城鎮天然氣管理條例精選(九篇)

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第1篇：城鎮天然氣管理條例范文

【關鍵詞】城市，燃氣，節能，發展

低碳經濟和節能減排的社會需求推動了城市燃氣行業的發展，基礎設施建設和國家政策，亦為城市燃氣行業的快速發展創造了條件。我國城市燃氣由天然氣、液化石油氣、人工煤氣等3類氣源構成。2004年"西氣東輸"管道投入商業運營，使得天然氣用氣人口首次超過人工煤氣用氣人口，2009年已接近液化石油氣用氣人口；2009年天然氣消費量占領了56.4%的燃氣市場，首次超過液化石油氣，成為燃氣領域的主導氣源。

隨著我國經濟體制改革的不斷深化，價格在市場中所發揮的杠桿作用越來越明顯。煤炭、石油、液化石油氣等替代能源的價格市場化程度較高，價格走勢取決于供需關系。2013年6月，國家發展和改革委員會調整天然氣價格的通知，我國天然氣價格形成機制向市場化方向邁進，過去廉價的天然氣將成為歷史。城市居民價格承受能力雖然強，但地方政府一般出于民生考慮，基本不做調整，或調整時滯較大，難以與上游氣價形成聯動，影響天然氣價格的傳導。

因此，替代能源競爭、上游資源漲價以及下游用戶對于價格傳導的阻力，將直接壓縮天然氣價格的上升空間。

隨著天然氣的開發利用和城市燃氣公用事業的逐步放開，港資、民資、國際跨國公司等資本競相涌入，加之改制后的國有燃氣公司摩拳擦掌，使得現有城市燃氣市場的競爭日趨激烈，成熟優質的管道燃氣項目漸顯稀缺。因此，只有以足夠的實力，現代化的管理手段，眾多效益好、規模大的燃氣項目作為支撐，才能掌握城市燃氣行業跨區域整合的話語權，進而在城市燃氣行業的變革中勝出。

城市燃氣聯系千家萬戶，具有公益性、安全性、季節波動性及連續性等特點。近年來，燃氣行業的發展大多通過“跑馬圈地”的方式占有市場，掩蓋了行業發展中的一些深層次矛盾：不少城市燃氣企業尚無能力采用儲氣設施、應急氣源和可中斷用戶等方式應對可能存在的供需矛盾或緊急狀況。隨著天然氣用戶的增多，保障安全穩定供氣已成為各燃氣公司生產運營的重中之重。

低碳經濟和節能減排為城市燃氣發展創造了良好的環境。天然氣是最低碳的化石能源，大量利用天然氣不僅可以降低能耗、提高效率，而且能夠改善大氣環境，提高人民生活質量。同時，天然氣是我國實現低碳經濟、實現二氧化碳減排承諾的現實選擇，因而為天然氣在城市燃氣行業中替代人工煤氣、液化石油氣開拓了廣闊前景。

天然氣產業快速發展，引領城市燃氣進入新的發展機遇期。2020 年以前，我國天然氣市場將繼續保持快速增長的態勢。到 2020 年，全國天然氣需求量將超過3 500×108 m3，年均增速超過10%，天然氣在一次能源消費結構中所占的比例將接近兩位數，且消費中心繼續南下東移，利用區域遍布全國絕大多數縣級以上城市。與此同時，從基礎設施到國家政策，均為城市燃氣行業的快速發展創造了良好的條件：天然氣管道進一步完善，已初步形成西氣東輸、陜京輸氣管道系統、川氣東送等國家干線管網，管道總里程比“十一五”初期增加近2倍；在2007年8月國家頒布的天然氣利用政策中，明確將城市燃氣類中的城鎮居民生活用氣、公共服務設施用氣、天然氣汽車用氣以及分布式熱電聯產等列為優先類。

各地政府大力支持城市燃氣發展。我國已經進入城鎮化快速發展階段，預計 2020 年城鎮化率將達到 50%～55%。隨著城市化水平的不斷提高，人民生活水平不斷改善，迫切需要改變傳統的生產、生活方式。因此，各級政府對關系國計民生的城市燃氣行業的支持力度必將越來越大。

我國天然氣市場步入了快速發展期，城市燃氣行業也進入了發展的黃金時期。預計 2020 年我國城市燃氣行業天然氣需求量將達到約1 000×108m3，年均增速將達到10%，天然氣用氣人口將超過 6×108人，氣化率將接近80%。城市燃氣的需求分布，仍將集中在環渤海、長三角和東南沿海地區。這3個地區人口稠密、經濟發達，城市較為集中，如環渤海的北京、天津，長三角的上海、南京、杭州，東南沿海的廣州、深圳、佛山等。西南地區城市燃氣需求量也較大，特別是川渝地區，是我國重要的天然氣資源產地，同時天然氣利用歷史悠久，設施較為完善。

城市燃氣行業聯系千家萬戶，具有公益性與安全性以及季節波動性和連續性等特點。過去幾年，我國燃氣行業的發展大多是通過“跑馬圈地”去占有市場，從而掩蓋了行業發展的一些深層次矛盾，不少城市燃氣企業并沒有能力用儲氣、補充氣源和調節用戶等方式來應對可能存在的供需矛盾或緊急狀況。隨著管道天然氣用戶的增多，如何保障安全穩定供氣將成為各大燃氣公司未來需要考慮的重中之重。

我國《天然氣基礎設施建設與運營管理條例》明確提出，“縣級以上地方人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣應急預案，采取綜合措施提高燃氣應急保障能力，至少形成不低于保障本行政區域平均3天需求量的應急儲氣能力”。根據《中國城鄉建設統計年鑒2012》，2012年城市燃氣企業天然氣供應量865億立方米，根據條例要求，天然氣應急儲氣能力應該至少達到7.1億立方米；但2012年全國天然氣應急儲氣能力僅為5.5億立方米，沒有達到最低標準。多數企業主要依靠長輸天然氣管道保證氣量供應、調峰和應急，自有儲氣設施能力嚴重不足。

第2篇：城鎮天然氣管理條例范文

近年來，隨著燃氣項目紛紛投產運營,燃氣行業悄然興起。燃氣行業的開始對社會各個方面有著廣泛影響，例如，它能夠優化城市能源結構，改善城市環境，提高人民生活質量等。今天小編給大家整理了燃氣公司年終工作總結，希望對大家有所幫助。

燃氣公司年終工作總結范文一200_年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹執行《安全生產法》和《安徽省燃氣管理條例》等法律、法規，狠抓燃氣安全管理工作，取得了優異成績，做到安全生產無事故，現將200_年燃氣安全管理情況匯報如下：

一、工作開展情況

(一)制定燃氣應急預案。根據《安全生產法》、《安徽省燃氣管理條例》等法律、法規和《阜陽市城市燃氣系統重大事故應急預案》等，濾布 結合我縣實際，制定了《太和縣城市燃氣系統重大事故應急預案》，來指導城市燃氣系統重大事故發生地的應急處理，及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生的城市燃氣系統重大事故，在必要時實施緊急支援工作，最大限度地減輕事故造成的損失，保護人民生命財產安全。

(二)認真落實安全生產責任制。我局在年初與平安液化氣站和團結液化氣公司分別簽訂了安全生產責任書，要求企業按照責任書的要求，認真抓好燃氣安全生產工作，杜絕各類事故的發生。

壓濾機濾布 (三)認真開展“全國安全生產月”活動。按照市縣有關文件要求，我局認真開展“安全生產月”活動，下發了《關于開展200_年全國安全生產月活動的通知》，于6月13日參加全縣“安全生產月”宣傳咨詢日活動，在大戲院廣場設咨詢臺，設置彩虹門，利用宣傳車，發放宣傳資料等進行廣泛宣傳。

(四)突出重點，嚴格管理，認真開展燃氣安全檢查工作。針對我縣燃氣市場存在的實際問題，依據《安徽省燃氣管理條例》，突出重點，嚴格管理，采取多種措施，規范經營行為，做好燃氣市場管理工作。

1、認真開展燃氣安全日常管理工作，由燃氣辦負責。

對照燃氣站點進行日常性檢查，發現問題，及時解決，把事故消滅在萌芽狀態。

2、認真做好專項整治工作。

根據市建委等四部門《關于開展規范城鎮燃氣市場加強燃氣安全管理專項治理活動的通知》，我局轉發了有關文件，制定我局《燃氣安全管理專項治理方案》，整治時間為半個月。為做好專項整治工作， 我局成立了組織，抽調5個人，一臺車，專門從事這項工作，堅持每天二次上路巡查。經過治理，基本上遏制亂倒氣、亂充氣的勢頭，共收繳導槍15把，送檢過期鋼瓶100多只。

3、認真做好重大事故隱患和重大危險源排查工作。

開展了對重大事故隱患和重大危險源排查工作，將兩個重大危險源，團結液化氣公司和平安液化氣站進行了登記，及時掌握情況，杜絕事故的發生。

二、下一步工作打算

(一)加強學習，提高認識

我局將在繼續認真學習、貫徹《安全生產法》、《安徽省燃氣管理條例》的基礎上，努力實踐“_”重要思想，繼往開來，與時俱進，加強燃氣市場管理，強化安全意識和群眾觀念，做到依法行政，嚴格管理，使之逐步走上規范化、制度化、經?；墓芾碥壍?，確保一方平安。

(二)加快辦證，使燃氣市場合法運營

與各業務單位積極配合，按照燃氣經營企業辦證程序，盡快完善手續、發放證件，使我縣燃氣市場合法運營健康發展，以利于我們的管理。

(三)積極探索新的管理模式

在明年，我局將在做好日常管理工作的同時，依據有關法律法規，與公安消防、技術監督、安全生產、工商等有關單位密切配合，通力協作，明確職責。在規劃布局、經營點管理上下功夫，積極探索出一套新的管理模式，確保安全不出事故。

(四)繼續加強宣傳 正面引導

我局將做到雙管齊下，一邊加強管理，一邊加強宣傳教育，將利用各種機會積極、扎實、廣泛、有效地開展安全生產的宣傳教育工作，利用電視、條幅、傳單、宣傳車等形式，宣傳燃氣安全生產，強化企業及居民的安全意識和觀念，正確引導，依靠全社會的力量，監督液化氣的安全管理，防患于未然。

燃氣公司年終工作總結范文二轉眼間，到萬福燃氣公司上班已經20天了，也學到了不少關于天然氣的知識，現在這段時間的工作情況總結如下：

以前自己對天然氣這個行業基本上是一片空白，所以很多東西都要從頭學起，我覺得這也是一個-

鍛練自己的機會，我通過看資料以及本部門不定期的培訓讓我學到了好多，同時我也通過網絡瀏覽了相關的網頁以及了解了相關的知識，一步一步積累行業知識，加強學習，以便自己能盡快地入行。

以下是這段時間所學到的一些知識：

1.掌握了天然氣的基礎知識：形成、分類、優點以及用途;

2.大概的了解了一下天然氣的各個產地和大型接收站;

3.對整個園區各個廠的地點以及公司鋪設的管網也差不多熟悉了;

4.了解了場站內天然氣的工作原理;

5.熟悉了公司的合同(與客戶的簽約合同);

體會：

1.天然氣作為國家的新興能源，它是一種清潔壞保的優質能源，有效的改善了空氣質量，西氣東輸為環保立下了一功.

2.武寧工業的不斷發展和居民生活質量的不斷提高，為我們公司打下了攻圍的基礎，鋪好了戰場，只等我們去占領。

3.作為公司的一名員工，我得不斷地加強學習，才能適應工作需要，才能成為一名合格的員工，爭取最短時間內轉正式員工。

燃氣公司年終工作總結范文三回顧這一年的工作經歷，是我個人職業生涯的重要一年。在這一年里，得益于領導的悉心指導和同事的照顧關懷，工作能力得到了較大的進步，積累了更加豐富的工作經驗。以下將今年工作的主要情況向在座的領導和同事做以下匯報，請領導和同事們多多指正。

一、思想進步情況

在科學技術不斷改革創新的今

天，只有與時俱進，才能適應發展需要。因此，在工作中加強學習，努力學習實踐科學發展觀;在工作之余抽出時間，關心時事政治，學習先進理論。通過學習，使自己的觀念得以更新，業務知識不斷豐富，管理水平有所提升。我始終以敬業不息為信念，把寬以待人、嚴以律己、遵紀守法作為自己的工作準則，做到自尊、自重、自律。時刻以公民道德規范要求自己，工作兢兢業業，樂于奉獻;關心同事，為人正派，辦事公道，凡是要求遵守的規章制度，我自覺遵守;凡是我職責范圍內的工作，我積極參與。

二、年度主要工作成績

采氣工程日常的工作，以解決現場采氣工程方面的問題為主。針對套壓高、油套內氣體含硫化氫、油套環空保護液不合格等情況，深入分析并提出措施建議，使套管壓力得到有效控制。對普光氣田氣井套管進行監測，共安排套管取樣285次，實際完成套管取樣247井次，實際完成取樣計劃的87%，為解決氣井套管異常問題提供了可靠的依據。為避免套管腐蝕，加強環空保護液對套管的保護作用，共對10口井進行了環空保護液的加注施工，有效改善了套管異常情況，取得較為明顯的治理效果。針對普光1井壓力異常現象，對普光1井進行了泄壓及壓力恢復實驗，證實技套壓力來源于技套內部本身，油套壓力來源于陸相層位滲漏，風險在可靠范圍內。針對p102-3井筒堵塞造成不能正常生產的問題，參與對該井的注熱水解堵施工和連續油管施工，使p102-3井恢復正常生產。參與對p303-3井采氣樹壁厚檢測施工， 對前期確定的采氣樹腐蝕速度較快的部位進行檢測，重點監控采氣樹各檢測點腐蝕速率，是否出現坑蝕、沖擊異常腐蝕、敷焊層是否出現脫落(氣泡)等異常腐蝕情況，以了解采氣樹內腔腐蝕狀況。對井下壓力計進行升級改造，實現了井下壓力計接入scada系統進行數據遠程傳輸查看，并達到數據自動記錄并保存在中控室的服務器上。對p104-1井下壓力計出現兩次數據異常情況進行維護，保障了井下壓力計正常使用。參與申報并獲批專利一項，獲得普光分公司qc成果三等獎一次。

三、存在的不足

在工作中，我也還存在很多不足，首先是工作經驗仍很欠缺，工作上很多時候考慮不夠周全，在工作計劃的編排和工作的輕重緩急的把握上不夠到位，導致工作開展困難，延誤一些重要工作的開展時機，為此還需要虛心向領導和同事認真學習和借鑒經驗。二是工作中吃苦和鉆研精神不夠，對工作中存在的問題有時不能夠及時跟進、解決，導致工作滯后。三是綜合協調能力較差，在與領導和同事溝通中不能很好的把握交流、溝通的技巧，在協調各同事配合的時候沒能做好溝通，很多時候把握不住溝通的重點，導致在與其他同事配合上存在漏洞。四是工作中存在心態浮躁、失衡的現象，工作中存在偏激的情況，不能做到以一顆平常心對待工作，還需要加強政治學習，努力提高個人修養。五是業務水平仍顯不足，有待進一步提高，往后還需要加強工作基礎知識和專業技術知識學習。

四、工作目標

普光氣田開發進入新的篇章。在這一年里，作為采氣工程技術員，切須加強井況問題分析研究及采氣工程難題攻關，加強新技術的引進，及時解決井況問題，為氣井安全、平穩生產作出努力。普光氣田作為國內首個“三高”氣田，是個出成果、創新技術的好地方，自我要求今年完成科技成果和qc成果各一項。針對自身不足，還需要努力學習和全面提高綜合素質，加快自身成長，力求成為普光氣田一名優秀的技術員。

第3篇：城鎮天然氣管理條例范文

【關鍵詞】“互聯網+”；天然氣；資金監管

一、前言

近年來，國家對環境保護工作極為重視，同時人民都渴望生活在青山綠水的環境中，但現在以燃煤為主的工業、生活能源對環境的污染較為嚴重，天然氣作為一種清潔、高效、環保的生活能源越來越得到大家的認可和重視，國家及各級政府都出臺相應的政策支持天然氣行業的發展，尤其是在國家層面把天然氣開發利用列入國家鼓勵類項目享受各種稅收優惠政策。在這些利好政策的推動下，天然氣行業得到了跨越式的發展，但高速發展的同時也暴露出行業管理方面的一些不足，如在財務管理方面，行業資金安全監管模式相對傳統，因此在新形式下利用大數據、利用“互聯網+”加強天然氣行業資金監管是大勢所趨。

二、傳統天然氣行業資金歸集方式及存在的問題

1.天然氣貨款資金歸集方式及存在的問題

天然氣企業屬于公用事業企業，大多數企業都把“安全優質服務、誠信平穩供氣”作為公司的宗旨或管理理念。燃氣公司的用戶少則幾千戶，多則幾萬、幾十萬戶，為了方便用戶交費，大多數燃氣公司都按片區設置營業廳并配備相應收費人員直接接受用戶繳費，這種模式下用戶每月都會到營業廳以現金方式繳納氣費。這就是天然氣行業最傳統的天然氣貨款回籠方式，這種方式存在較多的問題：如用戶以現金方式繳納氣費，資金的監管風險大，收費員可能少收現金造成短款；收費金額大，收費員可能卷款外逃造成公司財產損失；去銀行存現途中有現金被搶風險；用戶每月都到營業廳交費增加了用戶的繳費時間等等。

2.天然氣接駁費資金歸集方式及存在的問題

天然氣接駁費就是新增用戶向天然氣公司繳納的入戶安裝費，這也是天然氣公司收入的主要來源。一般由新增用戶到公司營業廳以現金方式繳納，每戶涉及的金額少則幾千元，多則上萬元。以現金方式收取不僅造成收費員的工作壓力大，存現的風險也很大。尤其發展農村天然氣用戶，因用戶離城鎮金融網點較h，一般都是公司指派工作人員到現場收取，如果公司采用整村、整組推進開發模式，有時一天就會收到幾十萬的現金，這種模式對內、對外來說資金安全風險確實不小，隱患確實很大。

三、引入“互聯網+”第三方平臺加強天然氣行業資金監控及適應條件

傳統的天然氣行業資金回籠歸集方式確實存在較大的安全隱患，在國家大力支持“互聯網+”產業發展的背景下，天然氣公司完全可以引入第三方合作平臺來加強天然氣行業資金安全管理，實現互利共贏，目前天然氣公司可選擇的第三方合作平臺較多，具體如下：

1.與銀行金融系統開展天然氣費代扣合作來加強資金監控

目前，銀行業間競爭十分激烈，銀行通過第三方平臺間接增加客戶數量是現代銀行營銷的主要手段之一。天然氣公司有幾萬甚至幾十萬的燃氣用戶，如果銀行向天然氣公司開展代扣氣費業務，這些燃氣用戶都會到銀行開設銀行賬戶而成為銀行的客戶，同時用戶也會在相應的銀行卡上存入足夠的現金以滿足代扣氣費的需要，銀行因此也能獲得一筆額外的活期存款，因此這對銀行來說是非常有吸引力的。而銀行開展代扣氣費業務，對天然氣公司來說也是十分有利的，即減少了員工的工作量，也實現了資金的直接入行，加強了資金的監管，保證了資金安全。從雙方的操作層面來看也是可行的，只要天然氣公司、銀行、天然氣用戶簽訂三方代扣協議，天然氣公司每月就可將這些用戶應繳的氣費數據發給銀行，銀行就像工資一樣通過相應的代扣模塊就能實現代扣。

2.通過電信公司的翼支付平臺開展天然氣費代扣合作來加強資金監控

電信公司的翼支付平臺專門開發了生活繳費模塊，該模塊可以支持對用戶水費、電費、氣費等公用生活消費代扣，只要天然氣公司的收費系統與電信公司的翼支付系統實現開發對接就能實現代扣工作。只是相對用戶來說第一次使用該平臺需要用戶手動綁定銀行卡，因此對年齡大一點的用戶來說可能相對困難一點，但是用戶只要成功使用過一次，以后每次支付就十分方便，而且該系統可以實現水費、電費、氣費的代扣，對用戶來說確實會節約不少的時間，對天然氣公司來說資金的安全管理也得到了加強。

3.通過微信、支付寶平臺開展天然氣繳費來加強資金監控

微信、支付寶在中國得到了普遍的應用，用戶的認可度也是最高的。天然氣公司只要在微信、支付寶公司備案、認證，收費系統服務器在當地公安機關備案后開發相應的接口就能實現微信、支付寶支付氣費，因此天然氣公司也完全可以利用這種支付平臺來加強資金的監管。

以上三種方式，銀行代扣業務工作量相對較大，需要雙方傳輸相應數據才能實現，是一種間接的繳費方式，但該方式優點在于銀行基本不收相應的代扣費用，節約了公司的成本；而翼支付、微信、支付寶支付平臺則實現了用戶的直接移動支平臺繳費，使用戶足不出戶就能實現繳費，但該方式下用戶支付的天然氣款一般需要“T+1”天才能劃回公司的銀行賬戶，降低了公司資金周轉率，同時也要向第三方平臺支付相應的手續費，增加了公司的成本費用。

四、結語

現代企業間的競爭不光是產品的競爭，也是管理和服務的競爭，水、電、氣行業屬于傳統的壟斷行業，其壟斷屬性也導致公司在服務上的不足，因此天然氣公司通過第三方繳費平臺來加強資金監管的同時提高服務質量是完全可行的，用戶足不出戶就能實現繳費，節約了繳費時間，提高了用戶的生活質量。因此利用“大數據”、“互聯網+”來提升公司財務管理能力，是十分必要和可行的。

參考文獻：

[1]、《產業結構調整指導目錄》（國發[2016]9號）.

第4篇：城鎮天然氣管理條例范文

企業經理××××年年度工作述職報告

集團公司董事會：

××××年是xx公司在沿襲近××年的國營企業體制后，按照現代企業制度，經過重大調整、變革，在全新體制下運行的第一年，我有幸親歷并蒙董事會信任，受聘為集團公司副總經理兼xx分公司經理職務，現就一年來的履職情況報告如下：

一、及時調整、轉變觀念，適應新體制下企業經營管理的需要

×、當好“配角”、演好“主角”。作為集團公司副總經理，當好總經理助手，嚴格按照管理程序，履行好分管工作職責，協助總經理經營管理的正確決策，就分管工作向總經理負責。作為xx分公司經理，嚴格按照授權經營管理范圍，帶領分公司領導班子和員工隊伍，圍繞集團公司下達的年度工作目標和企業發展的需要，開展卓有成效的經營管理工作，向總經理負責。

×、加強自身建設，樹立“以德治企”的管理思想。作為企業管理者，努力革除長期以來在國營企業體制下的“官本位”思想，把自己從企業“領導”的定位中解脫出來，以企業“經理人”向出資人負責的積極態度，加強自身素質建設，培養正確的價值觀、人生觀，以積極、健康、飽含熱情的工作態度管好班子、帶好隊伍。

二、以人為本，致力培育團結、和諧、高素質的經營管理工作團隊

×、“人”是企業發展的第一要素，員工素質的高低決定企業管理和發展水平。按照創建學習型社會的要求，結合企業經營管理需要，積極倡導建設學習型單位，采取“請進來、走出去”、“老帶新、先帶后”等多種形式的學習教育培訓方法，基本實現全員計算機持證、技術崗位全員持證，良好的學習氛圍帶動了員工的學習熱情，一批基礎好、具備一定專業水平的員工分別取得和晉升了技術職稱和職業技術等級，企業整體文化業務素質得到全面提升。

×、堅持“以行導之，以情動之，以德為之”的管理原則，不斷提升自身及班子的標竿作用，在企業建立正確的人際工作關系和處事方法，有效的化解工作矛盾，培育團結、和諧的工作氛圍，純潔員工隊伍思想，增強企業凝聚力。

三、創新、務實，構建適應企業經營管理需要的新機制

×、按照“簡捷、高效、適用”的原則，科學設置管理層次和職能，建立“事業部制”的中層管理機構，完善班組逐級責任管理建制，明確各自的分工和職責，強化部門職能作用。

×、采取組織考察、群眾推薦、員工自薦相結合的方式，以“上者為閑，能者居中，工者局下，智者在側”的管理經典，重視人才發揮能人作用，選拔企業中層管理人員，提升了管理人員的綜合素質。根據工作需要設置部門崗位(職務)職數，對每一個崗位(職務)都制定了相應的崗位條件、工作標準和工作要求，基本完善了部門負責人、班組長、職工在新體制下的“雙向選擇”聘(任)用機制，簽定了期限為一年的職工上崗協議書和職務聘任書，月度、年終考核，優勝劣汰。

×、完善了考核辦法及薪酬制度，根據全年的目標任務層層分解、人人細化，按照“多勞多得、按勞取酬”的原則，制定合理的薪酬分配方案，按照技術含量、勞逸程度、責任大小、工作貢獻適當拉開崗位(職務)分配差距，績效工資細化考核到每一個崗位。同時完善考核體系，加大考核力度，獎勤罰懶，激發企業內在活力，調動職工工作積極性。

四、目標明確，企業各項工作全面協調發展

×、加快儲配站工程建設步伐，積極主動的準備前期工作，按照政府的統一安排部署，目前完成了土地征用，消防道路的修建及其各項評估報告和比選工作和燃氣管道的鋪設，工程即將進入實質性工作，力爭在今年×月底全面竣工。

×、增強企業安全管理系統投入，培育企業預警機制，加大安全檢查力度。今年企業投入資金建立了GIS管網地理信息系統，形成了完整的xx地下管網數據庫，便于科學評估運行管網的使用年限及管網結構，為管網安全運行提供了有力的數據支撐;增添了的加臭裝置及遠程監控系統，增強了安全管理的規范化和科學化;配合氣象部門對天然氣運行場所和公司公共場所進行了防雷設施的專項檢測安裝，保證了設施設備的安全性;組織開展首次安全應急預案演練活動，檢驗和培養員工隊伍安全意識和應急搶險救援能力。作為集團公司安全工作分管負責人，組織進行了專項安全檢查和隱患集中整治工作，對各集團公司下屬的場站、施工作業現場進行安全監察管理，并組織開展安全宣傳日活動，提高市民的安全意識，杜絕安全事故，確保公交營運、供水、供氣安全。

×、加速企業標準化、正規化建設，提高市場競爭能力。公司多年來一直沒有相應的獨立的設計和安裝企業資質，今年根據國家現行有關規定，積極申報完善企業工程安裝資質，并按照《特種設備監察條例》的要求，一方面對公司在用特種設備辦理和完善注冊登記手續，使其合法化。組織職工參加技術監督部門舉辦的特殊崗位操作管理人員培訓班，使參與特種設備管理和操作的員工取得設備操作許可證，為公司今后的可持續發展奠定了基礎。

×、加強供氣區域管理，調整發展思路，規范農村燃氣安裝工程。為規范燃氣市場秩序，保障人民生命財產和公共安全，明確燃氣供應范圍，按照**省建設廳《關于城鎮燃氣企業管理的指導意見》(*建發〔××××〕×××號)文件精神，以及《**省燃氣管理條例》規定，公司根據現已建成的燃氣管網敷設現狀和城市燃氣發展規劃，特申請××個鄉鎮的供氣區域，保障了公司的合法利益。對年內出現的供氣區域內其它安裝單位安裝天然氣一事，堅決的予以制止，發現情況的同時及時匯報并采取相應辦法，***村等，都得到了圓滿的解決。

×、圍繞集團公司下達的工作目標任務,轉變思想觀念，改進工作作風，全司干部職工同心協力、創新實干、扎實工作，圓滿地完成了全年的工作任務，取得了較好的社會效益和企業經濟效益。截止××××年底安全供氣××××萬m×,完成年度責任目標的×××.×%，同比增長×.×%;經營總收入××××萬元，完成年度責任目標的×××.×%，同比增長××.××%;實現經營利潤×××萬元，完成年度責任目標的×××.×%，同比增長××.××%;供氣輸差率×.××%，比年度責任目標下降×.××個百分點，較去年下降×.××個百分點;新增天然氣用戶××××戶，較去年增加×××戶。

五、存在的問題和今后努力方向

×、進一步理順企業外部關系，努力營造滿足企業經營發展需要的良好外部環境。

第5篇：城鎮天然氣管理條例范文

（一）重點民生工程完成情況。

一是老舊小區綜合改造工程。全市新開工綜合改造老舊小區107個、744棟、365萬平方米，涉及居民5.32萬戶。已爭取到位資金8.49億元。二是棚戶區改造工程。已開工1796套，開工率82%。三是二次供水設施改造工程。已改造二次供水管網60公里。四是供熱老舊管網改造工程。城區改造供熱老舊管網110 公里、分戶改造4.49 萬戶、320 萬平方米。五是燃氣管網建設工程。新建天然氣管網21.85 公里。

（二）重點項目完成情況。

一是采取PPP模式建設沿江景觀帶江灘基礎設施修復一期工程。二是推進氧化塘生態治理招商引資項目。水體治理取得成效，氧化塘已集聚200余種鳥類等珍稀動物。三是民意路俄羅斯風情街區招商引資項目，已完成部分項目結構加固。四是裝配式建筑產業園區招商引資項目，被評為“省級裝配式建筑 材料生產基地”。

（三）行業管理工作完成情況。

一是完善黑臭水體治理長制久清工作機制，其中納污坑塘建設一座5000噸永久污水處理站，已調試運行。二是11個國家級重點鎮均已實現污水收集處理，在全省率先完成11個國家級重點鎮污水處理設施驗收備案工作。全市14 座縣級以上污水處理廠均已實現一級A 排放標準。三是推進污泥處置資源化利用和應急處置。北三區已建成污泥應急暫存和處理場地，應急攪拌設備已啟動運行，污泥含水率降至45%后進行填埋；北三區污泥資源化利用項目開工建設，2022 年6 月投入使用。四是保持房地產業平穩健康發展。新開工商品房面積140 萬平方米。探索實施公租房信息化管理。我市被省住建廳確定為全省唯一公租房信息系統試點應用城市，被國家住建部確定為全國10 個公租房APP 試點應用城市之一，住建部在全國宣傳了我市可操作、可復制的典型經驗。

二、存在問題

建設資金緊張。老舊小區改造、供熱老舊管網改造、二次供水設施改造、城市排水防澇等重點民生項目主要靠向上爭取 資金和融資。但從政策取向上看，國家支持不確定性增加，同 時更要求地方匹配一定資金，由于我市地方財力有限，資金問 題依然是制約項目建設和改善民生的瓶頸問題。近兩年，中央財政專項補助棚戶區和政策性貸款額度縮減，棚戶區改造市場化難度較大，因此也面臨資金難題。

三、2022 年重點工作安排情況

（一）推進老舊小區改造。全市計劃改造老舊小區124 個、

808 棟、406 萬平方米、涉及居民52573 戶。

（二）推進棚戶區改造。全市計劃改造棚戶區9689戶。

（三）推進市政路橋升級改造。計劃升級改造市政主要道路3條；落實市委“主題教育”要求改造支路巷道務 7條；整治檢查井2000 座。

（四）推進供排水工作。一是完成城區二次供水設施改造。推進污水提質增效，污水收集率達到62%。啟動北三區污水三期項目。完成城區污泥資源化利用項目建設。

（五）推進供熱燃氣工作。繼續推進熱電聯產項目。按計劃完成老舊供熱管網及分戶改造工作。完成《燃氣管理條例》的制定。

（六）保持房地產市場健康平穩發展。加強一手房和二手房市場聯動，活躍二手房市場，帶動一手房銷售。

（七）推進建筑業轉型發展。培育6 家重點建筑業企業，拓寬外埠市場。探索外埠建筑業企業注冊地轉注我市。

第6篇：城鎮天然氣管理條例范文

一、健全組織機構，建立管理機制

為保障各級政府燃氣職能部門認真履責，規范各級燃氣管理部門的工作程序，逐級落實“三定”標準，即定崗、定員、定責，保障農村居民天然氣使用安全工作有人管，有人查，管到位，保安全。

1、縣住建局成立燃氣辦，負責全縣各項燃氣工作及燃氣企業的日常監督與管理。設主任、副主任各一名，工作人員四名。

2、各鎮政府要成立鎮級燃氣管理辦公室，設一名專職燃氣辦主任及兩名工作人員。負責本鎮域內各村燃氣安全使用及燃氣企業落實監管與維護職責的日常管理工作。

3、各村委會設一名專職燃氣巡察員，協助鎮燃氣辦負責本村居民燃氣日常使用安全檢查工作。同時監督燃氣企業的日常管理與維護工作。

4、各村民小組長是本村燃氣安全協管員，協助村委會管理人員對本村民組的農戶日常巡查工作。

5、各燃氣企業必須成立燃氣安全使用專職監管部門，負責對特許經營區域內的所有燃氣管線及農戶燃氣設施和用氣安全宣傳教育的日常工作。

二、明確各級部門的職責分工

為保障農村燃氣使用安全規范，讓農戶用氣安全放心，充分發揮各級燃氣管理部門的作用，提高工作人員認真履責意識，明確各級部門的工作職責。

1、縣、鎮、村燃氣管理部門實行三級聯動機制，共同監管燃氣企業用氣安全日常工作，監督檢查燃氣企業日常管護行為，督促燃氣企業落實安全生產規定。

2、縣燃氣辦負責全程跟蹤檢查全縣燃氣日常安全運行情況，組織燃氣企業加強用氣安全日常巡查、加強對各級管理部門的用氣安全知識教育、強化應急演練定期操作，督促燃氣企業保障供氣管線安全運行。

3、鎮燃氣辦負責協調組織燃氣企業加強宣傳燃氣使用安全規范，演示燃氣日常使用流程。組織鎮、村燃氣管理人員每月一次管線定期全面巡察；每季度一次農戶燃氣設施巡察；協調燃氣企業負責安全生產的部門對農戶的燃氣設施進行入戶管線、燃氣設施、燃氣器具安全性、膠管完好程度等全面檢查；定期觀摩燃氣企業應處置的反應處置能力。

4、村級燃氣管理人員負責協調本村燃氣協管員，組織本村農戶配合接受燃氣企業定期對農戶用氣設施的日常安全檢查工作。

5、縣、鎮、村三級燃氣管理部門要全力配合縣安監、市場監督、消防、公安、交通等部門的日常監管工作，作好各項協調任務的具體落實。

三、保障用氣安全的具體措施

1、縣、鎮、村三級燃氣辦和燃氣企業以三級聯動方式，全面監管全縣農村燃氣使用安全工作，按照各自職責分工實現信息共享，資源共享。共同參與工程建設、管理、監督等各項工作。

2、加強用氣安全知識宣傳工作，制作各種簡單易懂的宣傳畫報，給每戶發到家中，提升感觀認知。同時加強新聞媒體的宣傳力度，制作公益宣傳片，通過各種新聞媒體向農戶宣傳用氣安全知識。燃氣企業定期到各村進行公益知識宣講，通過面對面的講解提升農戶的認知度。

3、各鎮因地制宜，結合各村的實際情況，充分發揮各村民小組長熟悉本村基本情況的作用，由鎮燃氣辦組織各村燃氣負責人和協管員，全程參與到農村燃氣使用安全管理工作中，對本村民小組的農戶進行宣傳、教育、監管，協助上級燃氣管理部門作好本鎮、本村內的各項工作。

4、抓住重點，加強外管線排查工作，縣燃氣辦聯合鎮、村各級管理人員，共同參與，共同監管，發現問題馬上聯系燃氣企業報修，并組織燃氣企業設置警示標識，明確故障位置。作到事前有責任部門監管、事中有責任人落實、事后有聯合驗收。同時結合燃氣企業的定期檢查和各級燃氣管理部門隨時巡察的方式，全面保障農村燃氣使用的日常安全。

5、三級燃氣管理部門組織燃氣企業定期對農戶燃氣設施進行安全檢查，保證每季度對農戶室內設施進行一次常規性安全檢查，并作好記錄，確保農戶室內設施安全使用。各村要協助燃氣企業對農戶室內設施進行檢測，提前通知農戶作好檢查準備事項，保證家中有人配合檢查。確保用氣設施安全達標。

6、縣燃氣辦每季度組織燃氣企業開展一次燃氣使用演練，安排各級燃氣辦和村民代表共同觀摩，提高燃氣使用安全知識，掌握基本的、簡單的應急處理事項。

7、縣燃氣辦在各鎮使用燃氣之前分批次對各級燃氣辦的工作人員、協管員進行技能培訓，按照國務院第583號令《城鎮燃氣管理條例》的要求，共同學習法律所規定的規范要求，掌握安全使用燃氣的操作方法。同時縣燃氣辦在下鄉檢查工作時，全程帶領鎮、村燃氣管理人員進行現場的實地指導，提升鎮、村燃氣管理人員的實踐能力。

第7篇：城鎮天然氣管理條例范文

燃氣監管力不從心

開門7件事：柴米油鹽醬醋茶。燃氣，對于廣大居民而言，可謂一日不可缺。然而，燃氣也是一個危險的隱患，一旦“滲”出，帶來的將是慘痛災難。

2005年3月8日，溫州市劃龍橋路海洋盲人保健按摩店因煤氣管道泄漏而發生爆炸，事故造成1人當場死亡，3人受傷。2005年4月20日，寧波奉化市桃源路后方新村40幢1號發生一起液化氣爆炸事故，一聲巨響，兩層樓房瞬間坍塌，造成數人受傷。

燃氣事故的頻發，一方面對與燃氣朝夕相處的居民敲響了安全的警鐘，同時，也給政府對燃氣的監管工作提出了新的要求。但是，由于現行制度上的一些缺陷和相應法規的缺失，政府有關部門對燃氣監管工作顯得力不從心。

據有關人士透露，行政許可法實施以前，燃氣主管部門主要通過企業資質和工商登記前置審批，對燃氣經營行為進行監管。行政許可法等法律、法規實施后，對燃氣企業資質的審批被取消，燃氣行業管理幾乎處于真空狀態。因此，制定燃氣管理方面的地方性法規非常迫切。

2006年 11月30日,浙江省十屆人大常委會第二十八次會議審議通過了《浙江省燃氣管理條例》，并將于2007年1月1日起施行。條例的出臺，為加強燃氣管理，促進燃氣事業發展，保障人民群眾生命財產安全和社會公共安全，維護燃氣用戶及經營者的合法權益，提供了有力的法律保障。

許可，監管的第一道門檻

近年來，隨著經濟社會的快速發展，我省燃氣事業獲得長足發展。液化石油氣已在城鄉普遍使用，同時，隨著西氣東輸工程的實施，天然氣也在我省各城市大規模推廣使用。截至2005年底，全省燃氣普及率達97.99%，其中11個設區市燃氣普及率達98.47%，位居全國第三。燃氣的廣泛使用，對于優化我省能源結構、改善城鄉環境、提高人民生活質量具有重要作用。同時，由于燃氣是易燃、易爆、有毒的物質，關系到廣大人民群眾生命財產安全和社會公共安全。加強燃氣行業管理,顯得尤為重要。

但是，實際的狀況卻不容樂觀?！斑@次煤氣怎么好像輕了很多？這個瓶子怎么會那么舊，有沒有安全問題啊？”居民的這些疑問時常在他們與家人、鄰居談天時被提及。立法工作者在調研中也發現，由于國家未對燃氣經營規定許可制度，許多并不具備燃氣經營條件且無力承擔搶險、搶修和售后服務的燃氣經營單位點多面廣，特別是一些個體經營戶向用戶提供非法制造、報廢、改裝或者超期限未檢驗、檢驗不合格的氣瓶，或者將鋼瓶中殘液隨意倒灌、缺斤短兩等侵害用戶權益現象屢見不鮮。社會各界人士普遍認為，對燃氣經營實行許可制度，進行事前監管十分重要，并呼吁人大加快立法予以規范。

對此，條例規定：管道燃氣經營實行特許經營制度，從事管道燃氣特許經營的企業應當與市、縣人民政府或者其委托的燃氣主管部門簽訂特許經營協議，并領取管道燃氣特許經營許可證；瓶裝燃氣經營實行許可制度，未取得瓶裝燃氣經營許可證的單位和個人，不得從事瓶裝燃氣經營活動。

管網投資，政府為主還是個私為主？

條例第十三條規定：“燃氣事業發展應當引入市場機制，鼓勵非國有資本參與燃氣事業投資建設。”“管道燃氣管網設施的產權應當國有或者國有控股?！?/p>

社會公共事業究竟應該由政府主導，還是引進民間資本，從而進行重組，這一直是中央高層人士和學術界十分關注的問題。浙江作為民營經濟發達地區，民間資本實力雄厚，且具備了承包市政工程的能力，是否可以先行試點，探索“公共事業民營化”的市場變革呢？在燃氣網管的投資建設中，對此也產生了意見分歧。

關于燃氣管網的投資問題，立法工作者聽到了兩種聲音。一種意見認為，管道燃氣管網設施的投資主體應當是多元的。《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》中，已允許非公有資本進入公用事業和基礎設施領域，并支持非公有資本積極參與城鎮供水、供氣、供熱、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業和基礎設施的投資、建設與運營，沒有明確排除非公有資本對市政公用事業基礎設施產權的所有或者控股，且我國加入WTO以后，市政公用事業基礎設施投資建設領域已經允許外資進入。在沒有明確法律依據且存在不同看法的情況下，不宜作出“管網設施產權應當國有或者國有控股”的強制性規定，管網的投資建設可由各級人民政府根據國家有關政策和當地實際靈活處理。

另一種意見認為，管道燃氣管網設施作為城市重要的基礎設施，應當由國有或者國有控股，國務院鼓勵非公有制經濟發展若干意見是在公用事業和基礎設施領域一直由國有資本一統天下的背景下出臺的，放寬非公有經濟在這些領域的市場準入，但只是規定非公有資本是“參與”供氣管網等基礎設施的建設。2004年修訂的外商投資產業指導目錄已經明確規定，大中城市燃氣、熱力和供排水管網的建設、經營應當中方控股?？梢?，該條規定既沒有與國務院鼓勵非公有制經濟發展若干意見相抵觸，也沒有與我國加入WTO后允許外商投資市政基礎設施領域的承諾相違背。

立法機構認為，管道燃氣在我省城市中已經大規模推廣使用，管道燃氣管網作為輸送燃氣的重要基礎設施，屬于公共產品。從理論上說，政府提供公共產品可以有多種形式，私營企業在政府嚴格監管條件下也可以代替政府提供。但在目前政府尚缺乏有效監管手段和必要監管能力的現實狀況下，為了更好地保障公共利益，規定管道管網設施應當政府投資或者政府為主投資建設是必要的。

用戶的權益和義務

近些年來，我省燃氣市場秩序比較混亂，燃氣經營者不履行義務，安裝維修人員及送氣工缺乏相應專業知識和必要的監管，侵害燃氣用戶權益的現象比較普遍。

2004年2月27日，溫州鹿城區發生了一起燃氣爆炸事故，造成二死五傷。雖然在事故責任認定上存在爭議，但在救治傷員過程中，燃氣公司還是先行墊付了80多萬醫療費。這一巨額數目，一般小型的燃氣公司是難以承擔的。

調研中有的地方提出，燃氣企業必須具有一定的責任承擔能力，否則由于燃氣事故造成用戶損害的，用戶權益無法得到實際補償或者賠償。由于管道燃氣經營企業一般規模較大，責任承擔能力也較強。為了避免規模較小的瓶裝燃氣經營站點發生安全事故后，無力承擔相應后果，損害燃氣用戶權益，條例規定，申領瓶裝燃氣經營許可證的企業，應當有相應的安全事故責任承擔能力，具體標準由省燃氣主管部門制定。

燃氣用戶作為分散的消費者，在專業知識、能力等諸多方面往往處于弱勢地位，只有嚴格規范燃氣經營者行為，才能有效保護消費者權益。針對實踐中存在的群眾反映強烈的瓶裝燃氣殘液量超標、充裝量不足、收費不規范等問題，條例規定，充裝燃氣應按規定先抽出殘液，燃氣充裝量應在國家規定的允許誤差內，公示服務項目和收費標準，向燃氣用戶收取費用后出具票據。此外，為保證用氣穩定，條例規定燃氣經營者不得擅自停氣、更換氣種。

有關部門的數據統計顯示，近些年來，在眾多的燃氣事故中，由于用戶操作不當或錯誤引發的事故占了較大比重。

2004年4月23日，武義縣朱某用戶，從該縣新宅供應網點換回鋼瓶，該戶在使用中，鋼瓶減壓閥連接處漏氣，因操作不當，引起火災，造成父子倆臉部、手部燒傷。

另外，由于一些居民為了圖方便，圖美觀，擅自改裝燃氣設施而造成的事故也時有發生。

2004年5月14日，瑞安市汀田鎮鳳岙村一紡絲廠因用戶不懂使用常識胡亂操作發生了一起液化氣爆炸事故。液化氣膠管只能作為一種短距離終端輸氣管，一般不宜超過2米，管道穿墻時只有銅管才被允許，鋼管穿墻必須加套管，膠管直接穿墻設置絕對不允許。該用戶卻將膠管穿墻，被老鼠咬破后液化氣大量泄漏，并與墻中空氣混合，無法疏散，遇上明火，立即發生爆炸。

針對實踐中存在的用戶擅自改裝、拆裝燃氣設施或者使用不當等問題，條例規定，不得使用國家明令淘汰的或者與當地氣源不相適配的燃氣燃燒器具，不得傾倒燃氣殘液或者用氣瓶相互倒灌，不得擅自拆卸、安裝、改裝管道燃氣設施等，并規定了相應法律責任。同時，引導和鼓勵燃氣用戶使用燃氣用波紋軟管等防損、抗老化輸氣軟管和燃氣泄漏報警器。

可見，燃氣管理條例的出臺，順應了社會發展的需求，為燃氣監管上了一道安全“閥門”，保障居民“買得放心，用得安心”。

第8篇：城鎮天然氣管理條例范文

燃氣具有易燃易爆的特性，違法經營使用燃氣極易導致安全事故發生。目前，我市仍然存在液化氣中摻混二甲醚、充裝使用超期報廢液化氣鋼瓶和未依法取得經營許可而自行經營（供應）燃氣等違法違規現象，嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。為強化燃氣安全監管工作，按照“統一組織、部門聯動、分步實施、全面推進”的原則，在全市范圍內開展燃氣安全專項整治，依法查處違法違規行為，及時排查消除燃氣安全隱患，徹底整頓燃氣市場秩序，促進燃氣行業規范、健康發展。

二、整治內容

1、液化氣供應站點違規銷售摻混二甲醚液化氣的行為。目前，我市很多液化氣供應站點違規灌裝、運輸、銷售摻混二甲醚的液化氣。由于二甲醚對液化氣鋼瓶橡膠圈具有較強的腐蝕作用，長期使用極易導致液化氣鋼瓶泄漏，引發燃氣安全事故。

2、燃氣供應站點違法設立、違規經營和違章操作的行為。按照《省燃氣管理條例》的有關規定，未取得燃氣供應許可證,不得從事相關燃氣經營活動；燃氣供應許可證實行年檢制度，未經檢驗或者經檢驗不合格的,不得繼續從事燃氣經營活動。目前，我市有些液化氣供應站點未經燃氣主管部門許可非法設立；有些液化氣供應站點供應許可證未按期年審，已經不具備合法燃氣供應資格；燃氣供應站點經營場所達不到城鎮燃氣設計規范，普遍存在違規使用充裝超期報廢鋼瓶和違規倒氣等現象。

3、個別燃氣經營企業安全生產基礎薄弱。個別燃氣經營企業雖然取得了燃氣經營許可，但在經營過程中，不依法經營，法制意識、安全意識淡漠，存在嚴重安全隱患。主要表現在燃氣儲存、輸配、充裝設施不符合規范要求；現場管理混亂，從事安全管理、作業和搶險搶修人員，未按規定接受培訓并取得相應資格；安全管理制度和企業內部管理制度不健全；入戶安檢、燃氣安全宣傳不到位。

4、未經審批擅自建設和運行燃氣供應設施的行為。按照《省燃氣管理條例》規定，新建、改建、擴建燃氣工程項目,應當符合燃氣專項規劃,并經燃氣行政主管部門審查同意后，按規定辦理工程項目審核手續。個別企業未經燃氣行政主管部門審批，擅自開工建設CNG加氣站；部分鎮街社區違規安裝使用天然氣瓶組供應站、私自制造高壓容器。

5、銷售不帶熄火保護裝置及其他不符合標準的燃氣燃燒器具的行為。按照國家有關規定，無自動熄火保護裝置的燃氣灶具禁止上市銷售。目前，我市燃氣灶具市場仍然存在大量不帶熄火裝置的燃氣灶具，存在較大安全隱患。

6、城鎮居民、工礦企業、學校食堂、賓館、飯店等用戶使用超期報廢鋼瓶的行為。

7、個別餐飲服務業戶非法安裝（使用）燃氣氣化設施的行為。

8、部分燃氣用戶因缺乏安全用氣常識導致使用不當，引發安全隱患的行為。

三、實施步驟

本次燃氣安全專項整治工作分四個階段進行。

1、宣傳發動階段（6月24日至6月30日）。市政府召開專題會議，安排部署燃氣安全專項整治工作，印發《市人民政府關于開展燃氣安全專項整治工作的通告》（以下簡稱《通告》）。電視臺、新聞中心設立宣傳專欄，連續播發、刊登《全市燃氣安全專項整治工作實施方案》及《通告》；及時報道專項整治相關內容。組織開展“小手拉大手、燃氣安全心中留”主題宣傳活動，引導社會各界增強燃氣安全防范意識。開展燃氣安全進社區、進企業活動，通過發放燃氣安全使用明白紙，在全社會積極營造關注燃氣安全的濃厚氛圍。各鎮街以及教體局、高教辦、公用事業局要將《實施方案》和《通告》送達所有燃氣經營企業、液化氣供應站點和有關食堂餐飲服務業戶，將燃氣安全專項整治工作的重要性和嚴肅性當面告知相關單位和個人，并要求認真自查整改。

2、自查整改階段（7月1日至7月15日）。在鎮街以及有關部門的督促指導下，由各相關責任單位和個人進行自查自糾。一是所有燃氣供應站點要按照《市液化石油氣瓶裝供應站建設標準》（見附件2）和《辦理燃氣供應許可工作流程和標準》（見附件3）的要求，進行全面自查，并立即停止灌裝、運輸、銷售摻混二甲醚液化石油氣等行為；二是各燃氣經營企業按照相關規定進行整改；三是相關企業和單位自行拆除未經燃氣行政主管部門審核同意而擅自新建、改建、擴建的燃氣工程；四是燃氣灶具經營業戶停止銷售無自動熄火保護裝置的燃氣灶具；五是停止使用超期未檢或報廢鋼瓶，并到市煤氣公司更換合格氣瓶。各鎮街要按照屬地管理原則（見附件5），對各自轄區內的相關企業、單位及個體工商業戶的8種違法違規行為進行逐一檢查落實，確保自查整改工作落到實處。市公用事業局要重點對非法安裝及使用瓶組氣化設施的單位進行督促檢查，并為各鎮街燃氣安全專項整治提供技術指導；市教體局要重點對城區中小學餐廳食堂液化氣使用自查情況進行督促整改；高教辦要對大學園區高校食堂液化氣使用自查情況進行督促整改。

在燃氣供應站點自查整改工作中，要按照“整治規范一批”的要求，區別對待，分類督促，逐步規范。各鎮街及有關部門對按照要求認真自查整改，并在規定時限內整改到位，經燃氣行政主管部門驗收合格的，發放燃氣供應許可證，并作為市煤氣公司的供應站點，統一由市煤氣公司供應合格氣源，規范經營。對在規定時限內整改不到位的，各鎮街及有關部門要依法予以關停取締。自查整改結束后，各鎮街及有關部門要將相關檔案資料移交市政府督查室、市公用事業局。

3、集中整治階段。（7月16日—7月25日）。由全市燃氣安全專項整治工作領導小組成員單位抽調專人，組成兩個集中整治檢查組，按照“關停取締一批”的要求，分組分片進行集中整治（見附件4）。公用事業部門負責城鎮燃氣經營企業的管理，對從事違法違規經營活動的，要責令限期整改；逾期整改不達標的，要堅決取締，并報請上級主管部門依法吊銷燃氣經營（供應）許可。城管執法部門要依法查處未取得燃氣經營許可，擅自銷售、代灌液化石油氣的經營站點，未經審查批準建設城鎮燃氣設施的行為；嚴厲處罰向無供應許可的單位或個人提供經營性氣源的行為。質監部門要對充裝非自有產權液化石油氣鋼瓶及不合格液化石油氣鋼瓶的城鎮燃氣經營企業，依法予以處罰。質監、工商部門要根據相關規定，嚴肅處理儲存、銷售液化石油氣中摻混二甲醚等摻假使假行為；嚴厲打擊制售不符合規范要求的燃氣燃燒器具等行為。公安交警部門、交通運輸部門要對違規運輸燃氣的車輛予以依法查處。公安消防部門要依法對廠礦企業、賓館、飯店、食堂、商貿單位使用不符合消防安全要求的燃氣設施及威脅公共安全的行為進行查處。公安部門對執法檢查中拒不接受檢查和行政處罰，甚至暴力抗法危及執法人員安全的，要依法予以嚴肅處理。

在集中整治階段，兩個檢查組要按照“關停取締一批”的要求，對拒不整改和逾期整改不到位的燃氣供應站點，堅決予以關停取締。對燃氣經營企業自查后仍不達標的，責令停業整頓；停業整頓后仍不達標的，停止燃氣經營許可證的年審，并報請上級主管部門注銷燃氣經營許可證。凡未經批準擅自建設的燃氣工程，發現一處、拆除一處。對仍在銷售不帶熄火保護裝置燃氣灶具的，堅決依法嚴肅查處。

4、鞏固提高階段。在認真總結本次專項整治工作的基礎上，按照《省燃氣管理條例》相關規定，把“新建、改建、擴建燃氣工程項目須經燃氣行政主管部門審查同意后方可建設”，作為燃氣經營（供應）手續辦理的前置條件，未經燃氣行政主管部門審查同意，不得辦理規劃、建設、消防、工商稅務登記等相關手續。市公用事業局要發揮牽頭抓總作用，相關部門要全力配合，強化燃氣安全源頭管理；各有關職能部門要認真履行各自職責，強化燃氣市場監管；各鎮街要安排專人定期、不定期的抽查、復查，杜絕死灰復燃；市煤氣公司要對下屬供應站點加強日常管理，完善制度，規范運營，健全完善燃氣市場安全監管長效機制。

四、保障措施

1、加強組織領導。為確保專項整治工作順利實施，市政府成立由分管市長任組長，市政府督查室、住建委、公安局、消防大隊、城管執法局、安監局、工商局、質監局、教體局、交運局、經信局、開發區園區管理局、公用事業局、新聞中心、電視臺、高教辦等單位主要負責人為成員的燃氣安全專項整治領導小組。領導小組下設兩個專項整治檢查組，分別由市公用事業局劉偉副局長和市政府督查室一名副主任任組長，成員由公安局4人、消防大隊2人、城管執法局4人、質監局（從事壓力容器監管工作）2人、工商局2人、安監局2人、交運局2人和公用事業局6人組成。公用事業局負責安排執法車輛，制定專項整治計劃，強力推進專項整治工作，專項整治工作結束后，由專項整治檢查組向市政府寫出專題匯報。各鎮街也要成立專門的工作組，認真做好本轄區的燃氣安全監督管理工作。

2、嚴肅工作紀律。燃氣安全專項整治領導小組各成員單位要選派法律意識強、有經驗、懂技術的業務骨干參與專項整治工作，切實增強執法隊伍的整體作戰能力。兩個集中整治工作組要切實負起責任，做到人員到位、檢查到位、查處到位，并按照“誰檢查、誰負責、誰簽字”的原則，認真填寫集中整治日報表，檢查組組長和檢查人員簽字后，報市政府督查室。各鎮街要認真履行屬地管理職責，全力配合集中整治檢查組開展工作；自查整改階段，各鎮街要將每周的督促整改情況及時報市政府督查室。

第9篇：城鎮天然氣管理條例范文

關鍵詞：地鐵施工 ； 次高壓燃氣保護；探討

中圖分類號：U213+4 文獻標識碼：A

一、引言

當一個城市人口達到300萬人以上，地區生產總值達到1000億以上，地方財政一般預算收入達到100億以上，地鐵單向高峰預測客流達到3萬人次/小時以上，這樣的城市繁華地段就有必要修建地鐵。由于城市建設在前，地鐵修建在后，城市地鐵施工必然要遇到各類管線的遷改或保護，在方案選擇時要綜合考慮經濟、技術、現場條件及社會資源等因素，尤其是遇到燃氣管線時，必須要謹慎確定方案。深圳地鐵5號線太安站對次高壓燃氣管道，采用原位就地保護施工，做了一次成功的實踐案例。

二、 工程概況

太安站位于深圳市羅湖區東曉路，為地下三層島式車站，是深圳地鐵5號線與規劃7號線上下平行換乘站，車站分為折返線段304.818m及車站范圍316.58m，總長621.4米，基坑寬20.4m，基坑深24.5～25.1米。負一層為站廳層、負二層為 5號線站臺層、負三層為7號線站臺層。

車站周邊房屋密集，居民和企事業單位房屋共25棟，離車站基坑一般為4～10m，最近只有1.5m。

次高壓燃氣管線位于該車站中部布心路北側輔路綠化帶下，由于一期交通疏解將綠化帶作為道路，已對管線進行了砼箱涵包封處理。

該次高壓燃氣管是給羅湖、布吉、蓮塘供氣的主干管，用氣戶數約20萬戶，其中工商業用戶較多。布心路兩閥門之間約5公里遠。

次高壓燃氣管參數：L360MB(×52)直縫雙面埋弧焊鋼管，D406.4×7.1,管線壓力為1.6kg/cm2。見圖1

三、方案比選

方案一、大遷改，最初的方案是把次高壓燃氣管遷出車站范圍，經太白路、東樂路繞行改移，但由于沒有合適的地理位置，滿足不了次高壓燃氣離民房區的最小安全距離，且投資較大。

方案二、小遷改，先施做一段車站頂板，然后先改移到蓋挖頂板上，待車站主體完工后，再回遷到原來位置。見圖2

深圳市地鐵公司組織多次多方研究，認為該方案需要：一是停氣遷改，由此帶來的影響是20萬用戶的生產生活沒有保障，要用瓶裝氣先進行臨時供應，政府資源滿足不了；二是帶氣作業遷改，要求以作業點半徑150M范圍內不能有火種，不能通行機動車輛。鑒于塘朗車輛段高壓燃氣管帶氣改移施作過程中動用了大量的社會資源，而太安站周邊人員、房屋更加密集、周邊交通更加繁忙，帶氣改移會存在較大的風險。

方案三、通過深圳市軌道辦主持的業主、監理、設計、施工單位會同深圳市燃氣集團公司多方論證，在遵循有關燃氣保護條例的前提下，遵守燃氣維修的有關規定，并實地參觀LNG碼頭燃氣作業現場。政府聘請國內專家組就該次高壓燃氣保護方案進行評審，評審意見為：在充分考慮了可操作性和可實施性的基礎上，確定采用原地支托保護方案。支托保護結構由設計單位設計，現場施工安全措施由施工單位確定，經專家審查后實施。

采用就地保護方案，除主體圍護結構施工難度大，次高壓燃氣管道保護要求高外。安全的高風險，對施工單位的施工技術、施工管理及安全管理提出了更高的要求。

四、施工方法

受次高壓燃氣管道橫跨車站的影響，車站地下連續墻在次高壓燃氣管道處不能封閉，存在沉降、涌水、突泥、坍塌風險；次高壓燃氣管道在空氣中，受熱脹冷縮的影響，有變形、開裂的風險；跨燃氣管道作業有撞擊、墜落的風險；車站石方開挖震動的控制；施工過程中燃氣泄漏的風險；燃氣管道的沉降、變形監測及調整等一些難題的解決，是該方案成功與否的主要因素。

太安站次高壓燃氣管道保護采用在距車站圍護結構約5m以外設置一跨簡支梁形式的兩片三排單層加強型（TSR 雙弦桿）貝雷架組合橋，作為支托保護橋主要受力構件，兩片梁之間采用型鋼上、下橫梁連接，上、下橫梁是懸吊支托直接受力構件。每片貝雷架組裝好后進行預架設，并檢查撓度值≤30mm。

次高壓燃氣管道要進行三次支托轉換；第一次懸吊支托轉換，人工間隔掏挖管下土體，安裝懸吊支托體系將次高壓燃氣管道轉換到支托保護橋上。第二次支托轉換，待管下車站主體蓋挖頂板完成后，設置臨時素混凝土支墩，墩頂通過支托體系與管道傳力后，拆除上述保護橋和支托體系，將次高壓燃氣管道轉換到主體結構上。第三次支托轉換，待回填到次高壓燃氣管頂，再掏挖臨時支墩處并回填砂，拆除支托體系，恢復原狀。

五、施工工藝流程

次高壓燃氣管原位帶氣支托保護施工流程圖如圖3。

主要做法

1.燃氣管道位置處地下連續墻施工

燃氣管道位置處圍護結構地下連續墻，采用倒掛逆作法施工。因其對次高壓燃氣管保護影響較大，如基坑開挖后止水措施不及時，容易引起圍護結構滲漏、涌水、突泥、坍塌，地表沉降也會危及次高壓燃氣管道。

1）倒掛法分段施工地下連續墻，先施工冠梁，冠梁內預埋地下連續墻鋼筋接駁器，開挖前根據地下水情況采用超前注漿止水。每開挖1米左右后（當穿越淤泥、粉砂層等軟土層時開挖后立即安裝擋土模板，膠合面板加Φ48鋼管背檀），采用機械接頭接長鋼筋，橫向鋼筋與地下連續墻工字鋼接頭鋼板焊接，接長鋼筋籠安裝好后立模澆注砼。

2）注漿止水和加固土體

開挖前預注漿止水，在地下連續墻未封閉的缺口處采用超前小導管預注漿止水和加固土體，孔深20m，縱向三排。

補償注漿，土石方開挖后如果發現滲漏水，立即采用鉆孔小導管注水泥水玻璃改性三液漿止水和加固土體?？咨?m，豎向間距1m，橫向間距0.5m。

3）擋土板施工

地下連續墻缺口處開挖高度約1m后，當遇淤泥、粉砂等軟土層時分兩次開挖，每次開挖為0.5m,先用膠合板和Φ48鋼管背楞組成擋土板，對向缺口進行初步擋土，防止缺口處坍塌。

2.燃氣管道的保護

支托完成后，立即進行保護箱安裝，然后填充珍珠巖，避免次高壓燃氣管線長期暴露在外，同時采用防曬簾布對燃氣管道進行遮蓋，防止太陽光暴曬。

3.震動控制

根據高壓燃氣保護條例，次高壓燃氣管兩側50m內禁止爆破，雖采用蓋挖工法，爆破飛石不會危及管道，但爆破振動會危及管道安全。為確保次高壓燃氣管道安全，決定采用挖機帶液壓破碎錘開挖石方，其振動比爆破小得多，不會危及次高壓燃氣管道安全。

4.泄漏監測

現場安裝了天燃氣漏氣自動報警裝置，漏氣監測探頭設在保護橋范圍燃氣管上方，自動報警裝置設在現場指揮部辦公室，安裝好后先進行調試，調試時采用小瓶裝天燃氣放在管下模擬漏氣，自動漏氣監測人員由現場24小時值班安全員負責，發現報警立即通知項目部應急小組成員和燃氣集團應急小組成員，啟動應急預案。

5.變形監測和變形調整

為確保施工期間次高壓燃氣管變形不超過規定允許值，必須加強現場監測，監測各工序施工期間的沉降變形數據，監測數據每天報燃氣集團、燃氣監理、主體施工監理、業主等，并將數據與設計允許變形值進行比較，以便指導施工及管線調整。

監測分施工單位監測與第三方監測相結合的形式進行，保證管線安全。

1）管線沉降監測點布置，詳見圖：

圖7施工監測點布置 圖8監測點固定示意圖

2）管線沉降允許值

根據設計圖，管線沉降允許值如下表：

3）變形調整

（1）由于管線自身變形、懸吊支托裝置變形、頂板上基坑回填土、地下連續墻、土體失水等原因，引起管線沉降超過允許值，將進行調整，調整前請專家分析確定，嚴禁現場私自調整管道高程。

（2）懸吊期間調整采用懸吊花藍螺栓直接進行調整。

（3）管線調整時請燃氣集團監護人員現場監督。

6 .結束語

在人口密集、交通量大的繁華城區，對（次）高壓燃氣管道進行原位帶氣懸吊支托保護，避免了停氣改遷時給居民和商業用戶帶來生活和生產上的影響。如果停氣遷改要送大量瓶裝氣，必須重新建立大型配氣站和購置送氣設備，成本非常大；帶氣改遷（每次需一個月時間）時要疏散周邊150m內行人和居民、阻斷城區主干道交通、動用大量交通、消防、急救、公安、政符相關職能部門的社會資源。最主要是避免了帶氣改遷時的漏氣爆炸的風險，經濟效益和社會效益均很明顯。

從資源利用來說，原地支托保護主要所需物資是貝雷片，是可以租賃重復使用，大大減少資源耗費。而停氣改遷和帶氣改遷都會一次投入大量資源，這些資源一般不會重復使用，資源耗費很大。通過深圳地鐵5號線太安站次高壓燃氣原地支托保護實踐，可見在城市工程施工中遇到類似情況時可以借鑒使用。

參考文獻

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［2］深圳經濟特區燃氣管理條例

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