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中圖分類號: O213.1 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
21世紀以來,在以經濟建設為中心的指導下,我國的各項事業(yè)都在有條不紊地發(fā)展壯大。近年來,我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅速,建筑施工單位的施工質量也有所提高,但是在快速發(fā)展的過程中也暴露出建筑行業(yè)很多弊端和問題,這主要體現在建筑安全方面,部分施工單位為降低成本忽視了工程質量的重要性,監(jiān)理單位在施工過程中監(jiān)管力度不到位,工作人員專業(yè)業(yè)務知識缺乏等因素同樣制約著土建施工的安全監(jiān)理質量控制,因此,在新的時代背景下,我國建筑行業(yè)更應該加強其施工安全監(jiān)理工作,改善工程的總體質量。
一.建筑施工安全監(jiān)理的基本環(huán)節(jié)
建筑施工的安全監(jiān)理由四個基本環(huán)節(jié)構成,按順序依次為:方案環(huán)節(jié),交底環(huán)節(jié),檢查環(huán)節(jié)和總結環(huán)節(jié),這四個基本環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)出現錯誤都會導致整個施工安全監(jiān)理出現嚴重問題。方案環(huán)節(jié)也就是指在施工前不僅需要做好具體的安全方案,而且還需做好現場的施工安全措施;交底環(huán)節(jié)要求施工方對具體施工人員做好有關安全和技術方面的交底工作,使施工人員對施工環(huán)節(jié)有進一步的了解和認識;檢查環(huán)節(jié)也就是施工方為確保方案能順利開展而對現場所做的檢查工作,檢查過程中需要對各方面情況進行詳細記錄,并反復核查確保施工方案安全有效;總結環(huán)節(jié)顧名思義就是對上訴三個環(huán)節(jié)的總結,這種總結有利于施工方對整個施工過程進行宏觀調控,并能夠及時發(fā)現和解決各類安全隱患。
二.土建質量監(jiān)理的具體表現形式
隨著建筑技術的快速發(fā)展,判斷一項工程質量是好是壞的方法越來越多,而工程監(jiān)理體系就能有效反映出工程的質量情況。
監(jiān)理工作因為施工階段的不同而表現出不同的形式,在正式開始施工之前承包人必須先就此次的單項工程作出詳細的開工報告,此類開工報告必須包含以下基本情況:第一,使用材料;第二,機械設備;第三,勞動了;第四、現場管理人員;第五,其他條件的準備。此外,承包方需準備必要的施工基礎材料,如標準試驗和放樣測量等,在完成上述準備工作后,承包人還需對其施工技術安案和設計進行審批。
三.土建施工準備階段的監(jiān)理工作
監(jiān)理工程師在整個安全監(jiān)理過程中起著十分重要的作用,他不僅要了解該項建筑工程的大致情況,而且還要了解業(yè)主的不同要求,在國家相關規(guī)定的許可下盡可能滿足業(yè)主的要求,進一步完善該項工程質量監(jiān)理規(guī)劃,確保此項工程的監(jiān)理標準與目標能順利實現。在具體的土建工程中,施工人員應嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃執(zhí)行,相關監(jiān)理單位需認真執(zhí)行監(jiān)理工作,保證整個土建施工工作安全有效開展,從而提高工程總體質量。
一方面,若施工方單純按照設計圖來制定其具體施工方案效果并不理想,施工過程中的細節(jié)部分很難通過這種方式表現出來,因此,在對施工方案進行審批的時候應嚴格規(guī)范方案中的細節(jié)部分。另一方面,為加強對整個施工情況的了解,監(jiān)理部門必須對其專業(yè)圖紙、幾何尺寸和平面設計等進行詳細審批,在對整個土建工程中的各個環(huán)節(jié)都有了較為詳細的認識之后,監(jiān)理部分才能對整個施工環(huán)節(jié)提出合理有效的質量控制安排。此外,科學合理的土建監(jiān)理規(guī)劃有利于避免施工環(huán)節(jié)中容易出現的問題,監(jiān)理部門對整個工程的監(jiān)理應該從審圖著手,針對設計圖中的不足和缺陷,提出問題并與設計單位探討出行之有效的解決措施,保證整個工程能順利開展。
因此,監(jiān)理工程師必須根據實際情況對整個施工方案進行合理修改以確保整個工程的質量達標。
四.土建施工中的監(jiān)理控制
現階段,建筑施工對于監(jiān)理細則方面的發(fā)展相對滯后,監(jiān)理細則往往是由監(jiān)理單位獨自完成,但實際上施工單位的認識水平很難與相關審查單位一致,這一情況直接導致了施工過程中雙方關系的僵化,從而影響施工進程的正常推進,制約整個工程的發(fā)展。
此外,監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中經常發(fā)現與設計圖紙不符或是違反規(guī)定的施工情況,在整個工程中質量控制工作往往處于比較被動的地位,因此必須加強施工人員的教育與培訓工作,加強質量檢測,提高承包商的技術管理和質量管理水平。不斷加強施工人員的專業(yè)技術水平也是監(jiān)理質量控制的重要任務之一,只有施工人員對整個施工過程中的重點、難點有足夠認識后才能有效將理論知識與實際情況相結合,從而保證工程質量。
土建施工中的監(jiān)理控制能有效降低事故發(fā)生率,施工過程中的安全監(jiān)理主要包括施工環(huán)境、安全操作、安全防護措施等等,其中施工機械及防護設施、消防設施的檢測尤為重要,它能有效降低人為因素引發(fā)的各類意外。安全監(jiān)理控制不僅能保證工程質量,而且也能保障施工人員的生命安全。安全規(guī)范的施工過程和安全監(jiān)理相輔相成,共同保證整個工程的順利進行。
整個工程中,監(jiān)理部門必須時刻進行全過程、全方位的監(jiān)理,確保對整個施工過程有較為詳細的了解,排除各類安全隱患,同時對出現的突發(fā)問題能及時發(fā)現并提出行之有效的解決措施,確保工程順利竣工。監(jiān)理工程師應按時對整個施工情況進行巡視和考察,以考察得到的實際結果和相關數據進行比對以驗證整個工程的實際質量,對不合格的部分下達整改通知,責令其限期整改,整個施工應嚴格遵守安全施工條例,保證工程質量,符合國家法律法規(guī)的相應規(guī)定。
五.土建驗收階段的監(jiān)理把關
監(jiān)理部門在整個工程的施工完成之后需要對工程進行嚴格的監(jiān)理把關,確保整個工程質量達標。監(jiān)理部門的驗收工作主要包括對地基基礎、防水工程、土建主體及水暖電的使用功能進行質量檢測,針對多數承包商分項分部進行施工的情況,監(jiān)理部門應該一一對應收取其自檢記錄并開展驗收工作,驗收合格則在其申請書上簽字認可,承包商方可交房;若發(fā)現工程中的質量問題和安全隱患,驗收結果為不合格,則應責令施工方根據處理意見進行工程整改,承包方整改完成之后監(jiān)理部門再次進行驗收。對屢教不改的施工工程,監(jiān)理部門可協調相關部門按照相應法律法規(guī)對其進行處理。
結束語
總而言之,在全球呼吁加強工程安全監(jiān)理、保證工程質量的大背景下,行之有效的科學安全監(jiān)理工作顯得尤其重要。這不僅是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在建筑行業(yè)的重要體現,更是建筑事業(yè)興旺發(fā)達的活力源泉。施工工程中的監(jiān)理工程師必須時刻進行全過程、全方位的工程監(jiān)理,確保對整個施工過程有較為詳細的了解,并排除各類安全隱患,同時對出現的突發(fā)問題能及時提出行之有效的解決措施,確保工程順利竣工。
參考文獻:
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[2] 杜清. 淺析如何加強建筑工程施工安全監(jiān)理[J]. 城市建設理論研究(電子版), 2011, (32) :68-70
關鍵詞:施工;安全監(jiān)理;問題;控制方法
中圖分類號: U415 文獻標識碼: A
引言
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,建筑規(guī)模不斷擴大,功能越來越多,對施工的要求也越來越高,對監(jiān)理工作也提出了更高的要求。因為建筑行業(yè)的特點,決定了監(jiān)理難度大,而且具有一定的危險性。如今,伴隨著我國國民經濟穩(wěn)步發(fā)展,基建投資項目也始逐漸的增加,建筑施工企業(yè)也開始迅速發(fā)展,建筑施工變得更加復雜,所以在施工期間最容易產生安全問題。所以,想要確保建筑工程施工的安全,就一定要加強工程施工安全監(jiān)理,提高管理人員和操作人員的安全意識和素質,建立一個完整的安全管理體系,加強施工過程的安全管理。
一、工程建設實行監(jiān)理的必要性
在進行建筑工程管理的時候,一直沿用的方式是建設單位自己進行施工組織,自己進行建設活動的管理。這樣就使得施工在管理方面是存在著很大的弊端的,在進行施工的管理的時候經常會出現一些人員在項目管理上是非常熟悉的,但是不能一直從事項目管理工作,在項目管理工作還沒有取得一定成績的時候,又去安排去進行其他的工作,這樣就會導致人員在工作的時候不能得到充分的利用。很多的人在被調離工作崗位以后又要重新進行學習,這樣就會導致施工單位的整體管理水平出現下降的情況,不僅僅會在人力資源方面出現浪費的情況,在管理費用的支出方面也會出現浪費的情況,對施工單位的管理人員專業(yè)化形成是有很大的影響的。施工單位進行建筑工程的施工是要與市場經濟發(fā)展相符合的,同時也要與國際市場進行接軌,這樣就使得監(jiān)理工作是非常重要的。建設監(jiān)理最初是在國外產生的,慢慢引進到國內,建設監(jiān)理是人類社會進步的重要表現。經濟的不斷發(fā)展推動著人類社會的不斷進步和文明程度的提高,社會主義經濟在發(fā)展的過程中也是需要專業(yè)化的監(jiān)督管理的,因此,建設監(jiān)理工作的重要性是不言而喻的。
二、施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內容
1、對于施工過程中安全監(jiān)理的工作首要內容就是監(jiān)管部門根據工程整體要求指標,按照審查合格的工程施工設計對工程施工進行全方位監(jiān)管控制,同時對于違章和不規(guī)范行為進行制止,責令改正。
2、及時對工程施工過程進行巡視檢查,加強對易發(fā)事故的環(huán)節(jié)的監(jiān)督管制,減少工程施工安全隱患出現。
3、對工程施工中嚴重違章和具有一定安全隱患的工程內容進行責令改正,并及時給予解決處理方案,同時加強對嚴重事故督導工作。
4、安全監(jiān)理實現對班組、項目部等部門安全自查行為的督促,從根本上行控制安全問題的發(fā)生。
5、參加建設單位組織安全生產大檢查,并做好檢查記錄。
6、以項目監(jiān)理部名義定期組織施工單位進行現場的安全生產檢查工作,不定期抽查現場有關施工人員安全持證上崗情況。
7、核查施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)及備案情況,以及施工單位對大型施工機械的定期檢查和維護保養(yǎng)情況。
三、模板承重架方面的監(jiān)理
1、審核施工方案
對施工方案進行審核時,必須要做好各個方面的檢查,主要包括模板和支撐系統的材料規(guī)格、接頭方式、內部結構、水平桿等,這些都需要根據施工圖紙一一審核。
立桿底部支撐結構需達到支撐上層荷載的要求;模板立桿承受的施工荷載,應維持兩層或多層立柱,立柱底部需要添加木墊板,不允許運用磚及脆性材料鋪墊;考慮到維持立柱的整體牢固,安裝立柱過程中需要增加水平支撐和剪刀撐;立桿高度超過2m之后需要設置兩道水平支撐;滿堂模板立桿的水平支撐應該加固設置,對支架立桿四邊及中間每隔四跨立桿增加一道縱向剪刀撐;立桿每升高1.5m-2m后需增加一道水平支撐;準確核算立柱的間距,若采用準48鋼管時間距需控制在1m內。
2、檢查支模架的鋼管、扣件
施工過程中,對于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須要根據具體情況而定,有的情況是不允許運用這種結構的,如:支模架高度大于8m,跨度大于18m,施工總荷載大于10kN/㎡,集中線荷載超過15kN/m時,這些都必須禁止采取扣件式鋼管支撐體系,可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。在搭設模板承重架使用的鋼管、扣件運至施工場地之后,應該對材料進行抽樣檢查,當出現測試異常時應及時整改加固處理。
3、控制搭設質量
搭設質量的好壞直接影響整個建筑結構的科學性,在施工前后須及時完善搭設工作。控制搭設質量時通常采取的措施包括:檢查搭設操作人員的專業(yè)水平;檢查搭設能否符合工程設計需要;檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設部位以及數量與標準是否一致,若發(fā)現不同則需根據圖紙進一步審核。
四、腳手架的安全監(jiān)理
1、搭設方面
搭設腳手架時需要結合施工方案制定的標準進行,當搭設方案設計好后必須要交給工單位分管負責人審批簽字,并提交給項目分管負責人檢查驗收,當確定方案合格之后才能投入具體操作。腳手架支撐系統應當牢固可靠,若遇到一些大面積的支撐排架,則需要特殊制定施工組織設計,且參照施工標準搭設操作。搭設前期需要對具體的搭設材料嚴格檢查,關注搭設結構的穩(wěn)定性,主要針對鋼管、扣件等受力構件重點審核,確保結構的承載能力與負荷大小之后才能施工。搭設工作結束后需經過施工單位的安全技術部門復驗后掛牌方可使用。
2、使用方面
腳手架投入使用之后,禁止把主節(jié)點的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構件拆除,且對其連接牢度做好檢查,確保桿件的設置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等內部結構能夠達到施工標準。此外,還需要堅持地基的積水,底座的松動,立桿的懸空等多個方面的問題。做好安全防護措施,且避免腳手架在使用時出現超負荷的情況。對高度超過24m的腳手架,應檢查器立桿的沉降與垂直度的偏差是否在標準范圍內。
3、拆除方面
施工結束后需將腳手架及時拆除,在拆除過程中應當按照一定的順序進行,通常是自上而下逐漸拆除。同時,連墻件等也需要跟著腳手架共同拆除,這樣可避免拆除后其它腳手架松動。構件被拆除后禁止高空拋擲,拆除過程應該設置安全警戒區(qū)域并由專人監(jiān)護。
五、機械的安全監(jiān)理
1、塔吊方面
在檢查塔吊時主要涉及到的構建包括:限位器、保險裝置、力矩限制器、附墻裝置路基與軌道、夾軌鉗等多個結構的內容。檢查時需要保證起重機的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開關裝置的完整性,其結構設置是否處于正常狀態(tài),且保持這些組件的完整性,不得出現隨意拆裝操作。當使用塔吊時,需要求監(jiān)理人員對各項環(huán)境指揮操作,加強不同環(huán)節(jié)的檢查,保證塔吊能夠達到操作規(guī)定需要。
2、物料提升機方面
檢查物料提升機主要有:架體制作、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、安裝驗收、架體等多個方面。提升鋼絲繩禁止連接使用,端頭與卷筒需牢固配合,對卷筒應參照順序排列;吊籃達到工作最低位置時,保持卷筒上的鋼絲繩達3圈以上;提升機需要增加安全停靠裝置、樓層口停靠欄桿等相關設備;對附墻架與架體等結構中,需要結合用剛性件連接,且保持結構的穩(wěn)定性,禁止將其連接在腳手架上;嚴格核算提升機的纜風繩長度,其材料必須要用鋼絲;當提升機高度低于20m時,纜風繩需超過1組;提升機高度處于21m-30m時,需超過2組;在提升機運用過程中,應該保證物料在吊籃內均衡分布,長料立放過程要運用防滾落方式,避免超載。
結束語
安全監(jiān)理意義重大,有關單位和人員要認真配合監(jiān)理單位做好安全監(jiān)理工作,監(jiān)理單位也要不斷研究,解決安全監(jiān)理工作中存在的問題,不斷增加員工的安全監(jiān)理思想,提高他們的安全監(jiān)理理念,建立健全安全保障體系,加大安全監(jiān)理力度,以有效保障生命財產安全,保障施工的平穩(wěn)運行。
參考文獻
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[2]曹莉,錢厚琦.落實責任加強監(jiān)管遏制質量安全事故[J].廣西城鎮(zhèn)建設,2009(7):11-11.
關鍵詞:房屋建筑;施工安全;安全技術規(guī)范;
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
近年來,隨著現代科學技術的迅猛發(fā)展,我國房屋建筑業(yè)在產業(yè)規(guī)模和產業(yè)結構上正不斷發(fā)展與提高;與此同時,人們對房屋施工中的安全監(jiān)管問題也提出了更高的要求。安全、優(yōu)質的房屋建筑施工,不僅能帶來經濟利益,更能帶來巨大的社會利益,給人們生活的方方面面帶來有益影響。施工安全問題關系重大,應始終擺在首要位置進行考慮,本文對此進行簡要闡述。
1建立完善施工安全管理制度
為了確保房屋建筑施工安全管理有據可依、規(guī)范標準,就必須建立并完善相應的管
理制度,從制度上指導并監(jiān)督控制施工的開展。貫徹并執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》(國務院393號令)、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部166號令)、建設部《關于印發(fā)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知》(建質【2009】87號)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)等法律法規(guī)標準,是其基本要求和有效手段。,強調以預防為主,嚴把安全關,強化管理、分解目標任務,層層落實責任,形成齊抓共管的良好局面。監(jiān)管部門可以制定完善《建筑安全形勢分析制度》、《建筑安全聯席會議制度》《建設工程重大安全隱患約談制度》等,針對施工現場的隱患情況及時對建筑安全生產狀況進行多角度、多方位的分析,找出特殊階段的安全生產管理薄弱環(huán)節(jié)、總結經驗、制訂相應的具體措施、避免安全事故的發(fā)生。
2扎實做好安全生產中的技術工作
技術工作與安全生產有著千絲萬縷的聯系,要做好安全生產中的技術工作,應從專項施工方案的編審、安全技術交底教育等方面強化管理。
(1)嚴格專項安全施工方案編審,結合工程實際指導施工。項目工程技術人員應根據施工現場的自然環(huán)境條件、材料機具、勞動力的供應情況、資金狀況等、緊密結合工程實際、制訂出最經濟、最安全的安全施工技術方案,編審便于指導施工的施工組織設計和合理的進度計劃。對于比較特殊的施工部位,如外腳手架搭設方案、起重吊裝、模板支撐系統、深基坑支護以及采用新技術、新工藝的施工方法等,還要結合《危險性較大的分部分項工程論證辦法》要求,通過專家分析論證,制定出切實可行的專項安全施工方案,并加強檢查和驗收力度,確保技術上可行、安全上有保障。作為工程技術人員和監(jiān)管人員,要嚴格按照方案要求,深入施工現場進行指導,并結合現場實際情況,及時完善和調整有關安全技術措施,要側重于驗收標準中的牢固性和穩(wěn)定性部分的安全要求。在工序交接時,應明確各個工序的工作職責,要做檢查確認的基礎上進行對接,做到“上不清、下不接”。
(2)加強安全教育、提高作業(yè)人員和管理人員的安全意識。一是建設行政主管部門對特殊工種和建筑施工企業(yè)“三類人員”進行專門培訓,嚴格考試考核、合格后發(fā)給上崗證,方可上崗。二是認真開展三級安全教育。三級安全教育是建筑施工企業(yè)對所有施工企業(yè)人員必須的企業(yè)安全教育形式,是指對新進入施工現場的作業(yè)人員和轉崗、交換工種人員進行的企業(yè)級、工程項目經理部級、施工班組等三個層次的安全教育。要圍繞安全生產法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度、危險源的辨識、安全防護用品的正確使用知識、安全生產操作規(guī)程、安全應急等進行教育。三是多形式貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,如安全生產日,班前班后安全生產會、項目部周例會、安全技術交底、安全事故警示教育分析會、安全技術專題知識講座等通俗易懂的方式,提高安全教育培訓質量,推動安全培訓工作全面深入的開展,使之走上制度化、科學化的軌道,努力營造人人講安全,處處講安全的氛圍,促進建設工程施工安全形勢的穩(wěn)定健康發(fā)展。
3現場安全質量控制
(1)開工前對施工機械設備、儀器裝備要進行全面檢查,看是否齊全,是否處于良好的狀態(tài),操作運轉是否靈敏可靠等。
(2)對施工操作的檢查,要看施工運轉是否正常有效,各項規(guī)范能否指導施工操作;對施工工人、技術人員的工作要進行監(jiān)督審查,看是否到崗到位,有無曠工、隨意調整的現象,操作是否規(guī)范,是否保證文明施工,施工過程中是否存在安全隱患,以及工程款項是否按規(guī)定落實等。
(3)要檢查各級安全質量保證體系是否健全,確保質量保證體系能有效監(jiān)管施工操作,嚴格按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等相關規(guī)定,對房屋建筑施工項目逐一進行全面檢查、深入現場專項檢查與不定期巡視抽查。針對具體情況,可以制定相應具體的管理辦法,并督促實施。
4加強施工現場安全檢查監(jiān)督
4.1.規(guī)范施工現場管理,針對安全隱患要組織專項檢查。應圍繞高處作業(yè)、施工用電、起重傷害、腳手架等方面進行重點檢查,防止發(fā)生高處墜落、觸電、坍塌、機械傷人等事故。另外,應針對施工特點,如深基、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進行專業(yè)檢查。同時從施工隊伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯絡員, 及時提供施工現場的安全信息,使安全管理更加深入、扎實。
4.2.嚴格安全考核制度。
要實行獎懲制度,激勵安全先進。在房屋建筑施工現場安全管理中,嚴格安全管理考核制度,加強施工現場安全管理,推動安全生產水平提高。對安全管理檢查結果優(yōu)秀的給予獎勵并總結推廣其先進管理經驗,對安全管理存在問題和隱患的掛紅牌并限期改正,特別嚴重的要立即停工整改,整改合格后方可復工,確保質量和生產安全,對企業(yè)責任不落實、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一律嚴格追究,嚴厲問責,抓住安全事故、典型案件,對責任人從嚴查處,絕不手軟。
4.3.探索安全管理新方法。
要積極探索安全管理工作的新方法。切實做到抓安全就必須抓安全生產知識的宣傳教育和培訓, 進一步完善強化“安全生產許可證”制度。同時要積極推廣和應用新設備、新機具、 新材料、新工藝、新技術,不斷提高房屋建筑安全生產水平,在安全管理方式、方法、措施上進行創(chuàng)新,結合安全生產實際,大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術設備,增加安全管理的超前性,以科技支撐為手段,加大建筑行業(yè)信息化、先進技術設備的應用,提高施工安全技術水平。
4.4.建立安全事故應急預案。在房屋建筑施工安全管理中, 為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度減少事故損失,要建立安全事故救援預案體系。選派骨干力量設置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應組、善后處理組,備齊救援物資,如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶等,按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產損失。
5結束語
綜上所述,施工安全是房屋建筑行業(yè)的生命,是保證房屋建筑行業(yè)穩(wěn)定長遠發(fā)展的有效途徑。只要加強安全教育,提高安全意識,并嚴格按照規(guī)范進行施工操作,就能夠有效保證工程施工安全,從而獲得長遠的經濟效益與社會效益。
參考文獻:
[1]張永濤.淺議房屋建筑施工的質量與安全管理[J].科技創(chuàng)新導報.2009(10)
【關鍵詞】施工安全監(jiān)理;安全責任;行為過錯;責任風險;風險識別;風險規(guī)避;風險轉移
前言
監(jiān)理工程師的職責是代表業(yè)主對工程質量實施監(jiān)督,并承擔相應的工程責任,是業(yè)主與承建商之間的橋梁。在我國,建筑工程監(jiān)理單位應當依照法律、行政法規(guī)及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對建筑承包單位的施工質量、建設工期和建設資金的使用狀況等與承包工程相關的各項工作,實施監(jiān)督,并對施工安全承擔相應責任。在施工安全監(jiān)理責任的履行過程中,也包含了責任風險的防范,包括過失責任風險、瀆職責任風險、不作為責任風險和越位責任風險等。因此,正確、嚴格地履行監(jiān)理自身的職業(yè)責任,是工程監(jiān)理單位目前對監(jiān)理安全管理研究的主要內容。
一、監(jiān)理責任的風險識別
1、責任識別應以存在事實的行為過錯為準則。監(jiān)理合同是由投資業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的,規(guī)定了具體責任歸屬的監(jiān)管委托合同。 在施工安全監(jiān)理方面,監(jiān)理單位有權在發(fā)現違規(guī)施工或因技術原因引發(fā)安全隱患的情況下,要求施工單位限時整改或停工整改,直至隱患排除為止。如遇到施工單位的不配合行為,要及時向上級主管部門報告,從而起到監(jiān)督和安全生產保障的作用。監(jiān)理單位如果對違反安全施工條例的行為沒有及時制止,則構成了行為過錯,監(jiān)理工程師應承擔相應的監(jiān)理責任,但不承擔施工行為的具體實行單位或建設參與者的建設安全行為過錯責任。一旦施工過程中發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位與施工單位的過錯與責任的歸屬,往往成為界定難題。所以,當初簽訂的監(jiān)理合同就成為監(jiān)理單位責任界定的依據,這就要求監(jiān)理單位在履行施工安全監(jiān)理職責和承擔監(jiān)理責任的時候,做好風險的防范和應對準備。
2、施工安全監(jiān)理行為過錯的辨析。通常施工安全監(jiān)理責任包括專業(yè)責任、失職責任、越權行為錯誤責任和不正當行為責任四大類。
(1)專業(yè)責任。專業(yè)責任關系到監(jiān)理工程師的職業(yè)嚴謹性,任何安全監(jiān)理過程中的疏忽或失誤都可能導致檢查結果的偏差,從而影響對施工安全的準確控制,直接或間接的造成工程上的損失,從而使監(jiān)理單位承擔合同規(guī)定的相應責任,付出一定的經濟賠償。
(2)失職責任。失職責任與專業(yè)責任不同,專業(yè)責任是無意的疏忽或失誤導致的,而失職責任是明知不進行正常檢查會造成監(jiān)管不利的后果,卻仍舊不按照程序來實施安全監(jiān)督,或是明知工程施工中存在問題卻不指出,加以嚴令整改,而是聽之任之,從而造成更大的經濟損失的責任。因此,監(jiān)理工程師將對失職的后果承擔與專業(yè)責任相同的賠償,此外也將受到法律、法規(guī)責任的進一步追究。
(3)越權行為錯誤責任。越權行為責任是監(jiān)理工程師在個人的職業(yè)權限外進行非監(jiān)理工程師行為的替代操作,或利用職務特性的影響來執(zhí)行非專業(yè)規(guī)定的決策等行為,直接或間接的給工程帶來損失的責任。監(jiān)理工程師利用職務影響來向施工單位施加的非專業(yè)職責范圍內的指令,不顧施工單位的反對,反而利用身份之便勒令強制執(zhí)行的越權行為所承擔的責任將不同于專業(yè)責任的單純性賠償,而應根據其具體的指令劃分責任的歸屬。首先,當監(jiān)理工程師的具體指令仍舊屬于本身的專業(yè)職責范圍時,可視為工作失誤,按照專業(yè)責任來履行賠償;其次,對于監(jiān)理工程師提出的指令,如果施工方沒有明確的反對和提出異議,可視為施工方接受或默認監(jiān)理工程師的指令,此后的具體施工行為屬于施工方的自主行為,與監(jiān)理工程師越權行為無關。
(4)不正當行為責任。利益是驅使監(jiān)理工程師做出不當行為的起因,并由此引發(fā)的工程損失后果是由利益的提供者與接受者共同作用的結果,在這種情況下,監(jiān)理工程師作為不正當利益的接受者,與利益的提供方一同承擔連帶賠償責任。
綜上所述的各種監(jiān)理責任是真實存在于安全監(jiān)理工作中的,并由眾多的涉案實例總結而出。作為監(jiān)理工程師,在行使專業(yè)職責的過程中,可能因不當的行為而導致承擔以上責任中的一種或幾種并存的責任。盡管監(jiān)理單位在合同簽訂后,將承擔合同責任,而直接做出不當行為的監(jiān)理工程師才是真正的責任歸屬人,尤其是涉及到重大行為過錯而觸犯了相關法律時,監(jiān)理工程師將是第一責任方,接受責任追討。
二、監(jiān)理責任的風險防范
1、審查施工組織設計或施工方案。施工方案是實際施工工作的指導,施工方案的準確性和有效性是施工質量和施工安全的保證。施工組織設計不僅包括施工方案,也應該詳細地寫明施工需要的技術支持和安全防范措施以及施工現場的設備安裝和供電方案。特別是危險性較大的工程更應該附加上專項的施工方案和安全要求,從而為安全監(jiān)理工作提供應有的參考材料和監(jiān)理依據。在監(jiān)理工程師對整個施工方案進行詳細的分析和研究后,制定出科學、合理的施工安全監(jiān)理標準,并經過各工段施工的技術人員或技術負責人認可簽字后,送交項目監(jiān)理機構進行審查。對于技術要求高的特殊工程,必要時要組織專家進行論證和審查,從而制定安全監(jiān)理的基本標準,向工程安全負責。
2、檢查安全標志。施工現場的安全警示標志是確保施工人員安全操作的輔助條件。在施工工地的入口、醒目地區(qū)、危險地段、大型機械旁、高壓危險區(qū)域、出入隧道口、坑道或坑洞頂端、危險及有害物質存放處等都要有明確的警示標志,來提醒工作人員高度注意可能發(fā)生的危險,從而降低安全事故的發(fā)生幾率。
3、核查施工單位的安全管理與保證體系。施工單位是否具有健全的安全規(guī)章制度、相關施工人員是否具有從業(yè)的資格、特殊機械的使用或駕駛人員是否持有上崗資格證書等,都是施工單位應當具有的安全保證基礎。此外,為施工人員購買意外傷害保險和進行安全培訓也是施工單位安全保證體系的重要組成部分。
4、督查施工現場消防安全責任。火災也是施工過程中重大的安全災害之一,施工現場的消防安全制度和防火操作流程等的制定都是應對火災的有效措施。另外,安全監(jiān)理工作也包括對施工現場用火、用電和易燃易爆材料的監(jiān)控,防止違規(guī)操作帶來的火災隱患。
5、督促施工單位開展文明施工活動。安全施工不只是保證整個工程的順利實行,還包括工程對環(huán)境和周邊生活區(qū)的影響,也要控制在環(huán)境污染的界定值之下。考慮到噪聲、粉塵、強光照明、震動和工程廢料排放對周邊環(huán)境的危害,遵守環(huán)境保護的相關規(guī)定,做到文明施工。不但要向施工現場的人員提供安全防具,也要對地下管線和周圍相連建筑提供必要的防護,避免施工造成其他管線或建筑的損毀。
結語
監(jiān)理工程師所承擔的責任并不等同于施工單位的安全生產責任,監(jiān)理工程師只是工程安全的監(jiān)督者,而不是直接的施工行為人,因此監(jiān)理工程師可以從風險規(guī)避的角度出發(fā),自主地控制責任風險的觸發(fā)幾率,從而提高監(jiān)理工作效率。
關鍵詞:施工現場;安全監(jiān)理;方法
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A
一、施工現場安全監(jiān)理的組織措施
(1)為了保證建筑工程施工現場的安全管理,監(jiān)理單位應做好組織措施。首先,監(jiān)理部門應該建立一個監(jiān)理組織結構,并且配備專職的安全監(jiān)理工程師進行施工現場的安全監(jiān)理,并且應明確總監(jiān)理工程師和專職監(jiān)理工程師的職責范圍,有效保證安全管理質量。第二,應該建立一個專職的安全機構,來檢查和督促施工單位進行安全生產;第三,監(jiān)理單位應該督促施工單位建立健全安全責任制度和群防群治制度,并且應該按時檢查專職安全人員的工作情況;第四,監(jiān)理單位有權建議調離不稱職的安全觀管理人員,并幫助施工單位聘任合格的安全管理人員,進一步保證施工現場的安全。
(2)監(jiān)理單位在進行施工現場的安全管理時首先應該設定合理的安全控制目標。然后從目標的確定到目標的開展以及目標的完成三個方面來進行。為了進一步加大施工現場的安全管理力度,監(jiān)理單位應定期組織相關人員開展現場文明、安全例會,并且要做好會議記錄,并以書面形式上交給項目參與方,來加強現場管理的水平,提高施工現場的安全管理質量。可以通過明確安全管理職責,加強安全管理手段以及制定施工安全應急預案等來進行安全管理。通過落實安全生產責任制,制定合理的獎懲制度,定期不定期的組織安全檢查,并對安全管理人員進行績效考核。除此之外,還應加大對施工現場安全管理的力度,嚴懲違章作業(yè)行為。再次,安全管理的原則應該是預防為主,因此應做好安全應急預案,來盡量減小發(fā)生安全事故時的損失。
(3)在進行施工現場安全監(jiān)理工作的有效性,就應建立健全安全管理制度。通過安全管理制度來推動施工安全管理的順利開展,為項目的安全提供保障。為了確保建筑工程施工現場的安全得到有效控制,領導要加強對工程安全管理的重視程度,并落實責任制度。這就要求監(jiān)理單位全面落實責任制度,對施工工程中出現的質量問題從監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師到專項監(jiān)理工程師再到監(jiān)理員層層的落實下去。只有建立嚴格的責任制度并將其落實,才能有效的控制建筑工程施工現場的安全監(jiān)理。
二、施工現場安全監(jiān)理的技術措施
技術措施是監(jiān)理單位進行施工現場安全管理的一個重要手段。為了保證施工現場安全,監(jiān)理單位應該全力配合承包單位根據具體的施工技術、施工工藝制定合理的安全技術措施,并嚴格審查施工方案以及施工組織設計的安全性和可行性。除此之外,為了更好的保證施工現場的安全,監(jiān)理單位應協助承包單位嚴格按照安全技術規(guī)程和標準進行施工。
三、 檢查和教育措施
(1)為了確保施工現場安全管理的有效性,監(jiān)理單位應該定期不定期的組織項目各參與方進行安全檢查,安全檢查的內容包括:安全管理、安全意識、安全隱患、安全制度以及事故的處理方式等內容,并且應及時以書面形式將檢查結果記錄下來。
(2)在進行安全檢查時可以采取專項檢查和綜合檢查兩種方式。在進行現場的安全管理時經常使用的方法有“五看”即:一看文明施工;二看架子搭設;三看三寶、四口、五臨邊;四看機械電氣;五看安全資料。監(jiān)理單位有權對水工過程中違反施工程序以及質量出現問題的情況進行控制。監(jiān)理單位也有對工程質量出現問題的情況嚴加管理,監(jiān)理有權責令其停工、返工;或者與相關部門會商后采取更為嚴厲的處罰措施。
(3)施工現場的安全監(jiān)理需要在為危險源處進行旁站,旁站監(jiān)理應該嚴格檢查事故人員的技術、操作、施工現場的環(huán)境和施工條件是否符合安全標準和技術規(guī)程的要求。
(4)監(jiān)理單位還應該督促施工單位建立健全安全生產教育制度,確保施工單位進行三項教育,第一項教育就是對新工人進行“三級”教育;第二項教育即對特殊工種的施工人員進行安全教育和專項安全培訓;第二項教育是對換崗人員進行安全教育并且新工藝操作人員進行安全教育。監(jiān)理單位還應該幫助施工單位進行安全意識教育和安全知識的傳授,不斷增強工人的安全意識,進而做好施工現場的安全監(jiān)理工作。
四、隱患及事故處理措施
監(jiān)理人員進行施工現場的安全監(jiān)理過程中當發(fā)現安全隱患或者是施工人員違章指揮時應命令其停工,情況嚴重時應通過監(jiān)理工程師通知單,要求其進行整改,并且在整改以后及時進行復查。對于施工過程中違反《工程建設標準強制性條文》中的安全條款時監(jiān)理單位應該及時書面通知,要求施工單位整改,必要時應勒令施工單位暫停施工或者停工。當安全隱患消除之后經監(jiān)理工程師簽證以后方可開工。監(jiān)理單位還應該監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行“傷亡事故調查處理制度”,確保施工單位做到三不放過,即安全事故的原因調查不放過,造成安全事故的責任人和群眾的安全教育不徹底不放過,安全事故整改不及時的不放過。
為了確保施工現場安全管理工作的順利進行,應不斷加強對施工人員的安全教育的重視程度。眾做周知,施工人員是工程項目的建造者,施工人員的綜合素質水平直接影響了工程安全、質量、工程進度以及工程成本。加大對施工人員的安全教育,可以有效提高施工現場安全監(jiān)理工作的質量。
俗話說“國有國法,家有家規(guī)”,建立合理的安全管理體系,可以使施工現場的安全監(jiān)理走向正正軌,可以通過以及幾點來落實。一、要強化監(jiān)理單位企業(yè)以及與其相關的個單位、行政機關部門的聯系,使之建立起一個相對和諧的項目管理制度。二、相關的政府部門要對施工現場的安全管理工作進行強有力的監(jiān)督以及指導,同時要制定健全的法律法規(guī)來規(guī)范施工現場的安全管理行為,為工程的順利進行提供良好的外部環(huán)境。三、做為監(jiān)理單位,就需要嚴格按照相關政策法規(guī)等來進行安全管理工作,仔細考慮建筑的特點,認真配合其他工作人員的工作。四、要把動態(tài)管理機制引進到對建筑工程安全管理工作的管理當中來,強化對施工現場安全監(jiān)理工作的管理。
結束語:安全管理是建筑工程的重要組成部分,安全管理和質量管理是建筑工程管理的首要任務。安全管理沒有保障,質量管理、進度管理、成本管理就成為空談。為了確保施工現場的安全,監(jiān)理單位應嚴格履行安全職責,這就要求監(jiān)理工程師在提高自身安全素質的同時,提高監(jiān)理人員的安全意識,并樹立安全第一、預防為主的安全理念,并在施工全過程進行安全監(jiān)理,將安全監(jiān)理作為首要工作。在施工現場安全監(jiān)理過程中加大對安全文明施工的監(jiān)督力度,對施工現場的危險源、危險施工點和成品進行有效的安全保護。加強組織措施、技術措施、檢查與教育措施、隱患及事故處理措施等方面的安全監(jiān)理工作,確保施工安全。
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【關鍵詞】高層房屋;施工安全;風險控制
1.高層房屋建筑工程施工安全風險概述
高層房屋建筑工程施工安全風險即高層房屋在施工期間出現安全事故的可能性。目前,學術界對風險的定義主要為兩種,其一是“具有不確定性的未來損失”,其二是“因特定因素造成的差異性結果”。雖然對風險的定義尚未完全統一,但是從上述定義中不難看出,風險具有不確定性、造成損失的可能性。因此,高層房屋建筑施工安全風險可視為在施工期間發(fā)生的可能造成人員傷亡事故及經濟損失的不確定性[1]。
2.安全風險識別分析
2.1安全風險識別的基礎資料
可靠的數據是進行有效安全風險識別的基礎。全面、系統的數據可以確保風險安全識別的準確性。需要注意的是,在數據收集時,容易出現將無關的項目加入安全風險識別的范圍,導致安全風險評估的可靠性大打折扣[2]。施工安全風險識別的基礎資料主要包括:
(1)政府頒布的相關法規(guī)、標準。為了保證建筑施工的安全性,政府會出臺一系列具有強制性的規(guī)定或標準。這些規(guī)定對施工過程中存在的安全風險因素進行了全面概括。在高層房屋建筑工程施工前應對建筑項目中存在的風險因素是否存在于相關規(guī)定中進行有效核實。
(2)同類建筑項目已經發(fā)生的施工安全事故。絕大多數施工安全事故發(fā)生是因為忽視了對相關風險因素的監(jiān)控所造成。對已經發(fā)生的施工安全事故進行分析,能夠及時發(fā)現在施工過程中應當著重關注的風險因素,降低當前建筑項目出現安全事故的可能性。
(3)自然環(huán)境。自然環(huán)境也是造成施工安全事故發(fā)生的重要原因。大風、冰雹、高溫、低溫等極端天氣會極大提施工安全事故的發(fā)生率。
2.2高層房屋建筑工程施工安全事故概述
2015年我國共發(fā)生442起房屋建筑施工安全事故,其中高處墜落事故235起,占總數的53.17%;物體打擊事故66起,占總數的14.93%;坍塌事故59起,占總數的13.35%;起重傷害事故32起,占總數的7.24%;機械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起,占總數的11.31%。與2014年相比,雖然2015年我國房屋建筑安全事故的發(fā)生數有所下降,但建筑施工安全風險仍然是全社會關注的焦點問題之一。
2.3安全風險因素的識別對象
(1)人為因素。施工人員是高層房屋建筑項目的直接參與者。因此,人為因素是最主要的安全風險因素。在高層房屋建筑工程施工安全風險管理中,需要從人為因素角度出發(fā),發(fā)現施工過程中可能存在的安全隱患[3]。
(2)物料使用。高層房屋建筑工程施工離不開物料。物料使用的各個環(huán)節(jié)都存在一定的安全風險。因此,必須加強物料放置、使用、廢棄物處理等各個環(huán)節(jié)的安全識別工作。
(3)機械設備。高層房屋建筑項目對機械設備的需求量較大,不同規(guī)格、型號的機械設備,在使用過程中存在不同的安全風險。因此,為了降低施工過程中安全事故的發(fā)生率,必須對各項機械設備中潛在的安全風險進行系統的識別。
(4)施工方法。隨著科技的不斷發(fā)展,新的建筑施工方法層出不窮并被廣泛應用于實際中。但高層房屋建筑項目具有一定的特殊性,各種施工工藝、技術在使用時的不確定性會大幅度增加,造成安全事故的發(fā)生率上升。為了確保項目的安全性,需要對施工方法的安全風險識別工作給予重點重視。
3.安全風險控制管理策略分析
3.1完善安全管理制度
(1)落實施工安全責任制。施工安全責任必須逐層落實,上級管理人員不定期對下級執(zhí)行情況進行檢查,下級負責人及時將安全風險應對措施的執(zhí)行情況向上級進行反饋,將施工安全責任落實到每一位項目參與者,確保施工安全風險監(jiān)控。
(2)制定專項安全技術方案。對存在嚴重安全隱患的作業(yè)項目,必須制定具有針對性的安全技術方案,且方案一經審批必須嚴格執(zhí)行,不得擅自更改。同時應加強相應的安全檢查工作,防止方案成為“一紙空文”。
3.2優(yōu)化安全技術
(1)根據施工作業(yè)的不同,需制定相應的安全技術措施。施工方的安全技術水平與安全風險控制有著緊密的聯系,安全技術水平不過關很會對施工人員的生命安全帶來極大的風險。因此,施工方必須對相安全技術措施嚴格把關,并對技術人員及施工人員的職業(yè)素質、專業(yè)技術能力進行培訓和考核。
(2)采用最新的安全監(jiān)控技術。安全檢查是監(jiān)控施工安全風險因素的重要手段。在過去,由于技術等方面的限制,安全檢查往往存在一定漏洞,無法實現持續(xù)監(jiān)控。隨著科技的發(fā)展,在建筑項目施工中采用視頻監(jiān)控、電子感應警報等新型安全監(jiān)控技術,可以對安全敏感區(qū)進行全程監(jiān)控,最大限度減少安全風險盲點。
3.3構建安全風險管控體系
高層房屋項目施工安全風險控制需要政府安全主管部門、施工監(jiān)理以及社會共同參與。政府安全部門在審查安全技術措施、身體施工方案等環(huán)節(jié)中起到了宏觀控制作用;施工監(jiān)理則能確保施工安全措施落到實處,并對措施整改進行監(jiān)督。同時,社會監(jiān)督也能在一定程度上督促項目負責人,避免安全責任事故發(fā)生。
3.4充分做好應急預案
安全風險識別工作無法從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。這就需要事前制定完善的應急預案,將安全事故造成的損失降到最低。應急預案的內容應當包括以下幾個方面的內容:(1)根據不同的施工安全風險采取相應的預防措施;(2)制定安全事故補救措施;(3)對施工人員進行應急知識培訓;(4)確立應急預案的運行機制。
3.5加強施工現場管理工作 安全管理是高層房屋建筑工程中最重要的環(huán)節(jié),其內容包括對施工人員的管理、對施工材料的管理以及安全管理制度三個方面的內容。若施工管理人員忽視了安全管理觀念,沒有將對人、物的安全管理規(guī)范落實到施工當中,很可能造成施工人員輕視施工安全事項,造成安全事故頻發(fā)。加強施工現場管理工作具體內容有:(1)對施工現場設備的配件、性能等進行全面檢查。(2)落實施工設備備案制度,對設備的維修、保養(yǎng)、故障等進行準確記錄,保證機械設備安全運行。(3)定期對施工現場的電氣、電路設施進行檢查。(4)對施工現場的架子平臺、高空吊裝等進行專項防爆、防塌檢查。(5)挑選一批具有高度責任心和安全意識的施工人員對施工現場的安全管理情況進行監(jiān)督,為施工現場提供必要的安全信息。
3.6完善安全管理環(huán)節(jié)工作與風險轉移工作
在高層房屋建筑工程施工過程中,安全管理緩解工作的內容有:(1)加強施工工序與施工技術的規(guī)范性管理。(2)在開始施工前制定相應的規(guī)范與制度,營造有序的施工環(huán)境,一方面起到未雨綢繆的效果,另一方面在發(fā)生安全問題時,能夠根據事先制定的規(guī)范進行處理,將損失降到最低。風險轉移工作的內容包括保險與擔保兩個方面。保險是施工方對施工過程中可能出現的安全事故進行投保,通過保險理賠的方式轉移施工風險。擔保是第三方根據公開、公正、自由協商的原則,對施工過程中可能發(fā)生的安全風險進行擔保。風險轉移是高層房屋建筑工程施工安全風險管理的重要措施。
3.7加強對施工人員的培訓
施工人員是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在實際工作當中,特種作業(yè)人員無證上崗、施工人員安全意識淡薄、高空作業(yè)知識空白等現象極為普遍。因此為了降低施工安全風險,保障施工人員的人身安全,施工方必須重視對施工人員的培訓,具體內容有:(1)定期對施工人員的安全意識與專業(yè)技能進行培訓,全面提高施工人員的綜合素質。(2)嚴格檢查高空特種崗位施工人員的上崗證,防止出現無證上崗、偽造上崗證、上崗證超期限的現象。(3)在施工開始前,對施工人員的身體素質及心理狀態(tài)進行檢查,避免患有恐高癥、心臟病等不適合高空作業(yè)的人員參與施工。
4.結語
高層房屋建設項目具有工程規(guī)模大、施工周期長、技術復雜性強等特點,基于這些特點會造成施工安全風險上升。因此,需要對施工安全風險采取有效的措施進行控制和管理,降低安全事故發(fā)生率,避免出現不要的損失,讓建筑企業(yè)獲得更高的經濟、社會效益。
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關鍵詞:建筑幕墻;安全管理;事故防范
一 前言
建筑幕墻作為當代建筑物高級裝修的護結構,其不僅僅是一種建筑物,它還是一件藝術品。隨著建筑幕墻施工技術日益精湛,同時對施工安全管理的要求越來越高。建筑幕墻結構復雜多變,這種特殊性決定了建筑幕墻工程施工安全的更高要求。因此,有必要分析和調研建筑幕墻施工特點以及安全管理現狀,探討事故防范措施。
二 建筑幕墻施工特點及安全管理現狀
通過大量的實踐證明,建筑幕墻施工技術有著它獨有的特點,其安全管理方面也有著特殊的要求和任務。
1流動性和分散性的管理特點
建筑幕墻施工同樣屬于建筑施工的范疇,建筑施工地點具有分散性。即分散在不同的地點,不同的現場,不同的單位。這就造成了在施工安全管理上受到地域條件的制約。因此在制定安全技術措施時要求因地制宜,同樣帶有一定地域性和流動性的特點。
2多呈現為露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)
建筑幕墻作為建筑物的圍護結構,通常是設立在建筑物的外立面。這就決定了其在露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)的特點。另外,建筑幕墻通常屬于建筑施工的最后一個階段。建筑施工用的外腳手架從工程的開始就暴露在外界環(huán)境中,這將出現較多的事故隱患。這樣施工安全管理的內容增多,難度加大。
3使用吊籃進行高處作業(yè)的施工。
高層建筑施工通常會用到升降式腳手架,然后在進行建筑幕墻的施工作業(yè)和后期維護保養(yǎng)中都會用到吊籃。吊籃的使用增加了高空作業(yè)的風險,因此施工單位必須非常重視施工安全管理。
4安全管理的協作配合關系復雜。
建筑幕墻施工安全管理的每一個環(huán)節(jié)都很重要,各個環(huán)節(jié)單位必須協作配合才能保證安全施工。近年來建設行業(yè)迅猛發(fā)展,這樣對建筑安全的要求更高。尤其是現在建筑幕墻施工安全事故頻有發(fā)生,造成了巨大的損失。造成施工安全事故主要有以下幾個原因。
1 安全管理意識差
監(jiān)理工作的職責要求監(jiān)理工作人員在施工中要比其他人員更認真負責,但是監(jiān)理工作卻是我國目前建筑施工最薄弱的環(huán)節(jié)。項目安全管理意識薄弱,不能在施工現場發(fā)現安全問題,做出正確的處理。
2施工單位在施工安全管理中存在缺陷
施工單位是建筑幕墻施工的主要執(zhí)行者,也是施工安全管理中最薄弱的環(huán)節(jié),有些施工單位不具備施工的資質,只能掛靠施工,有些建筑企業(yè)搞內部項目承包制,公司向項目部收取承包費,對安全的監(jiān)控自然薄弱化了,有的不按圖紙施工擅自變更設計,這些問題都極易造成工程的安全問題。此外,隨著建設事業(yè)的發(fā)展,很多總包企業(yè)都是由原先的分包企業(yè)發(fā)展而來的,在安全管理的環(huán)節(jié)本身就很薄弱,對分包商、材料商的管理很松散,施工過程中安全控制不到位,這都很容易導致安全問題的發(fā)生。
3安全管理制度與措施不健全。
項目管理部門沒有制定針對性和可行性的制度和措施,缺少各個工種的安全操作流程規(guī)定,未能將施工安全技術落實到每一位施工人員,安全管理人員沒有做好日常的安全監(jiān)督,沒有及時的制止冒險作業(yè)、違章指揮等行為,施工現場沒有使用符合安全施工要求的安保用具、施工設備、消防設備等,施工現場存在大量的安全隱患。
4安全管理人員專業(yè)知識不足,不能勝任安全管理工作。
安全管理人員沒有受過專業(yè)技能培訓就上崗,導致其不能及時發(fā)現施工過程中的安全問題,即使發(fā)現了安全隱患,也不能解除安全隱患。
5其他原因導致的安全管理缺陷
工程設計對于整體的安全管理也有著重要影響,部分市政設計人員由于專業(yè)素質不足,出現設計圖紙不全、設計圖紙不規(guī)范、標注不清晰、標準滯后等問題。使得工程建設出現先天性不足,甚至出現專業(yè)圖紙自相矛盾的現象,同時設計程序的變更也存在著很大的隨意性,程序不規(guī)范。
三 建筑幕墻施工意外事故及防范措施分析
建筑幕墻施工安全意外事故主要有三種性質,第一是非責任事故,主要包括了不可預見或不可抗力的自然條件引起的事故和在當前技術范圍內無法預見的事故;第二是責任事故,主要是由于施工單位管理不善,設備安全出現問題,施工人員過失引起的傷亡事故;第三是人為事故,主要是人為性的有目的的故意制造的事故。
為了確保建筑幕墻施工安全,我們應該建立建筑幕墻施工安全保證體系。
1.建立健全安全管理體系
安全管理體系的建立是施工安全管理的基礎,要完善招標管理辦法,進一步開放工程建設市場,讓更多、更好的建設單位能夠參與到招投標中來,根據這些單位的資質、信譽、能力等綜合選擇工程的施工單位,避免出現地方壟斷現象。優(yōu)化施工招標評標方法,避免施工單位的惡性價格競爭,可以組織專家考察他們的投標書、施工方案,走訪他們正在建設的工程項目,咨詢以前和他們合作過的業(yè)主方,聽取他們的評價等,使得中標的價格回歸理性。最后,要建立并完善對于設計單位、施工單位、監(jiān)督單位的監(jiān)督與考核方法,通過多方面的共同努力,確保建筑幕墻施工的施工安全。
2.樹立安全為先的思想觀念
思想是行動的指導,只有思想上重視安全問題才能在行動上有所突破,“百年大計,安全第一”是無數血和淚實例教訓的總結,隨著技術的發(fā)展與社會的進步,人們對于安全的要求也越來越高,建筑企業(yè)要想在市場上占有一席之地就必須提高對于安全的重視程度,樹立安全先行的意識。建筑企業(yè)要想提高建筑施工的安全就必須要消滅這些建筑工程中的通病,將工程安全上升為企業(yè)發(fā)展的內在需要,從思想上重視工程安全問題。
3.加強施工人員的管理
施工過程中最重要的因素就是施工人員。因此,在以后的施工正式開始前要對所有的工程人員包括安全管理人員進行安全教育,彌補施工人員的安全知識的缺陷。一方面要提高管理人員、監(jiān)理人員等工作人員的職業(yè)道德素質,提高他們的責任感與工作積極性,避免不作為現象。在施工過程中,一旦發(fā)現問題要及時提出來,報告業(yè)主方共同商討解決方案,不能聽之任之,更不能以此來和施工單位換取好處。另一方面,要加強施工人員的安全技術培訓,提高他們的安全管理素質,在施工過程中盡量避免安全問題,一旦出現安全問題要采取適當的措施進行處理,更好地保證施工安全。
4.選擇最佳的監(jiān)理單位
加強市政施工中的監(jiān)理工作能夠有效減少施工過程中出現的安全問題,這就要求施工單位在選擇監(jiān)理單位時,要充分考慮監(jiān)理單位的工作業(yè)績、以往的監(jiān)理工作安全考核情況、單位信譽等因素。對于監(jiān)理的費用可以根據國家相應的標準確定,在標準范圍內做上下浮動,若工程出現延期等現象,要對監(jiān)理單位作一定的經濟補償。業(yè)主方還要針對監(jiān)理單位制定相應的考評制定,來考核監(jiān)理單位人員配備、工作態(tài)度、工作作風、監(jiān)理單位向業(yè)主提供的服務等,避免監(jiān)理單位人浮于事的現象,對于精品工程要給予監(jiān)理單位一定的獎勵,若施工中出現問題監(jiān)理單位沒有及時發(fā)現解決業(yè)主方也要及時提出異議。
5.建立健全施工管理制度
施工現場管理是一個完整的系統,而在整個管理系統中安全管理是核心。現場施工管理混亂,爭先創(chuàng)優(yōu)就是一句空話,施工單位要建立從上到下的管理體制。不僅要完善各個分項工程的橫向管理制度,還要完善各個部門之間的縱向管理制度,建立安全管理責任制,將每一項工作落實到個人,如果出現安全問題追究到具體人員,確保工程建設有序高效進行。
參考文獻:
關鍵詞:鋼結構建筑工程;安全防護;管理措施
中圖分類號:TU391 文獻標識碼:A 文章編號:
伴隨著我國社會經濟的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)得到相應發(fā)展,因此,大量新型建筑物猶如雨后春筍般茁壯發(fā)展起來,進而使得我國建筑結構出現了前所未有的發(fā)展規(guī)模。在此過程中,鋼結構建筑體系的出現,為建筑行業(yè)中的結構工程建設帶來較大的影響,其同混凝土結構成為建筑行業(yè)中的一大結構體系。基于這種現象的出現,鋼結構工程逐漸在建筑工程中推廣應用,促進建筑行業(yè)的發(fā)展。
一、鋼結構建筑工程施工前的安全防護及管理措施
(一)制定相應的鋼結構建筑工程項目組織
(二)對鋼結構建筑工程配以科學的、合理的工作人員及機械裝備
在鋼結構建筑工程進行施工前,相關工作人員為其制定相應工作人員安排表以及機械裝備使用安排計劃等等。其中,相應工作人員主要包括,質檢員、電焊工、輔助工、起重工、設計員、電焊工、機械操作工、 放樣員、氣割工、電工、裝配工、鉚工、涂裝工及測量工等等;機械裝備主要包括,經緯儀、電動扳手、汽車吊、鉆機、焊機、切割機、連接板拋丸機及坡口機等等。相應的施工單位依據鋼結構建筑工程的規(guī)模及其難易度,對其進行科學的、合理的工作人員及機械設備安排及相應的維修保養(yǎng)工作。
(三)對鋼結構建筑工程制定相應的質量安全目標
施工單位應預先對鋼結構工程制定優(yōu)質工程等質量安全目標,該安全目標同監(jiān)理、設計單位及業(yè)主等均具有相關關系,因此在制定前應同相關單位進行商榷,便于個相關單位依據制定的安全目標制定自己單位的質量控制計劃。
(四)建立結構建筑工程質量控制計劃
一般情況下,三級質量控制計劃為科學的質量控制計劃,其主要包含以下幾方面:1.對批質量控制計劃進行檢驗,具體內容為檢驗批質量標準、操作規(guī)范、安排檢查及返工復查等等;2.對將整個工程各項制定相應的質量控制,其內容為各項施工工程的作業(yè)要求、對于重點工程進行重點檢查、對其質量標準、檢查程序及人員安排實施相應的計劃;3.對整個工程中的各分部工程質量制定相應控制計劃,各分部工程對質量要求的目標主要包含鋼結構的裝配過程、感觀要求、檢查程序、施工工藝、質量標準及人員安排等相關計劃等。
二、鋼結構建筑工程施工過程中的安全防護及管理措施
監(jiān)控及自控為施工過程中的兩大控制,盡管如此,其關鍵因素還是為加強質量意識,從而有效發(fā)揮操作者的自我控制以及自我約束作用。基于這種現象的出現,在施工單位組織質活動過程中,應通過相應的激勵機制以及監(jiān)督機制來促進操作者充分發(fā)揮自控作用,以便獲得較好的質量控制效果。在鋼結構中較為常見的工作為安裝以及焊接,因此想管理好鋼結構質量,就應將安裝及焊接質量管理好。
(一)鋼結構建筑工程施工過程中的安裝施工
螺栓連接施工為鋼結構建筑工程施工過程中的主要安裝施工工程。在對其進行施工過程中應嚴格執(zhí)行 DPAC循環(huán)質量控制度,以便更好的控制鋼結構建筑工程施工過程中安裝施工的質量,避免出現任何質量缺陷現象。
1.螺栓連接施工前的相應控制
(1)對于不同批號的高強度螺栓進行科學的、合理的管理
在鋼結構建筑工程中螺栓連接施工過程中,經常會出現這種現象,即另外一工地的螺栓沒有用完,將其轉運之新的施工工地。同時新的施工工地采購一批新的螺栓。因生產廠家不同、批號不同,因此,其扭矩系數也不盡相同。基于這種現象的出現,若新舊螺栓摻雜使用,按照新螺實施統一的扭矩系數,那那么舊螺栓就會出現超擰或者是欠擰的現象。通過上述,不應摻雜使用新舊螺栓,所以,施工人員應將其進行區(qū)分,對其實施相應的管理,若出現異常現象應及時進行解決。
(2)關于高強度螺栓實施相應的、科學的保管
若高強度螺栓表面出現臟污及生銹現象時,均會給高強度螺栓帶來損傷,進而影響高強度螺栓的拉力,基于這種現象的出現,相關工作人員應對其運輸以及保管予以高度重視。若對其保管時間大于半年,其扭矩系數在一定程度上會出現相應的變化,在使用其時,應重新進行檢測,合格后再使用。
2.螺栓連接施工過程中的相應控制
(1)柱腳螺栓應穩(wěn)定、準確
對螺栓柱腳(或柱頂)進行預埋,應精確其位置,若位置不精確,在安裝時不能使柱腳底板螺栓孔實施很好的對應。當今,柱腳螺栓通過多道鋼箍焊成固定骨架為一種較好的方法,首先在薄鋼板上找出精確的螺栓位置,并鉆出。安裝模板時,通過套板將柱腳螺栓外露部套緊。當周邊混凝土澆筑、振搗實施后,且初凝,再次對柱腳螺栓軸線及標高進行檢查,偏差小于2.0mm。
(2)在高強度螺栓中自由穿入螺栓孔
在對鋼結構建筑工程進行施工過程中,首先應確保鋼結構的安裝以及制作精度,進而保障螺栓可以在螺栓孔中自由穿入。若螺栓不能自由穿入,強行打入,將會對螺栓的螺紋造成一定程度的損傷,最終影響螺栓的緊固能力,嚴重的導致螺栓緊固能力消失。此時,應選用同母材力學性能相似的焊條對其進行補焊填孔措施,之后通過磁座鉆重新鉆孔。影響不大的可通過鉸刀擴寬螺旋孔,但在進行擴孔前,應同相關設計部門進行協商,獲得設計部門的同意后再進行擴孔,實施擴孔后,其孔徑應小于1.2d。部分施工單位通過選用沖釘實施錘擊擴孔,這種措施,極易導致孔邊出現裂紋現象,同時孔周圍出現冷硬化癥狀,從而嚴重影響鋼結構的強度,并且使螺栓孔周圍的鋼結構表層出現不平整現象,基于這種現象的出現,沖釘錘擊措施不適合用來擴寬螺栓孔。
(二)鋼結構建筑工程施工過程中的焊接施工
鋼結構建筑工程施工過程中的焊接施工,其工序具有承上啟下的作用,對鋼結構的使用壽命以及設計強度具有直接的影響。一般情況下,焊接施工工程的質量同焊接施工人員的技能、自覺性以及責任心等有直接關系,若焊接施工人員具有較強的責任心、較高的自覺性、較高的技能以及較好的素質,那么他們可焊接出質量較高的、品質較好的產品。
三、結束語
伴隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,鋼結構建筑工程的廣泛應用,較多建筑設計以及施工等單位均積極參與該種類型的建設中來。但由于該種建筑結構同以往的其他建筑結構之間存在較大的差異性,并且建筑施工單位的技術大不相同,因此,在鋼結構建筑工程施工過程中,建筑質量存在一定的安全隱患。基于這種現象的出現,相關施工單位以及相應的工作人員應通過相應的對策對其實施相應的措施,以便提高鋼結構建筑工程施工的質量,促進建筑行業(yè)健康快速的發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:房屋建筑;施工;安全管理;問題;對策
引言
為了構建社會主義和諧社會,實現安全生產是各企業(yè)義不容辭的責任。而房屋建筑施工現場安全領域極為廣泛,例如工作人員、機械、腳手架、環(huán)境以及消防等多個方面,與此同時這一系列安全問題貫穿于整個施工過程。雖然這項工作比較艱巨,但只要在工作過程中時刻圍繞著“以人為本”這一主題,施工過程中的各項安全問題便可以得到最合理化的解決。
一、房屋建筑施工中安全管理存在的問題
1.安全管理責任未落實到位
安全生產責任制度無法落實,管理責任脫節(jié),是當前房屋建筑工程施工安全管理工作難以有效落實的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產責任制度,但相關的領導和部門不落實責任,普遍存在只說不做的現象,安全問題沒有真正引起員工的高度重視,在事故發(fā)生之后,雖然對責任單位的處罰不斷加強,但是對相關責任人以及相關責任部門的處罰明顯不足,導致安全責任制度無法有效落實。
2.施工現場安全管理不嚴
部分現場管理人員對自己的工作標準要求較低,對施工現場普遍存在的問題管理不善,導致安全隱患:腳手架搭設不夠規(guī)范;模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理;“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理到位;施工現場的不規(guī)范用電;井字架的搭設不符合規(guī)范;塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范;施工安全資料造假,不按規(guī)范標準建檔。
3.施工作業(yè)人員并未樹立安全保護意識
目前國內房屋建筑施工人員的整體素質較低,受系統的安全教育和培訓不足,參與作業(yè)的人員基本上沒有進行安全培訓,加之大部分施工作業(yè)人員更多的是考慮賺錢養(yǎng)家的問題,而在作業(yè)過程中忽略了自身安全問題。此外,生產安全事故(如職業(yè)病)的存在有很大部分都發(fā)生在進城打工的農民身上,他們從農村生活環(huán)境到陌生的工業(yè)環(huán)境中,其精神始終處于比較緊張的狀態(tài),很多農民工都是沒有進行三級安全教育就直接上崗,甚至還有很多從事特種作業(yè)的人員,他們都不具備安全保護意識。
二、房屋建筑施工安全管理存在問題的對策
1.建立安全管理制度
建筑安全管理制度是由房屋建筑施工企業(yè)自行編制的一項不可忽視的管理制度,是企業(yè)管理工作的重要內容,同時也是所有職工需要嚴格遵守的規(guī)范和準則。一方面可促使企業(yè)領導樹立明確的安全生產辨證的統一思想,在生產活動的同時考慮安全問題;另外,可以將廣大員工組織起來,以安全目標為中心開展各類生產活動。安全生產管理制度在出臺實施之后,需要保持其穩(wěn)定,同時又需要結合實際情況不斷進行調整。
2.安全預防措施與對策選擇
1)做好相關安全設置和保護設施
施工作業(yè)現場應當根據施工平面圖來設置臨時設施,在指定的位置堆放各種材料,安裝各類施工機械,禁止占用施工場地內的安全道路。施工現場需要的電力線路以及用電設備的安裝和使用都應當滿足于施工用電規(guī)范和安全操作規(guī)定,同時根據實際的施工設計來進行架設,避免存在私拉電線的現象。施工作業(yè)現場應當設置夜間照明設施,對于一部分潮濕場地必須予以照明,配置手持照明工具。
2)對于房屋建筑施工過程中可能存在的安全隱患,應當展開全過程的管控
在安全管理工作中,要堅持不合格設備不予使用、不合格材料不予放行、不合格過程不予通過,努力開展好事前、事中以及事后的安全管控工作。事前一般是對施工方案以及安全防護對策進行分析評估,做好安全技術交底工作;事中指的是對建筑工程施工各個流程以及施工作業(yè)各工序進行安全監(jiān)察與管理;事后指的是對施工工序結束后的再次檢查,確保將安全隱患徹底清除。
3)努力做好施工作業(yè)現場的安全防護
按照施工作業(yè)現場各個方面的危險點,可以使用行政措施,強化安全宣傳教育以及安全檢查工作,制定科學合理的安全防護方案,確保各個崗位能夠將安全責任貫徹落實,落實三級安全教育制度,對于事先制定的各項安全管理制度嚴格落實,堅持獎懲分明,利用嚴格的激勵和懲處機制來約束作業(yè)人員的行為,從源頭上消除不安全行為以及不安全狀態(tài)。
3.加強人才建設,提高人才素質
施工人員的素質直接影響了項目品質的好壞,兩者存在著正相關。同時管理人員的素質的高低,也直接決定整個房屋建筑企業(yè)的質量水平。所以,我們要盡可能提升員工的素質,進行有針對性的培訓。通過相應的理論學習和實踐磨練,從而提高整個團隊的整體水平。如果部分人員素質低下,整個團隊就會成為一盤散沙,毫無組織性和紀律性可言。人員變動就會經常發(fā)生,自然無法展現工程管理的功能。企業(yè)要關注崗位責任制,利用績效考核來實現最佳效果,建立相應的激勵和獎懲制度。同時,企業(yè)還要關注員工的思想,提高他們的思想道德建設,在管理效率提高的同時,也要提升道德水平。
4.加強工程安全管理人員的巡檢工作
加強巡檢工作可以防患于未然,及時發(fā)現問題解決問題,因此施工現場的安全人員規(guī)范巡檢制度,做好巡檢記錄,對于發(fā)現的工程安全隱患及時進行反應,并要求相應的部門進行整改,例如在混凝土施工中,一旦發(fā)現施工流程不科學導致混凝土硬度不足時,要嚴令施工人員進行重新施工,避免出現施工事故。再者巡檢人員要加強對施工設備的安全檢驗以及工作參數測評,對于運行參數達不到施工要求的設備進行安全登記,從根本上提高工程施工質量。監(jiān)理部門在工程施工之前進行體系和生產條件的測評,檢查相應的建立制度是否完善,監(jiān)理人員每周至少要進行一次全面安全評估,排查安全隱患,整理和登記工程質量管理檔案。
5.建立安全事故應急預案
在房屋建筑工程施工安全管理中,為提高抵御工程施工大安全事故的快速反映能力,最大限度減少事故損失,要建立安全事故救援預案體系。選派骨干力量設置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應組、善后處理組,備齊如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶等救援物資,按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產損失。
結束語
綜上所述,房屋建筑工程施工的安全管理不但關系著施工人員的切身利益,還直接影響著房屋建筑工程的質量和社會的穩(wěn)定。因此,為加強房屋建筑工程施工的安全管理,要堅持以“安全第一,預防為主,綜合治理”作為主要的安全管理指導方針,不斷建立和完善房屋建筑工程施工的安全管理機制,并通過社會各方面的探索和努力,實現房屋建筑工程的安全施工,進而實現我國建筑業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。
參考文獻
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