項目能源管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的項目能源管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：項目能源管理范文

關鍵詞：合同能源管理；EPC；風險來源；預防措施

1 概述

合同能源管理（EPC）是節能服務公司為企業用戶提供資金投入、能耗診斷、技能技術改造的實施及驗收等系統服務，企業用技術改造后的節能費用支付節能服務公司的成本及利潤所得。EPC項目實施基礎是未來收益，而項目實施的初期需要的資金額度較大，項目運行周期長，再加上外部環境的影響，導致節能服務公司在經營過程中面臨著一系列的風險。了解EPC項目的風險來源，采取有效的風險防控措施，是促進EPC項目健康發展的有效途徑。

2 合同能源管理風險來源與種類

2.1 環境風險 環境風險是指由于政治、經濟、能源價格的變化或波動，引起的項目外部環境的風險。政治方面，國家政局、政策的穩定性和連續性，會對企業的發展產生直接影響。經濟風險是指經濟運行周期內，能否實現各項銀行信貸業務；項目實施過程中，銀行利率是否發生變化，這些經濟政策的變化可能會影響能源管理項目的融資方式及效果。能源價格的不穩定性，同樣會對能源管理項目的節能效益帶來重大影響。

2.2 節能技術風險 節能技術的風險是由節能技術的可行性、可靠性和先進性引起的。技能技術質量引起的風險，是指節能產品會對節能效果和企業的生產經營活動造成影響，若在項目實施過程中由于技術質量出現問題，可能會對企業的正常生產造成影響，對被服務企業的損失進行的經濟賠償，是能源項目的風險來源。

2.3 市場風險 市場風險主要源于項目的市場潛力和持續力，具體表現為市場的需求風險和競爭風險兩個方面。需求方面，企業對合同能源管理機制了解不夠，多持觀望態度；而新研發的節能技術在推廣方面也存在一定的困難，能源管理公司無法對市場做出準確的判斷；競爭方面，國外節能服務公司在資金和技術方面具有較大的優勢，給我國節能服務公司的發展提出了嚴峻的挑戰。

2.4 組織管理風險 組織管理風險主要包括決策、人才、財務和信息管理風險。決策者若不從長遠發展的角度看待問題，可能會造成錯誤的決策，給企業帶來損失的同時，也影響了能源管理項目的實施；節能事業需要專業的技術人才、市場營銷人才以及管理人才，只有具備高度的責任心、專業技術水平的人才加入，才能為能源管理項目的順利實施提供可靠保障。

2.5 客戶風險 客戶風險主要來自于客戶企業的信用風險、違約風險和施工風險。若客戶企業在節能效益評估中故意隱瞞和虛報，可能會影響能源公司的收益；由于市場競爭機制的不健全，客戶企業可能會中途更換條件更為優惠的節能企業，客戶企業更換領導或管理人員的，也會影響合同的順利執行；施工過程中，客戶企業若不積極配合能源公司，可能會影響項目的進度和完成情況。

3 合同能源管理風險防控措施

3.1 環境風險的防控措施 環境風險的可控性不高，只能采取一定的措施規避風險。首先，能源管理項目的合作雙方應對經濟動態及其發展趨勢做深入了解，選取科學的融資方式或貸款方式避免環境危險。在制定合作合同時，應將能源項目實施過程中可能發生的所有費用計算在內。其次，對我國的法律法規進行深入研究，尤其是對節能領域的政策及優惠措施，進行詳實的了解。最后，節能服務公司的收益主要受電力、煤礦等能源價格的影響，可在合同中以確定的價格支付來規避能源價格變動帶來的風險。

3.2 技能技術風險的防控措施 節能設備不僅關系到投資成本，還關系到項目的節能效果，對項目的成本和利潤都有直接影響，因此節能設備的購置費用占項目成本的主要部分，是項目風險的主要來源，同時也是可控的風險因素。首先，應該選用先進的節能技術，盡可能最大限度的節約企業的能源成本；其次，要對能源管理項目的節能量進行可靠的預測和估計，并在項目完成后，對節能效果進行客觀分析，確認責任方，并將具體的賠償細則在合同中做出明確規定。

3.3 市場風險的預防措施 為減少市場風險帶來的損失，能源公司應做好市場調研工作，對調研數據及結果進行科學的分析，選擇可行的改進項目，降低風險投資。另外，還可通過組合投資、聯合投資、階段性投資的方法，將風險進行分散，以保障企業投資的收益。同一項目采取分階段投資，可有效規避市場風險。

3.4 管理風險的預防措施 首先，加強對節能公司的控制和監管力度。促使節能公司利用先進的企業管理理念，對項目的決策、經營、實施等內容進行有效管理，提升企業管理的專業性和效率。其次，在人才風險控制方面，通過建立有效的激勵機制，激發工作人員的責任感和工作熱情。員工個人利益與企業利益融為一體時，可有效提升員工的責任意識和團隊精神，促使其在工作過程中主動承擔經營風險及相關責任。

3.5 客戶風險的預防措施 在項目洽談階段，節能公司應對客戶企業的經營狀況進行充分了解，不僅要調查客戶企業的信譽度，還應對企業的經營狀況、管理狀況、銷售狀況及發展前景進行充分了解，以減少投資風險。節能公司應按照合同規定內容完成項目的改造，促使客戶企業能準時付款，避免由于施工周期延長，增加貸款利益的狀況發生。為實現以上目標，應對各設備的交付日期進行明確規定，仔細計劃施工步驟，并讓客戶企業充分了解相關信息，提高客戶企業的配合度。另外，還應在施工進度中留有一定的余地，防止由于突發事件貽誤工期的情況發生。

4 總結

隨著經濟發展的不斷發展，企業生產帶給環境的負擔越來越重，不僅影響了人們的日常生活，還增大了企業的能源消耗，降低了企業的經濟效益。在國家提倡節能減排的號召下，各企業開始重視節能減排工作，能源管理項目由此得到發展。節能公司在開展業務過程中，可能會遇到環境風險、市場風險、客戶風險等，影響項目的收益，應針對以上風險采取必要的預防措施，保障項目的順利進行，促進能源管理行業的健康發展。

參考文獻：

[1]王穎.KM合同能源管理項目風險管理[D].北京工業大學，2012.

[2]侯鴻雁.基于雙重道德風險的合同能源管理項目風險研究[D].武漢理工大學，2014.

第2篇：項目能源管理范文

關鍵詞：EMC；節能改造；風險防范

引言

合同能源管理（EnergyManagementContract，簡稱EMC）是節能服務公司通過與企業簽訂能源管理合同，為企業提供綜合性的節能服務，幫助企業節能降耗，并與企業分享節能效益，以此取得節能服務報酬和合理利潤的一種商業運作模式。對于企業來說可以實現零投資、零風險、高回報，降低建筑能源消耗，提升設備系統能效，同時建立企業綠色形象；對于節能服務公司來說可以利用資金優勢實施綜合性的節能服務，提升公司業績及市場影響力。20世紀90年代初，合同能源管理新機制登陸我國。經過多年的發展，2003-2013年，我國合同能源管理行業投資規模不斷擴大，復合增長率高達50.45%，說明行業發展迅速。2012年，投資規模為557.65億元，同比增長35.21%；2013年，中國合同能源管理投資增長到742.32億元，增幅為33.12％，相應實現的節能量達到2559.72萬噸標準煤，減排二氧化碳6399.31萬噸[1]。隨著國內、國際的能源價格都在迅速上漲，較低的能源利用效率大大增加了經濟增長和企業發展的成本，而國內能源利用技術、能源產品和能源管理與使用模式的落后也大大增加了中國單位國民生產總值的能耗水平，與發達國家的能耗水平相比相差十幾倍甚至幾十倍。因此，節能降耗是中國現階段發展所面臨的重要問題，這也說明了國內節能服務產業、能源管理技術存在著巨大的發展潛力和空間[1]。合同能源管理作為一種對合同雙方“雙贏”的商業模式具有廣闊的市場空間，如何在防范風險的前提下加快合同能源管理模式的推廣意義重大。合同能源管理在我國推廣大約已有20年的時間，取得了一定的經濟效益，也贏得了社會的廣泛認可。但是從總體上來看，合同能源管理項目存在諸多風險點，如中國目前的信用機制尚不完善，客戶信用差會帶來回款困難；或是客戶由于經營不善，盈利能力下降，可能會導致履約困難，不愿支付節能效益款；或是節能服務合同的不完善，對一些細節規定得不夠詳盡，導致在合同執行過程產生糾紛及問題；或是金融和財務風險，如宏觀經濟運行周期、能否如期獲得銀行貸款、合同期內的通貨膨脹率變化、利率變化等問題導致對項目預期產生偏離；最后是技術方面，選用的節能改造技術未達到預期測算的節能效果，導致無法產生節能效益的情況[2-4]。由于缺少合理的風險防范和管理機制，因此我國目前合同能源管理市場規模有限。本文主要從合同能源管理項目的篩選、模式分類選擇，以及影響項目收益等角度出發，給EMC項目全過程風險防范的建議和方法。旨在通過這些方法提高EMC項目的普及率，為我國節能減排大事業做貢獻。

1、合同能源管理建筑節能項目篩選原則

合同能源管理項目一般合同期限較長，且投資規模較大，存在較大的風險，因此在前期項目選擇上需要慎重，盡量選擇優質的項目，從源頭上避免因項目選擇的不合理造成的用能企業和節能服務公司的風險。（1）建筑規模及能耗費用總量達到一定的規模合同能源管理項目的重點是“節能”，節能效益=項目收益，因此在項目選擇上應盡量選擇建筑面積及能耗量達到一定規模的項目，在此基礎上實施節能改造或優化才能有較大的空間，同時能耗基數較大抵御各種不確定因素影響的能力更強。（2）建筑能耗強度較大且存在較好的節能潛力選擇同類型建筑中能耗強度明顯偏高或處于中等水平，且用能系統在效率提升和運營管理方面存在明顯的優化潛力的項目。（3）建筑產權較為清晰合同能源管理項目由節能服務公司投資，需簽訂長期的節能服務合同，若建筑產權不清晰或多產權人，后續合同條款的履行存在較大的不確定性。（4）有較好的支付能力合同能源管理項目需用能企業定期支付節能服務費用，因此需要用能企業有較好的支付能力。（5）有較好的運行數據記錄節能效益預測的準確性是決定合同能源管理項目能否成功的關鍵，因此需要建筑具有較完備的能耗賬單及歷史運行數據，據此來測算節能效益可大大降低節能效益預測風險。（6）建筑業態及業務量較穩定建筑業態的調整及業務量的變化會對建筑能耗產生明顯的影響，若業務量大幅度提高會增加改造后能耗，使項目節能收益受到較大影響，因此在項目選擇時盡量選擇業態和業務量較為穩定的項目。

2、合同能源管理建筑節能模式分類及適用性

根據公共建筑的建筑類型、建筑功能、采用的節能技術形式及效益分享模式，合同能源管理模式有以下幾種分類。

2.1建筑類型劃分

根據建筑是否竣工驗收投入運行，可將其劃分為既有建筑和新建建筑。目前合同能源管理模式在既有建筑節能改造項目中應用較為普遍，新建建筑受能耗基準和節能效益較難確定等因素的影響，較少采用，僅在照明系統和分布式能源類型項目試點應用。

2.2建筑功能劃分

公共建筑包含辦公建筑、商業建筑、旅游建筑、科教文衛建筑、通信建筑以及交通運輸類建筑，每種類型的建筑又細分成多種類型。根據不同類型的建筑功能及特點，給出公共建筑EMC模式的適用性建議，表1中打√的建筑類型可結合建筑規模和用能情況考慮采用合同能源管理模式。

2.3改造技術劃分

根據項目所采用的技術形式，可分為采用單一節能技術和集成節能技術，常見的節能技術及合同能源管理模式適用性分析如表2所示。

2.4商務模式劃分

按照不同的商務模式，合同能源管理模式分類如表2所示，目前較為常見的是采用效益分享型和保證型，以及多種模式相結合的混合模式。

3、影響合同能源管理收益的風險因素及對策

3.1用能企業的風險

（1）信用風險。項目可能存在用能企業惡意隱瞞、轉移項目收益、拖延支付節能收益、提前終止合同期、企業改制或更換領導班子后新任領導不愿意履行合同等風險，建議將此類信用風險對策在合同中予以明確。（2）經營風險。項目可能存在因經營不善導致盈利能力下降、改造后設備達不到預定負荷導致節能量相對下降、客戶從事非法經營導致停業或關閉等風險，建議在前期對項目進行充分的評估，對此類風險較大的項目不建議開展EMC節能改造，對于采用EMC模式的項目在合同中對可能出現的經營風險對策予以明確。（3）使用權限。項目可能存在用能企業的建筑產權和租約關系的風險，建議在項目前期對使用權限和時限進行充分評估，對于產權不清晰和使用期限較短的項目不建議采用EMC模式。（4）合同風險。項目可能存在因合同條款的不完善導致的收益風險。如未考慮天氣、業務量、使用習慣、不可抗力等可變或不可預見的因素；能耗基準及節能效益驗證方法、付款時限和方式、設備所有權等。建議在合同中結合項目可能存在的技術、商務、所有權等風險因素，在合同中予以明確。

3.2項目自身風險

（1）金融和財務風險。能否如期獲得銀行貸款，國家稅收政策，合同期內通貨膨脹率變化、利率變化、匯率變化等風險因素需充分考慮。（2）設計及技術風險。系統設計在滿足現有使用需求的前提下，設計是否經過優化比選，所選用的技術或產品的高效性和成熟度等技術風險需全面評價。（3）設備原材料采購風險。在采購設備時需充分考慮設備能否正常運行、設備性能是否達到預期、運行是否可靠、售后維護是否及時可靠等風險。（4）工程施工風險。工程能否按照預定進度和預算保質保量完成，后期系統調試、操作培訓、運維管理等均會對項目總體收益產生一定的影響。建議用能企業的管理人員和操作人員介入施工過程，避免前期工程與后期運維管理不能有效銜接。改造系統竣工驗收后，務必對改造系統進行節能優化調試，保證系統和設備達到最佳運行狀態，同時對用能企業管理人員和操作人員進行專業的操作培訓，并制定節能運營管理手冊指導后續節能運行。（5）業態及業務量風險。在節能改造前后，業態調整或業務量發生較大變化會對項目收益產生較大影響，對可能存在業態調整和業務量變動風險較大的項目，不建議采用EMC模式。（6）節能量界面風險。改造前后所改造設備功能范圍應完全一致，設備數量、開啟規律、室內環境應基本一致，改造前充分調研評估原系統的使用合理性，并對可能發生的此類風險在合同中予以明確。（7）節能量的測量與驗證風險。改造前雙方確定能耗基準和節能效益測量與驗證方法，前期節能量預測的準確度，以及后期評估機構和用能企業對驗證標準和內容的認可度等都會對項目收益產生一定的影響。節能量的測量與驗證方法要盡量規避改造系統之外的因素對節能效益產生的影響。（8）原有系統或設備利用風險。節能改造可能會利用部分建筑原有的輔助系統或設備，原系統或設備運行可靠性、維護保養情況、效率衰減及使用習慣等都會對項目收益產生一定的影響，在改造前要充分評估考慮此類風險的影響，并在合同中予以明確。（9）能源價格變化風險。能源價格變化造成的節能效益變化對項目收益的影響，建議盡量采用固定的能源價格，避免因價格變化產生的收益風險。（10）投資風險回報。效益分享的比例和期限、用能企業的支付能力、政策變化（補貼等）、體制改革、領導更換等風險需謹慎評估。

4、結論與建議

第3篇：項目能源管理范文

一、新能源項目的后期管理現狀及主要問題

隨著互助縣近年來大力推廣新能源建設，目前，互助的新能源利用情況有了非常大的進步，普及率逐年上升。據統計，到2011年年底，約有126個村安裝了太陽灶，同時全縣沼氣池203戶，滿足了200戶村民炊事用氣。

然而，隨著新能源項目在農村的推廣，其后續管理工作也逐漸顯現出了一些不可忽視的問題。據了解，大部分項目仍然是“重開發、輕管理”，工程方只關注項目的開況，而在設施修建完成之后，忽略了其后續維護工作。很多項目在使用了一段時間后，因缺乏維護、無人看管而效率降低甚至荒廢，進一步可能造成整體資源的極大浪費，這實際上違背了使用新能源的根本目的。

通過實地調查研究，農村地區的新能源項目后期維護工作中主要存在如下問題：

1.后期管理維護的服務網絡不健全

目前，互助縣農村新能源建設的后期管理維護尚未形成完整的服務網絡。部分地區的新能源工程設備在后期的運行過程中發生故障、出現技術問題時出現了權責不明的情況。是由政府負責，村委會負責，還是由農戶自己解決，相關部門沒有明確的規定。能源站組織了一些專門的技術人員來負責維護的工作，但全縣范圍內仍沒有形成完整的。分層分級的維護體系和合理的服務網絡，各項后期管理所需要的配套設備準備不夠充足。在新能源設備設施發生了問題之后，沒有合理的機制確保能夠在最快的時間內將問題上報并解決。

2.缺乏有關新能源后期管理維護資金的支持政策

近年來，在新能源上投入了巨大的資金，而這些資金大多是用在項目建設上，對項目的后期管理維護很少重視。從村委會基層工作人員的描述中了解到，絕大部分的鄉鎮、政府都沒有投入專門的、定向的后期維護資金。正因為如此，當很多地方的新能源設施出現故障問題后，村委會沒有資金去組織維修，而農戶也不愿意自籌資金修繕，部分項目就出現了“一年好、二年差、三年垮”的局面。

3.缺少專職的技術人員

一是缺乏日常的看管、維護員工。很多大型的新能源項目，例如沼氣池，需要定期清掃，才能延長設備設施的使用壽命，而目前很多沼氣缺少相關的專業維修人員。而農村配備的相關工作人員數量不足，很多鄉存在幾個村才有一個沼氣技術員。同時，農民普遍欠缺相關知識，不能及時解決使用中出現的問題，這樣就使得大量沼氣池“因病報廢”，沒有充分發揮其應有的經濟效益和環境效益。

二、新能源建設后續管理的對策和建議

1.農戶參與的積極性不高

對于新能源后期管理維護工作，最終的服務對象、受益者和最重要的工作支持者都是農戶本身。對農戶而言，新能源早已不是一件新鮮事物，農戶對新能源的綠色環保性、科技性等特征有了基本的了解，然而就目前的情況而言，農戶對使用新能源、維護新能源設備設施的主動性不高，大多數仍處于如果政府提供就接受，而不會自主去購買的狀態。農戶對“花錢買環保”的態度并不積極。

2.建立完備的后期管理與維護體系

政府應該牽頭，針對現有的各種新能源項目，根據各鄉各自的實際情況和長期發展規劃，因地制宜，盡快建立完善的后期管理與維護服務體系，實現管理、維修在內的整體服務網絡，以推進農村能源的管理標準化、服務專業化，改變項目覆蓋面小，組織化程度低的局面。

第4篇：項目能源管理范文

關鍵詞：水利信息化；國家水資源；監控能力；建設項目；運維管理；監控體系

0引言

湖北省作為全國7個加快實施最嚴格水資源管理制度的試點省份之一，在實施國家水資源監控能力建設項目過程中，加強實行最嚴格水資源管理制度頂層設計，嚴格水資源“三條紅線”管理，加大保障力度，初步建成了取用水、水源地、水功能區監控體系，并完成了能夠支撐湖北省水資源監控管理業務協同及貫通國家、流域水資源管理的水資源管理系統建設。湖北省國家水資源監控能力建設項目（以下簡稱湖北國控項目）于2015年9月進入全面推廣試運行階段，同時也進入項目運維階段，不同項目特點不同，運維機制也應有所不同。為保障項目建成后，監控數據具有較高的到報率、暢通率、準確率，監控平臺應功能完善、性能穩定、操作便捷。結合湖北省現狀，以試運行期的問題為切入點，從管理制度、運維經費、人才隊伍建設等多角度進行分析，并提出解決策略，希望通過這種運維機制探討能有利于項目后期的運管工作，更有利于提高項目的生命周期。

1項目建設成果

1.1監控體系建設

湖北國控項目主要完成取用水、水功能區、水源地監控三大監控建設任務。取用水監控體系通過對146個重要取用水戶、358個監測點實現在線監測，實現了對湖北省頒證取用水總量的78.43%重點用水戶的在線監測；水功能區監控體系改造湖北省水環境監測中心及黃石、襄陽、十堰、荊州、宜昌、黃岡、孝感、咸寧和恩施等9處湖北省水環境監測分中心；水源地監控體系實現對武漢、黃石、襄陽、宜昌、荊州、荊門、隨州等8個國家重要飲用水水源地的水質在線監測。三大監控體系將監控數據傳輸、匯集到湖北省水資源監控管理信息平臺。

1.2硬件及網絡環境建設

湖北國控項目在湖北省水利廳信息中心機房的政務外網上，部署數據采集工控機，應用Web、數據交換、目錄服務器，以及安全審計、數據備份等硬件設備。取水量監測信息和自動水源地監測數據通過數據自動采集與控制單元，將采集到的流量或水質數據以3G/4G無線通信方式傳輸到湖北省水資源監控管理平臺，并通過數據交換實現中央、流域、省三級共享。水功能區人工巡測數據由各地市水文局通過湖北省水資源省級信息監控平臺，錄入每個月人工采樣的水功能區監測數據，經省級業務管理部門審核后，數據入庫并交換至中央。

1.3信息平臺建設

湖北省水資源監控管理信息平臺主要建設內容包括水資源信息服務、應急管理、調配決策支持等系統，業務應用、公共信息等門戶，以及移動管理平臺等的功能開發，還包括中央下發的三級通業務管理系統二次定制開發工作。平臺根據國家水資源監控能力建設的總體規劃，結合湖北省本地化需求，遵循國家水資源監控能力建設項目辦公室的頂層設計，執行統一的軟件開發和系統集成的相關標準和規范，滿足與中央平臺系統的對接要求。目前湖北省水資源監控管理信息平臺功能完整，系統整體風格統一，界面友好，滿足省、地市、區縣三級用戶業務需求，主要實現重要取用水戶的取用水、地表水水功能區水質及城市飲用水水源地水質等信息的共享；實現國家、流域、省三級水資源管理業務的網絡在線處理，實現上級對下級水資源管理業務的動態監管，實現三級水資源管理的業務協同，使水資源業務管理更加精細化、科學化，初步實現紅線能顯、現狀能監、管理有措、決策有助的建設目標，使湖北省水資源監控管理信息平臺成為湖北省水資源管理的樞紐和核心，成為湖北進行水資源管理的監控、數據、管理、指揮和應急的中心。

2項目運行維護內容與機制

2.1項目運行維護內容

一直以來，我國水利信息化項目重建輕管現象突出，從片面強調建設向建設與管理并重轉變是實現水利信息化發展總體目標的“五個轉變”之一。加強項目運維管理，可保障水利信息化項目良性發展，從而發揮項目建設的最大成效，實現水利信息化可持續發展。根據《國家水資源監控能力建設項目湖北省技術方案（2012—2014年）》，湖北省水利廳水資源處作為運行管理組織機構，負責協調處理湖北省系統運行中出現的問題，組織制定湖北省各管理部門的運行管理規范和各種規章制度，同時負責湖北省運行維護費用預算、技術文檔管理和人員培訓。湖北省水資源監控管理信息平臺與監測的運行維護管理費用每年從中央分成水資源費中立項列支，費用標準遵照《水利信息系統運行維護定額標準》執行。水資源監控能力建設項目包括基礎監控設施和管理軟件建設，因此項目運行維護主要包括基礎硬件和業務軟件維護2方面工作，其中基礎硬件維護主要包括國控水量、水質監測站點監測和機房服務器、工控機等設備維護，業務軟件維護主要包括軟件改正性、適應性和完善性維護。目前基礎硬件和業務軟件運維都還在承建單位的3年質保期內，暫時由承建單位負責運維。

2.2項目試運行問題分析

在試運行期間，湖北國控項目共出現界面優化、用戶配置、需求變更、系統性能等7方面問題，共計60余項。問題主要表現在以下3個方面：1）需求變更問題。如取用水戶監測信息展示模塊，主要統計有獨立取水許可證的取用水戶監測水量。但實際業務中，需經常統計某個自來水公司或水務集團下某個水廠的取用水量，由于一些水廠沒有單獨的取水許可證，因此取用水戶監測模塊無法自動計算該水廠的取用水監測值。為解決這一需求變更問題，在取用水戶監測功能模塊增加取用水測站監測功能，通過水廠名稱查詢到對應測站后，系統可自動累加得到水廠的監測取用水總量，從而實現水廠取用水量統計功能，滿足實際應用需求。2）體驗缺陷問題。如系統中涉及查詢的功能模塊，可通過對象名稱進行模糊查詢。在系統使用過程中，為提高用戶體驗，增加了對象名稱關聯查詢，對所輸入關鍵字的對象采用下拉列表的方式展示供用戶挑選，增加搜索便捷性，提高用戶交互性。3）界面優化問題。如系統業務應用門戶的首頁地圖模塊，最初采用靜態地圖，經多次優化，給地圖邊界設置3D立體效果，當鼠標點到地圖上，湖北省行政區地圖從動態藍色波紋的湖面緩緩升起，增加了美觀性和生動性；為突出湖北省的特點，頁面中的Logo圖標包含了本省水利行業的很多元素。另外，試運行過程中還出現監控體系建設方面問題，因數據采集不穩定及監測站點地處行政區分界處導致監測數據缺失，出現負值，或其他奇異值、測站信號漂移等現象，經過反復校核調試，并多次和移動運營商溝通，這些問題已及時解決。

2.3項目試運行期問題解決策略

基于試運行期間項目反映出的問題，首先，應該嚴格控制用戶需求變更，對提交的系統需求變更申請，按照變更控制的流程進行處理，對變更造成的時間、資金、系統穩定等變化進行評估，確實需要更改或升級的，應在不影響系統穩定及業務使用的前提下選出最優方案；其次，加強系統應用，對不同角色和權限的用戶在系統交互型上進行深層次挖掘，及時發現系統功能缺陷，提高平臺性能、通用性和友好性；再次，對于監控管理體系常見的問題，應加強對監測數據上報率、到報率、及時率、準確性的檢查，并根據數據上報的情況合理安排監控站點的巡檢工作，確保監控設施的正常運行。

2.4項目運維管理機制建議

除了解決項目本身在試運行期間出現的問題，還要考慮如何確保項目的長久、高效運行。為此先厘清項目特點，主要有以下2個特點：1）站點多，分布廣，位置偏。目前該項目監控點范圍覆蓋湖北省17個地市，當站點出現故障時，及時響應解決是當前運維首先要解決的第一問題。2）運維隊伍需專業化。專業化包括2個層次，一方面需要組建一支專門從事湖北國控項目運維的專業隊伍；另一方面，在監測設備、機房服務器、軟件平臺上，需要有電子通信、自動化、計算機軟件、數據庫等多個專業的技術人才，以應對不同類型故障。基于項目特點，需要健全完善運維管理機制，在運維管理機制中應明確運維主體，確定運維服務模式，下撥專項運維經費，以此保障運維工作的順利開展，具體措施如下：1）出臺相關運維管理制度。應結合行業法規和項目建設管理要求，組織制定本省各級管理部門的運行管理規范、專業技術標準及各種規章制度，并提出監督和檢查執行情況的管理措施，滿足系統運維管理工作的制度化、規范化。2）組建專業化運維隊伍。項目運行管理應實行崗位責任制，定人、定崗、定責、定權，組織一支專業全面、素質過硬的運維隊伍，如果水利行業抽不出專業運維隊伍，也可考慮服務外包的形式，交付給市場專業運維單位，但業務管理部門需加強運維督導，從數據到報率、上報率、及時率、準確率上考核。3）落實運維管理專項經費。項目運行維護經費是項目運維持續的基本保障，應根據國家水利信息系統運行維護定額標準和有關財政預算標準規定，落實項目年度運行費用的申報和下撥。結合年度運行維護實際工作任務，細化運維經費預算，切實發揮經費使用效益。

3結語

湖北省國控項目運行維護是水資源管理信息化建設的一項長期性、基礎性工作，加強運行維護管理工作，能有效延長整個項目的生命周期，使項目發揮長久效益。因此，相關部門應該高度重視水資源監控管理項目的運行維護管理工作，加大對項目運行維護管理工作的人力、資金投入，健全完善運維管理機制，保障水資源監控管理能力建設項目安全、可靠、持久、高效運行，為最嚴格的水資源管理制度實施提供技術支撐。

參考文獻：

[1]陳雷.明確目標注重實效全面提升水利信息化水平[R].北京：中華人民共和國水利部，2009:6-9.

[2]水利部水利信息中心.國家水資源監控能力建設項目湖北省技術方案（2012—2014年）[R].武漢：湖北省水利廳，2013.

[3]李文軍.水利信息化工程運行管理[J].黑龍江科技信息，2011(7):131.

第5篇：項目能源管理范文

職業技能競賽是推動高職院校深化教學改革，提升人才培養質量的重要因素。江西省高職院校在歷年的全國職業技能競賽中取得了一些不錯的成績，但是跟職業教育發達的省份相比還存在不小的問題，尤其是在競賽項目的管理模式方面還需要發揮創新性精神，進行不斷的探索。該文主要通過找出江西省高職院校在技能競賽項目管理模式方面存在的不足，并尋求相應的解決方式，從管理模式出發提出創新的意見建議。

1 江西省高職院校在技能競賽項目管理模式方面存在的不足

1.1 競賽管理有待提升

1.1.1 競賽項目管理組織流程存在內耗

根據正常的項目立項程序，一般是先由學校教務處轉發收到的上級競賽通知給各二級分院教務科，然后由二級分院根據情況通知有相關競賽項目的教師申報立項。這一程序本來是沒有問題的，但是很多競賽的通知發到學校的時候離競賽舉行時間只有一兩個月。對于一些臨時知道自己獲得參賽資格的學校，備賽時間就不是很充足了。

1.1.2 管理技能不高

競賽管理人員需要較高的管理水平。從組織申報到競賽結束后的相關統計、獎勵政策兌現的整個過程，競賽管理人員需要進行籌劃、溝通、組織、控制、協調和評價，以便確保項目的正常進行。而相關管理部門人員在實際的過程中大多都是根據自身的經驗積累開展工作，在技能競賽的管理過程中往往力不從心。管理中遇到的質量、進度監控等問題，在整個過程中沒有得到很好的解決，相當一部分原因是競賽管理人員管理技能欠缺。

1.2 大數據挖掘與運用不足

1.2.1 大數據管理的意識還很淡薄

江西許多高職院校的職業技能競賽的項目管理沒有重視大數據的作用。與經濟發達地區的兄弟院校相比，大數據的應用還存在很多不足和問題，僅憑自己的一些經驗和主觀判斷對競賽立項工作進行管理。從縱向看，對于歷年參賽項目的多寡、報名學生的數量、學生的能力及性格特點、培訓過程中的問題總結、取得好成績以及成績不理想時的原因對比等數據沒有做過認真的匯總和分析；從橫向看，對于各個競賽項目的參賽院校的備賽情況、學生選拔、指導教師構成、歷年成績等數據則完全沒有進行挖掘和收集。

1.2.2 缺乏大數據運用管理方面的專職工作人員

大數據管理是當前比較先進和流行的一種管理模式，這類既精通大數據管理技術，又熟悉職業技能競賽管理工作的工作人員非常稀缺。很多高職都是只有一名專職的競賽管理人員，需要處理的事務非常多，很難有時間和精力做這種需要進行大量數據分析的工作。

1.3 績效評價與結果優化不完善

1.3.1 過于看重結果而輕視了長期的培養過程

江西很多高職存在對于競賽結果過度看重的情況，制定的一些競賽管理制度以及考核制度中都把競賽成績要求列入了考核中，無形之中就疏忽了競賽的（申報）立項、備賽、比賽成績評價的過程的控制。常常會要求二級分院在省級乃至國家級的技能競賽中取得既定的獎，這是一種非常不科學不客觀的考核方式，這往往不利于正常發揮水平取得好成績。

1.3.2 對競賽重要性的認識過于片面

比賽的目的是通過競賽提升教師的專業水平、提高學生的實踐能力和學習熱情。但抱著競賽結果至上的觀念，教師為名次而教、學生為名次而學，成績成了唯一的評價指標。而通常比賽成績不能代表學院的整體水平，參加比賽取得好名次的學生，都是個別集中訓練的結果，不是根據教學大綱和人才培養方案培養出來的。

1.3.3 考評制度需要完善

江西省很多高職現有的競賽管理辦法著眼點主要放在對結果的獎懲上，對于教學資源的優化配置情況、各相關部門之間的工作配合情況、經費的充分有效利用情況基本沒有涉及到。而這些其實往往對競賽成績有非常大的影響，競賽從立項到最后的總結是一個系統工程。科學合理的對整個過程制定考評標準，把責任進行分擔，服務進行優化，對于打造優秀的競賽培養團隊，促進職業技能競賽和專業建設的良性發展具有非常重要的意義。

2 解決上述不足的創新性對策與實踐

江西省高職院校在職業技能競賽管理過程中，充分發揮競賽管理部門的規范指導作用，建立完善的項目管理機制，以及優秀的管理團隊，加強質量和進度控制，構建職業技能競賽項目全過程管理機制，并建立基于大數據的項目管理模式，以保證職業技能競賽項目的統一管理。

2.1 建立健全技能競賽項目管理機制

（1）轉變觀念，強化技能競賽意識。各高校高度重視技能競賽工作，把技能競賽工作作為工作考核評價的重要指標之一，為確保技能競賽取得成效提供前提條件。

（2）要完善管理制度。應完善技能競賽管理辦法，應包含技能競賽指導思想、類別與項目、競賽申報（立項）、競賽培訓、經費安排、個人參賽與團隊參賽認定準則、指導學生個人參賽與團隊參賽認定準則、獲獎等級認定、獎勵辦法、院技能競賽節等內容。

（3）將職業技能競賽與課程建設及教學改革相結合，把與競賽技能相關的課程吸納進各專業的人才培養方案，使課程與實際技能相結合， 從而通過競賽推動課程內容、教?W模式、課程體系改革，進一步為競賽提供更強勁有力的技術與理論基礎，做到以賽促學、以賽促改的目的。

2.2 加強對技能競賽項目大數據的挖掘和利用

可在競賽項目組織中增設信息中心，用以信息收集、數據處理和分析管理，為技能競賽數據管理、信息分析及其他業務提供技術支持。同時，按照校院二級管理的思路，確定競賽項目組織部門負責競賽基礎數據的收集工作、學校技能競賽管理機構負責數據匯總分析工作的模式。用數據為載體，競賽項目組織部門按照要求及時準確地采集數據，學校領導層以完整數據作為依據進行競賽項目的組織、成本、進度、質量等方面的決策。這里的完整數據包括競賽項目組織部門采集的校內數據，還包括學校競賽管理部門采集的外部數據，以保證數據完整性。

2.3 構建技能競賽項目績效評價機制

2.3.1 績效評價的組織實施

江西省各高職院校對各二級分院的技能競賽項目進行績效評價考核，學校也要對教務處和分院職業技能競賽管理工作進行評估考核。高職院校的教務處應在每年初部署項目績效評價工作，規定績效評價的時間安排、項目進度、評價標準及評價工作要求等，各二級分院按要求組織開展自我評價，在規定時間內提交自評報告，內容包括：項目時間、項目概況、組織實施情況、項目資金使用情況、項目管理情況、項目完成情況、存在問題及建議、評價結論等。

第6篇：項目能源管理范文

一、認清在公共機構領域實施綠色照明合同能源管理的重要意義

合同能源管理是由能源管理公司代替業主投入節能設備及安裝與維護，與業主共同分享節能效益，收回成本與相應利潤，合同期滿節能設備和全部節能效益移交業主，從而獲取雙贏甚至多贏結果的能源管理新模式。在公共機構領域實施合同能源管理對于促進公共機構節能產業化發展，推動資源節約型、環境友好型社會建設具有重大示范效應和現實意義。

二、明確合同能源管理的總體目標和主要任務

（一）總體目標。到2015年，在全縣公共機構領域實施20個左右市級合同能源管理示范項目，建設兩家以上LED半導體照明燈具生產企業，形成年產LED燈具240萬只規模，培育2-3個重點節能服務企業。通過加大扶持和培育力度，使合同能源管理成為公共機構領域用能單位實施綠色照明節能改造的主要方式之一，公共機構節能工作由主要靠政府推進轉向運用市場機制推動，形成較為集聚的節能服務產業基地和較為完善的節能服務體系。

（二）主要任務

1、加快推進合同能源管理示范試點。在政府和社會投資的大中型公共建設項目（包括行政機關辦公樓、學校、醫院、商場等公共建筑，舊廠房、舊工業區改造項目以及城市照明等市政公用設施項目）中，先行開展合同能源管理示范試點。對綜合節能達到20%以上且保持長期穩定的合同能源管理項目，給予政策扶持。

2、積極培育綠色照明節能服務產業。積極發展壯大綠色照明生產企業，使之盡快形成規模效益；大力培育合同能源管理服務企業，逐步形成前景廣闊、充滿活力、規范有序的節能服務市場。

三、加大對合同能源管理的政策扶持力度

（一）實行獎勵政策。對公共機構綠色照明合同能源管理項目優先申報納入《市節能降耗獎勵辦法》和《市節能降耗專項資金使用管理辦法》規定的支持范圍；優先評定為縣級節能示范項目。

（二）落實稅收優惠政策。對從事合同能源管理的節能服務企業，根據國家和省相關文件及實施細則，嚴格落實各項稅收優惠政策。

（三）拓寬企業融資渠道。鼓勵各商業銀行拓寬服務領域，創新信貸產品，為合同能源管理項目提供信貸支持，及時滿足企業資金需求。鼓勵社會投融資機構比照國家和省市對中小企業擔保的相關優惠政策，為合同能源管理項目提供擔保服務。

四、完善合同能源管理服務體系

（一）推進節能服務產業基地建設。緊緊圍繞節能減排目標任務，立足公共機構節能工作實際，通過培育合同能源管理示范項目和重點企業，加快建設節能服務產業示范基地，形成一批具有代表性、示范性，可復制、能推廣的技術和工程項目，推動全縣節能服務產業快速發展。

第7篇：項目能源管理范文

關鍵詞：合同能源管理 節能服務公司

我國作為僅次于美國的世界第二大能源消費國，能源利用率低于國際平均水平的1/4，要完成節能降耗的約束性指標任務十分艱巨。在分析我國節能減排的差距時，有專家認為：一方面，我國節能減排工作主要是依靠行政命令來加以推進，不能適應市場需要，難以形成長效機制；另一方面，企業從自身的短期經濟利益考慮，對節能不夠重視，缺乏足夠的動力。因此，作為市場化節能新模式的合同能源管理機制，對于節能減排具有重要的借鑒和推廣意義 。

一、合同能源管理

合同能源管理（EPC――Energy Performance Contracting）是一種新型的市場化節能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。能源管理合同在實施節能項目的企業（用戶）與節能服務公司之間簽訂，它有助于推動節能項目的實施。

1.合同能源管理的特點

“合同能源管理”是節能服務公司開展節能項目的一種商業手段。節能服務公司與客戶簽訂節能服務合同，向客戶提供節能減排的綜合服務，同時提供服務所需資金，并從設備運行節省下來的費用中回收投資，獲得利潤。合同能源管理具有以下特點：

（1）節能效果好

合同能源管理的核心是節能服務公司要在節能項目中創造經濟效益才能發展，如上海市首例合同能源管理項目―上海新亞藥業有限公司循環水系統節能改造項目，總投資240萬，由上海節能技術服務有限公司經過調研、測試、可行性方案論證、設計、施工、調試驗收后，取得節電61％，9個月就回收50％投資的好效益。

（2）企業零投資與零風險

支付合同能源管理項目所需要的資金來自于企業通過節能改造降低能耗節省下來的能源費用，企業不用支出任何費用（特定項目除外），便可以得到節能服務公司的服務和先進的節能設備及系統。這不會影響企業的現金流，可以大大降低企業節能改造的資金和技術風險，充分調動企業節能改造的積極性。

（3）合同能源管理項目投資回收期不宜太長

目前我國節能服務公司大多不具備龐大的資金實力，從已實施的項目來看回收期平均為2年左右。只有采用快進快出的模式，才能為后期項目提供足夠的啟動資金和后續資金。

2.我國合同能源管理的主要模式

（1）節能效益分享型

節能服務公司提供節能項目資金；合同期內節能服務公司與客戶按照合同約定分享節能效益；合同期結束后，設備和節能效益全部歸客戶所有。

（2）節能量保證型

客戶提供全部或部分項目資金；節能服務公司實施節能項目，保證節能量，從節能收益中獲得合理的收益；如果沒有達到承諾的節能量，節能服務公司賠付全部未達到的節能量的經濟損失。

（3）能源費用托管型

節能服務公司為客戶管理和改造能源系統，其經濟效益來自能源費用的節約，客戶的收益來自能源費用的減少。

二、合同能源管理在我國的發展

我國上世紀90年代末引進合同能源管理機制以來，通過示范、引導和推廣，節能服務產業迅速發展，專業化的節能服務公司不斷增多，服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域。合同能源管理機制在中國雖然起步較晚，但卻擁有巨大的市場潛力。企業對節能降耗的渴求，使中國節能環保產業潛在市場空間巨大，并成為國內外生產制造企業全力爭奪的焦點。

合同能源管理的模式在中國已經取得了一定的成績，據中國節能協會節能服務產業委員會介紹，合同能源管理在“十一五”期間的目標是節能投資500億元，年產值320億元。但是，我國合同能源管理還沒有得到足夠的重視，節能服務產業還存在財稅扶持政策少、融資困難以及規模偏小、發展不規范等突出問題。加快推行合同能源管理，積極發展節能服務產業，是建設資源節約型和環境友好型社會的客觀需要。

三、合同能源管理市場前景光明

2010年4月2日，國務院辦公廳轉發的發改委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》，2010年6月3日和10月19日，國家發改委聯合財政部兩次下發關于財政獎勵合同能源管理項目的有關通知，從財政補貼上推進EPC項目實施的一系列政策出臺，帶動大型國有企業、跨國公司等紛紛成立節能服務公司，大舉進軍節能服務市場，這其中甚至包括南方電網、神華集團這樣的“巨無霸”企業。中國節能協會節能服務產業委員會副主任諶樹忠分析，財政扶持政策的頻頻出臺將推動更多用能企業從“要我節能”變為“我要節能”。現在由政府牽頭大規模推廣合同能源管理，讓各方都嘗到市場化節能服務的甜頭，節能減排的春天真的到了。

目前，我國對合同能源管理的服務理念宣傳的力度還不夠大，在社會上還沒有形成一個共識。但是，隨著政府政策的支持，合同能源管理的前景將變得格外誘人。

參考文獻：

[1] 中國節能協會節能服務產業委員會.市場化節能新機制――合同能源管理[M].2006

[2] 成志剛,李衛,曹成.淺談“合同能源管理”在火力發電廠中的應用前景[J].新疆電力技術.2007.94(3):66-67.

[3] 王李平,王敬敏,江慧慧.我國合同能源管理機制實施現狀分析及對策研究[J].電力需求側管理.2008.10(1):16-18.

第8篇：項目能源管理范文

一、歷史發端。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》把節能減排上升為一項基本國策。各單位為降低能耗實現既定的節能目標，引入了合同能源管理。合同能源管理，是20世紀70年代在西方發達國家開始發展起來的一種基于市場運作的全新的節能新機制。合同能源管理（EMC）是指節能服務公司與客戶簽訂節能服務合同，提供從設計規劃、到實施節能的一整套服務，從項目實施節省下來的能源費用中回收投資和取得利潤，與客戶共同分享節能成果，實現雙嬴。

合同能源管理的發展和應用尚處于“幼年期”。1962年，美國聯邦能源管理局負責人邀請工程師Gondy Taylor對弗吉尼亞州四所學校能源使用狀況進行分析，看能否有降低能源費用的可能，這個是有記錄的最早能源診斷。但因當時能源價格低，這一超前實驗沒有得到共鳴。但從1973年，石油輸出國組織關閉供油閥門，使世人第一次感受到能源危機。二十世紀九十年代，我國政府與世界銀行就在我國示范和推廣合同能源管理機制達成了共識，并決定共同實施中國節能促進項目開展節能工作。1996年是個關鍵節點，這年，我國政府與世界銀行、全球環境基金共同實施了大型節能合作項目，正式將“合同能源管理”引進我國。合同能源管理能覆蓋的行業很廣泛，用能行業都和它相關。高等學校集教學、科研和生活于一體，既是人口的高密集區，更是能源消耗大戶。根據統計，2011年占到全國總能耗的9.6%。黨的“十”第八章提出“大力推進生態文明建設”，高校作為能源消耗大戶，進行生態文明建設責無旁貸。所以，在高校加快推行合同能源管理，進行能源管理方法研究和探索，是當前利用市場機制促進節能減排和提高能源使用效率的有力措施，也是建設“美麗中國”，實現中華民族永續發展的客觀需要。

二、常見風險。相比發達國家成熟的市場機制，我國合同能源管理起步較晚，還面臨眾多障礙。如信用體系不健全，缺乏專業節能人才，能源價格市場化沒有建立等，這就使合同能源管理項目在實踐運行中遇見很多困難和風險。通過對已有的各高校節能項目申報材料分析發現，在目前的合同能源管理機制運作過程中，各高校對如何選擇節能項目和項目運作模式沒有清晰的思路，對雙方所承擔的責任和節能效益的分配也沒有明確，對項目實施全過程的風險和管理控制也沒有注意到，這在很大程度上制約了合同能源管理機制的推廣和節能工作的開展。下面就高校在引入合同能源管理中遇見的風險進行歸納。

1、合同風險。合同文本簽訂不規范，沒有對技術、數量和金額等等進行明確；對合同履行過程時間節點沒有規定；文本缺少附件（附件一般都包含對正文關鍵條款的解釋和延伸）；不重視服務，而合同能源管理項目是集設備、服務、工程于一體的。

2、技術性風險。產品技術成熟度，節能實現程度是否能達到預期期望。設備性能可留有擴展空間和新設備對接接口。

3、人的風險。主要有項目雙方溝通協調問題；客戶管理層重視程度；服務操作維護工作人員的人員素質和技能水平；使用者對節能的認識。

4、意外風險。影響合同能源項目順利實施的意外因素主要有政策變化、能源價格、成本變化、自然災害、技術升級等不可抗力因素。

三、防范對策。各高等院校在進行節能改造時，積極引入合同能源方式能夠實現良好的經濟效益和社會效益。高校需要能對合同管理項目進行有效的控制和妥善處理各種風險，最大限度地提高資源效率，提高辦學效益。具體的研究方法如下：

1、對高校合同能源管理的項目實施前的風險分析。用能狀況診斷是項目開展的基礎，可為確定能耗基準、節能措施和節能目標提供支持。高校應在了解和掌握用能狀況的基礎上確定適用具體項目的節能措施，是更換設備，還是對現有設備進行改造，是優化用能環節，還是改善用能管理，在此基礎上形成項目方案，通過本研究使得高校對要實施的項目應有充分認識。

2、對項目實施進行風險識別、評估與控制。合同能源管理風險識別是要從錯綜復雜環境中找出合同能源管理所面臨的主要風險，運用層次分析法和模糊數學評價相結合的方法，對合同能源管理項目進行了風險評估，并按照效益與風險對等的原則，確立了基于風險系數的效益分享額和分享期限。為高校提供識別風險，提高收益，提出一種定量分析風險和效益的評價方法。

3、對合同能源管理的節能效益分享方式、測量和驗證進行確定。在項目方案確定的情況下，量化節能目標，雙方確定節能效益分享方式，實際的節能效果如何，需要通過測量和驗證來進行確認。

4、建立合同能源管理的實施績效評價。設立績效評價指標--結果指標與行為指標，績效評價標準制定，實施績效評價--績效衡量、差異分析、差異調整。避免缺乏可操作的業務流程，防止盲目開展合同能源管理業務，對項目實施過程中遇到風險進行預警提示，提供解決思路。

第9篇：項目能源管理范文

北京的供熱事業已歷經50余年發展歷程。“十一五”期間，全市供熱面積從2005年的4.3億平方米，發展到2010年的6.3億平方米，供熱面積增長了1.47倍，城市熱化率已達到95%以上，成為全國最大的集中供熱城市。自2002年華通熱力在北京地區首家推行供熱項目的合同能源管理模式開始，北京市市政市容委、北京節能環保中心等單位共同推進北京市供熱領域合同能源管理工作。“十二五”期間，北京市政市容委將采取多種渠道的推廣活動，積極宣傳合同能源管理的運作模式、重要意義和可觀效益，提高全市供熱行業對合同能源管理這一商業模式的認知度和認同感，營造推行合同能源管理的有利氛圍。

一、合同能源管理定義：

合同能源管理[1]（――Energy Performance Contracting）：節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。這種節能投資方式允許客戶用未來的節能收益為工廠和設備升級，以降低運行成本；或者節能服務公司以承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務。

二、合同能源管理運行模式比較及優劣分析

EPC模式根據節能改造投資者的不同和節能設施所有權歸屬的不同，基本可劃分為節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型、融資租賃型四類類型。實踐中，也有部分合同能源管理由以上4種基本類型的任意組合形成的合同類型。[2][3]

中國節能協會節能服務產業委員會主任吳道洪博士表示，“合同能源管理的模式各有利弊，節能市場對技術的需求多種多樣，政府應該因地制宜，扶持多種模式，讓節能服務公司選擇最適合的服務方式。”

1.節能效益分享型

在項目期內節能服務公司和用戶雙方分享節能效益的合同類型。節能改造工程的投資由節能服務公司單獨承擔或者按照節能服務公司與用能單位合同約定的比例共同承擔。項目驗收合格后，節能服務公司與用能單位雙方共同確認節能量，并按合同約定比例分享節能效益。節能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。但是，節能效益分享型受企業的誠信、經濟效益、企業產量變化、能源價格變化等約束比較大，風險相對較高。

2.能源費用托管型

用戶委托節能服務公司出資進行能源系統的節能改造和運行管理，并按照雙方約定將該能源系統的能源費用交節能服務公司管理，系統節約的能源費用歸節能服務公司的合同類型。發展障礙表現在獎勵標準偏低，按照《關于開展能源費用托管型合同能源管理項目試點工作的通知》規定，按照360元/噸標準煤的標準，向節能服務公司一次性撥付實際財政獎勵資金。而工業領域的節能效益分享型獎勵達到600元/噸標準煤，非工業則高達800元/噸標準煤，與之相比能源費用托管型的獎勵標準偏低。另外，還存在著政策競爭問題，國家和北京市都擁有相關的節能技改獎勵政策，用能單位可以申請節能改造，并獲得財政獎勵，這也擠壓了實施能源費用托管型合同能源管理的操作空間。

3.節能量保證型

節能改造工程的投資由用戶承擔，節能服務公司向用戶提供節能服務并承諾保證項目節能效益的合同類型。項目實施完畢后，雙方共同確認節能量，若達到此前節能服務公司承諾的節能效益，用戶一次性或分次向節能服務公司支付服務費，如達不到承諾的節能效益，差額部分由節能服務公司承擔。節能量保證型合同能源管理模式適用于項目周期短，有能力在短期內支付節能效益的項目類型，且合同中約定的節能量價格一般為固定價格。適用于誠信度較高、節能意識一般的企業。但是僅僅靠主觀歷史經驗確定節能量保證型項目中節能服務公司承諾的節能量及額外節能收益分配比例是不合理的。如果想要專業、科學、精確的界定基礎能耗、節能量等相關數據，就一定要引入第三方能源審計公司，而這一點在目前的國內恰恰是非常欠缺的。

4.融資租賃型

此類型特點為引入第三方融資公司為項目提供資金，節能服務公司的節能設備由融資公司投資購買，融資公司再出租給用戶，依據合同約定，用戶定期向融資公司交納租賃費用。節能服務公司負責改造能源系統，并在合同約定的時間內測量驗證節能量，負責確保達到約定的節能效果。合同到期后，節能設備的所有權轉移歸用戶所有，以后用戶繼續使用所產生的節能收益也全部歸用戶所有。

三、影響合同能源管理的主要因素

1、資金方面――融資難是首要障礙

合同能源管理的一大特點是項目合同周期長，這就會影響到節能服務公司短期的獲利能力，從而需要大量資金進行周轉。然而在國內，大多數節能服務公司最早都是以技術力量為基礎籌建起來的，擁有強有力的技術實力的同時卻并沒有雄厚的資金能力。合同能源管理業務作為新興產業模式，發展時間較短，行業內節能服務公司基本處于快速增長期或者成立初期，規模普遍都較小。而合同能源管理業務是一種資金密集型業務，每個供熱項目的一次性投資額都較大，對節能服務公司的資金實力要求較高。供熱合同能源管理節能服務公司融資渠道較為單一狹窄，多采用自籌資金、銀行貸款等單一渠道，普遍面臨融資壓力。融資渠道有限一定程度上限制了我國供熱行業合同能源管理業務的快速發展。然而，應該注意到的是，隨著人們環保意識逐漸加深，行業內對于合同能源管理的潛力認識提高，一些金融機構也開始進入到合同能源管理的領域、意識到這一商業模式將會帶來的收益，并相繼推出了各自人性化的服務。

2、技術方面――缺乏核心競爭力

合同能源管理模式的實質是為有節能需求的企業提供節能新產品和新技術。節能服務公司的業務非常廣泛，涉及設備管理、法律法規、金融融資、財務管理、市場營銷等多個領域，需要一支具有強大技術研究能力、過硬解決問題的能力、先進管理理念的專業人才的員工隊伍。而目前我國節能服務公司中大多數公司還面臨著規模偏小起點偏低、人員綜合素質不強，內部管理不規范，產品技術含量不高、自主研發能力不強的局面，這使得很多節能項目并不能獲得預期收益、達到預期效果，從而影響了人們對于這一模式的態度，限制了整個行業的發展。

3、政策方面――與現行制度存在矛盾

合同能源管理模式的運行和推廣需要有力的政策支持和完善的稅收優惠政策。在國外，國家節能專項貸款、行業需求管理專項基金等財政支持是合同能源管理資金的主要來源，然而在我國很多誠市尚缺乏系統性的適合本地市場的財務管理、財稅減免、金融支持、政策性獎勵等法律法規。政策落實缺乏時效性。與節能服務產業相比，很多城市尤其是二三線小城市對EPC國家政策的貫徹執行還不夠及時；獎勵資金申請流程繁瑣、不規范。另一方面，國內財稅方面的制度問題影響了合同能源管理在中國的發展。