城管的規章制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城管的規章制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：城管的規章制度范文

一、加強班子建設，進一步解放思想，努力轉變城管工作理念

城管工作一度成為社會關注的熱點難點，執法不嚴、作風不實、方法簡單粗暴，領導班子工作創新意識淡薄，整個隊伍的形象遭受重創，同時也給日常執法監察工作造成十分被動的局面。針對較為嚴峻的市容管理工作發展形勢，我們首先從加強中隊和分隊兩級領導班子的建設入手，積極面對群眾反映和愿望強烈的市容管理工作中存在的突出問題，把加強學習、解放思想、轉變觀念作為樹立新形象、實現新跨越的首要工作來抓，確立了“向觀念要作風，向作風要形象”的工作思路。

1、統一思想、形成共識

結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真組織中層以上領導干部展開政治理論和業務知識的學習。首先把中層以上班子成員的思想統一到“促作風大轉變、樹城管新形象”的共識上來，全隊上下文明執法、規范管理的氛圍漸濃，廣大職工及居民群眾對組織實施的“爭做文明城管人、重塑城管新形象”等系列活動的滿意度漸長。

2、開闊視野、注入活力

以開闊眼界、學習經驗為目標，組織中層以上干部及業務骨干赴北京城管部門進行考察學習。從執法裝備、內部管理，到日常工作經驗等方面，開闊了視野，增長了見識，轉變了理念，明確了方向，所有參加考察學習的人員都寫了心得體會，為提高隊伍整體形象和加強行政執法規范化建設注入了活力。

3、深入調研、明確方向

以提高班子的領導能力為目標，通過深入調研、查找問題，向廣大群眾和關心城市管理的有識之士學習，通過開展深入細致的調查研究，著力解決影響市容市貌、制約城管工作科學發展的突出問題，其中包括：“轉變作風，解放思想，破解影響和制約市容管理工作的觀念問題，”“以人為本、疏堵結合，規范治理馬路市場的迫切問題”，“建章立制、規范管理，加強隊伍作風建設的制度問題”等。一個個問題，一個個課題，飽含了基層職工和廣大居民群眾對市容監察工作的關心和支持，為領導班子解放思想、開闊思路、轉變觀念明確了方向。

4、加強團結、共同提高

以加強團結、增強凝聚力、戰斗力為目標，領導班子成員之間、領導干部與職工之間互相溝通。緊緊圍繞“促作風大轉變，樹城管新形象”這一主題，通過專題民主生活會、組織生活會和座談會等形式，拉近了同志們之間的思想距離，增強了領導班子的凝聚力；各分隊之間互相溝通學習，有效彌補了工作中的缺位和遺漏，同時取得了互相監督、互相促進、共同提高的功效。

二、帶出一流隊伍，發揮職能作用，努力塑造城管隊伍新形象

為重塑城管隊伍良好的行政執法形象，我們始終堅持以人為本的核心要求，發揮職能作用，創新工作思路，突出服務特色，把隊伍的紀律作風建設貫穿于日常執法工作各環節。

1、規范程序、改善作風

嚴格規范行政執法程序，通過對崗位人員的分類培訓輔導，進一步提高了業務能力，規范了執法行為；通過建立健全日常執法備案制度，規定每一次、每一項執法監察過程詳細記錄在案，便于對一線工作的監督檢查，也有利于工作作風的整體改善。

2、建立協會、壯大力量

結合廣大市民日益增長的對生活環境質量的需求，為盡快形成全民參與的工作氛圍，經有關部門批準，申請成立了大同市城區市容管理協會，不分行業階層、性別年齡，凡是理解、支持市容管理事業的各行各業人士，經申請，都可以加入該協會，為全民參與市容市貌管理和維護搭建了廣闊的平臺。

3、攻堅克難、發揮職能

針對群眾反映強烈的市容市貌突出問題，組建成立了特勤應急分隊，積極配合機動分隊與各駐地分隊，對嚴重擾亂市容秩序屢教不改的違規人員依法進行了嚴厲處罰。目前，已撥掉大西街、大東街、大十字街等地段長期不聽勸阻的“釘子戶”10多個，為日常市容監察掃除了障礙。

4、以人為本、教罰并舉

理論聯系實際，堅持“以人為本、疏堵結合、寬嚴有度、教罰并舉”的工作方針，根據不同區域和不同程度違規對象，探索采用疏導幫助、規范管理和依法取締等不同辦法。對低收入弱勢群體的輕微違規行為，原則上采取不經三次教育勸告不予行政處罰的措施，并為殘疾人修車、配鑰匙經營者合理選擇了20多個經營攤點。

5、創新思路、因勢利導

通過深入調查研究，準備在征得政府有關部門同意后，劃定一些季節性、限時性的農副產品集貿區域，以徹底改變畜力車、農用車滿街跑的現狀；面對有很大市場需求的流動商販占道經營問題，在政府的大力支持下，年內將建成一批簡易便民市場，徹底解決馬路市場屢禁不止的老大難問題。

三、健全規章制度，規范管理機制，不斷加強隊伍規范化建設

針對群眾反映強烈的隊伍形象和工作作風存在的突出問題，逐步建立完善“有所為”的激勵機制、“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不作為”的防范機制。教育引導職工轉變工作作風，樹立良好的隊伍形象。

1、關心職工、夯實基礎

在政府的大力支持下，極大地改善了中隊辦公條件和執法車輛裝備，并通過關心一線職工的工作和生活等一系列舉措，增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。

2、強化裝備、有力監督

嚴格落實了行政執法責任制，進一步建立健全了內部執法監督機制。為便于群眾監督，改善隊伍形象，為全體隊員統一制作了新式制服，并編制了執法胸號；為隨時掌控一線執法行為，為各分隊統一配備了錄音、錄像和對講通訊設備，也便于為可能出現的行政復議案件提供有力證據。

3、健全制度、規范管理

進一步加強制度建設，不斷提高隊伍的政治、業務和紀律作風素質。剛剛制定出臺的《城區市容隊員形象規范》、《行為規范》、《思想規范》等規章制度已經貫徹執行，《城區市容隊員廉政建設規范》、《獎懲制度》等規章制度共40節近400條在進一步修訂后即將出臺，為提高隊伍形象、規范執法行為，將發揮重要作用。

四、狠抓勤政廉政建設，健全監督機制，不斷加強隊伍的作風紀律建設

城管工作對象構成情況復雜，城管隊伍的作風、形象問題已成為全社會關注的焦點，城管工作的規范化、人性化、服務化已成為城管事業科學發展的趨勢。為此，我們堅持把勤政廉政建設作為隊伍作風和形象建設的生命線，切實加強對干部職工的權力觀、世界觀、人生觀、價值觀的教育，做到逢會必講，違紀必究，同時要求黨員干部以身作則、率先垂范，從小事入手，從點滴做起，防微杜漸，警鐘長鳴。

1、政務公開、接受監督

實行政務公開。將工作內容、執法程序、處罰標準、承諾事項等以宣傳資料、制作展板等形式多渠道、全方位公開、公示，進一步增強城管工作透明度。

2、接受監督、防微杜漸

完善了中隊舉報中心的工作職能。今年以來，共接待群眾來電、來訪反映問題30余件次，既有對我們隊員執法不文明、不規范的問題，也有因管理不到位，造成市容市貌秩序混亂，給居民群眾造成不良影響的問題。通過舉報中心的準確調度，這些問題全部得到及時妥善解決，并及時給舉報人以信息反饋。

3、作風建設、獎懲嚴明

第2篇：城管的規章制度范文

1．加強日常管理，努力創造整潔有序的城市環境

為了切實加強城市市容市貌和環境衛生的日常管理工作，提高市容市貌和環境衛生質量，城管大隊將堅持實施徒步巡查制、路段責任制，認真抓好“一個轉變”、“兩個落實”、“三個到位”。“一個轉變”即城管工作變靜態管理為動態管理；“兩個落實”即工作責任落實，各項制度落實；“三個到位”即時間到位，人員到位，工作到位。根據“路段責任制”的工作要求，隊員每天徒步巡查街面容貌衛生，積極做好宣傳規勸，發現問題及時解決，同時做好巡查日記，改變過去“觀花”式的管理。同時，為強化管理，今年繼續實施早晚班與區域劃分相結合的辦法，對巡查工作機制再次深化完善，力求達到區塊包干、責任到人，突出重點、兼顧全面，督查到位、獎罰分明，確保市容市貌和環境衛生管理質量穩步提高。

2．嚴格督查，進一步規范城區戶外廣告管理

為切實加強戶外廣告的統一管理，根據相關法律法規，我隊計劃采取“先易后難，由點到面，逐類規范”的方法，認真實施規劃區范圍內的戶外廣告管理、審批。一是規范店門招牌和戶外廣告設置，實行一店一牌，嚴把廣告設置審批關，倡導廣告、店牌設置亮化、美化，與周圍環境和建筑物協調；二是拆除違規設置的臨街墻體垂直的立體廣告和存在安全隱患的廣告牌，及時督促更換陳舊過時的店門招牌，禁止在室外設置流動小廣告牌；三是加大對在縣城主要街道和居民小區的亂張、亂貼、噴涂小廣告等制造城市“牛皮癬”處罰工作力度。四是定期組織對城區戶外廣告進行大規模的摸底排查并發放督查通報，限期整改。確保戶外廣告管理取得明顯的成效。

3．積極探索，深入開展城管示范街創建工作

繼續開展“示范街”創建，嚴格按照創建“示范街”的標準和要求，實行規范管理，提高執法效率，鞏固執法成果，探索適合我縣實際的城市管理工作新路子，建立長效管理機制。

4．加大市容管理、整治力度，提高城區市容環境質量。

一是加強城區主次干道市容市貌管理力度，并開展專項市容環境綜合整治，通過整治，提升城區市容市貌日常管理標準。重點整治亂停亂放、亂綁亂掛、小廣告、違章占道行為。

二是對2012年度城區已審批水果攤、店招廣告、等審批項目情況，進行大規模梳理、排查，切實做到無縫隙銜接，無遺漏管理。與此同時，出臺相應規范店招廣告管理標準，因地制宜劃定符合縣情的臨時水果攤設置點，規范城區臨時攤點經營。

三是擬定城區街面秩序整治工作方案，落實整治內容。首先，重點整治店外店經營，摩托出租占道經營，全面整治城區主次干道兩側非機動車亂停亂放現象，規范非機動車輛停放秩序，按規定的區域車頭朝外停放整齊。其次，整治集貿市場周邊秩序，改善城區市場入口處臟、亂、堵、等現象，尤其是彭逕市場，中隊擬安排專人守候，錯時值班，規范入口兩側的攤點擺放，劃定區域面積經營，嚴格審批科學管理的模式，管控城區市場入口處周邊市容環境，保持場地整潔，保證市容秩序基本整潔有序。再次，提高“示范街”管理標準，進一步加強一類路段管理力度和整治密度，確保核心部位優美、規范、整潔、有序的市容市貌環境。最后，加強老城區三岔路口周邊和惠誠路等區域的管控力度，確保市容秩序基本整潔有序。

四是實行定人定崗管理，明確責任、獎勤罰懶、落實部分街區“錯時”管理模式，并出臺相應的管理，考核、考評、獎懲措施，充分調動隊員的工作積極性，做到管理有標準，責任有明確、工作有分工、考核有措施、獎懲有落實、轉變工作理念調整工作心態，消除個別協管員混日子的思想，解決前期存在視而不見，見而不管、管而不力、路段見員率低出工不出力等現象。與此同時，組織開展打造優秀協管員活動，增強竟爭意識和危機感，提高每位隊員的主人翁意識，激發隊員的工作熱情，轉變整體隊員工作作風。

五是做好經常性工作，保障重大節日，迎會迎檢、大型公益活動等期間城區市容管理秩序。

5．積極做好迎接省級園林縣城驗收工作

積極有序推進“創園”工作，并借“創園”驗收為契機，加強城區市容市貌管理，查漏補缺，限期整改，搶抓時機，連續作戰，全力沖刺，確保我縣順利通過省級園林縣城驗收考核。

二、強化理論學習，努力打造高素質城管隊伍

1．加強學習，努力提高城管干部職工的整體素質

重視對干部職工的學習教育，尤其是對中層以上干部的教育。堅干部職工周例會制度、周五學習日制度。認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策，結合“創先爭優”活動，專門在干部職工中組織討論交流增強責任心、紀律性問題。通過各項學習教育活動，達到提升隊伍整體素質，提高隊員執法能力，轉變隊伍整體形象的目的。同時，結合工作實際，通過抓班子帶隊伍，打造城管新形象；抓制度重規范，提升城管新水平；抓日常保重點，開創城管新局面。確保隊伍素質有較大的提高，城管形象有較好的轉變。

第3篇：城管的規章制度范文

城管執法人員是處于基層同時也是我國最前線的行政執法人員，是典型的“街頭官僚”。城管執法人員作為街頭官僚特殊的身份、地位和工作性質，決定了他們與眾不同的行動邏輯。本文從對城管執法人員的行為分析入手，試圖探求對這個典型的“街頭官僚”隊伍有效的控制途徑。

一、城管執法人員的行為特性

在我國，作為典型的“街頭官僚”，城管執法人員主要有以下特征：（1）處于政府“金字塔”最底層，權小位低，只有上級，沒有下級，數量龐大。（2）直接與公民打交道，代表著城管部門的形象。（3）處于政策過程末端，現場執行法律法規、上級命令。（4）具有一定的自由裁量權，其經驗技能、價值觀等對做好工作有重要影響。（5）其工作質量和績效表現直接決定著公共部門的行政能力、政府形象和官民關系等，主導著公眾對政府的評價。

城管執法人員的工作性質，首先是他們的執行性質。相關的法律法規公共政策的貫徹落實最終都由城管執法人員來執行。這使得城管執法人員壟斷了這項公共服務的供給。就執行活動的性質而言，城管執法人員通常不能自定義工作范圍、內容和方法。但在將一般性的法律法規和規章制度運用于具體的被執法者個人或事實情境的過程中，他們必須作出某些判斷，以決定應該適用何種類型的規則或是否適用某一特定規則，政策執行的過程實際上是一個不斷作出選擇和判斷的決策過程。

城市管理相關政策具有分配性質。這些政策使市民得到便利和實惠，但其只有通過城管的工作才能落實到具體的公民身上。由于個人經驗、價值觀和情緒等方面的原因，其行動很難做到完全一致，容易形成某些偏見和歧視，引起部分利益損失者的抱怨和不滿。

城管執法人員的執法對象有一定的邊界，這有利于增加工作環境的確定性。但其執法行為的壟斷性質決定了“被執法者”不可能是自愿的。城管執法人員擁有合法的權威以及知識和信息上的優勢，具有影響被執法者的條件和手段，可以自主地決定對其的懲罰或制裁。故此，如果缺乏有效的約束手段，城管就有可能專橫、粗暴、隨意地對待公民。

城管執法人員的生存環境。作為街頭官僚的城管執法人員不僅對工作環境、工作任務等缺乏控制，而且也缺乏充分的自主性。在某種意義上，他們是公務員隊伍中被忽略或被冷落的“弱勢群體”。而且基層的執法人員還經常是政府機構改革裁員的犧牲品。

二、城管執法人員的行為邏輯

城管執法人員特殊的角色、地位及工作性質，使得他們表現出某些典型的行動邏輯。主要可以概括為四個方面。

激勵不足。官僚體制傾向于以晉升來調動員工的積極性，獎勵員工的貢獻。但相對于數量龐大的基層城管執法人員而言，職位是稀缺的、有限的。這就導致了有限的職位設置與無限的職位需求之間的根本性矛盾。

規則依賴。一方面，隨著法制建設的進步，城管執法人員的工作面臨著越來越多的約束、挑戰和風險，引發各種形式的爭議、糾紛甚至訴訟。另一方面，城市管理法律法規并不是完備無遺，并沒有將一切問題都納入進來。因此，在規則缺位的地方，規則依賴實際上成為束縛城管執法人員的“鐐銬”，也成為不負責任的“擋箭牌”。

選擇行為。由于城管執法目標多雜，面對需要執行的法律法規以要考慮的不同利益，就不可避免地導致選擇性行為，選擇那些能給執法者個人或城管部門帶來好處或利益的任務。另外，選擇性行為也是組織考核的結果。在考核的指揮棒下，那些能夠量化的、標準化的“硬指標”自然受到城管執法人員的更多的關照，而那些模糊不清的、不能量化的“軟指標”，如法治觀念、服務意識、關心群眾等，因為難以得到精確評估，也難以被嚴肅對待。這種現象的廣泛存在實際上造成了行政責任的片面化。

一線棄權。城管執法人員經常需要進入危險或比較混亂的工作環境，如進入房屋拆遷現場、違法的商販聚集地等。這樣，一個理性的、從自我利益出發的城管執法者往往以非常巧妙的方式逃避“一線”，放棄自己的職責。克里斯托弗 胡德將這種現象形象地稱之為“一線棄權”。正如詹姆斯 威爾遜所指出的,“理論上，推卸任務的問題在政府部門中更加嚴重。許多員工的工作在其上司的視野之外。而且他們的工作成果事后常常根本無法衡量。”

三、城管執法人員的行為控制

一般而言，“在公共組織中保持負責任的行為有兩種一般方法:內部控制和外部控制。”2對城管執法人員的外部控制本文主要從法律和管理兩方面入手，而對其內部控制主要是道德控制。

（一）外部控制

1、法律控制

對城管執法人員的法律控制主張傾向于削減或限制他們的自由裁量權。總的說來，包括三個方面的基本問題:（1）“有法可依”問題:即所要執行的法律法規或政策體系的結構是否合理，規則是否完備，具有可操作性和適應性；（2）“有法必依”問題：城管執法人員的行動是否有法律依據，并滿足了合法性要件，是否公正合理，是否存在違法行為和侵權行為，違法和侵權的程度和后果如何，需要承擔哪些法律責任；（3）“如何進行司法救濟”的問題：受到城管執法人員行動侵犯或損害的公民通過怎樣的司法途徑，才能獲得有效的法律救濟，并維護自己的合法權益。

2、管理控制

對城管執法人員的管理控制主要是重新定義組織目標，變革組織結構,再造組織流程，實現操作流程的程序化、標準化和一致化，約束城管執法人員可以運用的各種資源和手段，最終提高其的執法效率和行動效能。其典型措施如：（1）清晰地闡明組織目標、行為標準和績效指標，進行量化的、標準化的和指標化的管理。（2）制定工作手冊或操作說明書，詳盡說明城管執法人員的目標和手段，以及處理不同問題應當遵循的規則和程序，以期盡可能充分覆蓋他們所面對的各種可能情況，為其作出適當反應提供清晰的行為標準。（3）建立科學的績效評估體系，根據對城管執法人員的行為表現及其效果的監控，對其進行相應的獎勵或懲罰，以激勵街頭官僚遵守規章制度，提高工作績效，實現公共利益。

（二）內部控制

內部控制是“由一系列公務員自己內心的價值觀和倫理準則組成的，而且它們想要在缺乏規則和監督機制的情況下，鼓勵從事合乎道德規范的行為。”

第4篇：城管的規章制度范文

大發展的機遇，結合“城中村”改造的特點，突顯“四個一流”。為籌建街道辦事處社區城管工作站根據我街道實際情況,特制訂本方案。

一、目標任務

為進一步推進城市管理體制創新,實現城市管理工作“重心下移,服務延伸”,向村(社區)推進,形成社區自主管理的新格局。實現政府行政管理與回遷村(社區)自我管理有效銜接,街道辦事處依法行政與村

(居)民依法自治良性互動,把問題消滅在萌芽狀態,把矛盾化解在基層,全面提升城市管理水平。

二、實施范圍

五個回遷社區設立街道辦事處社區城管工作站。

三、城管工作站人員組成

街道辦事處社區城管工作站,由村(居)委會主任（或書記）兼任城管工作站站長,副站長由社區物業經理兼任，成員由社區或治保會3-5人兼任。

四、城管工作站的職責

(一)負責所轄行政村(社區)的城鄉規劃、環境保護、市容環衛、園林綠化、市政等城市管理相關事務的日常監督檢查工作。

(二)搞好宣傳教育,引導市民、村民積極參與城市管理,自覺遵守相關法律規定。

(三)上傳下達,協助街道辦事處城管執法、規劃、建設等部門做好相關工作。

(四)對違反城鄉規劃、環境保護、市容環衛、園林綠化、市政等城市管理相關法規的行為進行說服教育,及時制止;對違法行為情節嚴重和拒不停止的,及時向相關部門報告,以利相關部門進行處理。

五、城管工作站的管理

城管工作站的日常管理和協調為社區自主管理,業務指導由街道辦事處城管科負責,社區城管工作站工作人員的業務培訓由街道城管中隊負責,每年集中2天進行業務培訓。

六、工作步驟

(一)準備階段(2012年11月1日-10日)。街道辦事處城管辦向各行政村(社區)傳達《街道城管工作站工作實施方案》文件,完成工作站人員推舉工作及牌匾制作工作;并制定有關規章制度,組織工作站人員召

開成立城管工作站動員大會。

(二)掛牌啟動階段(2012年11月11日-15日)。各村(社區)城管工作站掛牌及啟動,廣泛宣傳各村(社區)成立工作站相關工作。

(三)檢查提高階段(2012年11月16日-20日)。由街道辦事處城管科對各村(社區)工作站成員進行業務指導,并對工作站開展城管工作的情況進行檢查,查找不足,改進提高。

(四)長效階段(2012年12月1日以后)。轄區城管工作站初步實現規范化、長效化管理,“重心下移,服務延伸”城管體制基本建立。

七、工作要求

(一)統一思想認識,加強組織領導。設立城管工作站,是落實市、區兩級政府城市管理工作的一項重大舉措。各村(居)委會要充分認識做好這項工作的重要性、必要性,切實抓緊抓好、抓出成效。

(二)確立全局觀念,明確工作責任。城管進村(社區)工作涉及面廣,是一項全局性的系統工作。全體工作人員要積極主動、密切配合,按照有關要求切實完成所分擔的工作任務。

(三)要切實建立起四項基本制度。一是網格化聯系制度。各社區城管工作站要認真履行工作職責,街道城管科緊密聯系,實現彼此銜接暢通高效。二是強化城管工作站成員培訓工作。除城管科和城管中隊

第5篇：城管的規章制度范文

一是以新聞媒體為主渠道，積極開展城市管理宣傳工作。突出宣傳集中拆違、城管示范達標路創建、戶外廣告整治、文化市場、環保管理、執法延伸和隊伍建設等工作，發揮電視等新聞媒體的強式宣傳作用,對涉及城市管理方面的法律法規進行深入宣傳,結合集中整治活動中的事例,以案釋法,多出宣傳精品，使法制宣傳教育實現經常化。充分利用《簡報》、《城管行政執法》、電視臺等信息平臺及時反映工作中的好經驗好做法，保證每次局里組織的規模較大的活動都有跟蹤報道。同時，將好的題材、作品向省和國家有關媒體投稿，力爭全年向《今日》等各級媒體投稿不低于30篇。

二是拓寬信息報送渠道，建立健全信息員制度。為逐步實現信息工作管理的制度化、規范化，由中隊、科室分別確定信息人員1名，專門負責向宣傳科報送信息和稿件，每周報送不少于局崗位責任制考核辦法規定數量。內容主要包括城市行政執法工作開展情況、工作經驗及先進典型事跡等，要求字跡清楚，內容詳實。

三是進一步豐富“12.4”法制宣傳日活動的內容和形式，增強活動的針對性、實效性和影響力。通過發放宣傳材料、設立宣傳點現場解答群眾咨詢等形式向群眾宣傳城市管理方面的法律、法規和規章制度，進一步爭取廣大市民的理解和支持，保障行政執法工作的順利開展。

四是以推進文明執法工作為著力點，實現與市民的互動與溝通。在進一步鞏固“用心執法，真情服務”執法服務品牌的基礎上，積極開展城管執法進校園活動、創建黨員品牌及廣泛征求意見等活動，著力加強與市民的溝通與交流，為開展執法活動奠定良好的社會基礎。

第6篇：城管的規章制度范文

二、健全巡查網絡。進一步完善區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級日常巡查工作網絡。區日常巡查工作由區“清違辦”負責組織，區城管執法大隊、區國土資源局會同市國土資源監察支隊執法人員及協管員開展，做到發現一起，拆除一起。鄉鎮（街道）日常巡查工作由鄉鎮（街道）“清違辦”組織城管執法中隊、國土資源所執法人員及協管員開展，做到發現一起，拆除一起。村（社區）日常巡查工作由村（社區）委員會（居民委員會）負責，組織村（社區）干部及土地協管員開展，做到發現一起，制止一起，并及時報告。通過健全區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級清理整治違法建設日常巡查責任網絡，實現各司其職，各盡其責，整體聯動，互相配合，形成合力，建立有效的違法建設監控機制。

三、落實巡查責任。區城管執法局、區國土資源局和各鄉鎮（街道）、村（社區）要按照以塊為主，條塊結合的原則，實行“清違”日常巡查工作責任制，明確巡查工作責任領導和責任人，建立橫到邊、縱到底巡查網格，做到巡查工作不留死角。要健全日常巡查工作臺帳，做到清理整治違法建設巡查工作日有記錄，月有報表。對于發現的違法建設，按照職責分工履行法律程序，確保及時制止并組織拆除違法建設，有效防止違法建筑物的形成。

四、完善巡查保障。區“清違辦”組織的“清違”巡查工作有關經費（包括拆除經費、拆除外勤補貼及聘用人員、租用設備費用等）由區財政予以保障。各鄉鎮（街道）組織的“清違”巡查工作有關經費（包括拆除經費、拆除外勤補貼及聘用人員、租用設備費用等），由各鄉鎮（街道）予以保障。村（社區）開展的“清違”日常巡查有關經費，由各村（社區）負責。對在“清違”巡查工作中表現優異、成績突出的單位和個人予以表彰，對在“清違”巡查拆除行動受傷的執法人員應全力予以醫治，并給予適當補助，所需費用由區、各鄉鎮（街道）財政予以保障。

第7篇：城管的規章制度范文

二、加強“三個學習”。即紀律作風學軍隊、執法水平學公安、辦案質量學法院。將采取多樣培訓方式，邀請駐軍、公安、法院等單位的專家、學者授課，就有關法律法規的應用、執法程序、城管執法典型案例、紀律作風建設等進行分析講評。執法隊伍經常開展典型案例講評，執法現場錄像分析，模似集中、綜合執法演練活動等。在工作中注重選擇當前影響文明執法的典型案例，組織大家討論，明辨是非，分析原因，掌握解決問題的有效方法，實行以案學法，不斷提高隊伍執法業務技能。與此同時，建立了與公安聯合執法機構，成立了公安交警聯合執法組，就車輛拋灑、渣土管理、殯葬車違規等聯合執法；成立了城管公安三大隊，主要查處阻礙執法，為城管執法安全提供保障。

三、著力“兩個打造”。一是打造準軍事化管理機關，二是打造準軍事化執法隊伍。通過準軍事化打造，達到“內強素質、外樹形象”的目的。組織執法人員軍事體能訓練，借鑒部隊的一些好的做法和經驗，磨練干部隊員的意志，規范執法隊伍行為。各執法大隊堅持每天集訓并實行早點名、晚點評，培養隊員的組織紀律性，增強對組織和上級的服從意識，增強隊員的工作責任心和集體認同、責任感。局機關實行周一、周五機關人員早上班集訓制。

四、堅持“四個服務”。為全市重點中心工作服務。——圍繞全市經濟建設、重點工程、社會重要工作，開展執法服務。如全市招商引資項目的征地、拆遷、建設保障等。為市民、全社會服務——在人性化執法、親民執法方面，堅持曉之以理，動之以情，導之以行，幫之以需。為城區、基層服務——只要城區需要，特別是大型整治活動，我們都要積極參與并全力支持。為政府相關部門服務。——作為受委托的執法單位，我局在受到相關部門的執法權委托后，按照有關要求，及時提供服務。

五、建立三個機制。一是建立城管督查整改新機制。為加強市容環衛管理，按照《市道路清掃保潔、城管執法檢查考評實施細則》、《市社區及小街小巷市容環境衛生檢查考評細則》，通過車線聯動進行巡回督檢，發現問題第一時間反饋整改，每周對檢查發現的問題進行匯總通報。實行嚴格的獎懲制度，設立獎勵基金，獎優罰劣。同時設立“12319”城管投訴熱線，設置無線尋呼快捷指揮系統，狠抓市容環衛方面的領導批辦件、人大代表和政協委員的有關議案、市民投訴的案件等的落實。二是建立人本執法新機制。突破部門體制障礙，組建聯合執法隊伍，建立聯合執法、源頭管控、標本兼治、整體推進等城管綜合執法新機制。以聯合執法、集中執法、交叉執法等方式，開展“三子一亂”、“牛皮癬”、戶外廣告、車輛拋灑、建筑渣土、二輪摩托車載客、違法建筑、停殯送葬等整治活動。在這些整治活動中，充分發揮各職能部門的整體優勢，組建聯合執法專班，按照“整體聯動、主體管控、快速反應、嚴管重罰”的管理思路，對重點部位、重點路段進行全天候巡查和監控，使市民關注的城管難點、熱點問題得到較好解決。三是建立崗位目標責任管理新機制。為了預防執法不公、執法腐敗，實行執法交叉輪崗制，實現隊伍“重新洗牌”。對隊伍建設和城管執法業務推行崗位目標責任、績效考評、崗效掛鉤、未位投汰機制，落實城管執法責任。將各類工作目標細化分類，實行“定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲制度”的層級式細化管理。同時，對隊員履行崗責情況推行兩個考核：成立了專門督查隊，一是對市容執法管理情況考核，二是對隊風隊紀情況督查。一考一督，對各大隊市容執法管理責任制落實情況有明確的評價，按考查分數，獎優罰劣，對考核不合格的單位實行扣款。

第8篇：城管的規章制度范文

為進一步提升城市管理水平，全面改善人居環境，加快“宜居、生態”城市建設，促進全街道經濟社會和環境協調發展，根據《區2013年城市管理工作意見》，并結合本街道實際情況，現就我街道2012城市管理工作提出如下意見：

一、指導思想

以黨的“十”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照率先基本實現現代化的總體要求和區三屆三次黨代會的工作部署，進一步完善體制機制、加大投入力度、強化監管考核，扎實開展“太湖杯”城管創優工作，加大市容熱點、難點問題整治力度，切實規范執法行為，加快實施惠民實事工程，落實長效管理措施，不斷優化區域市容環境面貌，提升街道城市管理水平。

二、重點工作

（一）以“大聯動”、“網格化”為抓手，強化市容環境綜合整治，著力提升區域環境面貌。一是深化“大聯動”管理機制。在2012年農貿市場、建設工地、違法建設聯動試點的基礎上，按照《關于在全區開展城市管理“大聯動”的實施意見》文件精神，由聯勤聯動主管部門牽頭，全面推開大聯動項目，定期開展集中整治行動，針對無證設攤、占道經營、停車秩序、偷倒垃圾、廢品回收站、洗車場點、“三亂”等市容熱點難點問題，著力解決市容環境問題易發頻發和回潮反復現象。二是加快社區“網格化”建設。在轄區13個社區實施社區城市管理“網格化”建設，繪制完成城市管理網格布局圖，實現“網格”區域管理責任全覆蓋。三是繼續深化“兩整兩創”工作。圍繞市容秩序、道路環境、背街小巷、安置小區、河道衛生、沿街景觀、基礎設施等方面，13個社區全面推進“兩整兩創”工作，并對臟亂差現象實施環境“連片整治”，確保2013年底前按要求整治到位。四是加大違法建設整治力度。進一步健全違建防控整治體系，充分發揮屬地監管和防控作用，圍繞“新增違建零增長、歷史違建負增長”的要求，在落實違法建設日常監管防控的基礎上，加大查處和拆除力度，完成3000㎡違法建設拆除任務，同時積極創建無違建小區（自然村），力爭年內不少于3個單位創建達標。五是實施建設工地聯動監管。對轄區內建設工地全面實施“大聯動”管理，實施工地出入口數字監管，通過建設、城管、執法、交通、交巡警、規劃、安監等部門聯合管理，實施對轄區工地“從場內到場外、從運輸到處置”的“點-線-面”全過程管理，最大限度地減少工地施工對市容環境的影響。

（二）以重點項目建設為帶動，營造精品示范亮點，著力提升轄區宜居環境。一是實施街景綜合改造示范工程。圍繞潔化、綠化、亮化、序化、戶外廣告規范設置和提檔出新、門頭店招改造以及基礎設施升級等內容，按照“高起點設計、高標準改造”的要求，對貢湖大道（金城路-東絳大橋）涵蓋城市管理各類要素在內的街景按示范道路實施綜合改造。二是實施背街小巷改造工程。按照“整潔、有序、規范”要求，圍繞完善道路基礎設施、整頓市容和環境衛生秩序、落實長效管理等方面，對觀園路（周新東路-育才路）背街小巷環境實施綜合改造和治理，進一步改善居民出行環境。三是抓好環衛設施建設。加快破舊公廁改造升級，制定管理規定，落實管理人員，強化日常維護，鞏固改造成果，對立信及老政府公廁實施改造升級。四是抓好“綠色太湖”建設。按照率先基本實現現代化的任務要求，加快城市綠化工作，新增城鎮綠地80萬㎡，創建園林式居住區（單位）1個，確保建成綠化覆蓋率達40%。五是抓好停車泊位設置。科學規劃公共停車資源，有效緩解部分地段停車難和停車秩序亂的狀況，新增設置公共停車泊位100個。

（三）以精細化、長效化管理為目標，強化管理責任落實，著力提升城市管理水平。一是提升道路綜合管護水平。按照城市道路分級管理要求，全面推進綜合管護達標提效工作，落實專業管養隊伍，明確作業流程，強化質量監管，提升城市管理管養作業的科學化、精細化水平。二是加強背街小巷長效監管。對2011-2012年已完成改造提升的育才路、東蠡路、金石支路、金石菜場路等4條背街小巷，以塊為主，定期組織人員集中清理沿線市容問題，鞏固改造效果，并通過市場化運作抓好日常環衛保潔，落實長效監管措施。三是規范社區城管服務站運行。以創建星級社區城管服務站為抓手，結合社區城市管理“網格化”建設，進一步健全和完善各項工作制度和運行機制，強化服務站工作人員管理培訓，不斷提升綜合素質和履職能力，全面落實社區城市管理屬地責任。四是加強環衛設施規范化管理。規范實施垃圾桶清洗、消殺，確保垃圾桶干凈、整潔，有效提升垃圾收集桶使用壽命，抓好8個垃圾收集桶清洗消殺點長效管理；加強垃圾分類收集后續管理，注重宣傳和引導，逐步實現垃圾收集方式的更新換代，落實周新苑三期二批試點小區垃圾分類收集規范化管理工作。五是加強廣告規劃設置。規范轄區內的門頭店招、墻面店招、樓頂店招以及特定區域內的區域導示系統、集約式品牌立標等標識、標牌，統一規劃設計，確保與周邊街景統一協調。

（四）以城管執法體制改革為契機，加強一線執法管理力量，著力提升糾違查違能力。一是優化體制機制，配強管理力量。街道按照不少于40名城管隊員的標準，配優配強城管中隊力量，社區按照城管工作站要求建制，城管工作站由社區主任兼任站長，城管中隊派駐一名隊員任社區城管站副站長，另社區按管理要求再安排不少于一名專職人員從事城管工作，并接受城管中隊統一管理，切實抓好屬地城市管理。二是規范執法行為，加強隊伍建設。按照省、市城市管理法律、法規、規章要求，進一步規范城管執法行為，提升依法行政能力，執法和管理隊伍要重點抓好隊容風紀、作風紀律、業務技能、黨風廉政等方面建設，健全完善規章制度，加強執行力建設，扎實開展大培訓和大練兵，切實提高規范化管理水平，不斷提升隊伍整體形象和綜合素質。

三、工作措施

（一）加強組織領導。各社區、部門要進一步提高對城管工作重要性的認識，切實加強組織領導。城管辦負責研究解決城市管理中的重大問題和前瞻性問題，及時溝通信息、反饋情況、督促落實，提高管理效率。相關職能部門要密切協作，加強聯勤聯動，積極履行職責，形成管理合力；各社區要切實強化屬地責任，主要領導負總責，分管領導具體抓，全面抓好轄區內城市管理工作。

第9篇：城管的規章制度范文

當前，如何貫徹落實縣委十二屆四次全會精神，如何認真參與扎實開展“我的崗位我負責，我的形象你放心”活動，進一步轉變工作作風，提高服務效率，優化服務環境，提升城管形象，是行政許可審批工作的一個重要議題，也是局黨組對行政許可工作的要求，更是群眾對許可工作的期望。對此，城管窗口結合行政許可審批工作實際開展了討論和調研，就如何進一步轉變工作作風、優化服務環境、簡化辦事程序、提高辦事效率提出了以下工作思路和措施：

一、抓制度，規范行政許可權力運行

一是健全和落實各項工作制度，大力推行政務公開，提高行政審批工作透明度。健全和完善各項工作制度，加強領導，落實責任，把首問責任制、服務承諾制和限時辦結制等規章制度作為基本理念落實到具體工作中，形成行政許可長效工作機制；深入貫徹政務公開制度，公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果、監督電話。對每個行政許可審批項目的申請條件、審批依據、審批程序、審批期限、審批結果以及申請審批需要提交的全部材料等，都應當十分明確、具體地對外公開，在網站上公告，并通過觸摸屏、辦事指南手冊等形式予以公布。完善投訴處理和反饋機制，建立投訴舉報情況紀錄本，并將處理結果于7個工作日內以書面的形式反饋當事人。

二是認真梳理行政審批事項的工作流程，制定更加科學、嚴謹、規范、合理的辦事項目工作流程，嚴格行政許可審批流程管理，最大限度地簡化辦事環節，提高工作效率。將許可工作制度匯編成冊、許可工作流程及申報資料樣本印制成文本便于群眾查閱、對照和辦理，同時設立“許可事項告知單”，把發證后有關注意事項隨許可證一并發給辦事群眾，便于社會各界及時辦理各類事項。

二、抓管理，提高行政許可審批效率

一是規范業務受理。符合要求予以受理的，要在法定時限內予以辦結；對不予受理的申請，應說明政策依據并及時反饋給辦事群眾。對申請材料不齊或者不符合法定形式的，窗口工作人員應一次性書面告知服務對象需要補齊的全部內容；窗口工作人員接受咨詢，應一次性完整告知服務對象詢問的所有內容。

二是落實首問責任制。在縣行政服務大廳城管窗口，設立首問責任窗口，指定首問責任人，遵照“一窗口辦事，一口清告知，一次性辦結”的首問原則，認真落實首問責任制，決不允許以“不知道”、“人不在”等為由推脫而讓群眾多跑路。實行外出告知制度，凡外出執行公務時，必須在醒目位置寫明去向、返回時間、聯系方式等，以方便群眾聯系和辦事。

三是推行“變更事項直接辦理制度”，開通“特事特辦，急事急辦”的綠色通道。在遵守法律法規規定的前提下，盡量減少程序和環節，對符合法定條件不需要實施現場勘察的事項，如變更《市容管理許可證》由承諾的5個工作日，縮短為1個工作日，窗口工作人員受理后，立即將材料轉入后臺工作人員辦理，經工作人員呈局領導簽字審批后，當日辦結、送達。為進一步提高服務質量，為方便距離相對較遠的辦事群眾，須經局領導簽字審批而局領導暫時不在的，科室領導可以直接辦理，事后再請局領導補簽。

四是實施網上行政審批，倡導高效服務。對符合法定條件，由法定的20個工作日縮短為承諾5個工作日辦結（1個工作日受理，1個工作實施現場勘察，對現場勘察符合標準的3個工作日內審核、審批、辦結、送達）。

五是注重信息反饋。窗口工作人員要高度重視承辦事項的信息反饋工作，通過電話的方式對承辦事項加強督辦，確保按時辦結。對已辦結的事項要在第一時間通知申辦對象。針對受理中出現的新情況、新問題，無法自行解決的應及時向領導反饋。

三、抓基礎，規范行政許可服務行為

一是加強學習，提高工作人員素質。行政許可工作人員要加強相關政策法規以及業務知識學習，熟悉與業務工作緊密的政策法規精通業務，為辦事群眾提供高效的咨詢服務。積極開展規范文明用語，服務禮儀和業務技能培訓等活動，進一步改善服務態度，提高服務本領，規范服務行為。

二是規范服務，展現城管風采。在許可工作中推行語言、儀表、行為、環境四種基本服務規范。

語言規范：工作人員主動使用十字文明用語(“您好、請、謝謝、對不起、再見”)，不講服務禁語，普及行業規范用語；

儀表規范：工作人員在工作中堅持規范著裝,佩戴工作牌，整潔干凈，儀表端正，舉止文明，態度和藹；

行為規范：熟悉城市管理業務知識，熟練掌握業務技能，辦事簡捷高效務實，不斷提高思想覺悟和道德修養，愛崗敬業、團結互助、積極進取，自覺維護藥監形象；

環境規范：工作環境整潔優美、舒適安全，辦公場所禁止吸煙，物品擺放有序規范整齊，服務配套設施完善，秩序優良。