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關(guān)鍵詞:外商直接投資(FDI) 山西省 現(xiàn)狀 政策建議
一、引言
對外開放程度是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一,而外商直接投資又是反應(yīng)對外開放程度的一個(gè)重要指標(biāo)。“十一五”規(guī)劃的完美收官,第六屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)的順利召開,使得山西省利用外商直接投資的規(guī)模不斷增加,外商直接投資已經(jīng)成為山西省引進(jìn)外資的重要來源,是山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要契機(jī)。但與中部其他兄弟省比起來,還存在較大的差距。
二、山西省利用FDI現(xiàn)狀
改革開放以來,山西省利用外商直接投資經(jīng)過了起步(1985-1991)、快速增長(1992-1995)、穩(wěn)步發(fā)展(1996-2000)、調(diào)整(2001-2005)和快速增長(2006至今)五個(gè)發(fā)展階段,外商投資額逐年增加,截止到2011年,山西省實(shí)際使用外商直接投資達(dá)到20.7億美元,增長37.3%,但在中部六省中處于末位,與臨近的河南省比較,2011年河南省實(shí)際利用外商直接投資達(dá)到了100.82億美元,相差甚遠(yuǎn)。
(一)山西省FDI區(qū)域分布
山西省全省劃分為11個(gè)地級市,利用FDI表現(xiàn)出明顯的區(qū)域分布不均衡,根據(jù)歷年山西省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理可以看出,太原作為省會(huì)城市,除2001年外,其他都位居全省首位,其次大同、臨汾吸引外資情況呈比較穩(wěn)定的態(tài)勢,而其他城市吸引外資呈現(xiàn)大幅度波動(dòng)趨勢。
(二)山西省FDI產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布
山西作為全國的重要能源基地,利用外資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)部門,但是最近幾年有下降趨勢,第一、三產(chǎn)業(yè)則逐年提高。2000年FDI在第二產(chǎn)業(yè)的比重高達(dá)78%,第一、三產(chǎn)業(yè)比重分別為0%、22%,到2011年,第二產(chǎn)業(yè)比重下降到50.5%,而第一、三產(chǎn)業(yè)則分別上升為9.2%和40.3%。從中可以看出,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,山西省利用外資的目的已經(jīng)不再是單純彌補(bǔ)資金不足,而是利用獨(dú)具的資源、市場和勞動(dòng)力優(yōu)勢來換取國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
(三)山西省FDI來源分布
改革開放初期,山西省吸引外資來源主要集中于港、澳、臺(tái)三個(gè)地區(qū),而且一直都是最大的來源地,其中香港作為最大的投資來源地,2010年外資實(shí)際到位項(xiàng)目高達(dá)53個(gè),實(shí)際利用外資金額45929萬美元,都居山西利用外資國別或地區(qū)首位,占有舉足重輕的地位。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,山西省利用FDI的國別和地區(qū)來源日趨多元化。
三、山西省利用FDI中存在的問題
(一)吸引外資規(guī)模小、利用效率低
山西作為內(nèi)陸省份,在利用外商直接投資方面不僅遠(yuǎn)落于東部省份,而且在中部六省中也處于末尾。由于省內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較落后,招商引資項(xiàng)目基礎(chǔ)薄弱,引資項(xiàng)目和服務(wù)政策不配套,投資環(huán)境不好,競爭力較弱,導(dǎo)致許多跨國公司不會(huì)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),及時(shí)采用也會(huì)嚴(yán)加管理,造成山西本地產(chǎn)業(yè)被擠出,嚴(yán)重影響了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的吸收。
(二)利用外資產(chǎn)業(yè)分布不均衡
山西生利用FDI主要集中于傳統(tǒng)的制造業(yè),而對于農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投入比重則很小,而在區(qū)域分布上也呈現(xiàn)明顯的不均衡,各區(qū)域未來帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,無視本地經(jīng)濟(jì)的功能和吸收能力,盲目的吸引外資,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不能互補(bǔ),造成了地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異較大。
(三)FDI資金來源國單一
山西省吸引外資主要以港澳臺(tái)為主體,而發(fā)達(dá)國家投資比重很小,尤其是全球著名的跨國公司投入比重很少,列入世界500強(qiáng)的企業(yè)僅有30家跨國公司投入,而相鄰的河南已經(jīng)超過了90家。單一的結(jié)構(gòu)格局,顯示出山西省外資來源狹窄,因此容易受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,進(jìn)而造成引資規(guī)模不穩(wěn)定的企業(yè)投資效益大幅度波動(dòng),而且容易產(chǎn)生對少數(shù)國家和地區(qū)的依賴性。
四、提升山西省利用FDI的幾點(diǎn)政策建議
(一)改善投資環(huán)境,抓好重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展
為擴(kuò)大山西省對外引資力度,首先應(yīng)該營造良好的引資環(huán)境。對外商直接投資可以給予國家規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,各市、地區(qū)還可根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況在允許的氛圍內(nèi)給予更加優(yōu)惠的政策,降低外資企業(yè)進(jìn)入門檻,進(jìn)一步簡化外商投資企業(yè)出入境手續(xù),為外商投資企業(yè)提供更加優(yōu)越的投資環(huán)境。
(二)全面開放產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資
山西省要全面開放投資領(lǐng)域,改善原有產(chǎn)業(yè)投資格局,不僅要引導(dǎo)外資企業(yè)對工業(yè)制造業(yè)的投資,更要吸引外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保、城市公用事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)方面,要加大外資對農(nóng)業(yè)的投入力度,加快對農(nóng)業(yè)的深度開發(fā),提高農(nóng)業(yè)水平;工業(yè)領(lǐng)域方面,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為引資重點(diǎn),重視先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和開發(fā),把引進(jìn)外資與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,突出引進(jìn)低能耗、高附加值的項(xiàng)目.
(三)加大重點(diǎn)國家和地區(qū)的合作
首先應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與港澳臺(tái)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,香港作為亞太區(qū)重要的國際金融中心,多年來一直是內(nèi)地最大的投資來源,CEPA實(shí)施后為香港的服務(wù)業(yè)進(jìn)入內(nèi)地放寬了限制,降低了門檻,掀起了內(nèi)地省份赴港招商引資的熱潮,許多省都組織大規(guī)模代表團(tuán)赴港舉辦招商引資洽談會(huì)。
參考文獻(xiàn):
[1]王文峰.FDI理論綜述研究.黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2007(1)
關(guān)鍵詞:山西省 外商直接投資 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)11-196-03
一、引言
山西省作為中部地區(qū)的一個(gè)典型省份,歷史悠久,資源豐富。但相對于中部其他省份而言,自身劣勢也是相當(dāng)?shù)拿黠@。交通的發(fā)展受到地形的限制,消費(fèi)習(xí)慣又受到祖輩思想的影響,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又因?yàn)槿珖匾幕痣娀囟艿较拗频龋N種原因?qū)е铝松轿鞯慕?jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。資金作為發(fā)展的重要的因素,在自身能力不足的情況下,利用外資成為解決問題的一個(gè)重要手段,如何利用好外商直接投資,為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力,是一個(gè)值得探索的問題。
二、山西省利用外商直接投資現(xiàn)狀
山西地處我國中部,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣離不開外商直接投資,就中部六省而言,山西的外資實(shí)際使用量相對于其他五省來說利用量最低,外資相對流入較少,對山西的貢獻(xiàn)相對較小,具體情況見表2.1。
以上數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局,各省統(tǒng)計(jì)年鑒
究其原因,山西的地形復(fù)雜,以山地、高原為主,省內(nèi)大小山脈眾多,不利于交通成片的建設(shè),無法開展大規(guī)模的交通改善建設(shè)工作。相對于湖南、湖北,山西位于黃河中段,可以利用的航道也比較有限,而且黃河水量不如長江,不利于大規(guī)模的水路航線建設(shè),對于對外交流有不利的影響。山西是中國的煤都,一直以來山西都是以煤炭為主要的產(chǎn)業(yè),進(jìn)而發(fā)展其相關(guān)產(chǎn)業(yè),總體來說山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是比較單一的,雖然山西近年大力發(fā)展輕工業(yè),也涌現(xiàn)出一些好的企業(yè),但或多或少都和煤炭產(chǎn)業(yè)有關(guān),而作為國民經(jīng)濟(jì)增長中最重要的第三產(chǎn)業(yè),山西發(fā)展還是相對比較落后。
從表2.2中我們可以看到山西省外資的使用量自2007年到2008年呈下降趨勢,在2008年達(dá)到近幾年最低值,自2009年以后出現(xiàn)反彈,到2011年呈現(xiàn)上升的趨勢,而2012年1-2月份的實(shí)際使用外資達(dá)到1.96億元。
2008年爆發(fā)全球性的金融危機(jī),使得外資的流入減少,然而由于山西地區(qū)的外資來源主要集中在我國香港、臺(tái)灣地區(qū),而這兩個(gè)地區(qū)受金融危機(jī)的影響較大,進(jìn)而也影響到了山西的外資使用量。
而2008年以后山西在使用外資的實(shí)際使用量呈現(xiàn)出一種穩(wěn)步上升的趨勢是因?yàn)樯轿髟?009年響應(yīng)國家資源優(yōu)化整合,提高資源利用率,進(jìn)行了大規(guī)模的資源整合,這為外資流入提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。同時(shí)國家近幾年來對外資的優(yōu)惠準(zhǔn)入條件越來越豐厚,為外資提供了更加優(yōu)惠的政策,也吸引了大量外資的進(jìn)入。
還有就是國家在最近幾年的政府工作重點(diǎn)中幾乎年年提到中部的發(fā)展問題,這也為山西的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后盾,強(qiáng)有力的政策支持。這一切都客觀上促進(jìn)了山西引入外資數(shù)量的發(fā)展。
就山西本身而言,近幾年山西經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展,在2011年全省GDP總額首次突破一萬億,自身市場的不斷開拓,消費(fèi)習(xí)慣的改變,山西省自身為吸引外資,積極同中部其他省份合作,組織中部博覽會(huì),制定一系列利于外資進(jìn)入的優(yōu)惠政策,為外資的發(fā)展創(chuàng)造條件,這也在主觀上促進(jìn)了山西省實(shí)際使用外資總額的逐年增加。
2010年全省新批外資企業(yè)62個(gè),從地區(qū)分布看,太原新批企業(yè)20個(gè),大同10個(gè)、晉中6個(gè)、呂梁、長治、晉城和運(yùn)城各4個(gè),忻州和臨汾各3個(gè),朔州和陽泉各2個(gè)。
2010年全省11個(gè)市均有合同外資。居前6位的市依次為太原9.4億美元,陽泉1.65億美元,晉中1.24億美元,大同1.13億美元,晉城1.11億美元,呂梁4221萬美元。
從上述數(shù)據(jù)中我們可以看到,無論是外資項(xiàng)目投資還是合同外資的數(shù)額,都是相對集中于一些城市,尤其以省會(huì)城市為主。而其他一些城市也是相對而言經(jīng)濟(jì)相對發(fā)展較快,或者以資源產(chǎn)業(yè)為主的一些城市,分布不是很合理。
根據(jù)山西統(tǒng)計(jì)年鑒的資料顯示,2010年山西新增外資項(xiàng)目62個(gè),其中我國香港投資了其中的27個(gè),總金額高達(dá)47381萬美元,其次是美國投資了4個(gè),還有一些國際性組織投資。我國臺(tái)灣雖然沒有新的項(xiàng)目投資但是卻對已有項(xiàng)目有追加投資額的數(shù)據(jù)。從上述中我們可以看到我國香港成為了山西的主要外資來源的,在新的外資項(xiàng)目上成為主要的投資力量。這也成為了山西外資投資的一個(gè)現(xiàn)象,在外資投資上來源相對比較單一。
2010年,山西省在第一產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè))新增外資項(xiàng)目7個(gè),而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)僅有2個(gè)項(xiàng)目,金額不足百萬美元。在制造業(yè)中新增21個(gè)外資項(xiàng)目,利用外資2億美元左右。而作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素的第三產(chǎn)業(yè),包括交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、信息行業(yè)等僅有10個(gè)新的外資投資項(xiàng)目,約占不到5000萬美元。2010年利用外資金額最明顯的行業(yè)是建筑業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè),雖然項(xiàng)目不多,但卻利用了近1.5億美元的外資。
三、山西利用FDI中存在的問題
1.山西省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,成為制約外商直接投資的“硬傷”。改革開放以來,國家優(yōu)先發(fā)展東部的政策,進(jìn)而加大對西部的投資建設(shè)。從而導(dǎo)致了東部和西部在一些方面強(qiáng)于中部。同時(shí)中部地區(qū)長時(shí)間在國家發(fā)展戰(zhàn)略中被忽視,致使中部地區(qū)整體上不如其他區(qū)域。山西位于中部地區(qū),自然也存在中部地區(qū)一些主要的問題。山西省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自身能力有限,再加上地貌復(fù)雜多樣,河流可利用的不多,致使其交通基礎(chǔ)建設(shè)相對困難,交通作為經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,直接限制著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,進(jìn)而限制了外資的流入。山西山脈眾多,對于通訊的發(fā)展也有一定的影響,很多地區(qū)在建設(shè)通訊設(shè)備要比其他省份困難,這也在一定程度上限制了外資。但是基礎(chǔ)設(shè)施作為吸引外資的重要因素,作為投資硬環(huán)境的主要內(nèi)容,可以說是影響投資的“硬傷”,對于外資的引入有不可估量的影響。
2.市場經(jīng)濟(jì)體制不完善,相關(guān)法律法規(guī)不健全。山西市場經(jīng)濟(jì)體制不完善,政府介入較多,具體表現(xiàn)為,政府干預(yù)較多,項(xiàng)目審批繁瑣復(fù)雜,效率不高,政府職能部門較多,職責(zé)不明確,在實(shí)際工作中相互推諉。在山西省內(nèi)主要地級市都是以煤炭產(chǎn)業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè),煤炭作為國家資源歸政府直接管理,這也助長了一些不正之風(fēng)。資源整合之后,煤炭行業(yè)進(jìn)行集中生產(chǎn),規(guī)模化發(fā)展,雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是過于集中導(dǎo)致的壟斷也不利于市場的發(fā)展。
由于中國對外資的利用較晚,也使整個(gè)國家關(guān)于外資的法律法規(guī)建設(shè)的較晚,而且已有法律法規(guī)也存在一定的缺陷,這也在一定程度上影響了外資的流入。相對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“硬傷”,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、法律法規(guī)、政策這種“內(nèi)傷”更不容易康復(fù)。山西省2000年才出臺(tái)的一些關(guān)于外資相關(guān)的意見,2005年出臺(tái)了一些地方性的法規(guī)。山西省關(guān)于外資的法律建設(shè)較晚,很難在短時(shí)間內(nèi)形成系統(tǒng)有效的法律規(guī)范,也在一定程度上影響了外資的進(jìn)入。
3.利用外資數(shù)量增加,但外資來源相對集中,規(guī)模較小。近幾年來,山西省的外資實(shí)際使用量呈上升趨勢,但是相對于中部其他五省而言,總量還是較少。從數(shù)據(jù)中可以看出2011年山西省使用外資量只相當(dāng)于河南省使用總量的約1/5,湖南省的約1/3。相對較少的外資投入對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不是很明顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要資金作為保障,然而20億美元的外資對于一個(gè)省份近萬億的GDP而言,還是顯得微不足道,對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用相當(dāng)有限。
4.外資利用面窄,相對集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)。山西省以煤炭產(chǎn)業(yè)為主,而外資的流入也主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,比如煤炭采掘及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等,如山西晉煤集團(tuán)在2008年和美國某企業(yè)達(dá)成協(xié)議,簽定了20年10億美元的總投資,但是美商僅以設(shè)備的輸出為主,以之配套的技術(shù)還是控制在美方手中,而國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)更是沒有隨之進(jìn)入山西的企業(yè)。近些年外資又流入到一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)中,如富士康近幾年陸續(xù)在太原、晉城等地開設(shè)分廠。這也僅僅是利用山西省相對豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力,對山西經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起不到實(shí)質(zhì)性的改觀。
據(jù)調(diào)查,外商直接投資在我省勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)約占80%左右,而資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)僅占20%左右,遠(yuǎn)低于全國水平。這種狀況不利于山西企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,不利于產(chǎn)品檔次的提高,更不利于開拓國際市場能力的增強(qiáng)。
四、山西省利用FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資硬壞境。山西地區(qū)的地形復(fù)雜,以山地和高原為主,平原或者連片的開闊地較少,在交通建設(shè)方面存在一定困難,但不能說山西地區(qū)沒有形成自己的交通體系。山西現(xiàn)在形成的以太原為中心,發(fā)散全省的交通系統(tǒng),需要進(jìn)一步改善。同時(shí)要對全省的交通體系質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測和觀察,保證交通體系的健康。
同是對于外資投資區(qū)域要加強(qiáng)相配套的措施,如相配套的醫(yī)療、教育、通信等的建設(shè)要和外資企業(yè)的要求相匹配,改善山西的環(huán)境,從而可以以最大力度來吸引外資,進(jìn)而發(fā)揮外資的作用,推動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)中部其他省份的交流與合作。中部六省各省有各自的優(yōu)勢,加強(qiáng)區(qū)域交流與合作,對中部地區(qū)的發(fā)展大有裨益。山西要加強(qiáng)同中部地區(qū)的交流,利用現(xiàn)代化的交流手段,隨時(shí)保持信息的統(tǒng)一,同時(shí)利用各自的信息網(wǎng)絡(luò)形成一個(gè)統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)同各省之間的信息交流。同時(shí),要加大同各省在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作,各省發(fā)揮各自的優(yōu)勢,使中部地帶形成一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)區(qū),同時(shí)在合作中吸收其他省份的一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),來使山西在這個(gè)大的體系中受益。再次,要建立共同的人才培養(yǎng)和流動(dòng)體系。人才是發(fā)展的重要因素,山西的發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才。因此山西要同中部其他省份應(yīng)該建立一套與發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制,大力培養(yǎng)發(fā)展所需的人才。同時(shí),也應(yīng)該加強(qiáng)人才的交流,促進(jìn)人力資源的優(yōu)化。最后,中部地區(qū)要利用國家的政策扶持,建立一個(gè)共通的科研體系。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,其作用不言而喻。相對中部地區(qū)各省單獨(dú)的科技創(chuàng)新能力有限,加強(qiáng)各省之間科技的合作有利于提高整個(gè)中部地區(qū)的科學(xué)技術(shù)水平,中部科技水平的提高也利于山西科技水平的提升,促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),助力山西省吸引外資的進(jìn)入。第三產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要的一部分,在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展其情況可以直接體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。多年來山西省一直是以資源產(chǎn)業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè),資源產(chǎn)業(yè)是山西經(jīng)濟(jì)的主題,在新的時(shí)代潮流中這一現(xiàn)象已經(jīng)不適應(yīng)啦,而第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),就業(yè)問題都能起到很好的促進(jìn)作用。外資是以追逐利益為出發(fā)點(diǎn)的,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)越是繁華,越會(huì)引起外資的興趣。山西省通過對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一方面可以完善自己的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),另一方面也是對外資的巨大吸引力。
山西的人均GDP為4736美元,全國的人均GDP為5327美元,山西和全國相比不差很多,可以說山西省內(nèi)的市場是廣闊的,再加之山西人的消費(fèi)習(xí)慣,入多出少。可以說山西內(nèi)部市場還沒有完全發(fā)掘出來,而引入外資進(jìn)入山西的第三產(chǎn)業(yè)不僅可以充分挖掘山西的內(nèi)部市場,促進(jìn)山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且在引入外資進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè),尤其是引入大的跨國公司對于山西省的第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級也有不可估量的作用,從而促進(jìn)山西整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
4.以中心城市為主,合理分布外資投資區(qū)域。湖北在最初利用外資的時(shí)候就集中于省會(huì)城市武漢,外資流入?yún)^(qū)域極度不均衡,經(jīng)過一段時(shí)間發(fā)展,湖北總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成了以武漢為中心城市圈,帶動(dòng)周邊地區(qū)的外資引進(jìn),借此來改變湖北省外資大部分流入武漢的現(xiàn)象,來改變湖北外資分布不均衡的地區(qū)。
山西的大多數(shù)外資都集中在省會(huì)城市太原,和湖北的情況比較相似。山西也可以借鑒湖北的模式,以太原為中心城市,合理分布外資的投資區(qū)域。根據(jù)不同城市的特色,引入合理的規(guī)模。比如運(yùn)城市,運(yùn)城市是山西不以煤炭產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的城市,其旅游資源非常豐富。運(yùn)城市可以以旅游為基礎(chǔ),發(fā)展服務(wù)業(yè),以外資來助力第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、結(jié)束語
在“十二五”期間,中國要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)資源的合理利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。雖然說“十二五”規(guī)劃調(diào)低了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,但不說明經(jīng)濟(jì)會(huì)停滯不前。在“十二五”規(guī)劃中,中部崛起又一次作為國家發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。山西省的發(fā)展要充分利用國家的政策支持,充分利用外資的積極作用。但是在利用外資的過程中要針對自身的實(shí)際情況合理的引進(jìn)外資,建立一套適合于自身發(fā)展的外資戰(zhàn)略,使外資能最大限度的發(fā)揮作用。同時(shí)也要對在使用外資的過程中可能產(chǎn)生的負(fù)面影響要有所重視,不能顧此失彼。
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作者簡介
關(guān)鍵詞:FDI;服務(wù)業(yè);現(xiàn)狀分析;影響機(jī)理;政策建議
中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1008-4428(2016)08-68 -03
一、引言
近幾年來,隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國吸收的外商直接投資比重占全球外商直接投資的比重越來越大。外商直接投資在給地區(qū)的發(fā)展帶來一定的資本,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也影響了地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,上海市利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢、政策和人才優(yōu)勢,成為我國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,國際貿(mào)易獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。而近年來,服務(wù)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重也不斷增加,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了重要的作用。本文主要研究的是上海市服務(wù)行業(yè)吸收外商投資的情況,以及吸收外商投資后對服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的影響。
二、相關(guān)概念綜述
(一)FDI概念簡介
FDI,外國直接投資,是現(xiàn)代資本國際化的主要形式之一,通常我們都采用OECD和IMF兩個(gè)國際性經(jīng)濟(jì)組織對FDI定義。IMF定義FDI為:一國的投資者將資本用于別國的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并掌握一定經(jīng)營控制權(quán)的投資行為。OECD定義FDI為:一個(gè)國家或地區(qū)的居民和實(shí)體與投資者所在國之外的另一個(gè)國家的企業(yè)建立長期關(guān)系,以獲得持久利益為目的,并對之進(jìn)行控制的投資活動(dòng)。
(二)服務(wù)業(yè)FDI概念簡介
服務(wù)業(yè)外商直接投資(服務(wù)業(yè)FDI)可定義為,把所有或部分必要的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到國外的服務(wù)業(yè),并對這些要素的國外使用進(jìn)行控制的國際交易方式。為了實(shí)現(xiàn)國際服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)的提供者和消費(fèi)者必須發(fā)生單向或雙向的流動(dòng),從而促使生產(chǎn)要素中人員和資本的跨國界移動(dòng)。通過外商直接投資的方式,建立商業(yè)實(shí)體,為外國消費(fèi)者提供服務(wù)。由此可見,服務(wù)業(yè)外商直接投資,也即商業(yè)存在形式的國際服務(wù)貿(mào)易,是服務(wù)貿(mào)易中的一種重要方式。
三、上海市吸收FDI以及服務(wù)業(yè)吸收FDI的現(xiàn)狀分析
近年來,服務(wù)業(yè)成為發(fā)達(dá)國家和新興國家的重要產(chǎn)業(yè)支柱時(shí),全球FDI也不斷流向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。隨著我國服務(wù)業(yè)的全面開放,流入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外商直接投資也必將上升。上海市作為中國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,隨著改革開放的逐步深入,各項(xiàng)制度的健全,其服務(wù)行業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比重顯著增加,而吸收的外商直接投資也不斷增加。
從該表分析來看,2011年以來,上海市吸收外商直接投資金額在不斷增加,顯然上海市充分利用了自身獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,不斷吸收外商直接投資。從服務(wù)業(yè)總量變動(dòng)看,2011~2015年,上海服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資總額也呈逐年上升之勢,2011年為170.76億美元,2015年為545億美元,增長幅度很大。
從結(jié)構(gòu)比重來看,服務(wù)業(yè)FDI占FDI總量比重占絕對優(yōu)勢,高達(dá)89.04%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的總和。五年來,服務(wù)業(yè)利用外資年均額為280.682億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了工業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的總和。從增長速度,2011~2015年上海服務(wù)業(yè)利用外資年平均增長率為43.83%,高于工業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)FDI平均增長速度,也高于FDI總量平均增長速度。
由于2016年的數(shù)據(jù)只到2月份,所以以2011~2015年的數(shù)據(jù)來分析。2011~2015年,上海服務(wù)業(yè)實(shí)際利用FDI占FDI總額的比重,由2011年的84.94%上升到2015年的92.46%(見表2),服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占利用外資的比例總體上不斷呈上升趨勢。相比較2011年之前10年服務(wù)業(yè)FDI占比情況,進(jìn)入2011年以來,這一比例大幅提升,2013和2015年,比重達(dá)到了90% 以上,這與全球性的FDI 流向服務(wù)業(yè)的趨勢相符。
四、FDI對于上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展的傳導(dǎo)作用
外商直接投資(FDI)對于上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展的傳導(dǎo)作用,間接作用大于直接作用。FDI的增加,總體上會(huì)使得上海市服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力提高,主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn):
(一)強(qiáng)有力的資金支持,使得經(jīng)濟(jì)不斷增長
利用外商直接投資能夠直接或者間接地加速服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平,產(chǎn)生強(qiáng)有力的催化和牽引作用,從而促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的增長。服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出對于資本的依賴比較大,外商直接投資給上海地區(qū)的服務(wù)業(yè)帶來了大量的資本,資本的流入使得各個(gè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展得到保障。
(二)技術(shù)的革新,先進(jìn)的管理理念和營銷技術(shù)
隨著全球信息化進(jìn)程的加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也不可避免地依靠信息技術(shù)。外商直接投資作為物化型技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要形式,已成為國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的重要渠道。服務(wù)業(yè)FDI的發(fā)展不斷促進(jìn)新知識和新技術(shù)的全球轉(zhuǎn)移,利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)可以提升上海市服務(wù)業(yè)的技術(shù)能力和技術(shù)水平,縮短本地的技術(shù)與國外先進(jìn)技術(shù)的差距,提高國際競爭力。與此同時(shí),除了資金與技術(shù)的引進(jìn),還可以引進(jìn)國外的先進(jìn)管理理念與營銷技術(shù),有助于服務(wù)企業(yè)形成良好的企業(yè)文化和營銷模式,勞動(dòng)者的素質(zhì)也會(huì)得到提高,進(jìn)而可以提高行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率,最終促進(jìn)服務(wù)行業(yè)的進(jìn)步,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
(三)增加就業(yè)崗位,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)率
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)業(yè)提供了越來越多的就業(yè)機(jī)會(huì),服務(wù)業(yè)就業(yè)比重越來越大,發(fā)展服務(wù)業(yè)降低失業(yè)率。雖然服務(wù)行業(yè)中有些知識密集型行業(yè)對就業(yè)人員素質(zhì)要求比較高,外商直接投資不能直接提高就業(yè)率,但對于服務(wù)業(yè)中的勞動(dòng)密集型行業(yè),比如餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)等非熟練勞動(dòng)力方面卻有重大影響。隨著外商直接投資的不斷加大,政府必然會(huì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而可以改善人們的就業(yè)環(huán)境。各項(xiàng)設(shè)施的齊全必然會(huì)對外商具有更大的吸引力,投資不斷加大,就會(huì)出現(xiàn)更多的就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)而可以提高就業(yè)率。
(四)促進(jìn)整體勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,增強(qiáng)競爭意識
在吸收外商投資的同時(shí),地區(qū)行業(yè)競爭壓力增大,競爭者們需要提高自己的服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)服務(wù)。在一定程度上,勞動(dòng)力的整體素質(zhì)提高,外資服務(wù)企業(yè)高效的經(jīng)營運(yùn)作方式也給上海市服務(wù)企業(yè)樹立了楷模,促進(jìn)了服務(wù)企業(yè)危機(jī)意識的形成和競爭力的提高。服務(wù)業(yè)FDI的知識和技術(shù)外溢效應(yīng)以及上海服務(wù)企業(yè)的模仿、吸收、“干中學(xué)”不斷促進(jìn)上海市服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。
五、建議和措施
(一)加大吸引外商直接投資力度
1.完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這相當(dāng)于是硬環(huán)境建設(shè),先進(jìn)完善的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引外資的必要條件。因此,上海市必須要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善基礎(chǔ)條件,吸引更多的外商直接投資。
2.加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。上海市作為中國一大強(qiáng)市,必須進(jìn)一步完善吸引外資的政策法規(guī),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,這樣才會(huì)吸引更多的外資進(jìn)入這個(gè)地區(qū)。
(二)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易
通過研究發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對于上海市服務(wù)業(yè)的發(fā)展有很大的影響,同時(shí)逆向作用,上海GDP的增長以及上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展也會(huì)吸引更多的外商直接投資。從服務(wù)業(yè)發(fā)展中可以看出上海市居民生活水平質(zhì)量和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,從而增加了上海市外商直接投資的信心,所以上海市需要進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易,為進(jìn)一步外商直接投資開辟更廣闊的前景。
(三)重視人力技術(shù)資本投入
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是屬于知識和技術(shù)密集型行業(yè),核心競爭力就是人力資本和技術(shù)資本,這對于發(fā)展上海市服務(wù)業(yè)起著關(guān)鍵性的作用。要大力培養(yǎng)和引進(jìn)服務(wù)業(yè)人才,不斷創(chuàng)新和開發(fā)新的技術(shù),同時(shí)政府和企業(yè)要努力創(chuàng)造良好的環(huán)境,制定鼓勵(lì)人才技術(shù)發(fā)展的政策,加大人才技術(shù)對于服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入,進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)外商直接投資的增長。
六、結(jié)論
通過對上海市FDI以及服務(wù)業(yè)FDI的現(xiàn)狀分析,得出上海市FDI以及服務(wù)業(yè)FDI逐年呈上漲趨勢。且服務(wù)業(yè)外商直接投資是上海市近年來總外商投資的重中之重,其服務(wù)業(yè)FDI占FDI總量比重的變化與世界FDI的流向相一致,但是仍然有很大的增長空間。同時(shí),上海市FDI對于服務(wù)業(yè)的發(fā)展有著很大的影響作用。 因此,我們應(yīng)該制定科學(xué)合理的引資政策,并設(shè)計(jì)有效的制度體系,優(yōu)化服務(wù)業(yè)外商投資結(jié)構(gòu),提高服務(wù)業(yè)利用外資的數(shù)量和質(zhì)量,進(jìn)一步提升上海服務(wù)業(yè)的國際競爭力,從而促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】外商直接投資;出口貿(mào)易;格蘭杰因果檢驗(yàn)
一、浙江省出口貿(mào)易與外商直接投資的現(xiàn)狀
(一)浙江省出口貿(mào)易現(xiàn)狀
改革開放以來,中國對外交流不斷增強(qiáng),尤其是2001年加入世貿(mào)組織后,進(jìn)出貿(mào)易總額達(dá)到了6207.7億美元,同比增長了21.1%,成為全球第五大貿(mào)易國。在這樣強(qiáng)勁的貿(mào)易環(huán)境下,我省外貿(mào)發(fā)展十分迅猛,已成為中國外貿(mào)出口大省。從1986年的109128萬美元增長到2011年的21634949萬美元,年均增長率達(dá)到24.30%。在2001年中國加入世貿(mào)組織后,我省出口貿(mào)易迅速發(fā)展,2003年出口增長率達(dá)到最高值41.43%,而受到金融危機(jī)的影響,2009年出現(xiàn)出口負(fù)增長。從總體上看,出口貿(mào)易占進(jìn)出口總額比重一直維持在64%以上,是我省對外貿(mào)易的主要組成部分。
(二)浙江外商直接投資現(xiàn)狀
浙江省作為東部沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),以改革初期第一家外商投資企業(yè)—合資西湖藤器企業(yè)有限公司的成立為外資進(jìn)入的標(biāo)志。30多年間,我省利用外資從無到有并迅速發(fā)展。1994-1998年曾一度出現(xiàn)低迷,但在2001年中國加入世貿(mào)組織后又開始迅速發(fā)展,2003年增長率達(dá)到72.45%,受到2007年金融危機(jī)的影響,2007-2009年出現(xiàn)負(fù)增長。總體來說,從1986年的1853萬美元增長到2011年的1166601萬美元,年均增長率為38.69%,外商直接投資已經(jīng)成為浙江省經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。
二、浙江商出口貿(mào)易與外商直接投資關(guān)系的實(shí)證研究
雖然在總額上出口總額和實(shí)際利用FDI差距很大,但是從長期發(fā)展來看,兩者的發(fā)展趨勢基本相似。由此可以推測,F(xiàn)DI與出口貿(mào)易之間存在一定的聯(lián)系。為驗(yàn)證兩者之間的因果關(guān)系,我們將采用協(xié)整檢驗(yàn)和Granger因果檢驗(yàn)。
(一)數(shù)據(jù)
本文樣本數(shù)據(jù)的年度為1986-2011年。其中,F(xiàn)DI采用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是每年的實(shí)際利用外商直接投資金額,記為FDI;出口為每年海關(guān)總出口額,記為EX,單位均為萬美元。本文的數(shù)據(jù)來源為有關(guān)年份的《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》。為了消除時(shí)間序列數(shù)據(jù)可能存在的異方查性,對變量取自然對數(shù),分別記為LNFDI和LNEX(原始數(shù)據(jù)略)。
(二)模型
由于本文中的浙江省EX和FDI都是時(shí)間序列,因此,為了避免回歸中可能出現(xiàn)的偽回歸,就必須在做回歸分析之前進(jìn)行時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)。
1、單位根檢驗(yàn)
本文采用ADF(The Augmented Dickey- Fuller Tests)的方法對時(shí)間序列LNFDI和LNEX進(jìn)行單位根檢驗(yàn),以確定其平穩(wěn)性。檢驗(yàn)結(jié)果LNFDI,LNEX的ADF檢驗(yàn)結(jié)果分別為-0.085808和-2.320310,均大于10%顯著性水平下的臨界值-2.632604,為非平穩(wěn)序列;而其一階差分序列的ADF檢驗(yàn)值分別為-5.026256和-3.996796均小于10%顯著性水平下的臨界值-2.635542,是平穩(wěn)序列,說明各序列都是一階單整序列,滿足協(xié)整分析的前提。
2、協(xié)整檢驗(yàn)
以上已證明所有變量都是一階單整的,于是,進(jìn)一步檢驗(yàn)變量之間的協(xié)整關(guān)系。建立回歸方程:
LNEX=C+aLNFDI+e
運(yùn)用EVIEWS6.0處理,結(jié)果如下:
LNEX=2.995632+0.919059LNFDI+e
R-squared=0.913519 S.E=0.511798 DW=0.457992
由回歸結(jié)果,外商直接投資對出口貿(mào)易總額有影響。根據(jù)方程,F(xiàn)DI每增加一個(gè)百分點(diǎn),都會(huì)帶來約0.92個(gè)百分點(diǎn)的出口的增加,即外商直接投資的流入增加了浙江省的出口總額。
根據(jù)EG兩步法,為消除偽回歸問題,下面對方程的殘差e進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn),檢查結(jié)果可得,e的ADF檢驗(yàn)值為-5.450456小于10%顯著性水平下的臨界值-2.635542,即該方程的殘差為平穩(wěn)序列,浙江省FDI與出口之間確實(shí)存在長期的協(xié)整關(guān)系。
3、格蘭杰因果檢驗(yàn)
Granger因果檢驗(yàn)的思想是:假定X是Y的格蘭杰原因,但Y不是X的格蘭杰原因,則X的過去值將有助于預(yù)測Y的未來值,但Y的過去值則對預(yù)測X的未來值沒有幫助。因此,如果FDI的過去值有助于預(yù)測EXP的未來值,則FDI是EXP的格蘭杰原因;反之亦成立。
運(yùn)用Eviews6.0軟件,格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果如下:
由上述結(jié)果可知,浙江省外商直接投資與外貿(mào)出口之間雖然存在著長期的協(xié)整關(guān)系,但是它們之間并不存在格蘭杰因果關(guān)系。
三、結(jié)論分析
上述分析會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果,觀其原因主要是:
(一)浙江省的外商直接投資主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),比如制造業(yè),而高科技等技術(shù)型產(chǎn)業(yè)所占的比重遠(yuǎn)比勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)少。于此同時(shí),近年來,浙江省出口產(chǎn)品的非關(guān)稅壁壘的增加和人民幣幣值的升值,使得浙江省本地中小型企業(yè)低成本出口的優(yōu)勢逐漸下降,導(dǎo)致投資勞動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的外商直接投資現(xiàn)在不能顯著地帶動(dòng)出口貿(mào)易。
(二)雖然外商直接投資能為東道國帶來較為先進(jìn)的技術(shù),但是,外商投資企業(yè)是以跨國公司的形式進(jìn)入我省的。跨國企業(yè)為了自身的利益,都盡量把最先進(jìn)的技術(shù)控制在企業(yè)內(nèi)部,一般不讓轉(zhuǎn)讓最尖端的技術(shù),因此,通過外商直接投資獲取的先進(jìn)技術(shù)的可能性很小。
(三)浙江省引進(jìn)外資的方式是利用優(yōu)惠的引資政策、廉價(jià)的勞動(dòng)力等方式。正是因?yàn)檫@些低成本產(chǎn)業(yè)出口到世界各國很可能帶來高收益,從而吸引了大量的外商投資者在浙江投資,這也是目前浙江省外商直接投資主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)而無法顯著帶動(dòng)浙江省出口貿(mào)易的原因。
參考文獻(xiàn):
[1]周澤紅.外商直接投資與中國外貿(mào)效益研究[M].上海:上海交通大學(xué)出版社,2008:1-11.
[2]孫敬誰,張蕾.對外直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系的協(xié)整分析——以浙江省為例[J].財(cái)貿(mào)研究,2007,1:51-56.
[關(guān)鍵詞]遼寧省;外商直接投資;經(jīng)濟(jì)增長
[中圖分類號]F832 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)13-0014-03
1 外商直接投資對經(jīng)濟(jì)增長影響研究現(xiàn)狀
自20世紀(jì)90年代以來,外商直接投資(FDI)逐漸成為全球的普遍現(xiàn)象,目前在我國已經(jīng)有許多關(guān)于外商直接投資與我國經(jīng)濟(jì)增長以及外商直接投資對我國某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的實(shí)證研究論述。張敏、劉群芳利用河南省1985―2006年的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用協(xié)整和嶺回歸等方法對河南省外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行分析,可以看出河南省實(shí)際利用外商直接投資對經(jīng)濟(jì)增長有顯著影響。張瑜、王岳龍利用動(dòng)態(tài)面板與中國省際面板數(shù)據(jù)的分析外商直接投資、溢出效應(yīng)與內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。本文將就遼寧省外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。
2遼寧省外商投資與經(jīng)濟(jì)增長實(shí)證分析
2.1 樣本選擇和數(shù)據(jù)處理
本文是以遼寧省1990―2009年的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),數(shù)據(jù)均由各年的遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒和中國統(tǒng)計(jì)年鑒整理得來。以GDP代表遼寧省國內(nèi)生產(chǎn)總值(單位:億元),FDI代表外商直接投資(單位:萬美元)。
為保證數(shù)據(jù)的可比性,本文對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理。將遼寧省國內(nèi)生產(chǎn)總值當(dāng)年價(jià)格通過1990年為基期的各年遼寧生產(chǎn)總值指數(shù)折算成可比價(jià)。外商直接投資是指實(shí)際利用外商投資額,考慮到年鑒中的數(shù)據(jù)均是以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的,并且計(jì)價(jià)單位是美元,為了保持計(jì)算單位的一致,采用各年的人民幣匯率年平均價(jià)進(jìn)行調(diào)整;同時(shí)用1990年為基期的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)把外商直接投資折算成可比價(jià)。收集整理的數(shù)據(jù)如表1和圖1所示。
從表1和圖1可以看出,1990―2009年遼寧省GDP呈逐漸增長的趨勢,反映了遼寧經(jīng)濟(jì)逐步增長、實(shí)力加強(qiáng)的進(jìn)程;遼寧省的FDI也呈現(xiàn)逐步增長的趨勢,也反映了1994年我國外貿(mào)、外匯等一系列體制改革對我國經(jīng)濟(jì)的影響。同時(shí)遼寧國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP與遼寧外商直接投資FDI兩者之間存在明顯的曲線相關(guān)關(guān)系。
2.2 實(shí)證分析
2.2.1建立模型
運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析軟件EViews5.1進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,選擇統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果較好的模型進(jìn)行估計(jì),經(jīng)過比較、分析,取外商直接投資與國民生產(chǎn)總值關(guān)系的模型為雙對數(shù)模型,模型估計(jì)結(jié)果如表2所示。
2.2.2 自相關(guān)性檢驗(yàn)
為確定LNGDP和LNFDI的關(guān)系,需要進(jìn)一步進(jìn)行自相關(guān)性檢驗(yàn),本文采用偏相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)對模型進(jìn)行自相關(guān)性檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如圖2所示。
2.2.3廣義差分估計(jì)
為了消除自相關(guān)性,使用迭代估計(jì)法對模型進(jìn)行估計(jì),結(jié)果如表3所示。
如表3的輸出結(jié)果表明,估計(jì)過程經(jīng)過6次迭代后收斂,估計(jì)值為ρ=1.046456,并且t檢驗(yàn)顯著,說明原模型確實(shí)存在一階自相關(guān)。調(diào)整后的模型的DW=1.840400,k=1,n=19,查表得dl=1.18,du=1.40,1.40=du
分析上述結(jié)果可以看出,R2=0.999312說明方程擬合度較好,自變量對因變量的解釋程度較高,各項(xiàng)符號符合經(jīng)濟(jì)意義,說明遼寧外商直接投資FDI與經(jīng)濟(jì)增長GDP兩者之間確實(shí)存在明顯的正向關(guān)系。由以上分析結(jié)果可以看出遼寧FDI增加l%會(huì)帶來 GDP增加約11%。
3 擴(kuò)大遼寧外商直接投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
據(jù)以上分析結(jié)論,對遼寧省外商直接投資提出以下建議。
(1)進(jìn)一步加大對外開放的力度,推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加快遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,有利于振興東北老工業(yè)基地,完善沿海經(jīng)濟(jì)布局,有利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大對外開放。
(2)繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,有針對性地加大對外宣傳力度。投資環(huán)境是吸引外資的一個(gè)關(guān)鍵的因素,要努力加快交通、通信、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的建設(shè),創(chuàng)造一個(gè)良好的“硬環(huán)境”,以適應(yīng)利用外資形勢需要。要努力完善相關(guān)法律法規(guī),提高政府辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。努力營造良好的對外開放軟環(huán)境,建立健康文明的人文和人居環(huán)境。
(3)在兼顧國家安全和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下,嚴(yán)厲執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策、健全工作機(jī)制、繼續(xù)研究和完善利用外資政策,把其副作用降低到一定的水平之內(nèi)。
參考文獻(xiàn):
[1]張敏,劉群芳.外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究――以河南省為例[J].生產(chǎn)力研究,2010(6):113-115.
關(guān)鍵詞:外商直接投資;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);格蘭杰因果關(guān)系
中圖分類號:F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
原標(biāo)題:外商直接投資與河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的實(shí)證分析
收錄日期:2016年3月28日
一、河南省外商直接投資現(xiàn)狀
河南省利用外資的規(guī)模和整個(gè)國家的對外開放水平基本保持一致,從1979年開始不斷增長。根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)可知,實(shí)際利用外資額度變動(dòng)可以分為五個(gè)階段。第一,1979~1991年處于緩慢增長階段;第二,1992~1998年呈快速增長趨勢,吸引外商直接投資的規(guī)模和水平不斷提高(鑒于1992年是快速增長的開端,所以在之后定量分析時(shí)多選用1992年之后的數(shù)據(jù));第三,1998年之后由于受金融危機(jī)影響出現(xiàn)曲折波動(dòng);第四,2004~2010年穩(wěn)步增長階段,2005年全省實(shí)際使用外資額12.3億美元,比上年增長了40.7%;第五,2010年至今,2011年突破100億美元大關(guān),重新步入快速增長階段,2014年增長到149.27億美元。2005~2014年10年間增長了11倍之多。外資投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。
外商直接投資在河南省三大產(chǎn)業(yè)中的投資比重順序分別是第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。其中第二產(chǎn)業(yè)中投資于制造業(yè)所占比例最高,2011年達(dá)到84.8%。河南省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,而外商直接投資于第一產(chǎn)業(yè)的比例最低。外商直接投資是國際資本流動(dòng)的一種重要形式,投資過程中的技術(shù)、資金和管理水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與升級優(yōu)化有一定程度的促進(jìn)作用。姜弘、曹明福(2010)利用格蘭杰因果實(shí)證分析對外商直接投資與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同問題進(jìn)行研究,認(rèn)為外商直接投資是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的重要原因。
二、河南省外商直接投資與地區(qū)生產(chǎn)總值相關(guān)性分析
相關(guān)分析是研究兩個(gè)變量間相關(guān)方向和關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析方法。首先我們根據(jù)表1中1995~2014年數(shù)據(jù)作出散點(diǎn)圖,觀察其相關(guān)性如圖1所示。從圖1可以看出,兩組變量是呈現(xiàn)線性正相關(guān)關(guān)系的。另外,根據(jù)表1數(shù)據(jù)運(yùn)用Eviews6.0軟件計(jì)算得兩個(gè)變量間的線性相關(guān)系數(shù)為R=0.939748。由此可知,河南省實(shí)際使用外資金額與河南地區(qū)生產(chǎn)總值之間是高度正相關(guān)關(guān)系的。(圖1、表1)
三、河南省外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
就河南省2006~2013年外商直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布數(shù)據(jù)來看,其始終在第二產(chǎn)業(yè)占絕對比重,平均占比71.51%。因此,這里我們可以通過檢驗(yàn)外商直接投資與第二產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重之間的關(guān)系來代替說明外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。(表2)
為驗(yàn)證外商直接投資是否存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng),本文選用1992~2014年河南省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用Eviews6.0軟件對FDI與IS兩個(gè)變量進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。其中,F(xiàn)DI為年度實(shí)際利用外資額,IS為第二產(chǎn)業(yè)增加值與當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,數(shù)據(jù)如表3所示。(表3)
檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。從中我們可以看到滯后期數(shù)分別為1~5的外商直接投資與第二產(chǎn)業(yè)比重的格蘭杰因果關(guān)系中,當(dāng)滯后期為1~3,我們對原來的假設(shè)采取拒絕的做法,即認(rèn)為第二產(chǎn)業(yè)比重是引起FDI變動(dòng)的格蘭杰原因,同時(shí)FDI也是引起第二產(chǎn)業(yè)比重變動(dòng)的格蘭杰原因。而當(dāng)滯后期為4和5時(shí),拒絕原假設(shè)“FDI doesn’t cause IS”犯錯(cuò)誤的概率高達(dá)60%和40%,所以我們選擇不拒絕,即FDI不是引起第二產(chǎn)業(yè)比重變動(dòng)的格蘭杰原因。(表4)
由以上分析可知,該格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果能夠說明河南省實(shí)際利用外資額對第二產(chǎn)業(yè)比重,也即對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)有一定程度的影響作用,但是根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)分析,這種影響作用并不強(qiáng)烈。必須注明的是,該格蘭杰因果分析存在樣本數(shù)量較少的弊端。
主要參考文獻(xiàn):
[1]姜弘,曹明福.促進(jìn)外商直接投資與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)同的問題研究[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2010.3.
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關(guān)鍵詞:FDI;出口競爭力;協(xié)整分析
一、文獻(xiàn)綜述
從內(nèi)容上來看,F(xiàn)DI對東道國貿(mào)易影響的研究主要分為理論和實(shí)證兩個(gè)部分。理論方面,比較具有代表性的是:(1)貿(mào)易與投資替代關(guān)系理論,即 “蒙代爾模型”。1957年,蒙代爾從傳統(tǒng)的H-O理論分析框架出發(fā),經(jīng)過模型的建構(gòu)表明外商投資企業(yè)在東道國的生產(chǎn)會(huì)替代過去或潛在的母國生產(chǎn)出口品,從而必然要減少或替代東道國過去或潛在須從外國進(jìn)口的同類產(chǎn)品。(2)貿(mào)易與投資互補(bǔ)關(guān)系理論,即 “小島清模型”。小島清認(rèn)為,F(xiàn)DI作為一種將資本、技術(shù)、經(jīng)營知識等一攬子轉(zhuǎn)移的活動(dòng)將為東道國帶來先進(jìn)生產(chǎn)函數(shù),最終又會(huì)創(chuàng)造出新的貿(mào)易機(jī)會(huì)。實(shí)證方面包括(1)FDI對東道國出口貿(mào)易的影響。(2)FDI對東道國出口競爭力或產(chǎn)業(yè)競爭力的影響。 Nigel Pain and Kaharine Wakelin(1997)以O(shè)ECD11國自1971-1992年相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行實(shí)證,結(jié)果表明FDI流入對出口有積極影響,F(xiàn)DI流出對出口有不利影響。Wof gang Keller和Stephen R.Yeaple(2009)研究美國經(jīng)濟(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對美國具有顯著的技術(shù)溢出效應(yīng),使美國的出口競爭力得以提高。同時(shí)我國學(xué)者也做了大量的研究:黎峰(2007)首先對外資對我國出口規(guī)模、進(jìn)口規(guī)模的影響進(jìn)行實(shí)證研究,并通過貿(mào)易競爭力指數(shù)分析外資對我國出口競爭力的影響。郭丹、張帆(2011)通過協(xié)整檢驗(yàn)的計(jì)量方法進(jìn)行實(shí)證得出外商直接投資對中國計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和電子技術(shù)等三類高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力有很強(qiáng)的正向作用。
二、機(jī)電行業(yè)吸收FDI現(xiàn)狀
自1995年至2010年底,機(jī)電行業(yè)外商直接投資協(xié)議的項(xiàng)目數(shù)和金額都呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,其中金額占制造業(yè)全國對外簽訂合同數(shù)額的比重由1995年的12.70%上升到2005年的29.48%,增長了17個(gè)百分點(diǎn)。2007年的占比達(dá)到了32.12%創(chuàng)歷史最高,從2008年開始由于受到金融危機(jī)的影響,占比略有下降。由此可見,外商直接投資已成為機(jī)電工業(yè)健康發(fā)展的重要力量,其作用也愈加突出。
三、我國機(jī)電產(chǎn)品國際競爭力現(xiàn)狀
(一)貿(mào)易競爭指數(shù)(TCA)
2004年以前我國的貿(mào)易競爭指數(shù)為負(fù),表明我國機(jī)電產(chǎn)品,貿(mào)易競爭優(yōu)勢小,2005開始指數(shù)轉(zhuǎn)為正,競爭優(yōu)勢增強(qiáng),但由于正值并不大,說明競爭優(yōu)勢不大。從1995年開始指數(shù)呈逐年上升態(tài)勢,說明我國機(jī)電產(chǎn)品的競爭力逐年提高。
(二)國際市場占有率
橫向比較來看,2010年中國機(jī)電產(chǎn)品的國際市場占有率低于美國和德國,高于日本(亞洲發(fā)達(dá)國家)、新加坡和韓國(亞洲次發(fā)達(dá)國家),同時(shí)也高于印度、泰國這兩個(gè)與中國比較優(yōu)勢相似的亞洲發(fā)展中國家。
從1997年到2010年的數(shù)據(jù)對比可看出,德國仍然是機(jī)電產(chǎn)品出口的大戶。美國和日本、新加坡的占有率有所降低,主要與發(fā)達(dá)和次發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并將出口重心轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易出口有關(guān),亞洲其他發(fā)展中國家的占有率都有所提高,其中中國的提高幅度最大,已成為機(jī)電產(chǎn)品世界市場一支重要的出口力量。
對中國20余年的縱向考察來看,從1984年到2010年我國機(jī)電產(chǎn)品的市場占有率一路上升,從0.29%到13.12% 增長了近十三個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展迅速。反映出我國制造業(yè)水平的提高和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步升級。
(三)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)
顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)是指一國某種產(chǎn)品占其出口總值的份額與世界該類產(chǎn)品出口份額的比率。
2001年以前機(jī)電產(chǎn)品的RCA指數(shù)都小于0.8,國際競爭力較弱。數(shù)據(jù)顯示,2002年到2010年我國的RCA指數(shù)都超過了0.8但仍小于1.25,表明我國機(jī)電產(chǎn)品國際競爭力有所提升現(xiàn)處于中等水平。
四、FDI對中國機(jī)電產(chǎn)品出口競爭力影響實(shí)證分析
(一)變量選擇及數(shù)據(jù)來源
由于競爭力無法直接衡量,本文用機(jī)電產(chǎn)品出口額作為替代值,確立為因變量。用FDI表示當(dāng)年外商直接投資額,用FDISL表示滯后一年累計(jì)外商直接投資存量,L表示真實(shí)有效匯率,X代表機(jī)電產(chǎn)品出口額。為了消除時(shí)間序列的異方差,對變量進(jìn)行對數(shù)變換。
(二)實(shí)證分析
1.平穩(wěn)性檢驗(yàn)
由于對非平穩(wěn)數(shù)據(jù)變量建立回歸模型會(huì)產(chǎn)生虛假回歸,故在計(jì)量分析前首先進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),若為非平穩(wěn),則進(jìn)一步檢驗(yàn)這些變量間是否存在長期協(xié)整關(guān)系。
2.協(xié)整檢驗(yàn)
根據(jù)協(xié)整的定義,LNX,LNFDI,LNL之間可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。本文采用Engle-Granger兩步檢驗(yàn)法檢驗(yàn)。考慮到時(shí)滯性問題和相關(guān)系數(shù),選取滯后一年累計(jì)外商直接投資和當(dāng)年外商直接投資與出口數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸如下:
但由于解釋變量中包含了因變量的滯后變量,不能直接根據(jù)DW就拒絕自相關(guān)的原假設(shè)。需要對回歸方程的殘差進(jìn)行LM檢驗(yàn)(p=2),p值大于0.05(見表二),顯示殘差不存在自相關(guān),模型擬合的程度較好。再進(jìn)一步對回歸方程的殘差項(xiàng)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),殘差的t統(tǒng)計(jì)量-3.586144小于5%顯著水平下的-3.012363,說明殘差序列平穩(wěn),服從零階單整,因此LNX與LNFDI,LNFDISL存在協(xié)整關(guān)系,可以排除回歸方程存在偽回歸的可能性。
(三)計(jì)量結(jié)果的結(jié)論和解釋
從方程(2)可以看出上期的外商直接投資存量(LNFDISL)與當(dāng)期的機(jī)電出口額有正相關(guān)關(guān)系,LNFDISL每增加1%,LNX增加0.96%,但當(dāng)期的外商直接投資對當(dāng)期的機(jī)電出口有負(fù)面的影響,這主要是由于貿(mào)易與投資的替代關(guān)系所導(dǎo)致,同時(shí)機(jī)電產(chǎn)業(yè)屬于制造業(yè)而且我國的機(jī)電產(chǎn)品以加工貿(mào)易為主,即投資形成新的生產(chǎn)能力尚需一定的時(shí)間,從當(dāng)期外商直接投資流量的影響和上期外商直接投資的存量的影響對比來看,F(xiàn)DI對我國機(jī)電產(chǎn)品的出口還是有較大的推動(dòng)作用。
同時(shí)還可以看出上期的有效匯率變化對機(jī)電產(chǎn)品的出口也有影響,上期有效匯率下降1%(人民幣升值)機(jī)電產(chǎn)品出口增長0.22%,這與傳統(tǒng)的匯率貿(mào)易理論相違背,更好的解釋可能在于機(jī)電產(chǎn)品的加工貿(mào)易特征。人民幣升值有利于加工貿(mào)易的進(jìn)口,從而有利于復(fù)出口。另外可能是由于人民幣實(shí)際有效匯率的變動(dòng)只是影響機(jī)電產(chǎn)品出口的一個(gè)因素,其他仍有眾多因素不在筆者分析的模型內(nèi)所導(dǎo)致。
實(shí)證分析表明,我國機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展迅速,出口競爭力在近幾年也有了很大的提高,表明我國的制造業(yè)水平上了一個(gè)更高的層次。其中外商企業(yè)對出口的拉動(dòng)作用較之國內(nèi)企業(yè)會(huì)更大。經(jīng)過計(jì)量分析表明外商直接投資對我國機(jī)電產(chǎn)品的出口起到了積極的推動(dòng)作用,這是發(fā)達(dá)國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果同時(shí)也是我國進(jìn)行制造業(yè)升級應(yīng)該抓住的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】外商直接投資 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化
一、河北省外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀
河北省引進(jìn)外資中,第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)、林、牧、漁業(yè)外商直接投資金額一直較小,其金額與當(dāng)年外商直接投資總值的比例均未超過4%。如2007年第一產(chǎn)業(yè)的外商直接投資金額為4138萬美元,占當(dāng)年外商直接投資總額的2%,其利用外資規(guī)模與河北省是農(nóng)業(yè)大省的情況很不相稱。
從河北省利用外資的產(chǎn)業(yè)分布看,在第二產(chǎn)業(yè)即采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)與建筑業(yè)所占比重過大,平均占到總額的80%以上。
但在第二產(chǎn)業(yè)中,河北省的外商直接投資分布并不均衡,外資主要投向制造業(yè),如鋼鐵、食品、化工、醫(yī)藥、紡織等行業(yè),而采掘業(yè)和電力、燃?xì)饧八块T所占份額很小,如:2007年投入到制造業(yè)中的外商直接投資為188582萬美元,占當(dāng)年外商直接投資總金額的78%,占第二產(chǎn)業(yè)的93.6%。在制造業(yè)中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重大得多,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和改善,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)比重逐步上升,最近幾年成為河北省整個(gè)制造業(yè)的外商投資熱點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)相比較,占外商直接投資總值的比例有所提高,平均保持在13%左右。在第三產(chǎn)業(yè)中外商直接投資主要投在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),房地產(chǎn)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等5個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,教育業(yè)、金融業(yè)、衛(wèi)生和社會(huì)福利業(yè)等其他8個(gè)行業(yè)所占比例較低。隨著入世承諾的不斷實(shí)現(xiàn),我省服務(wù)業(yè)的門檻不斷下降,允許外商投資的領(lǐng)域不斷拓寬,除房地產(chǎn)行業(yè)外,其他行業(yè)領(lǐng)域投資金額變化劇烈,交通運(yùn)輸業(yè)所占比例不斷下降,文化體育和娛樂業(yè)所占比例出現(xiàn)大幅上揚(yáng),2007年達(dá)到2435萬美元,但主要分布格局沒有發(fā)生重大改變。
二、外商直接投資對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用
外商直接投資的引入,以及隨之而帶動(dòng)的市場競爭和政府引導(dǎo)規(guī)范可以分別從合理化、高效化、高度化三個(gè)方面來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使其達(dá)到優(yōu)化的目的。
1.政府對外商直接投資的引導(dǎo)和規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化通常只能由政府的規(guī)范和引導(dǎo)來完成。因?yàn)槟壳?基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)存在投資額大、建設(shè)周期較長、投資回報(bào)低、投資回收期較長等特點(diǎn),己成為制約我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“瓶頸產(chǎn)業(yè)”,很多境外投資者不看好我省的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
因此,只有通過政府的合理引導(dǎo),讓適當(dāng)?shù)耐赓Y進(jìn)入適當(dāng)?shù)牡貐^(qū),才能夠有效地加強(qiáng)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,使其結(jié)構(gòu)合理化,進(jìn)而有力的推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
2.外商直接投資下的市場競爭促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化
外資的進(jìn)入會(huì)集中在我省具有比較優(yōu)勢的行業(yè)和地區(qū),這些產(chǎn)業(yè)就能夠得到較快的發(fā)展。同時(shí),成熟的外資企業(yè)進(jìn)入后,會(huì)通過市場作用加劇國內(nèi)企業(yè)的競爭,將低效率的企業(yè)從本行業(yè)中淘汰出去,從而優(yōu)化資源在產(chǎn)業(yè)間的配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高效化。
3.外商直接投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化
一定量的資金直接流入緩減了省內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)資金的不足,利用這些資金可以優(yōu)先購買世界先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口高等級的生產(chǎn)原料。而且,外商直接投資同時(shí)帶來了國外先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)能力。這樣我們可以通過對新技術(shù)的積極消化、吸收、創(chuàng)新和擴(kuò)散,來提升技術(shù)水平,優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu),從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)在技術(shù)進(jìn)步作用下,從較低級形式向較高級形式演變,即完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級或者說是高級化。
三、河北省引進(jìn)外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策
為了提高河北省利用外資的實(shí)效,加強(qiáng)外商直接投資對三次產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化,加快河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,應(yīng)采取有效措施改善河北省外商直接投資的結(jié)構(gòu)效應(yīng)。
1.進(jìn)一步改善投資環(huán)境
建立良好的、完善的投資環(huán)境是吸引外資的基礎(chǔ)條件之一。與珠江三角洲地區(qū)和長江三角洲地區(qū)等南方城市相比較,河北省無論是投資硬環(huán)境還是投資軟環(huán)境都相對較差。且每年所吸引的外商直接投資金額也相對較低。因此,河北省要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,加大對外資的吸引力度。
2.加強(qiáng)對外商直接投資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)
目前河北省對外資的利用仍然比較注重對外資數(shù)量的擴(kuò)張,而對外資質(zhì)量的關(guān)注較少。對外資的利用應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和趨勢以及區(qū)域的資源、勞動(dòng)力素質(zhì)、技術(shù)水平等因素進(jìn)行調(diào)整和引導(dǎo),使外資可以投向符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向的產(chǎn)業(yè)或部門,更好的發(fā)揮外資在一個(gè)地區(qū)的所產(chǎn)生的影響效應(yīng)。政府部門也應(yīng)該根據(jù)發(fā)展需求,有重點(diǎn)的、科學(xué)的制定經(jīng)濟(jì)政策,采取積極有效的措施引導(dǎo)外資投向,加強(qiáng)對外商直接投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
3.改善河北省各地區(qū)外商投資的不均衡性
投向河北省的外商直接投資主要集中在11所屬市中石家莊、唐山、廊坊、秦皇島等地區(qū),其他地區(qū)吸引外資的金額比重較小。因此為均衡發(fā)展河北省各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì),應(yīng)在鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展特色工業(yè),擴(kuò)大外資投資領(lǐng)域,加快各地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),營造良好的投資環(huán)境,同時(shí)充分借助三大港口優(yōu)勢,加快港口腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,并整合各地區(qū)資源,加強(qiáng)各地區(qū)之間的相互支持和配合,加大與環(huán)渤海地區(qū)各省市的經(jīng)濟(jì)合作,整合資源優(yōu)勢,促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)更快、更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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