城鄉(xiāng)公交管理規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)公交管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；道路運(yùn)輸；十二五

Abstract: this year is "1025" period of the important link, and also a year of road transport business realize the leaping development of important years. Analyze seriously study the new situation and new tasks, and further enhance the sense of responsibility and the sense of urgency, fulfill their duties, forge ahead, crucial gram difficult, never negligent, advancing our road transport management to realize the new span.

Keywords: sustainable development; Road transport; 1025

中圖分類號(hào)：U48文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、2012年整體工作思路及總體目標(biāo)

2012年賈汪運(yùn)管所全面貫徹落實(shí)全區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全市運(yùn)管工作會(huì)議精神，以加快轉(zhuǎn)變運(yùn)輸發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變觀念、穩(wěn)中求進(jìn)、依法行政、深化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、提升形象的整體工作思路，突出“六個(gè)更加注重、兩個(gè)著力加強(qiáng)”。即更加注重城市公交優(yōu)先發(fā)展，更加注重出租汽車行業(yè)穩(wěn)定，更加注重城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，更加注重運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重行業(yè)節(jié)能減排，更加注重技術(shù)管理創(chuàng)新，著力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，全面提升道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管、服務(wù)和保障能力，努力推進(jìn)賈汪運(yùn)管工作再上新臺(tái)階。

二、2012年主要工作任務(wù)

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。

1、貫徹落實(shí)《江蘇省鎮(zhèn)村公交發(fā)展實(shí)施辦法》、《2012年全市鎮(zhèn)村公交發(fā)展實(shí)施方案》，實(shí)施我區(qū)鎮(zhèn)村公交發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取政府支持和有關(guān)部門的大力配合，落實(shí)鎮(zhèn)村公交發(fā)展扶持政策，完成紫莊鎮(zhèn)、耿集辦、賈汪鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交。在大吳鎮(zhèn)建設(shè)客運(yùn)站亭4-6座，優(yōu)化大吳、青山泉鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)客運(yùn)班線布局。優(yōu)化調(diào)整部分農(nóng)村客運(yùn)班線，確保農(nóng)村行政村班車通達(dá)率和城鄉(xiāng)客車一體化率均達(dá)100%。

2、爭(zhēng)取政府的支持，有關(guān)部門的大力配合，加快城市公交發(fā)展，開通新城區(qū)公交線路1條，投入車輛6臺(tái)；深入線路進(jìn)行調(diào)研，爭(zhēng)取市交通運(yùn)輸局、市公交集團(tuán)的支持，在徐賈快速通道通車后開通賈汪-徐州高鐵站-徐州市區(qū)快速公交線路1條，投入車輛20臺(tái)；開通徐州東站-茱萸寺-臺(tái)兒莊精品旅游線路；調(diào)整賈汪至權(quán)臺(tái)線路走向，開通賈汪-潘安湖旅游線路。

3、加快客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)，確保塔山客運(yùn)站投入使用，在賈汪鎮(zhèn)開工建設(shè)賈汪鎮(zhèn)客運(yùn)站，將賈汪鎮(zhèn)客運(yùn)站建成不僅具有農(nóng)村客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)，而且具有賈汪新城區(qū)東部公交首末站功能，同時(shí)在城鄉(xiāng)一體化線路上新建客運(yùn)站亭10座。

4、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快出租汽車經(jīng)營(yíng)模式和管理模式轉(zhuǎn)變，關(guān)注試點(diǎn)出租汽車實(shí)行“公車公營(yíng)” 和清洗網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，配合有關(guān)單位在新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)設(shè)立出租車臨時(shí)停靠站6―8個(gè)。

（二）加快推進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力

1、推進(jìn)貨運(yùn)轉(zhuǎn)型。圍繞網(wǎng)絡(luò)化、快速化、信息化，提升貨運(yùn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育和發(fā)展一批專業(yè)化、集約化水平較高的物流企業(yè)。重點(diǎn)扶持和發(fā)展快遞運(yùn)輸、城市配送、城鄉(xiāng)配送等服務(wù)，發(fā)展“江蘇快貨”線路2條。加快推進(jìn)貨運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)購(gòu)置廂式、罐式、集裝箱、多軸重型等新技術(shù)環(huán)保車輛，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)車輛重型化和專業(yè)化。

2、進(jìn)一步調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能減排。推動(dòng)客運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)，在高速直達(dá)客運(yùn)中加大高級(jí)客車推廣使用力度；在國(guó)省道干線客運(yùn)中發(fā)展中高級(jí)客車；在農(nóng)村支線客運(yùn)中發(fā)展適合農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)型客車。加快貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)廂式運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸方式，提升運(yùn)輸綜合效率，促進(jìn)節(jié)能減排。

3、推行機(jī)動(dòng)車維修專業(yè)化、連鎖化。一是鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)和品牌經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)正規(guī)化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善維修行業(yè)信息化監(jiān)控功能。三是堅(jiān)持鼓勵(lì)一類、控制二類、限制三類的原則，建立高速、干線、鄉(xiāng)村道路三級(jí)維修救援網(wǎng)絡(luò)，并不斷的擴(kuò)展服務(wù)功能，提高維修服務(wù)水平。擬新建一類修理廠一家，培育“汽車快修”一家，繼續(xù)推進(jìn)“江蘇快修”品牌建設(shè)。

4、提升駕駛員職業(yè)培訓(xùn)能力。貫徹實(shí)施今年3月1日施行的《江蘇省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理辦法》和4月1日施行的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，深入開展駕培行業(yè)“提高年”活動(dòng)，從提高駕校校長(zhǎng)管理水平，提高初學(xué)駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量，提高教練員隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高駕培行業(yè)的社會(huì)美譽(yù)度入手，通過嚴(yán)格實(shí)施結(jié)業(yè)證制度，聯(lián)合公安等部門開展清理黑駕校、黑教練車、非法培訓(xùn)點(diǎn)及掛靠車輛，開展駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量信譽(yù)考核、星級(jí)教練員評(píng)選、教練員再教育、教練車營(yíng)運(yùn)證辦理等措施和活動(dòng)，將我區(qū)的駕培市場(chǎng)提高到一個(gè)更新更高的水平。

（三）深化市場(chǎng)監(jiān)管，著力推進(jìn)文明、誠(chéng)信體系建設(shè)

1、結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核，加大對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的整頓力度，增強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整頓的實(shí)效性。一是繼續(xù)抓好班線客車、出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核和市場(chǎng)清理整頓。重點(diǎn)解決服務(wù)質(zhì)量低，欺客、宰客、甩客、亂收費(fèi)、不按站點(diǎn)停靠等違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問題，集中打擊非法經(jīng)營(yíng)、欺行霸市的行為。二是加強(qiáng)對(duì)汽車維修企業(yè)的監(jiān)管，建立定期信譽(yù)考核、資質(zhì)審查和退出機(jī)制，對(duì)達(dá)不到省維修企業(yè)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以吊銷或降級(jí)。杜絕只收費(fèi)不維護(hù)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，為營(yíng)運(yùn)車輛的強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)質(zhì)量提供保障。繼續(xù)抓好三類維修市場(chǎng)整頓，今年將重點(diǎn)清理、取締非法經(jīng)營(yíng)三類維修企業(yè)和路邊店。三是進(jìn)一步完善駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督制度，確保培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間的落實(shí)，保證培訓(xùn)的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的誠(chéng)信考核，促進(jìn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營(yíng)。四是繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，在3月下旬開始，通過企業(yè)自查、上門抽查、外部調(diào)查的方法，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)行為、安全情況、服務(wù)質(zhì)量情況、社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，4月底完成初評(píng)，5月初上報(bào)市處。

2、以打擊無證經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，優(yōu)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步加大打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn)工作力度，充分發(fā)揮群眾作用，暢通舉報(bào)投訴熱線，加大宣傳力度，提高全民參與打擊“黑車”意識(shí)；加強(qiáng)與公安部門的配合，采取集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和分片包干相結(jié)合的方式，對(duì)車站、醫(yī)院、賓館、市場(chǎng)周邊地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域無證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)行重點(diǎn)打擊，有力維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

3、強(qiáng)力推進(jìn)源頭治超工作向縱深發(fā)展。

加強(qiáng)車輛超限超載源頭治理工作，從源頭上遏制超載超限運(yùn)輸行為的發(fā)生，及時(shí)匯總源頭治理超限超載數(shù)據(jù)，建立“黑名單”制度。根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛，吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證。

①認(rèn)真核查，摸清底數(shù)。我所結(jié)合路面治超反饋信息，專門抽調(diào)人員對(duì)全區(qū)年貨物運(yùn)輸發(fā)送量5萬噸以上的貨源企業(yè)開展重新排查認(rèn)定工作。此次排點(diǎn)對(duì)原沒有列入重點(diǎn)巡查，路面治超查到反饋的企業(yè)。對(duì)超限超載企業(yè)采取了解、上門走訪、實(shí)地勘察等方式，逐一摸底調(diào)查，摸清源頭單位的主要經(jīng)營(yíng)者和承運(yùn)單位，運(yùn)輸所經(jīng)路段、節(jié)點(diǎn)和頻次。建立超限治理源頭企業(yè)排查臺(tái)帳，全面掌握全區(qū)貨運(yùn)市場(chǎng)大宗貨源單位的第一手資料，為進(jìn)一步做好源頭治超工作做好準(zhǔn)備。

②認(rèn)真總結(jié)，周密布署。為了把2012年的源頭治超工作做得更好，計(jì)劃 4月份，召開治超工作專門會(huì)議，制定《賈汪區(qū)運(yùn)管所源頭治超實(shí)施方案》，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所機(jī)構(gòu)改革對(duì)源頭治超工作重新分工，責(zé)任到人，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治超監(jiān)管力度，督導(dǎo)檢查力度，宣傳力度。

③密切配合，齊抓共管。加強(qiáng)與治超成員單位的相互配合和信息交流。我們積極主動(dòng)地和公路、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門積極配合互通信息。加強(qiáng)和路面治超小組的銜接，互通信息，建立源頭治超“黑名單”制度，凡被列入“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人，我們將按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，不給超限超載留下可乘之機(jī)。

4、規(guī)范道路貨運(yùn)許可，健全基礎(chǔ)管理檔案，完善預(yù)警機(jī)制。

一是對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可檔案進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，計(jì)劃在6月底完成對(duì)車輛檔案的整理。二是對(duì)超過半年未經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶，實(shí)行上門調(diào)查，對(duì)已經(jīng)不具備運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)，借助“賈汪運(yùn)政網(wǎng)”和“賈汪新聞報(bào)”實(shí)行注銷公示。三是加強(qiáng)運(yùn)輸管理基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。對(duì)普通貨物運(yùn)輸行政許可所需資料和辦事程序進(jìn)行公示，并指定專人對(duì)許可事項(xiàng)在賈汪區(qū)權(quán)力陽光行政許可公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行操作運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上、網(wǎng)下同步辦理，增加透明度，提高辦事效率。

（四）切實(shí)抓好“兩個(gè)建設(shè)”，強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)，推動(dòng)安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障工作再上新臺(tái)階。

一方面切實(shí)抓好運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任；另一方面切實(shí)抓好道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任。進(jìn)一步明確安全主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)制度，建立安全監(jiān)管程序，強(qiáng)化安全隱患排查整治。一是在“三關(guān)一監(jiān)督”上下功夫，在科技手段上作文章，在駐站監(jiān)督上用心思。繼續(xù)加快營(yíng)運(yùn)車輛安全GPS監(jiān)控系統(tǒng)的推廣和使用，使客運(yùn)站、客運(yùn)車輛、危貨車輛得到有效監(jiān)管。二是認(rèn)真落實(shí)道路運(yùn)輸行車事故統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)禁事故瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。三是認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部《汽車客運(yùn)站安全管理規(guī)范》，加強(qiáng)駐站管理，建立和完善汽車客運(yùn)站安全管理規(guī)范。四是推進(jìn)安全事故倒查制，加強(qiáng)責(zé)任追究，五是針對(duì)客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，組織開展有針對(duì)性的演練活動(dòng)，把預(yù)案變成預(yù)演，將預(yù)演作為實(shí)戰(zhàn)，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和水平。六是依托骨干運(yùn)輸企業(yè)，建立應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍和緊急運(yùn)輸運(yùn)力儲(chǔ)備機(jī)制，進(jìn)一步完善應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，建立信息暢通、反應(yīng)迅速、保障有力的道路應(yīng)急運(yùn)輸指揮系統(tǒng)，全面提高應(yīng)急運(yùn)輸保障能力。

（五） 加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍和精神文明建設(shè)，樹立運(yùn)管系統(tǒng)的良好形象。

1、穩(wěn)定隊(duì)伍，保持良好心態(tài)，實(shí)現(xiàn)良性轉(zhuǎn)軌。

為保持運(yùn)管隊(duì)伍旺盛的戰(zhàn)斗力，保證改革后運(yùn)管工作順利推進(jìn)和正常開展，我們將加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，及時(shí)糾正部分干部和職工松懈、散漫等不良心態(tài)。加強(qiáng)運(yùn)管人員的考核，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、定期輪崗制度。引導(dǎo)干部職工繼續(xù)保持高度的使命感、責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍地做好道路運(yùn)輸管理工作，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。切實(shí)做好轄區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)控工作,全面排查苗頭性問題和不穩(wěn)定因素，采取有效措施及時(shí)化解，確保“兩會(huì)”和“十”期間安全穩(wěn)定的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

2、深入貫徹落實(shí)交通部《行政執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)交通行政執(zhí)法“查處分離、罰繳分離、重大案件集體研究、政務(wù)公開”制度，從而使我所在交通行政執(zhí)法工作中形成相互監(jiān)督、相互制約、公開透明的良好運(yùn)行機(jī)制；二是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制，把建設(shè)廉政運(yùn)管同整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、行政執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合起來；三是進(jìn)一步完善和健全單位內(nèi)部日常管理制度，以制度來管理人、約束人，提高工作主動(dòng)性和實(shí)效性；四是加強(qiáng)糾風(fēng)工作。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)者，嚴(yán)肅處理，決不姑息;五是積極開展面向全員，形式多樣,持續(xù)推進(jìn)的教育培訓(xùn)。著力打造一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)運(yùn)政管理隊(duì)伍。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)。大力開展 “創(chuàng)一流服務(wù)、讓出行滿意、為黨旗增輝”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)” 、“兩個(gè)習(xí)慣”、 “作風(fēng)整頓提高年”、“三治三提”和文明誠(chéng)信服務(wù) “窗口”評(píng)選等活動(dòng)，切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入職工教育和行業(yè)文明創(chuàng)建全過程，提高行業(yè)文明程度。一是加強(qiáng)運(yùn)管服務(wù)大廳建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化運(yùn)管業(yè)務(wù)辦理程序，推行運(yùn)管業(yè)務(wù)“一條龍”作業(yè)、“一站式”服務(wù)；二是嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究制度，認(rèn)真處理群眾來信來訪；三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)和效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，使我們的運(yùn)管工作讓業(yè)戶滿意，讓政府滿意，讓社會(huì)滿意。四是繼續(xù)開展道路運(yùn)輸文明客運(yùn)班線、文明客車、文明駕駛員等先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)和多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。五是利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳道路運(yùn)輸行業(yè)的新人新事新風(fēng)尚和先進(jìn)典型，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，全年組織宣傳報(bào)道稿件上國(guó)家級(jí)媒體不少于2篇、上省級(jí)媒體不少于6篇、上市級(jí)媒體不少于20篇、江蘇交通報(bào)不少于8篇，為賈汪道路運(yùn)輸又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。