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法制觀念淡薄法律知識的貧乏和自身成長過程中存在的缺陷,導致很多技校學生法制觀念淡薄,不愿意受約束,漠視校規校紀,與同學相處動輒惡語相向,甚至惡意攻擊他人。近兩年,網上公布的校園暴力視頻、圖片層出不窮,受侵害者往往不知如何利用法律來保護自己,只能忍氣吞聲。
對法律權利、義務認識存在誤區馬克思說過:“沒有無義務的權利,也沒有無權利的義務”。權利和義務是整個法律體系的核心內容。權利和義務都是對應的,尊重他人的權利是主張自己權利的前提;不尊重他人的權利,就是踐踏自己的權利。部分學生將自己的權利無限擴大化,以自我為中心,更有甚者認為學校的校規校紀已經束縛了自己的思想,故而出現違紀、逃課,甚至出現校園暴力現象。另一方面,一些學生則漠視或淡化自己的義務,甚至逃避自己的義務。
1.學生自身綜合素質不高以招收初中畢業生為主的技工學校,生源質量存在明顯不足。據調查,山東地區初中畢業生,除無繼續升學愿望的學生之外,60%的學生選擇上普通高中,只有40%的學生才選擇上職業學校,且有很大一部分是經過家長的反復動員后才選擇繼續讀書的。這部分學生缺乏良好的學習習慣,厭學情緒嚴重,往往存在各種不良的行為習慣和不良嗜好,且糾正困難。心智發展的不成熟,也使得技校學生易感情沖動,自制力較差,容易誘發沖突甚至違法犯罪。
2.受現在社會負面文化的影響現今社會的發展,信息技術高度發達,技校學生已大量涉足網絡,甚至有很多學生癡迷于此。這有利于他們學習知識、開闊視野,但閱歷的淺顯使他們對各種信息的優劣難以辨清,反而容易受不良信息的影響。
3.法律教育薄弱技工學校學生所接受的法律知識教育太少,初中時僅有簡單的法律知識讀本,且課時偏少,部分學校甚至將該類課時轉給其他課程。升入技校后,學校沒有法律教育課本,僅在德育課程中安排部分法律知識章節。教學過程中,教師更多的是要求學生理解和背誦法律條文,而忽視法律觀點、法律精神的宣傳和培養,致使學生的法律意識缺乏,行為上被動、屈從地遵紀守法。厭學思想嚴重的學生,對法律知識的學習更是缺乏興趣;再加上部分教師教學方法老化、無新意,導致學生厭倦和反感對法律知識的學習。
技校學生法律意識形成與培養的方法
法律意識的形成和發展,往往與人們直接的物質生產活動和現實生活緊密相關,并受其制約,不會自發形成,必須在學習、生活中進行有意識的培養。
1.營造良好的社會法制環境提高學生的法律意識,不僅僅是學校的責任,而是涉及整個社會的各個層面,需要全社會共同關注。一方面,要健全法律運行機制,只有做到立法的民主化和科學化、執法的程序化、守法的自覺化以及法律監督的制度化,才能實現依法治國,從而創造良好的法制社會環境;另一方面,要創建有利于強化大學生現代法律意識的社會輿論、道德環境,形成“守法光榮,違法可恥”的社會輿論環境,營造良好的法治氛圍。
2.優化校園教育環境,開展校園法制文化活動學校是學生成長和成才的地方,必須保證良好的校園環境。學校本身要依法辦事,建立、健全各項規章制度,并按照規章條例辦事,不因人而異,對違法違紀行為嚴肅處理;另一方面,豐富校園文化中的法制內容,通過舉辦法律知識競賽、學法守法演講比賽或組織學生旁聽法庭審判、模擬法庭、參觀監獄、開展法律心理咨詢和法律社會調查等,形成濃厚的法制教育氛圍,促進學生法律意識的形成。同時,重視團委、學生會、學生社團的作用,加強宣傳,讓學生更多地參與社會實踐,自我管理,自我教育,潛移默化地受到現代法制的熏陶,從而提高自身的法律意識。
3.提高法制教育教學質量,讓學生學會、學活法律知識第一,提高教師的法律修養,要求從事法制教育的教師站在一個較高的層次上,具備較高的法律意識和法律修養。第二,教學內容選擇上,應充分考慮學生的特點與需要,重點講授與學生有一定聯系的法律法規,如民法、消費者權益保護法、勞動法、治安管理處罰條例等。第三,教學方法要靈活多樣,提高學生學習興趣,提高課堂教學質量和教學效果,如案例教學、多媒體教學等,提高學生學習的積極性,增強教育效果。教師要教會學生在理解必要法律常識的基礎上,用法律知識去規范自己的言行,學會用法律去分析身邊的事,形成健康的法律觀念,懂得運用法律手段保護自己的合法權益。
參加法制教育活動,可以使同學們從中學到了許多關于法的知識,使同學們在今后的日常生活工作中,互相結合起來,那么法制宣傳日心得體會有哪些?下面是小編為大家帶來的2020法制宣傳實踐活動心得體會五篇,歡迎大家查閱!
2020法制宣傳日心得體會1通過此次法制座談會,開展一系列的法制教育活動:
首先,我認為,法制教育迫在眉睫。
在班隊課,我利用故事書里看到的一個故事開展了一個主題隊會,題目是《告別依賴,學會獨立》,書里,講了一個人,都快20歲了還整天依賴他爸爸,又不好好讀書,連個碗也不會洗。一天,他找了個算命的幫他爸爸算命,得知爸爸能活到70歲時,當場大哭,旁人不解,后來他邊哭邊說,他爸爸大他30歲,他爸爸死后,他才40歲,那誰來養他?這雖然只是一個故事,剛開始你也會感到可笑,可經過反思,你還笑得出來嗎?都40歲了還想要死的爸爸養他,那么做父親的不就是太可憐了?
針對這個事例,不得不引起學校、家庭和社會的高度重視,應注重引導學生了解自己的生理和心理特征,調解自己的情緒,加強自己抗挫能力的培養,以適應社會上各種環境的考驗。他們的認識和判斷能力又跟不上獨立意識的發展,往往分不清是非,易偏激和固執使自己的行動帶有很大盲目性,這就需要我們成人對他們進行整體引導,逐步提高他們能分析和去解決問題的能力。
所以,認真做好法制教育,要求學生做個有文化、講文明的國之棟梁是很有必要的。
其次,近年來我國未成年人犯罪逐漸增多,引起了國家的高度重視。
前不久,班里組織同學們觀看了劇本《法庭內處》,故事內容曲折,感人至深,發人深省。一位十四歲少年因家中貧困被迫綴學,整天閑在家中無所事事,漸漸地就染上了賭的惡習,最后為了還賭債,竟失手殺人,最終受到了法律的制裁。
這部影劇,我的心久久不能平靜,是啊,現在青少年犯罪記錄高得嚇人,在21世紀的今天,我們偉大的祖國日益繁榮,航天載人飛船剛剛飛入太空,青少年是祖國的希望,怎么不讓人憂心如焚呢?
面對當前這些青少年法律和紀律觀念淡薄,自我保護意識和能力不強,青少年違法犯罪呈低齡化趨勢的現狀,進一步加強青少年法制教育已成為當務之急。
總而言之,國有國法,家有家規,法律是一個國家的根本,國無法則不能立足于世界,更不用說在世界上建立自己的威信。無論是一個單位,還是一個人,都要以法為重。因此,我們每位小學生都應認真學習法律知識,做一個知法、懂法、守法的好學生。
2020法制宣傳日心得體會2在我們身邊,一些同學老是犯錯誤,法律紀律觀念淡薄,屢教不改。認為:只要自我不去殺人放火就行了,犯點小錯誤又有什么大不了的呢?如果一個人從小就沒有養成良好的行為習慣,沒有良好的法律紀律意識,隨意做損壞公物,罵人,打人,甚至偷竊等壞事,不僅僅是給個人的形象抹黑,并且會漸漸腐蝕你的心靈。漸漸地,就會使你經常情下自禁地犯這樣那樣的錯誤。如果不能夠痛改前非,繼續發展下去,那些惡習就會在你心里根深滴固,并且會越變越嚴重,到時,你很可能走上犯罪的道路,最終等待你的,就僅有失去人生自由的監獄了。這并不是危言聳聽,近年來犯罪率呈上升趨,便是證明。這樣的事例在我們身邊是經常發生的:某市一個成績本來很優秀的學生,受了一幫壞朋友的引誘,在街上玩了一個通宵:泡酒吧,喝酒,抽煙。從些就漸漸的消沉下去,不能自拔。之后經發展到結伙搶劫!最被公安機關抓獲,受到了應有的制裁。這不是有給我們敲了一記警鐘嗎?我們正處在花樣的年貨,詩樣的年齡,誰愿意在失去人身自由的地方度過本該完美的日子呢?
小學生太多數時間在學校,所以往往我們受到傷害都是因為同學之間的。到時,不僅僅會給自我的家庭造成經濟負擔,并且還會使人受到肉體上的痛苦和心靈的折磨,后悔也來不及了。相反,如果同學們都尊重別人,互相謙讓,真誠待人,這樣必須會樹立起一個禮貌的團體,你也會因尊重別人而受到別人的尊重,怎樣還會受到他人傷害呢?
這次法制講座給同學們上了一堂很好的“政治”課,使同學們深深感悟到遵守校規校紀的重要性。同學們為了我們能夠健康成長,為了我們完美的明天,讓我們從此刻開始,嚴于紀律,改掉不良習慣,做一個合格的小學生。
2020法制宣傳日心得體會3今日午時,同學們在學校的安排下,聆聽了我校法制教導員的法制講座。時間雖僅有短短的一個小時,但我的感想卻頗多。
在我們身邊,一些同學老是犯錯誤,法律紀律觀念淡薄,屢教不改。認為:只要自我不去_放火就行了,犯點小錯誤又有什么大不了的呢俗話說得好:“小時偷針,大時偷金。”“小時偷油,大時偷牛。”這就告訴了我們:如果一個人從小就沒有養成良好的行為習慣,沒有良好的法律紀律意識,隨意做損壞公物,打人,罵人,甚至偷竊等壞事,不僅僅是給你個人的形象抹黑,并且會漸漸腐蝕你的心靈。漸漸地,就會使你經常情不自禁地犯這樣那樣的錯誤。如果不能夠痛改前非,繼續發展下去,那些惡習就會在你心理根深蒂固,并且會越變越嚴重。到時,你很可能走上犯罪的道路,最終等待你的,就僅有失去人生自由的監獄了。這并不是危言聳聽,近年來青少年犯罪率呈上升趨勢,便是證明。青少年正處在長身體、長才干的時期,可塑性很強。但明辨是非的本事不強,意志脆弱,自控力不強,很容易受到外界的影響,一步步走上不軌之路。
雖然我們青少年犯罪呈上升趨勢,但也時常受到侵害。此刻盡管有教師、家長的保護,但他們不可能時時刻刻都在我們身邊呵護著我們,況且總有一天我們會離開父母,離開學校,踏入社會,獨立生活的。所以,自我保護也就成了我們中學生防止自身受到傷害的必要措施了。為了避免同學之間產生矛盾,應當嚴于律己,不能自我去惹事生非,挑起事端,導致別人對你的不滿,輕則吵架,重則就會出現結伙斗毆,事故也會隨之而發生。到時,不僅僅會給自我的家庭造成沉重的經濟負擔,并且還會使你受到_上的痛苦和心靈的折磨,后悔也來不及了。相反,如果同學們都尊重別人,互相謙讓,真誠待人,你也會因尊重別人而受到別人的尊重,這樣,同學之間不僅僅會建立起真摯的友誼,我們的學校也會呈現出一種欣欣向榮的禮貌景象。
這次法制講座給我們上了很好的一課,使同學們深深感悟到遵守校規校紀的重要性。為了我們能夠健康成長,為了我們完美的明天,讓我們從此刻開始,嚴于律己,改掉不良習慣,做一個合格的當代中學生吧!
2020法制宣傳日心得體會4在現實生活中,有許多人不能明辨是非,因而選錯了道路,讓自己后悔一生,尤其是我們青少年。因此,為了增強我們青少年的學法、普法意識,預防未成年人犯罪,我們學校舉行了“法制教育專題報告會”。為我們作報告的是我校法制教育副校長紀榮利老師。
本次報告會的主題是:預防未成年人犯罪。這對于我們來說是一場及時雨,它讓我們清醒地看到自身的不足。很多案例的發生讓我們為那些誤入歧途的青少年大為惋惜,在惋惜之余,我們也認識到他們是法律無知者,在法律面前沒有“敬畏”之心,只因一時沖動而鑄成大錯。
紀老師首先給我們講述了一個案例:某高級技工學校的學生王某,利用網絡傳播犯罪方法,從而受到了法律的制裁。王某僅僅是一個在校學生,一個未成年人,卻犯了罪。是什么原因讓青少年犯罪的呢?紀老師給我們總結了一下,主要是因為不聽家長、老師的教誨,法律意識淡薄,辨別是非、好壞的能力較弱,以至于攜帶管制_、打架斗毆、偷盜、吸毒、販毒等,走上了違法犯罪的道路。
一個個鮮活的案例,讓我們知道了那些與我們年齡相仿的青少年是如何走上犯罪道路的。我想,根本原因是他們的法律意識淡薄,總認為自己做的是小事,等釀成大錯時后悔已經晚了。在這些案例中,有很多人是因為一時沖動才犯了罪。
犯了罪,一關就是幾年甚至十幾年,更有甚者把自己的一生都毀了。人最寶貴的是生命,生命對于每一個人來說只有一次。在人生的旅途中,青春是最美麗的篇章。如果這最美好的時間在那失去自由的地方度過,會對自己的人生造成什么樣的影響呢?青少年犯罪,不僅毀了自己,而且會“連累”到自己的家人。家人把希望寄托在我們身上,我們這樣做,豈不是辜負了他們?就算是為了家人,我們也不能做出這種“荒唐事”來。所以,我們要預防違法犯罪。
預防違法犯罪,首先要不斷提高法律意識,增強法制觀念,維_律的尊嚴,依法守法。我們青少年要從自我做起,從小事做起,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。其次,要提高自己的辨別能力,增強控制力,做事要沉著冷靜,要分清自己該做的事和不該做的事。第三,在交友方面,更要增強判斷力,謹慎交友,從而更好地發展自我。
這次法制教育報告會是一次發人深省的心靈教誨,為我們青少年上了很好的一課。我們應牢記其中的道理,努力學習,好好做人,讓自己的生命之船在正確的航線上行駛。
2020法制宣傳日心得體會5在今年12月4日全國法制宣傳日活動中,我村高度重視,加強了對“12.4”法制宣傳日活動領導,按照根據上級《關于開展“12.4”全國法制宣傳活動的通知》的安排部署和要求,做到早計劃、早組織、早部署、早安排,各小組、東門完小組織開展了一系列豐富多彩、富有成效的法制宣傳教育活動,收到了明顯成效。
一、加強領導,精心組織
在“12.4”法制宣傳日來臨之前,根據鎮黨委、政府制訂的《沙市鎮開展“12.4”法制宣傳日活動工作方案》,東門村支村兩委專題召開了“12.4”法制宣傳日活動會議,就“12.4”法制宣傳日活動作了具體安排。
二、開展了形式多樣的宣傳活動
1、12月4日,支村兩委邀請了鎮司法所所長羅宗武來東門村村委會開展法律咨詢和法律服務活動,共解答各類咨詢100余人次。
2、組織普法志愿者書寫張貼標語50多條,散發傳單200余份。
3、利用遠教平臺組織村民進行法制教育視頻觀看,并結合當前農村工作特點,大力宣傳《憲法》、《治安管理處罰法》、《農村土地承包法》等法律法規,發放宣傳手冊500多份。
5、在東門完小4個班級里開展了“青少年法律知識競賽”學法活動。
三、圍繞主題,開展法律“六進”活動
在今年的“12.4”法制宣傳日活動期間,我村緊密圍繞“弘揚法治精神,服務科學發展”這一活動主題,開展法進農戶,法進學校,法進企業,創造普法氛圍,為建設社會主義新農村提供法律支持,收到了很好的宣傳效果。
1.1思想素質差
我院的學生,絕大多數來自農村,剛入校時,一般都保留著勤奮,樸實的思想和生活作風,但少數學生由于受社會上一些錯誤思想潮流的影響,入校后逐漸放松了政治學習和世界觀的改造,缺乏努力學習,報效祖國的可貴品質,混文憑、貪圖安逸享受,講究吃、穿、玩、樂。不注重思想上的修養,把一切都看得無所謂,校規、校紀和法制觀念逐漸淡薄,最后走上違紀的道路。
1.2組織紀律性不強
現在的職業學生,基本上都是從學校到學校,從單一和家庭到學校這個大集體,沒有經過嚴格的紀律訓練,造成一些人缺乏應有的組織紀律觀念和道德情操。因此,行動上不能嚴格要求自己,遇到問題時,不能把自己的言行約束在校規、校紀和法律的范圍之內,因而走上違紀的道路。
1.3法制觀念淡薄
國有國法,校有校規,在一定程度上,校規、校紀就是約束職業學生行為的基本法規。思想素質與法制觀念差是學生違紀的主要之一。職業學校是培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業建設者和接班人的搖籃。培養職業學生的法制觀念,加強校風、校紀建設,是對職教學生進行法制教育的基礎性工作。要通過各種途徑和不懈努力,培養職業學生知法、懂法,養成遵紀守法的習慣,是他們做到不違法、不違紀、不犯罪,增強其法制觀念。遇到或出現違法之事能做到依法辦事,用法律武器同一切違法犯罪行為進行斗爭,以保護國家,自己和他人的人身,財產安全,維護社會治安秩序。不懂法就有可能違法,甚至走向犯罪。因此,為把學生培養成“四有”合格人才,進行法制觀念教育是很有必要的。
2職教學生法制觀念的誤區,必然影響到校風,校紀的建設
法律是管理國家事務,維護社會正常的生產,生活秩序,預防和減少犯罪促使社會發展的重要工具,校規、校紀是維護學校的正常教學,生活秩序,發揮教育的作用,實現培養人才這一目標的重要保證。因此,在職業學校大力開展校風、校紀建設,是形成和維護一個良好的教學工作秩序和學習,生活環境的有力措施,而學生法制觀念淡薄,違紀率上升則是影響校風,校紀建設的一個重要因素。弄清楚職業學生法制觀念上的誤區,以便對癥下藥,有目的的開展教育是很有必要的。筆者認為,職教學生法制觀念上的誤區主要有以下幾個方面:
2.1渴望健全,完善法制
建設高度的民主政治,但在自己的言行上,僅考慮自己的感情和愿望,割裂民主與法制的辯證統一關系。他們根據自己的感情和愿望,肯定一面,否定一面,唯我所用。一方面,他們對我國現階段法制不健全,社會上個別有法不依,執法不嚴的現象表示強烈不滿,要求依法治國;另一方面,在涉及小集體或個人利益時,卻無視國家的法律法令,只要個人的民主與自由,干出違法違紀的事情。
2.2只強調應享受權利,而不履行應盡的義務
權利和義務意識淡薄。再法律關系中,權利與義務是民法學的基本范疇,權利和義務是一切法規的主要內容。對這一點,一些職業學生的認識是很模糊的,他們忽略了享受權利與應盡的義務應該是對等的,自視為“二等公民”,只求享受權利而不履行義務。
2.3分不清合法與非法,罪與非罪
對現行的法律和校規校紀表現出極大的隨意性。職業學校內,“同鄉會”、“同學會”的組織成立一批,取締一批,他們不僅拉幫結派四處串聯,還充當同學間矛盾調解人,但很多情況下卻是有意或無意的擴大矛盾。有些人聚在一起,抱成一團,把個人利益和小團體利益擺在高于一切的位置上,容易出現一些群體的違法事件。又如,職業學生中談戀愛時現象比叫普遍,盡管他們有比較高的文化知識,但有些法盲,只是一味的放縱個人感情,放棄自尊自愛,在受到道德譴責和校規校紀的嚴肅處理時才能醒悟,但為時已晚。
2.4不懂的依靠法律來維護自己的權益
同學之間產生了矛盾和糾紛,不是向班主任和系領導反映,尋求組織解決,而是私了;學生宿舍發生了盜竊案,被抓住的小偷,如果退賠賬款、臟物,再請失主吃一頓,也就什么事都沒有了。有的同學在校內受到侵害,受到威脅,迫于壓力,不敢聲張,有的在校外受到欺辱,不敢反抗也不向有關部門報案,而反過來只是埋怨社會風氣不好等等。
2.5在集體生活中,過分強調自我發展,自我完善
在我國目前受到職業教育的人數比較多,因而使得在校職教學生普遍有著較強的抱團和地域性。也有些同學認為職業學生是為了多掙錢出人頭地,一切都靠自己努力,自我奮斗,不顧他人,不管集體,只是一味的追求自我價值的實現,逐漸形成了“我行我素”的極端個人思想,當個人利益與集體利益或他人利益相沖突時,不惜一切謀取個人利益,從而出現了一些不應有的違紀現象。
3切實加強法制教育,加強校風、校紀建設
加強校風、校紀建設,減少職業學生違紀率,杜絕犯罪現象,提高道德水平和法制觀念,使之健康成長,真正成為社會主義事業的可靠接班人,除了加強日常生活思想政治工作之外,更重要的就是要切記加強法制教育,筆者認為:應該著重從以下幾個方面抓起。
3.1要提高法律課的地位
我國的法制建設逐步完善,正處于逐步由人治走向法治的重要階段,必須加強職業學生法制教育,增強他們的法律意識,提高他們適應社會的能力。因此,應將法律課定為必修基礎課。就目前高效情況來看,有的作為選修課,有的已作為必修課,但又不像英語、高等數學等基礎課那樣受重視,安排的課時少,使學生對法律產生偏見,大大影響了教學效果。
3.2要理論聯系實際
法律條文都是些條條框框,枯燥無味,但它與我們的生活又是緊密聯系的。因此,必須改變那些內容陳舊,形式單調的教課方式,多舉實例進行剖析,特別是發生在學生中的典型案例,有較強的針對性和說服力,學生愿意聽,記得牢。還可以采用演講、競賽、法制講座、介紹治安形勢、將庭審引入學校等形式,增強他們對法律知識的興趣。
3.3要從一年級抓起
新生初來職業學院,對職教學都有一種神秘感新鮮感,都懷有較強的求知欲和上進心,因而可塑性強。從開學第一天起,就應加強法制教育,是他們懂得什么事能做,什么事不能做,然后要逐步對它們進行有關法律和治安管理處罰條例的教育。
3.4要教育學生學會自我保護
【關鍵詞】會計職業道德道德建設
會計職業道德是指在會計職業活動中應遵循的、體現會計職業特征、調整會計職業關系的職業行為準則和規范。會計行業作為市場經濟活動的一個重要領域,它直接關系到國家政策的貫徹執行,也關系到各種會計行為的規范。因此,會計人員應擁有高水準的職業道德。加入WTO以后,會計行業迎來新的挑戰。近年來,我國“銀光廈”事件,美國“安然”事件等為代表的會計誠信危機,已成為會計界必須正視和著力解決的重大問題。因此必須盡快建立健全會計職業道德規范體系,全面提高會計人員職業素養,已成為當務之急。
一、我國會計職業道德的現狀
1.從業人員職業道德意識淡薄
在市場經濟條件下,會計人員處于利益的中心,難免受到誘惑。少數會計人員抵擋不住誘惑,不能堅持原則,以至貪贓枉法。
2.違背職業道德,“做假賬”
少數會計機構及其從業人員沒有嚴格要求自己,在明知有假賬的情況下,而做假報假,出具虛假的審計報告。近幾年來,這類由虛假審計報告引發的事件越來越多,造成的影響很壞,危害了廣大人民群眾的根本利益,給國家和社會公眾帶來了巨大的經濟損失。
二、會計職業道德滑坡的原因
1.社會不正風氣的影響。隨著市場經濟的確立,以及改革的深入,人們的觀念發生了很多變化。拜金主義,實用主義流行,社會公信力下降,欺詐賴帳,偷稅漏稅等屢見不鮮。這些不良的社會現象直接影響了一些會計人員的道德天平,滋生了腐敗的土壤,產生了不良的行為。有的會計認為大家都在造假,我不做假,企不吃虧?甚至對做假行為感到“心安理得”。所以引發了社會對會計的誠信危機,降低了公眾的信任度。
2.缺乏合理的職業道德制度。目前,我國尚沒有一個完整的會計人員職業道德規范,期待國家有關部門盡快出臺。只注重業務能力、忽視道德素質的培養,這樣的局面亟待改變。
3.“不當利益”的誘惑。部分單位領導為了追求政績,有向上爬的資本,不惜犧牲公眾利益,暗示或逼迫會計人員造假帳,甚至私設“小金庫”,利于自己的活動。而許多會計人員為了保住飯碗,不敢和領導頂,屈服于壓力,違心造假。有的會計人員甚至認為這是“合法”行為,是為單位“謀福利”,心安理得。
4.法律意識淡薄。目前,大多會計人員法律意識淡薄,對可能產生的法律后果沒有清醒的認識,當違法被判刑時,后悔莫及。因此,有必要加強法律知識的學習。
三、加強會計職業道德建設的現實意義
1.能有效地提高會計人員的職業道德水平。會計人員必須遵守《會計法》所規定的各項制度,同時必須自覺履行會計職業道德原則。會計人員不僅需要努力學習專業技能,提高操作水平,同時要經常自我反省,作心靈上的反省。這樣堅持下去,才能形成良好的職業道德品質。
2.培養高素質會計隊伍的重要手段
一個高素質的會計人員必須具備德、能、勤、公、廉、儉六個方面的素質。一要及時熟悉國家制定的各項財務法規、方針、政策,提高自身修養;二要掌握有關財政稅務、企業管理等相關知識。高素質的會計人員應當實事求是、辦事細膩、講求實效、雷厲風行,生活嚴謹、艱苦樸素、以誠待人。
3.有利于反腐倡廉,形成清正廉潔的好風尚
若會計人員堅持辦事原則,堅持職業道德,一身正氣,就能很大程度上減少行賄受賄、大吃大喝等行為,逐漸形成會計職業道德責任心和榮譽感,正確使用權力,忠實地履行義務。
四、提高會計職業道德的具體措施
1.加強職業道德教育,樹立正確的職業道德觀
會計人員要有一顆平靜的心態去看待金錢,要有虛懷若谷的胸襟。任何一個行業都有職業道德,而會計職業道德是靠廣大會計人員在工作中營造出來的工作氛圍,是一種公開、公正執法的光輝形象,是為社會公眾認可的一種風尚。只有真正熱愛會計事業,才能把畢生的精力奉獻給會計事業,才能持之以恒、堅持不懈。
2.建立一套完整的會計職業道德體系
會計職業道德建設是一個復雜而開放的系統工程。主要由會計職業道德規范、會計職業道德教育、會計職業道德修養、會計職業道德評價和懲戒規范構成。會計職業道德規范是會計職業活動中的一種行為準則和標準,是會計職業道德體系的核心。會計職業道德的行為規范主要包括愛崗敬業、廉潔自律、誠實守信、堅持原則、客觀公正、提高技能和奉獻社會。會計職業道德建設要與社會主義市場經濟相適應。新晨
3.健全相關法律法規和強化法制監管
要對現有法律法規中一些責任和處罰不明確的條款加以修改,并增加對那些在現實中出現而法律法規中沒有涉及的情況的規定。在相關法律法規里面增加民事賠償制度的規定,明確和加大單位負責人的賠償比例,要加大監管力度。
4.加大懲處力度,嚴格財經紀律
一是加大對造假者的處罰力度,使其造假得不償失;二是執法部門要“執法必嚴,違法必究”,嚴肅查處,杜絕講人情。
綜上所述,會計職業道德是會計人員提高素質的內在要求。社會的進步和發展,對會計職業的要求越來越高。因此,廣大會計人員應與時俱進,按照新時期會計工作發展的需要,不斷提高職業道德水平,具備良好的職業道德,為完善會計職業道德體系貢獻力量。
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一、自覺履行到期債務的法律觀念淡薄
這類案件被執行人大多數文化程度低,法制觀念不強,法律意識淡薄,思想覺悟不高。置法院生效的法律文書于不顧,置對方當事人的合法權益于不顧,有履行能力而不履行,能拖則拖,能避則避,以拖、賴、躲、逃等消極方式對抗執行,千方百計逃避法院的執行,給法院執行工作帶來一定的困難。
二、被執行人無固定收入且流動性大
被執行人除農忙季節在家外,平時外出打工者居多,當事人難找,財產難尋。法院一旦將執行通知書送達后,被執行人就故意躲藏起來,與執行人員捉迷藏,債務人在哪里,財產狀況怎樣,不僅法院找不到,債權人自己也不清楚。還有相當一部分被執行人在訴訟期間預期要敗訴時就開始挖空心思地隱藏、轉移財產,把對申請人的對立情緒,轉化成對執行人員的抵觸情緒,讓申請人合法權益得不到實現。
三、對裁判不服導致不愿履行
被執行人認為生效法律文書的裁判結果不公,自己的主張請求未得到法院的認可,從而認為法院裁判確定其履行的義務偏重,在執行過程中表現出對法院的怨恨而不履行義務。
四、被執行人的債權未得到實現而不愿履行義務
有的被執行人又是另案的申請執行人,自己的債權法院不能強制執行回來,得不到實現,那么我所欠的債務也不情愿履行,自以為等我的債權執行回來后再履行所欠的債務。
五、被執行人暫無履行能力
被執行人由于生產、經營不善,家庭生活困難,無可供執行的財產,導致無法履行生效法律文書確定的義務。
六、申請人風險意識淡薄
申請人自身缺乏風險意識,未能及時有效地提供被執行人的財產狀況。認為執行工作就是法院的事,生效法律文書確定的權利就必然能夠實現,案件只要申請執行了就只等著到法院拿錢。
人民法院生效法律文書確定被執行人履行義務,被執行人應當按期履行。被執行人不履行生效法律文書,一般可分為兩種:一種是主觀上不想履行,另一種是客觀上不能履行。我們在實際工作中要做到以下幾個方面:
一、加強法制宣傳,力求被執行人主動履行義務
通過具體案件宣傳有關法律法規,以案釋法,提高被執行人自覺履行法定義務的意識。對那些采取拖、賴、躲、逃等手段消極抵抗執行的被執行人,多做說服教育工作,讓其知道不自覺履行生效裁判的法律后果,使他們積極主動地履行到期債務。對有部分履行能力或確定一時難以履行的,可堅持以實際情況出發,區別不同情況,可召開申請人、被執行人座談會,在法院主持下達成執行和解,從而達到化解社會矛盾作用。
二、加大執行力度,窮盡執行手段,維護法律的尊嚴
對被執行人要就案講法闡明道理,講清利害。促使其主動履行義務;對拒不履行法律文書,對被執行人的財產及時采取查封、扣押、凍結、拍賣等強制措施;對有能力而逃避履行的,可通過新聞媒體公開亮相,讓其無存身之地,必要時應依法采取拘留,罰款等措施,強制其履行義務;對惡意逃避執行,抗拒執行或阻礙執行的,堅決依法追究其法律責任。
三、加強領導干部普法的保障措施
推動領導干部學法守法用法,要豐富普法方式,多組織諸如參與行政復議、旁聽案件審理之類的實踐教學,多采取典型案例、視頻課件等生動教學方式;必須切實解決監督不力的問題,既在立法層面不斷完善法律法規,又要建立剛性的考核機制,運用紀律和組織等手段督促領導干部“真學、善用、堅守”。
(一)立法上保障。在立法層面上有關部門不妨出臺領導干部學法用法、監督獎懲等方面的法律法規,從源頭上保障對領導干部普法的規范化、程序化,打好領導干部率先尊法維權的牢固基石,樹立起全社會崇尚法治、維護法治的良好風尚。同時,健全完善領導干部普法教育重點對象的學法用法工作機制,著重抓好領導干部學法用法分級考試考核制度的落實,積極推行領導干部任職前法律知識考試制度;注重對領導干部依法決策、依法行政、依法管理能力的考查,把學法用法情況作為領導干部年度考核的重要內容和任免、獎勵、晉升的重要依據,充分發揮領導學法用法的示范引領作用。
(二)形式上保障。在學法形式上各部門可根據各自工作實際,結合新頒布的有關法律法規,聘請專家學者為廣大公務員和領導干部開設法制專題講座。還可以依托各級黨校開展集中培訓,圍繞改革發展大局,充分利用黨校的有利資
源,舉辦法律知識培訓班,增強廣大公務員和各級領導干部運用法律手段管理經濟和社會事務的能力。同時安排領導干部通過網絡平臺查看典型案例、視頻課件、法律法規等內容,參與行政訴訟、行政復議、進行職務犯罪案件開庭旁聽、參觀監獄感受服刑人員生活等具體實踐活動,促發領導干部遵法學法守法的自覺性,爭做知法懂法依法辦事的表率。通過普及法學理論和參與具體法治實踐相結合的方式,提高領導干部依法行政的能力。
【關鍵詞】城市管理;行政執法;程序法;實體法
2014年7月3日,鄭州市紫荊山地鐵口,11個宣傳架把一馬路攤兒圍了起來。各種"甄體"、"淘寶體"等輪番上陣,一直藏起來的馬路攤主終于現身,收攤兒。這是鄭州市城管執法局在進行"圍觀執法"。上述事件其他的城市里面也有出現,比如"美女執法"、"城管瞪眼執法"等等,城管執法仿佛進入了一個"執法怪圈"。本文從城管執法的概念和特點分析入手,著重分析目前鄭州市城管執法遭遇的困境,并試圖探討解決困境的出路。
一、城管執法概述
"城管"是城市管理行政執法局或城市管理綜合行政執法局的簡稱,是中國城市管理中負責綜合行政執法的部門。城市管理行政執法(簡稱城管執法)是城市管理的重要組成部分。其執法依據是《中華人民共和國行政處罰法》,以及各城市頒布的地方性法規。其特點表現在:第一,主動性。城管執法是為了實現國家行政管理職能的一種活動,它必須依職權積極自覺地采取行動,主動而不是被動地進行行政執法。第二,范圍的特殊性。經常是城市各部門將管不好、不好管的、面對弱勢群體的讓城管來管,比如市容環境衛生、違章建筑(有執照的歸規劃部門)等等。第三,強制性。如果行政管理相對人違反行政法律規范或不履行行政法律規范中所規定的義務時,就會受到行政處罰或行政強制,以達到維護公共利益和社會秩序的目的,當然,行政執法的強制性要由法律來明確加以規定,在行政執法過程中必須依法進行強制。
二、鄭州市城管執法遭遇的困境
(一)立法有待完善
由于沒有一部直接針對城管執法所制定的法律法規,僅根據《行政法》、《行政處罰法》、省級人民政府決定、地方政府規章和地方人民政府文件的相關規定執法,顯然不能有效解決城管執法中存在的問題。雖然法律規定許多權利相對集中于城管執法人員手里,解決了以往多頭執法、重復處罰及執法空當的情況,但這就使得城管擁有廣泛、自由的裁量權。城管任意執法、胡亂執法的事情就時有發生。
(二)執法程序問題
任何管理者與被管理者之間都會構成矛盾,但當這一個矛盾涉及到生存,就會變得格外尖銳起來。目前鄭州市正在加速經濟發展,市容環境整治、違法建筑的拆除管理、流動攤販的占道經營等等情況,都需要城管來介入。這些被管理的對象,不少正是孤寡殘疾、下崗職工、外來務工等人群,維系著最基本的生活需求,由此使二者關系異常敏感。面對這些被管理對象,執法車輛開著宣傳車沒日沒夜的宣傳,執法人員起早貪黑的堵截,而結果是人員一走,小商販立馬現行。為此,有的執法人員自由裁量性大、隨機性也較為突出,這種關系的處理一直都很棘手。
(三)執法人員素質有待提高
鄭州市從事一線工作的城管人員大多沒有較高的學歷,文化素質偏低,法律意識淡薄,執法觀念不強,也沒有專門接受過崗位培訓,因此在執法過程中比較機械、死板,不會靈活處理問題,只能處理一些簡單的事情,一旦問題比較復雜,難以解決,他們就無從下手。為了達到解決問題的目的,于是他們會出現亂執法,與群眾之間的矛盾就由此產生。暴力執法畢竟是少數執法人員的作為,然而正是這小部分人員損壞了城管執法隊伍的形象,人們抵觸城管人員執法,不理解執法,其實如果沒有城管執法隊伍,我們生活的城市環境是很難維護整潔和平靜的。
三、鄭州市城管執法困境的出路探析
(一)從立法層面上和執法層面上完善制度建設
國家應制定一部針對城管執法的專門法律,確立執法規范,規定城管執法的范圍、種類、限度及執法的程序,讓城管在執法過程中有法可依、有律可循,改變以往的以權代法、以人代法的情況,同時也減少以往執法的盲目性。程序合法是實體合法的保障,鄭州市城管執法局應該按照行政處罰法以及有關法律法規的規定并結合本部門的實際建立一系列程序性制度,如行政處罰分級管理和備案制度,行政處罰錯案追究制度等,并用有關監督力量保障各項制度的規范化運行。
(二)完善隊伍建設
鄭州市城管執法隊伍要嚴格控制協管人員的人數,提高進入城管隊伍的門坎,實施評議考核制度,定期進行考察,對不合格、不稱職人員予以處分、開除,以此強化隊伍質量,提高執法效率;提高執法人員的法律意識,增強他們的法律涵養,讓其做到知法守法;認真加強隊伍的自身建設,使隊伍形成分工合理、科學、高效的運行機制,以創新的執法理念、以友善的執法方式為切入點,推動隊伍作風轉變,進一步提高執法服務水平,樹立城管執法隊伍的良好形象;加強隊伍管理,定期進行訓練,樹立隊伍"能吃苦、能戰斗、能忍耐、能奉獻"的精神,把他們培養成為一支紀律作風嚴謹、嚴格文明執法、全心全意為人民服務的隊伍。
(三)提高人民對執法工作的法律認識
鄭州市執法部門應加大城市管理宣傳力度,提高公民法律意識,利用網絡、報刊等平臺,宣傳相關的法律法規,報道城管執法中的好人好事,使城管執法的依據、原因及好處深入人心、家喻戶曉,讓人們充分認識和理解城管執法的必要性和重要性,消除"法不責眾"的觀念,真正認識、支持、參與城管的執法工作,做到"人民城市人民建,人民城市人民管"。讓城管的工作得到百姓和大眾的支持,這樣城管執法人員工作就會事半功倍。
參考文獻
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一、在C語言教學中培養中職學生自主管理、自主學習的能力
中職C語言教材,是以任務驅動為教學模式,以就業為導向的,將所有教學內容以模塊化、任務的方式加以編排。以實例程序代碼為藍本,針對藍本提出課堂實例問題,課后練習。日積月累,眼下留神和自我評價等學習方式為培養學生自主能力提供了條件。因此,要學好這門課程,教師首先要引導學生去做好課前預習、課后復習,結合日積月累和眼下留神的方法完成課堂提問。對不理解的知識作好標記,對能夠解決的問題作好答案。上課時,老師要進行督查,并對學生預習的情況加以分析。對學生不理解的知識,讓學生共同探討,上機調試后,詳加講解。當一個任務完成后,結合教材中的自我測評要點,對自己的學習情況、知識掌握情況進行測定,評出自己的成績。在測評中,能自主完成90%的為優,80%為良,70%為合格,其余的為不合格。不合格的學生就要加強日積月累和眼下留神知識的記憶。長期以來,在老師的引導下,在同學們的互助中,學生就養成了良好的自主管理、自主學習習慣。
二、在C語言教學中培養中職學生遵紀守法的觀念
生活中不守規矩,生活將會變得滿目瘡痍;工作中不守規矩,工作將會一塌糊涂。“不以規矩,不成方圓”,人生的自由,也只有在遵守法律法規的條件下才能得到保障。中職學生紀律觀念、法律意識都相對比較淡薄。而C語言是一個語法規則非常嚴謹的高級語言程序設計軟件。它規定,變量在使用之前必須先定義,后使用,使用前先賦值;要調用函數時,必須定義與聲明;函數結構必須由函數頭、函數體組成,函數頭又由函數類型、函數名、小括號組成,函數體又必須由聲明部分和執行部分組成等等。因此,學生在學習C語言,用C語言編寫程序的過程中,只有懂得了必須遵守其語法規則,才能解決實際問題,得到正確的結果,進而增強他們的紀律、法律意識。
三、在C語言教學中培養中職學生嚴謹的學習態度
“態度決定一切”,無論你的知識有多淵博,也無論你能力有多非凡,沒有嚴謹的做事態度,一切皆是空談。
在C語言課程的實操過程中,要將一個程序調試成功,必須做到三點:熟記基礎知識要點,認真錄入程序代碼,正確輸入數據。否則,即使用再多的時間,也將是一無所獲。因此在C語言教學中,培養中職學生嚴謹的學習態度尤為重要。
四、在C語言教學中培養學生邏輯分析問題和解決問題的能力
在C語言教材中,所有知識以任務驅動方式出現,所有任務又以文字加以描述,因而我們只能對描述的文字一字不漏地加以分析,分析它所應用的知識,然后按照嚴格的語法規則組織起來才能解決問題。
例:輸入兩個整數到x和y中,輸出最大數。這句話看似很簡短,要用C語言程序代碼來完成就必須逐字去分析。輸入―scanf( );輸入兩個整數―scanf(“%d%d”);輸入兩個整數到x和y中―scanf(“%d%d”,&x,&y);輸出最大數―printf(“%d”,最大數);輸出的最大數要么是x,要么是y。因此就要用到分支結構的相關知識,x與y要比較大小――if(x>y)輸出的大數就是x,否則就是y。于是解決本問題和C程序代碼為:
#include “stdio.h”
main( )
{int x,y;
scanf(“%d%d”,&x,&y);
if(x>y) printf(“最大數是%d”,x);
else printf(“最大數是%d”,y);
近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,我國從事財務工作的人員隊伍也不斷發展壯大,以會計從業人員為例,據統計,截至2010年末,我國會計從業人員已經達約1400萬人,且仍以每年40萬人的速度在不斷遞增。不過盡管我國目前財務工作人員已經具備相當規模,但其整體素質卻令人堪憂。不僅表現在從業者具有大學本科學歷的數量較少,而且從業者的職業道德素養較低,虛報利潤做假賬者比比皆是。對于財務人員來說,確保會計信息真實,為企業經營者和投資者提供科學的投資決策依據,應該是其基本的職業道德素養,但在當前我國企業尤其是上市公司中,不少財務人員和上市公司勾結起來,虛報利潤,粉飾業績,坑害廣大消費者的行為依然屢禁不絕,如前幾年轟動一時的銀廣夏案件,近年來上市后業績快速“變臉”的創業板公司等,不僅令廣大投資者損失慘重,而且嚴重擾亂了市場公平公正的經營秩序和社會誠信體系的建設,因此,必須不斷加強財務人員道德教育建設,使每個財務從業人員都能確保會計信息不是真。具體來說,當前我國財務人員職業道德教育存在如下問題:
1.當前我國財務人員道德建設存在問題
1.1職業道德觀念淡薄
作為財務人員,首先要具備的職業道德就是樹立起崇高的職業理想暨要堅決捍衛財經紀律,要有高度敬業精神,嚴謹求實,不做假賬。但通過對眾多從業人員的觀察,筆者發現,許多財務從業人員在平時比較重視專業素養的提升,而對職業素養教育則比較淡漠,認為那是可有可無的事情,還有的從業者甚至對于自己所要遵守的職業道德規范和政策法規都一知半解,認為只要自己按照客戶的意愿實施財務行為,就是合乎道德規范的要求,從而在一定程度上使得財務人員和企業客戶聯合造假之風盛行。
1.2、缺乏對本職工作的熱情,缺乏較強的事業心
財務人員由于工作中常常接觸到大量的現金,一些財務人員往往會拿經手的現金量和自己微博的工資做對比,從而心理產生較強的落差,導致部分人員對從事的工作感到厭煩,覺得不是自己真實價值的反映,從而在今后的工作中不愿盡心竭力,失去了工作的熱情和進取心。更有的工作人員,難以禁得起現金的誘惑,不惜鋌而走險,利用自己掌握的財務信息,作為交換籌碼,為自己謀取不當利益,從而給企業和投資者帶來重大損失。
1.3業務不精,法律意識不強。
據統計,當前我國獲得高級會計師資格的有11.6萬人,占比約0.8%,大量的從業人員仍從事傳統會計核算工作,占比達41%。探究我國財務工作人員中高級職稱人員偏少的原因,筆者認為,主要在于當前大多數從業人員默守陳規,不求上進,缺乏鉆研業務、精益求精的精神,他們大多滿足于現狀而缺乏開創性的工作意識,因此工作中常常放松自己的要求,認為只要按部就班地開展業務工作,獲得一定的勞動報酬就可以了,所以,大都不愿再去努力鉆研業務,提高專業素養,同時,他們對于出臺的一些法律法規較少關注,甚至對會計準則、會計制度也知之甚少,因此,難以保障依法辦事。
1.4法律制度不健全。
盡管近年來,隨著我國法制進程的不斷推進,現有法律體系已經越來越完善,廣大公民遵紀守法的意識也已經越來越強烈了,但是由于我國法治基礎薄弱,在許多領域的法律法規仍不是十分健全。針對財務工作,雖然國家也頒布了一些法規、制度,但是有些法規執行起來相對較難,有些會計政策不是很完善,執行起來可“變通”,很容易有漏洞可鉆。還有些法規已經隨著時代的發展,顯露出了不合時宜的一面,需要根據時代變化進行修訂等,如目前關于財務監督,我國就存在著會計監督、財政監督、審計監督.稅務監督等,但由于監督標準的不統一,功能上相互交叉,因此各部們在管理上各自為政,從而難以充分發揮監督作用。總之,法律法規方面存在的問題使得財務從業人員往往故意規避法律漏洞,造成財務信息失真。
2.強化財務人員職業道德建設的對策措施
2.1加強從業者職業道德教育,建立和完善自律機制
財務人員道德素質偏低,與長期以來忽視道德教育有很大關系。因此,一方面應該在學歷教育中開設職業道德課,使道德教育貫穿學生財務知識學習的始終。另一方面要加強對社會在職人員的職業道德教育,可考慮將職業道德和法律法規作為獲取財務從業資格的一門必考課,并將從業者的職業道德考核納入到每個從業者的考核指標體系中,以強化其遵循會計職業道德規范,自覺提高專業及品德修養,增強熱愛本職工作的意識。以嚴謹的形象,求實的態度,自覺抵制不良風氣的影響,嚴格遵循法律的規定,樹立良好的社會形象。
2.2建設社會誠信工程
根據當前我國市場經濟發展的現狀,我國急需對社會上的政府單位、企業和個人構建社會誠信檔案。通過將每個財務從業者納入社會誠信體系,構建完善的獎罰體系,促進每個從業者遵紀守法,嚴格恪守自身道德規范。鑒于當前我國社會誠信體系建設仍屬空白,因此,可以考慮首先將與社會肌體聯系最密切的政府、企業和財務從業人員納入誠信體系建設。通過為每個從業者建立檔案,就可以實現對每個從業者違反誠信及不遵守職業道德記錄的查詢,從而逐步增強單位和個人的誠信意識。
2.3加強業務學習,提升專業素質
財務人員應不斷加強自身業務知識學習,不僅要熟悉本行業的相關的知識,而且還要學習與之相關的其他行業的知識。如針對當前財務軟件不斷研發的現實,要積極學習軟件的操作知識;針對當前經濟領域法律法規出臺較多的情況,應積極學習相關的經濟法、商業法等內容,將自己的行動完全納入到法律的框架之內。
2.4健全和完善相關法律制度
國家行政部門應盡快厘清不同部門的監督職責、標準和權限范圍,避免職能交叉,推諉扯皮現象發生。立法部門應盡快健全完善相關法律制度,根據時代變化特點,制定符合當前實際、便于操作的法律法規,同時考慮到當前我國發展外向型經濟體的需要,要在制定法律法規的時候,充分借鑒國外相關標準體系,以滿足企業“走出去”的目的需要。同時,要加大對違法違規者的打擊力度,對于惡意造假者,一經查實將立即追究造假者的經濟責任,刑事責任,還應擔負起相應的民事賠償。總之,只有使造假者付出巨大的成本,才能使得從業者在面對造假時,權衡利弊,放棄造假。