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關鍵詞:企業合并 合并財務報表 母公司
現代大公司的形成和擴展往往借助于聯營與合并。一家公司可能基于種種目的,如,為了建立原料供應基地,開辟或占領產品市場,實行多樣化經營,獲取稅收優惠等,而去兼并或控制其他公司。在這種情況下,一套綜合反映集團整體財務狀況、經營業績及未來前景的合并報表對集團的各類信息使用者來說不僅相關而且必要。
一、企業合并與合并財務報表
企業合并是指企業為了達到某種經營目的,通過兼并、控股等形式控制和操縱其他企業生產經營活動的行為。企業合并主要包括吸收合并、創立合并和控股合并三種形式。
在控股合并的情況下,控股企業與被控股企業法人資格仍然存在,均為獨立的法律主體,各自從事生產經營活動,分別編制自身的財務報表。但由于它們之間存在控股關系,在生產經營和財務決策上控股企業可以對被控股企業實施有效控制,因此,從經濟意義上看,控股企業與被控股企業事實上已成為一個整體,為了反映這一整體的財務狀況和經營成果,需要編制一套合并財務報表。
總之,企業合并與合并財務報表有一定的聯系,但兩者并不是必然的關系。企業合并可能導致合并財務報表問題的出現,但并非任何企業合并都需要編制合并報表。只有在控股合并的情況下,才存在合并財務報表問題,才需要編制合并財務報表。
合并財務報表是以母公司為核心,將整體企業集團視為一個經濟實體,以組成企業集團的母公司和子公司的個別財務報表為基礎編制的、綜合反映集團經營成果和財務狀況及其變動情況的報表。
在控股經營情況下,由于母、子公司都是獨立的法人實體,它們分別編制自身的財務報表,集團的最高管理當局為了解公司的整體經營情況,就需要將控股公司(或稱母公司)與子公司的財務報表進行合并,通過合并財務報表提供綜合信息。同樣,就集團外部信息者(如投資者、債權人、金融機構、政府部門等)而言,為了避免企業集團利用對子公司的控制關系,通過內部交易、轉移價格等手段人為操縱集團利潤,也要求其編制合并財務報表。在計算企業集團整體財務成果時,不按照合并基礎提供的信息將具有極大的誤導性。
雖然合并報表可以向集團內部及外部信息使用者提供相關信息,但亦有其局限性,包括:
第一,合并報表提供的是企業整體的財務狀況與經營成果信息,對于個別公司則缺乏詳細資料。某些報表使用者如比較關心企業短期償債能力的短期債權人,便無法從合并報表中取得所需的相關信息。
第二,若組成集團的各家企業從事不同的行業,則合并報表所提供的財務比率在用途上會有所限制。因此,報表使用者在評估集團經營業績時,首先需注意據以比較的對象是否處在同一行業。
第三,子公司的債權人或股東對母公司的財產或利潤不具有要求償還或共同分享的權利,合并報表對這些人而言意義不大。
鑒于上述缺陷,某些報表使用者往往要求企業提供個別公司的財務報表或提供按行業特點、地區分布編制的分部報告,以便評估集團公司真實的財務狀況和經營業績。
二、合并理論的比較
合并財務報表的編制把企業集團假設為單一的會計主體。在確定這種主體的界限時,有必要提出下列問題:關于該主體的信息向誰提供?提供這種信息的目的何在?哪些被投資企業應當納入合并范圍?采用的合并方法是否恰當等等。這些問題的解決,在很大程度上依據于編制合并財務報表所采用的理論。根據不同的合并理論,其確定的合并范圍和選擇的合并方法將各不相同。目前國際上通行的合并理論主要有以下幾種:
(一)母公司理論
母公司理論認為:合并財務報表是母公司報表的擴展,其基本編報目的是從母公司股東的角度出發,為母公司股東的利益服務。
根據這個觀點,合并凈收益應屬于母公司股東的利益,少數股東收益視作一項費用予以扣除。至于少數股權,則是按照少數股東持有子公司權益的份額計算并作為負債列示。母公司占子公司凈資產的份額用公允市價計算,而少數股權擁有的子公司凈資產部分則延用子公司的賬面價值。商譽僅列示屬于母公司的部分,屬于少數股權部分則不予以列示。公司集團內部銷售形成的未實現利潤僅按母公司持有股權的百分比抵銷,屬于少數股東的部分,則認為已實現,不予抵銷。
(二)實體理論
實體理論認為:母子公司從經濟實質上說是單一個體,合并財務報表應從整個企業集團的角度出發并為全體股東(包括控股股東和少數股東)的利益服務。因此,合并凈收益應屬于企業集團全部股東的收益,要在多數股權和少數股權之間加以分配。同理,少數股權是整體企業集團股東權益的一部分,應與多數股權同樣列示。子公司所有凈資產均按公允市價計量。商譽按子公司全部公允價值計算列示。另外,所有內部交易產生的未實現利潤都應100%在合并時抵銷。
實體理論對多數股東與少數股東一視同仁、同等對待的做法,能夠較好地滿足企業集團內部管理人員對財務報表的需要,滿足對整個企業集團生產經營活動管理的需要。然而,現行財務會計實務仍以歷史成本入賬,而實體理論則主張對子公司的凈資產全部采用公允價值計量,不大為實務界接受。當前,我國CAS采用實體理論。
(三)當論
當論的實質是母公司理論和實體理論兩者的綜合。對合并資產負債表中的資產和負債采用母公司理論,即子公司的資產和負債屬于母公司持有股權的部分按公允價值計算,屬于少數股權的資產和負債仍以原賬面價值列示。商譽也僅列示屬于母公司的部分,不列示少數股權部分。子公司的少數股權按子公司賬面價值計算。對于母子公司之間的交易所產生的未實現損益的處理則采用實體觀,全部予以抵銷。在合并資產負債表中,有的公司將少數股權列示于負債項下或列示于負債與股東權益之間,也有列示于股東權益項下的。
參考文獻:
[1] 中華人民共和國財政部.企業會計準則(2006).經濟科學出版社,2006.
外部利益相關者也主要包括三方。首先是政府,其次是社會公眾,再有就是銀行。①政府。國家鼓勵和支持民辦高校的發展,希望民辦高校能為國家教育事業的發展做出應有的貢獻,但是國家同時也對民辦高校起著監督的作用。民辦高校要想健康有序的發展是離不開政府的支持的。尤其是民辦高校資金不足的情況下,更離不開政府的資助,缺少政府的財政資助,民辦高校很難獲得進一步的發展。所以民辦高校應該多和政府部門進行溝通和聯系,為自身的發展創造一個良好的制度環境。②社會公眾。在民辦教育當中社會公眾屬于潛在的利益相關者。當下我國已經進入大眾教育階段,民辦高校只有獲得社會公眾的認可,才能實現可持續發展。所以民辦高校應滿足社會公眾的利益訴求,對學校的教育管理模式進行創新,提高教學質量。③銀行。在民辦高校當中銀行等一些金融機構也屬于潛在的利益相關者。因為這些金融機構可以為民辦高校的發展提供資金,在民辦高校的可持續發展當中發揮著重要的作用。所以民辦高校在經營管理的過程中要重視這些金融機構的利益,要建立合作同盟。
2民辦高校的財務風險
2.1籌資風險。在我國民辦教育政策還不夠完善,社會缺乏捐贈的意識。民辦高校的籌資渠道比較單一,籌資比較困難。我國的資本市場發育的還不夠健全,尤其是舉債過度,銀行貸款失控等現象嚴重。本來進行合理的舉債能夠促進學校的進一步發展,能夠為學校的長遠發展添加動力。但是向銀行進行貸款加大了學校的財務負擔,學校為了還債可能會出現教育資金投入不夠的現象。因此民辦高校應該充分準確的進行收入預期,對自身的能力進行估計,只有這樣才能避免出現籌資風險,如果不加以重視任其發展可能會造成辦學資金缺乏,陷入財務危機最后導致學校破產。
2.2資本運營風險。民辦高校的財務在運行的過程中存在著許多的風險,總結起來可以歸納為以下幾點:第一,最近幾年全球經濟發展緩慢,通貨膨脹日益嚴重,這就導致民辦高校的生源日漸減少,畢業生就業困難,這些現象的出現使學校的收入大為減少,學校缺少辦學啟動資金。第二,許多民辦高校盲目追求辦學規模,因此采用一些正當或不正當的手段擴大招生規模,這就使得學校把有限的資金全部用來進行招生和修建校舍上,對于教育資金的投入嚴重不足。這些民辦高校為了吸引學生前來就讀,不惜進行價格戰,允許學生拖欠學費,這就使得學校的資金周轉出現問題。第三,國家對于民辦高校的監管力度不足,一些民辦高校存在亂收費,提前收費和挪用教學費用的現象。第四,大部分的民辦高校都屬于家族企業,所以普遍存在著假公濟私的現象,學校不能將學校資金用在學生教育上。比如,學校的投資者將親屬安排到學校的非教學崗位上,增加了學校的財政負擔,導致學校辦學效益降低。
3基于利益相關者的民辦高校管理策略
3.1明確財務管理目標。民辦高校雖然屬于私人舉辦的學校,但也應該堅持非營利性本質。我國的民辦高校在制定財務目標的時候,首先要做到的就是堅持公益,把握好國家的“扶持與獎勵”原則,要先想到能夠產生的社會效益,而不是首先想到學校辦學所能夠產生的結余,民辦高校應該努力保證教育成本支出,提高教育質量,只有這樣才能實現可持續發展,得到社會的認可。
3.2擴寬資金來源。民辦高校的長遠發展實際上離不開政府的支持,因此學校應努力爭取政府支持,獲得資金補助。我國的公立學校辦學所需要的經費大多來自于政府撥款,而大約80%的民辦高校卻沒有得到政府一點的財政支持,即使有的民辦高校獲得了財政支持,也僅限于減免稅收和土地優惠等。政府不提供直接的財政支持使得民辦高校面臨著巨大的資金壓力,這就限制了學校的招生規模,限制了教師待遇的提高,限制了學生的助學貸款。阻礙了學校的可持續發展。因此民辦高校應盡最大的努力去爭取政府財政的直接支持,只有這樣才能提升辦學地位,得到進一步的發展。
3.3完善內部控制制度。民辦高校應當重視廣大師生的主體地位,全面發揮教師的監督作用。學校教師素質的高低決定了學校未來的發展前途,教師是學校最寶貴的人力資源,學校的教學和科研離不開這些教師的參與,民辦高校應該對教師足夠的重視。學生的學費是民辦高校最主要的收入來源,學生素質的高低代表了學校辦學水平的高低。所以教師和學生在民辦高校當中都占據著十分重要的位置,學校應該充分調動他們的積極性,使他們參與到對學校的監督行動中來,賦予學生會和工會新的職能,使這些組織能夠充分反應師生的真實意愿。
4結語
關鍵詞:財務管理;稅收籌劃;
相關性如今,大部分企業中,生產與經營的各個環節都涉及財務管理方面的知識,財務管理已然成為企業管理中不可缺少的一部分。稅收則是企業制定財務決策的主要考慮因素之一,其對企業實現資源利用最大化產生一定的影響。
一、財務管理和稅收籌劃的相關性
(一)稅收籌劃與財務管理目標的層次遞進性
稅收籌劃是企業理財行為中的一種。從專業學科方面研究,稅收籌劃為稅務會計和財務學建立了一座橋梁,屬于邊緣性學科。而從其目的及其作用方面研究,稅收籌劃可劃歸為財務學研究領域。事實上,作為企業財務管理的手段之一,稅收籌劃對財務管理的各個環節均有影響。稅收籌劃的方案設計,方式選擇及具體實施都將財務管理目標視為中心,并以此為基礎建立,即企業財務管理目標直接決定了稅收籌劃的目標。現今理論界對針對稅收籌劃的目標提出多種觀點,較為合理的觀點是稅收籌劃目標具備層次性,即企業所制定的稅收籌劃方案在實現企業資源利用最大化這一主要目標的同時,還能實現多元化目標,但目標不可與財務管理脫離。
(二)稅收籌劃與財務管理職能的統一性
首先,稅收籌劃作為企業財務管理的主要組成部分之一,是企業決策者利用有關部門所提交的稅收信息,通過相關理論知識,針對銷售對象制定決策的過程。其次,稅收籌劃主要負責財務的規劃及預算,其會受到財務規劃的制約,然而稅收籌劃還需對財務目標服務與負責。最后,企業稅收籌劃無法與財務控制脫離,企業稅收籌劃的實施與落實都需依托企業對財務的控制。
二、基本財務管理理念在企業稅收籌劃中的應用
(一)貨幣時間價值與延期納稅
企業資金運轉時,所用貨幣會伴隨時間的增加而逐漸獲得增值,貨幣所增長的價值被稱為貨幣時間價值,其體現了貨幣價值具有時間性這一特征。企業圍繞貨幣時間價值制定稅收籌劃方案,即進行延期納稅,雖然不能大幅改變企業所需繳納的稅款總額,但是企業在繳稅初期只繳納少量稅款,之后等待貨幣價值提升,在繳稅后期繳納剩余大部分稅款,便能使繳稅金額降低,企業的繳稅壓力也得到緩解。延期納稅主要體現于資產計提折舊法方面,資產計提折舊法共有兩種核算方法:直線法與加速折舊法,其中直線法又以平均年限法為主。我國稅法允許企業選擇資產折舊計算方法以及資產折舊年限,大部分企業還遵循傳統的管理制度,利用平均年限法對固定資產進行折舊計算?,F今,我國稅率按照比例收取,相比平均年限法,加速折舊法更有利于企業資金支出的減少。加速折舊法的運用分為兩步,第一步,企業可以在前期便將折舊費用納入成本計算,并適當提高費用金額,從而使前期所繳納的稅額相應減少,緩解企業繳稅壓力。第二步,企業將企業的折舊費用逐漸減少,以增加企業所需繳納的稅金。從繳稅的結果分析,繳稅金額并未有發生過多變化,然而由于貨幣具有時間價值,則貨幣價值得到提升,企業便可少繳納部分金額。故而,企業在沒有觸犯法律的背景下,應選擇加速折舊法對財務稅收進行管理。
(二)稅收籌劃的成本效益分析
稅收籌劃既然屬于經濟活動,那么在其為企業獲取利潤的同時,企業自然需要支付成本。稅收籌劃由三部分組成:直接成本、機會成本以及風險成本。所謂直接成本,指企業因減少繳納稅額而使人力、物力等產生耗損,主要涉及制定籌劃方案的成本以及方案實施成本。機會成本指企業在面對多種稅收方案時,只選擇其中一種方案,從而舍棄了其他方案為企業帶來的效益。風險成本指企業不能科學合理地設計籌劃方案,從而導致籌劃失敗。企業在設計或選取稅收籌劃方案時,必須將經濟效益作為基本原則,無論是企業籌劃方案的選擇,還是籌劃方式的選擇都應遵循這一原則。企業在設計籌劃方案時,共有兩種方法供其選擇:一種是通過支付稅務金額,向其咨詢如何進行稅收籌劃,對稅務所提供的方案進行取舍。另一種方法,企業可以專門設置稅收規劃部門,組建隊伍研究如何降低稅收。企業在選取兩種方法時,需對比兩種方法哪種支出的金額較少,同時對比哪種方法的稅收籌劃效率更高。企業設置專職部門,雖然在支出方面要多于咨詢稅收,但專職部門對企業更為了解,對企業發展需負有一定的責任,且公司可對專職部門的員工進行統一管理,這些是稅收所不具備的。因此企業可設立專職部門規劃稅收籌劃方案,從而節約稅收金額??梢?,企業在進行稅收籌劃的相關工作時,必須考慮企業收益與支出的關系。財務管理與稅收籌劃之間關系密切,彼此互相影響,企業如能清楚地了解兩者關系,并加以利用,便能夠使企業的資金周轉更為流暢,從而保證企業能夠穩步持續的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:利益相關者 持續盈利能力 財務周期
財務的管理目標又稱之為理財目標,它是一個企業在組織財務活動的過程中,處理財務關系所需要達到的根本理財目的。財務管理目標的作用:導向作用、激勵作用、凝聚作用和考核作用。因此,財務管理目標決定了整個企業在財務管理過程的發展方向,也決定了一個企業理財的重心,同時也是一個企業財務活動的出發點和最終歸宿,更是企業財務運行的必要驅動力。財務管理目標在很大程度上受到一定社會經濟體制以及傳統企業經營管理模式的影響。在20世紀90年代,很多公司都清醒地認識到了其各利益相關者以及公司所在社會利益的重要性,企業股東的利益不再是他們惟一的追求。
1 從國際零售企業沃爾瑪的經營理念看企業理財觀念的轉化
國際大型零售企業沃爾瑪在過去短短的四十年間里,從美國中部的一家鄉村小雜貨店,迅速崛起并成為全球500強的領軍零售企業,創造了世界零售企業發展的奇跡,現今,沃爾瑪在全球已經擁有4000余家連鎖店和120多萬員工。沃爾瑪的成功,創造了世界零售業發展的奇跡,成為國際零售連鎖經營模式的有力典范,沃爾瑪的成功吸引了世界零售業研究者探究的目光??梢哉f,沃爾瑪的成功經營法則內容是很豐富的,這具體包括一下方面:國際先進的市場營銷觀念,高效的市場運營策略,完美的產品促銷體系,超人性化的人力資源管理模式以及獨特而先進的企業文化等。但從企業的經營理念來考察其企業的理財觀念,沃爾瑪的理念區別于其他零售商的明顯特征就在于:長期推行產品讓利于利益相關者,使企業的利潤趨于合理化。
2 傳統的企業財務管理目標
企業的財務管理目標是現代財務學理論研究的重要內容之一。有關財務管理目標價值取向的問題,理論界和實務界一直存在著不同的看法和觀點。其中主要的看法和觀點有:①企業利潤的最大化③企業股東財富的最大化③公司價值的最大化④企業經理人效用的最大化⑤企業每股收益的最大化⑥企業經濟效用的最大化等等。這些看法和觀點的提出,充分體現著企業經營理念隨著社會經濟發展和各方面體制改革而不斷轉化。
2.1 利潤最大化
企業利潤最大化的觀點源自經濟學理論,很多西方的經濟學家都以利潤的最大化來分析和評價一個企業的日常行為和經營業績,如亞當?斯密,大衛?李嘉圖等經濟學家都認為,利潤的最大化是一個企業的根本目標。在20世紀50年代以前,西方財務界大都把企業利潤的最大化作為企業財務管理的目標,并作為最佳的選擇。早期的利潤的最大化目標為資本主義的發展積累了充足的貨幣資本。但伴隨著西方財務理論的創立,極其企業制度和治理結構的更新和深入開展,利潤的最大化目標其缺陷也越來越凸顯,主要體現在一下幾個方面:①利潤的最大化目標并未充分考慮到利潤實現的時間及資本的時間價值;②利潤的最大化目標通常為一個企業的財務決策帶來一些短期行為,并不顧忌一個企業發展的長遠性;③企業的利潤是一個絕對數,并沒有考慮與投入資本的關系,不能科學地說明一個企業真正經濟效益的高低,難以制定一個企業資本的利用率,不便于同一企業在不同時期,不同企業之間進行橫向的比較;④由于計算成本和確定收入的解釋方法多樣性,企業的利潤界定問題并不能達到統一;⑤企業的利潤只是一個結果性的指標,而不是一個企業發展中的結構性指標,無法真實地反映企業的具體財務狀況。
2.2 股東財富的最大化
股東財富的最大化,通常我們認為:企業的經營者理所應當追求公司股東未來預期收益現值的最大化,它要求在未來一定時期,歸屬企業股東的現金流量要按照企業風險的報酬率的資金成本來進行折算為現值,才能作為股東財富的具體真實的體現。在股份制的經濟條件下,企業股東財富由其所持有的股票數量和股票價格兩個方面而決定。由于股票的市場價格會受預期每股收益的影響,所以,股東財富的最大化能夠在一定程度上反映企業資本的獲利能力,能夠幫助企業克服在追求利潤上的一些短期行為。強調股東的財富最大化,會給公司理財帶來以下幾個風險:①受雇于股東運作公司的企業經營者可能會有他們個人的利益存在,這種利益很有可能會背離企業股東財富的最大化目標②強調財富的最大化,公司有可能會為社會制造大量的成本,然而這些成本支出不能在公司的收入中準確地反映出來。當我們向企業再引入其他兩類利益群體時,這些利益之間的沖突就更加被激化了。首先,企業的員工絕大多數可能很少或者根本不關心股東財富的最大化,他們更加關注對自己提高工資、福利待遇和工作保證等問題。在某種特殊情況下,他們的自身利益有可能會與股東的財富最大化發生最直接的沖突。此外,企業的客戶希望他們所購買的企業商品或售前、售后服務能夠以比較低的價格出售,以便在一定范圍內最大程度的滿足他們的需要,但這樣一來,又可能會與股東的事先期望發生一定的沖突。
3 全新的財務管理目標
根據以上幾種財務管理目標的利弊和國際零售巨無霸沃爾瑪給我們的啟示,可以大膽地推出以下結論:一個企業在理財方面的目標是所有參與集團工作的員工共同作用和妥協的結果,它實際上是一個企業相關的各種利益的中和,因此,我們必須要有一個能夠根好地財務管理目標,以便引領企業的財務活動向穩定健康的方向發展,即在均衡相關者利益的前提下,保持企業盈利的可持續性。支持這個觀點的理由有一下三點:
1.財務管理利潤最大化的提法本身就不夠科學,因為根據哲學上有關理論的觀點,任何事物在發展過程中都是相對矛盾的,要求保證一方利益最大化,勢必會大幅度削減另一方的利益,因此會導致綜合效用降低。只有在均衡的發展的前提下,均衡效益才能達到最大化。
2.在財務管理中,所稱的利益相關者是商業中抽象的“人”的概念,是指影響一個企業生存和發展的所有厲害關系的因素。均衡一切利益相關者的利益,也就是最大限度地減少各利益主體之間因為利益沖突而導致的總體利益下降而帶來的損失。如果利益相關者能夠折中使某一方得不到公正合理的利益分配,就會直接導致企業利益集團之間的沖突加劇,的成本逐漸攀升,最終會導致企業的直接破裂和破產。
3.一個企業保持持續的盈利,是企業持續發展的必要條件。從長遠的角度看,管理者如果能綜合考慮了一個企業的財務風險,善于應對未來變化中一切的不確定性,就有利于為經濟發展和社會進步創造持續的財富。
4 有效實現財務管理目標的對策
在確立了總的財務管理目標之后,怎么從財務的實踐活動中來實現這個目標管理呢?我們注意到了,不管是傳統的財務管理目標,還是全新的財務管理目標,都只是從靜止的層觀點來揭示財務管理的本質,是在某一時點提出的辦法,但一個企業的日常財務管理活動應該是企業對價值創造過程的有效管理,是一個動態的管理活動,與其相一致的是,財務管理的具體目標也應該從動態的層面來提出執行,從逐步完成具體目標來一步步推動總目標的順利實現。盡管所有的企業都具有復雜性和多樣性的特點,和一個人的成長一樣,每個企業都會經歷從孕育、成長、成熟到衰退的企業生命周期。通常,處于不同發展階段的企業,它的具體財務特征和財務要完成的重心是完全不同的。
4.1 財務周期的定義
財務管理的過程是資本金的投入與產出以及企業價值的創造全過程,它既包括籌資、投資、耗資、收回資金、分配以及規劃資金使用等一切財務活動和資本運行的全過程,也包括財務主體之間處理財務關系的行為過程。財務周期是公司整個財務狀況運行及波動的時間周期,實際上也是指公司各要素資本配置極其價值運行的波動周期。財務周期的基本特征在于:首先,財務周期是一個公司要素資本的價值以及其增長率大小的起伏波動。其次,財務周期由時間和速度共同來制約。根據財務周期的運行過程還可以劃分為:財務成長時期、財務擴張時期、公司價值最大時期、財務維持時期、財務衰退和財務低谷時期。
4.2 企業財務周期和企業生命周期的關系
企業的生命周期理論認為:企業的發展過程具有一定的規律性可循,大多數企業的發展可以分為:初創期、成長期、成熟期和衰退期。企業在每個發展階段都有自己獨特的階段特點。管理者雖然不知道將來會發生什么具體的問題,但是,管理者完全可以知道企業當前正處于哪個發展階段,應該采用哪些行之有效的財務管理目標來很好地協調財務活動,而財務周期恰恰就是一個企業生命周期資金運動的抽象概括。
4.3 公司財務周期的基本特征及其公司相應的財務具體目標
企業財務管理是企業管理系統中的一個子系統,所以說有效的財務管理目標應當與企業的最高管理目標保持一致性,這樣,可以便于通過開展財務管AT作,來促進一個企業管理的最高目標的實現。
(1)企業初創及財務成長時期
此階段為一個企業初創之初,一般規模比較小。這個階段,企業的最大目標是在激烈的市場競爭中能生存下來。為了開拓和占領市場,企業往往采用低價或虧本銷售的營銷策略。因此,在這一階段企業需要大量的資金進行運轉,才能保證企業生存下來。
這個階段,企業的財務特征表現為:①公司的實物資產大幅度減少,財務資本的需求加劇,企業的增值能力弱;②財務資本長時間求大于供,資本成本日漸上升,資本投放趨于集中,投資空間比較?。孩萜髽I利潤率低,財務效率低,有時會出現輕微的財務困難;④凈資產收益率往往小于零,在營業活動中現金凈流量一般情況下為負。處于初創階段的企業主要的財務管理活動是籌資,最大限度的籌集企業生產經營所需的資金,因此“現金流量最大化”是這階段最佳的財務管理目標。
(2)企業成長、財務擴張時期
該階段企業已渡過前一階段的陣痛時期,產銷基本趨于穩定。企業的目標是提高企業的核心競爭力,進一步擴大和穩定市場占有率。為此目標通常的做法為增加技術革新的投資,加大市場細分和營銷細分的效用,保持穩定的高額利潤。其財務特征表現為:①企業擁有先進的財務理論,如資本資產定價模型,公司財務博弈和組合投資理論等;②擁有適度的利潤目標,財務節奏加快,財務動作幅度小,頻率高;③企業主要通過財務途徑與競爭對手合作;④凈資產收益率處于上升趨勢,營業活動中現金凈流量穩定。在此階段,企業的主要著眼點是以生產為基礎,以營銷為先導,以財務價值創造為主題,財務管理的重心是擴大銷售收入,加快企業資金周轉,增大企業現金流量。因此,此階段選擇的財務管理目標一般是“銷售收入最大化”。
(3)企業成熟期及、財務維持增值時期
這一階段,企業基本上是步入了“中年期”。內部控制制度都已經完善,產銷保持相對穩定,產品和市場趨于成熟。此時,企業的最大目標是提高企業的規模經濟,在進一步鞏固核心競爭力的基礎上,逐步實現市場的擴張。此時的其財務特征表現為:①投資活動已經成為公司財務的重點,財務結構、財務效率成為公司財務的關鍵;②企業一般處在負債和償債的高峰階段,籌資活動日益頻繁:③企業利潤豐沛,現金流量規??涨皬姶螅髽I的凈資產收益率處于一個基本穩定的水平上。在此階段,企業的生存已不在是主要問題,而最大限度地提高企業的經濟效益成為企業的主要追求的目標。所以,此階段選擇“資本價值最大化”作為財務管理的基本目標。
根據以上所敘述的內容,企業財務周期的不同階段,企業的財務管理目標的選擇是有一定變化的,同時也具有較強的靈活性。每一階段,目標的選擇主要針對每一階段不同的財務特征和企業危機來實行,具體目標逐步的實現,最終將達到均衡利益相關者利益的基礎上,始終要保持企業持續盈利能力的總目標。一直以來,我們主張在均衡利益相關者利益的前提下,保持企業持續盈利能力是企業財務管理目標的主要取向,充分尊重了企業各利益相關者的平等地位。在協調好企業所有者關系,也進一步加強了與債權人的聯系,還能夠創造和諧工作環境和社會環境,增強企業員工對企業產生較強的認同感。在日益競爭激烈的市場經濟環境中,企業必須從樹立全新的財務管理目標入手,不斷提高企業的盈利水平,增強企業自身的活力,在生存中求發展,建立科學嚴密的現代企業公司制度,保證企業可持續性發展。
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秦芬(1987—),女,漢族,湖北荊門人,企業管理研究生,單位:廣東財經大學工商管理學院 ,研究方向:人力資源管理。
摘 要:營改增作為我國經濟轉型的一項重要舉措,自實施兩年多以來,已經初見成效。為促進我國經濟結構調整、提升企業國際競爭力等作出了貢獻。隨著營改增改革步伐的進一步邁進,該政策對企業經營以及財務管理的影響也逐漸顯現出來。基于此,本文對營改增對我國企業財務管理的影響進行了初步探討,并提出一些建議及對策,以期對我國企業有所裨益。
關鍵詞:營改增;財務管理;影響
一、背景概述
自2011年底國家稅務總局和財政部頒布營改增(及營業稅改征增值稅,一下簡稱“營改增”)試點方案以來,營改增已成為當前財務及稅務研究的熱門話題。隨著試點范圍的擴大,營改增的相關規定和制度也在不斷完善。可以說,營改增是我國稅制改革不可避免的發展趨勢。隨著該政策在企業經營運行中的推廣,營改增給企業財務管理帶來的影響也逐漸顯現?,F階段,如何通過解讀營改增政策并對企業財務管理進行規劃,已成為企業現實而緊迫的問題。
二、營改增對企業財務管理的影響
(一)對企業稅負的影響
。營改增的目的之一就是解決營業稅重復征稅的問題,降低企業的稅收負擔。一方面,營改增以后,企業僅在增值環節繳稅,并可以抵扣進項稅額,對于那些進項稅額較多的增值稅一般納稅人,實際稅負減輕。另一方面,營改增以后,很多企業適用的稅率降低,稅負下降。例如,營改增以前,一些小規模納稅人按照5%的稅率繳納營業稅,改革之后,只需要按照3%的征收率繳納增值稅,因而,稅負幅度下降比較大。但是,此次試點仍然出現了實際稅負不降反升的現象。原因是,仍然有相當一部分企業未納入試點范圍,造成很多企業在與供應商的交易過程當中,不能取得增值稅專用發票,不能抵扣進行稅額,但是企業在銷售時仍然要按照全額開具增值稅專用發票,繳納銷項稅額,使得企業的實際稅負增加。這對于那些主要成本為非可抵扣類資產以及勞務的行業來說表現尤為明顯。
(二) 對會計核算的影響
。首先,“營改增”后,稅種發生了變化,伴隨的會計核算科目和方法也會發生變化。在營業稅體制下,企業僅僅根據收入額乘以適當的稅率計算繳納營業稅,而營改增后,企業就要分開核算銷項稅額以及可以抵扣的進項稅額,那么企業必然就要設置應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)、應交稅費——應交增值稅(進項稅額)、未交增值稅等會計科目。當期的應納增值稅稅稅額為當期銷項稅額與進項稅額之差。不僅如此,由于價內稅與價外稅的區別,營改增后,相關收入和成本以及稅金也發生了變化。例如,營業稅體制下的主營業務收入為含稅收入,而營改增后變為非含稅收入?;诖耍髽I財務管理有必要根據需要作出相應的調整。
其次,非試點地區與試點地區在會計核算上也存在差異。由于目前營改增試點范圍的局限性,只是選擇“部分地區先試點、后推廣”的做法。這就給那些經濟活動涉及領域廣的跨地區經營的企業在會計核算方面帶來了困難。這些企業需要在非試點與試點地區之間不同的稅種問提方面進行調整和銜接,這種兩稅并行的情況,加大了企業會計核算的難度。
(三) 對服務業定價機制的影響
。服務業的定價機制靈活多樣,影響服務價格的因素也較多。因此,營改增對服務業稅收的變化也可能會對服務價格的制定產生影響。以廣告業為例,在實施營改增前,廣告業適用于5%的營業稅,假如一項業務收費200元,扣除10元的營業稅后凈收入是190元(暫不考慮其他附加稅費)。實施營改增后,假設同一項服務按照6%的征收率計算繳納增值稅,要想同樣獲得190元的凈收入,那么理論上服務價格就要提高到201.4元(201.4-201.4*(1+6%)/6%=190)。但是,至于企業是否能夠提高價格,提價后客戶是否能夠接受,即使客戶接受,他們會不會以此為借口向企業要求一些額外的附加條件。這些都取決于該企業對市場的影響力,該行業的市場競爭性、業務細分狀況、企業營銷戰略等等諸多因素,提價并非易事。
(四) 對發票管理的影響
。營改增后,稅改企業相關發票種類發生了變化,相應地給發票管理帶來了新的變化。例如,在原來的營業稅體制下,服務類企業只需根據營業額開具服務業稅務發票。營改增后,由于增值稅存在購進抵稅的進項稅額,因此,要根據增值稅一般納稅人和小規模納稅人區分增值稅專用發票和普通發票。一方面,專用發票反映了經濟業務的實質,具有完稅憑證的作用。另一方面,由于具有抵稅的作用,增值稅專用發票將產品從最初的生產到最終的消費各個環節銜接起來,體現了稅收的穩定性和聯系性?;诖?,國家對增值稅專用發票的取得、使用和管理等規定更加嚴格。
三、 營改增后企業財務管理的應對策略
自營改增實施以來,絕大多數省市都不同程度的針對該改革過程可能對企業的影響擬定了過渡政策?;谝陨蠈υ圏c企業實施“營改增”后對企業財務管理影響的分析,在此提出以下幾點建議:
(一) 積極合理進行納稅籌劃
?!盃I改增”中包含了很多稅收減免和優惠政策,因此企業財務人員首先要樹立起納稅籌劃意識,積極解讀政策,盡可能科學合理的將企業稅負降到最低。首先,企業應加強對財務人員的素質培養。稅收籌劃需要相關人員熟悉國家稅務政策、稅收理論以及實務知識等,對專業素質要求較高。因此,企業要加強對納稅籌劃人員專業素質的培養,以便其提高專業技能并快速適應稅務籌劃工作。其次,在選擇供應商時,應盡量選擇那些具有一般納稅人資格或者能夠提供增值稅發票的小規模納稅人,這樣才能在貨物或者勞務的購進上,抵扣增值稅進項稅額,達到減稅效果。
(二)轉變企業會計核算方式
。營業稅的會計核算處理較為簡單,但是由于增值稅存在進項稅額可以抵扣的問題,會計處理也變得更為復雜,因此,企業應健全會計核算,以適應營改增的政策改革要求。這就要求企業正確設置增值稅明細賬,嚴格按照有關規定對增值稅相關業務進行會計處理,記錄和生成正確的明細賬,提供準確的稅務資料。在日常的采購和銷售環節,按照專用發票計提稅額。同時由于營業稅和增值稅存在價內稅和價外稅的區別,收入和成本費用在賬務處理上也與原來的記賬核算產生了較大的差異。但是,目前對于按完工進度確認收入何時繳納增值稅以及是否存在重復繳稅的問題,以及應客戶要求退票并重開增值稅發票的問題,還沒有具體、明確的政策。因此,要求企業財務人員實時關注稅收政策的最新動態,與稅務部門保持密切聯系。
(三)健全和優化定價機制
。營改增后,對于試點企業來說服務的定價成為一個非常重要的問題。一方面由于該政策實施的局限性,有些客戶所在地區還未推廣,如果提高勞務價格,他們可能會另選供應商。因此,企業應注重對“營改增”的解讀,充分認識到該政策的內涵,同時結合企業的發展戰略和行業的發展動態,制定與供應商、客戶等利益相關者的談判策略,考慮雙方的切身利益,使企業得到更好的發展。如果條件允許,盡量選擇試點地區的企業進行合作。
(四) 加強對發票的使用和管理
。與普通發票不同,增值稅專用發票的使用和管理情況關乎企業的切身利益,直接影響到企業的稅負水平。因此,專用發票的管理要嚴格遵守發票管理的各項規章制度,制定嚴格的發票管理措施,對發票實行專人專管。在發票的獲得、開具、傳遞和作廢等各個環節都要與普通發票區別開來。例如,發票遺失時,要及時到稅務機關備案。加強對財務人員、項目執行人員、銷售人員等與之相關人員的培訓工作,規范發票的開具流程,防止漏開、虛開等失職給企業帶來的損失。 (作者單位:廣東財經大學工商管理學院)
參考文獻
關鍵詞:農村財會;管理模式;存在問題;解決對策
1農村財務會計管理模式概述
一直以來,農村財務會計管理模式大體可分為兩類,即“村賬村管”和“村賬鄉管”。在“村賬村管”模式下,由本村集體經濟組織和村民委員會在遵循相關法律規定的前提下,自主選擇會計人員,并根據農村財務會計工作的需要,決定會計核算機構的規模大小;在“村賬鄉管”模式下,村一級的財務、資金等由鄉鎮代管,各自然村只設報賬員,每隔一段時間到鄉鎮的經濟管理部門進行對賬,辦公地點也從農村轉移到鄉鎮定點機構。在《村集體經濟組織會計制度》頒發之前,國內農村統一實行“村賬村管”模式,這一模式的優勢在于可以實現村民民主自治,村集體經濟組織的財會人員較為熟悉本村的財務狀況,因此管理起來更加得心應手,保證了財務管理的連續性。但是隨著農村體制改革的推進和農村經濟的發展,“村賬村管”模式也開始暴露出一些問題,例如隨著財務會計管理工作量的不斷增加,管理效率降低;部分財務人員因為工作壓力大、薪資待遇低而出現流失現象等。自2005年全國推行《村集體經濟組織會計制度》后,“村賬鄉管”逐漸替代原有的管理模式。這種模式的優勢在于實現了票據管理與現金管理分離,進一步提高了農村財務會計管理的透明度,避免了因缺乏有效監督導致農村財務腐敗的問題。
2影響農村財務會計管理模式的因素分析
2.1宏觀方面
截至2016年,我國農村經濟實現“十三連增”,充分說明了我國在農村經濟發展方面取得了重大成就。但是我們也應當看到,由于各地區之間經濟基礎、地理位置等因素的影響,區域間貧富差距仍然存在,尤其是在中西部一些農村,無論是經濟水平還是基礎設施還相對落后。如果忽視農村實際情況,強行實施某一種農村財務會計管理模式,很有可能起到適得其反的效果。例如,在西南地區的一些偏遠村落,由于交通不便、村落分布零散,如果采用“村賬鄉管”的模式,一方面是鄉鎮對村落的管理難度較大;另一方面,村報賬員完成一次對賬工作往往需要耗費較多的時間,容易造成農村財務會計工作的中斷。因此,我國宏觀經濟的發展情況,對農村財務會計管理模式的具體選擇產生了直接影響。
2.2微觀方面
農村財務跨進管理的根本任務,在于為農村經濟發展提供指導、決策和支持。因此,農村在具體選擇管理模式時,應當結合本地區經濟工作需要和客觀發展情況。事實上,諸如村集體經濟業務的多少、資金流量的大小、財會人員素質的高低等,都會成為影響農村財務會計管理模式選擇的重要因素。例如,對于一些靠近城市、有一定經濟基礎,村集體經濟組織有健全管理制度和高素質人才隊伍的農村,可以考慮實行“村賬村管”模式,以便于更好的服務于本村經濟發展;而對于一些地理位置偏遠、經濟基礎薄弱、缺乏辦公場所,沒有專業化的財會工作隊伍的農村,則需要通過會計委托的形式,采用“村賬鄉管”模式。
3農村財務會計管理模式問題的解決措施
3.1健全財務會計管理模式制度
針對當前我國農村財務會計管理模式應用現狀來看,要想改變之前提到的一些問題,首先就應該對農村財務會計管理體制進行完善與健全。近年來,相關部門在完善管理體制機制方面進行了大量探索,并初步取得了一定的成效。例如,可以逐步推行會計委派制度,這樣將可以有效解決農村地區會計管理制度運行不規范的問題。而具體的操作則需要按照村里財務人員的實際狀況,對其進行選拔、培養、管理與考核。最終選擇出優秀的會計工作人員,并且將其與基層領導團體相分離。這樣的方式將會有效減少會計與村委會的依附關系,同時也可以有效減少現象的產生。
3.2提高財務人員整體工作水平
長期以來,又有農村地區工作條件艱苦、薪資待遇較低等因素的影響,導致許多優秀的財會人員不愿意來村任職,即便是有少部分綜合能力較強的財務人員,也常常在工作一段時間后調任其他部分。因此,必須要關注財務人員的利益訴求,既要能“引進人才”更要“留住人才”。首先,要適當提高農村財會人員的待遇和補貼,例如可以通過定期評比的形式,對于表現工作突出的給予一定獎勵,以刺激財會人員的工作積極性。其次,還要定期開展專業培訓,幫助農村財會人員及時了解行業的前沿動態,學習新的專業知識,在滿足個人發展訴求的同時,也能夠為提高財務會計管理質量提供支持。
3.3建立財務會計管理監督體系
考慮到農村財務會計管理工作的特殊性,有必要實施嚴格的監督,以避免在管理工作的各個環節出現腐敗問題。理論上來說,完善的財務會計監督體系應當分別從內部和外部實施監督。會計管理人員應該對內部工作環節有所了解,且針對這些環節的重要性進行評估,充分發揮財務會計人員的能動性和主動性,進而進行重點監控,確保內部監控落實。而外部監控主要需要財務會計人員進行財務公開,這樣才能使得人民群眾加入到監督隊伍當中,共同確保農村財務會計管理工作在透明環境中進行。例如,可以借助于宣傳欄,將農村財務會計的賬目報表進行公示,讓農村各項財務會計管理工作能夠在陽光下進行。
3.4注重現代化管理技術的應用
農村財務會計管理是一項較為繁瑣同時又要求極為嚴格的工作,隨著農村財務會計工作量的不斷增加,完全依靠財會人員人工管理顯然難以滿足工作需要。因此,必須要與時俱進的引進信息化管理技術,實現農村會計電算化和財務管理信息化。一方面,農村集體經濟組織需要拿出專項資金,用于采購信息化設備,盡快安裝并投入使用,提高農村財務會計管理的效率;另一方面,農村財會人員也要不斷加強信息設備的操作能力,定期接受信息技能培訓,以適應新工作模式下財務會計管理的需要。需要注意的是,在現代化管理技術引進的初期,可能會需要投入一定的資金,還需要農村集體經濟組織結合自身的經濟實力和工作需要,合理進行籌劃,既要確保信息化設備能夠滿足當前財會管理的需要,又要避免出現財務浪費和設備閑置。
結束語
農村財務管理工作與農民切身利益具有密切的聯系,必須給予高度關注,保護最廣大的農民群眾的合法權益,維持正常的農村經濟秩序;不斷創新管理觀念,完善監督機制,建立起適應新時期農村經濟發展的農村財務會計管理模式,努力提高農村財務管理水平。
參考文獻:
[1]劉桔林.完善“村賬鄉”財務會計管理模式的對策研究———基于湖南省的調查數據分析[J].中國集體經濟,2011(4X):17-20.
(一)財務制度不健全
國家政府出臺了一系列的財務管理制度,在宏觀的層面上對鄉鎮財務管理工作做出了相應的規定,但是仍然有大多數鄉鎮并沒有切實履行相應的財務管理制度,主要表現在:1.規章制度很容易流于形式化發展,仍然有很多鄉鎮中在對其財務管理方面缺乏相應的制度,因此就促使財務管理的工作無章可循,有一些鄉鎮雖然本身制定了相關的制度,但是有很多財務人員視而不見,出現有章不循的情況。甚至有的隨意開支,以白條入賬,出現財務支出數額不實的情況,其開支的費用過于龐大。2.制度的執行力不足,這主要是由于財務制度的監管工作不夠嚴格,從而導致核算制度的執行力度嚴重不足,而且由于財務管理部門當中的管理人員并沒有深入的進行調查研究,促使鄉鎮當中的出納和會計一身兼并,再加上部分的人手對于業務的不熟悉,造成嚴重的賬務積壓。再就是領導本身對于財務法律意識淡薄,從而導致財務管理制度的執行不力,甚至有些領導利用職權套取公款,超額提取現金等惡劣行為。
(二)缺乏專業的會計人才
在鄉鎮當中的財務管理隊伍通常都極不穩定,其中的財務人員所具有的專業素質普遍偏低,而且具有較差的責任心,因此人員短缺的情況非常嚴重。再加上大多數的會計人員其本身就不愿意留在鄉鎮基層當中工作,因此就直接造成專業人員稀少的情況,而那些愿意留下來的人員幾乎都是沒有真正受到會計專業方面專業知識培訓的人員,其本身所具有的的素質也存在著參差不齊的情況,多數人對于業務都比較生疏,甚至是無證上崗,因此就很難真正適應新會計的要求。同時也由于基層財政基礎設施非常差的緣故,直接導致其待遇和福利開始降低,促使大多數工作人員對自身的前途感到渺茫,從而造成大量的人員流失,因此就只能由那些不懂會計的人員來替代,這樣就直接導致問題的出現。最后就是鄉鎮政府本身用人機制不夠健全,從而直接導致財務管理工作出現混亂的情況。
(三)審核力度不足,財務管理混亂
有很多鄉鎮都能夠積極的遵守相關的法律制度,但是這其中依然存在著許多問題:1.審批制度不足,主要是由于大多數的會計人員都無法嚴格的去執行相關的財經法律制度,在這整個過程當中存在著非常濃厚的人情味,很多工作人員礙于面子,沒有積極的按照制度來進行工作,同時也不按照相應的程序來進行操作,存在著多數白條入賬的情況。甚至這其中的手續也不夠合法。2.報賬混亂,其中存在著跨年度的報賬情況,多數開支并沒有經過集體的研究,直接造成大多數的開支費用都不切合實際,一些干部濫發獎金和補貼的情況經常發生。3.存在著許多大額度的開支審批獨斷專行的情況,有些鄉鎮當中盡管已經真正實行了一支筆審批開支的情況,但是其本身所具有的的審批權限并沒有做出具體和明確的規定,甚至數額達到幾千上萬元的單項支出也沒有經過集體性的研究,從而直接導致“一支筆”簽字入賬的情況。再就是科目設置和賬目管理工作不夠規范,經過多年的修改,仍然有大多數的財政所當中都能夠嚴格的按照上級的部門要求來設置相應的總賬和明細賬,但是有少數的鄉鎮設置科目比較亂,單純的憑借其自身的想象來編輯科目的情況非常普遍,這就直接造成一些會計項目的核算不夠清晰,賬目方面變得混亂不堪。
二、解決鄉鎮財務管理問題的對策
(一)構建完善的財務管理制度
首先就需要健全鄉鎮財務內控制度,以此來建立起相應的機關財務、現金管理以及票據管理等多個方面的制度,同時對其中的管理內容進行細化,并以此來強化相應的管理手段,從而完善其管理機制,提升其制度的操作性。其次需要切實落實政府方面的采購制度,加強支出的透明度。必須要嚴格的落實財務公開披露制度,以此來實施民主理財制度,通常大額度的資金支出必須要經由黨工委會議方面的集體審核才可通過,而且相應的財務支出情況也必須要在會議上進行公布,以此來接受其他干部的監督工作。最后必須要加大會計制度的執行力度,要求其嚴格的執行鄉鎮當中各項規章制度,組織并領導相應的財會管理人員來加強風險防范制度的學習,并以此來對學習和工作的情況進行定期的檢查。另外,還必須要加強對財務管理人員《會計法》的培訓學習工作,并以此來促使各個單位的負責人以及財務人員能夠充分的認識和貫徹《會計法》本身所具有的重要性,促使管理人員能夠認真的履行會計法當中所賦予的職責從而真正提高其財務管理的水平,最終保障單位各項財務收支的科學合理性。
(二)強化會計隊伍,完善財務管理體制
首先就需要加強會計隊伍方面的建設工作,并以此來提升財會管理人員本身所具有的業務和工作方面的水平,而且在鄉鎮當中必須要嚴格的按照政府供給的統一要求來盡快的建立起鄉鎮財務管理機制,這就要求縣財政局方面牽頭負責,并以此來協調好組織配合鄉政府當中的財政管理籌備工作,同時依照此類的標準來按照每個鄉鎮財政管理機構的人員標準來配備相應的財務管理人員。其次要加強對財務管理人員的業務培訓和教育工作,同時必須要鼓勵相應的會計從業人員考取專門的會計從業資格證書以及相應的會計專業技術職稱等等,以此來提升其專業的技術水平,而且在縣級的財政部門方面也必須要制定相應的培訓計劃,并以此來建立起完善的分級培訓機構,從而保證會計人員能夠持證上崗。最后必須要加強基層的基礎設施建設工作,要有效的改善財政工作的辦公條件,并以此來拿出相應的資金來有效的幫助鄉鎮進行財政辦公設施的完善,從而提升財務信息管理的有效管理水平,這樣才能真正提升財務人員的工作效率。
(三)完善監督制度,加強財務管理意識
這就需要進一步的完善鄉鎮部門當中的監督管理機制,以此來制定健全的鄉鎮監督管理責任追究制度,并以此來加強對違法亂紀行為方面的責任追究,從而有效的促進鄉鎮方面的財務管理工作的強化,有效的建立起健全的內控管理制度,要求管理人員必須要嚴格的實施相關的法律法規,防止那些違法亂紀的情況出現。這就必須要強化其內部控制和監督,并以此來做好權利制約,從而更進一步的建立起完善的內部會計監督制度,從而有效的對各個崗位當中的職責和權限加以明確,并以此來進行相互分離和制約。同時還必須要完善內部審核制度,以此來對內部的審計進行監督,積極的進行財務公開制度,有效的提高財務方面的透明度,促使其形成一種合力的監督機制。最后要強化綜合性治理,構建完善的協作機制,并及時的將檢查報告向上級的政府報告,這樣才能保證財務管理工作的有效進行。
(四)實施國庫集中支付后對鄉鎮財務制度完善
近年來,縣以上各級預算單位基本實施國庫集中支付制度改革,一些地方還將改革延伸到鄉鎮,國庫集中支付制度已成為財政財務管理的核心基礎性制度。但也要看到,目前多數鄉鎮尚未推行國庫集中支付制度改革,仍然沿用傳統的財政資金撥付方式,不利于提高財政資金運行效率和透明度,也不利于保證財政資金安全。為貫徹落實新預算法的有關規定,進一步深化國庫集中支付制度改革,促進現代財政制度建設。
三、結語
關鍵詞:高等院校;財務管理;理論分析
中圖分類號:F275.2 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)16-0066-02
一、財務管理環境對高等院校財務管理的影響
任何事物總是與一定的環境相聯系、存在和發展的,高等院校的財務管理也不例外。不同時期、不同國家、不同領域的財務管理有著不同的特征,這是因為影響財務管理的環境因素不盡相同。如果把中國高等院校財務管理工作看做是一個系統,那么,高等院校財務管理以外的、并對高等院校財務管理系統有影響作用的一切系統的總和,便構成了高等院校財務管理的環境。
(一)研究高等院校財務管理環境的意義
世界是由相互聯系的事物組成的,正是事物之間相互作用、相互影響,促進了世界的發展與變化。財務管理理論和方法的變化,也是各種環境作用的結果。所以,在研究高等院校財務管理之前,我們有必要深入的分析一下現時的高等院校管理環境。研究高等院校財務管理環境的作用有以下幾個方面。
1.通過對高等院校財務管理環境的研究,可以使我們正確、全面地認識高等院校財務管理的歷史規律,掌握高等院校財務管理的發展趨勢。隨著中國經濟體制改革的進行和知識經濟時代的到來,中國的高等院校財務管理體制也必須適應市場經濟的需求進行必要的改革。
2.通過對中國高等院校財務管理環境的研究,可以正確認識影響財務管理的各種因素,不斷增強中國高等院校財務管理工作的適應性。財務管理工作是在一定的環境條件下進行的實踐活動,只有適應了環境,才能有生命力。中國高等院校正處在教育體制改革的轉型期,更需要根據不斷變化的外部環境,進行財務管理體制的改革和創新。
3.通過對高等院校財務管理環境的研究,可以盡快建立適應市場經濟發展需要的高等院校財務管理體系。財務管理理論研究的目的,不應僅限于正確地反映財務管理實踐,更為重要的是應能正確地指導實踐。所以,高等院校財務管理環境的研究,應該作為高等院校體制改革的一個重要的理論課題,同時,對這一課題的研究,也必將推動財務管理理論向前發展。
(二)高等院校財務管理環境的構成
高等院校財務管理環境包括的內容十分復雜,如經濟因素、法律因素、社會文化因素、資源因素等。下面簡要介紹對高等院校財務管理有重要影響的幾個因素:
1.經濟環境。高等院校所處的經濟環境是影響財務管理的各種經濟因素,如經濟發展水平、經濟體制、財稅政策等。(1)經濟發展水平。財務管理水平是和經濟發展水平密切相關的,新的經濟發展階段,對財務管理的理論和方法會有新的要求;高等院校財務管理水平也同樣受到社會經濟發展的影響。(2)經濟體制。經濟體制是指對有限資源進行配置而制定并執行的各種機制。現在世界上典型的經濟體制有市場經濟體制和計劃經濟體制兩種。在計劃經濟體制下,高等院校財務管理僅僅是一種支出管理,高等院校的籌資權、投資權都歸上級主管部門,高等院校只有執行權,而無決策權。這樣,財務管理的內容比較單一,財務管理的方法比較簡單。而在市場經濟體制下,高等院校擁有籌資、投資的權力,高等院校必須根據自身條件和外部環境做出各種各樣的財務決策并組織實施,因此,財務管理的內容比較豐富,方法比較復雜,對財務管理的水平要求較高。(3)其他經濟因素。除以上兩個因素之外,一些具體的經濟因素主要包括金融政策、財稅政策、其他相關因素等。這些因素發生變化,會對高等院校財務管理產生十分明顯的影響。
2.法律環境。高等院校所處的法律環境是指影響財務管理的各種法律因素。法律是體現統治階級意志,由國家制定或認可,并以國家強制力保證實施的有關行為規范的總和。高等院校財務管理作為一種社會行為,必然要受到法律規范的約束。按照法規對財務管理內容的影響情況,可以把法規分成以下幾種:影響高等院校籌資的各種法規;影響高等院校投資的各種法規;影響高等院校收益分配的各種法規等。
3.社會文化環境。包括教育、科學、文學、藝術、新聞衛生、體育、世界觀、理想、信念、道德、習俗以及同社會制度適應的權利義務觀念、道德觀念、組織紀律觀念、價值觀念等。作為人類的一種社會實踐活動,高等院校財務管理必然受社會文化的影響,但是,社會文化的各個方面,對高等院校財務管理的影響程度是不盡相同的,有的影響比較明顯,有的則可能微乎其微。
(三)中國高等院校的財務管理環境
從總體上看,目前中國高等院校的財務管理環境還不十分理想,但從發展的角度來看,前景比較樂觀。現就以下幾個方面進行評價:
1.關于現代高等院校的管理制度。改革開放以來,隨著經濟的發展國家對高等院校體制進行一系列的改革。傳統的高等教育體制產生了大量低效率的結果,以致中國高等院校不能很好適應市場經濟發展的要求,不能實現高等教育健康良性發展。隨著經濟全球化和高新技術的發展,新經濟時代已經來臨,中國高等院校也面臨著新的機遇和挑戰。隨著教育的快速發展和教育的產業化發的提出,高等院校的體制改革也面臨各種新的形式和問題。但隨著中國高等院校各種改革的深入進行,高等院校的管理制度逐漸走向科學和理性。
2.關于金融市場。中國的金融市場并不活躍,但隨著金融市場的不斷發展,將為高等院校進行資金的籌集提供良好的條件。高等院校擴大招生規模后資金缺口很大,通過多渠道籌集資金已成為高等院??焖侔l展的有效的途徑。
3.關于法規政策。隨著中國教育體制改革的不斷深化和法規制度的不斷完善,為中國高等院校的財務管理改革提供了良好的外部規范。例如,許多高等院校實行了會計集中核算制度,這一制度促進了會計專業化,規范了會計基礎工作,提高了財務管理信息質量。
4.關于經濟增長。國民經濟的增長,給高等院校的發展帶來了動力。自改革開放以來經濟的高速發展,為中國高等院校的發展帶來了一系列的機會,中國高等院校財務管理也得到了一定的發展。但我們也應看到,目前高等院校的財務管理缺乏風險意識。如果沒有認識到市場因素和人口因素對教育發展的影響,忽視教育發展的周期性盲目擴大招生規模,將給高等院校的發展帶來極大隱形風險。
5.關于科學技術?,F代電子通訊技術和信息技術的廣泛應用,為高等院校財務管理提供了良好管理手段?,F代財務管理越來越朝著定量分析的方向發展,這就要求必須具有現代化的數據處理手段,這也向高等院校財務管理人員提出了更高的要求。電子計算機和財務管理軟件在中國高等院校的應用的逐漸推廣,為財務管理提供了先進的技術條件,極大地促進了財務管理方法的改進和創新。
二、財務管理觀念對高等院校財務管理的影響
高等院校財務管理的觀念和方法的研究,對高等院校建立完善的財務管理體制起著決定性作用。知識經濟時代的到來,要求高等院校財務必須樹立新的觀念,只有這樣,才能在實踐中探索建立完善的財務管理模式。
(一)人本化財務管理觀念
重視人的發展和管理是現代財務管理的基本趨勢。高等院校的每項財務活動都是由人發起、操作和管理的,其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此,在高等院校財務管理中要樹立“以人為本”的思想,揚棄“以物為中心”的觀念,要理解人,尊重人,規范財務人員的行為,建立責權利相結合的財務運行機制,強化對人的激勵和約束,其目的就是要充分調動人們的積極性、主動性和創造性。
(二)知識化的財務管理觀念
這里講的知識,包括科學、技術、能力、管理等等。知識在知識經濟時代是最主要的生產要素,是最重要的經濟增長源泉。財務管理思路、方法、手段等的知識含量,將成為財務管理是否創新、有無成效的關鍵因素。未來的財務管理將是一種知識化管理,要不斷學習財會新知識,運用各種現代化知識(信息技術、數學模型等等)進行財務決策,以解決未來財務工作中出現的新問題。
(三)風險財務管理觀念
在現代市場經濟中,由于市場機制的作用,任何一個市場主體的利益都具有不確定性,存在蒙受一定經濟損失的可能,即不可避免地要承擔一定的風險。由于高等院校制度改革,使高等院校必須面對市場風險。影響高等院校財務安全的外部因素有:
1.教育供給和需求的市場變化。加入WTO后,各國教育組織會加快進入中國高等教育市場的步伐,這將對高等院校財務安全帶來嚴峻的挑戰。與此同時,由于國際國內人才交流、科技情報信息交流加快等因素的影響,也將給高等院校財務安全帶來影響。
2.教育管理體制的調整和改革。高等院校管理體制的調整和改制如把握不好,會導致國有資產、信譽等資源流失,會導致工資等支出增加或有負債、隱形負債增加;另外,高等院校規模由小型或中型提升為大型或特大型后,土地、基礎設施、房屋建筑物、設備圖書和其他一些必備的最低要求,也將會給高等院校財務安全帶來財務隱患。
3.國內政治經濟影響。財稅體制改革、投融資體制改革、金融體制改革、保障制度改革、財務會計制度改革和與國際慣例接軌會產生一定的風險并有可能形成制度和管理的灰色和真空地帶,會給高等院校財務安全帶來影響。
4.其他影響因素:經濟犯罪、蓄意破壞和外部災變防治救助系統失靈;突發性災變;國際政治經濟形勢影響等。
參考文獻:
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【關鍵詞】財務管理 變革 轉型 財務共享服務
財務共享服務在20世紀80年代被提出,由福特公司建立了全球第一家財務共享服務中心。在過去的幾十年中,共享服務中心被世界500強公司廣泛使用,目前我國境內已有超過450家共享服務中心,涵蓋了各行各業。談到財務共享服務中心的發展規劃,首先我們會在企業內部建立一個集中處理中心,基于報銷審核、會計核算、報表出具、信息數據維護等基礎職能。在此完善后,可以作為內部運營主體,向跨地區各內部部門和組織提供服務,收取一定費用。業務完全成熟后則成為公司對外盈利部門,為企業創造價值。下面我們就如何構建財務共享中心介紹一下。作為一種新型的管理模式,共享服務在財務領域,它需要基于統一的系統平臺、ERP 系統、統一的會計核算方法、財務制度等來實現。借鑒財務共享服務中心建設的實踐經驗,財務共享中心的成功建設,必須圍繞以下關鍵因素進行充分考慮,具體包括:地點選擇、流程設計、組織調整、政策法規、信息技術支持五個方面。
一、地點選擇
財務共享服務中心的辦公選址問題正確與否,將直接影響到共享服務質量和效率,且制約業務執行情況。決定將共享服務中心的辦公地點設立在哪個城市,是相當復雜的一環,需要綜合考慮以下四個因素,對所有候選城市進行評估。成本:人員成本、通信成本、辦公場所等固定成本;環境:政府環境、發展能力、城市競爭能力;人力資源:人員技能、人員知識水平、人員流動性、教育和培訓有效性;基礎設施:IT、通信設備可靠性、國際便利度、基礎設施質量。企業共享服務中心選址在大城市或者其周邊地區,呈現出與本地優勢行業緊密關聯的特點。公司在選址會首先考慮人力成本問題,將共享服務中心建立在人力成本較低地區,但同時也應考慮到人員基礎素質以及該地區對公司整體業務的支持度。所以在共享服務中心初建時,公司也會選擇與總部在同一地點或較近地區,總部人員可以隨時協助和規范共享服務中心的建設,業務部門也較容易接受和溝通。
二、流程設計
流程管理需要支持流程戰略的實現,財務共享服務流程也不例外。通過對現有流程的充分理解,找到達成戰略目標的關鍵瓶頸,有針對性的開展流程設計工作。流程設計是流程管理的核心內容,共享服務中心采用的是全新的管理理念和方法,必將引發流程傳統流程的變革??匆幌仑攧展蚕矸樟鞒虝婕澳男┠K?財務核算各項內容是緊密聯系的,一般包括:總賬管理、應收管理、應付管理、資產管理、成本管理和資金管理??傎~管理:包括總賬類型記賬、憑證過賬、余額暫估、外幣匯兌、出具財務單體報表。應收管理:訂單及收入確認、發票開具、應收賬齡分析、客戶對賬、壞賬計提。應付管理:費用報銷、生產性資金付款、員工借還款管理、供應商對賬。資產管理:資產購置、轉移和報廢管理、月度折舊攤銷、減值測試、盤點組織。成本管理:成本核算、非合同預提、人力成本、費用分攤、移動平均價維護。資金管理:收款核算、付款核算、資金調撥、貸款利息、銀行賬戶管理。
三、組織的調整
建立共享服務中心,必須進行財務組織結構的深度變革。對原來財務機構和人員的調整需要綜合考慮以下因素:對財務共享服務中心涵蓋的職能范圍進行內部組織設計,包括架
構、關鍵崗位、職責、績效考核等財務共享服務中心本身的架構設計通常以職能作為主線,以流程、產品和地域作為補充考慮現有財務組織的調整和銜接考慮人員角色和職能的轉變考慮培訓計劃。財務組織結構的變革,使本地財務人員可能僅會被保留下一小部分,譬如負責報銷單據審核的人員,將大部分遷移至共享服務中心所在地。采用總部專業人員派駐財務共享服務中心指導業務模式,直接在當地組建共享團隊,同時按財務業務類型將同質業務歸
并。該公司將重復性較強的日常費用報銷作為共享先鋒開始財務共享服務中心建立。在報銷業務實現向共享服務中心轉移后,總部和各子公司財務報銷審核人員顯著減少,而由共享服務中心人員替代,從而改變公司財務核算團隊的人員組織分布。
四、政策法規的遵循
共享服務中心必須對業務所覆蓋地域的法律法規進行認真研究,并定期收集地方政策法規以更新信息庫,這個因素也是在地點選擇時應該注意考慮的。包括財稅法規的要求,資金、外匯等其它法規的要求,各地的差異性條款,如何應對相關審查等。
五、信息技術的支持
企業的財務信息系統是實現財務共享服務的基礎和保障,系統平臺的統一搭建和整合是實現共享服務的關鍵環節。統一的信息系統是保證共享服務平臺順利搭建的關鍵因素,同時還需完成共享服務平臺中各財務系統的對接。如財務共享的費用報銷系統與影像掃描系統、資金管理平臺系統、業務管理系統、移動終端應用等相對接,實現各信息系統的業務集成和數據共享。
六、財務共享服務中心的績效管理
財務共享服務中心在建立后其日常運營需要有效的績效管理來實現。我們可以從成本維度、客戶維度、流程優化維度和工作質量維度來進行評價。①成本維度。每一個財務共享服務中心建立都有節約成本的初衷,那么成本指標自然成為考核中重要維度之一。比如初期投入的系統建設費用、新雇員費用、總部派駐差旅費用及各項培訓費用,它們構成財務共享服務中心總成本。同進還應考慮建成后每筆交易成本,現金預測情況、費用預算使用情況等。②客戶維度。此維度體現了共享服務中心人員與客戶的關系,以及客戶對共享業務的認可程度??梢酝ㄟ^客戶滿意度調查、客戶投訴率等指標完成評價。一個從事積極客戶體驗的財務共享服務中心往往可以實現客戶所需,主動做出為改善客戶關系做出努力。③流程優化維度。共享服務中心的流程優化并不是一蹴而就的事情。④工作質量維度。此維度是共享服務中心中評價最具體的部分??蓮臉I務數量、差錯率、改進計劃實施等進行評價。