民營經(jīng)濟運行分析精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的民營經(jīng)濟運行分析主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：民營經(jīng)濟運行分析范文
“民營經(jīng)濟”，其內(nèi)涵有廣義和狹義的區(qū)別。其焦點主要在于對集體性質(zhì)的企業(yè)怎么看。在改革開放之前，許多集體企業(yè)“官辦”的味道很足，有的被人們稱為“二全民”、“二國營”、“大集體”。改革開放之初，我們在對原有的公有制企業(yè)進行改制的時候，出現(xiàn)了“公有民營”的稱謂，這里所指的“公有”，既有“國有”的含義，也有“集體”的含義。這一界定把“民營”與“集體”分離開了，自然就縮小了“民營”的含義和范圍，這是狹義的理解。
“民”的含義還與“公民”、“國民”、“居民”、“民間”、“民族”等詞義相聯(lián)系，這些含義又往往與人們的居住場所、生活地域、國籍待遇、文化和政治類別等因素相聯(lián)系。按照這樣的含義，“民營經(jīng)濟”又可以理解為，具有本國國籍的公民興辦或經(jīng)營的經(jīng)濟實體的總和。鑒于此，有人把目前我國境內(nèi)經(jīng)濟分為三大部分，即：國有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。(值得商榷的觀點：全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)同志《在中國首次民營經(jīng)濟形勢分析會上的演講》把民營經(jīng)濟的范圍界定為：廣義的民營經(jīng)濟是對除國有和國有控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括個體工商戶、私營企業(yè)、集體企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)和外資投資企業(yè)。狹義的民營經(jīng)濟則不包括含港澳臺投資企業(yè)和外商投資企業(yè))
“民營”和“民有”也有區(qū)別。“民營”與經(jīng)營方式相聯(lián)系，具有經(jīng)營管理的屬性。“民有”與產(chǎn)權(quán)關(guān)系相聯(lián)系，具有產(chǎn)權(quán)歸屬的屬性。一般說來，“民營”的未必就是“民有”的，我國目前還存在“國有民營”的企業(yè)；而“民有”的絕大多數(shù)是“民營”的。換言之，“民營”包括的范圍要大于“民有”，所以用“民營經(jīng)濟”、“民營企業(yè)”，比用“民有經(jīng)濟”和“民有企業(yè)”更為合適。
“民營經(jīng)濟”與“民營企業(yè)”還有區(qū)別。“民營經(jīng)濟”應(yīng)該是民營意義上的各種經(jīng)濟成分和要素的總和，“民營企業(yè)”是民營意義上的一種企業(yè)形態(tài)，是“民營經(jīng)濟”的主體部分或重要組成部分。因為，在“民營企業(yè)”之外，還有具有“民營經(jīng)濟”屬性，而非以盈利為目的的、從事非經(jīng)濟活動的、非企業(yè)的單位或部門。比如：一些從事社會福利、從事社會救助、從事慈善事業(yè)的民營單位或組織。
根據(jù)上述分析，我們可以對“民營經(jīng)濟”試做如下定義：民營經(jīng)濟是以反映投資主體或經(jīng)營主體為主要特征的經(jīng)濟成分，是在一個國度里由本國居民投資創(chuàng)辦、經(jīng)營或控股經(jīng)營的企業(yè)和事業(yè)單位經(jīng)濟要素的總和。“民營企業(yè)”是由本國公民出資興辦或經(jīng)營的從事經(jīng)濟活動的經(jīng)濟法人實體和非經(jīng)濟法人實體，具有自行組建、自行籌資、自主經(jīng)營、自負盈虧、自謀發(fā)展的特征。是我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，促進我國社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
近幾年來，為了及時了解民營經(jīng)濟運行情況，分析和解決民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，更好地促進民營經(jīng)濟發(fā)展，遼寧等省市都對當?shù)孛駹I經(jīng)濟運行情況建立了統(tǒng)計分析制度。比如遼寧省對民營經(jīng)濟的統(tǒng)計范圍是，不包括國有及國有控股、外商和港澳臺商獨資及其控股的經(jīng)濟組織，而前者之外的經(jīng)濟組織都在統(tǒng)計范圍，即：它包括了個體、私營等非公有制企業(yè)，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的全部，還包括城鎮(zhèn)集體、股份合作制等等企業(yè)組織。這樣界定的實質(zhì)等于換個角度給民營經(jīng)濟下了定義。
但無論怎樣說，“民營經(jīng)濟”其概念必將約定俗成，其理由有四：
第一，民營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，客觀上需要帶有總括性的詞匯對其進行總體描述。包括個體、私營在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟及其他非國有、非外資的經(jīng)濟組織的社會地位和作用越來越顯著，是必須引起我們足夠重視的社會經(jīng)濟現(xiàn)象。
2004年，遼寧省經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一個特別值得關(guān)注的現(xiàn)實，按照上述統(tǒng)計口徑，遼寧省民營企業(yè)創(chuàng)造的增加值達到了全省社會總產(chǎn)值的51％，民營經(jīng)濟在遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用進一步顯現(xiàn)。遼寧在全國以“國有企業(yè)大省”著稱，因此，遼寧經(jīng)濟運行的重大變化不僅在遼寧有重大意義，而且在全國也有重要意義。
我們來看看令中國乃至世界驚嘆的“溫州模式”。改革開放之后，在浙東南的溫州依托民間資本，興辦民營企業(yè)，100萬農(nóng)民由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，220萬溫州人走到全國各地經(jīng)商，276萬外地人員到溫州去工作。溫州迅速致富，躋身于全國城市競爭力24強之一，被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織稱為全球最具活力的城市之一。溫州人創(chuàng)造了中國脫貧致富的成功模式，其根本原因就在于他們最先反叛傳統(tǒng)的所有制結(jié)構(gòu)，與傳統(tǒng)的所有制結(jié)構(gòu)形成鮮明的對照，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。實踐證明，這種選擇符合溫州的實際，符合我國社會主義初級階段的客觀實際。溫州成功模式的內(nèi)在動力在于：民營經(jīng)濟，特別是非公有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)約束更為嚴謹，機制運行更為靈活，追求利益的欲望和發(fā)展的欲望更為強烈。溫州的崛起依賴于千家萬戶，經(jīng)歷了千方百計的籌劃，歷經(jīng)千辛萬苦，積累了千言萬語的體會，顯示了民營經(jīng)濟旺盛的生命力。
從全國而言，按照黃孟復(fù)同志的界定，2002年全國民營經(jīng)濟在城鎮(zhèn)中的就業(yè)比重已經(jīng)超過70％，2004年民營經(jīng)濟在第一、第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重超過82％，2003年廣義民營經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值占全國GDP的65％(其中外資經(jīng)濟約占15％左右)，廣義民營經(jīng)濟繳納稅收占全社會稅收收入的比重2003年為66．5％，2004年1至9月為71％(見黃孟復(fù)《在中國首次民營經(jīng)濟形勢分析會上的演講》、《在第二屆中國民營經(jīng)濟形勢分析會上的演講》)。而且，民營經(jīng)濟的發(fā)展在穩(wěn)定社會，發(fā)展社會公益事業(yè)，建設(shè)和諧社會等方面都發(fā)揮了重要作用。
從民營經(jīng)濟的基本內(nèi)涵看，它反映了我國改革開放之后經(jīng)濟社會發(fā)展變化的一個大特征。這種稱謂把它涵蓋的經(jīng)濟成分與國有經(jīng)濟，與外資經(jīng)濟區(qū)別開來，使之成為社會主義市場經(jīng)濟條件下令人關(guān)注的重要經(jīng)濟力量，它的發(fā)展壯大記錄我國改革開放的歷程，是我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要見證。
第二，民營經(jīng)濟的表述基本符合科學分類方法。對事物進行歸類表述是科學方法之一，也是人們在社會實踐中形成的良好習慣和重要傳統(tǒng)，這種習慣和傳統(tǒng)甚至是不可抗拒的。幾十年來，我國對經(jīng)濟組織、經(jīng)濟成分的分類表述錯綜復(fù)雜。比如，從工商注冊看，現(xiàn)行的企業(yè)類型就有有限責任公司、股份有限公司、股份合作制、全民所有制、集體所有制、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等17個類型，其中還沒包括個體工商戶和外資企業(yè)。從地域上劃分，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)。從所有制大的框架劃分，有國有的或全民的，有集體的，還有私營的，其中還有在世界尚未有定論的，到底屬于公有，還是屬于私有的企業(yè)――股份制、股份合作制、合伙制企業(yè)。而民營經(jīng)濟的表述，把國有經(jīng)濟和外資經(jīng)濟作為兩種特有的經(jīng)濟類型獨立起來，把兩種類型之外的本質(zhì)相近的經(jīng)濟成分結(jié)集在一起，既有內(nèi)在合理性，又有表述便捷的特點。從邏輯學的角度看，在總體經(jīng)濟構(gòu)成中它是對本質(zhì)相近經(jīng)濟成分的分述；下延一個層次，它又是對本質(zhì)相近經(jīng)濟成分的概括。
第三，這種稱謂在全國大多數(shù)省市得到了基本認同。據(jù)考證，早在上世紀30年代初，我國一個叫王春圃的學者就曾在一本書中用過“民營”的概念。1942年在《抗日時期的經(jīng)濟問題與財政問題》中也曾使用這個概念，他把民營經(jīng)濟看成是老百姓辦的經(jīng)濟，其中包括合作社。(見宋寶全、王生發(fā)編著的《托起明天的太陽》沈陽出版社)使用這個概念真正頻繁起來是近十幾年的事情，而且它是來自基層，來自群眾的。這種來自群眾，來自基層的認同，往往是一種稱謂得以確定的基礎(chǔ)和前提。特別值得提出的是，1993年國家科委和國家體改委聯(lián)合擬發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展民營科技企業(yè)若干問題的決議》，2002年11月在黨的十六大報告中也使用了“民營科技企業(yè)”的概念。目前在我國有眾多的地方民營經(jīng)濟報刊，有中國民營經(jīng)濟研究院，還有眾多的地方民營經(jīng)濟研究會。2003年11月和2004年12月，全國工商聯(lián)牽頭連續(xù)召開兩個年度的中國民營經(jīng)濟形勢分析會，會后全國工商聯(lián)又組織連續(xù)編寫了2003年、2004年《中國民營經(jīng)濟發(fā)展報告》兩個年度報告和2004年《中國民營企業(yè)發(fā)展報告》。可見，盡管目前人們對這種稱謂內(nèi)涵的界定還不盡相同，但它不會，也不能因此而影響這種稱謂的認同趨勢。
第2篇：民營經(jīng)濟運行分析范文
關(guān)鍵詞：破解；西部地區(qū)；民營經(jīng)濟；發(fā)展困局；措施
中圖分類號：K512.94文獻標識碼：A文章編號：
引言
民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。近年來，由美國次貸危機引發(fā)的世界經(jīng)濟危機在波及我國沿海后，又繼續(xù)深入我國西部地區(qū)，殃及西部大量民營經(jīng)濟實體，從而形成西部地區(qū)民營經(jīng)濟實體短期內(nèi)難以逾越的當前困局。本文以地處四川與重慶兩地之間的榮昌縣經(jīng)濟運行實際情況為例，深入分析西部地區(qū)民營經(jīng)濟實體遭遇的當前困局，并提出了個人見解。
1.西部地區(qū)民營經(jīng)濟的現(xiàn)況
重慶市的民營市場主體由1996年末的53.43萬戶增加至2011年末的107.84萬戶。民營企業(yè)由1.36萬戶增加至22.83萬戶，增加了近16倍。改革開放30年來的巨大發(fā)展造就了我國民營經(jīng)濟總量迅速膨脹，在帶來了經(jīng)濟繁榮和推動我國經(jīng)濟發(fā)展的同時，也埋下了產(chǎn)能過剩的孽根，最終造就了當前民營經(jīng)濟總量過剩的困局。
2012年至今，受全球經(jīng)濟危機大環(huán)境影響,中國各種經(jīng)濟實體都受到不同層度的波及。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：中國2012年二季度GDP同比增長7.6%，三年來首次跌破8%大關(guān)，2013年二季度GDP同比增長預(yù)計也在7.7%左右，經(jīng)濟指標出現(xiàn)的“滯脹”，顯示中國經(jīng)濟復(fù)蘇失去動力，直接表現(xiàn)為中國經(jīng)濟正在經(jīng)受改革開放30年以來第一次大滑坡，也是世界經(jīng)濟危機的二次探底，特別是民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場的電子電器制造、裝備制造、海外代加工、出口市場業(yè)務(wù)等行業(yè)受波及影響相當嚴重，很多民營企業(yè)處于停產(chǎn)或不飽和生產(chǎn)狀態(tài)。
2.西部地區(qū)經(jīng)濟調(diào)研結(jié)果不容樂觀
重慶市榮昌縣雖處西部內(nèi)陸，但民營企業(yè)受經(jīng)濟危機和金融危機雙重陰霾影響依然較重，經(jīng)濟運行形勢總體不容樂觀。2013年5月17日，我們召開了榮昌工業(yè)園區(qū)內(nèi)的18家重點企業(yè)懇談會，企業(yè)業(yè)主對當前市場經(jīng)濟形勢普遍表示憂慮,今年生產(chǎn)經(jīng)營情況與2012年相比經(jīng)營收益明顯下滑，原材料價格普遍上漲，業(yè)務(wù)訂單基本不足，對下半年抱較大期望，產(chǎn)銷數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯下滑。（調(diào)查數(shù)據(jù)整理見下表）
3.民營經(jīng)濟發(fā)展困局的原因
3.1市場銷量回落明顯。我縣規(guī)上企業(yè)的歐愷電器、巨龍管業(yè)、昌元化工、都成榮鋒、鑫業(yè)五金等民營企業(yè)及絕大部分煤炭企業(yè)上半年均出現(xiàn)銷量同比下降20%-50%。
3.2銷量與收入出現(xiàn)“滯漲”困局。以我縣民營企業(yè)為例，普華飼料、雷士照明、博耐特機電、華森制藥等重點企業(yè)產(chǎn)銷量較去年同期上漲5-10%；但毛利潤卻下降了5-20%，其表現(xiàn)在工資上漲，原材料上漲，生產(chǎn)要素（水、電、氣、工資）上漲、物流成本上漲，而市場疲軟、出口受阻、金融收緊、價格普降等嚴重的“滯漲”問題。
3.3用工成本增大。現(xiàn)員工流動性大，新員工培訓(xùn)成本增加，員工流動率增高，工資水平同比去年上漲20%-50%
4.對民營經(jīng)濟發(fā)展困局的分析
1世界性經(jīng)濟危機影響的結(jié)果。由美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機，進而引發(fā)了世界性經(jīng)濟危機。全行業(yè)性的有效需求大幅下降，貨物出口量明顯下降，貨款流轉(zhuǎn)速度明顯放慢。
4.2全國性大規(guī)模工業(yè)擴張的結(jié)果。受改革開放和西部大開發(fā)政策影響，全國各省、市、縣均以工業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)，30年來一直在大規(guī)模建設(shè)工業(yè)企業(yè)而導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)能過剩的主要原因之一。
4.3粗放式發(fā)展和無序竟爭的結(jié)果。我國西部地區(qū)正處于發(fā)展起步階段，行業(yè)管理機制相對沿海更不健全，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對東部沿海和國際國外更落后，加之全國沒有工業(yè)發(fā)展行業(yè)框架約束，各地政府各展其能，諸多因素造成項目重復(fù)建設(shè)，非優(yōu)質(zhì)項目在西部地區(qū)更容易落地開花，粗放式發(fā)展和無序竟爭在所難免。
4.4市場調(diào)節(jié)機制優(yōu)勝劣汰的結(jié)果。受全國性鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的刺激，全國民營企業(yè)總量迅猛擴張性發(fā)展，企業(yè)素質(zhì)參差不齊，產(chǎn)能過剩和供大于求的市場表現(xiàn)必然促使部分綜合實力較差的民營企業(yè)難免在經(jīng)濟危機中淘汰出局。
5.破解民營經(jīng)濟發(fā)展困局的措施
5.1企業(yè)要認準行業(yè)發(fā)展趨勢，摸清本行業(yè)產(chǎn)需情況，及時調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)產(chǎn)旺銷產(chǎn)品，淘汰落后產(chǎn)能，化危為機。
5.2利用此次經(jīng)濟危機，提升企業(yè)管理能力，內(nèi)強綜合素質(zhì)，外鋪銷售網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)濟危機后提升銷售業(yè)績做好充分準備。
5.3充分抓取本次經(jīng)濟危機的機會獲利點，適時并購相關(guān)企業(yè)和整合行業(yè)資源，為經(jīng)濟危機后狀大企業(yè)實力打下基礎(chǔ)。
6.整合扶持政策，集中扶持優(yōu)勢民營企業(yè)
6.1用好財政扶持資金。以重慶市為例，為扶持民企發(fā)展，市政府設(shè)立了每年20億元財政專項資金（其中60%即12億元為市級統(tǒng)籌資金，專項用于規(guī)模以上民企發(fā)展，40%即8億元則切塊到各區(qū)縣專項扶持民營企業(yè)）。各級政府應(yīng)將此類專項資金用于優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴能增產(chǎn)和項目技改上，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強。
6.2切實落實工商稅務(wù)、行政審批政策。認真組織落實好各級政府關(guān)于工商手續(xù)辦理、稅收鼓勵政策以及進出口稅費減免政策，讓企業(yè)輕裝上陣，安心經(jīng)營生產(chǎn)，幫助企業(yè)度過此次經(jīng)濟危機難關(guān)。
6.3集中項目政策，扶持優(yōu)質(zhì)項目。建議各級政府按照優(yōu)勝劣汰的市場法則，將本次經(jīng)濟危機中的各種扶持政策和項目資金進行重組，重點扶持納稅大戶或勞動密集性企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)，同時縮緊對淘汰產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)和低貢獻產(chǎn)業(yè)企業(yè)的扶持補貼力度。集中各種項目資金、扶持政策和項目儲備政策優(yōu)勢，重點扶持一批未來市場好，企業(yè)運轉(zhuǎn)優(yōu)良，高技術(shù)低排放、高產(chǎn)出低耗能的優(yōu)勢企業(yè)走出困境。
6.4各級政府的商委、發(fā)改委、經(jīng)委、工業(yè)園區(qū)、工商聯(lián)等部門要多形式搭建民營經(jīng)濟實體的營銷平臺，帶領(lǐng)企業(yè)團隊外出營銷，組織企業(yè)參與各種產(chǎn)品展銷會、訂貨會等。
6.5減免民營經(jīng)濟實體在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的各種行政性收費，并對外銷或出口企業(yè)以實繳增殖稅額為依據(jù)按比例反哺物流補貼。
7.實質(zhì)性打通銀企對接關(guān)節(jié)
7.1“企業(yè)融資難，銀行放貸難”成了金融業(yè)的兩難。其根源在于經(jīng)濟危機下的企業(yè)與銀行間信任危 機加劇，銀行信貸投資更加謹慎，導(dǎo)致企業(yè)飽受經(jīng)濟危機和金融危機的雙重壓力。
7.2建議改革銀企對接方式，由銀企座談會轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)推介會，由企業(yè)跑銀行轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織銀行走訪企業(yè)。
7.3由財政、金融、信托、證券等部門引入社會資金成立中小企業(yè)擔保公司，對民營經(jīng)濟實體提供擔保服務(wù)，由財政部門補貼企業(yè)一定比例的擔保費用，降低企業(yè)融資成本。
7.4由政府金融管理部門牽頭，積極引導(dǎo)企業(yè)實行抱團擔保，彼此降低財務(wù)費用，增加企業(yè)收益。
8.促進民營經(jīng)濟新增長點的形成
8.1加快督促各地區(qū)新招商項目早落地、早建成、早投產(chǎn)，地方政府要進一步加強在建項目服務(wù)工作，加快推進建設(shè)速度，力促在建項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點，以彌補部分企業(yè)營銷“滯漲”帶來的經(jīng)濟下降影響。
8.2各級政府要結(jié)合本地經(jīng)濟實體發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢，挖掘重點企業(yè)新的增長點，對科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、出口增量的企業(yè)實行定向補貼，支持企業(yè)度過本次經(jīng)濟危機難關(guān)。
8.3各級政府要結(jié)合當前經(jīng)濟疲軟實際情況，鼓勵經(jīng)濟實體間的資本重組或同行兼并，出臺資本重組過戶優(yōu)惠政策，支持不同經(jīng)濟實體間技術(shù)、資金、固定資產(chǎn)等優(yōu)勢生產(chǎn)要素進行重組，形成新的經(jīng)濟增長點。
9.切實保障經(jīng)濟要素的穩(wěn)定供應(yīng)
9.1國土、房管、建設(shè)和環(huán)保等部門要多形式向上級爭取指標，相關(guān)部門加大拆遷力度和場地平整速度，確保已簽約項目盡快落地建設(shè)。
9.2暢通生產(chǎn)要素部門與經(jīng)濟實體間的運轉(zhuǎn)機制，特別是水電氣等第一生產(chǎn)要素部門更應(yīng)服務(wù)大局，切實加快辦事效率，切實降低工程費用，切實減少經(jīng)濟運行腸梗阻。
9.3生產(chǎn)要素部門對下半年的工業(yè)水電氣消耗高峰期要早計劃早安排，盡量減少因水電氣要素供應(yīng)問題而導(dǎo)致企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)，為下半年經(jīng)濟增量做好后勤保障。
第3篇：民營經(jīng)濟運行分析范文
——增加值預(yù)計完成.億元，同比增長.%，其中工業(yè)增加值預(yù)計完成.億元，同比增長.%；
——實繳稅金預(yù)計完成.億元，同比增長.%；
——新生成企業(yè)個，占年計劃的%；
——出口創(chuàng)匯預(yù)計完成萬美元，完成年計劃的.%；
——開發(fā)項目項，計劃總投資.億元，實際完成固定資產(chǎn)投資.億元；
——引進域外投資萬元以上企業(yè)戶，完成年計劃%；
——新增收入超萬元企業(yè)戶，完成年計劃%；
——新上投資萬元以上項目個，完成年計劃%。
二、重點工作進展情況
、全民創(chuàng)業(yè)工作已全面展開。局里建立了某省磐石經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)，整合信息資源，動員和利用全市所有信息資源，建立健全信息采集、梳理、工作機制，及時準確地為全民創(chuàng)業(yè)提供就業(yè)崗位、開發(fā)項目、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等各種信息。現(xiàn)已就業(yè)崗位多個，項目個，并成立了磐石市全民創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)中心，中心工作已啟動。全市個部門公示了辦事程序，個部門向全社會公開承諾，接受社會廣泛監(jiān)督。
、項目建設(shè)速度加快。由于我市對招商引資工作的重視，部門的服務(wù)意識也越來越強，市直各部門對入駐我市的企業(yè)積極主動地提供綜合性、系列化服務(wù)，幫助解決實際困難和問題。一期投資.億元的某省唐山華歧制管公司只用兩天時間就辦完了全部手續(xù)，建設(shè)工期僅用天，，目前已正式投入生產(chǎn)，年可生產(chǎn)焊管萬噸，實現(xiàn)銷售收入億元，增加值.億元，實繳稅金萬元。投資萬元的仙人泉飲品公司經(jīng)過個月的建設(shè)，現(xiàn)已投入生產(chǎn)，全年可生產(chǎn)飲品萬瓶，實現(xiàn)銷售收入萬元，增加值萬元，實繳稅金萬元。
、加強調(diào)研工作力度，為全民創(chuàng)業(yè)提供第一手資料。為了全民創(chuàng)業(yè)工作的有效開展，我們于月份搞了一次針對個體工商戶及私營企業(yè)繳費情況調(diào)研，共調(diào)查個行業(yè)、戶企業(yè)，涉及收費部門個，收費項目項，涉及個體工商戶和私營企業(yè)的主要有個部門，個體工商戶繳費項目較多，額度較高，遠遠高于稅賦，多的高出倍以上，最少的也高出%，通過調(diào)研反映和暴露出很多問題，為全民創(chuàng)業(yè)后續(xù)工作的開展提供了最基礎(chǔ)的資料。
、努力為企業(yè)解決資金問題。融資難一直是影響民營企業(yè)發(fā)展的一個重要問題，我們把為企業(yè)解決資金問題當成為企業(yè)服務(wù)的首要問題。今年上半年，我們通過與銀信部門協(xié)調(diào)共為戶企業(yè)解決資金萬元。目前已與某省市民營企業(yè)（中小企業(yè)）資金擔保公司簽訂合同，在磐石設(shè)立營業(yè)部。此事正在運作之中，旨在解決困擾中小企業(yè)的融資難問題。
、充分發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用，為企業(yè)排憂解難。我市紅磚生產(chǎn)廠家二十余戶，由于缺乏行業(yè)自律，為了搶占市場，互相拆臺、競相壓價，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益，通過企業(yè)家協(xié)會對企業(yè)的生產(chǎn)成本、市場需求情況進行調(diào)研后，成立了紅磚聯(lián)合銷售辦公室，按照屬地銷售原則限制產(chǎn)量、統(tǒng)一價格，不僅改變了無序競爭的混亂局面，而且使所有的紅磚企業(yè)都提高了經(jīng)濟效益。
三、保證措施
、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。創(chuàng)新經(jīng)濟運行的方式方法，把握趨勢性和方向性，變事后分析為超前分析，增強前瞻性。豐富運行分析內(nèi)容，側(cè)重運行分析的預(yù)測預(yù)警，掌握國家宏觀政策，有針對性地提出切實可行的建議對策。強化經(jīng)濟運行信息化建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合國內(nèi)外各種信息，提高運行分析的質(zhì)量和水平。
、實施重點工作包保責任制。規(guī)模工業(yè)由市直各相關(guān)部門包保，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。包保部門要經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，每月進行調(diào)度，每季向市政報告情況。
、健全完善基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要健全完善基礎(chǔ)工作，各種檔案、底卡、報表、資料等要齊備、規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)經(jīng)貿(mào)辦公室必須配備電腦，按要求統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公和信息化服務(wù)。
、切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加大對民營經(jīng)濟主導(dǎo)作用、主導(dǎo)地位的宣傳力度，堅持“環(huán)境立市”的發(fā)展思路不動搖，每個領(lǐng)導(dǎo)干部、每個部門、每個公職人員都要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為自己義不容辭的責任，努力營造全市合力抓民營經(jīng)濟的濃厚氛圍。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，按要求定期深入企業(yè)了解情況，切實解決實際困難，并定期通報情況。
四、存在問題
、部分項目受資金短缺困擾。如取柴河建材機械有限公司與巨力汽車廠已草簽生產(chǎn)汽車配件項目協(xié)議，因缺萬元資金改造設(shè)備和擴建廠房，至今不能正式簽約，投入生產(chǎn)。
、征地審批難影響項目進度。一些大項目由于受征地審批難的制約，影響了項目建設(shè)進度。朝陽山的飼料廠、金拉線廠、開發(fā)區(qū)的仙人泉飲料公司、明城的康達制管、煙筒山的鋼管等項目，主要原因是企業(yè)征地審批難。
、原材料上漲影響了企業(yè)經(jīng)濟效益。化工原料上漲，金秋農(nóng)藥有限公司的主要原料三聚氯氰去年每噸元，現(xiàn)在每噸元，漲幅.%，全年需噸，全年增加成本萬元，而產(chǎn)品價格下降，%莠去津，去年同期每噸.萬元，現(xiàn)在每噸元，全年減少收入萬元。建龍鋼鐵有限公司由于月份帶鋼價格下降，同比下浮.%，而焦碳價格還在上漲。
五、下半年工作打算
、努力完成市局下達的各項指標任務(wù)。全口徑增加值實現(xiàn)億元，實繳稅金實現(xiàn).億元。
、繼續(xù)搞好中小企業(yè)信用等級評定工作。年已評定了戶，下半年會同各有關(guān)部門，按照“公正、公開、有序、高效”的原則，繼續(xù)對提出申請的中小企業(yè)進行信用等級評定。
、組建中小企業(yè)投資擔保有限公司。已與某省市民營經(jīng)濟投資擔保有限公司簽定了合作協(xié)議，在開辦某省市民營經(jīng)濟投資擔保有限公司磐石營業(yè)部的基礎(chǔ)上，成立中小企業(yè)投資擔保有限公司，為中小企業(yè)和個人投資者提供貸擔保。
、加快項目建設(shè)步伐。對新建和在建項目，強化跟蹤服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決資金土地等相關(guān)問題，促其盡快達產(chǎn)達效。
第4篇：民營經(jīng)濟運行分析范文
一、上半年指標完成情況
同比增長，增加值預(yù)計完成億元。其中工業(yè)同比增長；
同比增長；實繳稅金預(yù)計完成億元。
占年計劃的新生成企業(yè)個。
完成年計劃的入口創(chuàng)匯預(yù)計完成萬美元。
計劃總投資億元，開發(fā)項目項。實際
完成固定資產(chǎn)投資億元；
完成年計劃；引進域外投資萬元以上企業(yè)戶。
完成年計劃；新增收入超萬元企業(yè)戶。
完成年計劃。新上投資萬元以上項目個。
二、重點工作進展情況
⒈全民守業(yè)工作已全面展開。局里建立了經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)。動員和利用全市所有信息資源，建立健全信息采集、梳理、工作機制，及時準確地為全民守業(yè)提供就業(yè)崗位、開發(fā)項目、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等各種信息。現(xiàn)已就業(yè)崗位多個，項目個，并成立了磐石市全民守業(yè)咨詢服務(wù)中心，中心工作已啟動。全市個部門公示了辦事順序，個部門向全社會公開承諾，接受社會廣泛監(jiān)督。
⒉項目建設(shè)速度加快。由于我市對招商引資工作的重視。市直各部門對入駐我市的企業(yè)積極主動地提供綜合性、系列化服務(wù)，協(xié)助解決實際困難和問題。一期投資億元的河北唐山華歧制管公司只用兩天時間就辦完了全部手續(xù)，建設(shè)工期僅用天，目前已正式投入生產(chǎn)，年可生產(chǎn)焊管萬噸，實現(xiàn)銷售收入億元，增加值億元，實繳稅金萬元。投資萬元的仙人泉飲品公司經(jīng)過個月的建設(shè)，現(xiàn)已投入生產(chǎn)，全年可生產(chǎn)飲品萬瓶，實現(xiàn)銷售收入萬元，增加值萬元，實繳稅金萬元。
⒊加強調(diào)研工作力度。于月份搞了一次針對個體工商戶及私營企業(yè)繳費情況調(diào)研，共調(diào)查個行業(yè)、戶企業(yè)，涉及收費部門個，收費項目項，涉及個體工商戶和私營企業(yè)的主要有個部門，個體工商戶繳費項目較多，額度較高，遠遠高于稅賦，多的高出倍以上，最少的也高出，通過調(diào)研反映和流露出很多問題，為全民守業(yè)后續(xù)工作的開展提供了最基礎(chǔ)的資料。
⒋努力為企業(yè)解決資金問題。融資難一直是影響民營企業(yè)發(fā)展的一個重要問題。通過與銀信部門協(xié)調(diào)共為戶企業(yè)解決資金萬元。目前已與吉林市民營企業(yè)（中小企業(yè)）資金擔保公司簽訂合同，磐石設(shè)立營業(yè)部。此事正在運作之中，旨在解決困擾中小企業(yè)的融資難問題。
⒌充分發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用。由于缺乏行業(yè)自律，為了搶占市場，互相拆臺、競相壓價，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益，通過企業(yè)家協(xié)會對企業(yè)的生產(chǎn)本錢、市場需求情況進行調(diào)研后，成立了紅磚聯(lián)合銷售辦公室，依照屬地銷售原則限制產(chǎn)量、統(tǒng)一價格，不只改變了無序競爭的混亂局面，而且使所有的紅磚企業(yè)都提高了經(jīng)濟效益。
三、保證措施
⒈加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。創(chuàng)新經(jīng)濟運行的方式方法。變事后分析為超前分析，增強前瞻性。豐富運行分析內(nèi)容，偏重運行分析的預(yù)測預(yù)警，掌握國家宏觀政策，有針對性地提出切實可行的建議對策。強化經(jīng)濟運行信息化建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合國內(nèi)外各種信息，提高運行分析的質(zhì)量和水平。
⒉實施重點工作包保責任制。規(guī)模工業(yè)由市直各相關(guān)部門包保。每月進行調(diào)度，每季向市政府演講情況。
⒊健全完善基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要健全完善基礎(chǔ)工作。按要求統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公和信息化服務(wù)。
⒋切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加大對民營經(jīng)濟主導(dǎo)作用、主導(dǎo)地位的宣傳力度。每個領(lǐng)導(dǎo)干部、每個部門、每個公職人員都要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為自己義不容辭的責任，努力營造全市合力抓民營經(jīng)濟的濃厚氛圍。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，按要求定期深入企業(yè)了解情況，切實解決實際困難，并定期通報情況。
四、存在問題
⒈局部項目受資金短缺困擾。如取柴河建材機械有限公司與巨力汽車廠已草簽生產(chǎn)汽車配件項目協(xié)議。至今不能正式簽約，投入生產(chǎn)。
⒉征地審批難影響項目進度。一些大項目由于受征地審批難的制約。主要原因是企業(yè)征地審批難。
⒊原材料上漲影響了企業(yè)經(jīng)濟效益。化工原料上漲。現(xiàn)在每噸元，漲幅，全年需噸，全年增加利息萬元，而產(chǎn)品價格下降，莠去津，去年同期每噸萬元，現(xiàn)在每噸元，全年減少收入萬元。建龍鋼鐵有限公司由于月份帶鋼價格下降，同比下浮，而焦碳價格還在上漲。
五、下半年工作打算
⒈努力完成市局下達的各項指標任務(wù)。全口徑增加值實現(xiàn)億元。
⒉繼續(xù)搞好中小企業(yè)信用等級評定工作。
下半年會同各有關(guān)部門，年已評定了戶。依照“公正、公開、有序、高效”原則，繼續(xù)對提出申請的中小企業(yè)進行信用等級評定。
⒊組建中小企業(yè)投資擔保有限公司。已與吉林市民營經(jīng)濟投資擔保有限公司簽定了合作協(xié)議。成立中小企業(yè)投資擔保有限公司，為中小企業(yè)和個人投資者提供貸款擔保。
第5篇：民營經(jīng)濟運行分析范文
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟發(fā)展民營經(jīng)濟界定界定的必要性
民營經(jīng)濟對于我們來講是一個既熟悉又陌生的概念，熟悉是因為其突飛猛進的發(fā)展和廣泛的使用，陌生是因為到目前為止對它都沒有一個明確的界定、沒有一個合理的身份，更沒有對民營經(jīng)濟的一個全面統(tǒng)計。理論界對民營經(jīng)濟的解釋也是眾說紛紜，觀點各異，概括起來有以下幾種:第一，認為民營經(jīng)濟就是非公有制經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是從經(jīng)營者的角度講的，非公有制經(jīng)濟是從所有制角度講的，民營和非公有制有很大交叉，但二者不同。非公有制經(jīng)濟中應(yīng)包括外商投資部分，而民營經(jīng)濟中不應(yīng)包括這部分，民營經(jīng)濟中包括國有民營的經(jīng)濟成分，但非公有制經(jīng)濟中不包括。第二，認為民營經(jīng)濟是除國有、集體以外的其他所有經(jīng)濟成分。在這種理解中，集體經(jīng)濟過去可以歸屬到公有制經(jīng)濟中，但隨著市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展，經(jīng)濟體制改革的不斷深化，更多集體經(jīng)濟已經(jīng)由過去的集體所有通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式民營化了，而且集體經(jīng)濟民營化是其發(fā)展和改革的必然趨勢，因此將集體經(jīng)濟列為民營更符合經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。第三，認為民營經(jīng)濟就是個體、私營經(jīng)濟。其實民營經(jīng)濟最初提出時就是指個體、私營經(jīng)濟，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，改革的不斷進行，民營經(jīng)濟的范圍開始擴大，這種狹窄的理解越來越不符合現(xiàn)實。
雖然民營經(jīng)濟最初是為了避免“公有”和“私有”的爭論而提出的一個概念，也就是說它是在特定歷史階段，為了達到特定目的才提出的特殊概念，但它并未隨著特定歷史時期的結(jié)束而消失，反而隨著改革的深入尤其是市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展不斷壯大、成熟，并呈現(xiàn)出日新月異的新氣象，這充分證明了民營經(jīng)濟旺盛的生命力及其順應(yīng)經(jīng)濟改革、發(fā)展的歷史潮流的特點。為完成一定的歷史使命，民營經(jīng)濟概念一開始就具有一定的模糊成分，但在當時這種模糊是具有特定意義的。隨著姓“資”姓“社”爭論成為歷史的今天，我們不應(yīng)該再讓這種模糊延續(xù)，應(yīng)該是澄清民營經(jīng)濟的含義、給予民營經(jīng)濟一個明確的概念的時候了。結(jié)合我國經(jīng)濟改革和發(fā)展的方向及發(fā)達國家的發(fā)展歷程，我認為民營經(jīng)濟應(yīng)是一個具有廣泛含義的概念，它應(yīng)是國民經(jīng)濟中除國有（包括國有控股）國營和外商投資以外的所有經(jīng)濟成分的組合，包括城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟）、股份制經(jīng)濟、聯(lián)營經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟等。根據(jù)港澳臺地區(qū)的社會性質(zhì)和經(jīng)濟運行方式，將港澳臺投資經(jīng)濟列為民營經(jīng)濟的范圍應(yīng)該是合情合理、順理成章的。我認為我們所指的民營應(yīng)是“我國民間經(jīng)營”，外商投資的性質(zhì)雖與港澳臺投資的性質(zhì)幾乎相同，但它不應(yīng)包含在民營經(jīng)濟的范疇中。因此隨著國有經(jīng)濟成分的不斷減少，多種經(jīng)濟形式的不斷涌現(xiàn)，民營經(jīng)濟的范疇也應(yīng)從傳統(tǒng)意義上的個體、私營經(jīng)濟擴展到了除國有及國有控股、外商投資以外的全部經(jīng)濟成分。從國家對民營經(jīng)濟（準確地說應(yīng)是非公有制經(jīng)濟）的政策變化來看，國家對民營經(jīng)濟的支持力度越來越大，民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中作用也越來越顯著。給民營經(jīng)濟一個明確的界定就成為國民經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求。
首先，民營經(jīng)濟是目前國民經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最為強勁，速度最快，也是發(fā)展前景最廣闊的一部分。民營經(jīng)濟從改革開放之處，隨著國家對非公有制經(jīng)濟政策的變化（從社會主義經(jīng)濟的必要補充到社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分），尤其是隨著社會主義市場經(jīng)濟的實行蓬勃發(fā)展，勢不可擋。成為經(jīng)濟發(fā)展最快的一部分。民營經(jīng)濟的發(fā)展有效地帶動了就業(yè)和促進了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，解決了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。事實表明，哪個地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)達，哪個地區(qū)市場就完善，哪個地區(qū)整體經(jīng)濟水平就高，哪個地區(qū)的居民生活就越富裕。據(jù)有關(guān)資料表明1998年，我國新增就業(yè)人口為2.15億人，其中有70%都是被非公有制經(jīng)濟吸納。2004年廣東、浙江等省份民營經(jīng)濟對國民經(jīng)濟貢獻率達到70%。據(jù)估計推算：2004年廣泛意義上的民營經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值已占到GDP的66%左右，民營經(jīng)濟的產(chǎn)出增長率高出全國平均水平。總之，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，并對今后經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用，只有大力發(fā)展民營經(jīng)濟才能增強整體經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的活力。
其次，民營經(jīng)濟是我國未來市場發(fā)展的主體。這一點已經(jīng)被發(fā)達國家的發(fā)展歷程充分證明了。市場化是我國經(jīng)濟體制改革的方向和目標，而市場經(jīng)濟的主角非民營經(jīng)濟莫屬。這是由民營經(jīng)濟自身的性質(zhì)和特點決定的。民營經(jīng)濟具有天然的市場性，這種特性主要表現(xiàn)在：充分的市場競爭性、充分的追求贏利性、充分的自主經(jīng)營自負盈虧性。民營經(jīng)濟是與市場經(jīng)濟相伴而生的，它與市場經(jīng)濟相互依存，共同促進。民營經(jīng)濟促進市場機制的進一步完善，市場為民營經(jīng)濟提供有效的運行和發(fā)展環(huán)境。只有民營經(jīng)濟才能與市場充分地融合，以市場為導(dǎo)向是民營經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，民營經(jīng)濟最適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此有市場經(jīng)濟就應(yīng)有民營經(jīng)濟，沒有民營經(jīng)濟就談不上有真正意義上的市場經(jīng)濟。民營經(jīng)濟成為市場經(jīng)濟發(fā)展的主體是必然的。
最后，民營經(jīng)濟將成為我國經(jīng)濟體制改革深化，具體說應(yīng)是當前及今后矛盾突出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點。民營經(jīng)濟的發(fā)展和調(diào)整會有效地促進整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級。當前不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化成為今后我國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展中著重解決的問題。綜上所述，民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中發(fā)展最強勁、最具活力的一部分，而且是未來市場發(fā)展的主體。隨著越來越多的領(lǐng)域不斷向民營經(jīng)濟敞開大門，國民經(jīng)濟的發(fā)展受民營經(jīng)濟的作用就越來越大。民營經(jīng)濟發(fā)展的速度、效益、民營經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)就會越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。國民經(jīng)濟的格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就越來越取決于發(fā)展速度最快、滲透力最強、最符合未來發(fā)展趨勢的那一部分，這部分無疑就是民營經(jīng)濟。另外，從部分民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)來看，民營經(jīng)濟也是未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要帶動源。以私營經(jīng)濟為例：
資料來源《中國統(tǒng)計年鑒》及中國社會科學院社會研究所張厚義論文《私營企業(yè)主階層成長的新階段》
第6篇：民營經(jīng)濟運行分析范文
關(guān)鍵詞：誠信 產(chǎn)權(quán)制度 契約關(guān)系 家族企業(yè)
誠信是誠實信用原則的簡稱。誠信是市場競爭的倫理要求中最核心的倫理準則。我國《反不正當競爭法》中，把它確立為基本原則，還在具體的條款中作了規(guī)定。
當前我國的“誠信危機”之所以構(gòu)成危機，是因為其產(chǎn)生范圍廣、影響深，阻礙著社會經(jīng)濟的發(fā)展。特別在溫州，誠信機制的缺乏使溫州企業(yè)嘗盡苦頭。20世紀80年代及90年代初期，溫州人的產(chǎn)品與服務(wù)幾乎是假冒偽劣的代名詞。那時，溫州產(chǎn)品被全國不少城市的商場拒之門外，溫州企業(yè)飽嘗信用缺失之痛。
溫州民營經(jīng)濟占全市GDP的80%以上，民營企業(yè)的發(fā)展壯大，必須以信用為基本準則，創(chuàng)造并維護公平公正的市場經(jīng)濟環(huán)境。此外，作為市場經(jīng)濟的先發(fā)地區(qū)，溫州日趨完善的社會主義市場經(jīng)濟運行機制，也從客觀上要求加快信用建設(shè)。
缺乏誠信機制對溫州經(jīng)濟的良性運轉(zhuǎn)的制約
溫州這幾年經(jīng)濟發(fā)展很快，黨的十三屆四中全會以來，溫州GDP年增長速度為17.8％，同期全球的經(jīng)濟增長3％，我國為9％，浙江省為12％。然而，信用缺失曾經(jīng)給溫州經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大負面影響和嚴重的后果。
信用危機導(dǎo)致全社會交易成本上升，交易效率下降
在溫州市場經(jīng)濟發(fā)展的初始階段，由于信用缺失，全市經(jīng)濟受到市場和名譽的雙重打擊。不少地方拒售溫州產(chǎn)品，對溫州產(chǎn)品的不信賴,大大增加了交易費用，提高了交易成本。誠信危機增大了市場交換風險，降低了經(jīng)濟運行效率，使市場交易對象與范圍大大縮小，從而妨礙了市場資源的優(yōu)化配置，同時降低了經(jīng)濟運行的速度與效率，使經(jīng)濟增長受損。
在深刻吸取了曾經(jīng)一度猖獗的區(qū)域性制假售假、惡性競爭，造成區(qū)域品牌聲名狼藉的慘痛教訓(xùn)后，溫州市痛定思痛，于1994年提出了“質(zhì)量立市”的戰(zhàn)略，并頒布《溫州質(zhì)量立市實施辦法》，以扭轉(zhuǎn)信用危機對溫州經(jīng)濟造成的負面影響。
“信用危機”阻礙溫州趕上國際先進水平
市場經(jīng)濟本身就是信用經(jīng)濟，它是建立在經(jīng)濟信用基礎(chǔ)之上的。馬克思?韋伯在《新教倫理與資本主義精神》中反復(fù)強調(diào)“信用就是金錢”，經(jīng)濟信用一向被視為市場經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，是推動市場經(jīng)濟有效運行的基石。事實反復(fù)證明,無序的市場不可能維系持久的繁榮，不講信用的短期行為可能獲益于一時，但最終必定以長遠利益受損為代價。
我國已加入WTO，經(jīng)濟建設(shè)已與國際接軌，現(xiàn)階段溫州的企業(yè)又進一步面臨國內(nèi)競爭和國際競爭，怎樣進一步讓外界認可溫州的產(chǎn)品，使溫州徹底走出信用缺失陰影，是擺在政府和企業(yè)面前的新課題。溫州目前有四五十萬人在海外定居或做生意，溫州每年都有大量產(chǎn)品銷往國際市場，溫州還要吸引國際資本和技術(shù)，在這些合作中信用就像一張國際“名片”。
溫州民營經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)與治理機制以及運行狀態(tài)對誠信機制的影響
民營企業(yè)對最大化利益的追求無法直接產(chǎn)生道德與誠信
亞當?斯密曾經(jīng)預(yù)言:市場經(jīng)濟中每個自私自利的、尋求個人利益最大化的“經(jīng)濟人”的行為會產(chǎn)生出比人們預(yù)想大得多的公益。在亞當?斯密看來,“利己”是經(jīng)濟人經(jīng)濟行為的出發(fā)點和目的地，“利他”則是連接這一出發(fā)點和目的地之間的途徑。
按照亞當?斯密那個著名的假設(shè)，市場中“經(jīng)濟人”追求的是利益最大化。怎樣合理地獲得利潤的“最大化”？市場經(jīng)濟的秩序?qū)嶋H上就是在這個“合理”的范圍內(nèi)建立起來的。但是,這個“合理”只是一個平均的條件，如果每個市場主體及個人都誠實守信，那么大家得到的利益就會表現(xiàn)為平均利潤。而實際的情況是，在市場競爭中每個人都必須超越別人，必須在競爭中戰(zhàn)勝對手，否則就會被競爭者擊敗。如果人們都去遵守規(guī)則而不去超越規(guī)則，就得不到超額利潤。在這樣的市場競爭條件下，一旦缺乏法律和道德的約束，就很容易出現(xiàn)投機取巧、搭便車的現(xiàn)象。我們由此可以推斷溫州成千上萬的民營企業(yè)本身對利益的追求是無法直接產(chǎn)生道德與誠信的。
溫州家族制的產(chǎn)權(quán)安排難以建立市場經(jīng)濟契約、信用關(guān)系
“誠信危機”在溫州之所以特別突出，這與溫州的民營經(jīng)濟有密切的關(guān)系。我們必須深刻分析造成誠信缺失的制度安排，進而重構(gòu)符合市場經(jīng)濟運行機制的有效制度體系。
從歷史上的產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展看，有宗法制、種姓制與契約制。所謂宗法制，是指以家族為中心，按血緣關(guān)系的遠近區(qū)別親疏的法則建立起來的社會制度。所謂種姓制，實際上是指一種等級世襲制。即屬于某種等級的公民有權(quán)世襲其等級。這種制度既有濃厚的血緣特性，又有如同鴻溝般的等級制（表現(xiàn)為“種”）特性，是兩者結(jié)合的產(chǎn)物。所謂契約制，是指將人與人之間的關(guān)系看作如同做生意時的商品交換的關(guān)系，由此建立和發(fā)展起來的社會制度。因此，契約制興盛是與發(fā)達的商品經(jīng)濟相聯(lián)系的。
溫州由于特殊的歷史條件，與商品生產(chǎn)相適應(yīng)的契約關(guān)系、信用關(guān)系和信用意識沒有充分發(fā)育。溫州家族制的產(chǎn)權(quán)安排，屬于一種血緣關(guān)系，不是一種契約關(guān)系，因而是一種宗法制。以個人信任、人情、關(guān)系、面子為重要非契約特征的血親與非血親關(guān)系是家族化合伙創(chuàng)業(yè)企業(yè)的最主要特征。它特別地體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)成員間的個人信任程度和權(quán)利義務(wù)關(guān)系等要素上，家族化合伙創(chuàng)業(yè)企業(yè)成員間普遍存在高于純市場締約企業(yè)成員間的個人信任關(guān)系。在溫州，職業(yè)經(jīng)理很難進入企業(yè)，緣于家族企業(yè)對家族外的外人很難相信。實際上，家族化是對市場調(diào)節(jié)能力不強等多種市場不完備因素的一種反應(yīng)。
另外，民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中由于缺乏嚴格的產(chǎn)權(quán)法律保護，從而造成了所謂的“無恒產(chǎn)者無恒心、無恒心者無信用”的狀況。
溫州企業(yè)沒有完全進入品牌制勝階段也妨礙誠信機制的形成
經(jīng)過多年的努力，溫州雖然在鞋業(yè)、服裝、電器等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批聞名國內(nèi)外的品牌。產(chǎn)品先后有7個商標獲得中國馳名商標稱號，占了全省的1／4。全市1000多家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認證，占了全省1／4強。但是溫州企業(yè)沒有完全進入品牌制勝階段。
在市場經(jīng)濟條件下，誠信作為一種無形資產(chǎn)，是企業(yè)良好社會形象的重要內(nèi)涵和企業(yè)核心競爭力的構(gòu)成要素。強化品牌戰(zhàn)略，可以最大限度地發(fā)揮“看不見的手”的市場凈化作用來維護市場秩序，將會給市場主體的理性預(yù)期提供一個正確的依據(jù)，企業(yè)和個人的失信行為也才有可能被有效遏制。
建立誠信機制，解決誠信危機，促進溫州經(jīng)濟發(fā)展
要解決誠信危機，一方面要強調(diào)正規(guī)約束，盡快推動社會政治體制、經(jīng)濟體制與市場規(guī)則的完善，健全法制，實現(xiàn)真正的法治；另一方面，必須加強非正式約束，注重人們的道德與價值觀念導(dǎo)向，將經(jīng)濟建設(shè)與人的素質(zhì)提高結(jié)合起來，建立以誠實信用原則為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟倫理，才能有效地促進經(jīng)濟發(fā)展與社會的完善。
為創(chuàng)建“信用溫州”，溫州制定了3年、8年的戰(zhàn)略部署，以建立政府為主導(dǎo)的社會信用體系，包括個人信用體系、企業(yè)信用體系、政府信用體系，形成一個完備的信用系統(tǒng)。通過8年左右的努力，基本形成符合國際慣例、較為完善的信用體系、信用管理制度和管理手段，企業(yè)信用能力普遍較高，個人的經(jīng)濟社會活動基本遵循信用規(guī)則，政府有較高的信用度和信用形象，信用中介機構(gòu)和信用服務(wù)業(yè)比較發(fā)達，并使誠實守信成為社會風尚。依照這一發(fā)展目標，筆者認為應(yīng)該從以下幾方面解決溫州的誠信缺失問題。
通過正式約束解決誠信危機
推動中介機構(gòu)的發(fā)展，建設(shè)高水平的信用服務(wù)公司 實施“信用溫州”必須有健全的信用中介服務(wù)機構(gòu)。前不久，溫州在全國率先成立股份制性質(zhì)的溫州信用中心，采用國際信用標準，根據(jù)企業(yè)近3年的表現(xiàn)，評定其信用等級。目前，已有當?shù)?8家知名企業(yè)名列其中。
今后溫州應(yīng)該加強在征信、咨詢、評估等方面的工作。在初始階段，用行政手段推動聯(lián)合征信的創(chuàng)建和發(fā)展，成立資信公司，作為第三方中介機構(gòu)，采用市場化機制開展信用聯(lián)合征信業(yè)務(wù)。資信公司按企業(yè)機制運營，信息采集和征信服務(wù)都實行有償辦法。同時有關(guān)部門要按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律，發(fā)揮商會、協(xié)會以及企業(yè)的作用，逐步推進社會信用調(diào)查、信用評估和信用擔保等中介服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，促進信用體系的進一步完善。
政府應(yīng)加強信用管理，建立信用信息管理系統(tǒng)，為“信用溫州”提供強大的技術(shù)支撐 一是發(fā)揮政策優(yōu)勢，利用政策的導(dǎo)向和感召力，完善重塑信用關(guān)系制度，規(guī)范市場行為和秩序；二是政府要樹立公正廉政形象，從自身最薄弱的環(huán)節(jié)入手，制定整改措施，完善制度建設(shè)；三是根據(jù)各主體信用信息管理的需要，建立一個技術(shù)先進、功能完善、運作靈活的誠信網(wǎng)。凡是與信用有關(guān)的各種信息都納入誠信網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，使誠信網(wǎng)成為名副其實的信息數(shù)據(jù)庫和信息權(quán)威機構(gòu)，實現(xiàn)信用資料的查詢、交流及共享的社會化。
民營企業(yè)要建立誠信經(jīng)營的自律機制 全社會企業(yè)誠信經(jīng)營的實現(xiàn)，是通過一個個企業(yè)來完成的。近幾年，溫州的“正泰”、“德力西”、“美特斯.邦威”等一批知名企業(yè)就是靠“企業(yè)信用”獲得巨大的經(jīng)濟效益與社會效益。
為此，企業(yè)必須建立誠信經(jīng)營的自律機制。一是認真制定誠信經(jīng)營準則。不少溫州民營企業(yè)由于規(guī)模狹小，缺乏自律機制。而通過制定明確的誠信經(jīng)營準則，使企業(yè)明確自己的社會責任和社會使命，讓職工愉快地接受企業(yè)的誠信經(jīng)營準則，把企業(yè)的誠信經(jīng)營準則轉(zhuǎn)化為職工的自覺行動；二是企業(yè)家群體應(yīng)注重自律垂范。企業(yè)誠信經(jīng)營準則由企業(yè)家群體制定，企業(yè)家群體應(yīng)率先執(zhí)行企業(yè)誠信經(jīng)營準則；三是要加強誠信經(jīng)營教育。企業(yè)要有效實施誠信經(jīng)營，必須在企業(yè)內(nèi)部實施誠信經(jīng)營教育，豐富職工的誠信經(jīng)營知識，提高他們誠信經(jīng)營水平。
建立與完善法律保障體系，加強執(zhí)法力度，增強對失信行為的成本約束 在經(jīng)濟活動中，經(jīng)濟主體行為的選擇，主要是從收益和成本兩個方面來考慮的。一般情況下，只有收益大于成本，經(jīng)濟主體才會付諸行動。同樣，失信行為的發(fā)生決定于其帶來的收益和失信成本的大小。所謂失信成本，是指失信者因失信行為而付出的代價。失信成本主要包括道德成本、經(jīng)濟成本和法律成本。當失信成本小于失信收益，失信行為有利可圖時，經(jīng)濟主體有可能選擇甚至主動選擇失信行為，失信現(xiàn)象就會大量發(fā)生；而當失信成本大于失信收益，失信行為無利可圖，并可能給行為者帶來損失和制裁時，經(jīng)濟主體就會根據(jù)趨利避害的原則，盡量避免失信行為，從而促進信用環(huán)境的好轉(zhuǎn)。
為增強對失信行為的成本約束，溫州要盡快建立和完善失信懲罰機制：要建立社會公示制度，不論是企業(yè)還是個人，如果出現(xiàn)惡意逃廢債務(wù)、失約失信，經(jīng)公證鑒定，受損方均可通過媒體的進行公示，督促其自覺守信履約，形成社會信用監(jiān)督；要建立被吊銷歇業(yè)的企業(yè)“死亡檔案”，防止這些企業(yè)再次在社會上搞信用欺詐；要在評比信用優(yōu)良企業(yè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善獎勵措施，讓獲得較高信用等級的企業(yè)享受貸款、稅收、評優(yōu)等方面的優(yōu)惠政策。
通過非正式約束解決誠信危機
當前溫州失信現(xiàn)象的漫延，其可怕之處在于它對人心的侵蝕，對企業(yè)經(jīng)營作風以及民風的敗壞。恢復(fù)和重建“以誠信立足”的社會信念需要宣傳與教育。必須在全社會大力宣傳《公民道德建設(shè)綱要》，發(fā)揮道德教化作用，并通過各種文化工具灌輸誠信理念，宣揚誠信文化觀念，形成系統(tǒng)的誠信培育和養(yǎng)成機制。把誠實守信作為建設(shè)現(xiàn)代文明的重要基石，使人們認識到溫州民營經(jīng)濟的發(fā)展，必須建立在以誠信為核心的道德基礎(chǔ)上，使市場經(jīng)濟就是“信用經(jīng)濟”的觀念深入人心。
參考資料：
1.房寧，搞清誠信與市場經(jīng)濟的關(guān)系，思想理論教育導(dǎo)刊，2002年第8期
第7篇：民營經(jīng)濟運行分析范文
一、認真查擺，解決本局干部職工深層次的思想問題
在第二階段中，我局采取召開民主生活、自已查找、領(lǐng)導(dǎo)點評等多種形式，單位及單位機關(guān)個人結(jié)合工作實際，認真查找了作風建設(shè)上的差距，撰寫了單位、個人自查材料，通過自查，找出了作風方面的差距，增強了干部職工的緊迫感、責任感、使命感，提高了干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，解決了以前工作中存在的滿于現(xiàn)狀，得過且過和應(yīng)付日常工作的思想。
二、敞開大門，通過多種形式廣泛聽取各方意見和建議
為找準并切實解決我局作風建設(shè)方面存在的突出問題，我們通過了以下幾方面查找問題和征集意見。
1、在本局內(nèi)部召開民主生活會，工作座談會，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查，自覺查找不足和差距，全體干部職工積極開展批評與自我批評，剖析原因，面對面聽取對民營經(jīng)濟局工作的意見和建議。
2、通過問卷調(diào)查，走訪企業(yè)，發(fā)放征求意見表等形式聽取企業(yè)基層和服務(wù)對象對單位、科室、個人工作作風方面的意見和建議。為此，我局向社會各屆和服務(wù)對象發(fā)出了40多份《征求意見表》。同時，我們根據(jù)返饋的意見和建議，對我局的工作思路，依法辦事、行政審核與審批，服務(wù)質(zhì)量和工作效率等方面認真進行了梳理，剖析了原因，明確了承諾。
三、深刻剖析原因，研究整改措施
根據(jù)社會各屆和服務(wù)對象提出的意見和建議，我局結(jié)合實際，深刻剖析，制定以下主要措施：
1、加強學習，提高全體干部職工整體素質(zhì)和工作水平，不斷提高我局干部職工適應(yīng)新勢，解決新問題的能力。
2、進一步加強干部隊伍建設(shè)，完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，提高區(qū)民營經(jīng)濟局干部隊伍的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。要求每個機關(guān)工作人員要以旺盛的精力和滿腔的熱血投入我區(qū)民營經(jīng)濟工作，努力提高區(qū)民營經(jīng)濟局新形象。
3、正確處理開展整改工作與當前各項工作的關(guān)系，把整改措施與促進各項工作，緊密結(jié)合起來，與完成今年區(qū)委、區(qū)政府下達給民營局各項重點任務(wù)聯(lián)合起來，通過作風建設(shè)年活動，促進機關(guān)工作作風的提高，促進各項工作的落實。
4、主動服務(wù)，將服務(wù)前移至企業(yè)基層，并提高服務(wù)質(zhì)量。
5、加強基層服務(wù)，提升服務(wù)水平。通過整改，進一步完善基層調(diào)研、幫扶等制度，做到思想上要貼進企業(yè)，實踐中要深入企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)中要為企業(yè)多辦實事、辦好事。
第8篇：民營經(jīng)濟運行分析范文
到底何謂民間金融，理解角度不同，對其內(nèi)涵的概念表述也不同。姜旭朝認為：“民間金融就是為民間經(jīng)濟融通資金的所有非公有制經(jīng)濟成分的資金運動。”這一界定主要是從資金服務(wù)對象角度考慮的。而美國經(jīng)濟學家吉利斯以是否納入國家的金融監(jiān)管體系為標準，把民間金融定義為：“未能納入國家金融監(jiān)管體系的非正規(guī)金融機構(gòu)”。另外，還有學者從經(jīng)營權(quán)角度對其進行界定，認為“民間金融是由民營金融機構(gòu)提供的各種金融服務(wù)和與此相關(guān)的金融交易關(guān)系的總和”。可見，民間金融是一個綜合性的概念，從不同角度分析，自然會得出不同的結(jié)論。但是，上述對民間金融概念的表述都是將制度作為一個外生變量，即假設(shè)制度不變。事實上，我國目前的經(jīng)濟體制帶有明顯的轉(zhuǎn)型特征。在這一過程中分析民間金融，制度因素是不能不考慮的，因為制度的變遷對民間金融的產(chǎn)生和發(fā)展具有決定性的作用。因此，可以從制度經(jīng)濟學的視角對民間金融進行界定：民間金融是指經(jīng)濟體制變遷過程中，經(jīng)濟主體(自然人或法人)在正規(guī)金融體制以外，進行的合理的資金融通活動，它的產(chǎn)生屬于需求誘致型的金融制度安排。
但需要注意的是，雖然民間金融和非正規(guī)金融有著很大的交叉，但卻屬于兩個不盡相同的范疇。民間金融只是非正規(guī)金融的一種特殊形式，而非正規(guī)金融是正規(guī)金融體系之外的補充。相對于其他形式的非正規(guī)金融而言，民間金融帶有更多的一般性，主要是金融管制的產(chǎn)物，是在主流金融體制之外而生的體制外金融形式。
2、我國民間金融的運行特征
近年來，我國的民間資本在農(nóng)村經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和社會發(fā)展進程中扮演著越來越重要的角色，對民營經(jīng)濟的資金需求起到了巨大的支持作用。總體來看，呈現(xiàn)出以下幾個顯著特征：
1發(fā)展速度快，融資規(guī)模逐年擴大。近年來，隨著市場經(jīng)濟主體的日益多元化和快速的發(fā)展，民間金融的融資規(guī)模逐年擴大。我國的民間金融主要發(fā)源地在農(nóng)村，從1986年開始，農(nóng)村的民間借貸規(guī)模己經(jīng)超過了正規(guī)信貸規(guī)模，而且每年以19％的速度增長(何安耐，胡必亮。2008)。2005年末，央行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)認為，目前我國民間融資規(guī)模在1萬億元人民幣以上，民間融資規(guī)模與正規(guī)途徑融資規(guī)模之比平均達到28.07％。
2活躍程度與民營經(jīng)濟發(fā)展程度以及區(qū)域金融生態(tài)發(fā)展有關(guān)。經(jīng)濟發(fā)達、金融生態(tài)環(huán)境較好的地區(qū)，民間借貸相對不太活躍，對正規(guī)金融的替代作用有限；商品活躍程度低、民營經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，民間借貸相對平穩(wěn)，規(guī)模較小，利率低于全國平均水平，借貸行為集中在生活消費領(lǐng)域；而民營經(jīng)濟較為發(fā)達、商品集散的沿海地區(qū)和中部部分省份，資金流動性強，資金需求旺盛，民間借貸活躍，民間融資規(guī)模大，利率高，如湖南、山西等。
3參與范嗣和參與主體更趨廣泛化。從參與來看，民間金融融入了農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、采掘業(yè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)餐飲業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多種行業(yè)。從參與主體來看，民間金融的借貸主體擴大到城鄉(xiāng)居民、個體私營業(yè)主和機關(guān)公務(wù)員等個人和群體。
4形式多樣化發(fā)展。除個人和企業(yè)間直接借貸、企業(yè)集資、私募基金、資金中介以及地下錢莊形式外，還有合會、小額貸款公司、商品寄賣行、典當行等機構(gòu)大量參與民間借貸，但“向別的企業(yè)或者個人借”和“職工集體融資”是民間融資的主要方式，占民間借貸的絕對比重。
5缺乏約束，潛藏著較大的風險。民間金融活動主要包括微觀風險、中觀風險和宏觀風險三個層次。微觀風險指的是民間金融活動給交易各方帶來的風險；中觀風險多出現(xiàn)在以“一對多”為主要特征的集中型民間金融活動中，通常會對一個地區(qū)的金融和社會穩(wěn)定帶來負面沖擊；宏觀風險則是民間金融活動的加總對整個宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生的潛在影響。由于民間金融活動缺乏應(yīng)有的風險約束機制，不需要外力的干預(yù)即可實現(xiàn)契約的完全履行，但在中觀風險和宏觀風險的防范與控制方面往往超出了民間金融活動參與主體的能力掌控范圍，易產(chǎn)生較強的負外部性。
3、規(guī)范發(fā)展民間金融的必要性分析
(一)民間金融缺乏監(jiān)管可能產(chǎn)生的負面影響
1影響國家宏觀調(diào)控的效果，不利于國家產(chǎn)業(yè)政策的實施。由于受民間金融的自發(fā)性、盲目性、逐利性以及民間融資主體生產(chǎn)經(jīng)營和管理素質(zhì)所限，大部分資金流向進入門坎低、短期內(nèi)能看到收益的行業(yè)。這類行業(yè)的相當一部分是當前的需求熱點，以高耗能、高污染和技術(shù)水平低的行業(yè)和項目為主。這樣，民間金融不僅助長了熱點行業(yè)過熱，同時也形成更多的低水平重復(fù)建設(shè)的生產(chǎn)過剩，影響總供求的平衡和國家宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn)。
2對正規(guī)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)造成沖擊。民間金融缺乏制度保障，存在制度風險；民間金融資金規(guī)模普遍較小，抵御市場風險的能力差；加之民間金融存在的組織結(jié)構(gòu)不健全、管理落后等問題，導(dǎo)致民間金融具有較大風險性。由于民間借貸活動的頻繁發(fā)生，個別人嘗到了甜頭，在利益的驅(qū)動下，便開始非法吸收存款、高利率發(fā)放貸款，辦起了非法“地下錢莊”，擾亂了金融秩序。
3引致矛盾和糾紛，影響經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。民間借貸通常是在借貸雙方都認可的利益條件下，通過口頭約定或簡單履約的情況下進行交易的，手續(xù)簡便，很不規(guī)范，缺少必要的抵押擔保制約和法律程序，整個交易極具風險，從而容易引發(fā)債權(quán)、債務(wù)糾紛。也正是由于民間金融機構(gòu)的“地下性”，有時甚至會被非法的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟組織所利用，可能導(dǎo)致區(qū)域性金融風險，擾亂了正常的社會經(jīng)濟秩序。
(二)規(guī)范發(fā)展民間金融的積極作用
1有利于為巨大的民間資本尋找出路。我國民間資本存量的絕對值是巨大的，已成為繼國有資本、跨國資本之后的第三支力量。由于正規(guī)的投資渠道匱乏和理財知識所限，大量的民間資本游離于正規(guī)金融體系之外，民間資本或者閑置或者低效運轉(zhuǎn)，缺少合理出路。讓這些資金找到合適的投資渠道，既滿足了民間資本的逐利需求，又對國家經(jīng)濟發(fā)展有益。
2有利于解決中小企業(yè)融資難的問題。改革開放以來，中小企業(yè)發(fā)展非常迅速，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍，但目前我國的金融機構(gòu)信貸門檻過高。而且貸款手續(xù)復(fù)雜、耗時長、成本高，且對借款人資格審查、擔保人經(jīng)濟狀況都有嚴格的界定標準，中小企業(yè)由于自身的規(guī)模小、資質(zhì)差等因素使得其獲得貸款的成本較高、幾率較低，中小企業(yè)所得到的銀行信貸還不到貸款總額的30％。
3有利于國家宏觀調(diào)控政策的實施。由于民間融資松散性、盲目性、不規(guī)范性以及隨意性，民間融資不可能完全適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，對國家宏觀經(jīng)濟運行及其調(diào)控造成沖擊，在一定程度上將阻礙國家宏觀調(diào)控政策的有效實施。民間融資會造成大量資金體外循環(huán)，不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，影響國家利率政策實施，截流信貸資金來源等。還可能擾亂正常的金融秩序，甚至釀成相當大的金融風險，妨礙中央銀行現(xiàn)金管理，造成金融風險防范與監(jiān)管的盲區(qū)。規(guī)范化發(fā)展民間金融則可促使政府監(jiān)管民間資本的流向，從而與國家的宏觀調(diào)控政策保持一致。
4、規(guī)范化發(fā)展民間金融的建議
必須認識到，民間金融不是一種可有可無的制度安排，而是與正規(guī)金融并行的重要制度安排。但是，為了克服民間金融所存在的先天弊端，有必要對民間金融加以扶持和引導(dǎo)，形成較為完善的民間金融服務(wù)體系。
1改變政府角色定位。我國經(jīng)濟發(fā)展帶有明顯的政府主導(dǎo)型特征，如果沒有政府的首肯和政府角色定位的轉(zhuǎn)變，民間金融的規(guī)范化發(fā)展是沒有保障的。在對待民間金融問題上，政府一方面應(yīng)提供寬松的政策環(huán)境，允許其以多種利率水平、多種投融資渠道自由存在，而不是一味地打壓和簡單地取締；另一方面應(yīng)在民間金融合法化后，將其角色定位于為民間金融規(guī)范化發(fā)展提供服務(wù)，在法律框架內(nèi)放任民間金融的發(fā)展，減少不正當干預(yù)。
2制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，確立民間金融的合法身份。如小額貸款公司的經(jīng)營管理與《貸款通則》、《擔保法》、《商業(yè)銀行法》等相關(guān)法規(guī)有一定沖突，而監(jiān)管部門尚未確定相關(guān)制度。因此，在發(fā)展民間金融的同時，要嚴把市場準人關(guān)，維護市場主體的質(zhì)量，建立健全市場退出機制。按照法律規(guī)定和市場原則實行破產(chǎn)，以保證中小金融機構(gòu)健康高效地運行。同時應(yīng)加快制定、完善和落實《放貸人條例》、《民間融資法》、《合同法》等法規(guī)體系，使合法的民間金融機構(gòu)走上法制化軌道。
3實施差別化監(jiān)管政策，建立健全外部監(jiān)管。民間金融的規(guī)范發(fā)展，需要強有力的外部金融監(jiān)管作依托，否則可能產(chǎn)生制度變遷中的更大風險。在建立民間金融監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，制定具有操作性的差別化監(jiān)管機制和模式，矯正民間金融發(fā)展中存在的經(jīng)營管理和信用不規(guī)范等突出問題。同時還應(yīng)建立跟蹤監(jiān)測體系，防范民間借貸風險。
4促進民間金融與正規(guī)金融之間的有效合作和適度競爭。民間金融和正規(guī)金融可以發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢開展合作，如可以利用民間金融部門的信息優(yōu)勢降低正規(guī)金融部門的信息搜尋成本；利用正規(guī)金融機構(gòu)的資金優(yōu)勢彌補民間金融機構(gòu)資金不足的缺陷，提高整個市場的金融交易水平。另外，兩者可以利用各自的優(yōu)勢在一個好的金融秩序下進行公平有序地競爭，享有公平競爭的機會，滿足不同層次的金融需求。
5推進利率市場化改革，規(guī)范民間金融行為。所謂利率市場化。是指利率由交易主體根據(jù)資金的數(shù)量結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和風險結(jié)構(gòu)自主決定。要積極地推進利率市場化改革進程，逐步取消利率的行政管糊，盡快形成以市場供求為導(dǎo)向的利率形成機制，充分發(fā)揮利率在民間融資中的作用。利率市場化不僅有利于優(yōu)化資源配置，提高銀行資金運作效率，而且有利于民間金融活動由隱蔽性向透明性轉(zhuǎn)變，減少民間金融的監(jiān)管成本，降低其活動風險。
5、結(jié)語
民間金融是一個古老而新鮮的話題，其存在和發(fā)展有著客觀的現(xiàn)實必然性，每種民間金融形態(tài)都有著自己不同的存在形式和特點，展示他們存在的意義。民間金融發(fā)展研究涉及到社會的整體性發(fā)展與進步，所表現(xiàn)出的社會意義可能要遠遠大于它本身所具有的現(xiàn)實意義。前不久，中國人民銀行研究局副局長劉萍透露，由央行起草的《放貸人條例》草案已經(jīng)提交國務(wù)院法制辦，一旦條例通過就意味著銀行在信貸市場的壟斷地位被打破，“民間借貸陽光化”在國家立法層面得到確認，“普惠金融體系”的形成也指日可待。當然，對于民間金融的研究探索和相關(guān)問題的分析僅僅是一個開始，盡管這種發(fā)展是在曲折和挫折中前進。發(fā)展的進程受到來自各個方面的制約和限制，但其發(fā)展的長遠趨勢卻是必然的。
第9篇：民營經(jīng)濟運行分析范文
2017年1季度企業(yè)經(jīng)營運行質(zhì)量特點
1.8項主要指標同比增長，環(huán)比下滑
同比主要指標的特點（如表1）：
①產(chǎn)品銷售收入與去年同期相比增長14.06%。上海愛凱思的合作產(chǎn)品銷路好，與去年同期相比，生產(chǎn)增加30434件刀片，銷售額增加3725萬元，銷售收入增長率615.7%；上海華太的機器人產(chǎn)品給企業(yè)帶來收益，與去年同期相比，生產(chǎn)增加315臺，銷售額增加3121萬元，銷售收入增長率452.8%，這些因素帶動整個行業(yè)收入增長。
②利潤總額與去年同期相比增長618.36%。天津長榮獲得國家征地補貼，收益3000多萬元，帶動行業(yè)利潤上升。
③環(huán)比指標中產(chǎn)品銷售收入下降22.46%，利潤總額降幅最大，為86.46%。
2.2017年1季度企業(yè)經(jīng)營分析
①六成多企業(yè)銷售收入增長，四成企業(yè)利潤增長
本季度統(tǒng)計的數(shù)據(jù)分析，銷售收入增長的企業(yè)有31家，占總數(shù)的64.6%；下降的企業(yè)有17家，占總數(shù)的35.4%。利潤總額增長的企業(yè)有21家，占總數(shù)的43.8%；扭虧為盈的企業(yè)有5家，占總數(shù)的10.4%；持平的企業(yè)有4家，占總數(shù)的8.3%；無利潤的企業(yè)有2家，占總數(shù)的4.2%；虧損的企業(yè)有11家，占總數(shù)22.9%；下降的企業(yè)有5家，占總數(shù)10.4%。
②“雙增”企業(yè)數(shù)好于去年1季度
表2所列的雙增企業(yè)有17家，主要特點如下：
A.銷售收入與去年同期相比，增長較高的是浙江華岳，為63.97%，主要是切紙機的生產(chǎn)和銷售都好于去年。
B.利潤總額與去年同期相比，增長較高的是天津長榮，為598.11%，主要是獲得征地補貼3000多萬元。
C.雙增企業(yè)同比數(shù)量增多，普遍是民營企業(yè)。
③企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值增長幅度大
如表3，1季度共有29家企業(yè)有新產(chǎn)品產(chǎn)值，占工業(yè)總產(chǎn)值50%以上的企業(yè)有25家，其中江蘇方邦和安徽華印都是100%。
④出貨值企業(yè)穩(wěn)步增長
1季度共有33家企業(yè)有出貨值，占產(chǎn)品銷售收入20%以上的企業(yè)有16家（如圖1），這些企業(yè)包括印前、印刷和印后設(shè)備的制造企業(yè)。
3.機械工業(yè)經(jīng)濟運行與市場分析
①全國機械行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)濟指標（如表4）
②機械工業(yè)進口與出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)（如表5）
③2016年1～12月C械工業(yè)主要指標分析（如表6）
④中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)。據(jù)國家統(tǒng)計局與中國物流與采購聯(lián)合會公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（如圖2），2017年2月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.6%。
4.工業(yè)運行質(zhì)量綜合指數(shù)
整體看（如表7），今年指標普遍好于去年的同期指標，由負增長轉(zhuǎn)為正增長，綜合指數(shù)同比上升7.61個百分點，資本保值增值率、全員勞動生產(chǎn)率普遍增長較多。
2017年1季度企業(yè)主要經(jīng)濟指標排序
民企成為印機制造業(yè)發(fā)展與改革的先行者
在創(chuàng)新經(jīng)濟到來的偉大時代，民營經(jīng)濟正在成為主體，印機制造業(yè)同樣靠民營經(jīng)濟支撐。目前印刷機械分會會員單位有200多家，其中民營企業(yè)占95%以上，民營企業(yè)成為印機行業(yè)的經(jīng)濟支柱。在參與印機行業(yè)經(jīng)濟信息統(tǒng)計的50個印機企業(yè)中，國有企業(yè)有5個，占10%；民營企業(yè)有40個，占80%；外資及合資企業(yè)有5個，占10%。從2014年至2016年印機企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，三年來銷售收入比例平穩(wěn)，民營企業(yè)一直處于50%～60%，而國有企業(yè)則處30%～40%。更讓人刮目相看的是，三年來利潤總額，民營企業(yè)保持在63%～75%，國有企業(yè)則從虧損回升至16%左右（如表18和表19）。
