城市基礎(chǔ)設(shè)施管理精選(九篇)

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第1篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施管理范文

【關(guān)鍵詞】城市基礎(chǔ)設(shè)施，投融資模式，經(jīng)驗(yàn)

城市基礎(chǔ)設(shè)施就是為城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活提供一般條件和基本服務(wù)的部門(mén)和行業(yè)，是城市賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

一、我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資管理現(xiàn)狀

1.我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資管理成功經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)現(xiàn)階段按城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來(lái)源主要包括有財(cái)政投融資、銀行信貸融資、債券融資、信托融資、股票融資、項(xiàng)目融資。國(guó)內(nèi)已有許多地方對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理模式進(jìn)行了成功的探尋。

上海在2007年采用信托模式完成上海外環(huán)隧道項(xiàng)目建設(shè)，同年，第一次成功地將保險(xiǎn)資金引入，完成上海新水源地―青草沙原水工程建設(shè)；深圳以BOT方式與香港合力電力有限公司興建了沙頭角B電廠項(xiàng)目；珠海在1996年8月成功地發(fā)行了資產(chǎn)抵押債券；合肥市將以前屬于不同的市政建設(shè)公司進(jìn)行整合，完成了省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施的投融資改革和創(chuàng)新。

2.現(xiàn)行城市基礎(chǔ)投融資管理存在的問(wèn)題

我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施在投融資管理方面主要存在著以下問(wèn)題：（1）主要投資主體單一。在基礎(chǔ)設(shè)施的供給方面，投資主體仍以政府為主，沒(méi)有形成政府投和社會(huì)投資的合理分工。（2）政府投資工程缺乏科學(xué)的嚴(yán)格的管理機(jī)制。（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道狹窄，方式單一。我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資主要采取項(xiàng)目舉債、政府擔(dān)保的形式，缺乏企業(yè)化運(yùn)作的載體，不利于擴(kuò)大融資，難以形成借、用、還的良性循環(huán)。（4）在項(xiàng)目投資實(shí)施管理中，市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。（5）法制環(huán)境仍有待完善。比如在對(duì)投融資體制改革上，對(duì)所有者、投資者、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和權(quán)益，對(duì)資金來(lái)源、投入、使用、管理、收益、分配等問(wèn)題沒(méi)有明確的法律規(guī)范。這在一定程度上影響了社會(huì)力量、社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的積極性。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式

國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的歷程大致可以分為三個(gè)階段。國(guó)有化階段、私有化階段、市場(chǎng)化階段。以下以美國(guó)、日本和英國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式為例子。

1、美國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式。美國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最主要的的融資渠道是市政債券。它是依據(jù)地方政府的財(cái)政收入來(lái)?yè)?dān)保和償還，或用專(zhuān)門(mén)的稅收收入進(jìn)行償還。美國(guó)的市政債券大體分為兩類(lèi)：（1）一般責(zé)任債券。有地方政府負(fù)責(zé)發(fā)行，以發(fā)行者的一種或幾種方式的方式的稅收為支撐，其信用主要來(lái)源于發(fā)行者的稅收能力。（2）收益?zhèn)Ｊ找鎮(zhèn)菫榻ㄔO(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施，比如醫(yī)院、大學(xué)、機(jī)場(chǎng)、收費(fèi)公路、供水設(shè)施等公用設(shè)施所發(fā)行的債券。它償還的資金來(lái)源于這些基礎(chǔ)設(shè)施有償使用所帶來(lái)的收益。

2.日本城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式。日本在籌措城市基礎(chǔ)設(shè)施資金方面充分發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用。一般而言，中央政府負(fù)責(zé)基本的、核心的基建項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的范圍跨越地方；地方政府負(fù)責(zé)同居民日常生活直接相關(guān)的基建項(xiàng)目；而官方機(jī)構(gòu)和私營(yíng)公司運(yùn)作那些收取費(fèi)用和能夠自給自足的項(xiàng)目。此外，政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了很多優(yōu)惠政策：（1）政府向基礎(chǔ)設(shè)施提供長(zhǎng)期低息貸款，并誘導(dǎo)民間資本投向基礎(chǔ)設(shè)施（2）政府限定最高利率，確保基礎(chǔ)設(shè)施的投資收益（3）政府實(shí)行“租稅特別措施”，促進(jìn)設(shè)施積累（4）地方政府發(fā)行債券促進(jìn)日本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.英國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式。第二次世界大戰(zhàn)以后，尤其是20世紀(jì)70年代以后，英國(guó)經(jīng)濟(jì)急劇衰退，財(cái)政危機(jī)凸顯。為了提高管理效率和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推行私人融資投資政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革，由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)行模式過(guò)渡。傳統(tǒng)模式是財(cái)政預(yù)算出資，私人工程公司負(fù)責(zé)建設(shè)，公共管理部門(mén)經(jīng)營(yíng)管理。現(xiàn)行模式指的是英國(guó)政府制定了一系列政策法規(guī)，利用私人資本投融資功能，建立政府監(jiān)管下私人資本對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“融資―設(shè)計(jì)―建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―移交”一體化管理模式，主要有自由競(jìng)爭(zhēng)、補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)3種方式。英國(guó)廣泛使用的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式是民間主動(dòng)投資管理模式（Private Finance Initiative，PFI）。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資管理經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）投資主體多元化。從國(guó)外公共基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展來(lái)看，無(wú)論是自由放任型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，還是計(jì)劃調(diào)節(jié)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，都積極倡導(dǎo)民間資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，且由政府壟斷逐步向國(guó)內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)放，有效地解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺和效率低下的問(wèn)題。

（二）融資渠道多樣化。為滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大資金需求，各國(guó)廣泛采用多種籌資渠道，包括財(cái)政資金、國(guó)外借款、民間私人投資和社會(huì)資金等。在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資中，我國(guó)應(yīng)改變單純依靠政府投資的模式，大量吸收各種資本：一是在預(yù)算資金籌措中，不僅要依靠稅收，還要通過(guò)收費(fèi)等形式籌資；二是適度舉債，通過(guò)發(fā)行債券，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，建立資金信托等形式，利用社會(huì)資金間接投資；三是擴(kuò)大開(kāi)放，鼓勵(lì)外商直接投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極利用外國(guó)政府和國(guó)際組織貸款；四是允許各類(lèi)私人企業(yè)作為投資主體直接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（三）引入競(jìng)爭(zhēng)、完善產(chǎn)權(quán)制度。將一些具有競(jìng)爭(zhēng)性的小型國(guó)有企業(yè)或公共事業(yè)單位的附屬企業(yè)（尤其是具備了從金融市場(chǎng)上籌集資金能力的企業(yè)）出售給私人部門(mén)，使其與政府分離，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。

（四）轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督組織的作用。考察西方國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同特征，就是非常重視發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督組織的作用。與此相比，我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域，發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用方面很不成熟。

（五）加快完善投融資的立法工作。與國(guó)外相比，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在相關(guān)法制建設(shè)方面還存在較大欠缺，從而制約了城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制的改革和發(fā)展。 國(guó)家應(yīng)盡快制定《固定資產(chǎn)投資法》、《金融法》、《投資公司法》等法律法規(guī)，與已經(jīng)頒布的《商業(yè)銀行法》、《公司法》等，共同組成一部完整的中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資法規(guī)體系。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施管理范文

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施；城市管理；建設(shè)

Abstract: this paper expounds the importance of urban infrastructure construction and pilot, and further analyzed the current situation of urban infrastructure construction and development of favorable conditions and existing problems, and puts forward the optimization method of urban infrastructure construction.

Keywords: infrastructure; Urban management; Construction of the

中圖分類(lèi)號(hào)： F294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

前言

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，而城市管理是政府為保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健康、高效進(jìn)行以及其他各項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行采取的必要的調(diào)控行為，是建設(shè)現(xiàn)代文明城市不可缺少的要素。

一、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1城市基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)

（1）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)

作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，它既是促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾生產(chǎn)生活的基本條件，又是保障城市安全運(yùn)行、改善城市環(huán)境、提升城市承載水平、增加城市容量和發(fā)展后勁、發(fā)揮城市功能、實(shí)現(xiàn)城市穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)城市要發(fā)展，就必須要先打好基礎(chǔ)，因地制宜，科學(xué)預(yù)測(cè)，超前進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有系統(tǒng)性

一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是以整個(gè)城市為其預(yù)測(cè)基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo)的。其服務(wù)方式、供給方式、輸送渠道等都是分別在相關(guān)特定的系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)的。如道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形成城市道路骨架， 聯(lián)系城市內(nèi)外交通；水、電、氣、通信等各種管線各自形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把服務(wù)輸送到千家萬(wàn)戶。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性是部分公用行業(yè)具有壟斷行為的重要原因之一。

（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的公共性

城市基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)公共的開(kāi)放系統(tǒng)， 它的產(chǎn)品是為全社會(huì)、全體市民服務(wù)的，這是它有別于其它商品的一個(gè)顯著特征。一方面由于基礎(chǔ)設(shè)施的自然壟斷特征，其產(chǎn)品，特別是生活必需品的使用都不能以個(gè)人的意志而轉(zhuǎn)移；另一方面，由于社會(huì)公平、保證穩(wěn)定的原因，政府采取行政手段對(duì)一些公共服務(wù)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格控制，致使部分公用企業(yè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品制造成本，按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的商品價(jià)格銷(xiāo)售，企業(yè)的投入和產(chǎn)出脫節(jié)。

（4）城市基礎(chǔ)設(shè)施效益的社會(huì)性

城市基礎(chǔ)設(shè)施的公共性決定了城市基礎(chǔ)設(shè)施效益的社會(huì)性。城市基礎(chǔ)設(shè)施大多是公用事業(yè)，所提供的產(chǎn)品和服務(wù)都必須把社會(huì)效益放在第一位，把推進(jìn)城市發(fā)展、滿足人民群眾的生產(chǎn)生活需求作為其提品和服務(wù)的主要目的。因此，投入是政府的，產(chǎn)出是全社會(huì)共享的，必須把投入與產(chǎn)出的問(wèn)題放在整個(gè)城市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中來(lái)統(tǒng)籌考慮。

二、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理

1 城市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的內(nèi)容

現(xiàn)代的城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理不僅包括城市供電管理、城市供水管理、城市供氣管理、城市道路管理、城市災(zāi)害管理等廣義的內(nèi)容，也包括以提高經(jīng)濟(jì)效益、滿足市民需要的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的城市管理概念，同時(shí)也涉及到人口、治安、社團(tuán)組織、社會(huì)福利等在內(nèi)的城市社會(huì)管理。現(xiàn)代化城市的管理是以城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以發(fā)揮城市綜合效益為目的的綜合管理。

2 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的職能

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理主要是實(shí)現(xiàn)政府從基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸退出的目的，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，提高政府工作績(jī)效，減輕政府財(cái)政壓力；將市場(chǎng)機(jī)制引入基礎(chǔ)設(shè)施供給中，提高基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量與效率；對(duì)市場(chǎng)供給基礎(chǔ)設(shè)施的弊端實(shí)行規(guī)制，克服市場(chǎng)供給的盲目性，在保證基礎(chǔ)設(shè)施供給效率的基礎(chǔ)上，保證消費(fèi)者利益。

三、我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

1 城市基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)方式

選擇基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)方式意味著選擇基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者, 即是選擇公共生產(chǎn)還是市場(chǎng)生產(chǎn)。第一, 市場(chǎng)生產(chǎn)方式。該方式最突出的優(yōu)點(diǎn)在于保證效率。在沒(méi)有市場(chǎng)缺陷的條件下, 利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力最終使生產(chǎn)者將生產(chǎn)成本降低到現(xiàn)有技術(shù)條件下的最低水平。第二, 公共生產(chǎn)方式。對(duì)具有自然壟斷性的行業(yè)而言, 既然市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不能很好地發(fā)揮作用, 政府干預(yù)就是次優(yōu)選擇。

2 我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下, 政府壟斷了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面存在著影響其效益發(fā)揮的諸多問(wèn)題。

(1) 建設(shè)管理體制市場(chǎng)化改革進(jìn)程緩慢

隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化和資金來(lái)源多渠道的出現(xiàn), 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理模式也進(jìn)行了一些市場(chǎng)化改革, 但效果并不理想。

(2) 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題頻繁

第一, 項(xiàng)目投資管理不規(guī)范。高估項(xiàng)目投資概算、多計(jì)工程結(jié)算價(jià)款、建設(shè)單位違規(guī)使用建設(shè)資金等現(xiàn)象普遍存在。第二, 項(xiàng)目建設(shè)違反基建程序。第三, 項(xiàng)目建設(shè)中沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。

四、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的措施

1 糾正思想認(rèn)識(shí)上的偏差

由于城市基礎(chǔ)設(shè)施屬于“公共物業(yè)”。所以,在優(yōu)化我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。但在當(dāng)前形勢(shì)下,僅有政府干預(yù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)還必須市場(chǎng)化。因此,我們首先要糾正思想上的偏差。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

2 制定和執(zhí)行合理的規(guī)劃發(fā)展方案

制定城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的規(guī)劃方案要從多角度考慮,既要滿足城市生活、生產(chǎn)的需要,又要契合城市的經(jīng)濟(jì)、文化特色。在具體規(guī)劃方案中, 要明確標(biāo)注城市當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期內(nèi), 要重點(diǎn)投入和加大支持力度的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)。如: 交通、電力、通信、環(huán)保幾大行業(yè)都應(yīng)重點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃方案中,還要明確標(biāo)注計(jì)劃每個(gè)階段(如一年)要達(dá)到的工程進(jìn)度和計(jì)劃投入資金的額度,包括資金的來(lái)源渠道等。此外,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中, 應(yīng)尤其重視城市中心區(qū)區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作, 這就要求政府部門(mén)重視加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)。只有嚴(yán)格執(zhí)行合理的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案, 才能按照計(jì)劃有條不紊的組織實(shí)施各項(xiàng)工作。最終確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。

3 提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理水平

首先, 應(yīng)充分發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能。政府作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資主體,必須建立一整套完善的監(jiān)督機(jī)制。并通過(guò)完善相關(guān)的法律法規(guī)和出臺(tái)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),來(lái)保證對(duì)工程質(zhì)量的控制。在投入資金的協(xié)調(diào)管理上, 要始終堅(jiān)持資金運(yùn)用服從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案的原則,同時(shí)堅(jiān)持資金管理和業(yè)務(wù)管理相統(tǒng)一。避免出現(xiàn),規(guī)劃與資金管理脫節(jié), 使資金分散于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各個(gè)部門(mén)。這樣才能促使參與建設(shè)的企業(yè)和單位, 在責(zé)任細(xì)化的壓力之下合理的使用建設(shè)資金,減少浪費(fèi),也避免了因工程質(zhì)量問(wèn)題不合格而威脅到廣大人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件產(chǎn)生。其次, 要運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段和方法,提高工作效率。如:可以建立城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng), 在網(wǎng)絡(luò)空間里加強(qiáng)各個(gè)管理部門(mén)之間的協(xié)作關(guān)系, 整合信息資源,形成信息共享,提高工作效率。除此之外,還應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理維護(hù), 制定出一套合理完整的工作考核制度。有獎(jiǎng)有罰,明確相關(guān)責(zé)任部門(mén)和個(gè)人,真正做到快速解決問(wèn)題,增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí),從根本上提高工作效率。

結(jié)束語(yǔ)

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ), 是產(chǎn)生城市集聚效應(yīng)的決定性因素。盡管改革開(kāi)放以來(lái), 我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展, 設(shè)施水平有了大幅度的提高。但是, 在城市基礎(chǔ)設(shè)施的政府提供環(huán)節(jié)還存在大量的不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象, 嚴(yán)重地影響著公共財(cái)政資金效益的發(fā)揮。進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施, 無(wú)論對(duì)于城市的發(fā)展, 還是對(duì)于公共財(cái)政資金效益的發(fā)揮, 都具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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[2] 李貴民. 關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)[J]. 北京規(guī)劃建設(shè). 2009(02)

第3篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施管理范文

關(guān)鍵詞：綠色基礎(chǔ)設(shè)施 城市化 雨洪管理

中圖分類(lèi)號(hào)： F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

Management of Urban Storm water by Green Infrastructures

Wang Yangsheng

(Shenzhen Sanzhoutian Tongluojing Reservoir Management Division)

Abstract: This paper introduces the development process of green infrastructure, analyses the main technical measures and benefits, and Hydrological effect of urbanization and Hydrological effect under green infrastructures. Introduces the successful cases of international green infrastructure, finally by comparing the traditional storm water management and Storm water management under green infrastructures ,and the urban’s green infrastructure implementation and storm water utilization strategy, to explore the management of urban storm water by green infrastructures..

Keywords: Green Infrastructure, Urbanization, Storm Water Management

1 綠色基礎(chǔ)設(shè)施概況

1．1綠色基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與演變

第一個(gè)定義：1999年，在保護(hù)基金和美國(guó)農(nóng)業(yè)部林務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)由聯(lián)邦、州和當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)以及非政府組織組成的工作組制定了培訓(xùn)計(jì)劃、推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施，以使其納入地方、區(qū)域以及國(guó)家的規(guī)劃和政策中。綠色基礎(chǔ)設(shè)施(green infrastructures,GI)定義為國(guó)家自然生命支持系統(tǒng)——一個(gè)由水道、濕地、森林、野生動(dòng)物棲息地和其他自然區(qū)域，綠道、公園和其他保護(hù)區(qū)域，農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)和森林，荒野和其他維持原生物種、自然生態(tài)過(guò)程和保護(hù)空氣和水資源以及提高美國(guó)社區(qū)和人民生活質(zhì)量的荒野和開(kāi)敞空間所組成的相互連接的網(wǎng)絡(luò)。廣泛接受的定義：一個(gè)自然區(qū)域和其他開(kāi)放空間相互連接的網(wǎng)絡(luò)，以及可能附帶的工程設(shè)施，該網(wǎng)絡(luò)有助于保存自然的生態(tài)價(jià)值和功能，維持潔凈的空氣和水源，對(duì)人類(lèi)和野生動(dòng)植物大有裨益。（美國(guó)，麥克 A. 貝內(nèi)迪克特和愛(ài)德華 T. 麥克馬洪，2001）；特殊的定義：在加拿大，綠色基礎(chǔ)設(shè)施概念完全不同于英美等國(guó)家，是指基礎(chǔ)設(shè)施工程的生態(tài)化，主要是以生態(tài)化手段來(lái)改造或代替道路工程、排水、能源、洪澇災(zāi)害治理以及廢物處理系統(tǒng)等問(wèn)題。（Moffatt, 2001）

另外，美國(guó)保護(hù)基金會(huì)（Conservation Fund）的馬克·本尼迪克特（Mark Benedict）與艾德·麥克馬洪(Ed McMahon)（2006）將綠色基礎(chǔ)設(shè)施定義為：一個(gè)有戰(zhàn)略規(guī)劃與管理的荒野、公園、綠道、保護(hù)地役權(quán)以及具有保護(hù)價(jià)值的使用中土地的網(wǎng)絡(luò)，能夠支持本地物種，保持自然生態(tài)過(guò)程，維持空氣與水資源，并為美國(guó)社區(qū)與人們的健康與生活質(zhì)量做貢獻(xiàn)。

最近，隨著人們需要解決城市雨水徑流的水質(zhì)量影響的問(wèn)題，響應(yīng)《清潔水法（Clean Water Act）》以及其他相關(guān)條例的要求，一個(gè)全新的綠色基礎(chǔ)設(shè)施定義應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（U.S. Environmental Protection Agency）（EPA），綠色基礎(chǔ)設(shè)施指“利用或模擬自然過(guò)程以滲透、蒸發(fā)（通過(guò)蒸發(fā)或植物將水回歸大氣層的過(guò)程），或重新在利用場(chǎng)地產(chǎn)生的雨水或徑流的系統(tǒng)與實(shí)踐。”佛羅里達(dá)綠道委員會(huì)與美國(guó)保護(hù)基金會(huì)的定義著重大型景觀元素，例如公園、自然區(qū)域、綠道以及使用中土地（農(nóng)業(yè)與森林），而EPA更偏向?qū)⒊鞘协h(huán)境中的小型景觀——綠色屋頂、樹(shù)木、雨水花園、植被沼澤、口袋濕地、滲透種植器，植被交通安全島，等等——作為綠色基礎(chǔ)設(shè)施的典型組成部分。

基于雨洪控制利用在綠色基礎(chǔ)設(shè)施中的重要地位和具體工程應(yīng)該，西雅圖公共事業(yè)局提出了一個(gè)更為專(zhuān)業(yè)的術(shù)語(yǔ)——綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施（Green Stormwater Infrastructure,GSI）[2]，主要是指針對(duì)城市雨洪控制利用的一類(lèi)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括生物滯留池（雨水花園）、滲透鋪裝、綠色屋頂、蓄水池、綠地等。

與綠色基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)的是傳統(tǒng)的灰色基礎(chǔ)設(shè)施，由道路、橋梁、鐵路及其它確保工業(yè)化經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)作所必須的公共設(shè)施所組成的網(wǎng)絡(luò)，是由大量鋼筋、水泥構(gòu)筑的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)期以來(lái)，灰色基礎(chǔ)設(shè)施造成了生態(tài)廊道被切斷、氣候系統(tǒng)破壞、城市防洪系統(tǒng)脆弱等一系列問(wèn)題，另外，灰色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和維護(hù)成本高，施工難度大工期長(zhǎng)等。對(duì)現(xiàn)有灰色基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)與綠色化，是城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。對(duì)現(xiàn)有灰色基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)與綠色化包含生態(tài)公園、城市綠道、綠色街道、綠色停車(chē)場(chǎng)、綠色屋頂?shù)葍?nèi)容。

1．2綠色基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施主要技術(shù)

根據(jù)應(yīng)該尺度及區(qū)域元素特點(diǎn)，綠色基礎(chǔ)設(shè)施可以分為區(qū)域尺度、社區(qū)尺度和場(chǎng)地尺度三種不種尺度。研究和分析國(guó)內(nèi)外關(guān)于綠色基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)經(jīng)驗(yàn)[1,3-6]，總結(jié)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的典型技術(shù)措施、技術(shù)特點(diǎn)和功能效益（表1）。

表1 綠色基礎(chǔ)設(shè)施典型技術(shù)措施表

Tab 1 Typical technology measure of green infrastructure

應(yīng)用綠色基礎(chǔ)設(shè)施可以是單項(xiàng)措施，也可以是多項(xiàng)技術(shù)相組合。應(yīng)用綠色基礎(chǔ)設(shè)施能夠有效管理城市雨洪，是解決城市雨水問(wèn)題的新理念與方法，與傳統(tǒng)的灰色基礎(chǔ)設(shè)施相比，其建設(shè)投資和維護(hù)成本低，還有助于改善城市生態(tài)環(huán)境，能為居民提供具有美學(xué)和生態(tài)功能的城市景觀。在綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，融入城市整體規(guī)劃，具有防洪減災(zāi)、減少?gòu)搅魑廴尽⒏纳粕鷳B(tài)環(huán)境、增加水資源幾大功效，能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)三重共贏局面。

1．3綠色基礎(chǔ)設(shè)施的效益

綜合國(guó)內(nèi)外研究與具體案例[1-3]，總結(jié)了綠色基礎(chǔ)設(shè)施的多重利益，主要有以下幾種：

（1）環(huán)境：綠色基礎(chǔ)設(shè)施能夠吸收雨水，減少?gòu)搅髋c相關(guān)的影響，如洪水與侵蝕；它可以有效管理雨洪，達(dá)到城市水資源充分利用效果；它可以通過(guò)移除空氣與水中的有害污染物，改善環(huán)境質(zhì)量；它能夠通過(guò)減少機(jī)動(dòng)車(chē)排放的礦物燃料廢氣，降低建筑的能源消耗，以及封存與儲(chǔ)存碳，緩解氣候變化等

（2）經(jīng)濟(jì)：綠色基礎(chǔ)設(shè)施能夠在景觀管理、娛樂(lè)休閑以及旅游業(yè)等領(lǐng)域上創(chuàng)造工作與商業(yè)機(jī)遇；已有多個(gè)研究表明，綠色基礎(chǔ)設(shè)施能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)區(qū)的零售銷(xiāo)售額與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[1]；它能增加房產(chǎn)價(jià)值[1]；它能為社區(qū)吸引游客、居民與商業(yè)；它能降低能源、醫(yī)療保健、以及灰色基礎(chǔ)設(shè)施的成本消耗，創(chuàng)造更多的資金用于其它用途。

（3）社區(qū)：綠色基礎(chǔ)設(shè)施能夠通過(guò)提供戶外娛樂(lè)機(jī)會(huì)，以及是散步或騎車(chē)作為人們生活的常規(guī)，為人們帶來(lái)一種健康的生活方式；它能改善環(huán)境條件以及它們對(duì)公共衛(wèi)生的影響；它能為人們聚會(huì)與社交提供場(chǎng)地，營(yíng)造社區(qū)精神；它能提升城市與郊區(qū)發(fā)展的美學(xué)質(zhì)量；它能為公共藝術(shù)與文化價(jià)值的表達(dá)提供機(jī)會(huì)；它能將人們連接到自然。

1.4城市化與綠色基礎(chǔ)設(shè)施

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和城市化的快速發(fā)展，城市的規(guī)模和數(shù)量快速擴(kuò)張，城市人口高度集中，工業(yè)規(guī)模不斷增加，導(dǎo)致城市水資源日趨緊缺，而排污量日益增加，城市水體惡化。城市擴(kuò)張同時(shí)，建筑物密度不斷加大，不透水面積擴(kuò)大，雨水下滲減少，雨洪徑流系統(tǒng)增大、徑流量增加、匯流時(shí)間縮短，大量雨水徑流短時(shí)間內(nèi)集中到排水系統(tǒng)，加大了行洪壓力和污水處理負(fù)荷，洪峰形成時(shí)間提前和峰值加大，導(dǎo)致城市洪澇災(zāi)害日益加重。雨水下滲減少，土壤含水量下降，生態(tài)環(huán)境變差，同時(shí)地下水位下降，地面沉降和海水入侵等問(wèn)題也突顯。

綠色基礎(chǔ)設(shè)施是人與自然和諧的有效途徑，是一種人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展模式，是對(duì)城市化帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題的反思，是對(duì)灰色基礎(chǔ)設(shè)施的改造與補(bǔ)充。綠色基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施，改造城市水文效應(yīng)，恢復(fù)自然水循環(huán)，構(gòu)造人與自然和諧。對(duì)于綠色基礎(chǔ)設(shè)施，我們應(yīng)該給予足夠重視，它可以實(shí)現(xiàn)涵養(yǎng)水源、雨洪利用、防洪減災(zāi)、凈化水體、美化環(huán)境等多重目標(biāo)，可以減少對(duì)灰色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，減輕城市排水和水處理系統(tǒng)的負(fù)荷，減少水污染，補(bǔ)給地下水，緩解地面沉降等一系列問(wèn)題。

綜合國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者研究和具體實(shí)踐[1，5-7]，對(duì)城市化水文效應(yīng)和綠色基礎(chǔ)設(shè)施水文效應(yīng)進(jìn)行剖析，繪制對(duì)比圖（圖1、2）。

圖1 城市化水文效應(yīng)

Fig 1 Hydrological effect of urbanization

圖2綠色基礎(chǔ)設(shè)施下水文效應(yīng)

Fig 2 Hydrological effect under green infrastructures

1．5國(guó)外綠色基礎(chǔ)設(shè)施的工程實(shí)踐

綠色基礎(chǔ)設(shè)施在城市雨洪控制利用領(lǐng)域具有十分重要的地位，近年來(lái)，在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮，經(jīng)過(guò)多年推廣，綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施在美國(guó)多個(gè)州已有不少成功的應(yīng)用案例[1]。

紐約市及其伙伴城市都有過(guò)使用自然的方法成功復(fù)合水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)期記錄，并實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)的可量化的協(xié)同效益。例如，在卡茨基爾（Catskill）與特拉華州（Delaware）流域，紐約市、紐約洲、社區(qū)以及各環(huán)境組織一致同意，與依靠末端處理與高能耗過(guò)濾系統(tǒng)相比，保留綠蔭面積與自然緩沖是保持飲用水清潔的更好方法。自從1991年紐約市申請(qǐng)放棄使用卡茨基爾與特拉華州系統(tǒng)的過(guò)濾要求開(kāi)始，DEP已經(jīng)投資超15億美元并投入大量人力來(lái)維持水源水的原始質(zhì)量，且到目前為止，已經(jīng)擺脫了對(duì)過(guò)濾工廠的依賴(lài)，成功節(jié)省了超100億美元。DEP所做的努力包括在由EPA簽發(fā)，由DEP及其流域伙伴包括紐約洲、各流域城鎮(zhèn)以及各社會(huì)組織執(zhí)行的《過(guò)濾回避決議之內(nèi)（Filtration Avoidance Determinations）》。同樣地，自從90年代起，DEP便一直依靠斯塔頓島（Staten Island）“藍(lán)帶”系統(tǒng)（Bluebelt system）的濕地與各種自然區(qū)域來(lái)吸收街道上的雨水徑流，從而擺脫了對(duì)排水系統(tǒng)的需求。

20世紀(jì)早期，奧農(nóng)達(dá)加湖地區(qū)因商業(yè)和度假勝地湖而興起。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，隨著城市的擴(kuò)張和多元化的工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致嚴(yán)重污染，根據(jù)美國(guó)環(huán)保局的調(diào)查，20世紀(jì)90年代中期該湖泊就被懷疑成為世界上污染最嚴(yán)重的湖泊之一。該州于1997年，開(kāi)展一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，提出了以下幾種減少?gòu)U水污染湖泊及其支流的方法：改進(jìn)和升級(jí)污水處理廠設(shè)施；消除或減少的CSO系統(tǒng)的影響；并建立一套監(jiān)測(cè)程序，對(duì)區(qū)域內(nèi)水質(zhì)改善項(xiàng)目的作用效果進(jìn)行評(píng)估。1999年到2008年全縣開(kāi)發(fā)的ACJ執(zhí)行計(jì)劃，主要集中在改善與米特羅（METRO）污水處理場(chǎng)設(shè)施相關(guān)的大量灰色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。根據(jù)這一階段的計(jì)劃，全縣完成了數(shù)十個(gè)項(xiàng)目，包括維修老化的下水道基礎(chǔ)設(shè)施，在有條件的區(qū)域建設(shè)獨(dú)立的暴雨和衛(wèi)生下水道，建設(shè)米德蘭區(qū)域處理設(shè)施（RTF），主要目的是將收集的雨水在進(jìn)入下水道之前，進(jìn)行低水平的處理。通過(guò)新的GI項(xiàng)目，全縣每年可以攔截處理約250萬(wàn)加侖的雨水。到2018年，經(jīng)過(guò)GI方法改造的雨水管理方案將幫助全縣綜合污水溢流（CSO）系統(tǒng)總攔截指標(biāo)達(dá)到95％。縣政府計(jì)劃將GI納入長(zhǎng)期規(guī)劃，使得奧內(nèi)達(dá)加縣成為全美的第一個(gè)，將推行GI策略納入行政司法命令一部分的區(qū)縣。

2 深圳綠色基礎(chǔ)設(shè)施與雨洪利用

深圳屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，多年平均降水量約1830mm，多年平均水資源總量為20.51億m3。由于本地水資源總量不足，以及地表水資源開(kāi)發(fā)率較低，70%以上用水主要依靠境外調(diào)水，根據(jù)《深圳市水務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，深圳2015年和2020年用水需求量分別存在2.5億m3和5.0億m3較大缺口。深圳不僅缺水，水環(huán)境方面也有待改善，例如：雨污混流、錯(cuò)接亂排造成水體污染；污染負(fù)荷超載，水生態(tài)破壞；防洪排澇仍存在薄弱環(huán)節(jié)，如河道阻塞、排水管網(wǎng)淤堵、部分雨水管網(wǎng)負(fù)荷有限，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生等。水資源短缺、水污染和洪澇災(zāi)害依然是深圳面臨的三大水環(huán)境問(wèn)題。近年來(lái)，深圳為解決水環(huán)境問(wèn)題，在綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有不少成功案例。例如，深圳市福田河綜合整治工程[10]，通過(guò)河岸生態(tài)改造、沿河截污、初雨處理、水質(zhì)凈化、清淤疏浚、生態(tài)補(bǔ)水、濕地恢復(fù)、植樹(shù)綠化、景觀營(yíng)造及水文化建設(shè)等措施，促進(jìn)防洪達(dá)標(biāo)、改善河流水質(zhì)、恢復(fù)河流生態(tài)、構(gòu)筑景觀文化，打造具有深圳城市特色的濱水休閑空間和城市水系生態(tài)廊道；深圳僑香村、大運(yùn)村雨水利用工程[9]，采用屋面集水、雨水花園、植草溝、透水性路面鋪裝等多種雨水利用方式，實(shí)現(xiàn)水資源的充分利用。

2．1建成區(qū)傳統(tǒng)雨洪與綠色基礎(chǔ)設(shè)施雨洪模擬

深圳高速城市化，沿河沿海低地多為高密集建成區(qū)域,大規(guī)模的開(kāi)發(fā)活動(dòng)加劇了水土流失,河道淤塞嚴(yán)重,行洪能力降低,而且建設(shè)的雨洪系統(tǒng)多為傳統(tǒng)灰色基礎(chǔ)設(shè)施，近年來(lái)全市洪澇災(zāi)害更趨頻繁,經(jīng)濟(jì)損失急劇增長(zhǎng)。

傳統(tǒng)雨洪系統(tǒng)條件下，暴雨徑流匯流快，河道與排水系統(tǒng)水位迅速抬高，排洪壓力增大，易造成積水與河岸侵蝕（如圖3、4）。對(duì)傳統(tǒng)灰色基礎(chǔ)設(shè)施改造后，暴雨后雨水被綠色基礎(chǔ)設(shè)施（如綠色屋頂、雨水花園,生態(tài)洼地和濕地等）吸收后緩慢排放，減少?gòu)搅鳎亓粑廴荆岣咚馁|(zhì)量，又提高了環(huán)境與生物多樣性和審美價(jià)值（如圖5、6），適合在深圳高密度建成區(qū)推廣。

圖3 傳統(tǒng)雨洪系統(tǒng)

Fig 3 Traditional stormwater mangagement

圖4 傳統(tǒng)雨洪系統(tǒng)中河道水位

Fig 4 Water levels in the canals under traditional stormwater mangagement

圖5 綠色基礎(chǔ)設(shè)施下雨洪系統(tǒng)

Fig 5 Stormwater management under green infrastructures

圖6綠色基礎(chǔ)設(shè)施雨洪系統(tǒng)中河道水位

Fig 6 Water levels in the canals under green infrastructures

2．2全市綠色基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施策略

新建區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施：綠色屋頂、地下截留箱、碎石鋪地、雨水花園、有孔管道、綠色停車(chē)場(chǎng)等；

已建成區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施：道路兩側(cè)雨水花園、居住區(qū)雨水花園、濱水濕地保護(hù)和開(kāi)放式連接、綠色開(kāi)放空間連接、屋頂處理、停車(chē)場(chǎng)改造等；

高密度居住區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施改造策略：透水停車(chē)場(chǎng)改造、管道系統(tǒng)與地下存儲(chǔ)罐、生態(tài)濕地以及生態(tài)保留地建設(shè)、綠色街道等。

2．3全市雨洪利用策略

深圳降雨量豐富，但年內(nèi)分配很不均勻，其中多年平均4～9月份降雨量約占全年降雨量85%，由于雨洪資源時(shí)空不均勻性，加之地形地貌條件導(dǎo)致降雨徑流在境內(nèi)的滯留時(shí)間過(guò)短，雨洪資源利用率相對(duì)較低，近幾年全市地表水資源開(kāi)發(fā)率在25%～30%之間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市中小水庫(kù)171座，總庫(kù)容6.11億立方米，水庫(kù)集雨面積約576km2，而全市山地面積974km2，約50%山地雨洪資源還無(wú)法集蓄利用。經(jīng)研究分析，全市雨洪利用可通過(guò)以下三種主要方式：

①提高蓄水工程蓄洪能力。深圳多數(shù)水庫(kù)常年較低水平運(yùn)行，全市水庫(kù)總蓄水量?jī)H約為2億立方米，仍有較大蓄水空間，可通過(guò)加固擴(kuò)建等方式提升水庫(kù)蓄水能力，加大攔蓄徑流力度，較大程度利用雨洪資源，利用引水工程、渠道、河道等收集自然狀態(tài)下水庫(kù)無(wú)法收集到的雨洪資源；

②提升河道雨洪資源利用。深圳大小河流共310條，因河道未得到治理、水系被破壞、水污染等原因，河道水未能較好利用，應(yīng)通過(guò)河道綜合整治，提升河道涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、生態(tài)補(bǔ)水等能力，提升河道雨洪資源利用。

③城區(qū)雨洪資源利用。深圳城市化水平較高，建筑密度較大，傳統(tǒng)灰色基礎(chǔ)設(shè)施已無(wú)法解決城區(qū)水資源匱乏、水資源污染和洪澇災(zāi)害三大問(wèn)題，應(yīng)加大綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如雨水花園、綠色屋頂、綠色停車(chē)場(chǎng)、蓄洪池等，利用雨洪資源、凈化雨水和防洪排澇。

3結(jié)語(yǔ)

我國(guó)城市普遍面臨雨洪管理不力導(dǎo)致的一系列問(wèn)題，而綠色基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施是一種管理城市雨洪的重要途徑。綠色基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)現(xiàn)代化城市具有環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益三重功效，是人與自然和諧的一種有效途徑，是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種模式。綠色基礎(chǔ)設(shè)施是對(duì)傳統(tǒng)灰色基礎(chǔ)設(shè)施的改造與補(bǔ)充，是對(duì)城市化帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題的反思，綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以減少對(duì)灰色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和維修成本。通過(guò)綠色基礎(chǔ)設(shè)施涵養(yǎng)水源、雨洪管理、防洪減災(zāi)、截留污染等方式，可以減輕甚至解決城市高速發(fā)展過(guò)程中面臨的水資源匱乏、水資源污染和洪澇災(zāi)害三大問(wèn)題，同時(shí)構(gòu)筑景觀文化，打造具有深圳城市特色的濱水休閑空間和城市水系，建設(shè)“和諧”“綠色”和“低碳”城市。

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[7]沈瑞.城市水資源化利用研究[D]合肥工業(yè)大學(xué)，2010

[8]深圳市水務(wù)局.《深圳市水務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》[M]2012

第4篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施管理范文

【關(guān)鍵詞】城市基礎(chǔ)設(shè)施；工程項(xiàng)目；前期檔案；檔案管理

城建檔案是城市發(fā)展變化軌跡的真實(shí)記錄和歷史憑證，描繪城市未來(lái)藍(lán)圖的第一手資料，也是今后對(duì)基礎(chǔ)工程進(jìn)行維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建和資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù)。國(guó)家檔案局《城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）明確規(guī)定，總平圖、主要建筑物竣工圖、綜合管線圖、項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)說(shuō)明工程地質(zhì)報(bào)告和竣工驗(yàn)收文件都是城建檔案需要保存、維護(hù)和管理的重要文件[1]。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施檔案管理不僅是人一生相隨的憑證，也是建設(shè)工程一生相隨的法律憑證。然而，目前實(shí)際工作中如出現(xiàn)工程前期資料缺失，保管條件較差，管理欠規(guī)范等問(wèn)題，使得城建檔案管理工作舉步維艱[2]。因此，本文試對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案資料管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，以期與同行在檔案管理方面進(jìn)行交流。

1.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案概述

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱(chēng)，主要包括生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施（水電氣工程設(shè)施等）、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施（公共建筑、交通設(shè)施等）、制度保障機(jī)構(gòu)等。基建檔案是記錄這類(lèi)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、施工到竣工驗(yàn)收使用所形成的具有保存價(jià)值的材料，這對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用。

1.1城建前期檔案管理內(nèi)容

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案是指項(xiàng)目工程在施工之前的工作中形成的文件材料，包括：立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)以及工程準(zhǔn)備材料[3]。檔案管理工程的一般程序主要包括以下幾點(diǎn)：

首先，為了保證城市建設(shè)檔案材料的準(zhǔn)確與完整，從建設(shè)單位的立項(xiàng)，到勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，都要按建設(shè)檔案要求提出編制文件，要基本做到檔案材料的收集、編制與工程進(jìn)度同步。其次，基礎(chǔ)設(shè)施城市建設(shè)工程竣工三個(gè)月內(nèi)必須向城建檔館報(bào)送、移交工程檔案；建設(shè)單位集中保管負(fù)責(zé)對(duì)停建、緩建的檔案進(jìn)行管理；建設(shè)單位被撤銷(xiāo)的，其城市建設(shè)檔案材料由城建檔案館接收保管。最后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，并逐步采用新技術(shù)、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)現(xiàn)代化。

1.2前期檔案的作用

前期檔案是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的依據(jù)。城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷的更新和發(fā)展，無(wú)論是新建還是改建，都都必須建立在現(xiàn)有市政設(shè)施基礎(chǔ)之上。因此，前期檔案就是市政規(guī)劃編制和調(diào)整的基礎(chǔ)和前提，也為日后的工程維修和應(yīng)付突發(fā)事件提供有力的工程依據(jù)。

前期檔案是保障工程質(zhì)量的重要體系。前期檔案真實(shí)地反映了工程建設(shè)的全過(guò)程，使工程質(zhì)量控制、以及工程后期的改、擴(kuò)建的依據(jù)。一定程度上講，工程檔案的管理可以促進(jìn)工程質(zhì)量的提高，對(duì)建設(shè)單位起到一個(gè)約束作用。

2.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案資料管理存在的問(wèn)題

2.1前期檔案形成條件不足

從目前大多數(shù)檔案館的管理狀況來(lái)看，由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的只重建設(shè)，而輕檔案的思維模式，使得工程檔案資料不規(guī)范、不齊全，甚至出現(xiàn)造假現(xiàn)象。這也使得前期檔案形成具有一定困難，主要表現(xiàn)在：前期建檔意識(shí)不強(qiáng)，不懂建檔范圍，如不歸檔不收集不整理的“三不”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮；另外，制度匱乏，無(wú)法可依，組織不力，各職能管理部門(mén)之間協(xié)調(diào)不行，如在辦理土地審批手續(xù)時(shí)，城建檔案館在接收前期檔案資料時(shí)根據(jù)檔案法要求的是要提供項(xiàng)目建議書(shū)原件，而國(guó)土局要求也要提供項(xiàng)目建議書(shū)原件，這個(gè)原件的歸屬就是一個(gè)問(wèn)題。

2.2前期檔案管理制度不規(guī)范

在實(shí)際的工作不難發(fā)現(xiàn)，前期檔案的管理普遍未納入工程建設(shè)規(guī)章制度管理，也未納入相關(guān)考核。同時(shí)，前期檔案的收集和整理各自為陣的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這導(dǎo)致需要協(xié)調(diào)各單位、各部門(mén)，解決檔案工作中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題。工程開(kāi)工前，建設(shè)單位沒(méi)有或很少統(tǒng)一組織參建單位的檔案人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，檔案意識(shí)和依法治檔觀念不強(qiáng)，這也是目前較為普遍的一個(gè)嚴(yán)重現(xiàn)象。目前，各參建單位檔案管理人員素質(zhì)參差不齊，主要表現(xiàn)在：一些單位有設(shè)有檔案室或有專(zhuān)職檔案員，但臨時(shí)工居多，由于其體制原因，其自身素質(zhì)也很難提高；工作人員與上級(jí)檔案主管單位聯(lián)系欠主動(dòng)，沒(méi)有及時(shí)反映和分析存在的問(wèn)題，以及尋求解決的措施，以提高工程檔案管理水平，為工程竣工驗(yàn)收創(chuàng)造良好條件。

2.3政府職能缺位

目前，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中政府作為主導(dǎo)方，對(duì)檔案管理存在著一定的工作缺陷，主要表現(xiàn)在：重建設(shè)輕檔案，項(xiàng)目檔案工作是“軟件”工程，比較隱蔽，在政府的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)上可能被“忽略”；在檔案工作中，政府沒(méi)有起到強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的作用，許多地區(qū)無(wú)明確“紅頭文件”原件的歸屬等。

3.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案管理的建議

3.1加強(qiáng)基建檔案的收集工作

基礎(chǔ)設(shè)施檔案資料種類(lèi)多而且復(fù)雜，有表面的、隱蔽的，有臨時(shí)的、永久的，包括土建、水暖、電氣、電訊、安全等設(shè)備等材料。在實(shí)際工作中，首先都必須認(rèn)真核實(shí)、登記，造冊(cè)立卷，保證做到案卷質(zhì)量的完整、準(zhǔn)確。檔案收集工作是有一定的困難，如施工期間會(huì)產(chǎn)生大量的準(zhǔn)備工作的原始記錄，這期間文件收集是難點(diǎn)，我們必須走出檔案室，深入到工地，主動(dòng)與主管基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，了解施工的進(jìn)展，充分掌握基礎(chǔ)設(shè)施檔案形成的自然規(guī)律，認(rèn)真地分析和研究文件材料，抓好文件資料的收集工作。總之，檔案的收集工作把握三個(gè)原則：一，必須及時(shí)收集基礎(chǔ)設(shè)施檔案材料；二，必須保證檔案材料的真實(shí)性；三，必須把握基礎(chǔ)設(shè)施檔案材料的階段性。

3.2健全前期檔案資料的管理制度

城市基礎(chǔ)建設(shè)有其自身的特性，需要各參建單位共同完成，檔案工作也一樣，需要各單位密切配合。因此，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案工作的關(guān)鍵是理順機(jī)制，明確職責(zé)，保持各環(huán)節(jié)的有效銜接。筆者建議，檔案管理分為兩級(jí)，檔案室和項(xiàng)目管理部。具體設(shè)置如下，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理部有專(zhuān)職檔案員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)將工程檔案的編制職責(zé)交到項(xiàng)目管理部，保證檔案工作與工程項(xiàng)目的建設(shè)同步進(jìn)行，而檔案室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目管理部的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。

3.3強(qiáng)化檔案意識(shí)，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)

基礎(chǔ)設(shè)施檔案管理水平的提高離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視，而且需要建立一支對(duì)檔案管理有責(zé)任心、事業(yè)心隊(duì)伍。檔案人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》，恪守檔案工作紀(jì)律，嚴(yán)守黨和國(guó)家的機(jī)密，熱愛(ài)檔案事業(yè)。組織各參建單位檔案人員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)基建檔案業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)知識(shí)、管理理論和方法，掌握檔案整理立卷規(guī)范的操作方法，使工程人員了解基建檔案管理知識(shí)，檔案人員了解基建工程建設(shè)程序和基建專(zhuān)業(yè)知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面。

4.結(jié)束語(yǔ)

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期檔案是工程建設(shè)全過(guò)程活動(dòng)的真實(shí)紀(jì)錄，是今后對(duì)基礎(chǔ)工程進(jìn)行維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建和資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù)，對(duì)城市的規(guī)劃、發(fā)展有重要意義。值得一提的是，信息化時(shí)代的發(fā)展，給基建檔案工作帶來(lái)了新的課題，基建檔案工作的不斷提高不僅離不開(kāi)制度的完善和業(yè)務(wù)水平的提高，還應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，推行計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理技術(shù)，適應(yīng)基建工程項(xiàng)目現(xiàn)代管理模式，這樣才能提高基建檔案管理效率，提高基建檔案利用速度。

【參考文獻(xiàn)】

［1］王莉,張繼紅.淺談城建檔案館接收范圍[J].黑龍江史志,2010.11:63-65.

第5篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施管理范文

【關(guān)鍵詞】工程設(shè)計(jì)；知識(shí)處理；技術(shù)

工程設(shè)計(jì)并非一開(kāi)始就進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，而是先拆分設(shè)計(jì)對(duì)象為子對(duì)象，對(duì)子對(duì)象的設(shè)計(jì)領(lǐng)域進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)；然后將子對(duì)象的設(shè)計(jì)整合，形成總的設(shè)計(jì)方案。所以，面向工程設(shè)計(jì)的知識(shí)處理系統(tǒng)具有一個(gè)樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，子對(duì)象所擁有的知識(shí)和規(guī)則集合后分布在子結(jié)構(gòu)中。整合子對(duì)象，就是將所有知識(shí)整合。使用軟件工具實(shí)現(xiàn)知識(shí)的表示與運(yùn)用，可以增強(qiáng)設(shè)計(jì)的正確性。

一、分析知識(shí)處理工具使用現(xiàn)狀

通俗的說(shuō)，知識(shí)處理工具是處理問(wèn)題的智能化程序。它根據(jù)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)，對(duì)人類(lèi)設(shè)計(jì)思維進(jìn)行模擬，探究解決專(zhuān)業(yè)性要求較高的問(wèn)題。只是處理工具必須具備四大要素：具有高水平的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；能夠進(jìn)行知識(shí)推理；具有人機(jī)接口，能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)的獲取；能夠?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行解釋。一個(gè)優(yōu)秀的知識(shí)工具能減輕工程設(shè)計(jì)師的工作壓力，減少重復(fù)性工作，提高設(shè)計(jì)效率，對(duì)設(shè)計(jì)的正確性也有著積極影響。但是，我國(guó)目前運(yùn)用的多數(shù)知識(shí)處理工具都存在缺陷：第一，知識(shí)的表示形式單一，沒(méi)有區(qū)分工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)，有組合爆炸的風(fēng)險(xiǎn)；第二，運(yùn)用字符竄表示知識(shí)，運(yùn)用字符竄匹配完成知識(shí)的匹配，使得知識(shí)表示能力弱，邏輯運(yùn)算被局限于運(yùn)算層面，不能進(jìn)行大小比較；第三，集成函數(shù)運(yùn)算語(yǔ)言未被應(yīng)用到知識(shí)處理工具中，使得知識(shí)與設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不能有效溝通。為解決這些問(wèn)題，必須加強(qiáng)對(duì)知識(shí)表示技術(shù)、函數(shù)運(yùn)算語(yǔ)言以及推理技術(shù)的研究，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)面向工程設(shè)計(jì)的知識(shí)系統(tǒng)。

二、面向工程設(shè)計(jì)的知識(shí)處理技術(shù)的要求

面向工程設(shè)計(jì)的知識(shí)處理技術(shù)，必須要針對(duì)產(chǎn)品的具體功能，完成對(duì)對(duì)象的推理與表示，能夠降低知識(shí)的使用難度，并降低組合爆炸風(fēng)險(xiǎn)；面向工程就需要以產(chǎn)品的實(shí)際功能為建模依據(jù)，提高表達(dá)能力，減小知識(shí)冗余度，并加快知識(shí)的檢索速度；在設(shè)計(jì)規(guī)則推理時(shí)，在實(shí)現(xiàn)邏輯規(guī)則匹配的前提下，要對(duì)規(guī)則的推理能力與邏輯表示能力進(jìn)行擴(kuò)展。此外還要完善函數(shù)設(shè)計(jì)語(yǔ)言，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)公式與規(guī)則、實(shí)踐理論的集合。

三、知識(shí)表示技術(shù)

面向工程設(shè)計(jì)的知識(shí)表示內(nèi)容包括三部分：第一，對(duì)象組，它是實(shí)現(xiàn)知識(shí)表示的基礎(chǔ)，具體內(nèi)容就是建立整個(gè)領(lǐng)域的層次結(jié)構(gòu)；第二，變量組，它是將對(duì)對(duì)象的所有變量進(jìn)行集成，并整理它們的求解方式；第三，規(guī)則組，將對(duì)象的所有工程知識(shí)進(jìn)行集合。

（一）分析對(duì)象的表示方式

對(duì)象與工程設(shè)計(jì)中的子領(lǐng)域相對(duì)應(yīng)，包含子領(lǐng)域的所有規(guī)則組和變量組，能夠快速實(shí)現(xiàn)子領(lǐng)域的知識(shí)建模與求解。面向工程設(shè)計(jì)的知識(shí)用層次結(jié)構(gòu)表示，能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)的面向子領(lǐng)域推理功能，將對(duì)象進(jìn)行合理集成之后，就形成了一份完整設(shè)計(jì)方案。

（二）分析規(guī)則表示技術(shù)

在面向工程設(shè)計(jì)的知識(shí)表示方式中，使用變量與規(guī)則模型描述規(guī)則。變量服務(wù)于對(duì)象領(lǐng)域中的參數(shù)建模，建立模型之后對(duì)規(guī)則中的變量進(jìn)行計(jì)算。在傳統(tǒng)的知識(shí)處理工具中，使用字符串匹配實(shí)現(xiàn)規(guī)則匹配，也就是說(shuō)當(dāng)事實(shí)字符串和規(guī)則前件中的字符串相同時(shí)，才證明規(guī)則匹配。這種方式具有明顯的局限性。例如，在計(jì)算變量數(shù)值時(shí)，字符串匹配方式不能判別變量的大小。

（三）分析函數(shù)計(jì)算語(yǔ)言

工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)有許多成熟的設(shè)計(jì)理論和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，建立函數(shù)設(shè)計(jì)語(yǔ)言廣義表，能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)建模階段的理論公式與經(jīng)驗(yàn)公式集成。計(jì)算函數(shù)主要分為三類(lèi)：第一類(lèi)是基本計(jì)算函數(shù)，主要包括Add、Mul、Div、Exp、Log、Mod等；第二類(lèi)是雙曲函數(shù)與三角函數(shù)，主要包括Sin、Cos、Tan、Acos、Asin、Atan等；第三類(lèi)是多層前饋神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)函數(shù)，主要包括nnrea-son、nninput等。

四、知識(shí)推理技術(shù)

對(duì)象與工程設(shè)計(jì)中的某個(gè)子領(lǐng)域向?qū)?yīng)，對(duì)象中包含變量組與規(guī)則組。工程設(shè)計(jì)的所有知識(shí)通過(guò)整合對(duì)象知識(shí)得到，這樣系統(tǒng)就能實(shí)現(xiàn)面向?qū)ο蟮闹R(shí)推理。最后，通過(guò)有效組合子對(duì)象，就形成了面向工程設(shè)計(jì)問(wèn)題的總體。

知識(shí)推理技術(shù)的特點(diǎn)是：規(guī)則系統(tǒng)的前向反向推理能夠得到分利用。對(duì)需要求解的子對(duì)象進(jìn)行搜索，運(yùn)用推理規(guī)則將搜索范圍縮小，在完成子對(duì)象的推理后，整合形成總體工程設(shè)計(jì)。

圖1 知識(shí)推理技術(shù)

圖1所示的知識(shí)推理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了查找求解對(duì)象、查找與應(yīng)用知識(shí)、合并推理中間與結(jié)論事實(shí)功能。該技術(shù)的根節(jié)點(diǎn)包含了面向工程設(shè)計(jì)知識(shí)的子對(duì)象名與求解方法。子對(duì)象包含了該領(lǐng)域的變量與設(shè)計(jì)知識(shí)。知識(shí)推理技術(shù)，運(yùn)用前線推理手段實(shí)現(xiàn)了工程設(shè)計(jì)分目標(biāo)與整體目標(biāo)的定位，能夠?qū)⑼评眍I(lǐng)域集中在部分子對(duì)象中，減少了在知識(shí)求解與運(yùn)用過(guò)程中出現(xiàn)的組合爆炸。這種推理技術(shù)在層次結(jié)構(gòu)應(yīng)用中發(fā)揮者重要作用。

五、規(guī)則推理技術(shù)

圖2 規(guī)則推理技術(shù)

規(guī)則的表示方法采用邏輯式，所以規(guī)則推理技術(shù)也與邏輯有關(guān)。圖2中描述了規(guī)則推理中的邏輯應(yīng)用。通過(guò)使用邏輯推理、計(jì)算以及詢問(wèn)等方式，對(duì)變量進(jìn)行計(jì)算。用戶輸入得到的變量值表示詢問(wèn)方式；通過(guò)使用基于廣義表的函數(shù)語(yǔ)言進(jìn)行計(jì)算，綜合考慮變量間的實(shí)際關(guān)系以及理論與經(jīng)驗(yàn)關(guān)系，在廣義表形式的基礎(chǔ)上設(shè)定計(jì)算方式；使用知識(shí)推理技術(shù)與規(guī)則推理技術(shù)計(jì)算其他的變量。

在運(yùn)用規(guī)則推理技術(shù)時(shí)，需要計(jì)算規(guī)則前件的每個(gè)節(jié)點(diǎn)；若在計(jì)算中存在變量未被求解，使用前述方式對(duì)變量進(jìn)行求解；若所有節(jié)點(diǎn)變量都被求解了，就以操作符的邏輯為依據(jù)，計(jì)算節(jié)點(diǎn)的真實(shí)性；如果節(jié)點(diǎn)的真實(shí)性都經(jīng)過(guò)了驗(yàn)證，并且它們的不確定值超過(guò)閾值，規(guī)則匹配得到驗(yàn)證，就對(duì)規(guī)則后件的節(jié)點(diǎn)不確定度進(jìn)行計(jì)算。最后將真實(shí)性驗(yàn)證結(jié)果錄入到人事實(shí)庫(kù)里，為別的規(guī)章推理提供參考。

第6篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施管理范文

關(guān)鍵詞：城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù) 系統(tǒng)組成 存儲(chǔ)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）04（c）-0017-02

數(shù)據(jù)是數(shù)字城市構(gòu)建的“血液”。同時(shí)，數(shù)字城市需要的數(shù)據(jù)主要是包含大量的圖形的空間數(shù)據(jù)，它包括柵格圖形數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)以及關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)。面向數(shù)字城市的城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)更是涉及到多種空間數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和互操作問(wèn)題，顧及空間數(shù)據(jù)本身海量數(shù)據(jù)和復(fù)雜結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)組織的好壞直接關(guān)系到系統(tǒng)的效率。我們把城市不同部門(mén)數(shù)字化建設(shè)都要用到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)稱(chēng)為城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

1 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)類(lèi)型

基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)分類(lèi)有很多方法，例如按數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來(lái)分，有矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、矢量柵格一體化數(shù)據(jù)；按產(chǎn)品形式分，有數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)（DEM）、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)（DOM）、數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)（DRG），數(shù)字線劃地圖數(shù)據(jù)（DLG）。狹義上，城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的核心任務(wù)是4D數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，這里簡(jiǎn)單地介紹一下4D產(chǎn)品的概念。

1.1 數(shù)字高程模型

DEM是區(qū)域地形的數(shù)字表示，它由規(guī)則水平間隔處地面點(diǎn)的抽樣高程矩陣組成。DEM的水平間隔應(yīng)隨地貌類(lèi)型不同而改變。為控制地表形態(tài)，可配套提供離散高程點(diǎn)數(shù)據(jù)。由于格網(wǎng)的規(guī)則性，其X，Y或B，L的交點(diǎn)坐標(biāo)被省略，通過(guò)對(duì)應(yīng)的2值在矩陣中的行列號(hào)隱含表示。DEM數(shù)據(jù)通過(guò)一定的算法，能轉(zhuǎn)換為等高線圖、透視圖、坡度圖、斷面圖、暈渲圖，以及與其他數(shù)字產(chǎn)品復(fù)合形成各種專(zhuān)題圖產(chǎn)品；還可計(jì)算體積、空間距離、表面積等工程數(shù)據(jù)。

1.2 數(shù)字正射影像（DOM）

DOM是由航空攝影或其他遙感數(shù)據(jù)經(jīng)糾正和消除地形影響后形成的數(shù)字圖像，是地表信息的真實(shí)反映，信息量極其豐富。數(shù)字正射影像圖疊加專(zhuān)題信息之后，擺脫了傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)線劃圖過(guò)于抽象，非專(zhuān)業(yè)人員不易理解的局限，使城市信息更加直觀、內(nèi)容更加豐富多彩，便于政府對(duì)城市的管理。數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)庫(kù)可以作為基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要的背景，可供規(guī)劃、設(shè)計(jì)和廣大用戶直接查詢、量算使用。

1.3 數(shù)字柵格地圖（DRG）

DRG是現(xiàn)有模擬地形圖的數(shù)字形式。它是由模擬地圖經(jīng)掃描、幾何糾正及色彩歸化后，形成在內(nèi)容、幾何精度和色彩等方面與地形圖基本保持一致的柵格數(shù)據(jù)文件。可以較為方便的進(jìn)行放大、漫游、查詢等。本產(chǎn)品可作為背景，用于數(shù)據(jù)參照或修測(cè)其他與地理相關(guān)的信息，適用于DLG的數(shù)據(jù)采集、評(píng)價(jià)和更新；也可與D伽，DEM等數(shù)據(jù)集成使用，派生新的可視信息，從而提取、更新地圖要素；還可以繪制紙質(zhì)地圖，改變地圖存儲(chǔ)和印制的傳統(tǒng)方式。

1.4 數(shù)字線劃地圖（DLG）

DLG是地形圖或?qū)ｎ}圖經(jīng)過(guò)掃描后，對(duì)一種或多種地圖要素進(jìn)行跟蹤矢量化，再進(jìn)行矢量糾正形成的一種矢量數(shù)據(jù)文件。其數(shù)據(jù)量小、便于分層，能快速生成專(zhuān)題地圖。這種數(shù)據(jù)滿足GIS進(jìn)行各種空間分析要求，被視為帶有智能的數(shù)據(jù)，可隨機(jī)地進(jìn)行數(shù)據(jù)選取和顯示，與其它幾種產(chǎn)品疊加，便于分析、決策。各種以矢量為基礎(chǔ)的地圖均可視為DLG。

2 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容

城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)主要應(yīng)包括以下7個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)：控制測(cè)量成果庫(kù)（CSP）；數(shù)字線劃地形數(shù)據(jù)庫(kù)（DLG）；數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)庫(kù)（DOM）；數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫(kù)（DEM）；數(shù)字柵格圖數(shù)據(jù)庫(kù)（DRG）；地名數(shù)據(jù)庫(kù)（PN）；元數(shù)據(jù)庫(kù)（MD）。基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)還可包括管線、規(guī)劃、地質(zhì)等相關(guān)數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的組成結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

3 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯設(shè)計(jì)

城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)必須面對(duì)不同的用戶或應(yīng)用群體，系統(tǒng)的主要需求表現(xiàn)在各類(lèi)數(shù)據(jù)的快速檢索查詢、數(shù)據(jù)的更新與維護(hù)以及數(shù)據(jù)的安全等等多個(gè)方面，所以我們必須對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的組織和分類(lèi)來(lái)滿足上述需求。

數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯設(shè)計(jì)主要是根據(jù)數(shù)據(jù)的不同應(yīng)用對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)組織。下面以矢量地形圖為例闡述數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯設(shè)計(jì)。

矢量地形圖數(shù)據(jù)作為數(shù)字線劃圖的主要組成部分，用以表示城市的基本面貌并作為各種專(zhuān)題數(shù)據(jù)統(tǒng)一的空間定位載體，包括測(cè)量控制點(diǎn)和城市地形、交通、水系、境界、居民地、植被等核心地理要素。在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯設(shè)計(jì)中，可以設(shè)計(jì)如下。

（1）矢量地形圖數(shù)據(jù)子庫(kù)。

矢量地形圖數(shù)據(jù)子庫(kù)的劃分可以依據(jù)城市在建立城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)時(shí)使用的矢量地形圖數(shù)據(jù)的比例尺來(lái)進(jìn)行，如有的城市有1∶500、1∶2000和1∶10000的矢量地形數(shù)據(jù)，就可劃分為3個(gè)子庫(kù)，分別為1∶500地形圖子庫(kù)、1∶2000地形圖子庫(kù)、1∶10000地形圖子庫(kù)；而有的城市可能只有1∶500和1∶10000的矢量地形數(shù)據(jù)，那其地形圖子庫(kù)就有1∶500地形圖子庫(kù)和1∶10000地形圖子庫(kù)兩種了。

（2）矢量地形圖數(shù)據(jù)大類(lèi)。

根據(jù)通常應(yīng)用的需要，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中的矢量地形數(shù)據(jù)按地形實(shí)體的大類(lèi)進(jìn)行邏輯分組，每一個(gè)邏輯組就是一個(gè)矢量地形圖數(shù)據(jù)大類(lèi)。矢量地形數(shù)據(jù)按照國(guó)標(biāo)可以分為控制點(diǎn)、居民地、交通、水系等幾個(gè)大類(lèi)。一個(gè)大類(lèi)中的空間實(shí)體數(shù)據(jù)在邏輯上被看作屬于同一范圍，其代碼的第一位都相同，往往被同時(shí)應(yīng)用。

（3）矢量地形數(shù)據(jù)圖層。

一個(gè)矢量地形圖數(shù)據(jù)大類(lèi)通常包含多個(gè)空間實(shí)體類(lèi)型，可以再根據(jù)實(shí)體的類(lèi)型（點(diǎn)、線、面）和實(shí)體在數(shù)據(jù)中的意義（輔助信息、主要信息）劃分出具體的邏輯層，一個(gè)邏輯層還可以含有一個(gè)注記層。

（4）矢量地形數(shù)據(jù)實(shí)體。

矢量地形數(shù)據(jù)實(shí)體作為單個(gè)圖層中的獨(dú)立單元，包含圖形數(shù)據(jù)（幾何屬性）和非圖形數(shù)據(jù)（非幾何屬性）。圖形數(shù)據(jù)一般指實(shí)體的地理位置和形狀，非圖形數(shù)據(jù)包括標(biāo)量屬性（如：高程、面積、長(zhǎng)度的數(shù)據(jù)及實(shí)體的編碼數(shù)據(jù)等）和名稱(chēng)屬性（如：道路名稱(chēng)、河流名稱(chēng)等）。地理實(shí)體按幾何形狀分為點(diǎn)、線、面三種基本類(lèi)型，這種分類(lèi)法對(duì)于地理實(shí)體的特征描述和編碼表示很合適。例如點(diǎn)類(lèi)有控制點(diǎn)、獨(dú)立地物點(diǎn)等，線類(lèi)有道路、地類(lèi)分界線、管線等，而面類(lèi)有行政區(qū)域、建筑物、綠化帶等。

4 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的詳細(xì)設(shè)計(jì)

4.1 控制成果數(shù)據(jù)庫(kù)

4.1.1 控制成果庫(kù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

建立控制成果庫(kù)主要是對(duì)測(cè)區(qū)基礎(chǔ)控制點(diǎn)、像片控制點(diǎn)、空三加密成果、控制概況資料、空三加密概況資料等進(jìn)行有效組織與管理。控制成果庫(kù)系統(tǒng)由控制點(diǎn)成果錄入、查詢兩個(gè)主要模塊組成。

（1）控制點(diǎn)成果錄入：控制點(diǎn)成果數(shù)據(jù)錄入模塊是對(duì)測(cè)區(qū)的概況資料、基礎(chǔ)控制點(diǎn)成果、像片控制點(diǎn)成果、空三加密成果組織入庫(kù)。（2）控制點(diǎn)成果檢索查詢：對(duì)于基礎(chǔ)控制成果、像片控制成果，通過(guò)點(diǎn)號(hào)進(jìn)行查詢；根據(jù)攝區(qū)代號(hào)對(duì)像片控制概況資料、加密成果等資料進(jìn)行查詢。

4.1.2 控制成果數(shù)據(jù)內(nèi)容

控制成果庫(kù)由基礎(chǔ)控制成果（內(nèi)容為城市基礎(chǔ)控制點(diǎn)成果）、像片控制概況（內(nèi)容為像片控制測(cè)量的基本情況）、像片控制成果（內(nèi)容為像片控制點(diǎn)成果）、空三加密概況（內(nèi)容為航測(cè)內(nèi)業(yè)空三加密的基本情況）、空三加密成果組成。

4.2 正射影像庫(kù)

4.2.1 正射影像庫(kù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

正射影像數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)由數(shù)據(jù)入庫(kù)、數(shù)據(jù)查詢兩個(gè)主要模塊組成。

（1）數(shù)據(jù)入庫(kù)模塊：正射影像數(shù)據(jù)入庫(kù)模塊是要把TIFF格式的正射影像導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)；二是要把正射影像對(duì)應(yīng)的元數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。（2）正射影像數(shù)據(jù)檢索查詢：正射影像數(shù)據(jù)檢索查詢模塊主要是根據(jù)圖幅號(hào)對(duì)正射影像元數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索查詢。

4.2.2 正射影像庫(kù)數(shù)據(jù)內(nèi)容

正射影像庫(kù)包括正射影像庫(kù)成果（內(nèi)容為正射影像成果）和正射影像元數(shù)據(jù)。

4.3 數(shù)字高程模型庫(kù)

4.3.1 數(shù)字高程模型庫(kù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

DEM數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)由數(shù)據(jù)入庫(kù)、數(shù)據(jù)查詢兩個(gè)模塊組成。

（1）DEM數(shù)據(jù)入庫(kù)：數(shù)字高程模型的入庫(kù)包括BLI格式的數(shù)據(jù)入庫(kù)及元數(shù)據(jù)入庫(kù)兩部分。（2）數(shù)據(jù)查詢：數(shù)據(jù)查詢模塊指對(duì)DEM元數(shù)據(jù)信息進(jìn)行查詢。

4.3.2 數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)內(nèi)容

數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)為拼成一體的濟(jì)南市DEM數(shù)據(jù)。

4.4 基本要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)

4.4.1 基本要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

基本要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)包括境界、道路、水系、地名及土地利用等五大類(lèi)基礎(chǔ)的空間數(shù)據(jù)。系統(tǒng)由數(shù)據(jù)入庫(kù)、數(shù)據(jù)查詢兩個(gè)模塊組成。

（1）基本要素?cái)?shù)據(jù)入庫(kù)模塊：由數(shù)據(jù)庫(kù)軟件提供的矢量數(shù)據(jù)入庫(kù)工具把Acr/Info的E00數(shù)據(jù)導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，并用開(kāi)發(fā)的元數(shù)據(jù)錄入模塊完成元數(shù)據(jù)錄入。

（2）基本要素?cái)?shù)據(jù)的檢索查詢：建立以圖號(hào)為索引的數(shù)據(jù)查詢機(jī)制，根據(jù)圖號(hào)對(duì)元數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。

4.4.2 基本要素?cái)?shù)據(jù)內(nèi)容

基本要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)主要包括境界、道路、水系、地名及土地利用五大類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及元數(shù)據(jù)信息。

根據(jù)具體的入庫(kù)需求，在境界、道路、水系、地名及土地利用五類(lèi)數(shù)據(jù)中，按照不同的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，共分為12層數(shù)據(jù)（如表1）。

5 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的存儲(chǔ)管理

隨著數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)展，通常采用數(shù)據(jù)庫(kù)（包括關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)、對(duì)象關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)）管理空間數(shù)據(jù)，使空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)真正實(shí)現(xiàn)一體化的無(wú)縫集成，這是當(dāng)今Gls發(fā)展的趨勢(shì)。采用數(shù)據(jù)庫(kù)管理空間數(shù)據(jù)能夠支持海量空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)查詢檢索靈活、易于數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析、采用開(kāi)放的Client/Server技術(shù)，真正解決數(shù)據(jù)共享和多用戶操作問(wèn)題，而且它具有強(qiáng)大靈活的開(kāi)發(fā)環(huán)境。

目前，在空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理方面應(yīng)用最為廣泛的是支持空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和能夠?qū)崿F(xiàn)在關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)和管理空間數(shù)據(jù)的中間件技術(shù)。能夠支持空間幾何對(duì)象存儲(chǔ)和操作的對(duì)象關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)主要有oracle，Microsoft SQL Server，Informix，IBMDBZ等，其中oracle是國(guó)際上許多地理信息系統(tǒng)用來(lái)管理海量空間對(duì)象數(shù)據(jù)的首選數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。在大型地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用中，通常是通過(guò)ESRI公司（Environmental systems Research Institute，ESRI）的空間數(shù)據(jù)引擎ArcSDE結(jié)合大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)（例如oracle，SQL Server）或者Oracle公司針對(duì)oracle數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)的OracleSpatial來(lái)存放和處理空間數(shù)據(jù)。

5.1 空間數(shù)據(jù)引擎

空間數(shù)據(jù)引擎是一種處于應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)之間的開(kāi)放且基于標(biāo)準(zhǔn)的中間件技術(shù)。使用不同GIS廠商數(shù)據(jù)的客戶可以通過(guò)空間數(shù)據(jù)引擎將自身的數(shù)據(jù)提交給大型關(guān)系型DBMS，由DBMS統(tǒng)一管理；同樣，客戶也可以通過(guò)空間數(shù)據(jù)引擎提供的用戶和異種空間數(shù)據(jù)庫(kù)之間的數(shù)據(jù)接口，從關(guān)系型DBMS中獲取其它類(lèi)型的GIS數(shù)據(jù)，并轉(zhuǎn)化成客戶可以使用的方式。

于是，空間數(shù)據(jù)引擎就成為各種格式的空間數(shù)據(jù)出入大型關(guān)系型DBMS的轉(zhuǎn)換通道。空間數(shù)據(jù)引擎ArcSDE是GIS軟件生產(chǎn)商ESRI公司生產(chǎn)的中間件，它是利用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)（RDB略）的先進(jìn)特性和真正的客戶/服務(wù)器（Client/Server）計(jì)算模式來(lái)管理大型企業(yè)海量地理數(shù)據(jù)的。ArcSDE將空間數(shù)據(jù)及其相關(guān)的屬性數(shù)據(jù)統(tǒng)一地放到商業(yè)化程度較高的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行管理，同時(shí)采用開(kāi)放策略，提供了開(kāi)放、靈活、健全的API，開(kāi)發(fā)人員可將空間數(shù)據(jù)檢索和分析功能集成到他們的應(yīng)用工程中去。這就使得海量空間數(shù)據(jù)的管理獲得了一種比較理想的模式，并且使得在廣域網(wǎng)上以真正的Client/Server計(jì)算模式提供空間數(shù)據(jù)訪問(wèn)服務(wù)、面向多用戶環(huán)境成為可能。

ArcSDE的優(yōu)點(diǎn)：數(shù)據(jù)庫(kù)連接配置選擇多樣性、空間數(shù)據(jù)表述、數(shù)據(jù)庫(kù)可移植性、應(yīng)用程序可移植性、數(shù)據(jù)完整性、提供應(yīng)用編程接口、應(yīng)用軟件和開(kāi)發(fā)工具；ArcSDE是允許通過(guò)ESRI公司的GIS軟件——ArcInfo，ArcEditor，ArcView，和ArcIMS直接連接空間數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)接口。這些應(yīng)用軟件和它們的綜合開(kāi)發(fā)工具提供了一個(gè)創(chuàng)建、管理和使用空間信息的完整框架。ArcSDE也支持直接從AutoCAD和Microstation到空間數(shù)據(jù)庫(kù)的接口。

5.2 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的存儲(chǔ)方案

城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)是空間型的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)類(lèi)型復(fù)雜，必須采用大型商用的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀和類(lèi)似工程的實(shí)例，推薦使用Oracle關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)；一方面使用oracle關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理空間數(shù)據(jù)庫(kù)成功的案例較多；另一方面國(guó)內(nèi)在使用。Oracle關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理空間數(shù)據(jù)庫(kù)方面積累了許多經(jīng)驗(yàn)，這有助于城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)和管理。

ArcSDE能夠與RDBMS協(xié)同工作，提供了空間數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、查詢和管理的解決方案。其中，RDBMS負(fù)責(zé)在關(guān)系表中物理地存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，ArcSDE則負(fù)責(zé)為前端的GIS解釋數(shù)據(jù)表中的這些數(shù)據(jù)。因此，采用ArcSDE與oracle相結(jié)合的方式，是城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)與管理的合適方案。用ArcSDE管理空間數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)體存放于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)Oracle中，由Oracle實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)空間數(shù)據(jù)引擎ArcSDE訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并提供相應(yīng)的客戶端應(yīng)用。

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第7篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施管理范文

【關(guān)鍵詞】建筑裝飾；技術(shù)控制；工程管理

1 建筑裝飾裝修的市場(chǎng)現(xiàn)狀

1） 繁榮的裝飾市場(chǎng)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 老百姓收入的提高， 房地產(chǎn)市場(chǎng)異常火爆， 現(xiàn)代人對(duì)居住環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)要求，以及裝飾材料市場(chǎng)普遍多元化等原因， 推動(dòng)了裝飾業(yè)的全面發(fā)展， 并且創(chuàng)造了無(wú)限的商機(jī)。2） 裝飾行業(yè)法律、法規(guī)的不斷完善逐步規(guī)范裝飾業(yè)。3） 裝飾企業(yè)自身素質(zhì)的不斷提高， 加大了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。4） 業(yè)主法律意識(shí)提高。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加大， 促使許多業(yè)主法律意識(shí)不斷提高， 用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益， 讓投資真正達(dá)到良好的效果， 并為之創(chuàng)造最大限度的價(jià)值。

2 裝飾企業(yè)的定位及發(fā)展方向

2. 1 定位標(biāo)準(zhǔn)

1） 企業(yè)資質(zhì)。現(xiàn)在許多招標(biāo)書(shū)中明確要求資質(zhì)， 如國(guó)家一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)才有資格參加投標(biāo)， 所以要求企業(yè)特別重視提高自身資質(zhì)。2） 高品位工程的招標(biāo)。主要參與一些國(guó)家重點(diǎn)工程， 投資到位， 規(guī)模大的項(xiàng)目， 如農(nóng)業(yè)、旅游等開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目， 扶貧工程， 希望工程等。這就要求裝飾企業(yè)只有編制規(guī)范化和高質(zhì)量的商務(wù)標(biāo)書(shū)、技術(shù)標(biāo)書(shū)才能有把握中標(biāo)。3） 管理人員。企業(yè)管理人員特別是中高級(jí)管理人員必須知識(shí)化、年輕化， 同時(shí)企業(yè)要給管理者創(chuàng)造良好的環(huán)境及與工作成效掛鉤的待遇， 充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性， 并形成強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神，使企業(yè)產(chǎn)生更大活力， 創(chuàng)造更大價(jià)值。4） ISO 9000 質(zhì)量體系認(rèn)證。裝飾企業(yè)應(yīng)按照I SO 9000 質(zhì)量體系要求為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)， 并在此基礎(chǔ)上持續(xù)改進(jìn)， 做到更好。5）工程質(zhì)量安全。

2. 2發(fā)展方向

1） 裝飾工程是建筑工程的一個(gè)分部工程， 作為一個(gè)點(diǎn)可以為其他行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。2） 參與一些大型房地產(chǎn)項(xiàng)目的配套服務(wù)， 如前期樣板房的設(shè)計(jì)、施工， 后期高品位的家裝。3） 積極參與政府開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目， 以提高企業(yè)知名度， 創(chuàng)造社會(huì)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3建筑裝飾裝修工程技術(shù)控制的要素

3.1 裝飾工程的進(jìn)度（ 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）

1） 工程進(jìn)度計(jì)劃表。2） 材料進(jìn)場(chǎng)明細(xì)表， 各種材料進(jìn)場(chǎng)表，自檢和業(yè)主驗(yàn)收時(shí)間表。3） 各工種人員進(jìn)場(chǎng)安排表。4） 隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)間表。5） 各單項(xiàng)工程階段檢驗(yàn)及驗(yàn)收時(shí)間表。

3. 2 裝飾工程的質(zhì)量

1） 現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘察資料及原始設(shè)計(jì)圖紙。2） 施工圖包括節(jié)點(diǎn)圖， 特殊工藝說(shuō)明圖， 各單位工種之間配合工作如預(yù)留檢修口方案等。3） 施工組織設(shè)計(jì)， 施工場(chǎng)地平面使用說(shuō)明。4） 主要工序、施工方案及用材一覽表， 尤其是防水、防潮、防腐方案。5） 技術(shù)班組和各工種負(fù)責(zé)人及管理人員安排一覽表。6） 分包工程及各分包單位資質(zhì)一覽表（ 應(yīng)附說(shuō)明資料） 。

前兩項(xiàng)工作雖然同施工隊(duì)伍的關(guān)系不大， 但問(wèn)題往往就出現(xiàn)在這里。許多工程項(xiàng)目常有這種情況： 施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)了， 發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位確定的洗手間位置沒(méi)有給排水管道， 或者建筑單位提供的電源與設(shè)計(jì)不符， 需重新設(shè)置配電房等， 造成不必要的成本加大。因此， 施工前的實(shí)地勘察和審查施工圖非常重要。另外， 由于目前設(shè)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊， 對(duì)施工工藝和材料的應(yīng)用尤其是一些特殊做法也不十分準(zhǔn)確， 這就需要施工人員同設(shè)計(jì)師多溝通， 而不要一意孤行的去改變材料或改變做法。

3. 3 裝飾工程的投資

1） 設(shè)計(jì)階段控制。裝飾效果論證、功能論證、圖紙深度審核。

2） 施工階段控制。它包括材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、等級(jí)及材料樣板的封存一覽表； 主材進(jìn)場(chǎng)自檢和業(yè)主的確認(rèn)； 工序的合理安排和人員的合理調(diào)用； 備料的準(zhǔn)確和材料的合理利用。

裝飾施工合同簽訂之后， 應(yīng)該說(shuō)工程項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)基本有了90%的底數(shù)， 以上環(huán)節(jié)的施工階段決定了工程的成本。有些企業(yè)通過(guò)偷工減料來(lái)降低工程成本， 這樣勢(shì)必降低工程質(zhì)量， 損害公司形象， 最終得不償失。在施工前， 業(yè)主的確認(rèn)和理解設(shè)計(jì)意圖非常重要， 因此， 施工前同業(yè)主之間的溝通是必不可少的。

3. 4 對(duì)裝飾工程信息的管理

裝飾工程的信息管理， 具體的說(shuō)就是要做好施工日記， 總結(jié)以上各種施工的自檢和驗(yàn)收記錄、整理工作。這樣既可以隨時(shí)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資的原計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比， 隨時(shí)調(diào)整施工組織計(jì)劃， 又可以預(yù)先解決可能出現(xiàn)的特殊問(wèn)題， 更能在出現(xiàn)施工紕漏時(shí)， 找出問(wèn)題的原因并及時(shí)得到解決。同時(shí)， 通過(guò)文字上的信息交流，也可以加強(qiáng)同業(yè)主之間的了解和信任， 為后續(xù)的合作打下基礎(chǔ)。

3. 5 配套專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量

裝飾工程的配套專(zhuān)業(yè)包括給排水工程、強(qiáng)電和弱電工程、消防工程及空調(diào)安裝。雖然裝飾工程具有它的獨(dú)立性， 但它同各配套專(zhuān)業(yè)的施工是一個(gè)整體。有些工程業(yè)主可以讓一家裝飾工程公司總承包， 對(duì)一些大型的裝飾工程， 則由幾家專(zhuān)業(yè)施工單位共同完成。因此， 相互的合作是非常重要的。同時(shí)， 對(duì)一個(gè)裝飾工程的項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)講， 他的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是有限的， 但各專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量控制點(diǎn)必須知道。

就配套專(zhuān)業(yè)來(lái)講， 除了同裝飾工程有其共性之外， 必須做好以下工作： 隱蔽工程驗(yàn)收及各種記錄， 管道埋件隱蔽驗(yàn)收記錄， 設(shè)備安裝、調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)、試驗(yàn)檢驗(yàn)記錄和報(bào)告， 材料、設(shè)備產(chǎn)品出廠合格證及出廠檢驗(yàn)報(bào)告， 進(jìn)口材料設(shè)備商檢證， 產(chǎn)地證， 分部工程質(zhì)量評(píng)定匯總表， 竣工圖。對(duì)單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程的控制， 都應(yīng)要求施工管理人員做好各項(xiàng)記錄并且達(dá)到質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)， 由此， 整個(gè)裝飾工程的施工質(zhì)量就得到了量的控制。

4 建筑裝飾企業(yè)管理逐步規(guī)范化

1） 市場(chǎng)研發(fā)部。收集市場(chǎng)信息， 研究、策劃創(chuàng)品牌意識(shí)， 編制高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)， 編制公司的形象策劃， 靈活的談判運(yùn)作以及溝通的能力。2） 設(shè)計(jì)部。提供優(yōu)秀的設(shè)計(jì)作品， 積極和業(yè)主溝通， 處理整改方案， 參與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。3） 質(zhì)量保證部。為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)， 包括事前承諾服務(wù)， 事中過(guò)程服務(wù)， 事后回訪服務(wù)。檢查保證施工質(zhì)量安全， 完善檔案資料， 提供預(yù)控措施。4）項(xiàng)目管理部。負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度以及檔案資料。調(diào)動(dòng)資源（人力、設(shè)施、工作環(huán)境、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），確保優(yōu)良工程、零安全事故及隱患， 對(duì)質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)。

5 目前裝飾企業(yè)存在的不足

1） 形象設(shè)計(jì)包裝意識(shí)不足， 像其他產(chǎn)品一樣， 裝飾企業(yè)也需要包裝。2） 施工檔案編制不規(guī)范、不完整， 竣工不能結(jié)算。3） 企業(yè)高、中級(jí)管理人員素質(zhì)參差不齊， 人員高度短缺， 創(chuàng)品牌意識(shí)差， 工作效率低。4） 對(duì)顧客沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)， 不承諾、不尊重、不回訪， 沒(méi)有使顧客體驗(yàn)到“至上”的感覺(jué)。5） 施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有體現(xiàn)文明施工， 材料無(wú)端浪費(fèi)現(xiàn)象較多， 沒(méi)有成品保護(hù)措施。6） 缺乏有效的管理制度， 只是一種簡(jiǎn)單管理過(guò)程的控制， 不求過(guò)程的結(jié)果。7） 沒(méi)有建立有效的勞動(dòng)保障體制， 人員待遇低， 沒(méi)有凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神， 不能達(dá)到持續(xù)改進(jìn)， 不斷提高的目的， 更談不上創(chuàng)品牌及企業(yè)文化。

裝飾企業(yè)應(yīng)逐步建立ISO 9000， ISO 14001 和OHSAS 18001三項(xiàng)認(rèn)證質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)要求， 全員參與， 為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 嚴(yán)格管理， 實(shí)現(xiàn)合同承諾， 并達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的， 確保質(zhì)量方針及目標(biāo)的完成。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施管理范文

橋梁景觀設(shè)計(jì)在滿通承載的同時(shí)，更重要的是滿足橋梁美學(xué)的要求，其包括橋梁自身與周?chē)h(huán)境在內(nèi)的總體美學(xué)設(shè)計(jì)。在凱文?林奇的《城市形態(tài)》理論中我們知道要評(píng)估城市的性能，通常要參考它的空間形態(tài)。對(duì)于在城市公共空間景觀系統(tǒng)中的立交橋節(jié)點(diǎn)景觀系統(tǒng)而言，也同樣具備這樣的空間景觀特征，或者說(shuō)，一個(gè)好的立交橋節(jié)點(diǎn)景觀所應(yīng)該具備的總體特征要求，正是這些與之融為一體的橋下附屬空間景觀特征使一個(gè)立交橋節(jié)點(diǎn)成為城市意象中的重要部分。

從立交橋附屬空間景觀特性方面出發(fā)可以從景觀功能的多重性、景觀形態(tài)的多變性、景觀形態(tài)的多樣性、景觀時(shí)空的多元性四個(gè)方面。

一、景觀功能的多重性

立交橋附屬空間“景觀功能的多重性”是由“景觀主體的多樣性”以及“主體需要的多樣性”決定的。首先，景觀使用的主體是人，所以景觀的構(gòu)建，首先要遵循以人為本的原則。景觀首先要滿足車(chē)行順暢使用的功能需求。此外，立交橋在滿足車(chē)行交通順暢的同時(shí)，橋下附屬空間在環(huán)境允許的情況下還應(yīng)有效加以利用。

二、景觀生態(tài)的多變性

鑒于城市立交橋的固有性、特殊性，其附屬空間被規(guī)劃為綠地的使用性在各個(gè)城市都較為多見(jiàn)。城市立交橋附屬空間綠地在城市綠地系統(tǒng)特別是城市道路綠地中具有重要地位。其景觀的生態(tài)性不容忽視，但是立交橋附屬空間的景觀生態(tài)卻因?yàn)闃O易受到干擾而存在一定的多變性特征。立交橋附屬空間景觀生態(tài)系統(tǒng)所受到的干擾主要表現(xiàn)在自然干擾和人為干擾兩個(gè)方面。自然干擾是指無(wú)人為活動(dòng)介入的自然環(huán)境條件下產(chǎn)生的干擾，包括大氣干擾地質(zhì)干擾和生物干擾等等。人為干擾指的是由于人類(lèi)生產(chǎn)、生活和其他社會(huì)活動(dòng)形成的干擾體對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)施加的各種影響。

三、景觀形態(tài)的多樣性

立交橋附屬空間的空間形態(tài)會(huì)因?yàn)槭艿搅⒔粯蜃陨斫Y(jié)構(gòu)形式的影響而呈現(xiàn)為一定的多樣性，除了立交橋結(jié)構(gòu)形式的不同會(huì)促成空間形態(tài)的多樣性外，不同的地形地貌特征也會(huì)使得立交橋附屬空間的形態(tài)呈現(xiàn)為不同的狀態(tài)。至于立交橋附屬空間中具體的建筑物、構(gòu)筑物、景觀小品雕塑以及植被的形態(tài)，則更會(huì)因?yàn)榈匦蔚孛病夂蛞约暗赜蛭幕戎T多因素的影響而呈現(xiàn)為不一而足的多樣性。

四、景觀時(shí)空的多元性

1.時(shí)間存在的多維性：立交橋附屬空間景觀的時(shí)間存在的多維性主要體現(xiàn)在：①一年四季中不同的景觀“季相”變化；②一日早、中、晚中不同的景觀“時(shí)相”變化；③人與景基于時(shí)間而產(chǎn)生的相對(duì)位移所導(dǎo)致的景觀“位相”的變化；④由于時(shí)間(如年齡)更替而出現(xiàn)的人的心理、意識(shí)變動(dòng)所引起的對(duì)景觀認(rèn)知和感受的“心相”變化等四個(gè)方面。

2.空間存在的多維性：立交橋附屬空間景觀在空間上的多維性主要多類(lèi)型空間以及空間功能的復(fù)合存在上。

立交橋下附屬空間設(shè)計(jì)的原則還應(yīng)考慮到從以人為本出發(fā)，做到保持生態(tài)持續(xù)，堅(jiān)持構(gòu)一個(gè)景觀設(shè)計(jì)的成敗、水平的高低以及吸引人的程度，就看它在多大程度上滿足了人類(lèi)戶外環(huán)境活動(dòng)的需要，是否符合人類(lèi)的戶外行為需求。所以，考慮大眾的思想、兼顧人類(lèi)共有的行為，是城市立交橋地段景觀設(shè)計(jì)的基本原則。當(dāng)今，在以機(jī)動(dòng)車(chē)為主要交通工具的城市中，大力建設(shè)人性化的立交橋地段景觀，就已經(jīng)體現(xiàn)了人類(lèi)對(duì)自身價(jià)值的肯定。

城市環(huán)境中那些具有歷史意義的場(chǎng)所往往給人們留下較深刻的印象，也為城市建立獨(dú)特的個(gè)性奠定了基礎(chǔ)。城市立交橋地段空間作為城市中重要的公共空問(wèn)，它可以反映出一個(gè)城市的特有景觀和面貌，表現(xiàn)出城市的氣質(zhì)和性格，因此城市立交橋地段景觀是一個(gè)城市最有力、最精彩的高度概括，它的個(gè)性直接關(guān)系到城市的個(gè)性。城市立交橋地段景觀個(gè)性的體現(xiàn)來(lái)自于每個(gè)城市不同歷史背景，不同的地形和氣候，城市居民不同的生活觀念和習(xí)慣，其景觀設(shè)計(jì)就是要通過(guò)對(duì)具有共性的景觀要素的設(shè)計(jì)與把握，把這些具有個(gè)性的文化含義體現(xiàn)出來(lái)。由此看來(lái)，城市立交橋地段景觀設(shè)計(jì)要尊重歷史、繼承和保護(hù)歷史遺產(chǎn)，構(gòu)建有特色的地域景觀，同時(shí)也要向前發(fā)展。在探尋傳統(tǒng)文化的同時(shí)。更要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代的要求，以地域文化為基礎(chǔ)，構(gòu)建獨(dú)具特色的環(huán)境景觀。成都人南立交橋下空間景觀就體現(xiàn)了濃厚的民族文化。老成都的縮影在人南立交橋下已經(jīng)佇立經(jīng)年，那些更多從兒童的視角來(lái)交代老成都的雕塑，讓人總在橋下的悠閑時(shí)光和橋上的高速穿梭中恍然隔世。選那么個(gè)空閑，泡一杯閑茶，看過(guò)客匆匆，在人南立交橋下，沒(méi)有圍墻的老成都民俗“博物館”里消遣一天，于現(xiàn)代中玩味古雅，體驗(yàn)別樣的時(shí)光交錯(cuò)。

越來(lái)越多的城市公共空間已經(jīng)習(xí)慣于用綠化來(lái)裝點(diǎn)、塑造景觀。在城市立交橋附屬空間景觀設(shè)計(jì)中所應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，運(yùn)用規(guī)劃設(shè)計(jì)的手段，結(jié)合自然環(huán)境，使規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)境的破壞性影響降低到最小，并且對(duì)環(huán)境和生態(tài)起到強(qiáng)化作用，同時(shí)還能夠充分利用自然可再生能源，節(jié)約不可再生資源的消耗，是當(dāng)今各個(gè)城市采取的有效使人能更加親近自然手段。在城市立交橋地段景觀設(shè)計(jì)中要崇尚自然、追求自然、力求人與自然的高度融合，盡量加強(qiáng)自然景觀要素的運(yùn)用，恢復(fù)和創(chuàng)造城市中的生態(tài)環(huán)境。

第9篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施管理范文

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的思考

 

【摘要】本文結(jié)合目前昆明市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)實(shí)際，探討新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

【關(guān)鍵詞】市政  基礎(chǔ)設(shè)施  質(zhì)量監(jiān)督 管理

 

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程關(guān)系公共利益與公共安全，工程項(xiàng)目往往具有規(guī)模大、工期緊、社會(huì)關(guān)注程度高、工程質(zhì)量要求高和影響因素多且復(fù)雜等特點(diǎn)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)管涉及建設(shè)各方主體，必須采取有效管理模式，確保“三高”、“三精”、“三化”精品工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)到建設(shè)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，工程質(zhì)量的控制及監(jiān)督管理尤為重要，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須突出監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督模式，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，確保工程質(zhì)量。

1 強(qiáng)化監(jiān)管方式。對(duì)所有的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，嚴(yán)格按照“八個(gè)百分之百”的要求，選擇高資質(zhì)、高水平、實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位。建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)審查等各項(xiàng)制度，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程都要堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格審查，從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。

2 強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，建立質(zhì)量監(jiān)管閉合體系，以嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理和檢測(cè)等各方主體建設(shè)行為的監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)工程實(shí)體的關(guān)鍵部位和工序進(jìn)行監(jiān)管。組織開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量巡查，大力推行關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)警提示制、首檢制和轉(zhuǎn)序驗(yàn)收制、重要環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制，積極探索質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高質(zhì)量監(jiān)管及服務(wù)水平。

3 狠抓施工單位的質(zhì)量保證體系，促使施工單位不斷提高工程質(zhì)量意識(shí)。必須促使施工單位加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系。強(qiáng)化施工單位質(zhì)量管理機(jī)制,建立健全質(zhì)量管理體系。要求施工單位嚴(yán)格制定質(zhì)量管理責(zé)任制,做到獎(jiǎng)懲分明,把工程質(zhì)量與職工工資掛鉤,使工程建設(shè)職工有責(zé)任感,加強(qiáng)施工單位自檢,把好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。

4 嚴(yán)格監(jiān)理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理作用

工程的監(jiān)理是保證和提高工程質(zhì)量的重要手段,也是三級(jí)質(zhì)量保證體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理工程師必須具備較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),懂技術(shù)、懂管理、懂法律,與其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程師相比知識(shí)面更寬,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更為豐富。必須嚴(yán)格按照監(jiān)理合同要求對(duì)監(jiān)理人員和檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理水平。在監(jiān)理工作計(jì)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則中,明確監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限,使得監(jiān)理工作有法可依、有章可循。同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)理的工作程序,并定期對(duì)他們的工作進(jìn)行檢查、考核,對(duì)不合格的監(jiān)理及時(shí)清理更換。只有這樣才能在管理工作中充分發(fā)揮作用,才能做到促進(jìn)費(fèi)用、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5 建立建全不良行為登記制度和信譽(yù)綜合評(píng)價(jià)制度。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定不良行為登記制度和信譽(yù)綜合評(píng)價(jià)制度。不良行為登記、信譽(yù)綜合評(píng)價(jià)可定期或不定期地在網(wǎng)上、建設(shè)服務(wù)中心等媒體公布。將不良行為登記、信譽(yù)綜合評(píng)價(jià)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位準(zhǔn)入與清出的一項(xiàng)考核指標(biāo)。

6 結(jié)語(yǔ)