節(jié)能與能源利用管理制度精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能與能源利用管理制度范文

[關(guān)鍵詞]油田生產(chǎn) 節(jié)能消耗 分析與探討

中圖分類號(hào)：TE33+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）21-0302-01

引言

節(jié)能降耗一直是每一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)所關(guān)注的重點(diǎn)之一，特別是對(duì)于油田這一類能源開發(fā)企業(yè)來說就顯得尤為重要，因?yàn)橛吞锲髽I(yè)是一大而全的綜合性企業(yè)，是以能源開發(fā)為主的企業(yè)。既是產(chǎn)能大戶，又是耗能大戶。能源消耗在油田企業(yè)生產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重。由于能源利用狀況與企業(yè)的管理水平能耗結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)，管理水平的提高，技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步，都能有效地降低能耗。因此，如何改善能耗消耗結(jié)構(gòu)，減少能源消耗，降低單位增加值能耗及提高能源使用效率，建立有效的管理方式，制定切實(shí)可行的節(jié)能降耗舉措，降低成本、提高效益，對(duì)油田企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。

一、節(jié)能降耗的重要意義

隨著社會(huì)發(fā)展與企業(yè)價(jià)值觀念的漸漸轉(zhuǎn)變，節(jié)能降耗被提升到一個(gè)全新的層次，逐漸會(huì)得到整個(gè)社會(huì)的高度重視，成為所有企業(yè)的熱點(diǎn)問題。從企業(yè)方面來看，節(jié)能降耗，企業(yè)降低了生產(chǎn)成本，提高了利潤(rùn)，從而提高了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。從經(jīng)濟(jì)效益的角度考慮，節(jié)能降耗作為推動(dòng)力進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，如果企業(yè)想要得到長(zhǎng)足的發(fā)展，推行節(jié)能降耗勢(shì)在必行。

二、油田企業(yè)生產(chǎn)中節(jié)能降耗存在的問題現(xiàn)狀分析

能源生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，它關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。就目前我國(guó)能源短缺、資源匱乏的發(fā)展現(xiàn)狀來看，節(jié)能降耗是油田企業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年來，我國(guó)大多數(shù)油田企業(yè)都在認(rèn)真貫徹《節(jié)能法》，堅(jiān)持“以節(jié)約為生產(chǎn)之首，資源開發(fā)與節(jié)約并舉，不斷提高資源利用效率”的工作方針，并結(jié)合油田不同時(shí)期的生產(chǎn)特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)與完善節(jié)能管理，大力提高油田生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)與能源利用效率。

目前國(guó)內(nèi)的各大油田都在進(jìn)行節(jié)能降耗工作，制定相應(yīng)節(jié)能降耗戰(zhàn)略目標(biāo)。從技術(shù)創(chuàng)新、管理進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面著手實(shí)現(xiàn)油田的節(jié)能降耗。但由于國(guó)內(nèi)技術(shù)管理水平仍處在探索階段，相關(guān)技術(shù)還不成熟，在能源利用效率，管理等方面與世界先進(jìn)水平相比還有很大的差距，節(jié)能降耗潛力很大。

1、油田生產(chǎn)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

從我國(guó)油田企業(yè)的總體發(fā)展情況來看，多數(shù)油田企業(yè)對(duì)油田生產(chǎn)中節(jié)能降耗工作的重要性與必要性認(rèn)識(shí)還不足，尤其是在發(fā)展思路上還未轉(zhuǎn)移到通過存量調(diào)整與挖潛改造的舉措來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來，工作中還普遍存在著務(wù)虛多，落實(shí)少，口號(hào)多，實(shí)踐少的不良現(xiàn)象，對(duì)于油田生產(chǎn)中的節(jié)能降耗意識(shí)還有待加強(qiáng)。

2、節(jié)能降耗的設(shè)備運(yùn)行效率不高，耗能費(fèi)用也不斷上漲

近幾年來，由于我國(guó)油田企業(yè)的投資不足，導(dǎo)致其生產(chǎn)運(yùn)作設(shè)備與裝備差，部分設(shè)備與工藝性能落后或負(fù)荷率低，生產(chǎn)運(yùn)作效率不斷下降，能耗量不斷上升的問題日益凸出。而許多油田企業(yè)雖然在整體上控制了能耗量，但隨著油田生產(chǎn)進(jìn)入高含水后期開采階段，油氣的生產(chǎn)耗能量也在逐年上升，耗能費(fèi)用在生產(chǎn)成本中的所占比例也越來越高。

3、油田生產(chǎn)的燃料結(jié)構(gòu)不合理

油田生產(chǎn)中加熱爐、鍋爐普遍存在以原油為燃料的問題，而原油在開采過程中，尤其是稠油的開采過程中，自用原油量較大，后備儲(chǔ)量不足。而對(duì)于那些原油產(chǎn)量逐年遞減的小油田來說，這種能源使用結(jié)構(gòu)是不合理的。

三、油田企業(yè)生產(chǎn)中節(jié)能降耗措施探討

1、提高節(jié)能降耗的技術(shù)與設(shè)備水平，調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

油田企業(yè)應(yīng)適當(dāng)加大投資，引進(jìn)與應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)與設(shè)備，將以消耗大量物質(zhì)資源為主的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能降耗結(jié)合技術(shù)進(jìn)步，高能效、低污染的節(jié)約型生產(chǎn)方式。加快淘汰能耗高、效率低與污染重的技術(shù)、工藝與設(shè)備，實(shí)施能源效率標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證標(biāo)識(shí)準(zhǔn)入制度，優(yōu)化資源配置。加快節(jié)能降耗與結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合的發(fā)展進(jìn)程，根據(jù)實(shí)際不斷調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能與能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)能源利用向高效化與清潔化的方向發(fā)展。

2、加強(qiáng)油田生產(chǎn)中的節(jié)能管理，對(duì)企業(yè)能源消費(fèi)要進(jìn)行考核、監(jiān)督

能源消耗的考核監(jiān)督是實(shí)施節(jié)能消耗計(jì)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是企業(yè)節(jié)能降耗管理的重要職責(zé)。它的根本出發(fā)點(diǎn)是減少能源消費(fèi)，降低產(chǎn)品消耗，提高能源利用率，不是消耗地對(duì)能源使用加以控制，而是積極地指導(dǎo)能源消費(fèi)。

通過一系列的能源消費(fèi)基本資料和重要指標(biāo)，為企業(yè)主要部門提供能源利用情況的科學(xué)分析，找出節(jié)能降耗的潛力和措施，為企業(yè)能源科學(xué)管理和開展降耗技術(shù)改造提供科學(xué)依靠；同時(shí)要有經(jīng)濟(jì)政策來推進(jìn)節(jié)能降耗管理工作，把節(jié)能降耗管理和定額管理制度化，使管理制度明確化，要懲罰分明，這就是要求企業(yè)能源管理部門對(duì)于定額制度、計(jì)量制度、監(jiān)督制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)核算、產(chǎn)品檢驗(yàn)等要作過細(xì)的工作，做全面的安排，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有效節(jié)能管理。

四、總結(jié)語

油田企業(yè)的節(jié)能降耗工作是一項(xiàng)必須要長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)，尤其是在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，油田企業(yè)必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高能源利用效率與資源綜合利用率為核心，以廣義節(jié)能為基礎(chǔ)，以油氣生產(chǎn)節(jié)能為重點(diǎn)，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，以科學(xué)管理為必要手段，建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的節(jié)能降耗與資源綜合利用管理機(jī)制，不斷提高油田企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1] 李艷濤，田妮婭，王澤征，油田生產(chǎn)中節(jié)能降耗措施探討[J]，中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2011年07期.

第2篇：節(jié)能與能源利用管理制度范文

國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理目標(biāo)將如何實(shí)現(xiàn)？建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，這項(xiàng)工作主要從新建建筑節(jié)能和提高既有建筑能源利用效率兩個(gè)方面開展。

新建建筑節(jié)能方面：

――進(jìn)一步明確建筑方針，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的建設(shè)活動(dòng)，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，立足國(guó)情，既要保證質(zhì)量安全，又要強(qiáng)調(diào)使用功能與經(jīng)濟(jì)實(shí)用，要考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際需要，杜絕盲目攀比，浪費(fèi)投資的現(xiàn)象。

――強(qiáng)化執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的全過程監(jiān)管。規(guī)劃立項(xiàng)階段，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻。施工圖設(shè)計(jì)文件審查不合格的不得頒發(fā)施工許可證。項(xiàng)目建成后，必須進(jìn)行建筑能效專項(xiàng)測(cè)評(píng)，達(dá)不到節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

――落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)各方主體責(zé)任。建設(shè)單位要按照相應(yīng)的建筑節(jié)能要求委托工程項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)。竣工驗(yàn)收應(yīng)包括查驗(yàn)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)要在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能專項(xiàng)審查內(nèi)容，審查不合格的，不得通過施工圖審查。施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)文件中的各項(xiàng)節(jié)能措施，確保質(zhì)量。

提高既有建筑能源利用效率方面：

――開展建立節(jié)能監(jiān)管體系相關(guān)工作。今明兩年，在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑比較集中的省市開展節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)相關(guān)工作，工作內(nèi)容主要包括對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的建筑面積、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、年度能耗總量等基本信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)，對(duì)能耗統(tǒng)計(jì)或能源審計(jì)結(jié)果的公示，對(duì)重點(diǎn)城市中重點(diǎn)建筑進(jìn)行建立能耗檢測(cè)平臺(tái)試點(diǎn)等。

――提高運(yùn)行節(jié)能管理水平。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人、業(yè)主或其委托的物業(yè)管理單位要設(shè)立專門的能源管理崗位，聘任具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)的人員，負(fù)責(zé)本單位的能源管理工作，通過規(guī)范用能行為、優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行、安設(shè)調(diào)節(jié)裝置、完善運(yùn)行管理制度等措施，切實(shí)降低運(yùn)行能耗。

第3篇：節(jié)能與能源利用管理制度范文

今年初，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十二五”規(guī)劃》，明確提出工業(yè)綠色低碳發(fā)展是推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向和任務(wù)之一。今后我國(guó)工業(yè)的發(fā)展，要按照十提出的加快建設(shè)生態(tài)文明的要求，堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，毫不松懈地加強(qiáng)節(jié)能降耗，切實(shí)推進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。當(dāng)前，要著重做好以下七個(gè)方面。

一是以節(jié)能環(huán)保為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。加快實(shí)施工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，把能耗作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻；要建立和完善落后產(chǎn)能和高耗能落后機(jī)電設(shè)備的退出機(jī)制，切實(shí)采取經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段等一系列綜合措施，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，把新增產(chǎn)能布局與落后產(chǎn)能淘汰結(jié)合起來。

二是大力推進(jìn)節(jié)能降耗技術(shù)進(jìn)步。把技術(shù)進(jìn)步作為降低工業(yè)發(fā)展能源消耗需求的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用。

三是加快建立完善節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。切實(shí)把好節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)施更嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高能效、環(huán)保、資源綜合利用等方面準(zhǔn)入門檻；加快制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件，避免新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的浪費(fèi)能源資源和污染環(huán)境的問題。

四是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能管理。加強(qiáng)重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能管理和指導(dǎo)，開展重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效標(biāo)桿指標(biāo)及企業(yè)評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，完善能源管理制度。組織開展工業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，推進(jìn)全國(guó)工業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

五是組織實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品推廣政策。會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委認(rèn)真組織實(shí)施好節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，切實(shí)抓好節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息監(jiān)管工作，發(fā)揮好節(jié)能產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼政策對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的引導(dǎo)促進(jìn)作用。

六是積極發(fā)展低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)方案，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域氣候變化應(yīng)對(duì)工作。制定低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案，開展低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范。加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化，選擇一批技術(shù)成熟、減排潛力大的低碳技術(shù)，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)改造。

第4篇：節(jié)能與能源利用管理制度范文

能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理:我國(guó)目前處于工業(yè)化、城市化的飛速發(fā)展階段，化石能源、鋼鐵、水泥等產(chǎn)品都是工業(yè)化和城市化所必需的物質(zhì)投入。鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證是大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支撐，而這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，無法通過國(guó)際市場(chǎng)來滿足中國(guó)的巨大需求。因此，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)氣候變化就必須降低其碳強(qiáng)度，完善和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)不完善:雖然我國(guó)早在1989年就制定了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》來確保我國(guó)的環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且此后又陸續(xù)頒布了《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)予以完善，但仍然不可避免地存在著一些漏洞，并且在一些更為詳細(xì)的規(guī)定上存在著一些明顯的不足，我國(guó)的法律法規(guī)急需要進(jìn)一步的完善和細(xì)化。缺乏資金和技術(shù)的支持:我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏資金和技術(shù)的支持，這將成為發(fā)展我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的瓶頸。低碳技術(shù)是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，涉及面廣、難度大是我國(guó)低碳技術(shù)所面臨的難題。低碳技術(shù)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)再生產(chǎn)過程，但由于低碳技術(shù)發(fā)展的局限性，嚴(yán)重制約著我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，我國(guó)高碳的火力發(fā)電仍占發(fā)電行業(yè)的主體地位，而目前的技術(shù)根本滿足不了低碳發(fā)電的要求。此外，我國(guó)政府積極倡導(dǎo)限制汽車二氧化碳的排放，但缺乏新能源動(dòng)力，太陽能、氫能的利用還處于進(jìn)一步研究階段。

二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)完善低碳經(jīng)濟(jì)立法和管理制度

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè):隨著工業(yè)化和城市化的飛速發(fā)展，我國(guó)需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高能效和低碳排放的產(chǎn)業(yè)。①合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低能耗產(chǎn)業(yè)，大幅降低能源消耗和污染排放強(qiáng)度;②調(diào)整高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰陳舊設(shè)備，推廣高新技術(shù)，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局;③將低碳發(fā)展納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的原則考慮和當(dāng)前安排，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。加快低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法和完善管理制度:法律是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要保障，面對(duì)日益惡化的氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)，應(yīng)抓緊進(jìn)行發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)立法工作。同時(shí)，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的突破口，認(rèn)真做好低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，明確我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的目標(biāo)和任務(wù)，促動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)積極、有序和健康發(fā)展。政府還應(yīng)積極地制定一系列相應(yīng)的激勵(lì)政策和制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)民走低碳經(jīng)濟(jì)的道路。此外，還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，如企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、規(guī)范項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)方式、企業(yè)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果考核機(jī)制等，以提升企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的信心和發(fā)展動(dòng)力。

三、加強(qiáng)合作立足國(guó)情

引導(dǎo)公眾參與加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作:人類共同生活的地球應(yīng)對(duì)全球氣候變化單靠一個(gè)國(guó)家的力量是無能為力的。保護(hù)地球，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展需要世界各國(guó)的共同努力。為了適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，我國(guó)應(yīng)積極加大資金投入，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)低碳技術(shù)的國(guó)際引進(jìn)、消化和二次創(chuàng)新，大力發(fā)展節(jié)能與高效利用技術(shù)，并通過逐漸建立相關(guān)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)的飛速發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)立足于國(guó)情，分步實(shí)施，有序推進(jìn):低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑，調(diào)整能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，革新技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求。在目前及今后的工作中，應(yīng)結(jié)合國(guó)情，有序、分階段、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)該把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)突破口，并將其作為新的生產(chǎn)和消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)教育宣傳，引導(dǎo)公眾參與:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，人們開始肆無忌憚的濫用資源、并任意污染環(huán)境，導(dǎo)致資源的消耗和環(huán)境的破壞使人類資源與環(huán)境面臨巨大的壓力。這與可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是背道而馳的。因此，應(yīng)當(dāng)有效利用教科書、電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等，加強(qiáng)教育宣傳，全面提高人們的認(rèn)識(shí)水平，使低碳經(jīng)濟(jì)理念更為廣泛地被公眾所接受。

四、結(jié)語

第5篇：節(jié)能與能源利用管理制度范文

綠色建筑是一個(gè)全新的名詞，“綠色”并不是指顏色，而是泛指環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)、可持續(xù)，在室內(nèi)布局、材料的選擇、資源的利用等方面都遵循自然生態(tài)原則，在建筑建造的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行滲透，進(jìn)而形成綠色建筑。綠色建筑是建筑行業(yè)發(fā)展的最高境界，順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，成為國(guó)內(nèi)外建筑行業(yè)最為關(guān)注的話題，既有利于提高建筑行業(yè)的發(fā)展水平，也有利于將綠色、生態(tài)的觀點(diǎn)進(jìn)行傳播與發(fā)揚(yáng)，是現(xiàn)階段綠色建筑發(fā)展的重要目標(biāo)。綠色建筑的出現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)以人為本，重視人的感受和居住的滿意度，大大提高了建筑行業(yè)的發(fā)展水平，提高了資源的使用率，達(dá)到了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源的目的，體現(xiàn)了綠色建筑的真諦，以營(yíng)造更具人性化的居住環(huán)境。

2我國(guó)綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀分析

我國(guó)與國(guó)外綠色建筑的發(fā)展水平還有所差距，綠色建筑的概念起源于生態(tài)建筑，是在生態(tài)建筑的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的優(yōu)化與升級(jí)而形成的具體性的綠色建筑設(shè)計(jì)觀念，且生態(tài)建筑概念是由早期的美國(guó)人保羅•索勒提出的，通過一系列的演變，最終形成了綠色建筑。為了提高我國(guó)綠色建筑的發(fā)展水平，應(yīng)了解當(dāng)前綠色建筑發(fā)展中所面臨的問題，為綠色建筑管理模式的構(gòu)建提供建設(shè)性的意見。

2.1觀念相對(duì)傳統(tǒng)

我國(guó)綠色建筑的發(fā)展水平相較于國(guó)外還有一定的差距，起步較晚，其中在觀念上就有所體現(xiàn)。對(duì)于綠色建筑而言，建筑企業(yè)在認(rèn)識(shí)上存在偏差，綠色環(huán)保觀念不夠深入，致使綠色建筑的發(fā)展受到制約，大大影響了綠色建筑水平。部分建筑企業(yè)對(duì)綠色建筑認(rèn)知不到位，一味的追求節(jié)能、節(jié)源、綠色生態(tài)，而往往忽視了對(duì)建筑工程質(zhì)量的控制，在材料使用上多于節(jié)儉與吝嗇，導(dǎo)致建筑極易出現(xiàn)質(zhì)量問題，綠色建筑管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，政府對(duì)綠色建筑的建設(shè)與設(shè)計(jì)工作不夠重視，只是一味的開展建筑項(xiàng)目，并未將綠色觀念融入其中，對(duì)建筑企業(yè)的獨(dú)處力度不夠，影響我國(guó)綠色建筑的發(fā)展水平。

2.2技術(shù)得到優(yōu)化

綠色建筑對(duì)技術(shù)的要求很高，要在原有建筑設(shè)計(jì)技術(shù)的技術(shù)上融入節(jié)能技術(shù)，以綠色生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)行建筑的科學(xué)、合理設(shè)計(jì)，大大提高了綠色建筑的設(shè)計(jì)與建設(shè)水平。就目前我國(guó)綠色建筑技術(shù)的發(fā)展情況而言，雖然已經(jīng)具備了高端的建筑技術(shù)，但是與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相比還存在很大的差距，雙層玻璃幕墻、真空玻璃、光導(dǎo)采光系統(tǒng)等都在現(xiàn)代綠色建筑中得到了很好的應(yīng)用，并在不斷的探索和實(shí)踐，以求探究出更為完備的綠色建筑技術(shù)。另外，輕質(zhì)建材ALC板性能與技術(shù)應(yīng)用、ETS污水處理系統(tǒng)等技術(shù)被廣泛應(yīng)用到綠色建筑的建造之中，相信通過不斷的推廣與使用，技術(shù)會(huì)得到優(yōu)化與完善，為綠色建筑的發(fā)展提供條件。

2.3激勵(lì)政策不健全

現(xiàn)階段，在綠色建筑的發(fā)展進(jìn)程中，激勵(lì)政策在其中發(fā)揮重要作用，尤其是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方面還處于嚴(yán)重缺失狀態(tài)，對(duì)綠色建筑的推廣工作產(chǎn)生制約。激勵(lì)政策不健全，與綠色建筑相關(guān)的優(yōu)惠政策短缺，會(huì)讓建筑投資方心生顧慮，且綠色建筑的盈利性相較于一般建筑要低，投資方的興趣不高，很難吸引投資商進(jìn)行新綠色建筑的承建，影響綠色建筑的發(fā)展水平。另外，綠色建筑行業(yè)的發(fā)展，需要科研、技術(shù)、建材等的投入，需要大量的經(jīng)費(fèi)予以支持，針對(duì)此類問題，我國(guó)給予了相應(yīng)的重視，但是提供的資金有限，節(jié)能技術(shù)與工藝的探索、材料的研發(fā)等都需要大量的支出，僅靠政府的資助只能解燃眉之急，是激勵(lì)政策不健全的重要體現(xiàn)。

2.4管理制度不完善

新型社會(huì)背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展永恒不變的目標(biāo)，但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)注重對(duì)社會(huì)形態(tài)、環(huán)境等的考慮，只有具備優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展。如今的綠色建筑管理工作面臨著諸多的問題，政府對(duì)綠色建筑管理的力度不夠，監(jiān)管不到位，對(duì)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的干預(yù)度不夠，對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管力度不夠，對(duì)綠色建筑的工程管理流于形式，導(dǎo)致綠色建筑管理質(zhì)量下降，工程質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)等控制不到位，影響施工質(zhì)量。

3構(gòu)建綠色建筑管理模式的有效策略

3.1加大政府干預(yù)力度，優(yōu)化綠色建筑的相關(guān)政策

為了加強(qiáng)對(duì)綠色建筑的管理，提高管理水平，應(yīng)加大政府的干預(yù)力度，增強(qiáng)對(duì)綠色建筑的重視程度，在有關(guān)綠色建筑建造方面的政策應(yīng)不斷完善與豐富，及時(shí)順應(yīng)時(shí)代的要求和當(dāng)前綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀，提出針對(duì)性的建議和政策，以彰顯對(duì)生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)的重視程度。綠色建筑起源于20世紀(jì)60年代，是由原有的生態(tài)建筑概念衍生而來的，后續(xù)傳入中國(guó)，我國(guó)針對(duì)綠色建筑相繼出臺(tái)了多個(gè)法律條文和相關(guān)政策，來為綠色建筑的設(shè)計(jì)與建造提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。因此，政府部門人員應(yīng)注重對(duì)綠色建筑行業(yè)的重視，充分衡量綠色建筑的設(shè)計(jì)價(jià)值和可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略。《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》等的連續(xù)出臺(tái)，為綠色建筑的設(shè)計(jì)、建造提供了政策與法律依據(jù)，可見我國(guó)對(duì)綠色建筑發(fā)展的重視程度。為此，應(yīng)加大政府干預(yù)力度，對(duì)原有的政策、法律條文進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建綠色建筑的專項(xiàng)成套法律，為綠色建筑行業(yè)的發(fā)展提供保障和依據(jù)，提高綠色建筑水平。

3.2優(yōu)化綠色建筑發(fā)展技術(shù)，對(duì)技術(shù)進(jìn)行不斷的革新

在綠色建筑建造的過程中，會(huì)涉及到多種技術(shù)，尤其是了綠色環(huán)保技術(shù)、節(jié)能技術(shù)與節(jié)水技術(shù)等，每種技術(shù)的使用都會(huì)對(duì)整個(gè)綠色建筑產(chǎn)生影響，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的不斷優(yōu)化與創(chuàng)新，是提高綠色建筑管理水平的有效途徑。由于綠色建筑在我國(guó)起步較晚，發(fā)展存在滯后性，綠色建筑的技術(shù)相對(duì)落后，在各項(xiàng)技術(shù)實(shí)施的過程中遭遇阻礙，建筑節(jié)能技術(shù)設(shè)備、環(huán)境控制技術(shù)、綠化配套技術(shù)等都有待完善。我國(guó)應(yīng)緊緊抓住技術(shù)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的綠色建筑技術(shù)，吸收國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，并將其應(yīng)用到我國(guó)綠色建筑的設(shè)計(jì)與建造之中，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的革新與升級(jí)。在綠色建筑管理過程中，應(yīng)建立綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)公共建筑的空調(diào)采暖情況進(jìn)行嚴(yán)格的控制，適度的改造節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，并將整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)整合起來，制定整套的綠色建筑技術(shù)戰(zhàn)略。綠色建筑技術(shù)的開發(fā)與創(chuàng)新，應(yīng)在設(shè)計(jì)階段，將水、電、暖等進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。例如，可以借助太陽光來增強(qiáng)室內(nèi)的明亮度，利用太陽光可再生的特點(diǎn)，來達(dá)到節(jié)能、綠色環(huán)保的效果，以提高綠色建筑的技術(shù)水平。

3.3構(gòu)建有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，以提高建筑管理的積極性

綠色建筑是是對(duì)全壽命周期的記載，建筑的建造只是生命周期的初級(jí)階段，建筑的使用過程最為關(guān)鍵，在使用過程中居住者的滿意度、綠化效果等都是衡量綠色建筑的關(guān)鍵。我國(guó)重視構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)，將綠色建筑的構(gòu)建作為其中重要的一環(huán)，應(yīng)構(gòu)建有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，滿足綠色建筑對(duì)資金的大量需求。為此，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色建筑的重視，設(shè)立綠色建筑專項(xiàng)資金，對(duì)綠色建筑的建造給予扶持和支撐，并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的建筑企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，組建綠色建筑技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，并利用專項(xiàng)資金提供技術(shù)資金和材料資金，實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色建筑的全面激勵(lì)。我們以武漢為例，該地區(qū)普遍采用地源熱泵技術(shù)，對(duì)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)合格的可進(jìn)行減免費(fèi)水資源的處理，可通過建筑企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)即可實(shí)現(xiàn)；在綠色建筑中采用太陽能技術(shù)進(jìn)行建造，補(bǔ)助不超過5元/Wp；對(duì)采用地埋中央空調(diào)的建筑，給予不超過50元/m2的補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策在武漢地區(qū)得到了很好的實(shí)施，大大調(diào)動(dòng)了建筑行業(yè)的積極性，紛紛投入到綠色建筑的建設(shè)中來。

3.4健全綠色建筑管理制度，強(qiáng)化管理者的權(quán)責(zé)問題

綠色建筑管理制度是構(gòu)建綠色建筑管理模式的關(guān)鍵和核心，應(yīng)從不同層面來對(duì)管理制度進(jìn)行優(yōu)化與設(shè)計(jì)，強(qiáng)化對(duì)管理者的權(quán)責(zé)問題，將權(quán)責(zé)問題落實(shí)到個(gè)人，一旦發(fā)生問題，可立即找到相關(guān)責(zé)任人，是綠色建筑管理制度中的重要內(nèi)容之一。在綠色建筑建設(shè)過程中，應(yīng)建立咨詢機(jī)構(gòu)，咨詢機(jī)構(gòu)可以與建筑單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行及時(shí)溝通，并為各個(gè)環(huán)節(jié)提供信息咨詢和建議，進(jìn)而構(gòu)建完整的工程項(xiàng)目組織體系，一旦在組織體系某個(gè)系統(tǒng)脫節(jié)，應(yīng)立即追究相關(guān)人員的責(zé)任，可提高綠色建筑管理中各項(xiàng)問題的解決效率，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)的明細(xì)化。政府部門應(yīng)從管理制度著手，應(yīng)制定綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以增強(qiáng)管理制度的約束力。以運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)為例，其主要以運(yùn)行和管理維護(hù)為主，如物業(yè)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑的供水以及節(jié)水設(shè)備、照明、采暖和空調(diào)等設(shè)備的日常管理標(biāo)準(zhǔn)也具有必要性，通過不斷的規(guī)范與完善，提高管理水平是必然結(jié)果。與此同時(shí)，構(gòu)建綠色建筑評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑的審核。對(duì)綠色建筑建造的材料、設(shè)計(jì)、技術(shù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行控制，嚴(yán)格杜絕不符合綠色建筑建造的一切進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)材料的規(guī)格、技術(shù)的設(shè)計(jì)、材料的選擇等進(jìn)行全面的分析與評(píng)估，邀請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)相關(guān)材料、設(shè)備的節(jié)能、生態(tài)特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估以及檢測(cè)，然后對(duì)所評(píng)估的內(nèi)容進(jìn)行最終的審核和認(rèn)證，摒棄不符合綠色、節(jié)約理念的要素，為提高綠色建筑管理水平創(chuàng)造條件。

4結(jié)語

第6篇：節(jié)能與能源利用管理制度范文

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ),加強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能意識(shí),建立嚴(yán)格的管理制度,實(shí)行有效的激勵(lì)政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體節(jié)能的自覺性，加快構(gòu)建節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，以能源的高效利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則。堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn)，開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)能優(yōu)先，效率為本，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與實(shí)施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合的原則。

（三）總體目標(biāo)。到“五”期末，全市萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗比年降低20%以上，其中工業(yè)年均節(jié)能率4.4%以上；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化和升級(jí)，能源利用效率明顯提高，重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達(dá)到全省平均水平，有條件的要接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。初步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的比較完善的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系、政策保障體系、技術(shù)支撐體系和監(jiān)督管理體系，形成市場(chǎng)主體自覺節(jié)能機(jī)制。

二、主要任務(wù)

（四）加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局，避免造成能源浪費(fèi)；推進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢(shì)，提高三產(chǎn)業(yè)在全市GDP的比重，爭(zhēng)取在“五”末達(dá)到36%。

（五）嚴(yán)格控制新開工的高能耗項(xiàng)目，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻。積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中和規(guī)模效益，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。

（六）大力優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效清潔能源。逐步減少原煤的直接使用，大力發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、水能等可再生能源和替代能源。

三、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作

（七）強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。突出抓好化工、熱電、飲料制造、紡織、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)節(jié)能工作。從年開始組織實(shí)施現(xiàn)有規(guī)模以上50%的企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，骨干企業(yè)年內(nèi)節(jié)能率達(dá)到4.5%以上。積極推動(dòng)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快節(jié)能技術(shù)改造，降低能源消耗。

（八）推進(jìn)建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，推動(dòng)新建住宅和公共建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、射洪縣等有條件的區(qū)、縣要率先實(shí)施節(jié)能55%的標(biāo)準(zhǔn)。

（九）加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。積極推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制和淘汰超標(biāo)高耗能交通工具，完善報(bào)廢汽車拆解財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型交通工具，開發(fā)和推廣車用代用燃料和清潔燃料汽車，縣以上城市公交車和出租車要全面推廣CNG改造。

（十）引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅中推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。

（）抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜發(fā)展小水電、太陽能以及農(nóng)作物秸桿氣化工程。

（十二）推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，大力推動(dòng)政府節(jié)能采購；加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理，不斷降低燃油消耗和浪費(fèi)。

四、節(jié)能工作的具體措施

（十三）加大節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)。報(bào)社、廣電、文化、教育部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體，要組織開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳能源形勢(shì)和節(jié)能的重要意義，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營(yíng)造人人講節(jié)約，事事講節(jié)約的良好氛圍。教育部門要將節(jié)能納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育體系中。重視和加強(qiáng)對(duì)廣大職工特別是青年職工的節(jié)能教育。科協(xié)等組織要圍繞節(jié)能開展系列科普活動(dòng)，認(rèn)真組織開展一年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)常性的節(jié)能宣傳和培訓(xùn)，動(dòng)員全社會(huì)共同參與節(jié)能。

（十四）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督考核。各區(qū)、縣政府要按照“五”規(guī)劃綱要，把實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗作為約束性目標(biāo)，認(rèn)真制定能源節(jié)約專項(xiàng)規(guī)劃。實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制，對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量1500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年用電200萬千瓦時(shí)以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目），嚴(yán)格執(zhí)行合理用能專題審查制度，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項(xiàng)目不得審批、核準(zhǔn)，從源頭上杜絕能源的浪費(fèi)，對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的要依法依規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

（十五）加大企業(yè)節(jié)能管理力度。各區(qū)、縣政府要加強(qiáng)推廣節(jié)能技術(shù)，提高電能使用效率，建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的政府激勵(lì)機(jī)制；各能耗企業(yè)要充分調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)能降耗的積極性，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，配備專職人員，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（十六）推動(dòng)公共節(jié)能工作。所有公共建筑內(nèi)的單位，包括政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。加大節(jié)能監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查公共設(shè)施的用能情況，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況，禁止淘汰設(shè)備異地再利用情況以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等。達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開工建設(shè)，嚴(yán)厲打擊報(bào)廢車輛的違法交易情況，嚴(yán)禁銷售和使用國(guó)家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品。

（十七）加大對(duì)節(jié)能工作的支持。各區(qū)、縣政府和有關(guān)部門要加大對(duì)節(jié)能工作的投入，對(duì)節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作給予積極支持。在“五”期間每年要安排一定的資金用于支持節(jié)能的重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目及高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣。實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和推廣中做出重大顯著成績(jī)的單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。用能單位要制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，對(duì)節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入工資總額。

（十八）實(shí)施有利于促進(jìn)節(jié)能的激勵(lì)政策。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)節(jié)能的資金投入。鼓勵(lì)企業(yè)通過市場(chǎng)融資，加快進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)改造。加強(qiáng)和改進(jìn)電價(jià)管理，建立成本約束機(jī)制，完善電力分時(shí)電價(jià)辦法，引導(dǎo)用戶合理用電、節(jié)約用電；擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市物價(jià)局要盡快制定出適合我市的能耗超限額加價(jià)的政策，用足用活國(guó)家有關(guān)節(jié)能降耗的優(yōu)惠政策。

第7篇：節(jié)能與能源利用管理制度范文

關(guān)鍵詞：綠色建筑建筑設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)： TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、項(xiàng)目概況

該項(xiàng)目位于華東夏熱冬冷地區(qū)，由5幢23-29層高層組成，基地總用地面積30323m2，總建筑面積98095m2，其中地上部分建筑面積約83822m2，地下部分建筑面積約14273m2。該項(xiàng)目參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50378-2006進(jìn)行設(shè)計(jì)，可容納居住戶數(shù)804戶（圖1）

圖1北立面效果圖

二、創(chuàng)新實(shí)踐

1、 政府管理制度的創(chuàng)新

項(xiàng)目實(shí)施綠色建筑技術(shù)體系體現(xiàn)的是政府管理制度的創(chuàng)新。建筑節(jié)能技術(shù)的推進(jìn)是一個(gè)由政府引導(dǎo)、在市場(chǎng)環(huán)境中逐步實(shí)現(xiàn)的過程，這一過程伴隨的是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的過程，這其中政府建設(shè)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)到引導(dǎo)的角色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能機(jī)制培育與政策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能規(guī)范化與科學(xué)化的創(chuàng)新。

該市建設(shè)管理單位在項(xiàng)目的可行性研究階段就對(duì)項(xiàng)目提出了很高的要求，積極努力倡導(dǎo)建設(shè)綠色地區(qū)，并力圖通過綠色保障房項(xiàng)目的示范作用，推動(dòng)該市綠色建筑的發(fā)展。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門還與高等院校進(jìn)行合作，為綠色建筑的推行與發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。

2、宜居概念的提升

環(huán)保節(jié)能是該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要理念，宜居概念有了新的內(nèi)涵。

（1）項(xiàng)目選址的優(yōu)越性

項(xiàng)目坐落于該市新城。該新城是該市東南部具有唯一性的城市大型山水公園式新城，山環(huán)水抱，自然山水優(yōu)勢(shì)極為顯著。

新城在區(qū)位上是老城區(qū)和東部三鎮(zhèn)的銜接點(diǎn)，屬于新劃入中心城區(qū)的城市新區(qū)。一方面新城納入中心城區(qū)，其自身的山水環(huán)境優(yōu)勢(shì)決定新城將作為城市的大型城郊旅游目的地，服務(wù)于該市域甚至更廣泛的地區(qū)。

（2）文脈傳承與發(fā)展

與其他在建重點(diǎn)地區(qū)比較，新城的特點(diǎn)重點(diǎn)在山水，稱為“城市的后花園”。作為城市新區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，需要傳承傳統(tǒng)山水要素影響下的建筑風(fēng)貌形式，創(chuàng)造有地域特征的新建筑，另一方面作為城市新區(qū)，需要延續(xù)當(dāng)代的創(chuàng)新精神，保持建筑風(fēng)貌的多樣性。

該市住宅立面造型為“現(xiàn)代風(fēng)格，中式氣質(zhì)”，線條明快的粉墻，圖案分明的門窗，質(zhì)感深切的欄桿臺(tái)基，中式建筑的淡雅素凈與現(xiàn)代住宅的簡(jiǎn)潔明快相互交融，實(shí)現(xiàn)將傳統(tǒng)的中國(guó)式建筑風(fēng)格納入現(xiàn)代住宅中。

（3）綠色建筑設(shè)計(jì)理念

集約型的設(shè)計(jì)理念：在滿足功能適用的前提下，盡量將平面布局做到緊湊，提高建筑面積有效使用率，控制住宅套型面積標(biāo)準(zhǔn)。其項(xiàng)目根據(jù)基地規(guī)模特征，五棟高層?xùn)|西成橫條狀布置，以節(jié)約用地，人均居住用地指標(biāo)11.78m2。項(xiàng)目充分利用地塊北側(cè)道路以及綠化帶，布置高層住宅,從東到西，由低到高，形成良好的天際線。

走向自然的設(shè)計(jì)理念：古羅馬時(shí)期維特魯威就提出“對(duì)自然的模仿和研究應(yīng)為建筑師最重要的追求，自然法則可導(dǎo)致建筑專業(yè)基本的美感。”建筑設(shè)計(jì)要尊重自然，要充分利用自然的資源進(jìn)行設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目利用場(chǎng)地自然條件，合理設(shè)計(jì)建筑體形、朝向、樓距和窗墻面積比，使住宅獲得良好的日照、通風(fēng)和采光，并根據(jù)需要設(shè)遮陽設(shè)施。并在設(shè)計(jì)階段，結(jié)合CFD技術(shù)進(jìn)行室內(nèi)自然通風(fēng)模擬及室內(nèi)空氣齡的計(jì)算，根據(jù)模擬結(jié)果進(jìn)行合理的戶型調(diào)整，以保證室內(nèi)自然通風(fēng)的效果和室內(nèi)的空氣質(zhì)量。

適宜技術(shù)應(yīng)用的設(shè)計(jì)理念：綠色建筑不能等同于高科技、高投入的高端技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用，而是要提倡采用基于傳統(tǒng)建造技術(shù)和適宜性技術(shù)相結(jié)合的最基本的設(shè)計(jì)策略和技術(shù)措施。我國(guó)幅員遼闊, 從南到北經(jīng)歷多個(gè)氣候帶, 溫度、濕度、風(fēng)力、光照、太陽照射角度等諸多條件不盡相同, 采用能源的構(gòu)成狀況也不相同,能源耗費(fèi)情況互有差別。 因此, 只有區(qū)別對(duì)待不同地域的建筑項(xiàng)目, 因地制宜, 根據(jù)建筑所在地的實(shí)際情況制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能技術(shù)方案, 并嚴(yán)格按照節(jié)能技術(shù)方案進(jìn)行施工, 才能保證建筑節(jié)能技術(shù)達(dá)到預(yù)期的效果。

三、綠色低碳技術(shù)措施

1、場(chǎng)地的可持續(xù)性利用設(shè)計(jì)

（1）場(chǎng)地選擇與規(guī)劃：該地區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越，歷史文化遺存遍布，交通便捷，生態(tài)、人文和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是一塊宜居、宜商、宜游的風(fēng)水寶地，具有完善的規(guī)劃儲(chǔ)備及用地條件。該地區(qū)也是該市打造生態(tài)休閑與高檔居住相結(jié)合，提升城市功能、形象和城市知名度的重點(diǎn)地區(qū)。

（2）地下空間利用：基地總建筑面積98095m2，其中地下部分建筑面積約14273m2，占總建筑面積的15%，主要使用功能為停車場(chǎng)、配電間、進(jìn)排風(fēng)機(jī)房等，地下空間利用合理。地下空間結(jié)合綠地設(shè)計(jì)采光井，充分利用自然光采光。

（3）景觀綠化：小區(qū)有較高的綠地率，景觀結(jié)合小區(qū)組團(tuán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件和植物自然分布特點(diǎn)，采用70多種植物，形成了喬、灌、草多層次的植物群落；地面停車位和非機(jī)動(dòng)車道均為透水地面，室外透水地面面積比為58%，利于降低熱島效應(yīng)，改善建筑室外活動(dòng)空間的熱環(huán)境和熱舒適狀況。

（4）公共服務(wù)與交通：新城控制性詳細(xì)規(guī)劃人口規(guī)模約5.5萬人，規(guī)劃發(fā)展成為集旅游、休閑、度假、居住、服務(wù)、運(yùn)動(dòng)等功能于一體的生態(tài)綜合區(qū)。實(shí)現(xiàn)居住區(qū)、公共建筑區(qū)出入口500米可達(dá)公交站點(diǎn)的住區(qū)比例為100%，實(shí)現(xiàn)住區(qū)出入口可達(dá)公共綠地、教育設(shè)施的住區(qū)比例為100%。

2、 節(jié)能與能源利用

（1）在建筑總平面設(shè)計(jì)時(shí)，結(jié)合主導(dǎo)風(fēng)采用有利于自然通風(fēng)的方案設(shè)計(jì)。住宅的臥室、起居室（廳）、書房等居住空間開口面積不小于該房間地板面積的10%。廚房的外窗可開啟面積不小于該房間地板面積的10%。

（2）建筑按節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。本工程的墻體材料（除剪力墻外）外墻分戶墻及樓梯間采用190厚三排孔小型混凝土空心砌塊，其余內(nèi)墻選用190厚加氣混凝土砌塊。建筑東、西、南向窗采用中置遮陽斷橋鋁合金節(jié)能窗（5+19A+5）；北向窗采用鋁型材單框斷熱橋中空玻（5+16A+5）。

（3）根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝妥匀毁Y源條件，充分利用太陽能可再生能源。63.2%住戶安裝太陽能熱水，結(jié)合建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)陽臺(tái)壁掛式安裝。

（4）建筑采用高效用能設(shè)備和系統(tǒng)，地下汽車庫所選風(fēng)機(jī)均為雙速風(fēng)機(jī)，平時(shí)作排風(fēng)用時(shí)，其全壓均小于600Pa，單位風(fēng)量耗功率均不大于0.32。

（5）照明采用高效光源、高效燈具和低損耗鎮(zhèn)流器等附件，照明功率密度不僅滿足國(guó)標(biāo)現(xiàn)行值要求而且滿足國(guó)標(biāo)目標(biāo)值要求。

3、節(jié)水與水資源利用

（1）推行模擬和遵循自然規(guī)律的設(shè)計(jì)模式，對(duì)項(xiàng)目水系統(tǒng)進(jìn)行綜合規(guī)劃，使之建成后的水體環(huán)境具有較強(qiáng)的本土適應(yīng)性，并對(duì)城市水系統(tǒng)具有“低沖擊”特征。本著“節(jié)流為先”的原則，裝修住宅均采用節(jié)水器具。所有用水器具均滿足《節(jié)水型生活用水器具》CJ164及《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》GB/T18870的要求。

（2）收集地面徑流、屋面等混合雨水經(jīng)雨水管收集后進(jìn)入雨水收集池，經(jīng)處理后回用于綠化用水，多余的雨水經(jīng)小區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)排入市政雨水管。綠化灌溉主要采用微噴灌的節(jié)水灌溉方式。

（3）給排水系統(tǒng)管道均采用優(yōu)質(zhì)管材和高性能防泄漏閥門避免管網(wǎng)漏損。在需要計(jì)量的場(chǎng)合均安裝了計(jì)量水表，實(shí)行水表的分戶計(jì)量。所有計(jì)量水表均選用了高靈敏度計(jì)量水表，計(jì)量水表安裝率達(dá)100%。

4、節(jié)材與材料資源利用

（1）項(xiàng)目全部采用預(yù)拌混凝土，所用建筑材料均為就地取材或就近預(yù)制加工。

（2）住區(qū)全裝修比例100%，土建裝修一體化設(shè)計(jì)施工，減少了建材的浪費(fèi)。建筑材料中有害物質(zhì)含量符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 18580～18588和《建筑材料放射性核素限量》GB 6566的要求（見圖2）。

圖2建筑內(nèi)部裝修效果圖

（3）在建筑用鋼方面，用HRB400替代HRB335鋼材。

5、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量

（1）在設(shè)計(jì)階段，結(jié)合CFD技術(shù)進(jìn)行室內(nèi)自然通風(fēng)模擬及室內(nèi)空氣齡的計(jì)算，根據(jù)模擬結(jié)果進(jìn)行合理的戶型調(diào)整，以保證室內(nèi)自然通風(fēng)的效果和室內(nèi)的空氣質(zhì)量。進(jìn)行每一房間的窗地比計(jì)算，以保證每一房間的采光和日照環(huán)境，房間的采光系數(shù)不低于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50033的規(guī)定。

（2）本項(xiàng)目采用中置遮陽卷簾作為外遮陽措施。建筑東、西、南向窗全部采用中置遮陽，防止夏季太陽輻射透過窗戶玻璃直接進(jìn)入室內(nèi)。

6、運(yùn)營(yíng)管理

（1）在平時(shí)的運(yùn)營(yíng)管理中，制定并實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材與綠化管理制度，進(jìn)行分戶、分類的計(jì)量與收費(fèi)。按照高質(zhì)高用、低質(zhì)低用的梯級(jí)用水原則，制定節(jié)水方案；采用分戶、分類的計(jì)量與收費(fèi)；建立物業(yè)內(nèi)部的節(jié)水管理機(jī)制。

（2）小區(qū)采用技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用、可靠的安全防范系統(tǒng)與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)。

四、增量成本分析

綠色建筑在提升建筑品質(zhì)和降低資源、能源消耗的過程中會(huì)帶來一定的建筑造價(jià)成本的增加，但是在保證一定環(huán)境舒適度的條件下卻可以較大地節(jié)省建筑的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。綠色建筑建設(shè)不僅要研究提高資源能源的使用效率，而且要考慮各種綠色建筑技術(shù)的成本與收益，不同的節(jié)能技術(shù)由于不同的技術(shù)復(fù)雜程度及產(chǎn)業(yè)化水平，其造價(jià)與節(jié)能效率差異巨大。

對(duì)于綠色建筑增量成本的確定，首先需要得到該項(xiàng)目在達(dá)到目前相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件下的建造成本，然后再確定該項(xiàng)目達(dá)到綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求情況下的建造成本（綠色建筑成本），并針對(duì)每一項(xiàng)因?yàn)椴捎昧诵麓胧┗蛘咝录夹g(shù)而引起造價(jià)變化的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)較高，建筑按節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。表1為此項(xiàng)目綠色技術(shù)增量成本分析表，其增量成本是在節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之上的增加值。

表1項(xiàng)目綠色技術(shù)增量成本分析表

五、總結(jié)與發(fā)展

綜上所述，采用了適用的綠色生態(tài)技術(shù)，有助于綠色建筑實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

綠色、節(jié)能、環(huán)保平板式太陽能集熱器在高層住宅上的綜合利用，并結(jié)合建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)陽臺(tái)壁掛式安裝，提高安全性能，運(yùn)行穩(wěn)定，日利用率高；中置活動(dòng)遮陽百葉窗解決高層遮陽的同時(shí)提高了高層建筑遮陽安全性問題；利用被動(dòng)式節(jié)能（利用對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、自然通風(fēng)和采光等進(jìn)行模擬優(yōu)化）等手段實(shí)現(xiàn)低成本綠色建筑技術(shù)的集成運(yùn)用，對(duì)今后綠色住宅建筑技術(shù)的大量推廣具有一定的參考借鑒意義。以此項(xiàng)目為典范，為保障房項(xiàng)目的綠色、低碳之路明確了方向，必將開啟保障房建筑全面走向綠色的序幕。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：節(jié)能與能源利用管理制度范文

【關(guān)鍵詞】綠色施工管理；理念創(chuàng)新；施工建筑管理；改革策略

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，成為社會(huì)各界所關(guān)注的重要問題。中國(guó)作為發(fā)展大國(guó)，為了走可持續(xù)發(fā)展道路，一切發(fā)展與建設(shè)均需要圍繞“環(huán)境保護(hù)”與“生態(tài)平衡”展開。因此，我國(guó)建筑行業(yè)成為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。通過將綠色施工理念滲透到建筑工程之中，提升建筑設(shè)計(jì)人員、施工人員、管理人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)施工方法與施工理念進(jìn)行創(chuàng)新與改革，為社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)工作。

1綠色施工管理的重要性

提倡環(huán)保、節(jié)能、健康、安全的發(fā)展理念，是綠色施工管理的基本內(nèi)涵，是建筑行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提。提升人民的環(huán)保意識(shí)、節(jié)能意識(shí)、健康意識(shí)、安全意識(shí)有利于開展綠色施工管理，為建筑行業(yè)奠定發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。其出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：①大力宣傳綠色施工管理方略，是建筑施工改革與發(fā)展的需要，是建筑行業(yè)迎合時(shí)展的必然趨勢(shì)；②增強(qiáng)綠色施工管理力度，是落實(shí)綠色環(huán)保理念的重要策略，是加強(qiáng)建筑施工管理的基本辦法；③培養(yǎng)高素質(zhì)施工團(tuán)隊(duì)，是落實(shí)綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色管理的前提與保證，是促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2綠色施工管理中所存在的問題

建筑施工管理是建筑工程的重要組成部分，決定著建筑工程的施工質(zhì)量與施工高效率。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、科學(xué)技術(shù)的不斷提升，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與綠色管理理念不斷深入到建筑行業(yè)的發(fā)展之中，由于建筑施工程序具有復(fù)雜性與多樣性，在新時(shí)期的建筑發(fā)展中傳統(tǒng)施工理念與新型施工方法不斷發(fā)生碰撞，對(duì)建筑施工管理造成一定的阻礙與制約，傳統(tǒng)管理理念無法滿足新型施工方法的需求。因此，為提升建筑施工質(zhì)量與施工效率，需要對(duì)傳統(tǒng)管理理念進(jìn)行改革與創(chuàng)想，使新型管理理念能夠滿足新型施工方法的需要，使建筑施工能夠充分發(fā)揮其社會(huì)影響力。

2.1管理制度不夠完善

由于我國(guó)綠色施工管理尚且處于探索階段，傳統(tǒng)施工技術(shù)與綠色施工技術(shù)不斷的磨合，施工管理制度缺乏全面性與整體性。盡管我國(guó)已出臺(tái)相關(guān)的法律政策與規(guī)章，但管理內(nèi)容不夠具體，缺乏可操作性與針對(duì)性，實(shí)施效果并不明顯。

2.2監(jiān)管職能無法落實(shí)

建筑工程的質(zhì)量與效率是建筑施工管理的重點(diǎn)，一味的縮短工期，降低成本，忽視資源的利用率與能源的消耗量。建筑監(jiān)管人員并沒有將“綠色施工管理”作為其監(jiān)管職工的中心，在監(jiān)管中忽視建筑施工對(duì)環(huán)境所造成的污染和資源的浪費(fèi)。面對(duì)環(huán)境污染問題沒有及時(shí)上報(bào)處理，其解決措施具有邂逅性，無法對(duì)污染源及時(shí)有效的控制，導(dǎo)致污染物進(jìn)一步的擴(kuò)散與蔓延。

2.3環(huán)保意識(shí)比較薄弱

近年來，社會(huì)成員的環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)，但環(huán)保理念停留在較低層次。并沒有將環(huán)保理念充分的運(yùn)用到建筑施工之中，通常為了眼線的利益，而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，造成資源的浪費(fèi)、能源的消耗，破壞生態(tài)平衡，制約社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

2.4施工技術(shù)存在欠缺

伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高、更新的要求與標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)無法滿足社會(huì)的需求與需要，新型社會(huì)人才尚在培養(yǎng)之中，造成現(xiàn)代化建筑施工中缺乏新型技術(shù)性人才。在職建筑施工人員與管理人員，均是由傳統(tǒng)教育模式所培養(yǎng)出來的，其施工技藝與發(fā)展理念存在單一性與落后性，無法適應(yīng)新時(shí)代建筑行業(yè)的發(fā)展潮流，在施工管理中存在盲目性、隨意性，其管理方式不夠科學(xué)、合理。無法對(duì)環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題進(jìn)行有效的控制與防范，影響現(xiàn)代化建筑施工與管理。

3綠色施工管理改革策略

人民物質(zhì)生活不斷豐富，生活水平逐步提高，為提升人民的生活質(zhì)量，促進(jìn)建筑施工管理改革，將“綠色建筑”、“環(huán)境保護(hù)”、“生態(tài)平衡”等新時(shí)期發(fā)展理念有效的融入到建筑工程建設(shè)之中，能夠提升施工人員專業(yè)技能與實(shí)踐應(yīng)用能力，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與節(jié)能產(chǎn)品靈活運(yùn)用到建筑工程建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)建筑施工的自動(dòng)化、信息化與科學(xué)化，降低建筑施工對(duì)環(huán)境的污染，節(jié)約施工能源，壓縮施工成本，提升建筑工程的施工效益，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)工作。

3.1完善管理制度

對(duì)建筑施工管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新，首先需要從管理制度入手，根據(jù)我國(guó)的相關(guān)制度與規(guī)章政策，結(jié)合施工地點(diǎn)的實(shí)際情況，詳細(xì)的制定出建筑施工管理方略，落實(shí)每一個(gè)建筑施工問題的解決辦法與解決策略，使綠色施工管理人員能夠有相應(yīng)的規(guī)章與政策可以依照，從而規(guī)范自己的工作行為，落實(shí)監(jiān)管職能，將“綠色”施工理念深入到建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。

3.2落實(shí)監(jiān)管職能

為保證綠色施工管理制度能夠有效實(shí)施，需要落實(shí)管理人員的監(jiān)督職能，加大監(jiān)管力度，根據(jù)綠色施工管理的具體情況制定出合理的監(jiān)管方法，建立施工監(jiān)督組，定時(shí)、定期的對(duì)建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與考察，使建筑施工的每一個(gè)過程均能環(huán)環(huán)相扣，落實(shí)監(jiān)管人員的監(jiān)管職能，一旦遇到問題均有相應(yīng)的人員進(jìn)行解決與處理。

3.3提升環(huán)保意識(shí)

為保證施工管理人員能夠自覺、主動(dòng)的按照管理制度實(shí)施其管理職能，需要提高施工人員對(duì)能源、資源利用率的重視程度，積極宣傳綠色環(huán)保、生態(tài)平衡的重要性，使每一個(gè)各施工人員均能參與其中，規(guī)范施工操作過程，節(jié)約資源，降低廢棄物的產(chǎn)生，不使用具由危害性的建筑材料。除提升管理人員的環(huán)保意識(shí)之外，還需要深化綠色建筑改革理念，定期對(duì)其進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的培訓(xùn)，使管理人員能夠充分意識(shí)到綠色施工的重要性，端正工作態(tài)度，樹立正確的人生觀、世界觀與價(jià)值觀，落實(shí)依法監(jiān)管職能。

3.4引入先進(jìn)技術(shù)

建筑施工部門及時(shí)引入先進(jìn)的施工技術(shù)與施工理念，將綠色環(huán)保理念深入到每一個(gè)建筑施工人員之中，定期對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使其能夠靈活運(yùn)用現(xiàn)代化施工設(shè)備，提升建筑施工質(zhì)量與效率。針對(duì)泥漿污染、揚(yáng)塵、光污染、噪音污染等問題進(jìn)行嚴(yán)格控制，科學(xué)合理的運(yùn)行相應(yīng)的設(shè)備，對(duì)相應(yīng)的問題進(jìn)行控制與管理。例如，泥漿污染問題，為防止泥漿外流，需要利用“固結(jié)處理法”對(duì)其進(jìn)行處理；揚(yáng)塵問題，可以運(yùn)用“圍擋”或者是“淋水降塵”的方式對(duì)其進(jìn)行處理；光污染問題，利用“微施工技術(shù)”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“電氣焊技術(shù)”，以此減小光污染。

4總結(jié)

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民對(duì)生活的質(zhì)量要求越來越高，對(duì)建筑施工有了更高、更新的要求。因此，將綠色施工管理理念運(yùn)用到建筑施工中是時(shí)展的必然需求。為促進(jìn)建筑施工管理技術(shù)的改革與創(chuàng)新，需要從管理制度、職能歸屬、環(huán)保意識(shí)、技術(shù)設(shè)備等方面入手，在傳統(tǒng)建筑施工管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革與完善，使綠色管理理念能夠深入到建筑行業(yè)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，加快建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李增福.試析綠色施工管理理念下如何創(chuàng)新建筑施工管理[J].綠色環(huán)保建材，2017（04）：218~219.

[2]賀劍峰.試論基于綠色施工管理理念下如何創(chuàng)新建筑施工管理[J].中外建筑，2015（08）：139~141.

第9篇：節(jié)能與能源利用管理制度范文

一、低碳經(jīng)濟(jì)的含義

低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展理念，是人類社會(huì)在面臨日益加劇的全球氣候變暖壓力下提出的，是通過技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用來替代化石能源消耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。低碳經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)下，以技術(shù)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

低碳經(jīng)濟(jì)不僅是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一種手段，更是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的重要途徑，同時(shí)也是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)在政府文件是在英國(guó)能源白皮書：《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》上，而現(xiàn)階段在全世界范圍內(nèi)，低碳經(jīng)濟(jì)并不僅僅是口號(hào)和概念，它已走向現(xiàn)實(shí)并對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響，同時(shí)對(duì)人類的價(jià)值觀念、消費(fèi)和生產(chǎn)方式、發(fā)展模式產(chǎn)生前所未有的沖擊。

二、低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的必要性

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，節(jié)能減排對(duì)石油企業(yè)提出了新要求，在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，中國(guó)石油企業(yè)要想占得一席之地，就亟需在企業(yè)管理方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。企業(yè)只有緊跟低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的步伐，在管理創(chuàng)新中求發(fā)展，才能提高石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，才能讓企業(yè)健康發(fā)展。中國(guó)石油企業(yè)，應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代大力推行在低碳經(jīng)濟(jì)視野下的管理創(chuàng)新，這其中的必要性表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）以低碳經(jīng)濟(jì)為視野進(jìn)行管理創(chuàng)新是石油企業(yè)完善自身管理模式的必要性

在時(shí)代的變遷中，如果石油企業(yè)不跟隨社會(huì)進(jìn)步的步伐，改變自身落后的管理辦法，那么市場(chǎng)終將會(huì)所淘汰它。在低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，為了讓企業(yè)結(jié)構(gòu)適合社會(huì)發(fā)展需求，很多企業(yè)對(duì)自身的管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新改進(jìn)。而對(duì)于石油企業(yè)而言，要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展就需要進(jìn)行技術(shù)、觀念、人才、制度的創(chuàng)新，而這些都需要在一個(gè)大的背景下進(jìn)行，那就是要實(shí)現(xiàn)正意義上的低碳管理創(chuàng)新。

（二）以低碳經(jīng)濟(jì)為視野進(jìn)行管理創(chuàng)新是石油企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的必要選擇

科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展道路是企業(yè)要發(fā)展的前提，而當(dāng)下低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式迎合了這個(gè)前提。石油企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的視野下進(jìn)行管理創(chuàng)新，不僅可以改進(jìn)或者剔除以往企業(yè)中不合理的管理辦法，更能實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以此來提高石油企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）以低碳經(jīng)濟(jì)為視野進(jìn)行管理創(chuàng)新是石油企業(yè)提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段

石油產(chǎn)業(yè)之間愈演愈烈的競(jìng)爭(zhēng)，在先進(jìn)的科技技術(shù)中體現(xiàn)得更加明顯，我國(guó)的石油企業(yè)同時(shí)也面臨著巨大的壓力。為此，我國(guó)的石油企業(yè)更應(yīng)積極面對(duì)困難，尋求合理的管理模式創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念以及管理方法，用以提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并在石油市場(chǎng)中占據(jù)有利地位。

三、低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的對(duì)策

在低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，石油企業(yè)要實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的對(duì)策要根據(jù)自身的實(shí)際情況而定，而縱觀我國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展模式來進(jìn)行概括，主要可以通過以下幾方面來實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。

（一）樹立新理念，強(qiáng)管理創(chuàng)新意識(shí)

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，石油企業(yè)要在低碳方面進(jìn)行管理觀念創(chuàng)新，就需要沖破原有的粗放式的管理模式束縛，運(yùn)用先進(jìn)的管理知識(shí)和技術(shù)，循序漸進(jìn)地推行新理念和觀念的創(chuàng)新。

石油企業(yè)在管理創(chuàng)新的過程中，要在企業(yè)中樹立高度的低碳發(fā)展意識(shí)，讓企業(yè)的發(fā)展與節(jié)能減排相結(jié)合，積極宣傳低碳發(fā)展的新理念，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。同時(shí)，石油企業(yè)還應(yīng)樹立綠色設(shè)備管理理念，面推進(jìn)設(shè)備綠色低碳運(yùn)行，以最少的資源消耗和環(huán)境污染，維持設(shè)備的最佳工作狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理功能與環(huán)境保護(hù)、資源利用和維修人員身心健康相結(jié)合的目標(biāo)。另外，為積極適應(yīng)低碳發(fā)展要求，石油企業(yè)還要樹立創(chuàng)新是企業(yè)永恒主題的理念，才能多方位地推進(jìn)創(chuàng)新管理理念的深入員工心中。

（二）培?B新人才，擴(kuò)管理創(chuàng)新主體

低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，石油企業(yè)要有持久發(fā)展的動(dòng)力，關(guān)鍵在培養(yǎng)低碳專業(yè)人才。加強(qiáng)低碳專業(yè)人才的培養(yǎng)，不斷拓寬創(chuàng)新主體，是推動(dòng)管理創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。

為使內(nèi)動(dòng)力更好地發(fā)揮創(chuàng)造才能，需要石油企業(yè)做好各項(xiàng)培訓(xùn)工作。首先，加強(qiáng)對(duì)心理素質(zhì)的教育、培訓(xùn)和引導(dǎo)，給予創(chuàng)新主體鍛煉機(jī)會(huì)，汲取最新的管理創(chuàng)新知識(shí)，提高實(shí)際解決問題的技能，有意識(shí)地培養(yǎng)創(chuàng)新主體。其次，進(jìn)行創(chuàng)造性思維的訓(xùn)練，側(cè)重于低碳發(fā)展方面的擴(kuò)散思維的訓(xùn)練，提高創(chuàng)新主體的擴(kuò)散思維能力，全面實(shí)施擴(kuò)散思維的訓(xùn)練，完善擴(kuò)散性思維的訓(xùn)練過程。最后，營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，使創(chuàng)新主體的創(chuàng)造才能在實(shí)踐中得到提升，提高石油職工對(duì)企業(yè)和社會(huì)的使命感與責(zé)任感，強(qiáng)化員工的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。

（三）嚴(yán)創(chuàng)新過程，提管理創(chuàng)新水平

管理創(chuàng)新是連續(xù)性和漸進(jìn)性的一個(gè)過程，一個(gè)新的創(chuàng)新方案的提出到實(shí)施，并不意味著創(chuàng)新過程的結(jié)束，從企業(yè)內(nèi)外部因素的刺激來考慮，會(huì)直接影響方案的效果。

從管理創(chuàng)新的過程出發(fā)，石油企業(yè)在整個(gè)管理創(chuàng)新的實(shí)施過程中，都應(yīng)嚴(yán)格對(duì)待每個(gè)環(huán)節(jié)，使管理創(chuàng)新的過程是一個(gè)循環(huán)發(fā)展的模式。一個(gè)新的管理方案的提出，需要對(duì)各項(xiàng)問題進(jìn)行識(shí)別，并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部情況進(jìn)行論證，才能夠進(jìn)入到采納階段。需要指出的是，在推進(jìn)石油企業(yè)管理創(chuàng)新的過程中應(yīng)以低碳發(fā)展為背景，再結(jié)合自身企業(yè)的情況，根據(jù)新方案提出、采納、實(shí)施來循序漸進(jìn)地提升管理創(chuàng)新的水平，切實(shí)保證管理創(chuàng)新的相關(guān)舉措落到實(shí)處。

（四）改管理制度，優(yōu)管理創(chuàng)新結(jié)果

低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，石油企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展情況，改進(jìn)和優(yōu)化企業(yè)原有不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的管理制度，強(qiáng)化績(jī)效管理措施，將低碳經(jīng)濟(jì)的具體要求作為重要指標(biāo)加入相關(guān)的規(guī)章制度。

首先，石油企業(yè)管理創(chuàng)新要順利開展需要適合的管理制度配合，而在現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下，石油企業(yè)管理創(chuàng)新過程中，應(yīng)以將員工的利益和發(fā)展作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)，即以人為本的管理制度。其次，石油企業(yè)還應(yīng)結(jié)合完善的績(jī)效管理制度，將低碳環(huán)保、節(jié)能減排與企業(yè)員工的職責(zé)掛鉤，從而為石油企業(yè)的管理創(chuàng)新打下牢固的制度基礎(chǔ)。再次，應(yīng)大力探索落實(shí)職工參與管理制度的方式方法，培育出具有石油特色的企業(yè)文化，企業(yè)上下共同塑造良好的形象，深化石油企業(yè)的管理制度創(chuàng)新。

四、結(jié)語