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    工廠能源管理思路精選(九篇)

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    工廠能源管理思路

    第1篇:工廠能源管理思路范文

    【關鍵詞】低碳城市建設;建筑能源規劃

    城市作為人類生產、 生活的主要聚居地,也是能源消耗等溫室氣體排放的主體和集中地。 因此,城市應該成為低碳發展的空間載體,成為人類驗證“低碳經濟”和“低碳社會”理

    論,實現低碳發展的首要區域。因此,在保障人類美好生活的同時,城市應該重視環境和資源的和諧相處,通過建設低碳城市,實現向低能耗、低碳型城市轉型。

    當前,低碳城市規劃相關理論研究主要是對于新能源利用以及節能減排等技術領域的研究和實踐較多。對于城市規劃來說,城市是否低碳還與城市形態、空間布局、土地使用方式、 城市發展模式等直接相關,因此需要加強碳排放與城市形態、土地利用、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索,構建低碳城市規劃的相關理論基礎,并進行實證分析,為選擇最適宜的未來城市發展道路提供思路,塑造一種理想的、可持續的低碳城市模式。

    一、低碳城市下建筑能源規劃的意義

    1、針對可再生能源和未利用能源具有低能量密度和產能不連續的特點,通過區域層面的統籌規劃,利用同時使用系數和負荷參差率,實現可再生能源和未利用能源的供給均衡;

    2、將建筑能源規劃和減碳規劃融入區域規劃體系,有利于在區域范圍內實現節能減碳的規模效應,并實現碳排量的“可測量、可報告、可核查”;

    3、根據綜合資源規劃法(IRP),基于需求側管理理論,將區域內節約的建筑能源資源化,并作為虛擬能源和無碳的替代能源,降低區域開發過程中的能耗和碳排放強度,降低化石能源在能源使用中的比例。

    二、我國城市能源建筑規劃存在的問題

    1、規劃方案相對獨立,指導思想片面

    我國當前能源建筑規劃主要規劃三個方面:供電、供熱和供氣。這三方面的規劃方案相對獨立,三者之間沒有統籌兼顧,相互考慮,形成共同促進的局面。相反,三者之間的能源使用相互重復,計算繁瑣。比如我國城市大部分使用獨立空調,過多依賴電力,而不是用中央空調取代獨立空調實現節能目的。

    2、重視能源生產,而輕視能源管理

    我國能源建筑規劃過于重視能源生產,比如采暖主要是最大外部負荷進行疊加,累積能耗。大量的能源生產,但是相應的管理比較松散,出現“大馬拉小車”的情況,整體系統的效率值較低。例如某些地區使用了集中中央空調系統,但是輸送系統效率低,浪費情況嚴重,系統整體輸送效率就被拉低了。

    3、能源建筑規劃的國家標準較低

    我國相應的能源建筑規劃標準和規范相對不太健全,技術指標明顯偏低,對于建筑用電設備的購買沒有明確的規定。可再生能源的利用率較小,只是出現某些個體戶采用可再生資源,并不能形成有效合理的區域能源規劃。特別是在公共建筑較多的區域中,可再生資源和循環利用資源的利用率就更低了。

    三、建筑能源規劃的方法

    建筑能源規劃不僅僅是技術工藝方面的規劃設計,而且還涉及到經濟、社會、環境等多方面因素,是一個學科交叉的綜合性領域,應該采用前沿方法進行方案設計。常用的區域能源建筑規劃有:綜合資源規劃法和情景分析法。

    綜合資源規劃法是結合了需求側資源管理和能源規劃結合的方法,其主要核心是通過提高資源利用率節約資源的方法,主要實現方式是減少節約末端資源,利用可再生資源,合理適用余熱和廢熱。情景分析法是將定量和定性分析結合起來的綜合考慮方法,對于不確定因素進行綜合系統分析,在定量計算的基礎上,構建定性模型,實現供需平衡。

    四、建筑能源規劃的步驟

    根據“綜合資源規劃法”理論,將區域建筑能源規劃分成幾個步驟:區域建筑能源規劃目標制定、評估區域可利用能源資源量、建筑能源的負荷預測、確定能源系統和技術方案(能源站方案)、區域能源系統的能源利用和環境影響評價。

    1、目標制定

    區域建筑能源規劃制定目標通常包括兩種方法:標準評比法和實質性技術指標。定性技術評估的標準評比法,是目前比較常用的方法,但是此方法準確性差,缺少詳實的數據支撐評估結果。

    通過目標可行性研究和環境評價等規劃程序,按建筑類型,分別確定單位建筑能耗基準值與單位建筑碳排量基準值,并作為區域建筑能源規劃定量技術評估的依據,這是理論界建筑能源研究的主要方向。

    2、評估可利用能源量

    區域內的能源通常分為常規能源、可再生能源、低品位能源。對所有能源進行綜合的系統性定量分析,是區域建筑能源規劃的前提。

    常規能源包括電力、天然氣、石油、燃煤等;可再生能源包括太陽能、風能、地熱能、生物能等;低品位能源包括發電廠余熱、土壤蓄熱、江河湖海的溫差能、地鐵排熱回收、工廠廢熱回收、垃圾焚燒、污水溫差能、免費冷源等。

    3、建筑能源的負荷預測

    以往建筑能源預測采用傳統的負荷指標估算法,往往估值偏高,造成大量的設備冗余和浪費。而區域建筑能源預測,應該采用情景分析法(scenario analysis),即不同建筑類型,應設定不同的人口密度和使用時段情景,同時考慮系統的峰荷、腰荷和基荷,估算出區域的典型負荷曲線以及情景負荷的出現概率,疊加給出區域能源的總負荷。

    4、建筑能源系統配置方案

    根據區域內可利用資源量和建筑能源負荷的預測,編制區域能源整體配置技術方案,其核心即區域能源站的建設及運營模式。能源站的建設,應考慮經濟性指標(運行管理費、投資回報、能源價格)、技術性指標、碳排放指標、能效指標(設備能效、輸送能效、末端使用能效以及損失)、環境影響指標(熱污染、熱島效應、噪聲)等因素,并確定能源站的規模及位置。

    區域能源站一般采用合同能源管理的模式進行建設及運營管理。合同能源管理公司,又稱節能服務公司,通過合同能源管理機制提供能源服務,是以贏利為目的、具有獨立法人資質的專業化服務公司。合同能源管理公司與客戶簽訂節能服務合同,向客戶提供能源診斷、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節能量監測、運行、維護和管理一整套的系統化服務,與客戶分享項目實施后產生的節能效益。

    五、結語

    建筑能源規劃不僅能夠節約資源,而且能夠實現低碳生活和綠色生活,是我國城市建設過程中主要的節能措施。區域能源規劃不僅能夠節約資源,而且能夠建設一個和諧可持續發展的社會。

    參考文獻:

    第2篇:工廠能源管理思路范文

    【關鍵詞】 煤礦企業;低碳審計;內容;方法;節能減排

    引 言

    低碳經濟已初步成為世界未來經濟發展模式,不僅能源行業將朝著低碳化、無碳化方向發展,而且建筑、化工、制造業等,也都必然朝著低碳化、無碳化方向發展。“低碳經濟”是在全球氣候變暖已經對人類生存和發展形成了嚴峻挑戰的大背景下提出的。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。中國本身是煤多油少的國家,如何利用煤炭來進行“低碳”尤為重要。對于企業來說,如何開展相關工作承擔企業社會責任,對于國際國內逐漸“低碳化”趨勢又如何衡量自身是否低碳,對企業或產品進行碳盤查,也稱“碳審計”,應是低碳化考量的第一步。我國從2006年開始,在法律法規制定方面把能源審計作為法定審計。2007年通過了《中華人民共和國節約能源法》,其中第五十條、五十四條都對公共機構的能源管理、重點用能單位的能源管理提出了進行能源審計的要求。而煤炭企業作為產能企業,同時也是耗能大企,如何圍繞節能減排,調整產業結構、產業布局、領導產業的發展方向,做好循環經濟和煤炭的綜合利用成為企業面臨的一大課題。低碳審計是對能源管理水平、用能設備和生產過程的用能狀況、能源、物流、財務狀況進行的全面審計。審計作為企業生產經營中的監督和促進力量,顯然需要介入并發揮作用。

    一、低碳審計

    (一)低碳審計的概念

    低碳經濟審計是由有關審計組織,依據國家政策、法律和有關規章、制度、標準,遵循審計準則,對被審計單位或部門的低碳生產經營、資源利用、財務信息、職責履行等活動進行的特殊管理。可參考經濟效益審計方法,對企業經濟或技術產品是否低碳及碳排放總量進行實地考察、調查、分析、檢驗,進行真實、合法和效益的審查并提出低碳審計報告與決定。低碳審計可分事前審計(結合低碳評價)、事中審計和事后審計。通過審計對該企業或技術產品是否低碳來確定下一步的決策,對發現的問題進行處理。低碳審計可由政府審計或民間審計,即由注冊會計師受托有償進行的審計活動。意在提高被審計單位或部門的低碳生產管理水平、績效和責任意識,提出改進建議。低碳審計是對重點用能單位的能源管理水平、用能設備和生產過程的用能狀況、能源、物流、財務狀況進行全面審計。

    我國資源供需矛盾突出,為實現可持續發展,必須推行資源高效利用的低碳經濟模式。碳審計作為能源審計的一個重要分支,對環境保護具有直接作用。一方面,碳審計能夠通過自己特有的手段和方法,直接評價能源使用的投入產出關系,揭示能源利用中的有效性以及對地球“體溫”存在的影響等問題。構建低碳經濟審計模式是適應世界經濟發展潮流的必然選擇,它與節能減排和環保審計既有聯系,又有區別。低碳經濟審計是“節能減排”、“環保”、“能源”、“低碳生產”、“低碳技術”、“新能源開發”等諸多審計的總和。構建低碳經濟審計模式不僅是經濟形勢發展與行業發展的需要,也是深入貫徹落實科學發展觀的實踐需求。

    (二)低碳審計的程序

    根據低碳審計的目的和要求,低碳審計的程序概括如下:

    1.確定審計的目標和具體工作內容,制定低碳審計方案和工作時間、工作內容和審計范圍,報主管部門批準后確定低碳審計任務;

    2.工作任務確定后應由審計單位與審計委托方簽訂低碳審計委托書,作為審計單位開展審計工作的依據;

    3.審計單位應深入用能單位收集能源購入、消耗、外銷、庫存等有關數據,對數據進行分類整理,并應認真核實數據的準確性;

    4.現場監測與調查情況;

    5.按任務書規定的內容進行數據的整理、計算與分析;

    6.對選定的節能項目進行經濟分析;

    7.根據統計、分析、考查和檢測的結果編寫審計報告;

    8.定期回訪調查,確保低碳審計的效果。

    (三)低碳審計的目標和內容

    審計的目的是促進被審計單位真實實施低碳,節能減排、增強盈利能力,實現低碳經營目標,對用能單位執行、落實國家各項能源方針、政策情況進行監督,幫助用能單位在生產活動中摸清用能底數,查找在能源利用方面存在的浪費和薄弱環節,進一步挖掘節能潛力和制定節能方向,以降低企業能源消耗和生產成本,提高能源利用效率。審計目標是人們通過審計活動所期望實現的根本目的、要求的總和。它是隨審計環境的變化而不斷變化的,除受審計對象的制約以外,還取決于審計主體的性質和審計授權或委托者的要求,以及社會政治經濟對審計的客觀需要的影響。低碳經濟是我國現代化建設中的發展方向,低碳經濟審計目標自然要隨著現代化建設的發展而發展。

    低碳審計的主要內容和方法有:

    1.在財政審計中,審計人員可以在財政預算草案的編制、追加預算的審批和撥付等環節,監督財政及有關部門或單位是否從材料采購、設備購置以及減少排放、節約資源等方面,圍繞低碳經濟的要求編制預算草案。同時要檢查監督在貫徹落實國家關于對企業和社會實行的促進節能減排的財政激勵政策是否執行到位,應該撥付的補貼資金是否及時足額撥付。

    2.在各級國家機關和事業單位審計中,審計人員可以檢查監督這些財政資金的使用部門是否按照預算安排及低碳經濟和建設節約型社會的原則去使用這部分資金。比如交通運輸設備、照明設備、材料的采購,是否選擇了低能耗、低排放、低污染的節能減排材料和設備;有無違反規定購置大排量汽車和無編制汽車;如果安排績效審計,還應檢查被審計單位在節電、節油、節水方面的措施是否得力,成效是否明顯;還可以到現場突擊檢查,觀察是否存在長明燈、長流水等現象以及在設備方面的大馬拉小車等現象,是否在建設節約型社會方面發揮了國家機關應有的表率作用。

    3.在對國有及國有控股企業的審計中,應當把國家有關節能減排政策的執行情況貫穿到審計方案中,從工藝技術的選擇到設備、材料和燃料的選購,是否堅持了節約和效能相結合的原則,是否把節能、降耗、減排的考核放在與產值產量考核同等的地位上,節能減排降耗的各項管理制度是否建立健全,有關措施是否切實可行,行之有效。監督檢查被審計企業是否存在管理松弛、紀律渙散、損失浪費嚴重等突出問題。各項經濟技術指標,特別是節能減排指標是否達到或接近甚至超過同行業先進水平,單位GDP能源消耗是否逐年下降。特別是對那些經濟效益好的帶壟斷性質的企業,是否存在違反規定購買和使用超大排量汽車、建豪華辦公樓等講排場,擺闊氣的腐敗現象。各級財政撥付給企業的節能減排、環境保護等方面的補貼資金是否按規定合理使用,有無擠占挪用,甚至虛報冒領等重大違法違紀問題。

    4.為了更好地發揮審計的作用,應該采用正面宣傳、從嚴處罰和公開披露相結合的方式,通過適當的媒體宣傳那些在節能減排方面做出突出貢獻的單位,以審計機關的影響力,推廣他們的先進經驗,同時,對那些管理混亂,浪費嚴重,節能減排指標完成不力的單位,堅決依法從嚴懲處并給予曝光,以此促進全社會逐漸形成一種良好的、自覺的節能減排和建設節約型社會的理念和氛圍。

    從上述內容可見,低碳審計對于強化企業能源管理、提高耗能設備的轉換效率、挖掘節能潛力、建立能源管理目標和評價能源利用水平具有重要的指導作用。

    二、煤礦企業面臨的審計問題及如何進行低碳審計工作

    (一)煤礦企業在審計過程中面臨的主要問題

    我國大型煤炭企業多采用多元化經營,企業內部具有復雜的資源和能源利用關系,導致能源管理人員分析能源利用狀況和節能減排潛力較為困難。通過能源審計可查找問題所在環節進行重點解決。在對大型煤炭企業審計過程中,發現的問題有:

    1.審計量器具配備方面,主要用能設備的計量儀表配置不完善,特別是煤礦自用鍋爐煤炭計量工作不夠細化、爐渣現場提取化驗考核存在人為因素等,不利于對耗能設備的節能考核。

    2.能源統計臺賬及報表還存在缺陷,未強化能源統計的具體途徑,給核算帶來困難。

    3.審計人員的業務素質和水平參差不齊,給審計帶來一定難度,影響到審計水平的質量。

    (二)煤礦企業如何進行低碳審計工作

    在實際工作中,依據能量平衡、物料平衡的原理,對企業的能源利用狀況進行統計分析,必要時輔以現場檢測,對企業生產經營過程中的投入產出情況進行全方位的封閉審計,分析各個因素(或環節)影響企業能耗、物耗水平的程度,從而排查出存在的浪費問題和節能潛力,并分析問題產生的原因,有針對性地提出整改措施。在開展低碳審計工作時,要查找企業各種數據的來源,并追蹤數據統計計量的準確性和合理性,進行能源實物量平衡分析,采取盤存查賬、現場調查、測試等手段,檢查核實有關數據。只有在數據準確可靠時,才能進行能耗指標的計算分析,進而查找節能潛力,提出合理化整改建議和措施。

    1.用生命周期法對是否低碳技術及產品進行低碳評估。例如水煤漿是否應該在燃煤鍋爐上推廣應用,首先應該對其進行低碳評估,評價方法應該是生命周期法,即水煤漿應用的整個生命周期鏈條中碳排放量的計算,可用財務核算的原理來推算整個生命周期過程當中碳排放量,既要計算提高效率而達到節煤、減少的碳排放量,還要計算原煤磨細、水成蒸汽、運輸增加、增加的輔助環保設備制造、運行、銷售及售后維護方面等各方面能耗與碳排放量;然后用整個生命周期鏈對碳排放總量進行度量,看是否真正低碳,從而決策是否應該立項、推廣應用:財政、科研、稅收、排污總量指標、能源指標等方面政策是否應支持及支持力度。

    2.加強能源管理。按照《節能法》和《重點用能單位節能管理辦法》等相關法律法規,每年安排專項節能資金用于節能科研開發、節能技術改造和節能宣傳、培訓、監測、獎勵等工作;設立節能管理機構;建立健全能源管理制度,制定計量、統計、生產過程管理和定額考核等一系列的能源管理制度,并以經濟責任制的方式嚴格考核;杜絕水電風氣系統的跑冒滴漏,加強熱力設備保溫,優化燃燒方式,提高供電系統功率因數,改進操作方法等。開發新型節能工藝,進一步提高能源利用效率,達到領先水平。

    3.提高能源利用效率。(1)將現有原煤淘汰浮選壓濾工藝流程生產線逐步改造為先進的全重介浮選壓濾工藝,新建選煤廠的原煤深加工系統全部采用全重介浮選壓濾工藝。(2)推廣高效節能電動機,高效風機、泵、壓縮機,高效傳動系統等;對大中型變工況電機系統進行變頻調速改造,合理匹配電機系統;推廣無功補償裝置、計算機自動控制系統,優化電機系統的運行和控制。(3)采用新型高效鍋爐更新、替代低效鍋爐;通過集中配煤優化入爐燃料;通過改造和分層燃燒等技改措施,提高鍋爐熱效率。(4)資源綜合利用,主要措施是:建矸石電廠、瓦斯電廠。

    4.加強宣傳與研究。實現節能減排目標的主力軍是工業企業,由于當前審計工作還無法涵蓋所有節能減排政策的執行單位,對一些工業企業沒有審計監督權限,所以僅僅依靠審計監督來落實節能減排政策,遠遠不夠。要加強對低碳評價與低碳審計意義、目的、內容及采用生命周期法評估的宣傳,尤其領導企業家首先要樹立低碳觀念。媒體也要注意“漂碳”概念的宣傳。另外,鑒于低碳評價與低碳審計是新概念,政府應組織有關單位對低碳評價與低碳審計的內容、方法、監督管理機制及相應政策法規等進行研究。

    5.加強企業自律。各級審計機關可以通過內部審計自律組織這一渠道,積極組織轄區內工業企業開展內部能源審計,即企業內部審計部門在審計機關的指導下,依據國家的節能法規和標準,按照審計機關事先規定的程序,對其自身能源使用的合理性、利用的有效性及排放的可控性進行檢驗,并對能源使用的物理過程和財務過程進行核查,最終形成分析評價報告,在橫向比較中找到企業在節能減排方面存在的問題,并加以解決。

    6.加強審計工作人員的專業水平和業務素質。審計工作者是低碳審計的前鋒戰士,只有通過審計工作者專業純熟的審計,才能得到專業的、精確的審計結果。審計結果對于煤炭企業進行低碳工作十分重要,同時也影響著國家低碳事業的基礎。

    三、實例分析

    筆者引用中國礦業大學節能技術服務站依據對某大型煤炭企業低碳審計案例,實證分析低碳審計在大型煤炭企業中的作用以及如何利用審計方法來挖掘節能減排潛力。

    (一)產業結構及能源消費結構情況

    圖1顯示了某大型煤炭企業能源消費結構狀況,圖2、圖3和圖4分別顯示了該企業二級單位原煤生產、電力生產、電解鋁生產能源消費狀況。

    如圖所示,就能源消費去向來說,原煤主要用于電力生產和供熱,電力主要用于電解鋁,重油主要用于電解鋁中陽極生產。審計過程中可以通過準確把握該企業能源消費狀況以及能源流向,為各項能源消耗指標計算和能源利用效果評價提供合理依據。

    (二)分析和評價企業能耗指標,核算節能減排量

    2008年該煤炭企業工業生產綜合能源消費量為102 320.89噸標準煤(含洗耗),不計人洗耗工業生產綜合能源消費量為8 28817.06噸標準煤。圖5顯示了2005―2008年4年來該大型煤炭企業綜合能耗指標的審計結果。結果顯示2008年單位產值綜合能耗(當量值)審計指標為1.22噸標準煤/萬元,單位工業增加值能耗為2.49噸標準煤/萬元,單位產值電耗為2 339.31KWH/萬元。企業2008年單位產值綜合能耗和單位工業增加值能耗與3年相比均有降低。

    (三)審計期如何從管理體系中挖掘節能潛力

    針對企業管理體系中存在的缺陷,采取一系列措施優化管理體系,從而實現管理節能。具體措施如:

    合理配備節能管理機構的人員;落實節能目標責任制,實施能耗公報制度和節能獎懲制度;強化企業內部節能監察工作,強化重點耗能單位和耗能設備的節能管理;完善節能標準與制度體系,加強能源消耗的定額考核。調整產業結構,挖掘節能潛力。取消或部分取消燃煤鍋爐,充分利用余熱、余汽、余溫實現內部工廠、生活社區等集中供暖。優化生產系統,從技術層面挖掘節能潛力。適時開發和應用可靠的節能開采技術,以工藝改革促進節能,并通過提高煤炭開采的回收率,實現開發節能。如對電耗較高的礦井主通風機實施節能改造,應用電力電子調節和液壓風葉調節技術,合理選配高效節能局部通風機;礦井中央泵房排水要采用集中自動控制技術,主排水設施及相關系統運行盡量實現“避峰填谷”時用電;采用先進的填充技術將未出井的矸石回填已采掘完的巷道,實現矸石不上井,減少提升耗能。加強資源綜合利用,做到最大程度的減排。綜合利用煤矸石,減少造成污染和資源浪費。采用保水、節水開采措施,合理保護礦區水資源。增加礦井水處理工程,使水資源再利用,爭取做到礦井水零排放。

    四、結語

    節約能源是我國經濟發展的一項長期戰略方針,不僅是為了緩解能源供需矛盾,促進國民經濟持續、健康、快速地發展,而且對改善環境起著重要的作用。煤礦企業一直是我國能源大戶,如何運用科學合理的手段和方法,對煤礦企業的能源利用狀況進行有效的監督管理,低碳審計對企業的能源管理、能源技術改造以及近期及遠期的節能工作起到了重要的指導性作用,為企業合理用能、節約用能提供了必要的條件和依據,是提高企業能源管理水平的一條重要途徑。通過對某大型煤礦企業進行能源審計案例分析,使生產單位自身掌握了生產過程中的能源消耗情況,積極查找企業的管理漏洞,促使企業提出了具有一定科學依據的技術改造措施,推動企業節能工作健康有序地發展。但是實現節能減排目標的主力軍是工業企業,由于當前審計工作還無法涵蓋所有節能減排政策的執行單位,對一些工業企業沒有審計監督權限,所以僅僅依靠審計監督來落實節能減排政策,遠遠不夠。要保證低碳審計積極健康可持續發展,觀念創新是首要、體制創新是基礎、科技創新是關鍵、人才建設是根本。

    【參考文獻】

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    第3篇:工廠能源管理思路范文

    ——第八冶煉廠2005年企管工作總結

    2005年,在公司黨委、行政的正確領導下,第八冶煉廠實現了由建廠到一次性投產成功的輝煌跨越。企業管理工作從零起步,按照公司領導“建設現代化示范型工廠”的要求,圍繞著建設“生產規模大、運行效益優、綜合實力強、職工素質高、廠區環境美”的目標努力探索企業管理的新思路,新理論,用現代化企業管理制度初步開拓了八廠管理現代化的局面。在管理規范化、制度化方面先行一步,并逐步推向縱深向嚴、細、精、實的效益化管理拓展,取得了一些成績,積累了不少的經驗,為我們在即將來臨的2006年全面推進八廠現代化管理奠定了基礎。

    總結一年的企業管理之路,我們主要從以下幾個方面做了一些工作。

    一、思想上重視,開展全員性的現代化企業管理教育培訓

    早在八廠建廠之前的鉛煙氣治理工程建設期間,公司領導就指出:八廠要高起點、高標準地建設現代化企業制度,樹立起水口山管理現代化的示范和樣板。遵照這些精神,八廠建廠之初即高度重視企業管理現代化理念的教育培訓工作,組織了全員性的職工培訓工作,將“遵章守紀、嚴格執行生產、技術、安全三大操作規程”作為重點內容向全體員工講清講透。使八廠員工這支來自不同單位的職工隊伍從思想上做好了接受現代化企業嚴格規范化制度化管理的思想準備。

    二、按照管理規范化、制度化建立、健全了企業管理規章制度,使企業管理走向了“有章可循、有法可依”的軌道

    建廠之初,我們按照“建章立制,建設現代化八廠”的要求全面開展了企業管理制度的編制、審核工作。通過學習、借鑒兄弟單位的成功經驗,立足于我們自己的管理目標和工藝特點制定了11大系列管理標準206項,重點突出生產管理、人事管理、現場管理、財務管理等,將“人、事、物、錢”等要素置于管理制度的約束之下。

    與此同時,我們從建立崗位責任制著手突出員工的職責意識,使員工“想主人事,盡主人責”得以制度化、持久化。由廠行政辦著手編制了全廠近200個崗位的崗位職責,并將崗位職責在本崗位醒目位置張貼、懸掛,使職工明確了自己的職責與義務,夯實了管理的思想基礎。

    建廠以來,我們的管理職能部門能各盡其責地做好管理工作。各部門依據各自職責先后以文件形式下發各種管理制度24份,使規章制度進一步完善補充,解決了管理標準沒有細化,不利于實際管理操作的問題。

    三、扎扎實實地抓好現場管理,夯實了基礎管理。

    按照現代化企業管理的要求和公司管理方針,八廠將現場管理工作作為一項“面子工程”擺在突出了位置。各級領導干部高度重視,職能部門長抓不懈,按照物料擺放有序,作業場所清潔,廠區環境優美等要求抓好現場管理“5S”要素的落實。將關系八廠生產安全、正常的廠區禁煙、現場定置等作為重點,全面整治“臟、亂、差”,堅決堵塞“跑、冒、滴、漏”。使八廠的現場管理工作與現代化的工藝設備一道成為公司的一張名片,給前來參觀、考察的各級領導、同仁及新聞媒介以良好的形象。

    抓好現場管理,我們著重突出了班組的現場管理,通過班組長現場管理教育培訓,細化班組建設考核制度等夯實了管理的基礎。立足于班組抓好了影響生產的“人、機、料、法、環、資、信”等要素的細節管理。今年以來,我們對現場管理采取了以整改促提高,用處罰維護制度嚴肅性的做法。通過組織現場管理月度大檢查,職能管理人員每日巡查,先后對底吹爐車間等車間、科室下發現場管理整改通知單31份,對鼓風爐車間等4個單位處罰通知單7張。使崗位職工受到教育和觸動,維護了現場管理制度的嚴肅性。

    通過現場管理的細化,嚴格安全生產管理、勞動人事制度管理、質量管理、設備能源管理等各項工作有了較好的實施氛圍,促進了各項管理的協同,共同保證了投產目標的一次性成功和生產任務的完成。

    四、以物流管理為突破,探索成本管理的新舉措,服從服務于達產達標任務。

    八廠是一個環保、技改工程,也是一個“民心工程”、“希望工程”,只有通過發揮效益,這些目標才能實現。我們深刻領會了企業管理要為企業增效服務的精神,以物流管理為核心全面推進企業的成本管理。為此,我們專門就物質的采購、管理與發放,廢舊物件回收利用、外售產品的生產管理等制定專門管理制度,對價格、質量、物流成本等從嚴控制。運用現代化信息設備,通過網上比價查詢,信函要約比價、合同評審,招、投標等全方位地開辟了降成本、增效益的途徑。經過幾個月的運作積累了經驗,鍛煉了隊伍,為進一步推行車間成本定額管理,實現目標成本預算制奠定了基礎。

    當然,正確認識我們取得的一些成績,認識這些成績的取得來源于公司的正確領導,來源于同志們的共同努力,同時我們必須看到2006年度我們企業管理工作仍然面臨著艱巨的任務。其中一些就是2005年我們工作中尚做得不足,急需加強的項目,總的說來有這樣一些。

    1、員工對現代化企業管理制度的適應過程緩慢。表現在對規范化、制度化的嚴細管理有抵觸、畏難心理,而沒有意識到這是企業挖潛增效、興業強企的必要。甚至個別基層干部也怕管理,懶管理,既不主動接受制度約束,也疏于管理部下。

    2、一部分員工習慣性違章、違紀的陋習加重了管理制度化、規范化的壓力。部分人員素質尚不夠高,不僅不能遵守好廠規廠紀,對崗位職責、操作規程執行情況也不如人意,需要外力的監督;

    3、成本管理的難度依然較大。我廠投產的短時間內,工藝、設備、人員的磨合遠未能達到最佳值,物質消耗高給成本管理帶來較大壓力;

    第4篇:工廠能源管理思路范文

    歐委會能效行動計劃的目的是落實到2020年實現節能20%的目標,維護歐盟作為世界上能效最高的地區之一的地位。歐委會的能效行動計劃構建了政策措施的框架,以加速實現歐盟制定的2020年節約初級能源消費20%目標的進程。具體政策措施包括:

    一、基本思路

    能效行動計劃包括針對不同行業以及普遍適用的兩類措施。首先,要在大范圍內對各種產品設定不斷提高的能源性能標準,包括建筑和服務業在內。在能源生產和傳輸領域要制定有針對性的監管措施,提高新建和已有發電能力的效率,減少傳輸過程中的能源損耗。在運輸領域,要針對不同環節制定全面的相互協調的監管措施,包括針對發動機和輪胎生產企業的,針對駕駛者、燃料供應商以及基礎設施規劃者的各種相應措施。

    第二,要加強提高公眾節能意識,改變能源消費習慣這方面的工作。要通過國際伙伴關系和電器等貿易產品,在全球合作中強調節能的重要性。

    第三,創新和技術在提高能效中發揮重要作用。歐委會將在2007年戰略能源技術規劃,這一規劃將提供具有連續性的長期能源技術展望,并推動全社會獲取技術推動能效提高的收益。應特別關注新興信息通訊技術發展為節能帶來的機遇。

    二、為使用能源的產品、建筑和能源服務業制訂不斷調整提高的能源性能標準

    在這一方面,歐盟已經頒布和實施了若干法律,包括生態設計、能源效率分類標識、能源終端用戶效率、能源服務以及建筑能效等方面的立法。歐盟鼓勵各成員國政府加強現有法律的實施力度,促進內部能源市場改革,為高能效產品和能源服務業發展創造良好的市場環境。歐委會還對進一步完善立法和相應政策措施提出具體建議:如為提高能源終端用戶能效,積極發展能源服務業。2006年歐盟了關于能源終端用戶能效和能源服務業的指令,這一指令為在具有節能潛力的領域加強歐盟范圍的合作提供了很好的框架。以這一指令為基礎,歐盟還將對各領域能源終端用戶發放行為代碼。

    再如,改進建筑能效;通過建筑節能,可以使歐盟最終能源消費量降低11%。歐委會將對其所屬建筑進行節能改造以做出表率。

    三、改進能源轉換效率

    能源轉換過程中的節能潛力巨大,2005年歐盟27國初級能源消費量為1750Mtoe,其中1/3為能源轉換過程所用,其他19%為運輸用,17%為工業用,16%為家庭用,9%為農業用,6%為非能源使用。歐委會針對能源供應業的現有生產能力制訂以先進經驗為基礎的指導意見,以提高包括所有工廠在內的平均能源生產效率。同時關于良好監管模式的指導意見,減少傳輸過程中的效率損失。促進分布式發電能力入網的新監管框架建議將于2007年提交。

    關于熱電聯產的最低能效標準以及對分布式供暖和微型熱電聯產的監管條例將于近期出臺。

    四、提高運輸領域的能源效率

    運輸在歐盟經濟中發揮重要作用,初級能源使用約占20%,該行業使用的能源98%是化石燃料。運輸業是能源需求增長最快的行業,是溫室氣體排放的主要來源,是化石燃料進口依賴度最高的領域,提高運輸業的能效是實現歐盟節能目標的關鍵環節。實現運輸業節能的重要手段包括:確保汽車的燃油效率,發展清潔車輛,保持適當的輪胎壓力,改進城市、鐵路、海運和空運交通系統,改變交通運輸消費習慣等。提高不同運輸方式自身以及相互銜接的能效,可以使包括能源在內的資源得到優化利用。推進近海船運、海上高速公路以及其他環境友好并節能的運輸模式,可進一步實現節能目標。

    在確保汽車燃油效率方面,由于汽車能效與排放之間聯系密切,節能目標可以通過對排放進行立法得以實現。近期歐委會正在就汽車的能效和二氧化碳排放標準醞釀立法,如果汽車業不能就在2008/2009年間實現每公里排放140克二氧化碳達成自愿承諾,歐委會將于2007年推出立法建議,通過綜合協調的政策手段,確保實現到2012年汽車二氧化碳排放每公里120克的目標。同時建議歐盟加強對汽車進行分類的要求。

    歐委會繼續通過公共采購和提高公眾意識等方面,致力發展清潔、智能、安全和節能車輛市場。提倡加強使用信息通訊技術提高車輛能效。

    要減少由于城市交通不暢引起的不必要的能源消費。城市交通問題主要由地方政府負責,歐委會將在有關城市交通的綠皮書中以一些行之有效的措施為基礎,提出綜合解決方案的建議,其中包括對基礎設施、道路和堵塞區域進行收費的措施。其他措施還包括鼓勵使用公共交通、轎車共享、非發動機運輸模式以及遠程辦公等。

    五、節能融資、能源價格和經濟激勵手段

    雖然很多節能方式非常經濟,投資回報期很短,但卻因為融資困難不能實現,特別是中小企業面臨的困難更大。一方面要促進節能融資,另一方面要改善能源價格信號。目前歐委會正在致力于發現并消除各成員國在以下幾個方面可能存在的法律障礙:(1)節能服務公司的發展;(2)有擔保地分享節能所得;(3)第三方節能融資;(4)能效合同管理方式。同時還要擴展到發展地方節能循環基金以及清潔房屋等方面。此外,還要發展政府和企業的合作伙伴關系,鼓勵私人銀行體系、歐洲投資銀行等公共金融機構采用債券融資、提供擔保以及風險投資等方式促進歐洲國家節能技術的發展。2007到2008年間,歐委會將提議銀行系統加強對中小企業和節能服務公司的資金支持,以便通過能源審計確定節能所得。

    由于歐盟新成員國的節能潛力特別大,歐委會將使用結構基金和團結基金作為杠桿,鼓勵成員國和地方的私人企業增加節能投資。發展節能項目是團結基金的重要內容之一,歐委會在地區政策框架下,通過成員國和地區項目加大節能投資力度,包括家庭建筑和社會建筑的節能改造項目。同時,歐委會積極發展成員國和地區之間的信息網絡,推廣節能融資的先進經驗。

    經驗表明,稅收是將外部成本內部化的有效手段,從而也成為推廣節能的有力工具。2007年歐委會將就間接稅提交公眾咨詢的綠皮書,并于2008年對2003年頒布的能源稅收指令進行重新審查,提高能源稅收的針對性和協調性,將節能目標和環保目標更好地結合起來。2007年歐委會要對利用稅收抵扣鼓勵節能進行成本收益分析,一方面鼓勵企業增加生產達到節能指標的電器設備,另一方面鼓勵消費者購買這類產品。在汽車稅收方面,歐委會敦促理事會盡快采用其對二氧化碳排放征稅的立法建議,并希望成員國在稅制改革中增加有關內容。歐委會將在2007年對商用柴油稅收安排提出建議,目標在于縮小成員國之間稅收差距,通過減少“拖車旅行”提高拖運中的能效。歐委會還呼吁成員國對提高能效的投資,例如增加建筑隔溫層等降低增值稅稅率。

    六、改變能源消費習慣

    節能從家庭開始,能源的有效利用必須通過激發、促進和加強理性和負責任的能源消費習慣來實現,良好的制度安排、普遍的公眾意識、關于能源使用技術和方法的清晰、可靠及可獲取的信息是理性市場行為的前提條件。

    需要對所有相關人士進行教育和培訓。在節能優先計劃的所有領域,都要包括相應的教育培訓計劃和項目,對企業界和公用事業界的能源管理人員進行培訓。政府要提供教學補助,在小學、中學和職業教育課程中安排節能教育的相關內容。

    歐委會以及歐盟其他機構要在節能方面作出示范表率,要通過自己的建筑、車輛、辦公用品和其他使用能源的設備以及相應的采購指南展示新的節能技術。歐委會所擁有的建筑要在2009年年底之前全部達到節能標準。歐盟要利用2007―2013年間的“競爭力與創新框架計劃”等政策工具支持能效管理項目,有關項目要安排計劃使用節能產品并為能源管理人員提供培訓。歐委會還推出專門針對中小企業的環境項目,其中包括提供能效信息的能效工具包。

    歐委會要在2007年推出“市長契約”,在歐盟國家大約20―30個最大的城市和在節能方面最先進的城市之間建立永久性的網絡,交流和落實先進經驗,改變影響城市環境的包括交通在內的能源效率問題,在這一方面,城市一級政府的政策措施提議是非常關鍵的。

    為了在提高能效政策措施方面樹立樣板,歐委會將在各成員國組織比賽,評選能效最高學校獎。評選標準包括有關學校設施的能源管理和能源績效水平,以及校內學生在能源效率和可持續發展方面的知識水平。在此基礎上,還要評選出全歐盟的能效最高學校獎。

    第5篇:工廠能源管理思路范文

    摘要:文章提出了一種智能的基于可視化和物聯網技術的用能需求側管理平臺。平臺在探索物聯網在用能需求側管理中的具體應用,搭建基于物聯網與可視化界面的用能智能分析及控制環境,采集智能終端及傳感器傳導的用能信息的基礎上,通過各種實時網絡分析等高級應用軟件對采集數據進行分析和處理,實現了重點耗能設備與客戶或電網企業間進行實時高效的信息交互,可為客戶提供全面、多維的用能管理輔助決策支持,也可為變頻設備、同步調相機、無功補償裝置等設備的一體化運行提供數據支持和接入策略等優化方案。

    關鍵詞: 物聯網;可視化界面;用能管理平臺;優化方案

    Abstract:In this paper, we propose a platform for exploring power consumption on the customer side of IoT. The platform collects power information from smart terminals and sensors and creates a smart power analysis and control environment based on IoT and visual interface. Collected data is analyzed and processed by advanced software so that information about key power-consuming equipment can be shared with grid enterprises and customers. The platform provides comprehensive, multidimensional power management as well as data support and access strategies for the integration of inverter equipment, synchronous condenser, and reactive power compensation.

    Key words:Internet of things; visual interface; power consumption management platform; optimization

    1 平臺概述

    目前,中國面臨著能源緊張、環境惡化以及節能、減排、低碳等指標低的巨大壓力。工業企業每年8%的能源損耗源于沒有能源監測及維護計劃,每年12%的能源損耗源于沒有用能管理及控制系統。可見能源耗損的比例很大。

    節能環保已列為中國“十二五”規劃中的七大戰略性新興產業。近期中國國家發改委在電力需求側規劃中也提出加強技術支撐平臺的建設,鼓勵運用智能電網、物聯網技術等監測、控制重點用能設備的使用,優化運行方式,減少高峰電力需求。政府迫切需要用科學的技術手段去采集、監測、分析、管理各地、各企業的用能狀況。同時人們通過一些實踐逐漸達成共識:用科學的技術手段可以有效地提高能源使用效率,建設一套完整的能耗監測、管理、控制系統可以量化地監測、管理和統計用能企業的用能狀況。這是目前降低能源消耗、提高能源利用率的主要手段之一。

    面對需求形勢,我們根據各級政府部門和電網公司節能減排工作的目標,結合重點電力用能企業業務實際和信息化現狀以及國際上對智能電網、物聯網在配、用電環節的普遍建設思路,通過技術創新自主研發了具有全面、智能的基于可視化和物聯網技術的用能需求側管理平臺。對用能企業進行用能監測管理,開發客戶用能智能分析及控制信息用能管控平臺,可為用戶科學管理用能、提高能源使用效率、控制能源成本提供科學依據和優化建議[1-3]。

    2 平臺架構及工作原理

    用能需求側管理平臺是指用能單位的管理人員通過計算機、物聯網(傳感網)等技術實時采集和記錄主要耗能設備的能耗數據(電、水、氣、油、煤等)信息,并傳遞、貯存、加工及使用的完整體系。平臺根據用能單位實時采集的能源消耗過程中的數據資源,應用專業的數據分析模型和方法,結合現代科學管理方法和先進技術手段,實現用能信息的可視化管理、能耗成本分析和關鍵指標分析,制訂節能改造計劃和評估體系,實現用能規劃和績效考核管理等,為管理者和決策者提供能源管理和決策支持,使用能管理更加智能化、標準化、精細化和數字化。

    通過運行用能管理平臺,可為能源審計工作提供真實、準確的第一手用能數據;可從多個角度為企業及相關企業等進行縱向、橫向對比統計、分析、評判;可對企業提供的實時用能信息預測、預警,并對耗能超標耗能設備、建筑或區域制訂出用能運行管理、節能改造(空調、照明、電梯、外墻圍護等)、節能管理等方案。該平臺可促使企業的節能改造對癥下藥,可改進不合理的耗能設備,為優化生產環節服務。該平臺是輔助用能單位更好地完成資源調配、生產組織、部門結算、成本核算、節能管理和用能分析的信息化綜合應用平臺。

    用能需求側管理監控平臺主要由4個部分組成:底層數據采集與控制、數據及控制信息傳輸、信息可視化實時顯示、數據分析和用能管理數據庫系統。平臺結構如圖1所示。平臺技術原理如圖2所示。

    (1)底層數據采集與控制

    在底層安裝有多類型智能數據傳感器與采集模塊組成的傳感網,采集用能設備的用電參數和非電參數。采集的用電參數主要有:實時電流、電壓、有功功率、無功功率、視在功率、功率因素、諧波、有功電量、無功電量等數據;采集的非電參數主要有:用水量、用氣量、熱量、投料量、產量、實時水流量、溫濕度、環境亮度等生產與環境參數。采集模塊將根據現場系統應用的需求及條件靈活配置。采集的數據上傳至可視化界面或后臺進行顯示、存儲、統計。

    例如:使用LED燈控制器、流量控制器、無功補償控制器等控制設備,控制LED燈亮度、生產泵轉速、空調水流量等生產底層設備進行諧波抑制與無功補償的控制,從而實現設備與設備之間、人與設備之間、人與人之間物聯網的數據通信以及控制聯系。

    (2)數據及控制信息傳輸

    傳輸方式多種多樣,根據不同的應用環境選擇更加合理的傳輸方式,支持RS-485/RS-232總線、以太網接口等,傳輸協議采用傳輸控制協議/網際協議(TCP/IP)、MODBUS協議等多種方式,根據物聯網信息采集環境和主站平臺監控的物理距離,可選擇無線、有線、塑料光纖等多種遠/近程信息傳輸方式。

    (3)信息可視化實時顯示

    現場的管理主站采用中國先進的人機界面(HMI)可視化顯示生產設備、環境條件等實時的現場參數,人性化的觸摸屏查看及控制操作,支持權限修改分段自動運行方式,并配有多種安全的報警功能。

    用能消費的“可視化”也是企業有效管理用能的手段之一。由于企業一般很難快速地了解自身的用電、用能情況,而通過用能需求側管理平臺可以以日、周、月為單位觀察用能消費,可以實時看到各種設備的用電情況以及由于分時電價、階梯電價等的變化而提升的相關設備利用效率和效益。

    (4)數據分析和用能管理數據庫系統

    一個可以收集各車間或工廠組成部分的各種用能及生產環境參數的高效數據庫,可方便用戶查詢各個時段的數據。系統軟件對生產環境的重要數據、報警信息、故障信息等數據進行分析、統計,可為用戶提供全面的數據統計圖表及用能改造方案,為決策層提供豐富的能源使用情況資料及有效的用能改造建議。

    3 平臺功能

    3.1 能耗過程的可視、可控

    目前,中國大多數企業是用人工定時抄表的方式統計用電及能源消耗狀況,這種方式存在數據滯后、時效性差、數據單一等問題,不能及時掌握企業的實時能耗數據,不便實時發現問題及時管理。用能需求側管理控制平臺可以在線監測整個企業(集團)的生產能耗動態信息,并將這些能耗數據與相對應的設備、車間、班組生產數據相結合。車間現場的管理人員通過先進的人機界面(HMI)可視化界面可清楚地了解和掌握生產環節和重點設備的實時能耗狀況、單位能耗數據、能耗變化趨勢和實時運行參數等信息。方便的查看操作,實現了管理人員完全的遠程監控生產現場。現場操作者可進行有權限的修改各類可控設備的自動運行方式,為生產自動化提供靈活的配置。平臺主要提供了包括分時段不同負荷運行、根據參數智能優化調節等自動化控制過程,實現了用戶智能化控制,提高了企業的監管能力和效果。

    3.2 配電系統的動態無功補償

    電力電子技術在電氣化鐵路、電解工廠、電弧爐冶煉和電機變頻調速等領域的廣泛應用,在提高企業生產效率的同時也產生了大量的諧波污染電網,導致電能質量下降,損耗增大,電網的負載能力下降等問題的發生。用能需求側管理監控平臺為企業的配電系統配置無功補償裝置、變頻設備、同步調相機等設備的集成,提供高精度數據采集,顯示有功無功、功率因素、諧波分量等重要電力參數,使用戶能及時了解實時用電狀態,并及時提供技術支持和接入策略方案。平臺實現用戶自動動態無功補償,并可根據用戶需要設置功率因數門限、諧波門限,智能地進行諧波抑制與無功補償控制,優化電能質量,減少電能損耗,使企業功率因數達到要求,不僅能節約電力資源,還可提高企業的用電效率。

    3.3 通信模式配置

    平臺的多種通信模式給用戶提供快捷、可靠的通信路徑。平臺可以根據用戶環境條件配置不同的通信模式,在無線干擾較小、距離較短的地方選擇快捷、方便、可靠的無線通信模式;在雷電和電磁干擾較大的惡劣環境和便于施工的地方可以使用性價比較高、傳輸可靠、布線方便、通信快速可靠(100 Mbit/s~10 Gbit/s)、抗干擾能力極強的塑料光纖進行信息傳輸。

    3.4 分析統計

    用能需求側管理平臺建成后,可為用戶提供以下信息及管理:

    ?能耗狀況在線監測:采集能源消耗的數量與構成,分布與流向。

    ?用能水平綜合管理:用能損失情況、設備效率、能源利用率、綜合能耗。

    ?用能運行管理:管理、設備、工藝操作中的能源利用效率。

    ?節能潛力的能源成本管理:余能回收的數量、品種、參數、性質。

    ?節能效果的能源審計管理:技術改進、設備更新、工藝改革等的經濟效益、節能量。

    ?節能目標:工藝節能改造、產品節能改造、制訂技改方案、措施等。

    用能需求側管理數據庫系統可自動生成多種能耗信息統計圖形、曲線和報表,如以日、周、月、年為周期的能耗統計報表,報表類型分為整個企業、單個車間、重要耗能設備等多個層次,為用戶提供能源消耗結構和能源消耗成本分析依據,評估節能措施的效果和關聯影響。提供綜合能耗/用能統計圖表,可快捷、直觀地反映企業、生產車間、班組和重要生產環節實時和歷史能耗/用能信息。系統還具有強大的歷史能耗數據追溯和分析功能。

    企業用能管理及生產工藝分析人員可按不同需要靈活設置工作點參數,在不同時段下生成各種能耗數據報表與能耗曲線,如設備單耗、生產線和班組單耗等;可用多種方法對主要能耗設備和生產線的能耗數據進行查詢和追溯;對多種參量的變化趨勢進行對比、分析,從而發現能源消耗結構和過程中存在的深層次問題,對企業能源消耗結構和方式的改進、優化提出方案和建議。通過動態的單位產量能耗曲線和數據,可以直觀地比較企業生產能耗與中國及國際標準的差距,從而對生產、管理、工藝及時進行指導和調整,使企業生產過程的單位能耗和能源效率保持在科學、合理的水平。

    4 用能需求側管理平臺特點

    4.1 技術特點

    (1)采用可視化界面和物聯網傳感技術使系統結合為一個有機的可監管整體。從底層設備的參數采集到上層平臺界面的可視化對話,系統與終端緊密結合,各個設備的信息通信網絡鏈路之間的同步通信實現運行情況的實時更新與控制。

    (2)以用能管理為主題,在系統的構架上要全面地考慮用能環節,從源頭的無功補償,到底層設備的智能控制,都融入提高用能效率的措施與機制,并在設備的具體用能上提供了可操作性,方便企業用能建設與企業用能改造。

    (3)對企業現場實現可視化和智能控制,構建結構模塊化、對象化的實時數據庫,方便用戶實時掌握總體用能狀況和底層重點用能設備用能情況,提高信息的實時、準確性。

    (4)以企業的生產工藝過程為對象現場實現可視化和智能控制,后臺用能管理數據庫系統實現數據同步及控制同步,構建結構化、對象化的實時數據庫,使用開發出強大的分析統計軟件,方便用戶及時清楚的了解企業整體和具體設備的用能情況,大大提高了信息的實時性、準確性以及具體性。讓企業參與互動和管理。

    (5)采用先進的IE模式,可方便客戶側的使用,不必進行繁瑣的客戶端軟件安裝,只需計算機可以連接Internet,即可通過權限驗證登陸監控系統,可極大提升平臺的附加價值。

    (6)支持多種通信協議,可直接讀取現場數據采集設備存儲的數據,同時具備良好的開放性和靈活性;支持RS-232/422/485、以太網口等接口標準;支持ModBus、TCP/IP等協議,支持無線、有線、Zigbee、Wi-Fi、塑料光纖的傳感網絡模塊與網關。

    在多種協議、多種通信模式(如塑料光纖)、多種類傳感器的運行環境下,實現信息的自動互聯、互通,直接讀取現場數據采集設備存儲的數據,具備良好的開放性和靈活性。

    4.2 應用特點

    (1)基于物聯網(傳感網)技術的用能需求側管理數據中心平臺,充分利用專業用能分析模型建模分析各種能源的能耗水平,有效突破了以前單一的能耗監測系統分析功能較弱、用能分析系統由于數據局限導致應用性較差的缺點。

    (2)用能需求側管理信息平臺應用于企業,可有效管理現有能耗資源,通過數據分析,幫助企業合理有效地利用設備,減少不必要設備添置,避免了資源浪費,可以節約大量資金,具有明顯的經濟效益。

    (3)實時監管能源供應的質量,及時發現潛在威脅,減少設備故障和維護費用,延長設備使用壽命。

    (4)Web介紹。采用先進的網絡技術,客戶可以方便的在任意連接網絡的計算機上面打開監控系統,通過權限驗證后可瀏覽設備運行情況,方便有效的進行報表統計,趨勢曲線分析和能耗對比情況分析便于相關部門人員及時掌握能源的分布與流動信息,快速制訂能源政策,進一步挖掘節能潛力,降低企業的運行成本和完善用能理制度,為進一步提升節能空間提供充分的數據分析和決策。

    (5)提高能源供應的可靠性,縮短停電檢修時間,延長運行周期;通過預警,可減少火災、人員傷亡等嚴重事故的發生,降低事故和檢修帶來的停機損失。

    (6)提供用能單位精細化能耗管理的手段,評估節能技改和運行效果,提高節能運行管理效率,減少運行維護人員工作量,降低運維成本。

    5 平臺研發的預期目標

    通過對電、水、氣、熱、油、溫、光等用能信息進行分項計量、雙向計量、動態預警、實時監控;從而獲取企業綜合動態能耗信息,提高需求側電能質量和供電可靠性,同時也為合同能源管理項目的推廣應用以及政府部門的政策制訂提供決策支持、數據支撐和技術平臺。系統集數據采集、通信傳輸、數據統計、指標監測、用戶能源審計、能效項目方案及評價、節能策略庫、設備智能控制于一體,為客戶用能管理和節能改造提供詳實數據統計和改造策略方案,監測客戶重點耗能設備、實時預警,防止因電網末端故障導致的電網安全事故;為智能電網建設、物聯網的應用提供實際應用的平臺。

    平臺為面向多能源和資源消耗的(電、水、空氣、天然氣和蒸汽等)企業的綜合管理平臺。通過高效數據采集,科學、清晰分析和報表,可幫助客戶提高整體能源使用效率和能源供應可靠性。

    6 平臺效果展示

    平臺的模擬系統結構如圖3所示。圖3模擬了包括生產、空調、照明的3個工藝子系統以及配電監控系統。生產環節以泵的智能控制運轉為例,空調系統以循環水制冷為例,照明系統以節能型的LED燈控制為例,配電系統以三相四線制的低壓220/380 V的配電為例。

    主控制器是模擬現場的總控制器,顯示各個子系統的參數,并對子系統進行緊急控制。配電系統用動態無功補償器進行電力參數實時采集顯示及自主研發的動態無功補償控制,生產子系統主要包括泵的生產料的流速采集、手動流量控制、可編程自動流量控制,空調子系統包括循環水的流速、進出口水溫、室內溫度等參數的采集和水流量手動與可編程控制,照明子系統包括環境亮度采集、感人控制、可編程與手動控制LED燈亮度。可編程控制主要提供分時段控制、曲線循環控制、恒定參數實時動態控制3種方式。并且各系統均設有特定參數過限報警功能。后臺的用能需求側管理數據庫系統提供多種分析統計圖表及改造方案。圖3是為模擬系統部分主控器的運行界面,圖4是模擬系統可視化運行界面。

    7 結束語

    智能用能需求側管理平臺暨能源管理一體化解決方案,由于采用先進的物聯網傳感技術采集客戶區域能源網絡內的實時狀態信息,運用數據挖掘和商業智能分析軟件對海量數據進行分析和處理,通過可視化界面技術為企業提供科學有效的節能輔助決策支持;為變頻設備、動態電壓恢復器、無功補償裝置等的有效集成提供數據支持和控制策略,從而可顯著提高用戶的用能效率和降低能耗、優化負載負荷特性,降低能源使用費用。

    用能管理工作不僅是對某個設備和工藝的改造,而是對企業全系統用能過程的優化。從全球的用能管理實踐來看,保證能源質量、實時監測數據、實時控制、及時制訂方案都是提高能效的重要環節。用能需求側管理控制平臺用HMI可視化界面實時顯示設備的用能、使用、環境參數,實時智能控制設備運行,后臺用能管理數據庫系統對企業能源效率水平進行全面監測、分析、評估和控制,找出生產過程中能耗問題根源所在,通過科學、合理地制訂生產工藝流程、建設能耗考核標準和體系,有針對性地制訂節能改造方案。用能需求側管理控制平臺全面、智能、有效,可以廣泛應用于各種企業的改造與建設。

    8 參考文獻

    [1] 周昭茂. 電力需求側管理技術支持系統 [M]. 北京: 中國電力出版社, 2007.

    [2] 國家發展和改革委員會經濟運行調節局. 電力需求側管理項目實施指導手冊: 工業篇 [M]. 北京: 中國電力出版社, 2010.

    [3] 張晶, 郝為民, 周昭茂, 等. 電力負荷管理系統技術及應用 [M]. 北京: 中國電力出版社, 2009.

    收稿日期:2012-03-05

    第6篇:工廠能源管理思路范文

    關鍵詞:DCS 策略 PMT 界面

    自動控制系統的發展可分為五個階段,第一代控制系統為50年代前的氣動信號控制系統PCS,第二代為4~20mA等電動模擬信號控制系統,第三代為數字計算機集中式控制系統,第四代為70年代中期以來的DCS集散式分布控制系統,現場總線系統FCS(Fieldbus Control System)一般被稱為第五代控制系統。

    DCS是分布式控制系統(Distributed Control System)的英文縮寫,在國內自控行業又稱之為集散控制系統。它是一個由過程控制級和過程監控級組成的以通信網絡為紐帶的多級計算機系統,綜合了計算機,通信、顯示和控制等4C技術,其基本思想是分散控制、集中操作、分級管理、配置靈活以及組態方便。在系統功能方面,DCS和集中式控制系統的區別不大,但在系統功能的實現方法上卻完全不同,可提供窗口友好的人機界面和強大的通訊功能,是完成過程控制、過程管理的現代化設備,常用的通信介質主要是雙絞線、同軸電纜和光纜,中海油惠州1200萬噸/年煉油項目,采用的是DCS分布式控制系統,近幾年新建石化項目大都采用這種控制方式。

    一、DCS系統控制原理和特點

    新建大型石油化工廠通常設置中央控制室(CCR)和現場機柜室FAR,中央控制室內部的布置過程監控級的設備和機柜,主要工藝聯合裝置的控制顯示設備布置在中間,公用工程控制顯示設備布置在兩邊,其它電信、電氣監控設施布置在側面。根據裝置的數量和規模,以及廠區建設的規劃情況設置一定數量的現場機柜室FAR,室內布置過程控制級的機柜和設備,以及工程師站。

    DCS系統的構成方式十分靈活,可由專用的管理計算機站、操作員站、工程師站、記錄站、現場控制站和數據采集站等組成,也可由通用的服務器、工業控制計算機和可編程控制器構成。 處于底層的過程控制級一般由分散的現場控制站、數據采集站等就地實現數據采集和控制,并通過數據通信網絡傳送到生產監控級計算機。生產監控級對來自過程控制級的數據進行集中操作管理,如各種優化計算、統計報表、故障診斷、顯示報警等。隨著計算機技術的發展,DCS可以按照需要與更高性能的計算機設備通過網絡連接來實現更高級的集中管理功能,如計劃調度、倉儲管理、能源管理等。

    DCS系統組成框圖

    1.高可靠性

    由于DCS將系統控制功能分散在各臺計算機上實現,系統結構采用容錯設計,因此某一臺計算機出現的故障不會導致系統其它功能的喪失。

    2.開放性

    DCS采用開放式、標準化、模塊化和系列化設計,系統中各臺計算機采用局域網方式通信,實現信息傳輸,當需要改變或擴充系統功能時,可將新增計算機方便地連入系統通信網絡或從網絡中卸下,幾乎不影響系統其他計算機的工作。

    3.靈活性

    通過組態軟件根據不同的流程應用對象進行軟硬件組態,即確定測量與控制信號及相互間連接關系、從控制算法庫選擇適用的控制規律以及從圖形庫調用基本圖形組成所需的各種監控和報警畫面,從而方便地構成所需的控制系統。

    4.易于維護

    功能單一的小型或微型專用計算機,具有維護簡單、方便的特點,當某一局部或某個計算機出現故障時,可以在不影響整個系統運行的情況下在線更換,迅速排除故障。

    5.協調性

    各工作站之間通過通信網絡傳送各種數據,整個系統信息共享,協調工作,以完成控制系統的總體功能和優化處理。

    6.控制功能齊全

    控制算法豐富,集連續控制、順序控制和批處理控制于一體,可實現串級、前饋、解耦、自適應和預測控制等先進控制,并可方便地加入所需的特殊控制算法。

    7.工程師站

    工程師站是對DCS進行離線的配置、組態工作和在線的系統監督、控制、維護的網絡節點,其主要功能是提供對DCS進行組態,配置工作的工具軟件(即組態軟件),并在DCS在線運行時實時地監視DCS網絡上各個節點的運行情況,使系統工程師可以通過工程師站及時調整系統配置及一些系統參數的設定,使DCS隨時處在最佳的工作狀態之下。

    二、項目管理策略

    項目管理單位根據項目規模大小和特點分成若干個項目管理組或團隊PMT(project management team ),每個PMT負責若干個裝置或工程的標段,項目的PMT管理模式一般采用弱矩陣式的管理,它是項目管理單位的工程建設部門的下屬單位,這種方式便于PMT之間的工作協調和管理,DCS系統工程標段可能屬于某個PMT管理。DCS系統工程一般為一個獨立標段,采辦策略是E+P+C的模式。

    項目的管理思路是小業主大監理,監理公司充分發揮其優勢,督促指導審查承包單位編制過工程三級計劃和施工方案,同時加強執行力和監控的力度;PMT內部人員的主要職責是監督和協調,PMT的人員按照所管轄標段數量和專業類別分工協作。

    三、DCS系統設備供應商的選擇

    DCS系統主要供應商為跨國公司供應商和國內影響力較大的供應商,目前DCS系統國外品牌主要有Emerson、Honeywell、Yokogawa和Invensys,國內品牌主要有Hollysys和Supcon;國內大型的石油化工企業一般選擇國外的品牌較多,國外品牌應用比較早,使用廣泛,比較成熟,具有穩定可靠的特點。DCS系統設備供應商的選擇是關鍵,一般根據系統設計方案、系統的可靠性和穩定性、項目類別特點(煉油、乙烯、化工或電力等)、國內的石化行業業績、售后服務,以及用戶意見的反饋情況,并通過招投標的方式選擇合適的優秀設備(集成)供應商。

    四、DCS系統工程承包商的選擇

    DCS系統工程特點,決定了施工的技術要求較高,因此,選擇具有行業業績和技術能力的專業隊伍很重要;國內大型的石油化工施工單位比較多,他們一般都有專業的自控儀表施工和調試團隊,包括中石油、中石化和中化建集團所屬的施工安裝單位有十多家,根據這些公司的資源和以往的業績,甄選出DCS系統工程類似業績比較好,安裝、調試和檢驗力量比較強,有強烈的服務理念和意識的幾家參加招投標,從中找到更合適和優秀的工程承包商。

    五、DCS系統工程管理和協調

    1.DCS系統工程的工作界面

    全廠DCS系統工程通常作為一個獨立的工程標段來實施,界面的劃分均以現場機柜室(FAR)的第一道接線端子為界,接線端子到裝置區的電纜、橋架和儀表的安裝調試由裝置承包來完成;現場機柜室和中央控制室內的DCS系統、SIS系統,以及成套設備供貨的控制系統機柜的設備安裝,系統電纜、光纜、機柜間的電纜電線、安裝固定機柜的鋼結構支架,以及接地銅板到機柜的接地線均有系統承包商完成。

    設備的供貨、軟件組態和出廠測試驗收均由供應商來完成,業主單位派出生產專業技術人員駐廠督促設備制造和組裝,并監督跟進設備的調試和出廠模擬測試相關工作,成套供貨或隨機到達的設備材料的安裝測試由供貨商完成。現場設備機柜安裝就位后的組態和測試工作,由供應商自行完成,業主工藝生產操作人員和技術人員配合組態工作,可在合同中約定需要系統工程承包商和裝置承包商配合的工作。

    DCS系統工程界面示意圖

    在招投標文件和合同文件編制過程中明確界面分工,避免扯皮推諉的現象,減少設計變更和現場簽證的發生,根據工程范圍和界面的劃分,各個承包商做好本標段的成品保護工作。

    2.施工圖設計和審查

    DCS系統工程的設計由總體設計院負責,總體設計院一般配合完成可行性研究報告,負責基礎設計、以及主要裝置或公用工程的詳細設計工作,在基礎設計和詳細設計階段,PMT參加設計技術部組織的設計圖紙審查工作,根據工程管理和實際實施的經驗提出修改建議,以便在招標階段提供比較完整的設計圖紙和技術資料,盡量減少實施過程中的變更。

    3.DCS系統工程重點和難點

    工程的重點和難點包括:設備的選型、系統組態、設備出廠測試、設備安裝和就位、系統送電和通道測試、與成套設備控制系統的聯網,以及全廠聯合調試工作。

    4.監督協調管理施工

    4.1準備階段

    PMT負責審查DCS系統承包商的施工準備情況,包括;施工組織設計、人力動員計劃、QHSE計劃、檢驗試驗計劃、系統調試方案和專題方案、工機具的準備情況;施工單位進場后,PMT負責組織由監理單位、設計單位、施工單位參加的施工圖紙會審和技術交底工作,以便盡早的發現問題,設計單位對實施過程中涉及到的新技術、新材料、新設備,以及關鍵施工技術提出要求,以便施工單位編制切實可行的施工方案。PMT內的專業工程師,負責監理的管理和施工界面的協調工作,組織審查專業技術方案和重大事項的專題方案,按照審批后施工單位編制的三級質量控制點計劃監督實施。

    4.2設備材料到場的檢驗和運輸

    根據設備材料到場計劃,PMT協調承包商配合倉儲、技術部門,在供應商駐廠人員在場的情況下完成驗收工作,主要是外觀、隨機附件、資料的驗收和保管,DCS系統承包商根據專題方案組織二次運輸和設備的吊裝就位工作,尤其在卸車的過程中防止設備碰傷和跌落,以及人員可能受到的傷害,需要根據預案做好相關準備工作。

    4.3設備安裝調試

    根據設計施工圖、相關的規范標準,以及施工組織設計要求,施工單位組織人員安裝設備,以及機柜內部和機柜之間的電纜電線的連接,包括柜間電線和接地線、電源線等;敷設完成系統電纜、光纜和接線檢查工作,按照三級控制點的計劃要求,由監理組織關鍵工序控制點檢驗。由裝置區的承包商負責完成機柜室FAR外部的現場儀表和控制盤柜的安裝和調試工作,以及配合本標段儀表控制系統的回路打通和測試工作;DCS系統工程承包商完成中央控制室和機柜室的設備安裝,配合設備供應商進行通電測試,模塊檢驗和通道測試工作,以及組態過程中的信號試驗調試。成套供貨設備由設備廠家主導完成現場控制系統測試后,再和DCS系統聯網。

    按照項目管理單位的計劃要求,由DCS系統承包商、裝置承包商、設備供應商、設計單位、監理單位、PMT、生產技術和工藝操作人員共同組成聯合小組, PMT統一協調,按照聯合調試方案共同完成DCS系統工程的系統調試工作,為投料試車做好準備。在聯合調試過程中,設備供應商技術人員和生產工藝操作員負責系統操作及完善,工程承包商分別負責本標段故障的檢查和處理,以及加送信號和接收信號相關事宜,期間分別準備各自的調試工機具,相關調試人員應具有相關儀表資質和能力。

    在設備安裝和調試過程中,按照相關規范和技術標準的要求及時進行由相關方參加的工序交接驗收,并及時收集好相關資料文件;由DCS系統設備供應商負責對技術人員和工藝操作人員進行指導和實操培訓,在投料試車時,需要提前熟悉投料試車方案和工藝流程,由生產工藝操作員直接操作設備控制系統,設備供應商、DCS系統工程承包商、裝置承包商和設計等相關單位或人員積極配合,確保裝置的順利投用,生產出來優質合格產品。

    六、結論

    根據上面的闡述,并經過大量的項目管理經驗和事實情況表明,在大型石油化工項目的管理中,DCS系統的設備供應商、施工承包商的選擇很重要,項目合同打包策略也是順利實施的重要因素, 目前采用較多的項目PMT管理模式,既能實現DCS系統工程施工和調試的統一協調管理,又減少了實際的工作界面,提高工作效率,是項目管理的關鍵。

    參考文獻

    第7篇:工廠能源管理思路范文

    節能建筑市場不成熟建筑節能,首先是要建造和使用節能型的建筑。然而,目前節能建筑在需求和供給兩個方面都存在問題。一方面,各類建筑的使用者(包括單位和個人)的節能意識不足,加上沒有科學的手段來判斷建筑是否節能,因此購買節能建筑的積極性不高,難以形成對節能建筑的有效需求;另一方面,由于國家目前對節能建筑從建造、銷售到使用均無任何激勵政策,造成“節約沒好處、浪費沒關系”的觀念,而建筑節能增加的成本是建筑開發企業負擔的,收益卻在使用單位,即使不節能,多出的能源消耗費用一般也落不到開發商頭上,因此開發節能型建筑的動力不足,更談不上對節能建筑需求形成引導。

    節能產品缺乏標準我國建筑節能產業還處于發展初期,節能產品生產領域內企業數量眾多,但規模相近,層次較低,檔次難以拉開。同時,由于缺乏正確的市場引導和監督,用戶缺乏判斷的依據,節能產品在市場上受到大量非節能產品的惡性競爭,市場秩序混亂。

    節能服務市場不發達據中國節能協會節能服務委員會(EMCA)在“中國節能服務產業年度峰會”上的報告,2009年全國各地節能服務公司在冶金、建材、電力、醫藥、石油化工、醫院、學校、賓館飯店等26個行業中2100余家企事業單位總計實施了5500多個節能項目,涵蓋了“十大重點工程”的全部內容,呈現出可喜的發展勢頭。但總體上,與我國巨大的建筑存量相比,這些實施合同能源管理的項目數量還微乎其微,專門從事節能服務的企業還很少。

    建筑節能工作中的一些理念和思路

    結合建筑節能市場的現狀以及已有的實踐經驗,在今后建筑節能工作的開展過程中,有以下一些理念和思路可供參考。

    1激勵建筑節能發展在建筑節能發展的初期,要激勵建筑節能發展,使投資者和使用者都能看到效益,逐步化被動為主動。

    2樹立建筑節能的理念大量的建筑往往追求外形和內飾的新穎奇特,而對與節能直接相關的墻體材料、能源系統、機電設備并不重視,建筑節能往往是在建筑方案確定后由機電設備專業來被動地接受。例如,在現代建筑的裝潢設計中,流行采用大量的人造燈光來營造所謂的效果,而沒有最大限度地利用自然光。另外,雖然建筑本身是節能的,但在實際的使用中卻采取了并不節能的控制方式。

    3做好適用的節能設計方案在不同的節能技術面前,選擇合適的方案,貼合建筑的實際使用,而不僅僅是將節能作為建筑的一個賣點。集中供熱和制冷系統是成熟的節能手段之一,但如果設備使用率不高,則會造成間接浪費。對于住宅區和寫字樓,如果入住率并不高,低于成本平衡點,就會間接造成能源的浪費。例如,某醫藥物流倉庫,為滿足GSP認證要求,企業原先計劃投入數千萬設置中央空調系統,但是經過分析,企業所在地區的高溫季節僅為2個月,而且制冷也主要集中在倉庫的部分區域,按照中央空調的運行預期,每天僅電費就要6000多元,即使采用智能控制、變頻調節等手段,相比千萬元級的投資和運行費用來說,節能空間也很有限。后來,設計單位在認真計算冷庫負荷的基礎上優化了方案,改為安裝小型高效的渦旋冷凝機組,不僅總投資不到300萬元,運行費用也降低了1/3以上。

    4建筑節能是一個整體的系統目前,國內建筑的建設流程基本相同,其中涉及業主、設計人員、施工方、用戶和物業公司。環節一多,各方就容易獨自為政。就工程驗收時和驗收之后的運行維護來說,大部分建筑的節能設備驗收目前還只是重在“裝沒裝”,機電系統的智能化控制還是停留在“只監不控”,結果造成業主花費較多成本采購的先進設備無法發揮應有的作用。建筑節能需要從源頭上杜絕建筑能耗的浪費。從項目前期的方案設計、資質審核到中期的材料采購、施工控制,最后到竣工驗收和改造后的評估,都要進行全方位、全過程的控制管理,這樣才能保證建筑達到預期的節能要求。

    建筑節能工程案例

    據統計,我國公共建筑(含國家機關)年耗電量約占全國城鎮總耗電量的22%,每平方米年耗電量是普通居民住宅的10~20倍,是歐洲、日本等發達國家同類建筑的1.5~2倍。隨著醫療技術的不斷進步,醫療設備的不斷更新,附加服務的不斷增加,醫院的功能仍在進一步擴展,醫院維持日常開支的費用越來越高,消耗的能源也越來越多。醫院建設是所有建筑中使用功能最復雜、安全要求最高的,而且需要的能源種類繁多,各種能源不能間斷,有的設備每天24h、全年365d運行,有的設備則需要定時運行。在各種建筑類型中,醫院屬于較高能耗的類型。據估算,醫院的能耗是一般公共建筑的1.6~2倍。

    1建立能耗監測管理系統醫院的耗能包括冷庫、中央空調機組、風機、醫療設備以及照明系統等,它們處于相對獨立的運行狀態,但從能量檢測和管理角度來說,應把它們納入一個整體中來。因此,建議采用自控系統,對上述設備進行狀態監視和控制,這樣不僅可以實現節能的目的,還能為節能效果的后評價提供數據支持。能量監測管理系統如圖1所示,該系統采用智能主控制器+智能電表+數據收集模塊+電流互感器,使設備在節能優化的要求下運轉,并成為一個有機的整體,節省大量的能耗,給用戶帶來顯著的利益。根據已實施的節能工程經驗來看,該部分的節能效果可達5%~10%。

    2優化中央空調系統中央空調一般由三部分組成:制冷、制熱機組,空調水管網系統,空調末端裝置。冷凍水泵用來循環冷凍水,冷凍水進入風機盤管,與室內進行熱交換,降低室內空氣溫度,達到制冷目的;冷卻水泵用來循環冷卻水,冷凍水帶走室內熱量,通過主機內的冷媒將熱量傳遞給冷卻水,冷卻水泵將升溫后的冷卻水壓入冷卻塔,使之與大氣進行熱交換,降溫后送回主機冷凝器繼續熱交換。所以,冷卻泵和冷凍泵實現溫度調節的重任,是中央空調系統中非常重要的組成部分。一般情況下,在設計中央空調時,空調系統的負載能力是按使用量最大(用戶最多),環境溫度最惡劣(最冷或最熱)的情況下確定容量的。但是,空調的大部分時間并非工作在上述兩種極端情況,所以對其進行按需調節,節能潛力巨大,在實際應用中,節能可達20%~30%。(1)建立蓄冷系統。一方面,可以利用夜間電網多余的谷荷電力繼續運轉制冷機制冷,并以低溫水的形式儲存起來;在白天用電高峰時,將低溫水提供給空調,從而避免中央空調爭用高峰電力。另一方面,還可以積極利用其他冷源,降低空調白天高溫時的運轉負荷。(2)對冷卻泵、冷凍泵和末端風機進行變頻改造,該系統由變頻器+溫差傳感器構成自動調節的閉環系統,實現實時智能控制。在提高使用舒適度的同時,也達到了節能目的。該醫院原先的冷卻泵選型裕量較大,改造后效果明顯,如表1所示。#p#分頁標題#e#

    3建立高效的綠色照明系統

    1建立照明分區醫院類大型建筑中的照明問題主要是因為建筑進深大,室內自然光源分布不均,全靠人工光源予以補充。但是,如果室內的光源均勻分布,就會造成能夠接收到自然光源的區域光線過強,而接收不到自然光源的區域則相反,不僅浪費電能,也容易造成視覺疲勞。因此,需要對醫院進行照明分區,以確定各個區域的照度。

    2采用高效光源高效光源是照明節能的首要因素,高效光源各有特點和優點,也各有適用的場所。在最大限度利用自然采光的基礎上,根據應用場所條件不同,選擇不同的高效光源。醫院傳統的照明是白熾燈、日光燈等,現在則逐步被節能燈所替代。LED節能燈是繼緊湊型熒光燈(即普通節能燈)后的新一代照明光源。相比普通節能燈,LED節能燈光效高、耗電少,可回收再利用。以某醫院綜合樓為例,樓內有580盞40W的T8型日光燈管,可用16WLED燈管代替,節能率為60%。(1)T8日光燈,假設每天使用16h,每年所產生電費為40W×16h×365d÷1000Wh×580支×0.8元/kWh=108390元(2)LED日光燈,每年所產生電費為16W×16h×365d÷1000Wh×580支×0.8元/kWh=43356元(3)T8熒光燈改造成LED日光燈每年可節省電費為108390-43356=65034元現在,LED太陽能路燈、LED投光燈、LED吊頂燈、LED日光燈都可批量生產,并在工廠、市政等各領域得到了廣泛應用,醫院可以根據自身情況推廣使用。

    3照明控制在能耗監測管理系統下,可以對醫院照明進行智能控制,更好地利用電能。對路燈、建筑外部照明燈,可采用光感自動切換開關進行控制調節。對于室內面積較大的公共區域,采用多燈一控模式,在分區的基礎上,由能耗監測管理系統采用集散控制;建筑物內部樓梯間、走廊等宜選用聲控或移動紅外線感應開關進行控制;對病房和日常辦公區,則可結合季節特點,采用定時開關控制,同時要考慮人員方便等因素。

    第8篇:工廠能源管理思路范文

    一、歐洲風力發電情況

    (一)能力和速度

    世界上并網風力發電始于上世紀80年代初期,90年代進入規模發展期。自1995年以來,世界風力發電以平均每年30%的速度增長,遠遠高于同期其它各類能源的增長比例(同期火電年約增長1%,天然氣、石油、核電約為2%左右)。2003年世界風力發電總能力達到3929.4萬千瓦,當年安裝風機總能力達813.3萬千瓦。目前風力發電量占電力總量的情況是:丹麥為20%,德國為6.5%,西班牙6%,美國約1%。亞洲風電發展最快的是印度。

    (二)投資與效益

    2003年世界風力發電總投資達90億美元,比上一年的70億美元增長了28.6%。各國風電成本均呈直線下降趨勢。西班牙每千瓦風電的建設造價從90年代中期的1000歐元左右降到2003年的875歐元。風力發電場的建設造價雖然比較高,但其運行長達20年以上,年平均運行維護費用很低,僅為安裝建設費用的3%左右。世界上最早發展并網風電的美國,80年代初期每度電的成本為38美分,現在是每度4美分,有些長期供電合同價最低達到每度2.5―3美分,低于火電價格;德國風電上網電價從1995年的每度18歐分降到目前的每度8歐分。風電成本與規模化有很大關系,世界上每增加一倍裝機總量(約每30個月)就會使成本下降15%。從原材料來看,決定風電造價的主要是電子產品價格和鋼材的價格,而這兩類材料總體上保持下降趨勢。與其形成鮮明對照的是決定火電成本的煤價,近三年上漲一倍。

    (三)技術水平與主力機型

    目前在歐洲看到的主要是大型化、信息化、自動化的風機。主力機型已從80年代的幾十千瓦發展到90年代的幾百千瓦,再到目前的幾千千瓦的換代機型。據通用風電公司介紹,現在以他們公司生產的1500千瓦的機型推廣速度最快,全世界已安裝了2500多臺。

    (四)發展前景

    風力發電能否起步主要取決于環保要求以及法規政策的支持,能否形成規模化、商業化,則主要取決于風電、火電的比價關系。當前據歐美測算的風電與火電的成本已經接近,但在實際運行中,由于外部配套條件的差異還需要給予價格優惠才能與傳統電能競爭。隨著市場環境條件的改善,普遍預計到2010年前后,幾個風電發展較快國家的風電成本將全面低于火電成本,風電將成為最便宜的能源。歐盟計劃到2010年再生能源要占22%;到2020年歐洲的風電能力將達到180萬兆瓦,能夠滿足1.95億人的用電需要,占歐洲總人口的一半。

    二、推動風電產業發展的主要措施

    (一)環保動力

    即從節約資源、減少污染物排放、替代核電的目的出發,制定法律、法規鼓勵風電發展。特別是在風電起步和初期發展階段,與傳統電力成本差距較大,必須由議會、聯邦政府、地方政府從長遠發展目標出發,把環境保護作為風電發展的主要動力。德國政府重視風力發電的最主要原因就是1990―2005年二氧化碳減排25%的承諾。根據德國能源規劃和預測,核電在2008年將被關閉,能源中的煤和石油所占比重從2000年開始下降的趨勢將不斷加速,2050年將變得微不足道。

    (二)法律保障

    歐洲一些國家正是由于有法定的長期風電發展目標,使其風電發展后來居上,持久領先。美國盡管起步較早,但由于配套法規政策不完善,發展落后于歐洲。到90年代,美國制定了保證風電稅收返還政策,明確規定每度風電補貼1.5美分,曾掀起一個風電發展,但是2003年底該法案到期后,風電發展又處于停頓狀態。2004年9月份議會批準延續后,通用風電公司很快就與美國幾個州簽訂了130億美元的訂單。可見風電發展對法律、政策的依賴程度。

    (三)技術支持

    為了加快風電產業的發展,歐盟和有關國家設有專門資金用于風電科研、制造的補貼。最初的風機制造企業大部分是農業機械制造企業轉型而來的(丹麥有5個農機企業轉產而來的風電制造企業成為世界前10強),后來才有少數裝備制造廠擴展到風機行業,特別是做為百年老牌電氣制造企業的美國通用電氣公司進入風電制造行業兩年多以來,以其技術實力把風力發電機的制造水平和經濟性能大大提高了一步。

    (四)電價的激勵

    風電發展快的國家,都以法律規定電網必須按固定價格收購風電,然后在全國范圍內進行價差分攤。德國最初規定在地區網中分攤,但幾年下來地方難以承受大量差價,上訴到最高法院后改為全國分攤。明確的法定電價,是投資商。開發商、制造商和電網公司共同關心的焦點,也是推動發展的突破口。

    (五)大型化、本土化

    在風能資源豐富的地區建立大型風機制造企業,是降低成本、加快建設的關鍵性措施。德國從90年代中期為了迅速發展風電產業,通過其強大的制造業配套和市場優勢,把原在丹麥發展起來的風電制造企業吸引到德國進行本土化生產。西班牙從1995年開始重視風能利用,到1997年進入高速發展時期,相應地出現了一大批大型風機制造配套企業。世界上10強風機制造企業中,西班牙就占了3家,占世界風電機市場的14.4%。現在有75%的零配件是國內制造的,配套廠家達400多家。世界上排名前十位的風電制造企業,有9家分布在風電能力最多的三個國家(丹麥、德國、西班牙),原因在于制造商認為這里是最強勁、最穩定的市場。一般認為每年有10―15萬千瓦的穩定市場和法定的長期發展計劃(至少5―10年)是制造商選擇廠址的起碼要求。

    (六)政府計劃與市場機制相結合,為風電快速發展創造良好的環境

    政府的環境部和經濟部是發展風電的兩大職能部門。有的國家設立環境能源部以促進能源產業發展與環境保護工作的緊密結合。德國聯邦政府去年開始通過環境部一家統管的辦法來進一步加強可再生能源管理和開發工作(常規能源仍歸經濟部)。歐洲各國都成立了風電協會,每年舉辦全歐的風電大會或風電展覽會。印度在借鑒歐洲國產化制造、法律保障等經驗的基礎上,還設立了非常規能源部,加強政府推動風電發展的力度,很快在亞洲異軍突起。

    三、關于內蒙古風電發展的幾點啟示

    (一)要抓住當前發展風電的良好機遇

    我國風電起步時間與國外基本相同,均始于70年代。但國內機型長期停留在滿足農牧民生活照明用電上,入網風電長期停留在購買進口風機搞示范項目的階段。目前風能開發利用水平不僅遠遠落后于歐美,而且也落后于一些發展中國家。2003年我國風電能力僅為印度的四分之一。我區是國內風場建設規模最大、運行效益最好的省區,但入網風電所用的機型全部從國外進口,雖然近幾年建設造價由過去的每千瓦1萬多元降到現在的7000多元,發電成本從過去的每度0.8元降到0.5元以下,但與常規電力相比仍然缺乏競爭力。當前內蒙古的風力發電產業面臨著重要的發展機遇:一是國家將頒布實施的“可再生能源法”對電力企業利用可再生能源比例作了強制性規定,明確風力發電必須在電力容量中占有一定比例;二是國外已有的經驗和成熟的技術可以形成我們的后發優勢,實現國產化(本土化)可直接降低成本,提高經濟效益;三是內蒙古風電產業的發展引起了國內外的廣泛關注。當前已經顯現出國內外大企業競相爭奪風能資源現象,為我們形成完整的大規模的風電產業提供了可能。

    (二)內蒙古發展風電產業具有得天獨厚的優勢

    一是風能資源優勢。我區從東到西分布著一個每立方米高于200瓦的風能富集帶,大于300―400瓦的區域分布很廣,全區絕大部分都是風能可利用區。1500千瓦的風機安裝在德國塔筒高需100米,而安裝在內蒙古輝騰錫勒風場塔筒高僅需65米,節約鋼材約60噸。可見我區風資源優勢的經濟意義。據估算,目前我區可開發利用的風能資源為1億千瓦,最集中的區域分布在大興安嶺以西至陰山以北鄰近華北電力市場的地區,便于連片開發。二是區位優勢。與另一個風能資源富集區新疆相比,我區的風能富集帶臨近東北、華北、西北的用電中心市場,輸電距離短,便于直接入網輸電。三是基礎較好。全國內陸已建的13個風場中,內蒙古就占了6個。我區鋼鐵、電子和制造業也有較好的基礎,便于形成風電的配套產業。

    (三)內蒙古發展風電的意義

    一是可以增強內蒙古能源基地的總體競爭能力。盡快形成火電、風電、水電的合理結構,減少溫室氣體的排放、增加可再生能源比重,有利于穩定市場,提高地位,爭取更大支持。特別是隨著《京都議定書》對發展中國家設定的減排期限(2010年)的臨近,提高風電比例對能源產業顯得越來越重要。二是風能的開發利用可以形成新的投資領域。如果我們每年能上30―50萬千瓦的項目,按規模化、國產化后的理想造價每千瓦6000元計算,將形成投資180―300億元。三是有利于充分利用資源,發展地區經濟。煤炭資源豐富的地區可以延長煤基化工產業鏈,風能資源豐富的地區可變害為利,形成新興產業。隨著經濟的快速發展,排污權的交易也將成為新的經濟增長點。四是有利于改善生態環境。除國內外形成共識的環保意義外,建設風電場有利于降低風速,削弱能量,遏制沙塵暴。

    (四)大力發展風電產業需要解決的主要問題

    一是積極爭取國家制定完善優惠政策,加強對我區風電產業的支持力度。爭取國家優惠政策當前集中體現在風電分配范圍和上網電價兩個方面,在火電、風電成本沒有完全持平以前,要實行扶持風電上網政策和分攤機制,爭取在全國或大區電網進行分配風電資源和分攤電價的差額部分。二是要從產業政策方面對風電發展規劃、投資建設、上網輸電等進行完善配套。特別是要及早出臺事關開拓風電市場、吸引國內外制造商、投資商的穩定電價制度。三是從環境政策方面制定風電和火電間排污權交易(抵頂)制度,風電和電網企業間電量與排污權捆綁結算制度,風能資源管理、測量、開發制度。四是在自治區內建立風機組裝制造廠,實現風機就近生產。積極引進國外大型風電設備制造企業來內蒙古投資建廠或合作生產,鼓勵內蒙古的制造企業向風電設備制造、組裝方面拓展,支持內蒙古風電公司在做大做強風電場建設和運營的同時,與設備制造企業結成更密切的合作關系。五是推進規模化建設。選定國外成熟穩定的大型風機作為主導機型,增強建設運營的通用性、降低成本,加強培訓,改善管理,建設大型風電場。

    四、幾點建議

    (一)隨著經濟的持續快速發展,風電在自治區經濟社會和環境協調發展中的地位越來越重要

    要把風電產業作為自治區新型工業化示范產業、生態經濟示范產業和高科技產業來對待,成立領導協調機構。并在近期召開風電產業發展研討會或座談會,進一步明確自治區風電產業的發展思路。發改委要進一步制定規劃,完善政策,經政府批準后執行。

    (二)積極爭取把我區的重點風場作為國家風電產業重要項目予以支持

    按現行政策,5萬千瓦以下風電場可以由自治區批準。據測算,在自治區火電裝機達2000萬千瓦時,風電按提高0.2元收購上網,風電裝機達80萬千瓦(4%)時,影響平均電價0.29分,高1.2%。因此要利用政策空間,在十五末期和十一五規劃期間,力爭每年自治區能批準建設3―5個5萬千瓦的項目,同時爭取國家每年批準30―50萬千瓦的項目。集二線兩側最易開發的風場爭取國家優先扶持大規模建設。

    (三)國家在1994年、1999年兩次出臺了風電全國分攤、省級電力公司統一結算的規定,但一直未執行

    目前我區風電上網電價差額部分只是在蒙西電網分攤,風力發電裝機能力較小時,影響尚不大,但進一步擴大就要受到制約。自治區有關部門要積極向國家發改委、電力部門匯報,促成內蒙古風電上網在全國或區域性大電網中分攤。

    (四)通過引進、合作等方式爭取在我區建設大型風電制造廠

    設立推動風電發展專項資金,環保、工業、科技、能源等相關部門要從現有的資金渠道給予支持。有計劃地形成一批風機葉片、塔筒、機艙、電控等零配件企業和安裝隊伍。要積極主動地與通用電氣風電公司繼續洽談接觸,爭取把中國工廠建在內蒙古。同時要積極與其它企業聯系,象西班牙那樣形成幾個鄰近風場的大型風電設備制造企業和零配件生產企業。

    (五)扶持內蒙古風電公司的改革與發展

    在主管部門認真研究,拿出方案的基礎上,自治區發改委、工業辦、環保局、科技廳等有關部門要從各自的職能出發給予必要支持,把內蒙古風電公司建成國內一流的風電龍頭企業。

    第9篇:工廠能源管理思路范文

    關鍵詞低碳經濟;財政政策;碳稅;環保積分制度

    中圖分類號F813.13 文獻標識碼A 文章編號1673-0461(2014)01-0094-04

    由于大氣中溫室氣體含量增加,全球氣候變暖趨勢非常明顯。根據IPCC氣候評估報告內容,1906年~2005年的100年間,全球平均氣溫上升了0.74 ℃,尤其是近10年,升溫趨勢更加明顯[1]。由于氣候日益變暖,極端氣候事件頻發,全球海平面逐年上升,人類社會面臨著極大的威脅,很多地區都遭受了毀滅性的破壞。基于此,世界各國紛紛提出發展低碳經濟,并且制定出相應的政策,逐步降低經濟增長過程中的碳排放。

    一、日本發展低碳經濟的歷史進程

    (一)發展低碳經濟的背景

    日本是一個能源消費大國,而本國的資源卻非常匱乏,因此許多關鍵的資源均依賴進口。同時,日本是一個島國,由于國土面積較小,海岸線比較漫長,氣候變暖的危害十分巨大。所以,為了降低氣候變暖對本國國民健康和產業部門的破壞,日本政府對生產和消費各領域的節能減排非常重視。

    早在20世紀70年代,由于石油危機爆發,日本政府開始發展替代能源,以此優化本國的能源供給,降低本國經濟的石油依賴度。1974年,日本在全國推行“陽光計劃”,重點對煤炭、氫能、地熱能、太陽能等技術進行研發。1993年又開始在全國實施“新陽光計劃”,對新能源、節能、地球環境等技術進行綜合性開發和推進。1991年~2001年間,日本先后制定并出臺了多項法案,主要是關于廢棄物、化學物質、可再生能源、氣候變暖等領域的。如1998年,日本政府建立一家對策促進中心,專門研究全球變暖問題,并制定了相應的《地球變暖對策促進法》[2]。通過上述途徑,日本太陽能產業得到快速發展,其太陽能發電量、和電池產量自2002年后一直穩居世界第一,幾乎占世界總產量的一半。

    (二)低碳戰略的形成

    2004年,日本環境省設立全球環境研究基金,針對日本2050年的低碳社會發展進行情景研究,該研究計劃由大約60名研究人員組成,分為5個研究團隊,分別為交通運輸、信息通訊技術、城市結構、長期目標和發展情景,對日本2050年的低碳社會可能的情景及路線圖進行專題研究。2006年,日本經濟產業省對能源領域進行重新規劃,出臺了《新國家能源戰略》,提出從實施能源消費多樣化、降低石油依存度、發展節能技術等6個方面推行新能源戰略。在節能方面,明確提出到2030年,通過社會系統的改善和能源技術的創新,能耗效率至少提高30%。2007年,日本《21世紀環境立國戰略》白皮書,明確指出要克服環境危機,實現社會和經濟的可持續發展。

    2008年是日本低碳經濟進程中非常重要的一年。3月,日本經濟產業省制定了“能源技術創新計劃”,明確指出要重點發展能源領域的21項創新技術,并制定了這些技術到2050年的發展路線圖[3]。5月,日本政府開始推行“低碳技術計劃”,并且針對環境和能源領域的技術創新提出了實質性方案和措施。6月,福田康夫(當時的日本首相)發表演講,題為《向“低碳社會”努力》,在其中提出了一系列新的緩解全球氣候變暖的對策,此即后來所謂的“福田藍圖”。“福田藍圖”表明日本政府對未來低碳社會的發展思路非常清晰,這標志著日本低碳戰略已經形成。

    (三)低碳建設的全面展開

    2008年7月,日本內閣出臺了《實現低碳社會行動計劃》。在《行動計劃》中,對日本低碳社會發展的具體目標和需要付出的努力進行了詳細闡述,進一步細化了國家的低碳戰略,提出了具體的措施,包括政府的財稅政策、政府的監督管理等。同月,日本政府公布了6個“環境示范城市”,這些城市均實施了大量具體措施來加快低碳轉型的進程,包括開展“零排放交通項目”、 “綠色能源項目”以及削減垃圾數量等。9月,日本政府出臺了《新經濟成長戰略》白皮書,在低碳排放、產業聯合、技術改造等方面出臺了一系列新的政策,以進一步推動低碳經濟發展[4]。在其中,提出了“資源生產力戰略”,即通過大規模的集中投資,提高資源生產力,以應對資源價格高漲帶來的挑戰,更好地構建低碳社會。

    2009年4月,日本環境省題為《綠色經濟與社會變革》的政策草案,一方面提出了通過環境和能源技術來促進經濟發展;另一方面還制定了日本中長期的社會發展方針,其主要內容涉及投資、技術、資本、消費等多個方面。此外,在政策草案中,還詳細提出了碳排放權交易制度和環境稅等具體實施方案。據估算,該政策草案全面實施后,日本環境市場規模將急劇擴張,到2020年將達到120萬億日元,將有220萬人從事環境領域的相關工作。同年5月,日本政府《2008財年能源白皮書》,認為日本的能源消費結構存在問題,需要進一步優化,從目前的以石油為主向以核能、太陽能等新型能源為主進行轉變。2010年3月,為盡早實現低碳社會,日本文部科學省正式啟動綜合戰略項目,成立“低碳研究推進中心”,將低碳技術研發與生產實踐緊密結合。

    二、日本發展低碳經濟的財政政策

    從日本低碳發展歷程看,其在低碳技術和低碳能源開發等方面發展比較迅猛,這與日本政府實施的各項政策,尤其是財政政策有著密切的關系。

    (一)預算政策

    在日本促進碳減排的各項政策中,財政預算投入政策占據了重要的地位。為了確保能源技術能在未來占據世界制高點,日本政府非常重視能源安全投資,將大量的資金投放到新能源和新技術開發中,使得近年來風能、太陽能、氫能、超導能和燃料電池等新能源取得了長足的發展。2000年,日本政府投入了6.22億美元用于節能技術研發,在國際能源機構(IEA)成員國中首屈一指。在日本政府推出的“新陽光計劃”中,日本政府每年投入570多億日元,用于可再生能源生產、輸送和儲存技術的研發。日本資源廳每年用于節能減排的資金占財政預算資金的40%以上,如2001年,日本資源廳財政預算總計1 300億日元,其中新能源和節能領域的預算為520億日元。在日本2009財年預算案中,對環境能源技術研發進行單獨預算,預算金額高達100億日元,其中太陽能發電技術研發這一項預算就達35億日元[5]。在2010財年預算案中,又新增了一項預算,用于尖端低碳化技術的研發,預算金額達25億日元。

    另外,為了鼓勵行為主體的主動減排,日本政府從很多方面對減排行為進行補助。如日本資源廳將50%以上的節能減排的專項預算資金通過補助費的形式進行發放,主要用于補貼購買節能設備的家庭和企業;為了推動減排環保車輛的普及,政府向購買清潔汽車的個人和企業發放補助金;經濟產業省每年撥款380億日元,用于補貼家庭高效熱水器和樓房新能源管理系統;對于家庭和中小企業購買太陽能發電設備,日本政府也將給予一定的補貼。除上述外,日本政府還對廢棄物資源化設備的生產企業進行補貼,補貼金額約生產、實驗費的一半;如果企業購買先進的能源設備,可以獲得1/3的補助等。這種直接的補助形式極大地降低了消費者和企業的減排成本,提升了其主動減排的積極性。

    (二)稅收政策

    1. 減稅政策

    為了鼓勵消費者和企業購買和使用節能產品和技術,日本政府制定了很多減稅政策。如從2009年4月1日起,日本大范圍推行“綠色稅制”。消費者如果購買環保汽車,包括天然氣汽車、電動汽車等,將免征車輛購置稅及其他一些稅(如重量稅)。企業減稅方面,主要包括:企業購買循環設備,可減免部分固定資產稅和所得稅;企業購買廢舊塑料再生處理設備,除享受普遍退稅外,還享受設備價格14%的特別退稅;企業購買廢紙脫墨、玻璃碎片雜物去除等設備,可享受固定資產稅退還政策,為期3年[6]。除上述減稅政策外,日本政府還對中小企業按照18%的稅率征收法人稅,比原稅率降低4%,目的是促進中小企業的節能減排。

    2. 碳稅征收政策

    碳稅方案2004年由日本環境省提出,于2005年10月最終確定,并于2007年1月正式征收。從征收對象看,日本碳稅主要是使用化石燃料的單位,包括煤炭、石油和天然氣等能源的消費大戶,以及利用化石能源發電的企業,家庭和辦公場所均包括在內。所以無論是上游的生產環節,還是下游的消費環節,均需征收碳稅。從稅率看,目前為每噸碳2 400日元的稅率,這會對國民經濟和人民生活產生一定的影響。根據課稅和補助配合的原則進行測算,發現如果稅收額均用于防止地球變暖領域,在稅收規模不變的情況下,將導致GDP 2009年~2012年間平均降低0.055%。對居民生活來說,課稅后,汽油和水電費等占收入的比例將由課稅前的9.3%變為9.5%,每個家庭每月將多支付約177日元。碳稅收入是一筆穩定的資金來源,有助于推動國家環保政策的執行,主要用于防止氣候變暖。除此之外,碳稅還可以用來進行森林保育、提高建筑節能、開發新能源汽車、促進低排放的機動車發展,以及建設低碳都市等。日本環境省制定碳稅方案時,曾經做過試算,若把碳稅收入全部用于能源補貼方面,可以顯著降低CO2排放量,每年約510萬噸。

    (三)推行環保積分制度

    從2008年至2010年,日本環境省實施了一系列環保積分示范項目,國民在利用或購買環保型商品及服務時,可獲得相應積分,這些積分可用于購買各種商品。通過這種方式,日本建立起了涉及到各行各業的環保行為積分機制。環保行為積分可理解為國民參與各類環保活動的憑證,通過發放積分,政府對每個國民的環保行為進行經濟鼓勵。2011年,日本環境省又推出新的環保行為積分項目,該項目認定的環保行為,不但包括購買節能家電、節能設備等環保型商品和服務的行為,還包括參與公害防治管理(如化學物質管理)、3R活動(如垃圾處理)和自然保護活動(如生物多樣性保護)等環境保護行為。與以往政府主導的環保積分示范項目有所不同,從2012年開始,該項目主體變為民間消費者和企業,其中民間企業是項目的主要出資者和管理者[7]。

    環保積分制度對日本的節能減排有直接的推動作用。以家電環保積分制度為例,制度實施以來,大大地推動了日本空調、冰箱、電視等產品的銷售和更新換代,節能性能較高的家電產品需求急劇上升。據統計,該制度實施期間,空調、冰箱、電視等產品的出貨量大幅增長,2009年這三類家電產品整體銷量增長幅度為24%,2010年增幅則高達43%。由于這三類家電產品節能性能逐年提高,所以民眾大量換買節能家電為日本的節能減排作出了巨大貢獻。將2010年與1996年的家電產品全年消耗的功率量進行對比發現,三類家電中,冰箱為節能性能推廣最好的產品,年消耗功率量降低了50%以上;電視機次之,年消耗功率量降低30%以上;空調器最后,年消耗功率量降低20%以上。另據測算,制度執行期間對節能家電的普及,日本每年約減少CO2排放量270萬噸。

    三、我國發展低碳經濟的借鑒

    (一)加大財政投入力度,支持低碳經濟發展

    1. 設置節能減排專項資金

    目前在我國財政經常性預算中,用于節能減排的雖然有一部分資金,但都不是專項資金,而是分散于其他項目,所以資助力度較小,并且針對性不強。事實上,發展低碳經濟,促進節能減排具有很強的外部性特征,本就是公共財政應該重點資助的對象,但是在我國目前的公共預算中,卻沒有專門的支出項目用于支持低碳經濟,因此出現了公共財政的“缺位”現象。為了改變這種狀況,應該對目前各項與節能減排相關的資金項目進行整合,專門設置發展低碳經濟、促進節能減排的支出項目,未來在有條件的情況下還應建立“低碳預算”[8]。各級政府應該將其視為重點項目,進行專門立項,并且每年要保證一定的增長速度。具體來說,在預算安排過程中,一方面應按照一定比例,將每年財政收入的增量用于該項目;另一方面可以進一步調整預算結構,提高該項目在財政收入存量中所占的比例。

    2. 加大財政補貼力度

    低碳經濟具有典型的公共品和外部性特征,在發展過程中會出現市場失靈,如果單純通過市場機制,低碳經濟將很難得到快速發展。所以應加大財政補貼力度,鼓勵企業進行低碳生產,支持節能環保產品的消費和使用。首先,通過財政補貼,可以降低企業生產低碳產品和購買低碳技術的成本,有利于提升低碳、環保產品的市場份額;其次,通過財政補貼,對企業的環境治理行為進行補償,這樣可以鼓勵企業自覺地保護生態環境,節約資源的利用,進而實現稀缺資源的可持續利用。財政補貼的主要領域應包括廢棄物資源化、新型可再生能源開發、全過程清潔生產、低碳技術改造、環境污染治理等多個方面。補貼的方式也多種多樣,如貸款貼息、價格補貼、優惠利率、放寬還貸條件和折舊政策等。除了對企業進行補貼外,政府還應該借鑒日本的環保積分制度,對消費者的低碳購買行為進行一定的財政補貼,如購買節能家電、電動汽車、實行垃圾回收等行為。

    (二)調節稅制結構,完善稅收體系

    1. 完善現有稅種

    其一是增值稅,根據能源性質實行差別稅率,對煤炭、石油等不可再生的化石能源征收17%的稅率,而對地熱、風能等可再生清潔能源征收13%的稅率。其二是消費稅,對那些使用后可能對環境造成污染的產品增設消費稅稅目,并且提高征稅標準。根據稀缺程度不同逐步提高單位稅額,對那些稀缺性強的非再生資源要課以重稅,這樣可以提高資源使用效率。其三是企業所得稅,加大對發展低碳經濟和實行節能減排企業的稅收優惠力度,綜合利用加速折舊、投資抵免、盈虧相抵、再投資退稅、延期納稅等手段,降低企業納稅負擔。其四是資源稅,一方面要逐步擴大征收范圍,對土地、森林、海洋等自然資源也要征收部分資源稅;另一方面要提高現行資源稅的稅率,對不可再生的化石資源征以重稅,采取從價定率征收與從量定額征收相結合的征稅辦法,提高資源的利用率。其五是關稅,對那些消耗大量自然資源,或者可能對我國環境產生污染的技術和產品征收高關稅,而對那些利用環保節能設備、獲得低碳標志和使用可再生新能源的產品,則給予一定的關稅優惠。

    2. 適時適度開征碳稅

    碳稅在不同國家稅收中的作用有所不同,在經濟比較發達的國家,對環境的要求較高,環境稅的地位比較重要,如日本就非常重視本國的氣候變化,在很早就開征碳稅來促進碳減排[9]。目前,我國經濟發展還比較落后,需要消耗大量的能源來拉動經濟增長,如果碳稅制度非常嚴格,可能會制約經濟的發展。同時,開征碳稅還將涉及企業稅負和現行稅制的調整,還會影響到國家財政體制和地區經濟利益的調整。另外,開征碳稅后,還需要增加相應的人員和設備對企業的CO2排放量進行檢測和分析,一旦監控出現問題,就容易產生稅收漏洞。綜合考慮以上因素,筆者以為我國開征碳稅的最佳時機尚待確定。根據國際經驗,如果我國選擇開征碳稅,在課稅范圍上,應充分考慮本國的環境、資源、居民接受程度、經濟發展水平等多方面因素,目的是在實現碳減排總體目標的同時,不會對我國經濟增長造成較大沖擊。選擇課稅對象時不宜一刀切,應該綜合考慮價格信號刺激、產業結構等多方面因素。在稅率方面,開始實行象征性地征收政策,以后再逐步提高稅率水平,逐步引導企業進行技術改造。同時,對那些能源密集型行業,由于受碳稅影響較大,可以通過稅收減免與稅收返還機制,給予適當的優惠。

    (三)健全相關配套機制,發揮低碳財政政策效率

    從發達國家的經驗看,單純依靠政府財政政策,我國政府承諾的減排目標是很難實現的,還必須制定相應的配套機制來發揮輔助和橋梁作用,如環保教育、能效標準、資格認證制度、能效審計制度、自愿減排協議制度及環保教育制度等。但是,我國目前的相關配套機制體系還很不完善,低碳財政政策的實施面臨著依據不足的困境。如缺乏相應的綠色認證制度來推動政府低碳采購,稅收政策中缺乏征繳激勵制度和稅費減免制度等,導致財政政策效率無法得到充分發揮,阻礙了我國節能減排工作和低碳經濟發展的進程。所以,我國必須盡快完善財政政策的相關配套機制,建立健全低碳中介服務機制、能效標準及審計制度、自愿減排協議制度、完善綠色認證制度等,同時制定相應的實施細則,以充分發揮財政政策在低碳經濟中的作用。我國也可以借鑒日本的經驗,建立能源管理師制度、能源制定工廠制度、節能標簽制度等制度,推動低碳經濟的快速發展。

    此外,對于低碳財政政策,不能只關注政府財政政策措施的數量,更要重視政策的實施效果,所以還需要建立科學的評價指標,對財政政策效果進行評價。同時,要加強CO2排放的檢測和統計體系建設,進一步健全政府監督機制,為政府績效考核提供事實依據。在對財政政策的效果進行考評時,須定期進行,這樣可以檢驗其時效性,對政策中的落后因子進行及時調整,以發揮最佳的政策效應。

    [參考文獻]

    [1] IPCC. Climate Change 2007: the Fourth Assessment Report of the Intergovmental Panel on Climate Change[M]. Cambridge University Press,2007.

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