能源管理辦法最新精選(九篇)
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第1篇：能源管理辦法最新范文
中國廣州，2014年6月9日——今日，全球能效管理專家施耐德電氣亮相2014廣州國際照明展覽會，該展覽會是世界規模最大、最具影響力及最全面的照明行業盛事。展覽會期間，施耐德電氣全面展示了其為不同客戶提供的智慧照明、智慧家居相關產品和整體智慧解決方案，與眾多行業領軍企業一起引領智慧照明和智慧家居行業的最新發展，共繪“智慧”宏圖。
從最初的鉆木取火，照明經歷了從火、油到電的發展歷程，人類的照明史不僅是人類生活發展歷程的見證，也是一個智慧程度不斷升級的過程。伴隨智慧照明及相關技術的不斷發展，人們正逐漸走向智慧家居、智慧樓宇、智慧社區等更加精彩多元的智慧生活形式。不同行業客戶也紛紛將智慧建設提上日程，期望以智慧照明為基礎，創建能效最高、最安全、管理最有效的智慧家居以及樓宇相關業務，實現智慧、綠色、可持續的能效優化，從而全面提升樓宇的能效管理和商業價值，照亮可持續發展的智慧生活。施耐德電氣產品市場部燈光控制系統產品經理束中明表示：“施耐德電氣一直秉承‘善用其效、盡享其能’的公司理念，致力于以持續不斷的科技創新和服務升級推動人居生活的智慧發展，目前施耐德電氣已在行業多個關鍵領域處于領先地位，并在中國打造了一系列的智慧家居和樓宇經典案例。通過全面、系統的智慧產品和智慧解決方案，我們為客戶提供涵蓋建筑全生命周期的完善智慧服務，實現能效節約、運營優化，幫助客戶不斷提升綠色生產力，從智慧家居的整合應用升級為智慧樓宇的綜合控制，進而共同組建成為具備協同效應的智慧社區，共創可持續發展的智慧未來。”
基于領先的E c o S t r u x u r e 能效管理框架和StruxureWare? Building Operation管理平臺，施耐德電氣幫助不同客戶有機集成樓宇自控、智能照明、能源管理及安全四大系統，致力于實現不同類型樓宇系統間的智慧集成和管理。并以全、通、可持續的智慧解決方案進一步優化樓宇的照明控制和能效管理，提高建筑使用者和所有者的效率、舒適性和健康，優化能源效率，提高建筑性能，創建智慧樓宇及社區。
通過持續不斷的技術創新與領先行業的市場研究，施耐德電氣為不同客戶提供了一系列最前沿的智慧照明和家居相關產品。在此次展覽會上，施耐德電氣亦推出了多款行業領先的智慧產品，包括：
ULTI Green無線智能家居控制系統基于國際流行Zigbee無線技術，具備體積小巧、性能靈活的特性，可隨時替換傳統的面板開關，更易安裝和使用，適合公寓、酒店等項目。其支持多平臺APP遠程訪問控制，可實現對室內燈光、電動窗簾、分體式空調的智能控制，用戶自定義APP界面更為人性化。
U.Motion 智能家居能效管理平臺基于國際標準KNX技術，具備強大多樣的控制功能，適合需要多功能智能控制的高級別墅、辦公樓與公寓住宅。主要功能包括室內燈光、電動窗簾、空調、地暖、能耗監控以及可視對講等，實現基于 iOS 以及 Android 平臺的手機和平板電腦的APP訪問，其自定義界面顯示靈活、美觀，更可清晰標識溫濕度、二氧化碳濃度及PM2.5等環境信息。
Xightor可視對講系統適合物聯網社區應用，支持智能手機 APP，可實現對講通話和開門，并具備更大的可視操作面積。
同時，施耐德電氣還在現場通過實景案例等方式展示了針對酒店、住宅等行業的整體智慧解決方案，助力客戶提升綠色生產力。其中包括：
第2篇：能源管理辦法最新范文
以科學發展觀為指導，堅持“企業主體能動，政府積極推動”的總體思路，引導和推動千家工業企業大力實施創新升級計劃，更好地引領和帶動全市工業企業在研發體系、產品技術、管理方式、品牌創建、標準質量、人才隊伍、投融資、信息化、制造模式、體制機制等方面全面創新，加速升級，做優做強，加快構建創新驅動、內生增長的新機制，實現全市工業由大變強的新躍升，為發展創新型經濟，建設創新型城市，全面提升“三個”建設水平作出新貢獻！
二、主要目標
到2015年，通過實施千企創新升級行動計劃，育成市級以上創新型企業1000家。具體目標如下：
1、創新投入穩步增長。到2015年，千家企業研發投入占銷售收入的比重達到1.8%以上，其中，有400家在3%以上；技術改造投入占銷售收入的比重達到6%以上，其中，有200家在10%以上；職工教育投入占銷售的比重達到0.5%以上，其中，有200家在1%以上。
2、創新體系加快完善。到2015年，千家企業全部制定科技創新規劃；全部建成市級以上研發機構，其中省級320個以上，國家級26個以上，分別占全市90%以上和100%；累計建立產學研緊密型聯合體或校企聯盟1000個以上，占全市80%以上。
3、創新能力明顯增強。到2015年，千家企業當年專利申請3000件以上，其中，發明專利申請600件以上；當年專利授權1500件以上，其中，發明專利授權300件以上；累計創成國家高新技術企業400家以上。“十二五”期間，累計新增省以上高新技術產品1600件以上，占全市80%以上。
4、創新成效日益顯現。“十二五”期間，千家企業主營業務收入年均增幅25%以上，其中，有300家在27%以上；利稅總額年均增幅26%以上，其中，有300家在27%以上。到2015年，新產品收入占銷售收入的比重達到20%以上，其中，有300家企業在25%以上；產值過百億企業達到16家以上，過50億企業36家以上，過10億元企業125家以上，分別占全市100%、90%以上和85%以上。
5、品牌質量加速提升。到2015年，千家企業全部擁有注冊商標、市級以上品牌，擁有省級品牌560個（件）以上，國家級品牌55個（件）以上，分別占全市85%以上和100%；自主知識產權和自有品牌產品產值比重達到55%以上；累計采用國際標準及國外先進標準1000個以上；累計建成全國專業技術標準化組織30家以上，累計制定行業以上標準50個以上，均占全市100%。
6、兩化融合持續深化。到2015年，千家企業信息化技術得到普遍推廣應用，其中，建成省級以上“兩化融合”示范企業10家以上、試點企業100家以上；實現成套設備和傳統產業整機產品信息化率分別在50%以上；利用信息技術開展生產、管理、創新活動的比例在90%以上；創新營銷模式展開電子商務的比例在65%以上。
7、管理水平顯著提高。到2015年，累計分別創成管理創新優秀企業和示范企業、信用管理貫標企業、省級信用管理示范企業35家、500家、6家以上，分別占全市100%、90%以上和100%。
8、人才隊伍不斷壯大。到2015年，千家企業從事科技活動人員占職工總數比例達到10%以上，其中，有400家在20%以上。“十二五”期間，千家企業累計引進高層次創新創業領軍人才100名、優秀博士人才250名，均占全市50%以上。
三、重點任務
1、著力推進企業加快健全創新體系。推動企業加強對創新發展的戰略謀劃，引導企業制定科技創新短、中、長期相銜接的發展規劃，明確目標和途徑。圍繞重大產品研發、關鍵技術攻關和科技成果轉化能力的增強，按照“機構健全、隊伍合理、設備精良、制度完善、項目前沿、成果豐富”要求，推動企業加快企業技術中心、工程（技術）研究中心、院士工作站和博士后工作站等的建設，并不斷進行升級；推進產學研深度融合，積極探索多層次、多形式的產學研聯合方式，推動企業與高校和科研院所共建研發中心、“孵化器”、實驗室和科技實體，建立產學研合作戰略聯盟；采取“走出去”戰略，鼓勵有條件的企業在國內科研資源富集地或外海建立研發機構，大力提高技術創新能力。
2、著力推進企業不斷加大技術改造與創新投入。引導企業增強創新投入主體意識，每年的研發經費支出增幅要高于生產增幅，確保研發投入力度適應企業持續發展、轉型升級需要。推動企業加大技術改造力度，圍繞創新能力建設、技術裝備升級、節能降耗減排、提速增效提質、產業鏈延伸和企業信息化等重點實施技術改造，不斷提升企業的研發設施、工藝裝備和企業管理水平，培育新的經濟增長點，提高企業運行質態，實現可持續發展。引導和支持企業通過上市融資、股權融資、租賃融資、發行債券等直接融資方式籌集資金，實現投融資渠道多元化。
3、著力推進企業加速產品技術創新升級。鼓勵和促進企業努力向產業鏈、產品鏈、技術鏈和價值鏈高端攀升。引導企業不斷研發新產品，形成“生產一代、試制一代、預研一代”良性循環。支持企業積極開展共性技術、關鍵技術、前沿技術的自主攻關和聯合攻關，著力攻克技術瓶頸，形成核心技術。促進企業積極引進最新科技成果實施轉化，大力開展消化吸收再創新，加速產品升級換代、培育新的增長點。鼓勵企業加強先進設計技術、工藝技術、材料技術、裝備技術的研究應用，促進產品轉型升級。推動企業實施知識產權戰略，大力應用知識產權，努力創造知識產權，積極保護知識產權，在產品、技術和外觀設計等方面形成知識產權比較優勢。
4、著力推進企業切實加強品牌化標準化建設。支持企業加強自主品牌建設，全面增強企業商標注冊、培育、運用、保護和管理能力，打造自主品牌，積極創建國家級乃至國際級品牌。積極引導企業采用國際標準和國外先進標準，鼓勵企業主持或參與國際標準、國家標準、行業標準制（修）訂工作，積極爭取國家技術標準化機構建設，努力掌握行業技術的話語權。引導企業積極推行卓越績效管理、5S管理、六西格瑪管理和精細化管理等先進的質量管理方法和模式，廣泛開展質量改進、質量攻關、質量比對、降廢減損等活動，建立健全從產品設計、生產制造、儲運銷售到售后服務全過程的質量體系，實行全員、全過程、全方位的質量管理和績效管理。
5、著力推進企業加快信息化與工業化的深度融合。大力促進信息技術在企業的協同應用和集成創新，圍繞產品研發設計、生產過程控制、企業管理、市場營銷、人力資源開發、新型業態培育、技術改造等七個環節，加大信息技術應用力度，加快設計數字化、裝備智能化、生產自動化、管理網絡化、商務電子化“五化聯動”；在供應鏈管理、生產過程工藝優化、產品設備監控管理、環保監測及能源管理、安全生產管理等領域應用推廣物聯網技術，打造一批“智慧企業”。鼓勵企業把內部的信息技術服務部門剝離為具有獨立法人資格的企業，促進生產性信息服務業發展。
6、著力推進企業大力提升綠色制造水平。以電力、化工、冶金、紡織、建材等行業為重點，推動高耗能企業健全節能管理體系，強化能源計量、統計、評價工作，組織開展能效水平對標達標活動，實施合同能源管理，加強鍋爐（窯爐）、電機系統、余熱余壓利用、能量系統優化等節能改造，積極推行清潔生產，推廣應用源頭減量、循環利用、再制造和產業生態鏈技術，依法淘汰能耗高、污染重、安全隱患多的落后產能，建設資源節約型、環境友好型和清潔生產型企業。
7、著力推進企業進一步增強人才核心競爭力。牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，不斷增加人才數量，提高人才質量，實現“兩量并舉”。鼓勵和幫助企業積極面向海內外招攬人才，不斷提高高等教育學歷人才比重，大力引進高層次創新創業領軍人才和優秀博士人才，優化提升人才結構。引導企業加大教育培訓投入，創新教育培訓方式，著力培養高級技術才人、高級管理人才、高級營銷人才、高級技能人才和具有國際化開拓能力的人才，促進高素質人才隊伍的建設。進一步營造待遇留人、事業留人、感情留人的新環境，建立健全競爭性的報酬體系，推行股權、期權激勵，給人才提供足夠的用武之地，增強人才歸宿感和責任感。深入實施“科技企業家培育工程”、“企業家素質提升計劃”，深入開展職業經理人任職資格培訓與認證工作，造就一批具有全球戰略眼光和持續創新能力的企業家。
8、著力推進企業高度重視和加強自身軟實力建設。以推進企業現代化、國際化為切入點，以增強企業軟實力為目標，引導企業建立健全現代企業制度，完善法人治理結構；大力弘企業創新文化，倡導以創新為榮的價值導向，營造敢冒風險、尊重創造、允許失誤、寬容失敗的文化氛圍；建立健全信用管理制度、建立信用管理機構、完善信用管理信息系統，構建有效的信用管理體系；推動企業守法經營，切實履行安全生產、保護環境、節約資源等社會責任。
四、保障措施
1、加大政策扶持力度，激勵企業創新。全面認真貫徹執行國家及省扶持企業創新發展轉型升級的各項政策，進一步加大地方財政對創新升級企業的扶持力度，認真研究政策資金投入的最佳方式，提高資金使用效率。積極創新投融資服務渠道和方式，健全投融資保障體系。大力推進資源配置和公共服務向創新升級企業傾斜，特別是在土地、電力、資金、人才等要素保障和行政審批、規費征收上給予優先優惠。
2、積極培育示范典型，引領企業創新。整合創新型企業和千企升級評價指標體系，建立和完善千企創新升級評價管理辦法，開展千企創新升級示范試點，在技術創新、制度創新、管理創新、市場創新、品牌創建、兩化融合、節能減排、綠色制造等領域培育樹立先進典型，發揮優秀企業的示范引領作用。
3、精心打造載體平臺，集聚企業創新。加快建設“9+1”創新載體和“一核五園多點”的軟件服務業綜合體，著力加強技術研發、產品檢測、工業設計、成果孵化、人才交流、技術交易、投融資、評估咨詢、知識產權、信息服務外包等公共平臺建設，著力提升園區創新創業服務和科技成果孵化轉化功能，形成集聚效應，加速企業創新。
第3篇：能源管理辦法最新范文
（一）著力優化民營經濟發展環境。以轉變發展理念為牽引，加快政府職能轉變，加強和優化公共服務，維護市場秩序，確保民營經濟市場主體公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，為民營經濟持續快速健康發展提供一流的營商環境。
1、深化行政審批制度改革。進一步簡政放權，全力營造“零障礙、低成本、高效率”的政務環境，力爭成為審批事項最少、辦事效率最高、服務效果最佳省份。清理規范審批事項，按照“合法、效能、責任、監督”原則，加大對審批事項的梳理、規范和清理力度；建立健全審批部門之間的協調機制，推行行政審批標準化管理制度，切實解決互為前置、權責脫節和多頭審批等問題；按照“整合資源、共享信息、統一平臺”的原則，以電子政務應用為先導，以工商網上辦事系統為突破口，探索實行“一證多用”、“一證通用”電子認證服務系統；加快推進電子審批平臺建設，制定網上審批規范和流程，實現網上公開申報、受理、查詢、辦復，全面推行證照電子化和全程電子化登記管理。
2、營造公平競爭市場環境。按照“非禁即準”、“非限即許”的原則，通過第三方機構評估制定“負面清單”，并以條例、法律的形式，大幅放寬民營資本進入限制。制定支持民間投資進入基礎產業和基礎設施、社會事業、金融服務的具體實施意見，按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔投資風險”的投資運行機制，推行特許經營管理模式，探索通過公開招標等方式選擇投資主體，支持民營資本公平競爭進入相關行業和領域。設立民間資本投資項目庫，形成向社會公開推介項目的長效機制。建立健全公平競爭機制，使各類企業依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。
3、建立規范透明法治環境。樹立良法善治理念，加快建立符合治理體系和治理能力現代化要求，能夠與國際慣例接軌的營商法律體系，打造公平公正、規范透明的法制環境。加快推行“權力清單”制度，深化權力內控機制建設，加大權力運行監督力度，推行涉企收費公示制度。建立民營企業法律幫扶機制，加強市場監管，嚴厲打擊假冒偽劣、以次充好等行為，整頓市場環境、規范市場秩序。密切跟蹤調控和監管的新思路新方法，積極推進第三方監管機構和第三方檢測機構建設，探索大市場大監管模式。
（二）著力培育民營經濟市場主體。按照培育一批、引進一批、扶持一批、壯大一批的思路，完善政策體系，優化營商環境，促進民營經濟市場主體數量快速增加。
1、培育一批市場主體。強化創業載體和創業服務體系建設，大力實施民營市場主體倍增計劃。一是實施民營企業倍增計劃。設立自主創業獎勵資金，定期舉辦創新創業大賽，對創業典型進行獎勵，營造濃厚的創業氛圍。實施“扶持創業行動計劃”，發揮創業帶動就業扶持資金的放大效應，引導社會資本發起設立創業投資機構，扶持一批省級重點創業投資項目，培育一批符合國家產業政策、市場前景好、發展潛力大的初創期企業。二是加強創業載體建設。加大省市創業帶動就業扶持資金支持力度，綜合采用撥款、貼息、以獎代補等方式，每年評估認定20處省級創業孵化示范基地、創業示范園區，優先保障創業基地用地供應，對創業基地創辦3年內企業給予一定比例租金補貼。三是構建完善的創業服務體系。加強創業服務平臺建設，為創業者提供項目信息、政策咨詢、流程指導、風險評估、技術支持、融資援助、跟蹤扶持等“一條龍”服務。依托院校、企業、園區等，給予培訓補貼，完善創業教育課程體系，開展創業教育和訂單式培訓。
2、引進一批市場主體。構筑高效招商合作平臺，打造投資樂土，吸引更多的市場主體匯聚山東創業發展。一是打造公共招商平臺。整合招商信息資源，建立重點行業骨干企業信息資源庫，構建統一、開放、規范、高效的信息共享平臺，完善招商引資激勵機制，積極引進各類市場主體。積極開展產業鏈招商、以商招商、園區招商、科技招商、網絡招商、展會招商、旅游招商等，著力引進一批有利于經濟增長、產業升級的績優型、科技型、旗艦型企業。二是實施“魯商回歸”工程。建立針對全球魯商商會的信息庫和重大信息公共服務平臺，使全球魯商及時了解掌握山東發展的重點領域和優惠政策，吸引魯商回歸創業；每年召開一次全球魯商商會聯誼會，在魯商密集的地區開展駐點招商，加強宣傳推介，鼓勵魯商回鄉投資創業。三是實施省外商會“引鳳”工程。建立與駐魯商會常態化聯系交流機制，成立由省領導掛帥、有關部門參加的聯絡服務小組，發揮其宣傳山東、招商引資的作用；制定駐魯商會招商引資獎勵辦法，每年召開總結表彰大會，重獎在“引鳳”工程中做出突出貢獻的商會。
3、扶持一批市場主體。針對中小民營企業受市場波動影響大、承擔風險能力弱的特點，建立健全幫扶機制，幫助經營困難的市場主體健康發展。一是實施危困企業救助工程。通過電子政務平臺建立企業呼叫系統，對因資金、技術、人才等制約經營困難的民營企業，納入重點幫扶困難企業名單，制定一企一策扶持辦法，開展一對一服務，幫助企業走出困境。二是支持危困企業轉產轉型轉移。在符合城鄉規劃的前提下，對“退二優二”就地轉型發展企業，其土地用途不改變的，各地可按該企業當年經法定評估機構評估的生產設備凈值價，給予一定比例的獎勵；對騰出的排污指標，可實行有償收儲。對“退二進三”發展現代服務業的退出企業，經認定符合城鄉規劃、環保、產業發展等要求的，對原土地在依法補償的基礎上，可再給予一定的獎勵。對因成本因素需要轉移的企業，搭建合作平臺，鼓勵在省內轉移，最大限度減少市場主體退出數量。
4、壯大一批市場主體。著力培育擁有自主知識產權、核心競爭力強的大型民營企業集團，做強一批中小企業，加快推動“個轉企”，形成以龍頭企業為引領、中小企業緊密配套的市場主體結構。一是著力培育龍頭企業。設立大型骨干民營企業名錄，將年營業收入超50億元的民營企業列為省重點培育對象，鼓勵發展總部經濟，制定大型民營企業跨地區、跨行業資產重組的扶持措施。鼓勵民營企業參與省級重點項目的建設，加強與國內外大企業大集團的合作，提升產業層次和核心競爭力。二是提高中型企業的協作紐帶效應。支持現有中型企業擴大產業規模，鼓勵生產相同產品的小企業通過經營權和資產轉讓、聯合并購等方式實現兼并重組，使其盡快成長為中型企業，在接受核心骨干企業輻射帶動的同時，逐步發展成為具有輻射帶動能力的新節點，充分發揮承上啟下、聚散調節的重要作用。三是實施小微企業成長行動計劃。搭建融資平臺和擔保平臺，幫助小微企業擴張資本、擴張規模；加大對小微企業的政府采購力度，對高新技術產品，優先納入政府采購目錄；開展小微企業集合債券發行試點工作，增強小微企業融資能力。制定技術、信息、資金、市場網絡等方面的扶持政策，支持大中型企業加強與關聯小微企業的協同聯動。四是實施“個轉企”工程。建立“個轉企”重點培育庫，全面掌握個體工商大戶的經營狀況，在稅收優惠、收費減免、融資服務等方面制定個性化的扶持措施，支持個體工商戶升級為企業。設立提供“個轉企”咨詢、指導及業務辦理的綠色通道，落實配套政策，優化服務環境，開展政策宣講、法規講解、登記答疑等輿論宣傳，引導個體工商戶升級為企業。
（三）著力提升民營企業整體素質。著力優化企業的組織結構，完善商業模式創新的促進機制，放大名牌的帶動效應，夯實內生發展動力，全面提升民營企業經營管理水平和綜合競爭力。
1、建立現代企業制度。引導民營企業以股份制改造為重點，完善法人治理結構，創新民營企業經營模式，提升數字化、信息化、網絡化水平，促進民營企業向科學化、現代化管理方向發展。一是優化企業組織結構。開展民營企業股份制改造規范試點，加強政策傾斜，在費用減免、手續簡化、稅收優惠等方面給予支持，引導民營企業推進多種形式的股份制改革，完善法人治理結構，健全內部激勵約束機制，推動民營企業由傳統家族式管理向現代企業制度轉變。政府搭建平臺，支持民營企業積極引入資本雄厚、技術實力強、品牌價值高的戰略投資伙伴，實現投資主體多元化，提升發展素質。二是創新企業經營模式。順應現代企業扁平化、無邊界化、彈性化、網絡化、虛擬化發展趨勢，引導民營企業再造管理流程，探索建立事業部群、矩陣組織、模塊小組等組織體系，創新經營模式，提高運行效率。引導行業民營骨干企業建立戰略伙伴庫，圍繞產品研發建立合作機制，基于互聯網進行聯合設計，提高企業集成創新能力。提升信息化建設水平，加強信息技術和網絡技術在產品研發、裝備設計、生產制造過程中的應用，大力發展柔性制造、敏捷制造、精密制造及虛擬制造，促進傳統制造模式轉型升級。
2、推動商業模式創新。完善支持政策，開展商業模式創新試點工作，引導民營企業優化服務模式、強化集成創新，加強在線維護、合同能源管理、連鎖銷售、現代物流、專業化的總集成總承包等新型商業模式的應用，深入挖掘產業價值，挖掘新的利潤增長點，以商業模式創新帶動民營經濟發展。發揮電子商務在商業模式創新中的作用，加強專項資金支持，打造一批網絡零售平臺、大宗商品電子商務交易平臺、行業電子商務平臺和綜合性電子商務平臺，鼓勵民營企業利用第三方平臺開拓國內外市場。支持“好品山東”做大做強，大力推進“魯貨網上行”活動，鼓勵民營企業應用互聯網強勢平臺“上網觸電”，引領消費理念，培育消費熱點，拓展消費需求，實現線上線下資源整合和企業價值最大化。
3、提高名企名牌比重。大力實施商標品牌戰略帶動工程，以名牌企業、名牌產品為依托，全面提高商標注冊、培育、運用、保護和管理能力，豐富商標內涵，增強品牌競爭力，提升民營企業國內外知名度。一是提高品牌數量。實施商標品牌培育工程，加強商標戰略工作專項資金的扶持，加大對品牌創建活動的獎勵力度，打造一批在國內外享有較高知名度的民營企業，在全球具有較大影響力的知名品牌。提升知名民營企業的要素資源保障能力，支持開展品牌創新、質量創新和標準創新；支持知名民營企業申請中國工業大獎、中國質量獎，優先推薦其產品出口，優先納入政府采購名單。在具有傳統地方特色并形成一定規模和優勢的區域，依托產業集群或龍頭企業打造區域品牌，開展區域品牌創建試點，加強集體商標、聯盟標準、區域名牌基地建設，培育一批特色民營經濟區域品牌。確定一批商標戰略示范縣（市、區）、園區、企業和運用效益較好的地理標志商標，發揮典型示范帶動作用。支持民營企業主導或參與行業、國家和國際標準制訂修訂，落實好《山東省聯盟標準管理辦法》，打造一批高水平的山東民營企業標準。二是強化品牌經營。加強品牌推廣平臺和品牌公共服務平臺建設，支持發展專業品牌運營機構，提供信息咨詢、產品開發、市場推廣等方面的專業化服務。實施品牌質量提升工程，支持民營企業利用開展品牌資本經營，加強品牌創新和品牌管理，通過兼并、收購、轉讓、特許經營、有償使用等方式經營品牌，實現品牌價值提升。實施國際化推進工程，選育一批競爭力較強的民營經濟品牌，設立“山東制造精品”指導目錄，依托各類媒體和國內外知名展會，重點加以推廣。三是加大保護力度。堅持創牌與保牌并重，實施商標保護工程，建立健全政府、司法、企業三方聯動的品牌保護機制。加強品牌保護的法制建設，整頓和規范市場秩序，加大對知名民營品牌的保護力度，嚴厲打擊各種假冒行為和侵犯商標、專利、版權、商業秘密及仿冒知名商品包裝、裝潢等違法行為，創造有利于品牌快速發展的良好環境。指導民營企業加強商標權自我保護意識，幫助企業解決商標糾紛問題，努力維護民營企業的合法權益。
（四）著力發揮民營經濟在轉型升級中的引領作用。按照高端高質高效發展方向，加快推動傳統產業改造升級，推動戰略性新興產業健康發展，大力發展服務業，積極培育新型農業經營合作組織，提升三次產業融合發展水平，塑造民營經濟轉型發展新優勢，發揮民營經濟在轉型升級中的引領作用。
1、推進傳統產業升級。深入貫徹落實《山東省六大傳統產業轉型升級指導計劃》，加大對民營企業技改項目的支持力度，鼓勵民營企業通過核心技術產業化、先進裝備更新、信息技術應用、工業設計改造等手段，推動產品向終端、優質、精細、高檔方向發展，提高傳統產品技術含量和附加值；支持民營企業加強研發設計、生產流通、企業管理等環節的信息化改造，促進信息化和工業化的深度融合；支持民營企業通過建鏈、強鏈、補鏈、斷鏈等形式，拉長產業價值鏈條，強化原材料深加工、關鍵技術研發、設計營銷、終端服務等對行業發展控制力強或利潤空間大的關鍵環節，促進民營經濟向高端高質高效方向發展。對向境外轉移過剩產能的民營企業，可按規定享受出口設備和產品退稅政策。妥善解決民營企業在化解過剩產能和淘汰落后過程中的人員安置、債務處理、企業轉產等問題，支持相關民營企業向提供配套、提供服務轉變，實現產能化解淘汰與轉型發展的有機結合。
2、培育戰略性新興產業。加大各級戰略性新興產業專項引導資金對民營企業的支持力度，采取委托貸款、優先股、可轉債等方式，優先支持一批持續進行研發和成果轉化、擁有核心自主知識產權的民營企業。大力發展創業投資和科技金融，建立完善技術和知識產權交易市場，開展知識產權等無形資產抵押、小微科技型企業貸款擔保等，優化投融資環境，推動民營資本向戰略性新興產業匯集。加大對省級戰略性新興產業示范基地的支持力度，鼓勵各地出臺適宜基地發展的政策，放大資金的集成效應和政策的疊加效應，促進技術、人才、項目、資金加快向基地集聚。選育50家技術含量高、特色鮮明的民營高新技術企業，加大扶持力度，依托其培育壯大一批戰略性新興產業鏈。力爭到2017年，全省戰略性新興產業中民營企業比重達到80%以上。
3、大力發展現代服務業。深入落實加快服務業發展的政策措施，以工業化夯實產業基礎，以城鎮化拓寬發展空間，以市場化注入發展活力，以信息化增強技術支撐，集聚各類資源向服務業傾斜，努力構筑高增值、多層次、廣就業、惠民生、強帶動的現代服務業產業體系。支持民營企業走品牌化、標準化、連鎖化、網絡化的發展之路，大力發展醫療健康、教育培訓、養老養生、社區服務、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸等生活業；制定生產業發展規劃，引導民營企業發展現代物流、研發設計、產品營銷、電子商務、金融服務、戰略咨詢等生產業；深入實施文化數字化工程和創意山東計劃，扶持發展一批能夠成為研發投入主體、技術創新主體和創新成果應用主體的文化創意民營骨干企業；完善支持政策，鼓勵民營企業大力發展服務業新業態。
4、培育農村新型合作組織。加快農村產權制度改革，完善扶持農業產業化經營的政策措施，壯大龍頭企業，培育農民專業合作社、家庭農場和專業大戶等新型農業生產經營主體，推動家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的現代農業經營方式創新。按照構建完善的“產地運輸加工轉化配送市場與銷售”的全產業鏈思路，培育一批旗艦型農業龍頭企業；以合同契約或產權聯結等多種形式，加快構筑“行業協會+龍頭企業+專業合作社+專業大戶”的組織體系和經營機制，提升全省農業規模化、集約化、標準化經營水平。結合鄉村旅游工程，加大支持力度，充分挖掘農業多種功能，形成一批集觀光、體驗、科普、休閑、旅游等內容于一體的民營企業。
5、提升產業融合發展水平。順應產業融合發展、制造業服務化趨勢，鼓勵有條件的民營企業根據市場需求發展多種服務形式，積極提品整體解決方案、個性化研發設計、在線支持服務、產品全生命周期運行維護、精準化供應服務、電子商務、多元化融資服務等，促進制造業從以產品制造為核心的傳統發展模式向基于產品提供綜合服務模式的方向轉變，盡快形成高端生產業與先進制造業融合發展新格局。充分發揮電子商務的先導性帶動作用，推進電子商務研發、服務平臺和基礎設施建設，大力培育網商，加快推進“電子商務+傳統行業”融合發展模式，促進電子商務與先進制造業深度融合。
（五）著力構建民營經濟服務體系。加快轉變政府職能，整合社會資源，增強服務意識，著力構建和完善民營經濟服務體系，打造高效服務平臺。
1、構建生產要素保障體系。加強政策引導，強化資金、土地、人才等生產要素保障，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。一是強化資金保障，著力破解“融資難”。鼓勵金融業金融機構開發適合民營企業特點的金融產品，擴大金融機構對民營企業的信貸規模。支持民營企業發行短期融資券、中期票據、中小企業集合債券、中小企業私募債券，擴大債券融資規模，支持有條件的民營企業建立私募股權基金，拓寬直接融資渠道。支持民間資本建立多層次、多元化的融資擔保機構，探索設立“互助合作基金”，完善再擔保制度，提升融資擔保水平。鼓勵銀行、保險等金融機構開發有針對性的新型金融產品，發展無形資產抵押、供應鏈金融、小額貸款保證保險、貸款信用保險等業務，緩解民營企業資金周轉壓力。二是強化土地保障，著力破解“用地難”。充分發揮各類園區作用，鼓勵和引導民營工業項目向工業園區集中，引導和促進項目落地。按照產業結構調整和淘汰落后產能的要求，鼓勵民營企業通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式，建設、使用多層標準廠房，提高土地空間利用率，實現“少用地、集約用地，努力保障民營企業的用地需求。三是強化人才保障，著力破解“用工難”。引導民營企業建立柔性化引才機制，發揮人才中介、獵頭公司等中介機構的作用，暢通引才渠道。鼓勵民營企業采用股權激勵、期權激勵、技術入股、成果獎勵等多種形式，吸引高層次管理人才、各類專業技術人員。健全人才合理流動機制，規范民營企業薪酬增長機制，增強民營企業人才的職業歸屬感。推進校企合作，加強勞動力資源的儲備和培訓，立足需求開展培訓，提高勞動者素質和技能。
2、構建公共信息服務平臺。充分利用云計算、大數據等新一代信息技術，完善民營企業公共信息平臺，為民企發展提供快速、準確、及時的信息和政策導向。大力推動省級民營企業公共信息平臺建設，健全網上企業庫、項目庫、產品庫和技術庫，利用現代信息技術匯總企業相關信息及動態變化情況，提供高效便捷的政府服務。指導和幫助各市建設分網站，實現國家、省、市三級聯網和信息共享，加快建設區域內統一認證的信息平臺。鼓勵企業在平臺網絡上免費信息，積極為企業提供最新最全的全國各地政府采購信息及其他相關采購信息，設置“民營經濟信息服務熱線”，為企業“打包訂制”各類商業信息、投融資信息、會展信息、人才信息、行業動態等，暢通民企與政府、金融機構雙向、多向信息交流。
3、構建技術創新服務平臺。堅持創新驅動，把科技創新擺在發展全局的核心位置，進一步優化科技創新環境，支持企業科技創新，推進科技成果產業化。破除單位、部門壁壘，整合創新資源，加強科技專項資金等資金的扶持力度，制定研發公共服務平臺建設方案，加快構建由科學數據和儀器設施共用、研發機構和技術轉移示范機構協作、創業孵化基地與推廣服務中心聯手、科研院所和企業技術人才共享的研發公共服務平臺，為民營企業創新提供服務支撐。引導大專院校、科研院所和大型企業的科技信息、成果轉移、知識產權、大型儀器設備以及專業技術服務資源市場化運作，實現大型科學儀器設備、科技文獻信息、檢驗檢測等資源的共享共用。建立產學研協同創新機制，通過委托開發、聯合開發、技術入股、對重大技術難題組織聯合攻關等多種方式，培育建設一批由民營企業牽頭、高校和科研院所參與的新型創新聯盟。
（六）著力激發民營經濟創新創業活力。進一步加強政策引導，優化發展環境，破除發展障礙，激發全民創新創業活力，推動民營經濟大發展，努力將民營經濟打造成為山東經濟增長的主體力量和強大支撐。
1、建立投資創業服務平臺。建立健全創業服務機構，積極為創業者提供項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導等服務。構建省市縣三級創業培訓咨詢服務機構網絡，加強對創業者的培訓工作，擴大創業培訓的覆蓋面。加強對企業管理、市場營銷、法律法規等方面的培訓，提升企業的經營管理水平。同時利用平臺整合投資信息資源，為我省有效承接產業轉移、擴大招商引資提供服務。
