城市精細化管理建議精選(九篇)

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第1篇：城市精細化管理建議范文

［關鍵詞］ 城鄉一體化； 背景； 土地管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 09. 075

［中圖分類號］ F301.22 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）09- 0120- 02

隨著中國城市化進程的快速發展，農民與土地的矛盾日益突出，傳統的城鄉分治的管理模式已不能適應現代土地管理和經濟可持續發展的要求。并且隨著信息技術的日益發展，為實現土地資源規范性、科學化的管理，建立起一套城鄉一體化的土地管理系統已是當前最重要的任務。本文通過調研及分析，目前城鄉一體化得土地管理信息系統得現狀及仍然存在問題，探討采用最新商務數據平臺 ，研究我國城鄉一體化建設背景下的土地管理，以便實現多個地區、多個數據源、多個尺度、多個專題的數據融合，從而實現資源共享，促進城鄉經濟快速健康發展。

1 目前城鄉一體化建設過程中土地管理存在的問題剖析

（1） 在城鄉一體化建設過程中土地開發后的質量低， 完全沒有實現 “占補平衡”。《土地管理法》在確立“占補平衡制度”的時候，對補充耕地質量要求作出明確規定：“占補平衡”須由占用耕地單位來負責開墾與所占用耕地質量及數量相當的耕地。但不少開發項目為使建設項目所用耕地能夠盡快得到補充， 來滿足項目建設占用耕地所需要的審批要求，對于補充耕地質量只停留在幾個數字上，項目的質量根本不符合要求，因而新開發的耕地質量都較差，無法形成有效的生產能力，有的還在邊開發邊撂荒。這樣不僅不能實現真正的耕地占補平衡， 且造成了資源的高度破壞和開發資金的過度浪費。

（2） 城鄉一體化建設的土地開發管理中，存在先犧牲長遠整體利益以便換取近期局部利益的問題，土地開發管理投資的周期長、金額大，有些開發商急功近利，追求更高更快的收益回報，并不顧當地開發區的氣候環境、地質條件及水文環境，在對后備資源開發的時候未充分考慮到環境的適應性。一邊退耕造林，一邊毀林開墾耕地；這邊種草，那邊廢棄果園，很多土地重組項目忽視了自然生態的規劃，雖然帶來短期收益，卻造成長期的生態環境惡化，致使土地再次荒蕪。

（3） 在城鄉一體化的建設中土地管理人員整體素質不高。土地管理是一項復雜的系統工程，主要涉及農林業工程、環境保護工程，機械工程、建筑工程、水利工程、道田工程等諸多分項工程，具有跨行業、跨學科等特點。

（4） 在城鄉一體化的建設中土地管理投資主體過于單一。對土地進行開發，應遵循市場經濟發展規律。當前，政府投資在土地開發管理中發揮著重要作用。政府投資的主要來源。一是新增的建設用地和土地開墾費，二是土地有償使用及農業發展基金。但只靠政府之力，不能滿足土地開發管理的資金要求。

2 提高城鄉一體化建設中土地管理有效性的工作對策

（1） 土地管理應該更好地適應經濟結構帶來的調整并以確實增加農民現有收入作為前提條件。土地管理要同當地農村的經濟發展相結合，同發展高效農業、生態農業和特色農業相結合，同增加農民收入相結合，成為農民收入及農村經濟新的增長點。土地管理的指導思想和規劃設計上， 要從增加高質量的耕地和農用地出發，立足點是能夠服務于現代農業，服務于農業的規模化經營， 服務于提高農業的綜合經濟效益。

（2） 土地開發管理規劃應當充分考慮到保護現有生態環境。土地開發管理的規劃要結合土地的整體利用進行總體規劃以及林業規劃、水利工程規劃、城鄉建設規劃、小流域治理規劃。進行生態型的土地開發管理，做好基本農田建設與基礎設施建設， 適應農業產業化、現代化的發展趨勢，使其能夠融合于現有的農地和社區景觀建設中，做到既不破壞環境又能增加耕地。實現環境、資源和經濟效益三者的協調統一。

（3） 土地開發管理投資主體的多元化，應體現其有償性和公益性。土地開發管理是一項系統工程，除政府投資之外，必須要拓寬籌資渠道。要從社會各個方面來籌集資金，建立起市場化的、高效的籌資機制。從投資主體的多元化來看， 籌資機制的核心問題是效益問題。各種企業或其他經濟組織或個人參與土地開發整理， 其根本目的是土地開發的后續產業能夠有非常可觀的效益和高額的回報，因此，土地開發管理中社會性的投資要求體現其自愿性和有償性的原則。在社會主義市場經濟條件下， 土地開發管理體現了政府的管理行為性質，并兼顧了市場的選擇，必須從中找到相應的政府行為和市場經濟選擇的結合點。個人的根本目的是增收， 企業的根本目的是增效，政府的根本目的是增地，盡管大家角度不同，出發點不同，但都是以土地作為對象，這就是個人、企業和政府三者間的結合點。要圍繞這個結合點，建立起良性的機制，政府的投資體現了公益性，企業和個人的投資則體現了有償性。

3 結束語

城鄉一體化建設背景下的土地管理，應以土地的合理有效利用為主導，強化土地的利用規劃同現有的城市規劃相互協調，加強鄉鎮的規劃同城市的規劃相互銜接，通過改革及人員培訓逐步完善一體化的規范管理體制。打破過去狹隘的規劃思維局限性，綜合考慮未來土地管理規劃的全局性及發展趨勢，管理者應創新思維、開拓視野，放眼于未來，加強城鄉一體化土地管理的相關研究與實踐，為我國城鄉一體化建設的健康發展做出應有貢獻。

主要參考文獻

［1］ 陳永華． 市級土地利用數據庫的建設與運行管理［J］． 國土資源信息化，2008（4）.

第2篇：城市精細化管理建議范文

各位領導、同志們：

近年來，市人大代表和政協委員高度重視城市建設，對我市城市建設傾注了極大的關心和支持，兩會期間廣大人大代表和政協委員積極建言獻策，就推動我市城市建設提出了許多建設性建議，涉及建設職能部門主要有農村村莊規劃、城市市政設施精細化管理和窨井蓋設計等問題，現將兩會期間人大代表和政協委員所提問題落實情況匯報如下：

一、農村村莊規劃問題

當前我市村莊規劃普遍滯后，已適應不了新時期新農村建設的要求，村莊規劃滯后問題已成為我市新農村建設的重要制約因素。今年是推進社會主義新農村建設的第二年，是新農村建設承上啟下關鍵的一年，我們必須充分發揮規劃先導作用，進一步加強村莊規劃的編制與實施，全面開展村莊建設規劃的調整、修編，推進村鎮規劃的全覆蓋，以村莊規劃全覆蓋來推動我市新農村建設。07年，我市將開展新一輪城鎮總體規劃調整修編工作，重點中心鎮和經濟條件好的鄉鎮將先行一步。進一步提高鄉鎮詳細規劃的覆蓋率，鄉鎮新開工建設地段和成片改造地段原則上都要編制詳細規劃；全年每個重點中心鎮編制2個以上詳細規劃，其它鄉鎮共編制12個以上詳細規劃；根據鎮村規劃布點要求，確保完成100個村莊建設規劃編制工作。村莊規劃編制工作，我們將本著分區明確、布局合理、節約土地的原則，按照“撤并小型村、拆除空心村、縮減自然村、建設中心村”的思路，綜合考慮規劃點的地理環境，人文資源、歷史淵源等自然和社會要素，合理安排融醫療、文化、體育、娛樂等為一體的公共服務設施，全面修編全市的村莊規劃，為農業向規模經營和農業園區集中，工業向開發區集中，農民居住區向城鎮和農村新型社區集中創造條件。同時不斷提高規劃的科學性、前瞻性、可操作性性，有目的地促進城鄉生產要素的合理流動和整合利用，為產業集聚留下空間，為企業發展提供便利。一是做到起點高。村莊的現狀圖、總體規劃圖、建設規劃圖、給排水規劃圖、電力通訊規劃圖、道路規劃圖和說明書等必須齊全，規劃上要有超前意識，至少10年不落后。二是做到精確度高。現狀圖、規劃圖等盡量要用1：1000的比例，也就是圖上1毫米代表實際距離1米。特別是現狀圖測量時精度要高，所有的建筑物、構建物都要準確的標注在圖紙上。三是做到因村制宜。充分考慮各村經濟發展、地理條件、區位優勢、資源狀況，以及今后的發展潛力，堅持“一村一策”的原則，科學合理地編制規劃。考慮到要完成今年100個村莊規劃編制工作，任務相當繁重，時間相當緊迫，我們計劃分為三個層次來推進100個村規劃編制工作。第一個層次對于特色比較明顯、規模比較大、歷史文化遺傳比較多、地形地貌比較復雜以及要創建示范村的“五種類型”的村莊委托外地具有一定資質、設計經驗豐富的設計單位編制規劃，第二層次對于規模較小、人口較少、特色不明顯的村莊擬委托市規劃局規劃設計院編制規劃，第三個層次規模小、人口少的村莊邀請大專院校學生編制規劃。四是規劃時留出足夠的規劃建設用地。從近年各地規劃實施情況看，規劃難以實施，很重要的一個原因就是沒有留足建設用地，備群眾新建之用。五是充分聽取群眾的意見。農民群眾對本村的情況最了解，在編制規劃過程中我們將認真聽農民群眾的意見，事前要充分聽取村民的意見建議，事中要請村民代表和村干部參與收集提供有關資料，配合開展各項基礎工作，事后要將規劃成果提請村民代表會審議，并向全體村民公示。通過落實農民的規劃參與權，既向農民宣傳了規劃知識，增強了農民對規劃的認同感，又提高了農民執行規劃的自覺性。為了方便群眾看懂規劃圖紙，規劃圖紙的標示要簡單明了，圖例要明確，并用中文標示。六是切實維護規劃的嚴肅性。村莊總體規劃編制完成后一經批準，就要嚴格實施，一張圖紙管到底，不因時而變，不因人而廢，體現其權威性和嚴肅性。

二、城市市政設施精細化管理方案

近年來，隨著我市城市建成區不斷擴大和城市基礎設施日益完善，對城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐漸向外延拓展，要求市政管理全覆蓋和全天候，另一方面市政管理由原來粗放型管理逐漸向精細化管理過渡。這里就要引入一個“精細化”管理理念，城市市政設施精細化管理是城市市政管理規范化、制度化和長效化管理統一體，是落實科學發展觀對城市市政管理工作的具體要求；是改善城市環境、提升城市品位的有效途徑；是提高城市市政管理效能的重要舉措。我們將不斷汲取和融合其它城市市政管理先進管理理念，借鑒各地城市市政管理成功經驗，逐步建立起一套適合我市實際的城市市政管理精細化管理體制。

一、夯實市政設施精細化管理工作基礎，精心制定精細化管理標準。首先要做好精細化管理的基礎工作。對我市城區所有的市政設施進行摸底調查，及時了解和掌

握設施的運行和使用情況，在此基礎上，逐步建立信息系統，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精細化管理考核標準。對城市道路橋梁維護、城市道路路牙綠化池等公用設施管理、城市綠化管護及廣場公園綠地管理等方面管理標準進行重新調整，進一步提高標準，細化指標，制定出詳細的考核標準和評分標準，進一步明確責任單位、養護責任人和督查責任人，將工作責任由一般的工作紀律要求轉向責任落實、行為規范、服務質量和工作效率要求，為實施精細化管理，提高工作效能和管理質量奠定堅實基礎。二、堅持長效管理，建立健全市政設施精細化管理工作機制。一是建立日常巡查制度，對市政設施進行定期巡查，發現問題及時修補更新，對破壞綠地、破壞公用市政設施等問題及時糾正和處理，我局所屬市政管理處、園林管理處和路燈管理處都已建立起固定巡查制度，下一步，我們將考慮進一步整合系統資源，組建專業養護維護施工隊伍和執法巡查隊伍，加強對城市市政設施管理。二是建立完善城市管理精細化監督考評機制。從進一步強化提高城市管理精細化工作目標考評，嚴格實行“日巡查、月檢查、季通報、年獎懲”制度，堅持定性與定量相結合、檢查與抽查相結合，分類指導與分類考核相結合，使檢查考評工作更加科學合理。三是完善城市市政管理激勵機制。建立城市市政管理精細化目標考評工作，實行績效掛鉤，對取得突出成績的科室、單位和個人予以獎勵，對城市管理精細化工作不達標的科室、單位限期予以整改，整改不到位，予以批評教育，并取消年終系統評優資格，通過獎優罰劣，嚴格獎懲，有效推動城市管理精細化工作扎實開展。

三、抓好三個結合，整體提升城市市政管理水平。一是城市市政設施精細化管理要與市政管理全覆蓋相結合。不僅要加強對老城區的管理，也要搞好新區、后街背巷、居民小區的管理，方便老百姓生產生活。從內容上說，不僅開展城市主次道路橋梁維修，方便老百姓出行，而且要加大路燈維修、城市綠化管護和城市道路路牙綠化池等附屬市政設施管理力度，提升城市形象。二是城市市政設施精細化管理要與市政管理全天候相結合。不斷強化服務意識，提高服務水平。對于群眾反映市政管理維護的要求，無論什么時候，無論什么情況，都將在第一時間做出反應，及時快捷地進行處理。三是城市市政設施精細化管理要與“12319”城建服務平臺相結合。以“12319”城建服務平臺為依托，建立市政基礎設施搶修維護指揮調動系統，通過服務平臺，將市民投訴及反映各類問題及時反饋給相關科室和單位，同時對城區市政設施管理、投訴、問題處理等進行登記、匯總、督察。對每一問題必須在限定的時間內提出處理意見，限定時間內辦結，限定時間內向市民反饋答復并做好處置情況記錄，并確保市民投訴處理率達到100％。

三、窨井蓋設計問題

第3篇：城市精細化管理建議范文

【關鍵詞】： 城市園林；精細化養護；；現存缺陷； 解決措施

【引言】： 建設城市園林，作為都市景物的一部分，不僅能夠綠化城市環境，滿足人們對于居住環境的需求，同時能夠產生一定程度的經濟效益，于城市建設而言，是一件一舉兩得的事情。但是，城市園林除了建設以外，其養護也是十分重要的，現在許多城市的園林呈現這兩種趨勢，一種是自栽種以后便疏于管理，任其自生自滅而后填補；另一種是在栽種以后便只進行澆水除蟲等常規管理。后者雖然明顯比前者要更為樂觀，但是，當前的城市園林日常管理進程效率底下且浪費嚴重的現象十分普遍，因此，加強城市園林精細化管理方式研究，勢在必行。

1研究城市園林精細化養護方式的意義

對于當代都市居民來說，生活不僅要追求物質層面的滿足，更要追求精神層面的滿足。而城市園林則剛好滿足了人們對于優美自然居住環境的要求，由此可見其重要性。在城市綠化的過程中，少不了栽種或是為了經濟效益或是為了獨特美感的名貴花草，而這些花木因為管理不當造成的死亡，往往造成了成本費用以及填補費用等額外的經濟損失。于此同時，在城市園林的日常管理過程中，往往因為缺少經驗而造成了巨大的人力，物力，財力的浪費。因此，加緊研究城市園林的精細化養護方式，無論是從城市文明方面還是在城市經濟方面，都具有及其重要的意義。

2當前城市園林養護過程中存在的問題

2.1城市規劃不長遠，侵占綠地現象常見

在城市規劃過程中，土地的拓展是必然會發生的事情。但是，城市建筑物的建設過程也往往免不了對城市綠地的破壞。新城區的建設過程可能對舊城區的城市園林造成損害和破壞，而這一現象則是由城市的城區規劃不具長遠性造成的：由于城市規劃不具有長遠性導致新城區的建設與舊城區的已有建設相沖突，新建建筑物在選址時就會把城市園林等綠地就當成建設新城區的首選位置，這就導致了城市園林遭到破壞。這也是城市園林養護過程受到的重要迫害。

2.2環境的破壞導致城市園林病蟲害增加、長勢減弱

現在城市文明的建O雖然正處于重要時期，但是，由于人們生活水平的提高，部分生活用品對環境的破壞力也越來越大。城區氣候的異常變化導致城區病蟲增加，給城市園林的養護增加了一定的難度。除此之外，氣候的異常變化也給植物的生長帶來了不利影響，如氣候災害，對植物影響極大而又沒有簡單有效的防護措施。因此，常常造成城市園林植物的萎縮甚至全部死亡。

2.3城市規劃和建設者對城市園林的養護不重視

對于城市園林養護而言，除了氣候破壞造成城市園林的萎縮以外，城市的規劃者和建設者對城市園林的養護不予以重視，甚至不予以養護也是造成城市園林養護不當的重大原因之一。當樹木種下以后，病蟲害不及時防治、苗木的淋水工作不做到精細等都是造成城市園林達不到理想的景觀效果甚至死亡的原因。也正是因為這樣，城市園林才需要精細養護使其保持生機和姿態。但是，若管理者未下派養護者對城市園林進行養護，則不可能達到預想的效果，甚至還會造成植物成本的完全損失，因此，只有管理者重視城市園林的養護，才能實現其綠化效果。

3實現城市園林精細化養護的方法和建議

3.1為城市訂立包含園林建設在內的城市規劃

前文提及，由于城市規劃不長遠造成的城市園林損失是普遍存在的，因此，建立長遠化的城市規劃對于城市園林養護而言是十分重要的。因為，植物與人一般，要想其茁壯成長，就要給其提供一個安定的環境，城市規劃的變動，使城市園林面臨著遷徙或者是毀壞，必然會對城市園林的養護造成了巨大的損害。因此，城市建設和規劃部門應當對城市用地進行長期的合理的規劃，盡量避免在新區開發過程中破壞舊區建筑或者是城市園林，這樣，才能從基本上保障城市園林的穩定生活空間。

3.2在維護城市環境的同時抵抗惡劣環境的影響

城市環境的變化對于植物的生存來說也是一個巨大的挑戰。如現在的全球變暖問題，給植物的呼吸作用等造成了影響，因此，我們需要對城市環境進行保護和治理，減輕城市環境的異常變化，以此來保障城市園林的可持續性生長。除此之外，在已然有的異常氣候的作用下，應當積極采取一定的措施減少其對城市園林養護的影響，如控制城市揚塵，倡導綠色低碳出行，減少工業廢氣排放等。

3.3加強城市管理者對于城市園林建設的重視程度

“種而不養”，也是當今部分城市的城市園林不能得到很好的養護的原因。很多城市在進行城市布局和建設時都將綠地建設規劃在內，但是，在建設完成后，建筑物等物業管理單位對其進行專門的管制，而城市園林的專門化管理卻往往遭到忽視。植物剛開始病變或者畏縮時往往沒有人予以照看和挽救，只有等植物完全死亡之后才有人對其進行補種，而這樣的結果就是導致許多名貴的開花的植株等不到開花就已經死亡，達不到預期的景觀效果。因此，城市管理者應當對城市園林予以重視，設立專門的崗位對其進行栽種和看護，保障其景觀價值。

總結

對于城市園林來說，“三分種、七分養”是需要積極遵守的道理，因此，城市園林的養護是十分必要的，需要設立專門的職位對其進行管理和養護，需要引起城市規劃和建設的相關部門的重視。但是，光是有人養護是不夠的，要想對城市園林進行很好的養護，使其為城市增添光彩，就要對其進行科學的精細化的養護。由于不科學的養護不僅達不到預期的效果，而且可能造成資源浪費等經濟損失，因此必須對其進行科學的精細化的養護，才能使其永遠保持生機盎然。

【參考文獻】：

[1]張瑞. 探析精細化管理在園林養護中的應用[J]. 農業與技術，2016，（24）：214-215.

第4篇：城市精細化管理建議范文

廣禮的講話我非常贊成。實實在在講，今年一年的工作，市政府是講究“彈鋼琴”、講究主次矛盾、講究工作擺布的。因此雖然政府工作千頭萬緒，但是我們突出了項目建設、城市建設和改善民生這三項重點工作。對于精細化管理，今年市政府沒有提出更高的具體要求，但各部門在這么短的時間內，工作能做到這種程度，我認為應該給予肯定和表揚。在聽取各部門匯報后，我確實很受啟發、很受教育。大家都能夠從理論到實踐、再與具體工作相結合，可以看出大家認識到了精細化管理的精髓所在。由于我對精細化管理工作也是在逐漸的理解和實踐過程中，沒有更多的思考，下面談幾點不成熟的意見。

一、要充分認識實施精細化管理的重大意義

現在我們對精細化管理的認識有了一定的基礎，但是從發展的角度看，還應當進一步深刻理解。有人講：評價一個人不是看他能不能說明白，而是看他能不能干明白。對這句話，我個人是持有異議的。對任何事情，說不明白，那就是認識不到位；只有把事物認識清楚，才能說明白，也才能更好地將其轉化成實踐。如果沒有理論的指導，那實踐也只能是盲目的實踐。精細化管理是一個適應現代企業管理制度的理念，對我們來講還是一個新生事物。崔市長把它引入到行政管理領域，引入到具體工作中，我們確實還有一個提高認識、深化理解的過程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產力的發展，社會的進步，勞動分工越來越細，在這種情況下，服務的精細化和服務的質量會隨著勞動分工的要求越來越高。所以，從這個意義上講，精細化不僅是精密細致的問題，更應該看到精細化是一種意識、一種態度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個新的要求下，我們能夠把精細化管理作為實際工作中的一種行為，在實踐中進一步認識和操作，應該說還有一個認識和研究的過程。我認為在實踐中，至少要從以下三點來認識和理解：

一是政府職能的本質要求我們必須實行精細化管理。在社會轉型時期，從政府角度來說，一個鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長說過，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準則。我們的政府是人民的政府，在目前社會轉型的特殊時期，公眾對政府在民生方面的期望值越來越高，而且政府在社會管理中代表的社會職能越來越強，涉及宏觀調控、市場監管、公共管理、社會服務等各個方面，在公共管理和社會服務中，具體事要有人管，有人負責，這體現了政府的本職要求。說到底，也就是通過精細化管理來履行政府的職責。

二是落實科學發展觀要求我們必須實行精細化管理。十七大報告中將“經濟增長方式”的提法變成“經濟發展方式”，因為增長是相對總量上的一種改變，而發展方式是全方位的。從全國來看，目前的經濟發展是資源環境方面付出的代價太大，但報告中沒有提到“總量”的問題。而長春不是這種情況，盡管我們發展很快，但總量不足問題依然突出，而且歷史遺留問題過多，目前又正處于這些問題的爆發期，所以我們要進行“雙向革命”：一方面是進行工業化革命，在工業化中期要咬定工業不放松，沒有工業基礎就沒有經濟發展的后勁；另一方面也要進行現代化的革命，在目前競相發展的宏觀大背景下，我們既要做發達城市、發達地區十年甚至二十年前做的事，也要做發達城市現在正在做的事。促進歷史遺留問題解決的同時，還要跟上時代步伐，那就是抓好民生。所以我認為，精細化管理就是科學發展觀在具體工作中最實際的落實，也是最現實的問題。

三是提高公務員素質和機關工作效率要求我們必須推行精細化管理。我們平時講的執行不到位，其實就是管理不到位、控制不到位的問題。對于提高公務員素質和機關工作效率，人事局提出過要搞績效考評。我兼任過三年機關工委書記，對責任制考核中存在的難量化的問題比較清楚。目前，機關責任不容易量化，有些社會化工作也很難用數字來衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評手段和方式。崔市長提出的精細化管理，應該是我們目前提高公務員素質、提高機關工作效率一個具體推動和具體的操作。所以，要深刻認識精細化管理的意義，特別是精細化管理在行政工作中的重大意義。

二、要選準精細化管理的切入點

前段時間，我到日本豐田公司考察時了解到，他們用一個很小的流程改革，促進了整個豐田公司的大發展。通常一條生產線只能生產一種車型，但豐田公司的一條生產線能生產三到四種車型。他們就是通過在流程中實行精細化管理，實現改革創新，促進了生產力的發展。所以我們在實施精細化管理中以什么角度切入，我認為有以下幾點需要與大家共同探討。

一是要提出“政府成本論”。在實際工作中，我們政府行政有時候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細化管理角度入手，科學利用我們政府可掌控的各種資源，實現成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進一步樹立節約意識、成本意識、效率意識、責任意識，把精細化管理運用到具體實踐中去，千方百計降低行政成本。

二是要把精細化管理體現在改善民生，維護人民群眾根本利益上。建好城市，把一個美麗整潔的城市奉獻給社會和人民，不斷提高人民的幸福指數，是政府的責任，也是群眾對政府的期待。這就要求我們在關注民生、改善民生，關注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個亮點。崔市長提出的“量力而行、盡力而為、民生無小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導原則。因此，民生工作也是我們精細化管理工作的一個重點，把百姓關心的煤、水、電、氣、熱等問題落實到每個家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關注民生、改善民生放在首位，那么精細化管理工作就應該把關系百姓最直接、最現實的利益問題作為切入點。

三是要把精細化管理體現在公共管理和公共服務上。政府提供公共管理和公共服務，目的就是讓公共財政的陽光更加溫暖。我們每個部門都是政府的組成部分，所以我們每個人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個角度都有管理，那就做到精細化了。如果每個部門、每個人都按這個要求去做，整個精細化管理也就會上臺階、上水平。同時政府各部門之間，要強調協調配合，這也是精細化管理的題中應有之意。

三、開展下步精細化管理的建議

根據目前的工作情況，下一階段要進一步學習和研究探討精細化管理在實踐中的應用。今年還有一個多月的時間，要在原有的基礎上積蓄力量。傳統的方法還是典型引路，我認為今天做交流發言的幾個部門都可以作為典型。希望大家再進一步挖掘深化，總結出好的經驗做法，在其他部門中推廣。按照崔市長要求，我們明年要繼續開展“查找改”活動。因此我們要把精細化管理看作是“查找改”活動的一個成果，看作是“查找改”活動的延伸和深化，進而把精細化管理作為“查找改”活動的主要內容進行思考和研究。

如果說“查找改”活動是階段性的，那么精細化管理就要全過程、全方位地滲透到我們各項工作中去，同時也要注意與政務公開、政務管理結合起來，與“查找改”活動中的一些好的經驗作法有機結合起來，把精細化管理這個平臺作為強化政府職能一條主線抓實抓好。

四、實施精細化管理中需要注意的幾個問題

任何事務都有其兩面性，在實施精細化管理過程中，必須引起高度重視。

一是要防止認識上的偏頗和行動上的偏差。精細化管理絕對不是搞“繁瑣哲學”，也絕不能因細廢大，更不能因推行精細管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細不是“小器”，應該是一種深度、一種行為，是培養一種深層次的文化，形成一種人的內在氣質和工作習慣。我們要樹立一種精神，把精細化作為一種理念，融入到我們的長期工作中，經過十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細化管理變為長春市政府的一種理念和一種文化內涵。

二是要避免形式主義和走過場。在政府各部門推行精細化管理還需要一個過程，這是時展的要求，又是我們腳踏實地、培養良好工作作風的要求，同時也是樹立工作效率意識、樹立長遠責任意識的要求。因此，在推行精細化管理過程中，我們要立足結合各部門的工作實際，動真的、來實的，力戒形式主義和“花拳繡腳”。

第5篇：城市精細化管理建議范文

長久以來，國內企業要在全球經濟競爭潮流中培植高端品牌所面臨的挑戰是難以想象的。除了企業產品與服務本身的競爭力以外，影響企業品牌培植能力的關鍵因素還在于營銷渠道的管理。高端營銷渠道優勢以及精細化運作能力可以為企業后期在高端領域的發展提供支撐，在品牌戰爭中，提高營銷渠道的管理效率是提升企業競爭能力的重要催化劑。

基于此，本文擬通過對品牌運作下營銷渠道的開發進行多維度分析，并據此對渠道精細化管理的實施對策提出有參考價值的建議。

關鍵詞：品牌；渠道；精細化管理

引 言

在全球經濟競爭越來越激烈的今天，渠道的品牌精細化推廣與管理，是保持企業經營業績穩定并謀求更大發展的重要舉措，這也是對企業營銷管理者的重大考驗。隨著企業競爭領域由產品價格轉移到產品質量與服務等軟實力方面，企業的品牌之戰一觸即發。但是，一個值得我們關注的問題是，國內企業難以在全球經濟競爭潮流中培植高端品牌，這除了與企業本身的產品與服務競爭力整體偏弱有關，另一個重要因素就是我國企業對品牌運作下的營銷精細化管理略顯欠缺，在國內，沒有形成較為成熟的營銷精細化管理體系，品牌培植的大環境還有待進一步完善，企業對后期品牌的運作缺少科學的系統規劃。基于此，筆者擬通過對品牌運作下營銷渠道的開發進行多維度分析，并據此對渠道精細化管理的實施對策提出有參考價值的建議。

一、品牌運作下渠道精細化管理的必要性

隨著全球市場競爭的日趨激烈，成熟企業的經營模式逐漸從“技術驅動”向“市場驅動”、“客戶驅動”轉化。面對客戶的多樣化、層次化、個性化需求，大眾化營銷己失去優勢。基于客戶信息、客戶價值和行為，強化品牌運作下的精確化管理成為各企業貫穿營銷管理活動的重要理念，這也成為企業提升核心競爭力的一個重要抓手。

（一）多元化品牌戰略在客觀上要求渠道實施精細化管理

隨著企業競爭在價格戰上的轉移，當前，各企業在產品質量與服務等自身方面的差異已經不大，競爭的焦點也從資源競爭逐漸轉向品牌競爭和渠道競爭，品牌優勢有豐富的內涵，是企業綜合實力的表現，它包括企業的規模、實力、文化、管理水平、網絡支撐能力、市場細分能力、業務包裝和推廣的水平以及對客戶周到的服務等內容；而渠道競爭則在品牌運作的基礎上，進一步體現企業的精細化管理水平，從客戶信息反饋到市場競爭信息收集，從基礎語音業務到增值業務推廣，從存量客戶穩定到新增市場拓展，無不體現渠道競爭的重要。

（二）推行精細化營銷渠道管理是市場消費特征轉變的必然結果

全球經濟一體化，使得企業產品市場競爭呈多元化并上升到更高層次，這可從消費者的消費特征可以略知一二。概括起來說，消費者行為的差異性和多樣化決定了市場的復雜性。首先，我國的市場發展環境很不平衡，城市發達市場和鄉鎮農村落后市場并存，其次，消費者的需求層次有高、中、低檔之分，企業可以在不同的細分市場中展開競爭，來滿足某一個特定的消費群體的需求。企業如何將這一個市場做深做透是企業面臨的又一個問題。關鍵是用心研究市場和消費者，分析消費者的購買行為，讓產品盡可能多地接觸消費者。這就意味著粗放型的營銷模式已不能適應當前的市場競爭，這在客觀上要求企業在打造品牌建設的過程中必須實行精細化營銷，進行營銷模式的徹底變革。通過不斷摸索和實踐，實現向精細化營銷管理的過渡。

（三）渠道精細化管理是提升企業市場控制力的有效途徑

眾所周知，企業對市場控制力量取決于很多因素，諸如品牌的力量、企業對渠道成員、市場文化的了解程度、消費模式的把握、消費趨勢的敏感力等意識層面和對市場的渠道規劃、 維護方法、文化灌輸、渠道培訓、拜訪頻率及各種利益相關者之間的利益博弈等內容。精細化渠道管理從精細化市場調研入手，進行精細化渠道規劃、精細化控制、精細化核算和精細化分析，直接從終端取得第一手資料，隨時發現各個環節的問題，及時解決。這既使企業能準確定位，制定適應本企業市場特點的發展戰略，又使得企業對營銷平臺成員的服務有針對性，同時也可以提高企業的柔性和服務的快捷性，從根本上提升企業對市場的控制力。

二、渠道精細化管理的基本實現模式

有價值的渠道精細化管理通常需要具備幾個特點：首先，要有龐大的基礎數據資源，基礎數據資源涵蓋面要足夠大，這是前提；其次，要有專業的直效營銷溝通能力和資源，如直效行銷專家需要有比較豐富的策劃、管理和運營經驗；有專業的電話營銷員團隊，且項目經驗豐富；再次，要有營銷咨詢能力，在進行數據庫營銷執行之后，要有對數據進行解釋和發現問題提升價值的能力；最后，也要具備整合的營銷服務能力，要有基于在營銷咨詢、數據、營銷溝通方面的能力和資源，研究者應該可以提供從咨詢-數據-實施整合式服務，達到對服務過程最大程度的控制，保證服務質量和進度。

具體而言，渠道精細化管理實現模式主要包括以下幾個主要步驟：

第一步：構建完善的數據倉庫系統。在信息獲取過程中，需要構建以客戶為中心的完善的數據倉庫系統為基礎，真正將各個業務系統的信息按照以客戶為中心的原則進行清理、轉換和組織，建立一個高質量的客戶信息中心。

第二步，在數據倉庫的基礎之上，通過深入的數據分析和數據挖掘等技術充分發現客戶個性化需求。在客戶分析中，利用數據倉庫中完備的客戶信息數據這一重要資源，借助數據挖掘等先進技術，從客戶的基礎特征描述開始，進而判斷客戶全生命周期價值，識別出客戶之間的差異，挖掘客戶特定需求，最終實現客戶的個性化交叉銷售和個性化的產品定制，以超出客戶期望為目標滿足客戶需求。在客戶差異化分析方面，主要是在對客戶深度洞察的基礎上進行合理的客戶細分，將看起來都一樣的客戶按照客戶的業務行為模式和價值區間進行合理區分，使客戶特征鮮明，目標精確，把“大眾地毯式，，營銷模式轉變為針對目標人群的差異化營銷模式；在客戶個性化需求發現部分，主要通過發現客戶潛在需求和各產品線之間的交叉銷售機會，通過規模產品定制，來滿足或者超過客戶需求。

第三步，充分利用營銷平臺，通過有效的營銷活動，將滿足客戶個性需求變成實際的銷售行動，并通過有效的it支撐技術幫助實現這一過程。

三、品牌運作下企業渠道管理存在的問題

--以中國移動為例

由于品牌培植市場的不完善性，目前我國企業渠道管理存在著諸多問題，但由于各企業的渠道管理模式并不完全統一，一概而論并不具備參考價值。基于此，筆者以中國移動為研究對象，對中國移動當前渠道管理存在的問題進行了深入分析。

中國移動是最早進入移動通信行業的先行者，渠道建設歷經通信運營企業渠道發展的兩大階段--自然增長階段和專營化階段，從原有簡單提高渠道覆蓋率，粗放管理，缺乏理性規劃、無差異化定位到提高對渠道的控制，統一品牌、規劃、管理、規范、流程、標準和評估等方面邁出了一大步，特別是加大了在服務上的管理力度。但在“打造卓越渠道運營體系”的過程中，也出現諸多問題。

（一）現有管理模式影響大客戶業務深入開展

在中國移動的省和地市公司都成立了客戶管理組織，但客戶管理組織的設置與分工不盡合理。其市場部與大客戶部功能和職責有重疊，不利于業務的深入開展。地市級客戶組織設置差別很大，職能各異，使得指標貫徹脫節，監督乏力，不利于省公司做統一營銷指導，加劇了省公司對本地網的管控難度。地市的區域中心擔負全面營銷任務，在人員配備和人員能力上很難做到對各類客戶進行精細化管理，導致大客戶行業開發深度不夠，客戶經理精力放在發展公眾客戶身上，大客戶營銷服務專業化還比較欠缺，區域營銷服務屬地化和跨區域的大客戶分別形成一定矛盾。

（二）流程管理急需優化

流程管理具體體現在管理流程、業務流程和支撐流程三個層面。常言道:數據說話，制度管人，流程辦事。管理流程方面體現為各類客戶業務指標的貫徹不徹底，執行力較弱等問題。業務流程方面體現為客戶業務開發、試驗、推廣、評估、反饋的模板建立能力，營銷推廣方案不健全等問題。支撐流程存在業務協調期限過長，反饋機制不完善的問題。與此同時，缺乏橫向部門協作流程和縱向管理流程，更多靠個人和部門溝通。

（三）增值業務的營銷手段缺乏

實體渠道每天都要接待大量的客戶，源源不斷的客流中同時也蘊藏著無限商機。但增值業務手段卻僅僅停留在營業廳led屏、大小易拉寶、宣傳手冊及橫幅的宣傳上，窗口服務人員在繁忙的工作中無法做到根據客戶不同的需求，為他們量身定做最合適的通信解決方案，因此，無法為客戶創造價值，讓客戶感受到超值服務，實現企業和客戶的雙贏。

（四）電子渠道的混亂性和割裂性導致資源的嚴重浪費

中國移動的電子渠道大部分是由于新業務產品上線而隨之建立的，在此基礎上不斷自我完善而向其他功能擴張。這種方式決定了企業的電子渠道必然是混亂、缺乏整體規劃和清晰定位的。獨立發展、自我完善的電子渠道發展思路，強調給客戶提供更多的渠道選擇，強調每個渠道都能完成盡可能多的功能，而忽略了各種電子渠道自身的特點和優勢。例如，短信平臺開通某些移動新業務的時候，可能需要用戶和短信平臺間，來回四到五個回合的短信交互。這些短信代碼抽象、難記，大量客戶在受理業務流程中的某一步悄悄流失。

這種渠道的混亂性和割裂性導致了各業務、各類型的渠道不能共享資源，無法達到資源利用的最大化。

上述中國移動在渠道管理中存在的問題，基本上也是各企業在發展過程中所要面對的挑戰，如何在品牌運作下實現企業渠道精細化管理也就成了企業亟待解決的一個大課題。

四、品牌運作下加強企業渠道精細化管理的建議

渠道精細化管理的關鍵是確定沖突的根源及其潛在隱患，建立和完善高效的渠道管理可以給企業帶來高額的利潤回報，有助于提高企業競爭力和盈利能力。具體而言企業在對整體經營市場環境有了一個細致的認識以后，需要根據實際情況對市場進行精細營銷，以便更好地進行市場開發，有效管理經銷商，達到產品的銷售目標和市場占有率，其實渠道精細化管理也是企業的一個營銷總體戰略。這就要求企業首先要制定一個總體的策略規劃，有步驟分階段實施，在這個過程中，需要公司全員的積極參與，齊心協力。

（一）對渠道體系進行整體優化

渠道精細化管理中渠道規劃和布局是其重要的環節。對渠道規劃和布局的精細化操作 可以從以下幾個方面進行：

（1）對渠道資源進行詳盡的調查。通過全面的普查方式了解和把握一定區域市場內的經銷商、零售商資源。

（2）對目標合作伙伴進行評估。從經營規模管理水平、經營理念、對新生事物的接受程度、合作精神、對顧客的服務水平、其下游客戶的數量以及發展潛力等多個角度進行評價 考察其綜合素質和成長潛力。

（3）制定結構化的渠道營銷方案。從渠道系統總體效能（銷售效果、運行速度等）出發，規劃出組合合理，長度、寬度適宜，層次分明，重點突出的渠道體系。

（二）要同經銷商建立分銷聯合體

企業在對區域市場進行市場精細化運作，就必須依靠當地分銷商的支持，同時給予分銷商各個方面的指導和協助，進行渠道建設，建立關系密切的分銷聯合體。幫助分銷商進行分銷和存貨管理，建立完善的分銷商管理和服務體系。

企業的業務員要對分銷商進行管理。業務員要配合經銷商作好渠道基礎建設和管理，最主要的工作就是經營規劃、存貨管理、零售覆蓋、運輸與倉儲、售點廣告與促銷支持這五項工作，企業應明確各項職能在企業和經銷商之間的分配，并確定各自的工作重點，才能有效地管理好分銷商，共同開拓市場。對于大的分銷商，委派客戶經理進駐其總部辦公，小的分銷商則由一個業務人員同時管理幾個分銷商。

這樣做的一個目的是為了同分銷商建立起一種關系密切的分銷聯合體，依靠分銷商的渠道網絡和分銷能力，更好地促進產品的深度分銷。

（三）注重渠道終端精細化管理，打造渠道品牌力

企業決勝于渠道終端，渠道終端對于品牌價值的塑造至關重要。打造渠道品牌力，需要企業對渠道終端進行精細化管理。具體管理如下：零售價格統一化，嚴守渠道價差。精細甄選渠道終端，符合產品和品牌定位，同時把控渠道終端動態，培訓專業有素質的業務人員，維系客情關系。與此同時，可以制定一些渠道終端的激勵策略，最重要的是精細化執行下去。在渠道終端中，利用各種激勵手段和措施，形成注重品牌與服務的氛圍和習慣。

總體而言，渠道精細化管理既需要有戰略上的精細化遠見，也要有策略上的精細化思路，還離不開執行上的精細化掌控，唯有三者完美統一，企業才能實現渠道管理精細化。

參考文獻

[1]年淵.論農產品品牌營銷的精細化思路[j].邊疆經濟與文化，2010(10)

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[3]張臻，齊德義.淺議營銷渠道的不足極其精細化管理[j].山東紡織經濟，2010(10)

[4]曾獻東,張曉敏,姜哲.從箭牌公司市場控制看快速消費品終端渠道分銷管理[j].企業活力2010(1)

[5]陳建中,李隼.電信企業營銷渠道精細化管理之淺談[j].企業家天地，2008(6)

第6篇：城市精細化管理建議范文

關鍵詞：信息化配網 DSCADA系統 PMS 精細化管理

引言

中低壓配網是是供電部門連接用戶的紐帶，也是城市基礎設施建設的重要組成部分，雖然處于電力網絡的末端，但由于其直接面向廣大的用戶，中低壓配網的建設、改造以及運行的經濟性和安全性將直接影響到整個電力部門的經濟效益和廣大電力用戶的供電質量，同時對供電部門的各項指標也起著支撐作用。中低壓配網的重要地位、公司自身發展需要、同業對標以及客戶標準的提高對公司配網管理水平的提出了新的挑戰，為建設電網可靠、客戶滿意、管理高效、業績優秀、務實創新、與上海國際化大都市相適應的供電服務企業，供電公司需要推行配網精細化管理。

信息化配網是智能電網的一個重要組成部分，也是配網精細化管理的前提和支撐。長期以來，中低壓配網龐大的規模、復雜的網架結構、繁雜的設備以及由于各種原因造成的資料缺失為其信息化進程帶來很大難度。近年來隨著電力輸配電生產管理系統PMS（production management system）的深入應用以及同期進行的臺帳整理等數據搜集和統計工作的開展，公司的配網信息化取得了很大進展。另一方面，現有成熟的SCADA系統、DSCADA系統的建設、新農村項目的開展又提供了更多深入到中低壓配網的實時信息，進一步實現了配網信息化。

如何充分挖掘現有PMS、SCADA系統以及建設中DSCADA系統所具有的數據搜集整合、流程改造能力，在現有信息化配網基礎上實施配網精細化管理成為供電公司需要面對的重要課題，本文對此作了初步分析和探討。

一、PMS、DSCADA簡介以及信息化配網的構架

1. PMS系統簡介

（1）PMS

PMS系統以專業GIS圖形和商用數據庫為載體，除了提供電網地理信息直觀顯示以及設備資料的管理查詢功能外，還集成了電網屬性信息、拓撲信息、用戶信息以及業務信息，包含設備運行管理、調度運行管理等模塊，實現巡視、檢修、缺陷、臺帳、銘牌、停電停役、故障搶修等各項生產工作的管理功能，是公司日常生產運行工作管理平臺和圖數一體的電力網基礎核心數據平臺。

（2）PMS特點

PMS具有以下特點：

①強大的數據整合與分析功能：系統網絡同步平臺保障了用戶并行、協同的工作環境。

②擴展性較好：流程設置、規則編輯等功能允許不同的單位和部門對PMS進行個性化設置以滿足工作需要，模塊化的設計也為更多功能的開發提供了基礎。

③系統具有一定分析功能：系統能夠實現停電范圍、電源點查找、可靠性統計等基礎功能。

2.DSCADA系統簡介

DSCADA系統的建設以現有10KV基本配置保護或故障指示自動化裝置為基礎，充分利用現有微機保護在信息采集輸出上的優勢及電力電纜屏蔽層載波通信技術的成熟，實現10KV配電站的信息采集并傳輸至控制中心，以基于兩層（主站層、配電終端設備層）模式的、多種通信混合的、數據庫拓撲方式在10kV配電網中實現配網信息化，覆蓋配電站、街坊站、箱變、環網柜，改變目前配電站信息盲區的現狀[1][2]。DSCADA系統的建設和完善分兩期進行：初期實現配網三遙，與PMS結合判斷故障，人工隔離，在建立主站數據庫的同時同步建立拓撲結構數據庫；二期建成基于IEC61968的配電自動化系統。

通過DSCADA系統采集的配網自動化信息主要包括：K型站內斷路器位置信號、相關保護信號以及通道狀況信號等，P型站內的饋線倉高壓熔斷器故障信號、電纜故障指示器動作信號等；采集的測量數據有母線電壓、線路三相電流等；同時對整個DSCADA系統進行診斷告警（包括變位、越限、遙測不變化、結點工況、廠站工況、通道工況等）。

3.信息化配網的構架

隨著電壓等級的降低系統中電氣設備的數量成級數遞增，中低壓配網的設備眾多，隨著DSCADA的建設，反應中低壓配網運行狀況的實時信息是海量的，信息化配網的構架也更為重要。

出于生產管理的需要，PMS、SCADA、DSCADA乃至CIS等系統間需要打破孤島實現數據共享，但各系統間的數據又應保持一定的獨立以保證了系統的安全性和靈活性。建議可實施圖1所示的數據管理結構，SCADA、DSCADA等所采集的10千伏配電網實時信息接入“電網實時信息平臺”，而各系統間的信息則通過綜合數據平臺以及接口系統實現數據交換與共享。不同于事務型數據庫，出于數據備份和安全的考慮，經過綜合數據平臺加工和集成后的數據存入數據倉庫后不再修改或盡量少修改。

圖1 信息化配網的構架

二、中低壓配網精細化管理

配網信息化的發展為中低壓配網的精細化管理創造了條件：

1.線損精細化管理

實際運行中把用電能表計量統計出的供電量和售電量之差稱為統計線損，而通過對電網中相應時段內運行參數和設備參數的理論計算得出的由當時電力網的負荷情況和供電設備的參數決定的損耗電量稱為理論線損。統計線損與理論線損所差之值即為管理線損，用戶的違章用電和竊電在其中占很大一部分比例[3]。理論線損計算是線損管理工作的重點，是用電分析的重要組成部分。但因為網絡結構和運行方式均很復雜，同時由于表計配置不齊備、運行數據收集不全、網絡的元件和節點數太多，使運行數據和結構參數收集整理很費事，中低壓配網的理論線損計算相當困難。因此實際工作中，理論線損的計算頻度比較低，覆蓋面也較小，難以滿足日常生產的需要，也使得線損管理工作更多的停留在指標統計、分析與事后控制的層面上。

信息化配網的推進改變了數據搜集困難、供電范圍不明等不利狀況，為大范圍、深入細分的理論計算提供了數據來源，提高了理論線損計算的實時性和準確性，為線損狀況的監控以及線損精細化分析和管理創造了條件，也為線損考核指標的制定和業績評估提供了依據。通過理論線損與統計線損分壓、分線、分臺區的比對和診斷，同時結合歷史數據比較和常用的電量分析手段，可以及時找出造成高管理線損的原因、杜絕配電網管理上的漏洞，減少不明損失。通過線損理論計算，可以確定配電網的可變損耗與固定損耗比，進而根據負荷預測情況對線損發展趨勢進行預測分析，在此基礎上實現對線損的預控。

另一方面，DSCADA等系統的建設所實現的海量實時數據采集也為理論線損精細化管理提供了技術依據和參考。從運行角度看影響理論線損的因素主要包括負荷曲線、無功補償、負荷分布、電壓質量等。通過對實時數據的分析整理，及時計算出各出線負荷特性系數，尋找出劣質負荷曲線并加以改進；找出負荷分布不均的線路和區域，通過開環點的調整等平衡負荷分布，對于難以通過運行方式進行調整的熱點地區和線路通過規劃新增布點、負荷割接等手段加以解決；尋找出三相負荷不平衡的線路并加以調整；而深入到各配電站、街坊站的DSCADA系統直接就可以對電壓質量進行監控，在此基礎上采取調整低壓側無功補償等措施。并且通過局部的線損理論計算，可以對所采取的降損技術措施效果進行分析并加以反饋修正，從而選擇出經濟合理的降損方案。

2.可靠性精細化管理

供電可靠性的管理是一個系統工程，涉及到規劃、設計、檢修計劃安排、故障停復役等諸多方面，需要多個部門的參與。PMS將日常的停電停役、故障搶修、設備管理、檢修管理、缺陷管理等納入了統一的工作平臺，為多個部門協作進行可靠性的精細化管理提供了條件。

生產運行中可靠性的精細化管理主要通過故障搶修和計劃檢修這兩個直接影響到用戶停電戶和停電時間的環節進行：

（1）故障搶修

PMS電網故障搶修管理模塊進一步規范鞏固優化后的流程；而設備運行部門、承詢部門等則可通過查詢此模塊中故障搶修進程目視看板以及資源管理功能了解事故處理情況和資源使用情況，合理分配搶修資源同時更好的服務用戶，提高可靠率和用戶滿意度；PMS的供電范圍分析、電源點查詢等功能以及豐富的設備臺帳、地理信息、以及建設中的DSCADA系統對配電站、環網柜等設備的監測則為調度員迅速定位和隔離故障提供了條件。

（2）計劃檢修

計劃檢修是設備管理的重要組成部分，可考慮在現行設備管理中加入設備級別評定的環節，通過對PMS等系統中設備歷史運行數據、故障記錄、缺陷記錄等對設備的可靠性級別進行評定，在此基礎上結合通常所考慮的負荷狀況、上下級、地理位置等因素對計劃檢修進行安排，從而提高檢修的針對性和有效性，更加合理的利用檢修資源，提高供電可靠性。

通過數據挖掘等數據處理方法還可提取出設備故障時的運行數據特征、故障前相關負載、設備的運行狀況之間的關聯關系等，分析電力設備負載度、高負載時間同故障之間的關聯關系，并通過這些相關信息建立出設備監測的模型庫[4]，與實時設備運行數據進行對比，提供調度員及設備主人作為巡視和輔助決策的參考，實現設備可靠性的預控。

同時，通過PMS可靠性管理模塊，可以精確的統計故障搶修及計劃檢修工作的影響用戶數、等效停電時間等數據，保證可靠性數據的及時準確完整并支撐可靠性評估管理體系。

3. 建議

從以上分析可看出， 建立在信息化配網基礎上的中低壓配電網精細化管理是項龐大繁瑣的工程，以下幾點值得關注和探討。

（1）數據的加工處理：PMS、DSCADA等系統采集到的數據是海量的，實施時應通過對數據的處理提取出運行管理的關鍵數據，同時通過著色處理、曲線繪制等方法增加親切度和直觀度，避免冗余數據對管理人員的干擾

（2）流程的合理設置：精細化管理涉及到的部門和生產運行環節都相當多，流程設置的合理性將直接影響推進時各部門工序間銜接配合的順暢度，因此實施精細化管理的任一模塊前都應經過相關人員的仔細討論和推演，同時在實施時充分利用PMS的流程管理和規則設置等功能及時對流程加以修正

（3）資源的配置：精細化管理的前期準備工作所需要的人力資源極大，因此需要將精細化管理工作的準備與公司日常的工作結合起來。

四、結語

配網建設的發展、電力市場的推進等內外各種因素使得配網精細化管理的實施成為必然趨勢，而以PMS、CIS、SCADA以及建設中的DSCADA等系統為核心的配網信息化建設則為配網的精細化管理提供了條件，相信精細化管理的實施也將進一步提升供電部門的管理水平，成為公司向一流供電服務企業發展的一大助力。

作者簡介：

吳丹（1981-），男，碩士研究生，工程師、技師，現在國網浦東供電公司從事運行管理工作。

參考文獻：

[1]藍毓俊.現代城市電網規劃設計與建設改造[M].北京：中國電力出版社，2004

[2]上海市電力公司.上海電網10kV配電站自動化技術原則[s].2004

[3]吳安宮、倪保珊.電力系統線損.1996年第一版.中國電力出版社

第7篇：城市精細化管理建議范文

關鍵詞：精細化管理；電信；市場營銷；應用

1精細化管理內涵概述

近幾年來，企業對于精細化管理模式的關注度在不斷攀升，利用精細化管理機制進行企業內部管控也比較常見，究竟精細化管理的具體框架如何應用，是所有企業管理人員需要認真思索的。精細化管理中，“精”代表的是管理項目要切中要害，從企業實際出發，建立具有針對性的管控體系。“細”代表的是管理標準以及管理方針的量化，確保企業管理結構中考核、監督、管控以及執行項目都有比較嚴格的標準。精細化管理方針就是利用系統化和標注化的管理規則踐行管理理念和管理策略，追求的是管理效果的規范和統一，在使用精細化管理措施的過程中，企業要將自身經營結構的專業化作為發展項目的前提，并且保證技術結構和數據參數的貼合，利用計算機信息化手段，升級整體管控結構[1]。

2精細化管理應用在市場營銷中的時代意義

在市場營銷環節中應用精細化管理，不僅是對工作步驟的標準化管理，也是對營銷活動可能面臨的問題進行細化研究，確保營銷工作所涉及的問題都能得到有效的管控。利用精細化管理進行市場營銷活動監督，要針對活動的措施和運行細節進行集中的分解，甚至量化具體操作流程[2]。精細化管理推廣到市場營銷結構中，是將傳統的粗放式市場競爭直接轉化成精細化管理競爭，這也是順應時展需求的變革。中國電信產業在2008年實現了大規模重組，電信運營商也從6家直接合并成3家，為營銷結構提供了大量的市場，在大的社會背景下，只有確保管理結構和管控機制的細化，才能順應時代進步的要求，因此，精細化管理應用在電信市場營銷結構中是大勢所趨。

3精細化管理在市場營銷中的應用框架-以電信為例

3.1優化整合電信市場營銷模式

在電信市場運營過程中，管理結構和管理機制決定了整體項目的管理質量，只有優化提高管控效果，才能確保在電信產業市場化。我國電信產業已經發展了近30年，衍生出的相關產品非常多，其中互聯網業務和移動電話業務都比較成熟，但是有些業務還是存在一定程度上的重合，這就導致資源產生了浪費，對于營銷項目的宣傳和推廣也產生了一定的掣肘作用，因此，在電信市場運營過程中要積極的引進精細化管理措施[3]。從客戶的體驗出發設計對應產品，并且集中收集客戶群體形成原因、營銷選擇路徑等信息，確保整體營銷結構實現優化整合，從而提升客戶對于產品品牌的信任感，也能有效的推進差異化電信產品的營銷和發展。在利用精細化管理機制的過程中，企業要針對產品設計結構進行有效的統一化管理，深入調研客戶需求，在進行可行性分析操作后，有的放矢地推出相應產品，增大營銷結構的可信度，推進電信市場的良性發展[4]。

3.2精細化劃分電信市場營銷模塊

隨著經濟全球化的不斷深入，中國市場內部也呈現出了更加多元化的發展，人們對于產品的需求也在悄然改變，不僅追求實用價值，也對產品產生了個性化的需求，對于不用職業、不同文化層次以及不同區域的人們來說，實際的消費取向也有所不用，而電信產業內部針對不同需求的客戶也提供了不同的產品[5]。盡管如此，產品在運行細節方面還有很大的改進空間，電信產業的龍頭企業只有3家，而電信市場非常的龐大，只有利用系統化的精細化管理，才能順利健全完整運行結構，確保市場在被細化分割后，有效地滿足客戶需求。其中，在對客戶進行分類的過程中，傳統的粗放型機制將客戶分為大客戶、商業客戶以及大眾客戶，這樣的宏觀層次很難有效地細化管理機制。因此，企業要針對客戶群體建立精細化的組合排列，有效的細化客戶群，然后針對不同群體提供個性化的服務，確保整體客戶滿意度的提升，在對客戶需求進行分類的過程中，也可以利用精細化管理，包括農村市場/城市市場、沿海地區/內陸地區、動感用戶/商業用戶/親情用戶、高端群體/中高端群體/中端群體/中低端群體/低端群體等等，只有滿足不同客戶群體的需求，才能建立更加堅實的品牌信任感[6]。

3.3準確定位電信市場營銷身份

隨著4G時代的來臨，人們對于電信網絡結構的認知已經開始在不斷轉變，并且預計在2020年，5G將會大面積普及，在激烈的市場競爭中，只有確保整體管理結構和營銷模式順應市場需求，才能保證企業在困境中異軍突起。在推進4G項目的過程中，有3G的前車之鑒，利用有效的定位組合形式進行全民換卡，并且利用適宜的綁定措施進行產品促銷，也能一定程度上提升企業和用戶之間建立信任感，從而進一步優化企業的實際市場運營收益，在營銷機制中積極的運用精細化管理，積極的挖掘市場中的潛在客戶，利用具有針對性的營銷機制促進客戶對新業務產生興趣，從而實現主打產業的優化升級，確保在企業運行結構的細化。

3.4強化周期性電信市場營銷管理

電信市場內部對于產品的管理一直是進行周期性的關注，包括產品投入市場初期，產品市場運行成長期、成熟期以及產品市場運行衰退期，對于不同周期內產品的實際特點，企業要利用精細化管理運行不同的營銷機制，從而提升企業的市場競爭力。其中，產品投入市場初期，企業要對迅速滲透和緩慢滲透進行細化安排。產品市場運行成長期，要集中強化產品改進和促銷，建立有效的產品知名度。產品市場運行成熟期，企業要利用精細化管理吸引新用戶的同時，擴充現有用戶的使用數量。最后，產品市場運行衰退期，企業要再深度挖掘管理細節，有效地挖掘產品的附屬價值，利用退出機制，減少維護成本。

4結束語

總而言之，在電信市場內部引進精細化管理機制，能有效地促進項目運行結構的優化轉型，實現粗放型管理結構向精細化集約結構轉變，利用適宜的市場銷售方式，確保產品的準確定位和批量銷售，電信企業要積極的采取行之有效的精細化管控結構，促進我國電信市場的可持續發展。

作者:夏天 單位:大慶油田信息技術公司東風分公司

參考文獻:

[1]紀娜.淺談精細化管理在電信市場營銷中的應用[J].中國城市經濟,2013,29(05):102,241.

[2]李強.電信企業財務精細化管理的探究[J].財經界,2013,23(32):228.

[3]臧勤.淺談精細化管理在電信市場營銷中的應用[J].科學與財富,2013,20(10):96.

[4]王娟.強化電信企業營銷資源精細化管理的思考———基于號碼級的營銷資源管理[J].行政事業資產與財務,2015,35(26):30.

第8篇：城市精細化管理建議范文

關鍵詞：管網現狀；供水水質；細化管理；提升服務

中圖分類號：U664.5+92 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-0000-01

隨著時代的發展和社會的進步，傳統的供水管網的管理制度和體制已經不能夠很好推進供水服務質量的提高和改善供水品質了，所以這就要求我們在日常管理的基礎之上要建立和健全管網的精細化管理體系，這樣才能順應時代的發展，精細化管理對于城市供水工作是非常重要的，我們要把這種思想貫穿于整個供水流程，只有這樣才能實現供水的現代化。

一、現階段城市供水管網現狀和遇到的困難

1.目前城市供水管網使用的材料都是易生銹和結水垢的，比如鐵管和鋼管等，如果使用的時間比較長或者承受外力作用，管網內的水很容易變黃或產生怪味，因此以后在選擇管網時一定要選擇抗腐蝕和不釋放有毒物質的管材。地方管網在鋪設時稍有不慎也會影響水質，比如對網管沖洗的消毒水濃度過低，不能夠對管網進行有效的殺毒；管網的沖洗時間過短，也不能夠很好的沖洗網管內的有毒物質；檢驗不符合相關標準便進行供水；有些地方管網滲水但未及時發現等等，這些原因也會影響到用戶用水的水質。

2.一般情況下出廠的水質和管網相比，有時氯的含量會高些，在濁度和溶解度方面會稍微有一些降低的可能，可是其他的一些指標應該是沒有明顯的差異的，但是如果供水管網采用的是水泥襯里的鋼管或鋼筋混凝土襯里的管材，那么用的時間長了以后會出現內比出現大量的水垢，最終會導致錳、鋅、鉛等重金屬和各種細菌的指標嚴重超標，這樣會直接影響到管網內的水質，用戶飲用這樣的水就會對其健康構成威脅，正常情況下管網的使用時間超過6年，管網的腐蝕和水垢就會對水質造成影響，而且是使用的年限越長，里面的水質就會越差，水流的速度也會變慢，水流的方向也會有所變化，這些變化都會直接或間接的想象到管網內的水質，所以要及時更換使用的年限比較長的易生銹的管網，當然在選擇材料的時候選擇優質的管材，同時要通過各種手段合理的進行控制水的流向和水的方向。

二、重視對水質的檢測、建立水質評價體系

1.保證出廠的水是合格的是確保管網水質的前提，因此要從源頭出發嚴把質量關，并且通過技術的提升和科學的管理來優化水廠的出水指標。加強對原水、出廠水、管網水、用戶用水這些環節的水質的監測工作，通過對在線儀表連續監測水質，確保水質各環節百分之百達標。

2.通過建立建全供水精細化管理體系實現區-片-塊-單元的管理模式。對各個管網比較關鍵的點設立中心控制點，逐步實現對各環節的全程動態監測，這樣就會對管網的供水量、水壓、流速、水質等掌握的比較清楚，對于保障用戶用水提升管網精細化管理水平發揮積極作用。

3.在過去要查找并且消除掉管網水質的死角是非常困難的，但對管網進行分區來管理以后能夠使工作人員依據水流的方向及時發現和管理好管網水質的死角部位在哪，并及時進行處理。依照對管網的關鍵點的水質進行監測的原則，可以用逆向思維的方法進行思考，通過對用戶用水-小區用水-市中心管網用水-水廠設立關鍵點，形成水廠-市中心管網用水-小區用水-用戶用水的四級管網水質監測的立體監測控制體系，來進行優化管網水質監測點的設立，從而實現逛網水質監測無死角的目的。

4.要在四級管網水質監測的立體監測控制體系的基礎上建立對關鍵點的水質的立體評價體系，對水廠-市中心管網用水-小區用水-用戶用水等關鍵點的水質進行及時客觀全面的評價，客觀的去分析管網內水質的相關數據，并依此進行提出相應的優化建議，并且可以通過實行管網的精細化管理來動態的實現數據和水質的聯動。

5.合理的對現行供水設施進行調查和評估，平時要定時對供水管網和供水的一些基本設施進行全面而系統的監測對可能出現的危害進行評估，加強對供水設備的日常維護。對供水閥門的具置進行精確定位，如有改變應及時在相關資料中進行更新；對于一些閥門等重要的供水設備要不定期的進行監測性開或關；定期對消防栓內的死水做排放處理，防止時間太長而影響到整個管網的水質；對于可能出現的一些問題建立相應的應急預案，減少低水速的管網，加快對老舊管網的更換，消除死水管網，加強對地區老舊管網鋪設的改造，對于有實質安全隱患的管網要進行優化布局重新鋪設，消除管網隱患，提高實質和水壓。

三、提升供水服務的質量和效果

作為一種先進的服務理念精細化管理已經在廣州自來水公司先行推行，它以片-區-單元作為供水服務的目標和方向，把提高水壓和水速、優化水質、合理計費、及時處理突發事件等服務項目看作是一個整體，改變了原來粗獷的服務形式，真正實現了為人們服務。這一區域采用精細管理以后，受到了人們的一致好評，同時也獲得了很好的經濟效益，

1.用戶手里會有該片區的聯系方式，出現任何問題可以直接與片區工作人員聯系，工作人員接到信息后會及時處理。對于工作人員的工作質量和工作態度用戶可以通過填寫工作反饋表反映出來，

2.片區的工作人員能夠充分的了解該片區用戶內的用水情況，通過張貼水質檢測報告，實現實質的透明化，最大程度上減少用戶對水質的顧慮。

3.工作人員不定期的通過細致的排查片區內的水表，現在已經杜絕了無水表用水、壞表用水的現象。

4.精細化管理以后大大減少了水費的欠交和遲交的現象，該地區的用水糾紛也很少出現，同時在很大程度上也使企業的生產費用得到了及時的回籠。減少了生產的壓力。

四、結語

管網的水質是影響終端用戶水質安全的一個非常重要的環節，它受到多種因數的影響。供水水質和服務保障中應用精細化管理及時將供水的管網進行分區和劃片，明確各片區工作人員的責任和義務，實現了人人有事做事事有人做這一理念，加強了對管網的監督和控制，確保了終端供水服務的質量。精細化管理對于保障人民用水安全，提升企業的綜合管理水平以及調高公司的經濟效益有著十分現實的意義。

參考文獻：

第9篇：城市精細化管理建議范文

（烏蘭察布市林業科學研究所，集寧012000）

摘 要：文章以烏蘭察布市園林綠化為例，初步探索園林綠化建設中存在的問題以及解決方法。

關鍵詞 ：烏蘭察布市；園林綠化；問題；建議

中圖分類號：S731.2

文獻標識碼：B

收稿日期：2014-12-07

作者簡介：楊曉晶（1969 -），女，山西省忻州市人，高級經濟師．

城市是現代經濟社會的集合體，也是衡量一個區域綜合實力和文明程度的綜合載體。近年來，隨著我國城市建設的迅猛發展，城市綠化已成為一個城市文明水平的重要標志；同時，隨著人們生活水平的不斷提高，對周邊的環境也有較高的要求，每日在茶余飯后尋找一塊靜謐休閑之地，成為人們娛樂活動必不可少的部分。在城市綠化中，規劃、建設、養護管理三個環節相輔相成、同等重要。精心細致的養護管理，則是提高城市園林綠化水平的重要途徑。城市園林綠化建的好，后續的專業管理也要跟得上。龐大的城區綠化在各個方面需要高水平、精細化的養護管理，只有注重細節，才能體現園藝素養，才能使園林綠化的養護管理必然向科學化、規范化、精細化、長效化發展邁進。

只有精細管理，園林景觀才能達到長效作用。以烏蘭察布市園林規劃建設為例，講述幾點存在的問題與建議。

1 樹木的整形、修剪滯后

樹木整形、修剪是園林綠化管理中的重要環節，他對于提高苗木觀賞率以及園林景觀整體效果起著重要作用。苗木栽植后，許多園林管理者在對苗木進行撫育管理時，常常忽略了對樹木的整形修剪，尤其是造型樹種任其自然生長，致使苗木不能保持原有的造型形態，發揮不了應有的新、奇、特的特點，影響其自身與整體美觀效果。對于嫁接苗，由于砧木的萌蘗能力強，萌條生長快，消耗了大量的水分、養分，造成主接樹種生長緩慢。

建議：對于造型樹種根據原有造型，要適時、及時修剪，一般灌木樹種春、夏、秋、冬都可以隨時進行修剪；綠籬要及時修剪，控制高生長，促使多發側枝。對于球形樹種，去除徒長枝，使樹體枝葉豐滿。喬木樹種，為改善樹冠內部的通風透光條件，對于過密枝、重疊枝、徒長枝、下垂枝、病蟲害枝和創傷枝，要及時疏除，如垂榆、重瓣榆葉梅等嫁接苗，應及時去除砧木萌條，促進樹冠冠幅生長。

2 非目的樹種的疏于管理

園林養護管理，日常只注重除草、澆水問題，往往忽略了非目的樹種的清除。在北方地區每年4～5月是楊樹、榆樹種子隨風飄落季節，同時，也是林園澆水時期，飄落的種子落入水中發芽生長形成植株，由于忽視非目的樹種的清除工作，任由其自由生長，致使其樹根系越長越大，難以清除，形成了花樹混生、針闊混雜現象，使花草不純、樹種結構雜亂無章，嚴重影響園林景觀效果。

建議：按照除早、除小、除了原則，由科技人員嚴格把關，及時清除雜樹、雜草。對于一年生雜樹可進行人工拔除。對于多年生雜樹，在生長期使用滅生性化學除草劑進行清除。具體做法是：用地膜覆蓋住非目的樹種根部四周的植物，然后對非目的樹種進行噴灑、涂抹草甘膦、百草枯等滅生性化學除草劑，將非目的樹種去除。

3 針葉樹種過度密植

園林規劃設計者為了使園林快速形成景觀效果，違背林木的生長規律和生長習性，在栽植中對針葉樹林木進行過度密植規劃設計，如杜松綠籬帶、云杉、樟子松、油松的片狀密植等，由于苗木過度密植，林木生長的營養空間受限，通風透光不良，林木相互爭奪水、肥、氣、熱、光等，植株上綠下黃，頭頂一點綠、下部枝條逐漸發黃枯死以致整株死亡，直接影響園林綠化景觀效果，并造成人力、物力、財力的巨大浪費。

建議：對針葉樹綠籬的規劃設計，要按照適地適樹原則，科學規劃，確定合理的造林密度，為林木的生長發育提供良好的生長環境。對于已建成的針葉樹綠籬的外圍的枝條進行疏枝修剪，對于片植的針葉樹景觀林，隨著林木的生長發育，可采取逐年隔株間苗的方法適當進行間苗管理，使林木通風透光，改善林木生長空間和生長環境。

4 病蟲害防治應及時