工程造價的管理精選(九篇)
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第1篇：工程造價的管理范文
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
引言：
我國建筑行業的不斷發展，工程項目的建設過程中實現項目的統籌管理，資金的合理規劃。其中，資金的具體使用情況就是工程造價。工程造價的構成和工程造價管理在工程項目中起到積極的作用，對工程項目從設計過程、策劃過程、施工過程等實際活動中費用的使用情況的做以匯總，保證工程項目費用使用的清晰。本文是從工程造價的構成和工程造價的管理出發，研究其具有的意義，使工程造價的具有的作用跟加清晰化，便于人們正確的理解工程造價。
工程造價的簡單介紹
工程造價是工程項目建設過程中起到積極的影響作用。所以對于工程造價要具體的了解，才能理解工程造價在工程項目中的積極影響作用。工程造價分為廣義和狹義兩個方面，在從廣義上來說，工程造價是將市政工程造價、水利工程造價、建設工程造價、電力工程造價、通訊工程造價等等方面涵蓋在一起而籠統的說明。狹義的工程造價是作用于某項工程建設中，指項目建設中所花費的全部費用。工程造價是根據工程項目圖紙設定預期定額和相應的規范的清單，同時計算出工程項目中每個環節中消耗的費用，其具體內容為資產估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工結算等等。
簡單來說，工程造價就是指工程項目建造的價格。工程造價在工程項目中的工作內容有編制施工圖預算、工程來量計算、造價控制報價、投標報價、工程資金運用結算、工程項目相關資料的管理等等。工程造價是一項比較繁瑣、復雜的工作需要工作人員從專業的角度出發耐心的、細致的開展工程造價工作。在具有良好的職業道德操守的基礎上，充分的掌握工程造價定額的內涵、工程造價的程序、工程造價實施的準確性、工程項目資金計算能力等。工程造價人員的綜合能力在一定程度決定工程造價的質量。
工程造價的構成及重要意義
在了解工程造價內涵的基礎上，工程造價的構成比較容易理解。工程造價的基本構成是工程項目建設中使用的設備和用具的費用、工程項目建設用材的使用費用、工程項目安裝所需費用、工程項目籌建所使用的費用等。
1.工程造價的構成
1.1工程項目籌建所需費用
工程項目在籌備的過程中涉及的土地使用權、得到政府允許的相關文件、工程項目各個環節人員的配備等等都需要應用大量的費用。其中就以工程項目籌備土地使用權為例，土地征用是以出讓的方式獲得土地使用權，在土地征用的過程中要付出相關的補償費用，如土地補償費用、征用土地上房屋的補償費用、青苗的補償費用等，并及時的上繳耕地占用稅、土地登記費、城鎮土地使用稅、征地管理費等等。
1.2工程項目建設設備及用具的費用
工程項目的具體施工是一項龐大的、復雜的、繁瑣的工程，需要采用大量的施工用具和大型的施工設備。工程項目施工中使用設備的種類比較多，所以建筑企業要消耗大量的資金用以購買施工設備，才能完成工程項目的建設。盡管在工程項目施工階段中大型的施工設備占有很強的主導地位，但是，施工階段中各種用具的使用也是不可缺少的，如焊接機、安全帽、測量用具等等。其實，在進行一個工程項目生產施工中使用的施工設備和用具的購置給用占工程造價中的比例較大，說明工程項目建設的進步和提升，意味著建筑企業具有較強的競爭實力。
1.3工程項目建設使用材料的費用
工程項目的建設中使用的材料是工程項目實現具體化的組成元件，工程項目的建設實際上就是用混凝土和鋼筋等材料搭建而成的。工程項目施工中大量使用材料也需要一定的費用。工程項目為保證建設的質量而采用的高質量建設材料也提高建設項目經費的使用。工程項目建設中材料的種類和質量都是影響工程費用使用的多少。
1.4工程項目安裝所需費用
建筑業中安裝費用的使用具體表現在工程項目費用的直接使用、間接使用、交付的稅款。工程項目安裝費用的直接使用是工程項目工作人員的工資、工程項目使用材料的費用及工程項目中其它方面資金的直接應用。工程項目安裝間接使用是建筑企業為了保護工程項目的質量而消耗的資金，如建筑企業中管理部門使用的經費、工程項目建設影響環境的污染所交的費用、為保證施工人員的安全所繳納的保險費用等。工程項目安裝交付的稅款是工程項目安裝涉及到的各種規定而需要繳納的稅款，如城市維護建筑稅、營業稅、教育附加稅等。
2.工程造價構成的重要意義
工程造價的構成是工程造價結構的分解，具體的闡述工程造價，工程構成的重要意義就在于此。充分的解讀工程造價，促使建筑企業中的工作人員正確的開展工程造價工作。工程造價的構成為是工程造價具體化的體現。工程造價的構成也是實現工程造價在工程項目中分部進行，工程造價更加完善和準確，保證建筑企業能夠及時掌握工程項目資金運用的具體情況。
工程造價的管理及重要意義
工程造價管理的本質是對工程項目的控制，促使工程項目使用的資金合理運用。工程管理是運用科學和技術原理，為保證工程項目經濟利益及相關的權益而對工程項目使用的費用進行全面的管理。工程管理可以理解成對工程項目投資費用的管理或工程價格的管理。由于工程造價管理屬于價格管理范疇，在對工程項目進行管理時從實現工程項目投資費用利用率最大化為目標，減低工程項目投資費用的浪費。工程造價管理在工程項目中實施中需要制定詳細的管理方案，實現工程項目成本、定價、計價等得到控制。通過科學的手段和技術原理對工程項目實際建設中投入資金的運用實施合理的控制。工程造價控制貫穿在整個工程項目中，將復雜的、繁瑣的工程項目規范化、清晰化，促使工程項目每個環節都有步驟的進行，保證工程造價的準確無誤。
隨著我國經濟水平的不斷提高，各個行業為也實現飛速發展，建筑業就是其中之一。工程項目在建設的過程中依舊存在施工規范、資金運用不當，費用結算不清等現象。為了減低工程項目中出現的不良狀況影響工程項目的實施，工程造價管理的應用能夠從根本上解決工成項目中的投入資金的浪費。工程造價管理提升工程項目成本、計價、定價等經濟活動的有效監管，工程造價將在一個健康的環境下實施和發展。工程造價管理的科學手段與技術原理的間接的影響建筑企業不斷開拓創新，不斷采用新的思路和新的方法運用到工程項目建設中，從而實現企業可持續發展能的目的。
結束語：
工程項目建設夠過程中工程造價句有十分重要的意義，不僅能夠將工程項目全過程的預期費用進行制定和工程項目實際使用費用的掌握，還是間接的輔助建筑企業資源的合理利規劃。工程造價的構成的詳細說明是將工程造價進行分解，從本質上凸顯工程造價的特點。工程造價的管理對工程造價的功能最好的說明，促使工程造價的作用更為細致的體現出來。工程造價的意義已經不言而喻，從工程造價的應用中能夠充分的體現出來。
參考文獻：
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第2篇：工程造價的管理范文
工程變更、簽證是工程造價管理中很重要的一項內容。工程變更、簽證的項目造價一般不包括在合同價款中，它在工程竣工驗收后單獨計算，而且其發生時間長、內容廣泛、規律性較差，造成工程變更、簽證非常復雜，往往難以確定其造價。在實際操作中因工程變更、簽證而調整的工程造價占整個單位工程竣工決算的比例一般在10%左右，因此，重視和搞好工程變更、簽證工作是承（發）包商正確確定工程造價、控制投資的重要環節。
二工程變更、簽證的涵義及產生的原因
工程變更是指在因設計文件或技術規范修改而引起的合同變更，具體來說是指設計變更、施工條件變更、進度計劃變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設計變更是工程變更中最典型的一種，是工程施工過程中為保證設計和施工質量、糾正設計錯誤以及為了滿足現場施工環境條件變化而進行的設計修改完善工作，一般由設計單位提出并出具設計變更通知單。設計變更產生的原因主要有：（1）由于設計單位本身的疏忽或對設計規范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設計不合理或遺漏。例如，在建筑室外工程中沒有考慮地基沉降的嚴重性，只是要求對回填土夯實，有經驗的承包商預計在雨水沖刷的情況下，地基沉降會造成建筑入口、室外平臺等處混凝土開裂，建議增加配筋，經設計單位核實后出具設計變更通知單。（2）由于市場行情變化或不可預見的地質、天氣、環境變化導致原施工圖中的材料、結構尺寸或工程做法不能實施，經設計單位核實后出具設計變更通知單。（3）在工程開工后，發包商提出要求改變某些建筑項目的使用功能、內部布局或增減某些具體工程項目。例如在某處增設隔墻等。
工程簽證是施工合同和施工圖中未包括，且預算定額取費也未考慮的，而實際施工中又確實發生費用的內容，需要做現場工程簽證。一般由承包商提出，監理工程師或發包商核實簽字批準。工程簽證產生的原因主要有：（1）由于不可預見的因素產生的工程簽證。如基礎開挖時，發現有軟弱下臥層等不良地基，需進行換填，這時需發包商現場管理人員核實后工程簽證。一般來說在合同當中會就此做出相應的規定，例如因惡劣天氣、一周內累計超過8小時的停水停電等造成的工期工程簽證、經濟工程簽證等。（2）由于發包商原因等非承包商原因，工程中途停建、緩建或未按合同規定的時間和要求提供材料、場地、設備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發生的倒運、人員和機械的調遷、二次搬運等損失。（3）與設備安裝工程等其他工程交叉作業產生的工程簽證。（4）因設計變更等原因造成的工程量的增加，由發包商現場管理人員根據設計人員出具的設計變更通知單進行現場工程簽證。（5）對于翻修項目、零星維修項目很難出正規的施工圖紙，往往在施工前由承包商提出一套方案，經發包商同意，維修完畢后再按核實工程量進行工程簽證。
三如何把好工程變更、簽證造價關，有效控制造價
（一）把好工程變更、簽證的造價關。
1.合同中有相應計價項目時的定價原則。
根據FIDIC條款第52條的規定，當合同中有相應的計價項目時，原則上應按其相應項目的合同單價計價。計價時需將變更、簽證工程分解或合并成若干項與合同規定相對應的計價項目，根據其完成的工程量及相應的單價辦理變更、簽證工程的計量支付。這樣做的好處是可以充分發揮合同價格的作用，有效的避免雙方協商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響。
當合同單價明顯不合理或工程量變化太大時，原則上是只要有損公平原則或出現顯失公平的現象，原有的合同單價就應進行變更。
2.合同中無相應計價項目時的定價原則。
一般由承（發）包商協商確定，通常采用：（1）以合同原有類似單價為基礎的單價確定法。該方法簡單且有合同依據，但是要確定的單價只有在原有單價是合理的情況下才會相對合理。當原有單價不合理（例如原有單價存在不平衡報價）時，該方法用于新增加的工程量部分的定價是不合適的。在實際操作中可采用內插法確定單價，例如，合同中有φ800樁和φ1200樁的單價，在確定φ1000樁的單價時就可以采用內插法了。（2）在確定施工方案和施工方法之后按概預算定額及相應的編制辦法確定單價。該方法的優點是有法律依據，便于操作。但該方法無法反映承包商投標時的報價水平以及原有的招標成果，顯示不了承包商的報價水平，而且使合同的決算價回復到定額水平，反而提高了合同的決算價格，甚至可能超過預算總價。因此，采用該方法定價時應在概預算定額的基礎上盡量結合承包商的報價水平來確定單價。（3）加權平均定價法是在保證承包商報價合理的前提下，將新增工程按所有承包商的投標報價加權確定單價。這樣既可以保持履行合同的嚴肅性，又可以顯示承包商的報價水平，有效地發揮投標競爭所產生的積極作用。
3.在工程量清單計價和工程量清單計價招標的條件下，工程變更、簽證的項目造價=工程變更、簽證項目的數量×相應項目按上述原則確定的單價。
（二）減少工程變更，控制工程簽證。
減少工程變更，控制工程簽證是控制造價的重要環節，一般來說加強工程變更、簽證的措施有以下幾種：
1.在項目設計階段加強控制。這是控制整個工程造價的決定性環節，在這個階段，主要是控制設計變更。在收集各種資料的同時要求發包商、設計單位等要進行充分溝通。在了解工程的使用意圖之后還要熟悉建筑場地周圍人文和自然環境，臨近建筑物的水文、地質情況等。最后在進行施工圖設計時，應采用圖紙會簽制度，并將施工圖與使用部門的有關人員做充分的說明，群策群力、齊心協力將施工圖設計做好，盡量避免將來發生不必要的設計變更。
2.在招投標階段加強控制。在投標截止日期前舉行的工程答疑會上，參加投標的各承包商提出自己在做經濟標和技術標時所遇到的各種問題，現場或會后以書面形式一一解答，力爭把圖紙和工程預算中的問題消滅在投標前。同時在簽訂合同時一定參照建設部頒發的《建設工程施工合同》標準文本、FIDIC合同條件和《合同條文解釋》等規定好工程承包施工的范圍和發、承包商雙方的責任。
3.在開工前加強控制。開工前要對圖紙進行會審，及時發現設計失誤、設計不合理之處。特別是在一些地區地質和水文情況比較復雜的條件下，設計單位對現場情況是很難了如指掌的，因而不可避免會的出現一些設計不合理的地方，這時圖紙會審一定要認真對待。
4.施工過程中的全過程跟蹤控制。及時深入施工現場，對工程進度、人員機械配備情況、場地環境條件充分了解，特別是在設計變更執行時要對成品、半成品報廢和拆除、返工等情況進行核實后方可進行工程變更、簽證。
（三）有效合同管理是控制工程變更造價的重要因素。
施工合同中最好要明確指出工程竣工驗收后，若出現了工程變更、簽證，工程變更、簽證項目的決算方法，同時要保持承包商的原有投標報價水平不變，即按照投標報價一樣采取優惠下降，而且優惠下降的幅度應該與投標報價一致。在辦理工程變更、簽證項目決算時，由于施工合同中明確了工程變更、簽證項目造價要保持承包商的原有投標報價水平，工程變更、簽證項目決算就能避免許多麻煩，從而保證工程變更、簽證項目決算順利進行。
四結束語
第3篇：工程造價的管理范文
【關鍵詞】工程造價；造價風險；造價管理
中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A
0.引言
工程造價管理在工程建設投資管理的范圍之內，是對建設工程投資費用進行的管理[1]。對工程項目進行投資費用管理，就是項目管理者為實現項目投資目標，進行的撰寫項目管理規劃、設計項目方案和進行預測和監督等一系列活動。工程項目造價管理從微觀層面講，是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上，為了實現企業管理目標而進行的成本控制等活動，從宏觀層面來看，是相關政府根據社會經濟的發展需求，使用各種法律、經濟和行政方法對市場價格進行的調控和管理，以規范市場主體價格行為的活動。隨著我國各地工程承包公司的逐漸增多，工程建筑市場的競爭也越來越激烈，導致工程承包者在建筑材料和施工等不確定因素方面存在很大的風險。因此，對工程項目進行科學的工程造價風險管理，運用客觀的評估體系識別工程造價中可能存在的風險因素，并采取有針對性的措施應對，是當前工程建筑企業必須認真面對的問題。
1.工程造價管理的內容和原則
1.1工程造價管理的內容
工程造價管理就是對工程造價進行合理的確定和有效的控制，包括項目投資管理、項目融資和建設項目管理等多方面、全過程的管理。造價管理過程需要根據工程項目建設的各個階段，運用科學的計算方法，制定合理的項目投資評價體系，確定施工過程中的預算、承包合同造價等，以最終確定合理的工程造價。然后對投資決策、設計、施工等階段進行逐項控制，以進行有效的工程項目造價控制。工程造價管理的目標是按照相關法律法規，順應社會主義市場經濟的發展形勢，運用科學合理的管理手段和方法，合理確定工程造價并且對工程進行有效的造價控制，以此提高建筑企業的經濟效益。工程造價管理的任務是實現對工程項目造價的動態管理，并且加強對工程造價管理的約束，以此規范工程價格、維護各方面的經濟利益。
1.2工程管理的原則
工程管理中需要堅持的原則有：（1）對設計階段進行重點控制，投資決策階段的項目造價控制是項目控制的關鍵環節[2]。初步設計階段影響項目工程造價的因素約有80%左右，技術設計階段影響項目工程造價的因素約有55%左右，實際施工階段影響項目工程造價的因素約有15%左右，可見應該加強對設計和投資決策階段的工程造價控制。（2）發揮工程造價管理的主動性，造價管理過程不僅要涉及設計、承包、施工過程，還需要對項目投資決策、設計和施工起到一定的影響力。（3）結合經濟和技術方法進行工程造價控制，改變工程管理中技術和經濟分離的模式，將工程建設中的技術方法和經濟有效結合在一起，并在技術條件先進的情況下保障經濟的合理性。
2.工程造價管理的方法
2.1全過程管理法
工程造價管理的方法有全過程管理法和風險管理法兩種。全過程造價管理具有一定的系統性，對知識性和操作性的要求很高[3]。只有建立一支專業知識過硬，業務操作熟練的造價管理團隊，完善造價管理各項規章制度和工作流程，才能有效保障全過程造價管理的實施。建立動態目標成本管理體系，并且嚴格控制造價流程是全過程造價管理的關鍵部分。在進行全過程造價管理過程中，應該采取有效的管理方法保障工程建設朝著預定的目標邁進，實現對工程造價全過程的動態控制。工程項目開發過程中涉及到設計、招標、施工等一系列的具體活動，在這個過程中牽涉到很多不同的利益主體，包括承建單位、供應商、設計單位等。工程項目的實現需要這些利益主體相互配合，對他們之間的協調管理存在一定的難度。工程造價管理貫穿于工程實施的各個階段，實際運用過程中應該運用各種科學的方法對工程各階段進行預測、分析和管理，進而影響到施工中的各項決策。
2.2風險管理法
風險管理要求項目各階段負責人對項目全程進行風險管理。工程項目的立項、設計等都是建立在組織管理和對未知情況預測的基礎上的，但是在項目實際實施過程中，這些預測因素可能發生變化，而且這些變化很可能干擾計劃目標的順利實施。我們將這些事先不能確定的干擾因素稱為風險，風險屬于工程項目中的不可靠因素[4]。任何工程項目種都存在一定的風險，這些風險會造成項目的實施過程失控等情況，例如增加投資成本、延長工期等，甚至帶來嚴重的經濟損失或導致工程失敗。由于風險可能導致的危害十分嚴重，風險管理成為現代工程項目管理中不可或缺的環節，良好的項目風險管理能夠有效提高企業市場競爭力，給企業帶來巨大的經濟效益。
3.工程造價風險及其管理
在進行工程造價風險管理之前，需要對工程造價中可能出現的風險進行有效識別，首先找出風險可能出現的地方和產生的原因。在工程項目實施過程中，風險性事件和不確定性事件是工程造價風險發生的根源，也是影響工程造價的根源，同時信息接收不及時或者信息缺失也可能引起工程造價風險。信息方面既有人為信息收集和加工過程中的問題，也有信息本身的滯后等問題[5]。工程項目實施屬于社會生產活動，我們可以在工程項目的設計、決策和實施的各個階段分析和了解工程項目特性，并且預先規定所需各種具體活動的材料和實施流程，但是在實際實施過程中人為因素、環境條件等很可能改變活動內容，從而使工程項目造價存在很多不確定性。
導致工程造價風險的因素有：（1）項目規劃缺乏深度，在項目設計過程中存在構思錯誤，規劃設計深度不足和設計內容不完整等問題，或設計內容不規范，設計參數的選擇不當，以及沒有考慮工程地質條件和設計方案缺乏可行性等。（2）項目規劃方案缺乏創新，規劃過程中沒有進行優化或者目標優化錯誤，例如對設計方案、最優化方法沒有進行合理的優化選擇。（3）地質勘測資料不完整，沒有預先考慮一些地下埋藏物等，或臨時處理不妥善。（4）承包方式選擇不當，承包合同條款遺漏，合同類型不正確，合同中的一些語言表述不明確，合同管理力度不夠。（5）項目實施過程中出現通貨膨脹，施工材料、人工費用等上漲，國家推出產業調整政策或推行新的技術標準或要求，導致投資金額大幅度增加等。
結語
目前我國很多企業在風險管理中對于一些比較常見的風險具有很好的識別方法，但是對工程項目造價中風險的識別還不夠系統和完善。因此，現有的工程造價管理對于風險的防范能力還不夠強大，風險管理者也無法提前、全面了解工程造價中存在的各種風險，導致工程造價中出現各種問題甚至導致項目失敗。因此，工程項目管理者研究和建立有效的風險識別管理機制，以識別和應對工程造價中可能出現的各種風險，對于工程造價管理具有十分重要的意義。
【參考文獻】
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第4篇：工程造價的管理范文
1.1設計變更頻繁土建工程造價設計是一整套標準、一連串工作和一系列環節來實現的，如果設計出現變更將會出現對后續各環節的影響。當前很多建設單位為了理想采用粗略的方法進行設計，導致設計過程中存在很多不合理和不完善的地方，特別是設計水平和設計深度存在各類問題，結果必然是土建工程設計頻繁變更，既失去了土建工程設計的嚴肅性，又失去了土建工程設計的完整性，也失去了土建工程造價的嚴肅性，造成土建工程造價管理出現各種損失。1.2施工技術與造價管理結合問題當前土建工程建筑企業非常重視施工技術和施工進程，對于土建工程造價管理卻缺乏必要的關注，導致出現施工技術與造價管理的分離，造價管理不能夠指導和協調土建工程施工，而土建工程施工也得不到土建工程造價管理的有效支持，最終會影響到土建工程的整體利益。
2、科學控制土建工程造價管理的方法
2.1決策階段的土建工程造價管理積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，確定土建工程的規模及建筑標準，編寫具有較強的說服性，爭取項目早日立項。在決策階段要編制工程投資估算，從現實出發，充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素，同時要考慮材料和建筑兩個市場的實際情況，讓投資估算起到對項目總投資的全面控制。2.2設計階段的土建工程造價管理一方面，要優化土建工程的設計方案，利用各種指標對平面圖設計進行認真分析，確保設計方案的先進、適用、和合理。另一方面，推行限額設計，這是控制土建工程造價的有效措施與方法，要重點以設計工程量和設備，材質標準為依據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。2.3工程招標階段的土建工程造價管理應該嚴格按《招投標法》操作，規范招投標行為，遵循公開、公平、公正原則，合理確定標底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項目，盡可能堵住一切漏洞，減少費用變更。2.4施工階段的土建工程造價管理一方面，要確保項目目標成本的科學性和合理性，這是進行土建工程造價管理的關鍵，要根據情況確定科學合理的目標，在執行過程中要及時對目標與實際情況進行對照、糾偏，確保目標的實現和對工程成本的有效控制。另一方面，要對生產要素進行控制，特別對于人工費、材料費和機械使用費用要予以認真核算，這是實現科學控制土建工程造價的關鍵。2.5竣工結算階段土建工程造價管理當土建工程進入到竣工結算階段，整個土建工程造價也就進入到了最后階段，行業以便將這一時期看做是工程投資效果的檢驗階段。竣工決算階段對工程造價控制的重點應抓住以下幾個方面：一方面要對對建設成本的控制重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應列入基本建設支出的計劃外費用擠入建設成本。另一方面對工程決算編制依據進行控制包括對施工合同、協議，設計變更及圖紙會審記錄，施工現場變更簽證單的審核，在審核時要查看設計變更及圖紙會審記錄是否經設計單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認。此外，嚴格審查工程預算中的各種不合理因素如：多算工程量，高套單價，重復計算取費。通過對竣工決算的控制使工程預算中考慮不周的問題得以解決，編制出符合實際情況的竣工決算報告，分析土建工程的實際投資和管理情況，通過經驗的分析和總結，為進今后土建工程造價管理工作的提升打下基礎。
3、結語
第5篇：工程造價的管理范文
工程造價管理就是合理地確定和有效地控制工程造價。隨著我國經濟發展水平的提高和經濟結構的日益復雜化，計劃經濟的內在弊端逐步暴露出來。隨著社會主義市場經濟體系的建立和發展，我國基本建設管理模式發生了很大變化。雖然建筑業改革很多次，但從多次改革來看，對建筑市場的靈魂――建筑工程造價管理都涉及不深，還缺乏從根本上來研究在社會主義市場經濟條件下的建筑工程造價管理問題。
一、工程造價管理存在的問題
1、工程造價未完全遵循市場價格
建筑業的招投標制雖然在建立市場價格機制方面做出了一定的貢獻，但是由于建筑工程的招投標是在計劃價格的基礎上實行，很大程度上限制了施工單位的自主報價，所以目前的市場價格機制不能算是完全意義上的市場價格機制。
由于政府尚未能徹底轉變職能，存在地方保護和行業保護，另外，由于招標信息不充分等原因，造成建筑市場透明度差、缺乏公平競爭性，這也在很大程度上影響了工程造價形成過程的合理性。
2、工程價格機制不完善
我國建筑市場供給能力總量多年來一直大于社會固定資產投資總額對建設的需求，指導價格水平理應呈下調趨勢，但由于建筑產品的價格歷史欠賬過多，人工費、機械費等遠低于消耗，所以形成價格經常上調的局面。這種上調的結果，實際上使價格信號失真，導致刺激建筑業供給能力總量進一步膨脹。
我國目前的工程價格機制是通過定額配價（及價格信息、指數調整等），價格長期固化在定額之中。這種“量價合一”形式的定額概預算制度，是對工程實施“半管制”。這種工程價格管理機制不可能達到價值規律自發調節建設市場供求關系的目標。另外，定額水平相對較高（符合一般國有企業的水平），雖然在一定程度上保護了國有大中型施工企業，但由于工程價格存在較大的獲利空間，從而使新的供給不斷擴大，再加上配套措施不健全，這種辦法實際上鼓勵投資企業優先選擇低價的鄉鎮企業，加劇了建筑市場的膨脹和無序競爭。
3、工程造價信息不充分
在市場經濟社會中，能否及時、準確地捕捉到市場價格信息是業主和承包商占有競爭優勢和取得盈利的關鍵。在國外，政府定期工程造價信息，以供各類估算師對政府工程的估算作參考。同時，社會咨詢公司也價格指數、成本指數等造價信息來指導工程項目的估價。
二、加強工程造價管理的對策
為了改變上述的不利局面，更好地對工程造價工作進行科學有效的管理，須要加強以下幾個方面的工作，以切實有效地改善和提高工程造價的管理工作。
（一）建立一套健全的工程造價管理體系
1、要建立一個統一的工程造價管理機構，強化工程造價管理部門的管理職能，加強宏觀調控能力，健全工程造價管理的制度和辦法，加快法規建設，規范建筑市場，維護市場主體的合法權益。
2、理順各種工程造價管理主管部門的關系，建立各部門定期的協調聯系制度，使工程造價管理的標準和指標能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業協會管理，鼓勵設立專業的工程造價咨詢中介機構。國家部門對政府和非政府投資分開管理，放開建材和人工的價格，由直接管理向宏觀調控轉變。工作重點放到制定有關法規、政策，搞好協調，理順關系，提供信息服務上。
（二）改革傳統的工程計價方式，實施工程量清單計價方法
工程量清單計價方法是由業主和招標單位根據統一的工程量清單項目設置規則編制工程量清單，投標人根據企業水平填報綜合單價，它體現了企業的整體實力，滿足了平等競爭的需要，有利于獲得最合理的工程造價，有利于控制投資。工程量清單計價，為投標者提供一個共同的競爭性投標的基礎(也是評標的基礎)，同時也是施工過程中支付工程進度款的依據。另外，當發生工程變更時，工程量清單計價也是合同價格調整或索賠的重要參考標準。
在實施工程量清單計價方法時，應注意以下幾個方面：
1、加強對工程量清單計價模式本身的認識。工程量清單計價是與定額計價法相并列的一種計價模式，其核心是為了配合工程價格的管理制度改革。而在工程量清單計價法推廣后，工程造價管理部門需要新的觀念和新的造價管理模式，適應這項改革工作。
2、加強企業自主報價的能力。工程量清單計價方法的實施關鍵在于企業的自主報價。這就要求大多數施工企業形成自己的企業定額，在制定綜合單價時，不再沿用了定額計價模式去處理，而是應該建立企業定額體系。
3、建立與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度。施行工程量清單計價必須配套有詳細明確的工程合同管理辦法。在工程量清單計價法推廣實施后應該就新的計價辦法配合相應的合同管理模式，使得招投標所確定的工程合同價在實施過程中有相應的合同管理措施。
第6篇：工程造價的管理范文
Abstract: During construction, the project has a number of risk factors, including its stake to the investment of the direct benefits. It is not reasonable if we only look at a non-deterministic number as an indicator of the project cost. By the composition of the project cost and characteristics, more reasonable risk identification and control procedures are put forward in order to achieve a full scientific risk of project cost for construction of the project and ensure the ultimate economic benefits.
關鍵詞：風險管理；工程造價；措施
Key words: risk management; project cost; measures
中圖分類號：[TU-9] 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）12-0113-01
1 我國工程造價的發展管理現狀
隨著我國宏觀經濟的調控和發展，我國建設項目事業突飛猛進。雖然各個項目建設速度和建設量十分巨大，在項目管理上也積累了許多未有經驗，但在其管理中還是存在一些問題的。例如：建設市場管理不規范、工程質量欠缺等等問題，最讓我們重視的，還是工程造價的偏高和風險問題。近年來，許多工程項目的建設中均出現了不同程度的預算、決算和概算超支現象，導致許多工程項目投資失控。另外許多項目的投資過大且工期長、質量和工藝需求相對較高，這也就說明了各個風險因素并存的時候，該如何有效的控制不確定的內外部因素的干擾，保證工程的完成的重要性。各個風險因素的之間關系復雜，之間聯系呈現多層次性，隨著工程的實施，項目的造價所面臨的風險也隨時會發生變化，這就要求我們一定要做好項目工程建設的風險控制和管理。
2 我國工程造價全風險評估分析
對于工程造價的風險識別僅僅是一個基礎工作，重要的還是對于這些風險因素確定以后的評估工作。在確定了具體環境后，每一個風險因素的風險水平和項目目標的整體風險程度，是要對其進行合理的風險分配的控制的，這樣才能為下一步風險控制工作做好鋪墊。
2.1 風險評估的基本方式 筆者結合實際，對于造價的風險獨立和評估方式進行了有效的結合分析，目前關于風險評估評估的方式很多，筆者根據造價風險的特性，在實際中分成了以下方式。
2.2 確定風險標準 在造價風險的評估過程中，對于風險度量（子風險因素）的各個組成因素的衡量工作是很重要的，無論從那一個層次關系做衡量，都要建立在有效的風險度標準之上進行。人們對于所處的環境不同，對于風險的態度也不盡相同，所以要運用效用理論要進行科學的分辨，然后用數學模式對于造價的風險度進行判定和分級。
2.3 各階段的造價風險評價 在對于各子風險準確的度量后，再次基礎上建立風行評價指標體系。首先對個權重指標和各指標風險度進行模糊矩陣的數學計算，求得數值后，進行各個數值的判定和評估。
3 我國工程造價中主要的風險管理方法
3.1 控制原理 以科學風險分析為基礎，根據各個階段的造價風險目標管理進行工具合理選擇后，制定出來的處理造價風險的總體方案，我們稱之為工程造價全風險控制。整個過程的最終目的就是用最小的成本獲得最大的安全保障，或者其最后收益。
3.2 階段性造價風險的控制 首先要確定項目的建設標準，一個項目的定位是很重要的，不僅要分析項目的功能和作用，還要對于其所處地位的自然環境和社會環境做衡量分析。在項目實際工作中，擬建項目技術的標注指標不能過高。對于可研報告中過于簡單的數據要采用多方案比選。最后要對目標做合理的估算、概算和預算的編制工作。其中對于最后的竣工結算工作中，要做好結算費用，設備、工器具及家具購置、工程建設其他、尾工工程等費用審查的工作。對那些費用額度大的費用項目，要特別加強審查力度。
3.3 傳遞性造價風險的控制 首先要做好強化管理的設計工作。從可研報告開始，對于初步設計、施工圖等等要要經過國家的相關部門合理的身體之后，在對于不同角色和責任進行不同的劃分。并且要加強圖紙審核和中途設計的變更監督工作。在項目覺得之后，對于必要的變更要盡量提前，變更發生的越早，總體損失就越小。其次，就是要重點注意工程量的變更管理。在一個工程開始后，難免會出現與計劃背離的情況，其中工程量變更的比重最大，對于此，一是要做好施工組織設計及協調工作，二就是要嚴格工程量變更管理工作。最后，就是要控制好施工材料的漲價風險。對于原材料的價格要合理控制，盡量要選擇正規、可靠的供應商。在選擇中，要采用招標的競爭機制。開工后，要對于沖程造價指標的編制合理且有序，盡量做到不要超標。
4 結語
雖然工程項目的造價管理工作是全程的、動態的管理，但是我們還是可以通過識別、評估、控制等方式，對于造價的風險進行有效的全過程管理和控制。
參考文獻：
[1]全國造價工程師考試培訓教材編寫委員會.工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社，2003.
第7篇：工程造價的管理范文
關鍵詞：工程造價；全過程管理；造價管理
正文：
目前，隨著國內市場經濟體制的不斷完善和改革的不斷深化，雖然社會主義市場經濟得以高速發展，但這同時也暴露了傳統工程造價市場的一些弊端，傳統工程造價市場主要存在的問題是“輕經濟、重技術，輕決策、重實施，先建設、后算賬”。這導致國內的建筑市場“概算超估算、預算超概算、決算超預算”的情況時常發生，”三超”現象十分嚴重。另外，工程造價在管理上的失控也成為了工程造價市場上普遍存在的問題，我國為了更好的對工程造價進行管理，實行了建設項目法人負責制，目的是加大項目法人對建設項目工程造價的責任，在客觀上要求負責人對建設項目的工程造價進行全過程管理，一定程度上完善了工程造價在建筑工程市場所存在的弊端，不斷建設具有中國特色的建筑工程造價市場。
1.項目決策階段的造價管理
項目的決策階段是工程造價全過程管理的第一階段，在工程項目決策階段，項目的經濟決策以及各項工程建筑技術對于項目建成以后的經濟效益具有舉足輕重的影響。一個新建的項目在其項目建議書被批準后，有關工程造價的咨詢機構必須依據此地區經濟發展規劃的基本要求，來對該項目在技術方面是否先進適用、經濟方面是否合理、在社會上能否創造經濟效益來進行合理的評估。另外對于資金落實情況等方面必須要進行全面的調查和分析，搞好可行性的研究。以此來為項目決策者提供決定項目是否可行可靠的依據。決策階段工程造價的合理也是評估工程建設項目、開展后續造價管理工作的關鍵，所以一定要做好項目決策階段的造價管理工作。
2.項目設計階段的造價管理
設計階段的造價管理是工程造價全過程管理的基礎環節，在項目的設計階段，工程設計的造價只占建設工程造價總費用的1%左右，但這1%費用對于整個工程建設的造價管理的影響力卻是巨大的。這說明項目工程設計階段的造價管理，對于工程造價管理來講是不可或缺的一部分，所以有效的管理工程造價應當從設計抓起，我們可以利用各種指標對工程建設的空間平面設計、總體面圖設計進行分析比較，從提高實際投資效益的角度來考慮工程技術這方面，建議采用穩妥的先進的技術方案來建設工程項目。最好對工程項目設計實行限額，這樣可以嚴格控制項目中存在的不合理設計變更，讓總投資額不被突破。項目設計階段，只有在設計圖紙還未實施前加強對于設計階段的造價管理，抓住設計這個關鍵，對于工程造價的管理可以取得事半功倍的效果，這能夠為總體工程打下良好的基礎。
3.項目招投標階段和項目合同階段的造價管理
項目招投標階段和合同階段是工程造價管理的重要組成部分，也是工程造價管理部門監督管理全過程工程造價的重點，工程造價管理部門需要重點審核競標標底，一個具有科學依據的標底，能夠有效地判斷出投標時競標是否合理可靠，這樣才能在定標時作出正確的決策，此外，工程造價管理部門還需要加強審核招標工程成本底線、工程招標書、投標單位的商務標書等材料，來確保競標的公平性，工程造價管理部門的另一項重點工作是對于合同中所涉及調價幅度、調價方法、工程總價和竣工結算方法等條例是否有效進行審核，監督并解決甲、乙雙方在履行合同過程中所出現的問題，使雙方能夠履行合同，以防出現不公平的交易現象，為工程建筑市場創造公平、公正的環境。
4.項目施工階段的造價管理
項目施工階段是對項目建設全過程造價管理最難、最復雜的階段，這時，想要調節好承包雙方的利益必須實行有效的工程造價管理，即降低投資方的投入成本，增加工程項目的利潤，這么做還可以規范承包商的施工行為。在施工階段中，巨額資金通過施工這一階段不斷“實體化”，最終化為固定資產，在這個階段，可以讓工程師與工程造價人員一起參與工程建設實施過程現場管理，在施工現場主要以工程師為核心進行管理，工程師將依據工程的施工進度、工程的施工質量、工程的施工數量來為負責施工的單位進行計價，工程造價人員主要負責工程經濟和計價，另外，如果發生設計變更情況，要做好變更設計的審核工作，減少因施工變更所帶來的浪費，設計變更必須要通過組織設計、業主、建立人員簽字認可才能認定生效。
5.竣工結算階段的造價管理
工程竣工結算階段是工程造價管理的結尾，此階段真實有效的反應了項目建設總價，工程造價管理部門要做好對工程預結算的審核，剔除不合理的費用。加強對合同履行管理，使工程造價通過具有法律效應的合同得以管理，工程造價人員必須熟練掌握工程項目進行中所產生的各類費用數據，另外工程造價人員對于工程結算審核時，首先要對竣工圖進行審核，竣工圖必須要經過設計人員簽字并蓋章確認，其次是審核現場簽證，仔細查看工程內容與實際情況是否一致，最后審核工程綜合單價，招標時工程清單上已有單價的，按工程清單上已有單價進行核算，結算時必須嚴格按照合同條例來進行計價分析，核定綜合單價，保證工程結算的正確。
6.結束語
本文對工程造價管理的全過程進行了詳細的闡述和說明，工程造價的全過程管理是一項對技術性、專業性要求很強的工作，貫穿于整個項目中的所有階段，工程造價管理的主要目的是“把工程造價控制在投資限額內，糾正工程造價中可能存在的誤差，確保在工程建設的各個階段能夠合理地使用人力和財力資源。
參考文獻
[1]劉晶.淺談工程造價的全過程管理與控制[J].黑龍江科技信息,2011,(1):272-272
第8篇：工程造價的管理范文
關鍵詞：工程造價；全過程管理；控制
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：
引言:長期以來，我國工程造價的全過程管理分別由投資主管部門、建設、設計、審計等部門負責,同時也就被孤立地分割在各個部門和系統，相互間無聯系，更無一獨立的造價控制責任體，也就成為許多項目投資失控的主要原因。
1.基于全過程管理的建筑工程造價控制的原則
1.1設計階段工程造價重點控制原則
建設工程造價控制貫穿建設項目開始到項目結束的全過程，但真正有效控制工程造價的第一步是在設計階段開始，施工階段、驗收階段和運營階段的造價控制都是以設計階段造價控制為基礎的。因此，應當在設計階段做好工程造價控制，避免在施工過程或驗收過程發現需要控制的造價涉及修改設計圖紙，造成工程返工和損失。
1.2在各個階段和環節實施工程造價比較控制原則
比較法是工程項目管理的重要方法，在實施工程造價管理時應當充分使用比較法。在各個階段的工程造價控制中，當工程造價的實際值與設計值有偏差時，要立即分析產生偏差的原因和產生偏差的環節，制定控制造價偏差的相應對策。
2.全過程工程造價控制與管理
2.1項目投資決策階段的工程造價控制與管理
決策階段將確定工程建設的用途、規模、檔次等,在此階段應深入地開展前期準備工作,做好項目的可行性研究,對擬建項目進行詳細的技術經濟分析論證,確定該項目的投資估算，投資估算對初步設計和總概算起控制和指導作用。據有關資料統計,項目建設各階段中,投資估算對工程造價的影響最大,達到70%-90%,因此決策階段是工程造價的基礎,直接影響工程造價計價與控制的科學性和合理性。
2.2項目設計階段的工程造價控制與管理
(1)推行設計招投標和擇優選擇設計單位
針對目前設計人員造價控制意識淡薄,設計變更隨心所欲的現象,筆者認為應在設計合同的經濟條款上加以限制,對設計變更及修改的費用增加進行額度限制,將設計變更增加的費用約定在施工合同價格一定的幅度范圍內,否則扣罰一定比例的設計費。采取一定的約束力是對設計階段造價控制的一種舉措,有利于引起設計人員對圖紙深化設計及設計造價控制的重視,減少施工期間設計變更和簽證,同時減少因設計原因引起的索賠。
(2)優化設計方案:應用價值工程控制工程造價,應以對控制造價影響較大的項目作為價值工程的研究對象,做出功能分析和功能評價。根據價值分析結果及目標成本分析結果,提出優化設計方案,并用加權評分法選出最優方案,使設計方案更為合理。
(3)采用限額設計:所謂限額設計就是按照批準的可行性研究的報告的投資估算來控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計。同時,在保證每一個專業環節和目標前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制變更,保證總投資額不被突破。
2.3招投標階段工程造價的控制與管理
在招投標階段,通過招投標的相關程序,將形成一系列重要文件資料,如招標文件、工程量清單、工程標底、投標書、中標通知書以及施工合同協議書等,其中許多條款直接影響項目工程造價的確定與控制,是造價控制的主要因素,應認真分析、仔細斟酌,做到準確、詳細、周全,并且條款之間、文件之間應互相銜接,避免出現矛盾。
2.4施工階段工程造價的控制與管理
(1)重視圖紙會審工作。在工程開工之前,應由設計、業主、監理、施工等從實際施工的角度,進行深入的圖紙會審,把工作做細致,盡量減少設計變更、施工返工現象的發生;(2)對建筑材料、設備費用通過廣泛的市場調研,較好地實現節約資金降低造價的目的;(3)發揮建設單位的主導地位,提高技術人員的造價控制意識,加強技術人員與造價人員的配合,強化造價工程師、監理工程師在造價控制工作中舉足輕重的作用;(4)對施工過程中的造價實行動態管理;(5)合同是雙方在工程進行中各種經濟活動的法律依據,其管理工作貫穿于工程實施的全過程和各個方面;(6)施工過程中加強跟蹤審計。加強工程跟蹤審計有利于提高建設單位工程管理人員做事的公正性和透明度,避免造成額外工程費用的增加,同時也有利于減少竣工決算的工作量,縮短竣工決算審計的周期及費用。
2.5工程竣工結算階段加強工程決算審計工作
該階段是控制項目工程總投資的最后環節。在這一階段造價控制的主要工作是:核算實際完成的工程量, 合理確定設計變更及簽證、措施費的調整，按照合同約定的結算原則調整工程結算造價。
3.基于全過程管理的建筑工程造價控制的措施
3.1在項目決策階段對工程造價進行控制
投資決策階段的工程造價控制主要依賴決策者的戰略意識和實踐經驗，造價控制的相關部門如財務部門或前期工作籌備部門應當把項目工程量清單盡可能詳盡地列出，并準確計算如土地成本、設計及規劃成本、工程基本建安成本、管理費、措施費、材料費、稅金、基本設施等等費用，供領導決策參考。同時協助決策者對項目的投資規模和收益率等做出評估，通過實際數據和計算數據為領導決策提供理論依據。
3.2在設計階段對工程造價進行控制
設計階段作為全過程管理的建筑工程造價的重要階段，應當通過對設計方案進行優化從而有效控制工程造價。工程造價設計，在按照國家標準和行業相關規定的要求下滿足項目的投資要求、功能要求，在滿足相關要求的條件下盡可能減少不必要的浪費和避免因設計失誤造成的工程浪費和返工，避免造成工程造價超出預算。同時在設計階段應當對施工階段的各項施工工藝和工器具進行預算，避免因工器具限制、工器具不能滿足生產需要或“大馬拉小車”造成工程造價升高。在項目的設計階段還應當實行對各個工序限額的設計原則，通過審定的投資額和工作量分解，制定各個分部、分項工程的造價限額，通過層層限額達到分階段、全員參與工程造價控制的目的。
3.3在施工階段對工程造價進行控制
施工階段是建筑工程造價控制的最為關鍵的階段，也是對工程造價控制影響最直接的階段。由于建筑工程施工一般建設周期較長，因此建筑施工材料隨時間的變化波動很大，比如人、材、機價格波動較大，這直接影響工程造價，因此在施工階段對工程造價的控制除了應當嚴格按照設計圖紙進行施工，加強施工工藝和施工質量管理外，還應當建立動態的建設工程造價控制機制，將施工材料和匯率等不可抗力的影響因素降至最低，應當設立專門造價控制管理部門及時對市場行情和社會動態進行分析處理，及時調整投資狀況，避免不可抗力對工程造價帶來的影響。
3.4對各個階段的工程造價進行主動控制
全過程管理的建設工程造價控制應當避免被動地發現問題、造價偏差出現后才去分析原因。而應當對每一個環節進行主動控制，在施工開始前，就應當預估在施工環節可能產生的費用偏差，如可能在冬季施工需要投入保暖設施，雨季延誤工期或采取一系列措施避免可能產生額外的費用，施工開始前就制定有針對性的策略。主動性原則主動控制工程項目中各個施工階段的造價，是實現整個建設項目造價控制目標實現的重要保障。
4.結束語
建設項目的工程造價是一個全面系統的工程，需要對全過程實施管理，才能實現項目造價控制的目標，提高項目的經濟價值和社會價值。
參考文獻：
[1] 彭淑珍.建設工程造價控制的現狀及其問題分析[J].科技創業月刊，2010（01）：60-61，63.
第9篇：工程造價的管理范文
隨著社會主義市場經濟體制的建立與完善和改革的不斷深化，工程造價領域改革的步伐也在不斷地加快，原有的工程造價管理體制已不能適應社會主義市場經濟體制的需要，特別是我國加入WTO之后，這種體制已不適應參與國際工程咨詢市場的經營和競爭。尤其是實行建設項目法人負責制，加大了項目法人對建設項目工程造價的責任和風險，客觀上要求對建設項目實行全過程造價管理。
1.參與和加強工程建設項目全過程造價管理的必要性
（1）建設工程造價咨詢單位是建筑市場中介服務體系的重要組成部分，是政府、市場、企業之間聯系的紐帶。規模龐大、信譽良好的造價咨詢單位可以充當業主和承包商的人，使政府不必對項目進行直接管理，而僅依靠間接管理手段即可達到目的。從投資估算、設計概算、施工圖預算到招標承包合同價，再到工程結算和竣工決算，整個計價過程均應由造價咨詢單位來完成。所以培育和完善造價全過程的咨詢服務是提高投資效益、保證工程質量、維護甲乙雙方當事人合法權益的重要內容。
（2）隨著WTO的加入，我國正式納入世界經濟一體化范圍，市場的開放會突破封閉條件下需求和資源的制約，極大提高我國的建筑資源配置效率，由社會資源有效利用原則決定對建設項目全過程造價咨詢服務的需求將會不斷增長。工程造價咨詢單位如能在工程造價管理的各個重要環節提供有效的咨詢，將是對社會資源的良好使用。
2.如何加強建設項目全過程的造價管理
在全過程造價管理的具體程序中，首先要確定以什么樣的精度來分析項目的各項活動，然后進行活動資料的收集、整理和分析，以圖表模型的方式描述項目的活動層次和過程。在此基礎上，形成一份項目具體活動的能力占用和資源消耗清單，他反映的是各項具體活動過程中使用了那些能力。消耗了那些資源。隨后，就可以參照這份清單依據資源的市價或市場預測價等價格信息，計算出各項具體的造價，最后匯總得到項目的全部造價。在對工程造價進行控制時也要針對項目活動來進行，促使能力和資源的充分利用。這種基于活動的管理方法，其優越性在于它能夠使決策具體而有針對性，有利于企業不斷改善進行工程項目的活動水平，易于企業財務業績的評價。
以下從工程項目建設的各個階段具體分析如何加強項目的全過程造價管理：
（1）項目決策階段是造價管理的開始。在項目的投資決策階段，項目的經濟決策和各項技術，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。具體來講，項目決策階段， 新建的一個項目在項目建議書批準以后，工程造價咨詢機構應根據國民經濟長期發展規劃、地區經濟發展各行業經濟發展規劃的基本要求，對要擬建的項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創造效益，資金落實情況等方面都進行全面、充分的調查、分析和論證，搞好可行性研究。為決策者決定項目提供可靠的依據。投資決策階段工程造價對建設工程全過程工程造價具有縱攬全局的決定性影響。建設項目的可行性研究及投資決策是產生工程造價的源頭。
（2）項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的1％以下，但對工程造價的影響卻占75％以上，且往往容易被忽視。因此，工程造價咨詢機構應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。項目初步設計概算有一定的準確性并達到國家或行業規定的深度，是有效控制工程造價的前提。
3.創造有利條件參與建設項目全過程造價管理
新的形勢要求工程造價咨詢機構不但要加強業務知識學習，不斷自我提高跟上時代的步伐，而且要用完善的法規和科學加以引導，規范和保障造價咨詢市場健康有序的發展，創造有利條件參與建設項目全過程造價管理。
（1）建立完善的法規體系，規范工程造價咨詢市場的管理。首先，建立完善的規章制度，嚴格對工程造價咨詢單位的管理。制定相應的行為規范、行為準則，加強對咨詢單位的管理，實行市場準入制度，建立經營管理手冊制度，并且執行嚴格的年審制度 ，定期對咨詢單位的工作成果和執業行為進行檢查，通過立法：禁止任何行業、任何系統在造價咨詢業實行行業壟斷；取消造價咨詢公司“兼營”的規定；從業人員必須是專職人員，保證審價結果的公正性；加強對工程項目建設單位的資格審查，完善施工合同的審查備案制度，加強對工程標底價、合同價、結算價的監控；進一步完善咨詢服務政策和法規，明確造價咨詢服務的法律地位，將咨詢作為決策過程的一個法定程序，同時要制定咨詢服務效果評價標準及造價工程師的注冊管理辦法等。
（2）政府要從政策引導方面為造價咨詢業營造公平、公正、公開競爭的市場環境，培育市場機制，利用政策手段把造價咨詢業務最大限度地推向市場。真正發揮行業協會的協調自律作用，使其確實履行其應有的社會職能，盡量減少政府的直接干預，把協會真正辦成一個能夠維護行業利益，促進行業發展，溝通協調靈活，橋梁紐帶作用明顯的具有實質意義的社會組織。
（3）建立自主經營的合伙制、有限責任制等多種組織形式的工程造價咨詢機構。工程造價咨詢單位經過發展，特別是經過脫鉤改制規范管理后，逐步走上了健康發展的道路，逐步與國際慣例接軌，充分發揮中介機構“獨立、客觀、公正”的作用。
4.結語
