城市環境衛生管理精選(九篇)
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第1篇：城市環境衛生管理范文
前言
城市環境衛生一方面代表著城市的門面，也就是城市的精神面貌、風氣；另一方面，城市環境衛生質量高低代表著人們的生活水平，也從側面體現出國民素質有待提高的現狀。城市環境衛生不僅保護著環境，還保護著市民的身體健康，這足以見得城市環境衛生管理工作的重要性，但是事實卻是城市環境衛生不容樂觀，于是相對應的城市環境衛生管理工作負擔就變重了。本文將對城市環境衛生的概況、城市環境衛生管理工作的重要性、所存在的問題，進行全面而有效的分析，并依據現狀提出相對應的解決措施。
1 城市環境衛生管理工作現狀
1.1 城市環境衛生概況
城市環境衛生包括所有公共空間的環境衛生。隨著經濟的不斷發展，城市規模不斷擴大，而國民素質與經濟發展速度是脫節的。走在城市的街道里，扔煙頭、隨地吐痰、亂扔垃圾、小貓小狗隨地大小便的情況屢見不鮮，面對這種情況，國民素質一時半會無法提高，這時，便需要社會政府方面采取強制性的措施進行監督，但是事實是相關的管理人員匱乏，城市環境衛生管理力度不夠，還有一個最嚴重的問題，都說職業平等，但有些人從心里瞧不起環衛工人等清潔人員。除此之外，日韓等國早已推行垃圾分類，并且已經實施了很久，有相應的強有力的懲罰措施，但在我國許多人沒有垃圾分類的概念，面對大街上的可回收物垃圾桶與不可回收物垃圾桶，許多人無所適從，或許根本沒有思考這個環節，只是看到了垃圾桶便本能的將垃圾投放進去。但其實我國的城市環境衛生還是有所改善的，起碼在城市里基本不會再有人隨地大小便，亂扔垃圾的現象也有所減少。我國城市環境衛生狀況亟待改善，國民素質也亟待提高，但這是一個循序漸進的過程，也不可操之過急。
1.2 城市環境衛生管理工作的重要性
城市化進程當中，城市環境衛生管理工作是極為重要的一個環節，為什么說它重要呢？城市環境衛生整潔會使市民覺得舒適，也可以以此吸引游客，進而推進城市化進程，促進經濟發展，并不是說只有犧牲環境才能促進發展，保護環境所帶來的日后效益將會更大；城市環境衛生彰顯著城市的個性、體現著城市的精神面貌；城市環境衛生體現著市民的生活質量從側面反映著國民素質高低。近期，中韓關系不太樂觀，為什么呢？在對韓國市民生命無法得到充分保障之時，韓國人民還是同意在本國建立薩德導彈系統，因而中國人民燃起了愛國斗志，決心抵制韓國樂天，而讓人心痛的是，許多韓國網友評論說正好滾出韓國、還給他們干凈的濟州島，這樣的事實真的是痛扎身心，先撇開國家安全不說，國民素質真的亟需提高，對環境的重視程度也亟需提高，在保持愛國斗志的同時，同樣重視環境衛生，如此才會從根源解決問題。國民素質無法即可提高，但環境衛生亟需改善，面對這樣的現狀，誰能說城市環境管理工作不重要呢？
1.3 城市環境衛生管理工作存在的問題
城市環境衛生現狀不容樂觀，城市環境衛生管理工作現狀也同樣不容樂觀。在這個對城市化進程來說極其重要的過程中存在著讓人無法忽視的問題，最重要的便是素質問題，林子大了，什么鳥都有，在這個熔爐里不免有人渾水摸魚，有一部分城市環境衛生管理工作人員素質不高，工作人員自身對環境衛生問題就不重視，對工作不夠認真，態度不夠嚴謹，面對這樣的管理人員，我們還能有過多的期待么？這些人員都無法以身作則，又還能期待什么呢？而這只是其中一個問題，城市環境衛生管理人員有著很大的缺口，人員不足，即便個個都是精英，也無法分身顧及到所有地方。除了工作人員自身的問題，一部分市民的素質也亟需提高，面對頑固的不肯配合工作的市民，工作人員的管理工作就會受到極大的阻礙。
2 解決措施
2.1 從小抓起
學校教育對于一個人的一生是非常重要的，老師對孩子的影響可能是一生的，正確的價值觀、人生觀、世界觀是需要從小培養的，老師對孩子來說亦師亦友，所以一定要以身作則。所以老師的素質非常重要，校方在招聘老師時，應當有合理的試用期，并且派遣相應人員去觀察老師的德行。有一個人去某知名企業應聘，在走廊里看到了一片紙屑，其他人都熟視無睹，只有這個人將紙片撿起扔進了垃圾桶，最終只有這個撿起紙屑的人被錄取了，而這個人的專業素養并非最優秀的。所以學校在招聘時也可以多元化的對老師的德行進行觀察，進而綜合錄取。老師不僅要做到以身作則，還需要將自己的德行言傳身教給學生，幫助學生從小樹立保護環境、愛護衛生的r值觀、世界觀，當然除了老師以外，最重要的是父母的影響，許多孩子在學校是受到了正確的熏陶，但是回到家中父母的行為卻與老師教導的相違背，于是父母說臟話、孩子也跟著說臟話，父母亂丟垃圾、孩子也亂丟垃圾……于是，漸漸地，孩子耳濡目染，從小養成了不好的習慣，所以父母一定要給孩子樹立良好的榜樣。
2.2 加強宣傳
許多人不重視環境衛生，跟歷史有著不可分割的聯系，、高考的廢除……有一群人沒有完成學業、甚至連小學都沒有畢業，而這些人現在可能為人父母，可能當了爺爺奶奶，但他們卻大字不識幾個，他們錯過了從小培養增卻價值觀的時候，所以政府在宣傳環保理念時，需要采取更加多元化的方式，不能僅僅靠文字海報宣傳，這樣應該是收效甚微，政府相關單位可以借助媒體行業進行宣傳，中央電視臺有一個廣告：一群人在公交車上，而有一個空的易拉罐卻無所適從，安靜的車廂里易拉罐像足球一樣被人們踢來踢去，最終，易拉罐傳到了一個少年腳下，少年撿起易拉罐投進垃圾桶，于是廣告最后出現了球進了三個字，短短幾十秒的廣告卻寓意深刻，社會在進步，宣傳的方式也有很多，希望政府人員可以利用社會資源，加大宣傳力度。
2.3 加強管理力度
管理就是指相關人員依據相關條例對人員進行管束，從而維持社會秩序以達到最終目的。城市環境衛生管理工作是依據相關環境保護法律，對市民進行約束，以達到市區環境整潔的目的，在這個管理過程中，有兩個問題：城市環境衛生管理人員缺失且部分人員自身素質不高，另外一點便是市民方面。許多市民自身價值觀扭曲，隨手扔垃圾、隨地吐痰早已成為習慣，既然自身無法改變，那么城市環境衛生管理局就該有所行動，從社會的角度對市民進行監督，遇到惡劣市民決不能心慈手軟，一定要依法嚴懲，加大管理力度才能形成良好的約束。除此之外，管理工作人員缺乏，所以管理局方面可以想辦法擴招，但一定要招收素質高的工作人員。
結束語
經濟飛速發展，城市環境衛生也受到了極大的破壞，面對這樣的現狀，市民需要共同行動起來，從不踐踏草坪開始，從不亂扔垃圾開始，從不隨地吐痰開始。政府相關人員需要以身作則，為市民作出表率，這樣管理之時才更有底氣。為了建設美好家園、改善城市形象、提升國民素質，政府相關人員需要加強管理力度，并進行大力宣傳，如此我們的城市才會更加整潔，國民素質得到提高后，我們的國家在國際上才更有話語權，所以，讓我們為了美好明天共同努力吧！
參考文獻
[1]王超.數字化管理在環境衛生管理中的運用分析[J].中國高新技術企業，2016，19：50-51.
第2篇：城市環境衛生管理范文
關鍵詞：城市環境；衛生；管理；公眾；參與
眾所周知，我國是一個人口大國，城市居民每天都會產生大量的生活垃圾，造成嚴重的環境污染，而公眾對于參與城市環境衛生管理工作并不重視，導致環境污染問題越來越嚴重，從而影響到城市居民的生活質量，危及人們的身心健康。因此，公眾要主動積極參與到城市環境衛生管理工作中，保持正確的環保意識，并付出實際行動來保護環境，從而營造一個清潔、美麗的城市環境。因此，本文將以城市環境衛生管理中的公眾參與問題為重點，進行相關的探討和研究，并提出了有效的應對方案。
一、加強市容環衛管理中公眾參與的措施
1、加強法律制度建設，保障公民參與環衛管理的合法性
（1）明確公眾的環境訴權。中國環境保護法中對公民的權只有原則性的規定，這不利于公眾維護自己的環境權益，也不利于公眾對環境管理的監督。中國應在立法上放開訴訟權，確立公眾參與環境管理的法律地位，加大公眾參與的深度，落實公眾對環境管理的參與權。
（2）明確公眾的知情權和建議權。中國法律應當明確規定公民的知情權，并規定有關機關應實事求是地環境質量日報、周報，每年召開環境狀況會，經常舉行環境事務聽證會，讓公眾及時了解環境狀況，引起公眾對環保的關心。
（3）環境管理中，要使公眾的參與權得到實現，就必須增強實行政務公開，增加透明度。設立或指定處理公眾參與環境管理事務的機構，如環境部門，及時收集群眾呼聲，及時反饋，并及時處理，同時對公眾和公眾環境團體提供各種幫助和服務。拓寬各種參與渠道，實行政務分開。
2、加大公民參與宣傳力度
城市垃圾主要的生產者是城市居民，而城市環境衛生管理工作的受益對象也是城市居民。因此，我國政府本門應該高度重視城市環境衛生管理工作問題，發揮一切媒體的作用，加大對城市環境衛生管理工作的宣傳力度，灌輸城市居民強烈的環保意識，使其積極參與到城市環境衛生管理工作中。以下是媒體宣傳公共參與到城市環境衛生管理工作中的三個方面：
首先，將公眾參與城市環境衛生管理工作中的成果進行展示，使政府政務做到真正的透明化，從而樹立良好的政府形象，使公眾更加相信政府，積極參與到城市環境衛生管理中。
其次，要讓公眾各種廣泛的參與，宣傳的主要目的就是為了人讓公眾能夠積極參與到城市環境衛生管理工作中，使其保持正確的環保意識，自主參與到城市環境衛生管理工作中。此外，政府要對各種參與途徑進行著重宣傳和教育，激發更多城市居民對城市環境衛生的重視和關心，能夠主動加入到城市環境衛生管理的隊伍中，并帶動身邊人進行環保，為以后公眾參與城市環境衛生管理工作做保障。政府還可以開展一系列關于城市環境衛生管理工作的宣傳活動，通過生活情境、知識競賽等活動形式，使青少年以及更多城市居民接受城市環境保護的知識和思想，從而能夠積極參加到城市環境衛生管理工作中，為城市的美麗貢獻自己的一份力量。
再次，是具體的公眾參與，是一種群眾對環境影響進行評價的公眾參與方式，這種宣傳方式效果也比較明顯。政府可以通過開展一些實踐活動來讓公眾對這一環境現狀進行評價和分析，并親身體驗其中，增加城市居民的自主性。與此同時，在進行活動與參與過程中，對于公眾的參與要給予適當的鼓勵和刺激，刺激其參與到活動中來，并在活動中對其進行鼓勵，讓公眾能夠保持長期參與的行為。另外，可以采取一些獎勵的措施，對于參與者發放一些小贈品、小禮物等，使參與者能夠更好的投入到城市環境衛生管理工作中，自發產生環境保護的意識，從而提高城市環境衛生管理工作效率，促進城市環境衛生管理工作得以順利開展。
3、發揮居委會與街坊層面的代表作用
首先，我們可以通過建立居委會下設環境衛生委員會，代表一個居民區全體居民的利益，了解居民區內與市容環衛治理相關的問題、矛盾和糾紛，向政府部門轉達居民的訴求，與作業單位、環衛部門和經營者進行交涉。
其次，居委會還可以承擔組織實施居民區衛生自我管理的使命。除日常管理和項目實施外，可以在居住區內組織以維護社區環境衛生為目標的志愿者活動，義務勞動，以樓組為單位清潔公共部位，制定村規民約、表彰和批評等。
再次，除了居委會外，還要建立街坊層面的公眾參與機制、街坊實際上是一個依托體制機制，實現對各種組織要素進行優化整合的虛擬層級，重在發揮街道和居民區之間承上啟下的功能。”街坊環境委員會主要職能代表居民對作業單位、管理部門、經營單位進行監督、規勸、交涉。同時，參與對環衛和道路作業的監管，代表居民擁有簽字權。也接受環衛管理部門對本街坊居民公共行為的評估，并通報所有居民，發起相關宣傳和規勸活動。
二、完善信息公開制度
首先，是建立市容環衛治理信息披露和機制。在一個成熟的市民社會中，政府應采取多種方式向公眾公開信息、提供咨訊，這是對公眾知情權的保障，也是實現公眾參與的先決條件。凡是與公眾利益相關的信息，應及時向社會公開，建立定期新聞會制度，對信息披露的程序、內容做出具體規定。
其次，利用信息化技術手段，建立面向公眾的市容環衛管理網站。既方便公眾簡單便捷的獲取信息，又為公眾參與城市管理提供了一個發表意見、表達愿望的有效渠道。從而克服公眾與政府或相關部門的信息不對稱造成的參與障礙，推動信息資源共享。在一些與群眾切身利益緊密相關的領域，應根據群眾的要求提供培訓。
三、結束語
總而言之，城市的環境衛生是靠公眾共同參與來保持的，這不是一個人就能解決的事情，而是整個城市居民共同解決的問題，城市環境衛生的好壞會直接影響整個城市的經濟發展水平。因此，城市各級政府要加強城市環境衛生管理中的公眾參與問題，采取一系列有效的措施，加大對環境保護教育的宣傳力度，使城市居民以及青少年都能夠積極參與到城市環境衛生管理工作中，增強其強烈的環保意識和責任感，自發組織環境保護活動，為城市的文明建設做貢獻，從而提高城市整體綜合競爭能力，促進城市經濟快速穩定的發展。■
參考文獻
第3篇：城市環境衛生管理范文
甘肅省城市市容和環境衛生管理辦法完整版全文第一章 總 則
第一條 為了加強城市市容和環境衛生管理工作，創造整潔、優美、文明的生活環境和工作環境，保障人民身體健康，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省城市及實行城市化管理的區域。
實行城市化管理的區域是指獨立的工業園區、經濟開發區、科技園區和風景名勝區等。
第三條 各級人民政府應當加強對城市市容和環境衛生工作的領導，將城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃及城市總體規劃，制定積極的產業政策和措施，鼓勵、支持城市市容和環境衛生事業的、科學研究以及先進技術、先進管理經驗的推廣、應用，改善市容和環境衛生勞動作業條件，推動城市市容和環境衛生事業的發展。
第四條 城市市容和環境衛生工作實行統一領導、分級管理、公眾參與、社會監督相結合的原則。
縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。
街道辦事處、有關鄉(鎮)人民政府在其職責范圍內，做好城市市容和環境衛生管理工作。
環保、衛生、工商、公安等有關行政管理部門按照各自的職責，做好城市市容和環境衛生管理工作。
第五條 城市市容和環境衛生設施建設應當以公共財政支出為基礎，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵公民、法人或者其他組織投資建設城市市容和環境衛生設施，并依法保障投資者的合法權益。
第六條 積極推行城市市容和環境衛生責任區制度。任何單位和個人都應當做好責任區內的市容和環境衛生工作。
第二章 城市市容管理
第七條 城市的建筑景觀、公共設施、環境衛生、園林綠化、廣告標志、公共場所等，應當符合國家規定的城市容貌標準。
第八條 城市道路路面和人行步道應當保持平整，路牙及無障礙設施完好，立交橋、過街天橋、地下過街通道應當保持整潔，城市道路和橋梁上設置的隔離、防護、隔音、照明、排水等設施應當整潔有效。窨井蓋等設施出現損壞、丟失、移位的，應當立即設置警示標志、護欄，并及時維修。
第九條 在城市道路及其他公共場所的交通、電力、郵政、電信、環境衛生等各類設施，應當按照有關規定和規范的要求設置，保持完好和整潔美觀。出現破舊、污損或者丟失的，所有權人或者維護管理單位應當及時維修、更換、清洗或者補設。
第十條 任何單位和個人不得擅自在城市道路及其兩側、公共場所和設施用地范圍內堆放物料、搭建建(構)筑物和其他設施、清洗機動車輛、進行屠宰加工和擺攤設點。確因建設等特殊需要，經批準臨時堆放物料、搭建臨時性建(構)筑物和其他設施的，應當保持周圍環境整潔，并在規定期限內清理和拆除。
第十一條 城市主要道路兩側和景觀區域臨街建筑物的陽臺、門窗、屋面應當保持整潔、美觀，不得在陽臺和窗外吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。在臨街建筑物外墻上安裝空調外機、遮陽棚的，應當保持其安全、整潔、完好。
城市道路兩側和廣場周圍建(構)筑物內的經營者不得超出門、窗設攤經營。
禁止在城市道路及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。
第十二條 禁止擅自挖掘城市道路。經批準挖掘城市道路的，應當按規定的時間和要求施工，不得擅自延長工期，竣工后應當及時清理現場，恢復原狀，并通知市政工程行政主管部門驗收。
第十三條 禁止在樹木和建(構)筑物或其他設施上刻畫、涂寫。
任何單位和個人不得在樹木和建(構)筑物或其他設施上張貼宣傳品或標語。零星招貼物應當張貼于固定的公共招貼欄中。
因特殊情況需要在樹木和建(構)筑物或其他設施上臨時張貼、懸掛宣傳品或標語的，應當經有關部門批準，在規定的時間和范圍內張貼或懸掛，并在期滿后及時清除。
第十四條 城市設置的建筑小品、雕塑等景觀，應當與周圍環境相協調，出現污損、破舊的，應當及時清洗和修飾。城市主要道路兩側和景觀區域臨街建筑物前，應當按照城市容貌標準的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等，并保持整潔、美觀。
第十五條 戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標語、招牌、標牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、實物造型等戶外設施，應當按照批準的要求設置，符合城市容貌標準。
第十六條 夜景照明規劃區域內的建(構)筑物、城市道路、廣場、綠地等，應當按照規劃要求建設夜景照明設施，并做到整潔美觀、使用安全，達到規定的標準和要求。
第三章 城市環境衛生管理
第十七條 城市環境衛生設施的設置，應當符合城市總體規劃和國家城市環境衛生設施設置標準。經規劃部門批準設置的環境衛生設施，任何單位和個人不得變更和阻礙。
第十八條 在進行城市新區開發或者舊區改造時，建設單位應當依照國家有關規定和城市環境衛生專項規劃的實際需要，配建生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環境衛生設施，并與主體工程同時設計、同時施工、程概算。環境衛生設施建成后，同時驗收，所需經費納入建設工應當由城市人民政府市容和環境衛生行政主管部門參加驗收，不合格的，不得交付使用。交付使用前的各項環境衛生工作，由建設單位負責。
第十九條 城市人民政府應當按照城市總體規劃的要求和環境衛生設施設置規定，統一規劃、配套建設公共廁所和其他環境衛生設施。
商業、文化、體育、醫療、交通等公共建筑，以及旅游景點和其他人流集散場所，應當按照環境衛生設施設置規定和設置標準，配套建設公共廁所和其他環境衛生設施，并設置垃圾收集容器。
城鄉接合部的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環境衛生設施，由市(區、縣)人民政府組織建設。
第二十條 新建、改建、擴建建設工程應當按照規定設置圍擋、臨時廁所和垃圾收集設施。建設工程施工期間，應當及時尊運施工產生的垃圾、渣土，采取措施防止塵土飛揚、污水流溢。建設工程竣工后，施工單位或者建設單位應當及時清除棄物棄料和圍擋、臨時廁所、垃圾收集等設施。
第二十一條 任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環境衛生設施和改變環境衛生設施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環境衛生設施的，建設單位或者其他有關單位應當提前報市容環境衛生管理部門批準;拆除、封閉環境衛生設施的，應當按照先建后拆的原則重建或者補建。
第二十二條 城市環境衛生設施應保持完好潔凈，道路及其他公共場所的專業清掃保潔責任單位應當按照作業規范和環境衛生標準，逐步推行機械化作業，定時清掃，及時保潔。城區主干道、廣場和繁華地區應定期進行水洗除塵，清掃作業和垃圾清運應在夜間進行。
第二十三條 維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設施所產生的廢棄物，作業單位應當按規定及時清除，不得亂堆亂放。道路清掃保潔作業產生的垃圾、廢棄物不得掃入排水管道、溝渠。
城市綠地管理養護單位應當保持綠地整潔。在道路兩側栽培、修剪樹木或者花卉等作業所產生的枝葉、泥土，作業單位應當及時清除，不得亂堆亂放。
第二十四條 從事車輛清洗、修理，以及廢品收購和廢棄物接納作業的，應當保持經營場所周圍環境衛生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第二十五條 城市生活垃圾的處理應當按照無害化、減量化、資源化的原則進行，推行生活垃圾分類收集和綜合利用。
第二十六條 對工業垃圾、醫療衛生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應當按照國家規定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場。
廢電池、廢電器等特殊廢棄物應當單獨收集和處置，其生產者和銷售者應當承擔相應的回收和處置義務。
第二十七條 因建設施工、拆除建筑物產生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應當單獨堆放，不得倒入生活垃圾收集站。產生建筑垃圾、渣土等廢棄物的單位應當到市容環境衛生管理部門申報產生量和處置方案。
第二十八條 運輸垃圾、渣土、砂石、土方、泥漿等流體、散裝貨物的車輛應當采取密閉或者覆蓋措施，不得泄漏、遺撒、飛揚。
對在道路上泄漏、拋撒物品的，當事人應當負責及時清除，拒不清除或者沒有條件清除的，市容環境衛生管理部門可以委托環衛作業單位代為清除，所需費用由當事人承擔。
第二十九條 居民產生的生活垃圾和未接入污水處理系統的糞便，由市或者區(縣)市容環境衛生管理部門組織收集、運輸。
單位和個體工商戶應當配置密閉式垃圾收集容器。集貿市場的開辦單位應當保持場內和周圍環境整潔，根據垃圾日產生量設置垃圾收集容器，并做到日產日清。
單位和飲食業經營者產生的餐廚垃圾，應當按照有關規定，自行單獨收集和處置，或者委托有關作業單位收集和處置，不得排入下水道。
車站、碼頭、船舶應當配備與垃圾、糞便收集量或者產生量相適應且符合標準的收集容器，并保持正常使用。
第三十條 廁所的糞便應當排入污水處理系統或者化糞池。對化糞池負有管理責任的單位應當及時清掏、疏通，對清掏的糞便密閉運輸，并傾倒在指定的消納場所。糞便外溢時，市容環境衛生管理部門應當組織有關單位先及時清除、疏通，再分清責任，并由責任者承擔清除、疏通費用。
第三十一條 在公共場所禁止下列影響市容和環境衛生的行為：
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂丟瓜皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋、包裝物等廢棄物;
(三)亂倒垃圾、污水、糞便，焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;
(四)亂丟廢電池等實行單獨收集的特殊廢棄物;
(五)攜帶寵物進入商場、賓館、飯店、影劇院、公交車輛等公共場所。
第三十二條 居民飼養寵物和家禽家畜應當符合城市人民政府的有關規定，不得影響環境衛生。
養信鴿應當符合有關管理部門的規定，具備相應的條件，并采取措施防止影響環境衛生。
第四章 法律責任
第三十三條 違反本辦法第九條、第十條、第十五條、第二十二條、第二十四條、第二十九條第二、三、四款規定的，責令改正;拒不改正的，可處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第三十一條第(一)(二)項規定的，責令改正;拒不改正的，可處以10元以上100元以下罰款。
違反本辦法第十一條第一款、第三款，第三十一條第(三)(四)(五)項規定的，責令改正;拒不改正的，可處以50元以上200元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十一條第二款、第二十九條第一款規定的，責令改正;拒不改正的，可處以500元以上3000元。
第三十六條 違反本辦法第十二條、第十七條、第十八條、第十九條第二款、第二十條、第二十一條、第二十七條、第二十八第一款規定的，責令改正;拒不改正的，可處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十六條規定的，按有關法律、法規的規定處罰。
第三十八條 違反本辦法的行政處罰，由建設行政主管部門或有關行政主管部門依照各自的職責實施;實行相對集中行政處罰權和綜合執法的城市人民政府確定的執法機構，按照職責對違反城市市容和環境衛生管理規定的行為實施行政處罰。
第三十九條 城市市容和環境衛生管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊、粗暴執法，損害公民、法人或者其他組織的合法權益的，根據情節輕重，給予行政處分;給當事人造成損失的，依法給予賠償;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第四十條 本辦法自20xx年5月1日起施行。
第4篇：城市環境衛生管理范文
關鍵詞：城市；市容環境；衛生管理；問題；對策
中圖分類號：TE08文獻標識碼： A
前言
伴隨我國城市建設的不斷深入，城市規模不斷擴大，城市人口也越來越多，這在一定程度上對城市環境的破壞也就越來越嚴重，同時更給市容環境的衛生管理工作帶來更大的挑戰。當前，市容環境衛生管理工作在政府相關部門的監督下已經取得了一定的進步與發展，但與城市的發展速度相比，依然還存在著一些有待解決的問題，這就需要衛生管理相關部門能夠在現有基礎上進一步強化對市容環境衛生的管理與監控，更好的做好對市容環境衛生的整治，以更有效的保障城市環境整潔、有序，為城市的進一步發展做出努力。
一、市容環境衛生管理問題分析
1、政府主觀重視,客觀上投入不足,嚴重制約環衛建設
縣域經濟的發展受許多因素的影響和制約,面臨的形勢和困難比較多,特別是處于不發達貧困地區的經濟發展起步較晚,市場經濟發育遲緩,體系不健全,缺少大型骨干企業,農業產業唱主角,人們的思想觀念滯后,導致經濟效益低,使地方財政增長慢,后勁不足,客觀上受自然因素的制約,或者說受經濟因素的制約,政府主觀上重視,但財政負擔過重,無力拿出更多的資金改善市容 和環衛建設事業的發展狀況,導致其先天發育不足,后天營養不良,處于惡性循環發展的態勢。
2、環衛裝備有待進一步提高
更新困難,不僅增加運行成本,影響工作效率,而且存在著安全生產隱患。縣級的環衛部門專用機械和設備與城市環衛部門相比存在著很大的差距,一是機械化作業程度低；二是更新周期長。大部分的機械車輛和設備均處于陳舊老化狀況, 嚴重超過使用年限,車況較差,安全系數小。
3、市政設施破壞嚴重
查處困難,建設速度跟不上破壞速度。由于居民的責任意識、法制觀念、道德約束力普遍不強。公用設施,被破壞、被盜的情況經常發生,影響了人們對公用設施的正常使用, 嚴重破壞了市容管理和城市整體形象。
4、城市居民衛生意識有待強化
不僅惡化了自然環境, 而且影響著人們的身體健康。縣城居民由于受傳統生活習慣和城市發展空間的限制,均分布在主街兩側棲居,且農民市民混居,城中村、村中城構成了城鎮格局,傳統的生活習慣并沒有擺脫“大農村”那種落后的衛生意識和衛生觀念,導致了環境衛生的“臟、亂、差”。
5、管理制度落實不到位
《城市市容和環境衛生管理條例》是加強市容管理和建設的一項重要法規, 不僅規范了政府機關、普通居民的行為和義務。而且規范了各級依法管理城市、建設城市必須遵循的原則。但是在具體的落實中,存在著專業人員不專,不懂法 , 不依法的普遍現象,職能單位、職能部門在管理和建設城市中的角色混亂,管理 混亂,任務不清, 職責不明, 管理跟不上, 法規約束不到位。
6、環衛職工待遇有待提高
勞動保護及工資、福利政策難兌現,不僅使工作在一線的職工合法權益得不到維護,而且影響著他們的工作干勁和熱情。勞動保護及工資、福利待遇問題是一項政策性很強。事關一線職工隊伍穩定的權益性問題。由于種種原因,勒緊腰帶過緊日子的市容環衛主管部門。
把有限資金用在了低水平的日常維持上, 該繳的養老保險、失業保險、意外傷害險、醫療保險等一拖再 拖,有的已經拖了數年,使到了退休年齡的職工,不能按時辦理有關手續。工資福利待遇、加班費等沒有執行新的政策標準,不僅損害了職工的合法權益,而且嚴重挫傷了一線職工“情獻市容, 愛灑環衛”的積極性。
7、衛生服務費征收困難
不僅嚴重損害了環衛部門的經濟利益,而且障礙著環衛事業的發展。《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》都已作了明確的規定:凡委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄的,應當交納服務費。因沒有有效的制約機制,不論是公民、法人或其他社會組織, 既不委托環衛專業單位 , 自己也沒有具體的處理措施,事實上環境衛生專業單位出于職能所系,無償承擔了本該由社會和公民自行解決或有償進行的服務。
8、垃圾處理不夠科學
采取傳統的填埋處理不僅浪費了可再生資源，而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質的極大豐富。同時居民所產生的廢棄物數量也在逐漸增多，對廢棄物的處理問題就成了各級環衛部門難于破解的一道難題。采取簡易的處理技術不僅浪費了可再生資源，達不到無害化處理的要求。
二、解決的對策
1、發揮本級政府在城市管理中的主導作用
市容和環衛事業是一項公益性的事業，各級政府應大力扶持，加大投入，提高市容環衛部門履行職能的能力。
首先是財力支持，在城市的建設和管理中，沒有雄厚的物質基礎，是難以有效運行的，市容和環衛部門是城市管理的重要組成部分，是主要的管理力量，擔負著重要的管理職能,政府部門應該重視并發揮好他們在城市管理中的骨干作用，給予相當的財力支持，不斷強化其作用。
其次是強勢的政策支持。現代化的城市管理,需要與之相適應的現代法律制度。管理好一個城市是政府行政職能和權力的有效配置，它不僅促進城市的經濟、政治、文化的繁榮和發展。而且優化了人們的生存環境,提高了人們的生活質量。城市管理是一個較為系統的社會工程，做好這項工作，沒有嚴格、科學的現代法律、政策的保障是很難建立起規范的城市管理秩序和管理體系。要部門聯動，多措并舉，以主管部門牽頭主抓，其他職能部門協調配合，依法整體推進城市的綜合治理。
2、加大環衛設施建設投入力度
環衛設施是環衛管理的基礎,成龍配套的環衛設施是搞好城市環境衛生的必備條件。一是要加強垃圾中轉站的建設力度,方便機關、企事業單位和居民傾倒生活垃圾。二是用市場手段經營環衛設施。按照經營城市的方式, 向社會公開拍賣環衛設施管理權, 吸引社會資金按規劃統一建設公廁、垃圾轉運站等環衛設施, 形成政府投資引導、社會投資主導, 既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。
3、強化對于環境衛生的協調管理力度
對于市容環境衛生的管理是一項系統性的工程，單單依靠一個部門、一個科室的力量是遠遠不夠的，因此, 在環衛管理中,要注重加大協調力度,充分調動各個方面的積極性,形成齊抓共管的良好格局。
一是建立疏堵結合機制,整頓市容市貌。對違規違章臨時建設物要一律拆除；對亂貼亂掛、亂寫亂畫等影響市容環境的行為要及時遏制；對店前 名稱廣告和戶外廣告要規范,統一制訂標準。
二是建立建管并用機制,整頓流動市場。對街頭市場、馬路市場進行全面徹底的整頓,有店的必須坐商歸店,無店的個體經營戶和個體攤販必須進入市場,或按指定的地點進行交易,嚴禁出店經營、亂擺攤點、游散經營,徹底解決“有場無市、有市無場”問題。
三是建立封閉管理機制, 整頓施工場地。所有臨街的建筑工地都應加強施工現場的管理,實行封閉作業,所有的建筑材料不準堆放在臨街面, 更不準在馬路上堆放物料和攪拌作業。各施工單位在辦理建設手續前, 必須簽訂建筑垃圾衛生的清運管理合同,并繳納保證金。
四是建立齊抓共管機制, 整頓環境衛生。狠抓文明創建活動,搞好各單位機關衛生、家庭衛生的管理工作；開展 每周六“愛國衛生義務勞動日”活動,進一步發動群眾, 調動積極因素,形成全員上陣、全民動手、人人參與、人人盡責的強大社會聲勢。
結語
綜上所述，針對于當前我國城市市容環境衛生管理工作中所存在的一系列問題，相關部門已經給予了高度的重視，為更好的改善城市居民的生產生活環境，進一步美化城市，推進我國的城市現代化建設，環境衛生治理部門應進一步加大整治力度，發揮政府在城市管理過程中的主導作用，樹立管理典范，進一步加大環衛設施的投入力度和協管力度，同時進一步樹立全面的環境衛生治理意識，以更加切實有效的強化環境衛生管理，為建設和諧美好的現代化城市提供重要的衛生保障。
參考文獻
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第5篇：城市環境衛生管理范文
一、考核對象
（一）城市管理職能部門、街道辦事處；
（二）城區各路段責任區責任單位；
（三）城區“門前三包”責任單位。
二、考核辦法
（一）市城市管理工作領導小組辦公室，對城市管理日常工作進行督促檢查和考核評比。
（二）實行百分制量化考核，采取定期和隨機考核相結合，對職能部門、街道辦事處（社區）和路段責任單位，每月將考核情況匯總，打分，每月兌現一次。
（三）建立考核制度：市城市管理工作領導小組辦公室（簡稱“城管辦”）每周進行巡查，對照考核細則量化打分。另外，對市民投訴和群眾反映強烈的“臟亂差”問題進行核實，確屬責任單位工作不及時的，每次在當月考核得分中扣3分；城管辦送達整改通知書時限內未整改的，每次在當月考核得分中扣3分；被電視臺曝光時限內未整改的，每次在當月考核得分中扣3分；城管辦布置的工作任務不落實或落實不好的，每次在當月考核得分中扣3分。責任單位工作效果明顯，發現問題，及時處理好的加0.1分，受到市領導肯定和群眾贊揚的加3分。
（四）落實獎懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責任單位每月考核成績在85分以上為優秀單位，75—84分為良好單位，65—74分為合格單位，65分以下為不合格單位。每月獎懲兌現一次，對優秀單位通報表揚，對不合格單位第一次給予通報批評，其主要領導在市四套班子領導例會上作表態發言；連續二次不合格單位給予黃牌警告；連續三次不合格單位主要負責人誡免談話。
（五）“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進行督促檢查，每月對各責任單位進行評比，排名后三位的單位，在單位醒目位置懸掛黃牌，以示警告。對責任單位未落實人員上街巡查的、三包工作未到位的，由城管辦對該責任單位進行處罰（處罰標準見責任狀第三條，罰金由財政統一代扣。）
三、考核標準
（一）城市管理職能部門、街道辦事處考核標準
1、環境衛生考核標準（市容局）
①主要街道路面整潔，做到“五無”：無紙屑、無煙頭、無果皮、無磚石、無人畜糞。清掃不及時，不符要求每處扣1分。（20分）
②收集、轉運垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運輸，無拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。（10分）
③垃圾中轉點密閉或半密閉，且周圍整潔，暴露垃圾點必須日產日清日運。不符要求每處扣2分。（10分）
④果皮箱完好整潔。破損一個維修或更換不及時的扣1分，果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈，每處扣2分。（10分）
⑤及時清除運輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。（10分）
⑥公廁標識齊全，設施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺面、小便池干凈，無蚊蠅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣2分。（10分）
⑦綠化養護好，保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無雜草、無雜物、無垃圾。不符要求每處扣3分。（15分）
⑧加強戶外廣告管理，確保廣告招牌整潔美觀，主要街道無亂掛橫幅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣3分。（15分）
2、市容市貌管理考核標準（城管大隊）
①市容整潔，做到無“六亂”現象。無亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。（30分）
②主街道、學校門口及公共場所禁止出店經營、占道經營、馬路市場、游商游販、占道修車洗車、收購廢品。不符要求并未及時處理解決好的每處扣3分。（30分）
③做好協調、有請必到、有求必應，相互配合，齊抓共管，每投訴一次扣2分。（10分）
④主街道實行全天監控，嚴管重罰，及時制止糾正運輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，拋灑滴漏和亂潑亂倒行為，不符要求每次扣5分。（20分）
⑤禁止在行道樹上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。不符要求每處扣2分。（10分）
3、市政管理及在建建筑工程管理考核標準（建設局）
①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無缺陷。不符要求每處扣2分。（20分）
②及時修復損壞、缺陷路燈，確保亮燈率達96%以上。每降一個百分點扣3分。（10分）
③維護施工路段、工程項目，設置明顯施工標志、標牌和文明施工制度標牌。沿街工地設置圍墻，要整潔干凈，要書寫標語或彩繪。不符要求每項扣3分。（15分）
④工地進出口，無污染周邊環境。工地內現場整潔，物料堆放整齊，無生活垃圾，無蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土，不符要求每處扣2分。（20分）
⑤文明施工、安全施工，解決好揚塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。（15分）
⑥水溝蓋板平整，下水道暢通，無污水外流，城區基建項目配套生活污水處理設施完善。不符要求每處扣3分。（20分）
4、交通秩序管理考核標準（交警大隊）
①執勤民警在紅綠燈路口，應禁止車輛亂停亂放；禁止闖紅燈、翻越隔離護欄。每月查處
不少于150起，每少一起扣0.3分。（20分）②每季度至少進行一次街頭集中宣傳，教育市民遵守交通法規，增強文明交通意識。缺一次扣5分。（5分）
③每季度查處無牌無證機動車上路及酒后駕車不少于180起、督促機動車掛牌、督促駕駛人辦證不少于150個，缺一個百分點扣1分。（20分）
④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無交通事故引起的長時間堵車。每發生一起長時間堵車超15分鐘扣3分。（20分）
⑤各類機動車按指定地點停放，無占道亂停車，不符要求每輛扣0.5分.(20分)
⑥每季度查處機動車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛，缺一輛扣1分。（15分）
5、公交、出租車、客運交通秩序管理考核標準（交通運輸局）
①做到車容、車貌整潔，無亂貼亂畫，車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。（20分）
②做到車輛在設置或規定區域停靠，秩序良好，無亂停亂靠，無占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。（20分）
③做到車輛無爭搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分（20分）
④做到車站秩序井然，服務優良，停放有序，停車場清潔衛生。不符要求每次扣2分。（20分）
⑤出租車經營規范，無亂抬價、漲價行為。投訴一次扣2分。（20分）
6、集貿市場管理考核標準（市場管理服務中心）
①做好市場日常巡查，及時發現問題，并告知職能部門進行管理和維修。每投訴一次扣2分。（20分）
②做到劃行就市，攤位規范整齊。無攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。（20分）
③做到垃圾及時處理，日產日清，無積存。不符要求每處扣3分。（30分）
④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動，公廁全天候保潔。不符要求每項扣3分。（30分）
7、環境保護管理考核標準（環保局）
①加強對放射源、危險廢物、醫療廢物的管理。不符要求每項扣3分。（15分）
②在城市中心區域和較集中的居民住宅區，禁止夜間產生環境噪聲污染作業。發現一起扣5分。（20分）
③禁止在城區焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。發現一起扣3分。（15分）
④飲食服務業，做到無油煙、無污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。（20分）
⑤做到工業氣體、污水排放監管達標，不符要求每次扣5分。（20分）
⑥規范空調室外機設置。不符要求每處扣2分。（10分）
8、工商管理考核標準（工商局）
①禁止在城區主要街道頒發從事鋼材、木材、水泥、機動車維修等污染城市環境的行業營業執照。發現一起扣5分。（20分）
②禁止頒發干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點營業執照。發現一處扣5分。（20分）
③依法對各類市場經營秩序實行規范管理和監督。組織查處假冒偽劣商品，查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法行為。不符要求每起扣2分。（20分）
④依法對廣告進行監督管理，查處違法行為。不符要求每起扣4分。（20分）
⑤控制易污染環境制品銷售，打擊銷售一次性發泡塑料制品。發現一起扣4分。（20分）
9、衛生管理考核標準（衛生局）
①依法對傳染病防治、學校衛生等實施監督監測。不合格每項扣3分。（15分）
②組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，特別是公共場所（廣場、內河、公園、綠化帶、垃圾窖等處）。不符要求每處扣3分。（15分）
③凡發現無餐飲服務許可證、無健康證正在經營的餐飲店。每處扣4分。（20分）
④食品生產經營單位制售食品，做到生熟分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設備衛生設施齊全，不符要求每處扣10分。（30分）
⑤對重大公共衛生事件、重大突發疫情，應及時組織救護，防控不力，發現一起扣10分。（20分）
10、民政管理考核標準（民政局）
①創建文明社區、創建文明小區、爭當文明家庭、爭當文明市民的“雙創雙爭”活動。工作缺位一項扣5分。（20分）
②負責流浪乞討人員的救助和保護救助流浪兒童工作。發現一起扣3分。（30分）
③嚴禁占用城鎮街道和公共場所停放遺體，搭設靈棚。發現一次扣3分。（15分）
④禁止出殯車輛在城區主干道沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、紙花。發現一次扣2分。（20分）
⑤規范城區喪葬用品管理，制造、銷售殯葬用品的單位或個人，做到定點生產、定點經營，不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環境。不符要求每處扣3分。（15分）
11、巷道環境衛生考核標準（洎陽街道辦事處）
①垃圾定點定時轉運，垃圾投放點整潔。建筑垃圾實行登記管理，限時清運。不符要求每處扣2分。（20分）
②街巷、樓道院落干凈整潔。無亂貼亂畫亂涂，無雜草、無衛生死角。不符要求每處扣2分。（20分）
③轄區環境衛生保持整潔、干凈，明暗水溝通暢，無亂潑臟水、污物、糞便，無亂倒亂堆垃圾現象。發現一處扣2分。（20分）
④巷道內無亂擺攤亂設點、無亂>文秘站:
⑤禁止在居民小區的公共場所、路道上搭設靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。（20分）
（二）城區各路段責任區管理考核標準。（各路段責任單位見附表1）
1、臨街路段有垃圾、污水，責任單位沒有告知城管辦職能部門清運，發現一處扣3分。（15分）
2、臨街路段有占道經營、亂擺亂設、亂堆放物品。責任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發現一處扣2分。（10分）
3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無序停放在機動車道上，不符要求每輛扣0.5分。（10分）
4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號碼和有明顯污垢的，發現一處扣3分。（15分）
5、臨街路段有亂搭亂建棚亭（遮陽布）、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的
，責任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發現一處扣2分。（10分）6、各責任單位管轄路段的花壇和花草樹木遭毀壞，發現一起扣0.5分。（10分）
7、臨街路段人行道破損和市政設施損壞，責任單位沒有告知城管辦職能部門及時修復，發現一起扣2分。（10分）
8、禁止在主要街道經營建筑材料、汽車及摩托車修理，發現一處扣2分。（10分）
第6篇：城市環境衛生管理范文
關鍵詞：城市環境工作；環境衛生；公廁管理
中圖分類號：X3文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）06-0091-01
0 引言
公廁是一個城市重要的基礎設施，也是城市環境不可或缺的一個部分，但是在現代的城市公廁中無論是基礎設備還是管理方面都非常落后，城市公廁的科技含量不高也在一定程度上限制了城市公廁的提高與發展。我國公廁的設計簡單而且內部設施比較落后，是由于資金緊張設計不夠創新而導致的，專業人員對公廁不夠重視，這與發達國家的個性化簡單化實用化的公廁還相距甚遠，對于城市環境工作中的公廁管理問題還正待解決。因此本文轉換思路從以下幾個方面進行了分析，首先是分析了城市公廁的性質和作用；其次是分析了城市環境工作中的公廁管理問題研究；最后是分析了城市環境工作中的公廁管理長遠的意義。
1 城市公廁的性質和作用
城市環境工作中的公廁代表了一個城市重要的形象，對城市的發展以及規劃和便民起著重要的作用，同時在一定程度上也極大促進了城市的社會化生活，促進了城市環境的整潔與衛生也提高了城市文化。城市公廁的性質取決于公共設施的管理和優化主要包括了共同擁有消費性，城市公廁作為居民生活的一個重要部分對于公廁的產權歸屬沒有完全歸屬于個人而是由國家以及有關部門統一管理，任何居民和個人都有去消費公共廁所的權利，不需要支付成本就可以享受公廁所帶來的利益；非排他性也就是公廁是城市的公共產品不歸屬于任何個人，公廁屬于為了城市居民需要而建設出來的公共設施，具有社會公益性的特征任何人的使用都不可能排斥其他人對它的使用。城市公廁對于城市的發展起著至關重要的作用，公廁已經在城市規劃發展中占據了重要的一席之地，也成為了國家城市發展規劃藍圖中重要設計的一個部分，城市公廁豐富了城市的文化內涵同時也為城市的基礎設施建設發揮出了自己的作用，同時也促進了一個城市公眾的文明素養，這些都是城市公廁在默默的發揮的作用，由于城市公廁的建設使得城市更具有親和力和文明魅力。同時城市公廁對于城市的運行發展日常生活都發揮著重要作用，對于城市的社會活動以及政府的城市管理也發揮著無可替代的作用，城市公廁具有供給生理排泄服務場所的作用以及滿足社會服務。在一切社會活動運行的時候公廁都是隨時必須使用的產品，而且同時提供了多種社會附加服務和豐富了城市文化。比如做一些城市文化宣傳或者產品廣告和信息等，公廁都是一個很好的選擇，因此城市公廁為城市環境工作以及城市運行、保障社會活動、滿足公眾生活、豐富城市生活和文化等發揮著至關重要的作用也成為了其必不可少的一個因素。
2 城市環境工作中的公廁管理問題研究
我國的城市環境工作中的公廁在數量分布、質量管理等多個方面都存在漏洞，在城市公廁中數量不足而且分布不合理，我國的城市公廁數量不足尤其是公共廁所的設置總數稍有不足存在大量的收費公廁，而且分布仍然很不均勻，主要都是分布在城市的繁華街道和商業住宅區，但是一些落后的街道和貧困地區都很少有設施齊全衛生干凈的公廁。尤其是質量高標準高的城市公廁數量甚少，很多公廁都存在大量的垃圾以及很少有人清理，很多公廁設施不健全而且管理不到位，很多工作人員都是得過且過沒有將公廁工作擺放在重要的位置。而且城市環境工作中的征地以及環衛工人的結構都將是重要的問題，現在國家土地處于一種非常緊缺的狀態，無論是在繁華地區還是在貧困落后地區這樣情況的話開出一塊土地用于公廁建設是非常困難的，而且環衛工人對于城市公廁的管理也處于落后狀態，尤其是在落后地區的公廁更是出現無人管理無人清理等情況，設置一個公廁等同于開出一個無人管理的地區。而且公廁的管理經費從何而來經費如何管理如何運作以及公廁的現代化設計如何操作這些都是現代城市環境工作中的公廁主要的問題，如何才能使用最低的成本設計出便于移動占地面少干凈環保衛生安全的公廁已經成為了首要的問題。我國對于城市公廁的運行操作比較單一經費不足等缺點對于我國城市公廁的運行機制存在一定的束縛，對于公廁的將來發展也無法形成一個統一的思想，對于今后公廁的設計前景也不甚明朗，而且公廁僅僅是簡單化勞動密集型勞動的一個行業，以至于公廁管理基本上是一個內生封閉的體系并沒有涉及到更多的利益效益的問題，至今這種行業壁壘仍然沒有被打破，最后就是因為居民對于公廁還沒有形成一種公益保護的意識，在公廁的使用過程中仍然缺乏保護導致公廁清理成為了重要的工作。
3 城市環境工作中的公廁管理的意義
要實現公廁的合理化管理就要形成城市公廁的多元化管理，形成一個從橫向和縱向的鏈條，形成一個公廁管理的綜合系統，形成一個供給的綜合系統。這樣才能通過城市公廁的強化管理來完善城市環境工作的合理安排，無論從資金還是合理規劃安排以及政府投入和公共管理相互結合使相關的居民意識到公共產品給社會和我們的生活所帶來的利益，同時開動公廁保障服務對于公廁的設計以及后備管理都要加強對于公廁的環保化設計以及保護環境的設計都是重要的，公廁免費服務完全體現了國家社會的服務和保障以及體現了社會的公益性，加強了社會規劃管理體制，城市公廁的設計和管理對于城市環境工作的發展和優化具有非常重要的作用和實踐意義。
參考文獻
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第7篇：城市環境衛生管理范文
第二條本市市區范圍內環境衛生設施的規劃、建設和管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱環境衛生設施。主要包括環境衛生公共設施、環境衛生工程設施和環境衛生作業場所等。
指公共廁所、化糞池、垃圾容器（袋）容器間、垃圾收集房、廢物箱、環境衛生專用車輛等。環境衛生公共設施。
指垃圾轉運站、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）垃圾焚燒爐、廢物粉碎機、廢水脫干機、儲糞池、專用車輛停放場、灑水（沖洗）車供水器、車輛清洗站等。環境衛生工程設施。
指環境衛生工作人員作業、休息用房等。環境衛生作業場所。
第四條市城市管理局是本市市容環衛行政主管部門。其所屬的市環境衛生管理機構具體負責環境衛生設施的日常管理工作。各區市容環衛行政主管部門負責所轄區域內環境衛生設施的管理工作，其所屬的區環境衛生管理機構具體負責所轄區域內環境衛生設施的日常管理工作，業務上接受市環境衛生管理機構的指導。
第五條市、區人民政府應當按照國民經濟和社會發展規劃。鼓勵單位和個人投資建設城市環境衛生設施。
第六條市、區市容環衛行政主管部門應當會同其他相關行政主管部門。增強市民維護城市環境衛生設施的意識和公共道德水平。
第七條市、區市容環衛行政主管部門。會同有關部門積極開展環境衛生設施科學技術研究，使環境衛生設施發展與城市建設發展相適應。
第八條應當符合建設部《城市環境衛生設施設置標準》城市環境衛生設施規劃規范》城市環境衛生設施的規劃、建設、維護和管理。
第九條城市環境衛生設施項目應當嚴格遵循基本建設程序。將城市環境衛生設施建設項目列入政府投資項目計劃。新區開發、舊區改造等地區性綜合開發建設規劃方案，應當包含設置環境衛生設施的內容，并征求市容環衛行政主管部門的意見。開發建設單位應當按照確定的規劃方案和相關技術標準，配套建設密閉式垃圾收集站、公共廁所、垃圾轉運站和其他環境衛生設施。
第十條環境衛生設施建設項目規劃定點后。不得擅自移動位置或減少建設數量。已建成使用的主要道路、廣場、住宅小區和商業貿易區環境衛生設施數量低于國家規定設置標準的由市市容環衛行政主管部門提出補建或補充配置方案，相關單位或者部門統一建設。
第十一條垃圾、糞便終端處理設施的建設和管理。遵守相關管理規定，提高無害化處理水平。
第十二條廣場、集貿市場和大型商場、超市以及其他人流集散場所。配套建設公共廁所和其他環境衛生設施，并設置垃圾收集容器。
應當按照環境衛生設施設置標準，車站、碼頭、機場等交通集散地和各類船舶。設置垃圾、糞便收集容器，并保持正常使用。
第十三條按照環境衛生專業規劃和設置標準配套建設的環境衛生設施。所需資金應當納入建設工程總體資金預算，并由建設單位承擔。
其配套建設的公共廁所以及其他環境衛生設施應當經市市容環衛行政主管部門會同項目所在區市容環衛行政主管部門驗收合格，建設項目竣工后。方可交付使用。
由建設單位負責。建設項目交付使用前的各項環境衛生工作。
第十四條按照環境衛生專業規劃。應當執行國家一類標準；風景名勝區應當建設星級旅游公廁；其他城市化地區新建、改建公共廁所應當執行國家二類標準。
第十五條垃圾轉運站、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）以及獨立配置的公共廁所等大中型環境衛生設施。實行物業管理的由物業服務企業負責日常管理；未實行物業管理的由環衛部門或者街道負責管理。
第十六條環境衛生設施管理單位應當對環境衛生設施實行規范化、標準化管理。保證設施、設備完好和正常使用。
第十七條市容環衛行政主管部門應當加強對城市環境衛生設施的檢查。恢復正常使用。
任何單位和個人不得擅自損毀、占用、遷移、拆除、封閉環境衛生設施或者改變環境衛生設施用途。
第十八條公共廁所、垃圾收集房、垃圾收集容器、轉運站、運輸車輛、糞便終端處理等環境衛生設施以及城市生活垃圾處理廠（場）等垃圾處置消納場所。環境衛生設施管理單位或者部門應當定期開展滅蠅、滅蚊、滅鼠、消毒等工作。
第十九條因城市建設需要確需拆除環境衛生設施的建設單位應當在辦理建設用地規劃許可證前提出遷建方案。對獨立設置的環境衛生設施，按“先建后拆”原則，應當先建好后方可拆除；確需先拆后建的建設期間必須在拆遷區域設置移動式環境衛生設施。按規劃拆除后不復建的建設單位應當按易地建造同類設施的標準進行補償。
第二十條違反本辦法規定。采取補救措施；逾期未改正的可以按照以下規定予以處罰：
（一）擅自占用、遷移、拆除、封閉環境衛生設施或者改變環境衛生設施用途的處以五百元以上三千元以下罰款；造成環境衛生設施損毀或者喪失使用功能的還應當依法承擔賠償責任；
（二）環境衛生設施未經驗收投入使用或者驗收不合格投入使用的處以五百元以上三千元以下罰款；
（三）未按照規定配套建設環境衛生設施的可以處以應建配套設施工程造價一倍的罰款。建設費用由違法行為人承擔；
（四）市場、車站、碼頭、船舶及攤主未按照規定設置垃圾收集容器的對個人處以五十元以上二百元以下罰款。
第二十一條當事人對行政行為不服的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不提訟又不履行處罰決定的作出處罰決定的機關可以依法申請人民法院強制執行。
第二十二條盜竊、破壞各類環境衛生設施以及侮辱、毆打市容環衛管理人員或者阻撓其執行公務的由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。
第8篇：城市環境衛生管理范文
環境衛生管理工作是城市管理工作中的一項基礎工作，作好城市環境衛生管理工作，為市民創造一個干凈舒適的生活工作環境，不僅是建設新型和諧社會的迫切需要，更是提高城市發展軟環境，推動社會經濟文化跨越發展的必然要求。為次，通過實地走訪、查閱資料等途徑，對我區環境衛生管理工作進行了深入調研，現將具體調研情況報告如下：
一、__區環境衛生管理現狀
作為__區城市環境衛生管理工作職能部門，__區環衛局負責全區環境衛生執法管理和政策性收費；指導全區環境衛生治理工作；負責全區城市生活垃圾糞便的收集、運輸和無害化處理工作；負責轄區道路的清掃保潔，負責轄區道路、沿街單位等的衛生執法和管理工作。清掃保潔情況具體為每天17個小時不間斷地對150萬平方米城區主街道進行清掃保潔工作，同時對街道相應設置的果皮箱進行清洗，對防護欄、隔離欄進行定期擦洗。清運工作具體包括垃圾清運、吸糞清掏、道路灑水，共計清運車輛28輛。每天清運1100多個垃圾坑點，日清運垃圾量160噸，清運糞便每日60余噸。除了清掃保潔、清運除塵，垃圾處理場還對垃圾進行無害化填埋處理，年處理生活垃圾5萬多噸。同時環衛監察隊負責全區環境衛生的監督檢查，保證全區環境衛生質量。
二、存在的主要問題
長期以來，__區環衛局一直隸屬于建設市政部門，自20__年正式成立分設了獨立的__區環境衛生管理局，由于成立時間短，工作經驗欠缺，嚴重阻礙了環衛事業持續快速、健康和諧發展，主要表現在：
1、環衛經費投入不足
一是__區環境衛生管理局屬于政府財政全額撥撥款的事業單位，經費來源有限，有限的經費無法保證各項工作正常運作的基本開支。二是由于工作的需要，環衛部門需要招聘大批臨時保潔人員，財政所撥臨時人員工資未達到云南省執行的最低工資標準，更無錢給臨工支付法律規定的保險費等。三是有限的經費不足以及時更新工作所需的設施設備，各種環衛設備的原始老化，嚴重影響了工作效率的提高。
2、環衛職工隊伍素質不高
長期以來，環衛系統的廣大干部職工以無私的奉獻精神，默默地清掃著城市的大街小巷，維護著城市的環境衛生整潔，并為此付出了無數的心血。但是由于環衛工作具有工作環境差、條件艱苦等特點，造成環衛職工文化水平較低，技能要求不高，綜合素質較差。這對于環衛的長足發展造成了很大的制約。
3、市民環衛意識不強
隨著社會的進步，城市的發展，盡管居住和生活環境發生了很大的改變，但廣大市民對維護城市環境衛生的思想意識轉變遲緩，生活習慣沒有隨著社會的進步而有所提升，煙頭、紙屑依然隨處亂扔，居民環境衛生意識淡薄，垃圾亂倒現象突出，蓄意破壞或阻撓設立垃圾收集設施的問題依然存在，這些都不同程度地增加了環衛保潔的難度。
4、環衛管理力度不夠
一是多頭管理，我區城區面積不大，擔負環衛管理職能的部門不統一，__的清掃保潔由__管理所負責，城郊結合部由愛衛會和辦事處負責。由于管理部門太多，相互銜接缺乏機制保證，造成的直接后果是垃圾死角多，整體質量不高。二是職能變叉。由于多種因素，環衛設施建設的規劃、建設、維護等由不同部門負責，造成設施不配套、維護不及時等一系列后果。
5、垃圾處置費征收困難
目前，環衛收費征收成本高、收繳率偏低是一個不爭的實事。究其最主要的原因是缺乏強有力的制約機制。一直以來，國家及各級政府均沒有制定配套的法律、法規性文件，對拒繳、欠繳、漏繳的行為，特別是惡意拒繳的行為缺乏追繳或處罰的法律依據。其次缺乏可操作性，現行的收費政策已明顯滯后，與日益發展的城市建設對環境衛生的要求不相適應。
6、城市功能規劃不合理
在城市的建設過程中，忽視對相應環衛配套設施的建設，由于基礎設施不健全不配套，給環衛保潔造成了多方面困難。一是城市新建成區軟硬覆蓋不完善；二是老舊城區配套設施原始老化；三是城區生活垃圾收集方式不夠科學。以上各種問題都容易造成二次污染，嚴重影響了城市環境衛生質量的提高。
三、對策及建議
面對如此嚴峻的行業發展現狀，我們應當知難而進，迎難而上，適時地推行“夯實經濟基礎、創新管理模式、深化體制改革、加強隊伍建設、提升城市環境”的發展思路，走出一條環衛事業和諧發展的新路子。
1、加大環衛宣傳引導力度，提高城市意識
充分利用現代傳媒和群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式，進一步強化環境衛生管理的法律法規和規章的宣傳普及力度，強化法制意識，增強廣大市民的環境衛生管理的認同感，增強廣大市民的城市歸宿感，增強廣大市民遵守、維護、參與環境衛生管理的主動性，積極性和自覺性，使環境衛生管理深入人心、深入民心，形成環境衛生由全體市民共建、共享的良好城市心態。
2、加大環衛建設經費投入，增強發展后勁
資金投入是環衛事業發展的重要保證，資金緊張是制約環衛事業發展的主要瓶頸，環境衛生管理是一個長久性、系統性的工程。一方面要爭取政府增加對環衛的資金投入；另一方面要充分利用征收垃圾處置費；同時積極爭取無償援助，用多種方式加強與上級業務主管部門和兄弟單位的聯系，多爭取資金和設備支持；實現環衛投入的多元化，擴大資金的來源，為環衛事業的長遠發展提供資金的保證，增強環衛事業的發展后勁。
3、加大環衛基礎設施建設，完善城市功能
隨著城市化進程的加快
，城市人口快速增長，城市垃圾也急劇增加，環衛設施在城市中的作用日益重要。但目前環衛設施的投入建設嚴重與城市發展不相適應，加快環衛基礎設施建設已迫在眉睫。首先在建設過程中必須保證資金地投入到位；其次應加強科學合理地規劃；三是對建成環衛設施的維護保養要及時。在建設過程中明確城市功能分區，完善城市功能。4、加大環衛管理體制改革，創新發展思路
理順管理體制是實現環衛發展的重要手段，理順管理體制的一個重要內容就是深化環衛管理體制改革。不斷探索推進環衛管理工作的新方法、新路子，健全機構、明確職責、穩定隊伍，妥善解決管理中出現的各種矛盾，開創生機勃勃、富有特色的環衛工作新局面。一是理順內部管理體制；二是改革清掃保潔定額標準；三整合人力資源；四是采取有效激勵控制措施。通過以上各種手段，轉變環衛管理模式，提高環衛發展的效率。
第9篇：城市環境衛生管理范文
一、城區環境衛生基本情況
目前，我縣縣城建成區面積近7.5平方公里，其中：舊城區4.5平方公里，新城中吉片區3平方公里，轄14個社區居委會，總人口約15萬人，垃圾日產量約180噸。現有日處理能力250噸的生活垃圾處理場1座，垃圾中轉站6個，臨時垃圾池44個，公廁19座，果皮箱300個，環衛專用車20臺。全城道路面積49萬平方米，環衛從業人員314人，其中環衛處25人，垃圾處理場25人，臨時工264人。
二、城區環境衛生管理工作中存在的問題
一是環境衛生基礎設施嚴重不足。近幾年來，雖然政府加大了環衛設施建設的投入，但由于歷史欠賬太多，導致環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要。目前，城區只有19座公廁，新城中吉片區2.5平方公里按標準至少應設置公廁6座，垃圾中轉站4—7個，而現在只有6座公廁，無垃圾中轉站。在中吉片區的建設中，住宅樓院、住宅小區、商業區等未將公廁、垃圾中轉池等環衛設施與主體工程同步進行設計、施工、驗收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環境衛生管理工作帶來了很大困難。
二是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，加之新城正處于大建設時期，大量農民涌入縣城打工、經商、居住，市民的環衛意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護公共環境衛生現象較為突出。
三是社區環境衛生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大，就需要社區加強管理，而目前的狀況是社區環境衛生管理機制尚未形成，環境衛生工作無人管，導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴重，每逢重大活動，環衛部門要投入大量人力、財力進行清理。
四是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生工作實行管理和執法分離后，管理單位期望通過加強環衛執法來保障環境衛生工作，但執法部門則期望管理部門加強管理來減輕執法工作量，加之執法部門集中行使的行政處罰內容較多，人員相對緊張，環境衛生執法力度不夠，以至于出現互相埋怨的現象。
五是新城正處于大建設時期，建筑渣土裝運車增多，客觀造成環境衛生管理工作難度增大。
三、加強城區環境衛生管理的對策建議
（一）強化宣傳教育，進一步提高市民環境衛生意識
“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監督的城市管理主體。鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員”等活動；三是堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系，繼續開展城區“萬人保潔”活動；四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。
（二）完善環衛設施，夯實環境衛生管理基礎
1、加大公共環衛設施建設力度。實行公共環境設施（公廁、垃圾中轉站等）與房屋建筑工程同步規劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環衛設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規劃建設環衛設施時，選址附近的居民反對。針對舊城和中吉片區垃圾中轉站、公廁不足的問題，應在舊城環城路一帶已搬遷拆除的地方適當增設閉封式的垃圾池，在中吉片區根據規劃要求利用空地增設垃圾中轉站、公廁，在選址時既要考慮服務半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區建設時，要按設置環衛設施的規范要求，及早規劃好環衛設施，要對環衛設施的建設留足發展空間。
2、嚴格住宅小區、商業區等開發項目業主自建環衛設施的審核工作。建設單位必須按照國家規定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環衛設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環衛設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環衛管理部門應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環衛設施的監管。
（三）進一步明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制
隨著居住的社區化，暫住、流動人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環衛體制的衰落，現有的管理辦法使環境衛生管理工作出現了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區環境衛生管理體系十分必要。建設社區環境衛生管理體系有利于組織動員轄區內各單位、各團體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區的環境衛生。社區建設主要以社區居委會為基礎，充分發揮社區居委會和廣大市民共同參與的熱情，使環境衛生的長效管理落到實處。
社區環境衛生管理體系必須根據《*市城市環境衛生管理條例》的規定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任。漢豐鎮人民政府組織社區居委會劃定轄區背街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區，各部門、單位與漢豐鎮政府簽訂責任書，加強監督考核，充分發揮全社會的作用，提高背街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平；環境衛生管理部門負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量，嚴格按照行業規范上崗作業，早晨6:30前完成清掃，根據季節變化，調節灑水次數，主要道路每月至少保證一次沖洗。
（四）加強城市環境衛生管理執法
根據《*市城市環境衛生管理條例》的規定，強化執法工作，在加大宣傳的基礎上，對違章行為予以重處。市政監察大隊要成立環衛執法中隊，專門負責環境衛生管理的執法，使之制度化、規范化。
（五）深化體制改革，逐步推行市場化運著模式
必要性。城市環境衛生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。20*年12月27日，建設部《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》指出，“通過招標發包方式選擇市政設施、園林綠化、環境衛生等非經營性設施日常養護作業單位或承包單位”，20*年7月22日，縣政府全體工作會再次提出“利用政府掌握的特許經營授權職能，對城市公共設施的特許經營權、依附于公共設施之上的冠名權、廣告設置權等進行公開拍賣轉讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設施維護等市政事業委托給企業經營”，明確要求將環衛作業逐步推向社會，施行市場化、產業化。針對我縣環境衛生管理與作業實際情況，為整合資源，適應城市化進程的發展，理順環衛管理體制，提高工作效率和質量，降低環境衛生管理成本，節約城市維護資金，結合前期開展的環衛作業市場化調研工作，按照“政事分開、事企分開、管養分離”的原則，組建環境衛生作業公司，將環衛作業企業化、社會化、市場化，勢在必行。
操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養分離、政府主導、企業經營、市場運作”的原則，妥善處理好改革、發展、穩定的關系，積極穩妥地推進環衛作業社會化、市場化進程。城市的環境衛生作業主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉、運輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環衛作業的源頭；生活垃圾的收集、中轉、運輸是環衛作業的中間環節；垃圾的無害化處置是環衛作業的最后結果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質量要求高，其費用由城市維護費供給，不存在有償服務，是純粹的公益事業。生活垃圾的無害化處置目前已是企業化運作，獨立性強，其費用最終來源于垃圾處置費，不足部分由政府財政補貼，故暫不納入此次改革。故現階段只對街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉、運輸作業實施企業化運作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉、運輸作業從環境衛生管理處的環衛作業中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運有限責任公司”，獨立作業。實施“管養”分離。通過運行，再逐步將其推向市場，通過公開競標、發包方式給予有經營能力的作業隊伍，真正實現環衛作業提高質量、適應發展、降低成本的目標。從而真正使具體的環衛作業實現“市場化運作，公司化管理，社會化服務”。
一是按照*市人民政府令第164號《*市人民政府關于對主城區易撒漏物質實行密閉運輸的通告》要求，結合開縣實際，將開縣環境衛生管理處現有清運車輛進行密閉改裝，再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現有垃圾清運車和待購置的垃圾清運車及辦公設施評估作價入股，共同出資組建股份制國有獨資企業—開縣水域生活垃圾清運有限責任公司。公司實行獨立核算，自主經營，自負盈虧。因此，組建公司的第一步就能整合資源，充分利用、發揮設備功能，提高清運工作質量。
