礦山安全的認(rèn)識(shí)精選(九篇)
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第1篇：礦山安全的認(rèn)識(shí)范文
礦山安全對(duì)于礦山開采利用有重要的意義，把握礦山安全的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷完善礦山安全的相關(guān)體制，不僅對(duì)發(fā)展保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)有重大貢獻(xiàn)，而且能有效的減少生命財(cái)產(chǎn)損失。隨著人民物質(zhì)生活的不斷提高，礦產(chǎn)資源開發(fā)強(qiáng)度也越來越大，對(duì)于礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度也日益加大，使得礦山潛在威脅越來越多，事故發(fā)生率也逐年增長(zhǎng)，并使礦山環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，嚴(yán)重威脅到礦山正常的開發(fā)利用。但是由于我國(guó)礦山事故預(yù)防措施處于落后狀態(tài)，導(dǎo)致礦山安全事故頻繁發(fā)生，影響了礦山企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，給社會(huì)造成了巨大損失。
我國(guó)礦山安全的現(xiàn)狀
我國(guó)處于工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中，對(duì)于礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用成為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，因而對(duì)礦山安全的要求也逐年提高。我國(guó)礦山安全問題已經(jīng)提上日程，并且已經(jīng)引起了社會(huì)的高度重視。重大事故頻繁發(fā)生、經(jīng)濟(jì)損失慘重和傷亡巨大開始制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們大規(guī)模的開采礦山資源，使礦山安全壓力越來越重。此外，礦山安全事故預(yù)防意識(shí)淡薄，導(dǎo)致礦山事故也越來越嚴(yán)重。
主要包括以下幾個(gè)方面
1 礦山安全問題具備的幾個(gè)特點(diǎn)。
（1）我國(guó)礦山事故傷亡人數(shù)巨大。近些年來，近萬人因礦山安全事故而喪生，每年發(fā)生的重大傷亡事故數(shù)量逐年增長(zhǎng)，需要給予高度重視。
（2）我國(guó)事故的發(fā)生率較高。平均每小時(shí)有一人因礦山安全問題而喪生。
（3）對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)損失較大。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，每年我國(guó)因?yàn)榈V山安全事故照成的損失高達(dá)五十多億。
（4）礦山事故的發(fā)生較多。每年我國(guó)的礦山傷亡事故近千起，重大事故也連年增長(zhǎng)，給礦山安全生產(chǎn)帶來極大地不便。
（5）煤礦類事故多。由于存在管理不善等原因，導(dǎo)致煤礦事故頻繁發(fā)生。
（6）礦山企業(yè)中職工的綜合素質(zhì)不到位，使得部分改為不能勝任，導(dǎo)致安全隱患。
（7）隨著開采強(qiáng)度的日益加大，井下開采條件也逐漸惡劣。例如：在我國(guó)煤礦開中將近一半的煤礦屬于高瓦斯或者是瓦斯突出礦井，三分之二的礦井有煤塵爆炸的安全隱患，部分礦井出現(xiàn)水患等問題。
（8）企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)過程中的各方面的投入不足。對(duì)煤礦開采的技術(shù)不夠成熟，開采設(shè)備過于落后，資金不足等嚴(yán)重制約礦山安全生產(chǎn)的發(fā)展。
2 礦山的生產(chǎn)條件
（1）工作空間的生產(chǎn)條件經(jīng)常發(fā)生變化。在生產(chǎn)過程中，隨著采掘工作空間的推進(jìn)，地質(zhì)條件的會(huì)發(fā)生變化。工人、設(shè)備和各種管線也要隨著工作空間不斷移動(dòng)，而且在掘進(jìn)和回采的過程中，巖石的完整性受到破壞。這樣就隱藏著許多不安全的因素，給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅。
（2）礦山生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的空間環(huán)境差。生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生礦塵、硫化氫和一氧化碳等氣體，并且礦井通向地表的出口比較少，且空間較狹窄，存在井下引起火災(zāi)的可能性。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，可能井下會(huì)出現(xiàn)涌水現(xiàn)象，這也威脅著礦山安全生產(chǎn)。
（3）井下生產(chǎn)的巷道和生產(chǎn)的空間過于狹小。井下空間有限加大了安全生產(chǎn)管理的難度，在較小的空間中，進(jìn)行鑿巖、爆破等一系列的工作，使得設(shè)備設(shè)施使用頻繁，各種各樣的管線沿巷道設(shè)置通向各個(gè)工作面。
3 礦山安全設(shè)施情況
一些礦山設(shè)備操作人員素質(zhì)水平不高，并且礦山集團(tuán)使用陳舊設(shè)備，使得礦山生產(chǎn)過程中存在極大的安全隱患。而隨著對(duì)于礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用的力度逐年增大，礦山管理者應(yīng)該努力從提高員工安全意識(shí)出發(fā)，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)新的設(shè)備，以使不安全因素降到最低。
4 礦山的生產(chǎn)管理情況
（1）相關(guān)部門監(jiān)管不嚴(yán)，懲罰力度不夠。未作初步分析，未經(jīng)可行性研究，并沒有得到安全生產(chǎn)的的條件便得到許可證，并進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)，當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)并沒有及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
（2）我國(guó)在安全監(jiān)督工作中，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，甚至沒有專業(yè)的相關(guān)管理的人員。
（3）礦山管理人員急功近利，忽視安全生產(chǎn)，安全保障投入不足，不照章辦事。
對(duì)礦山安全存在問題提出的對(duì)策
1 引用先進(jìn)科技
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，同樣，礦山安全也需要先進(jìn)的科技。在安全生產(chǎn)過程中，礦山企業(yè)應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到預(yù)防性投入與事后整改投入的關(guān)系，認(rèn)真研究礦山安全投資結(jié)構(gòu)的關(guān)系，積極改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
2 健全法制條件，優(yōu)化監(jiān)管體制
法律手段是強(qiáng)制性措施。進(jìn)行科學(xué)管理，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作是健全和完善安全生產(chǎn)法制條件。健全、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，實(shí)行安全等級(jí)監(jiān)督管理制度是落實(shí)安全生產(chǎn)的重要保障。
3 加大安全投入，確保安全
安全大如天，安全對(duì)于人怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。礦山管理人員要在礦山建立安全投入機(jī)制，企業(yè)是安全投入的主體，也包括個(gè)人等。此外，國(guó)家和政府也要積極支持相關(guān)企業(yè)安全設(shè)備的引進(jìn)和技術(shù)改造，使安全問題盡可能的得到解決。
第2篇：礦山安全的認(rèn)識(shí)范文
關(guān)鍵詞 礦山安全生產(chǎn) 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號(hào)：X928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、全面認(rèn)識(shí)礦山安全生產(chǎn)的重要性
礦山的安全工作是企業(yè)最大的效益，是企業(yè)生存發(fā)展的保障，始終把安全工作放在第一位是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，我們絕不能心存半點(diǎn)僥幸心理，為一時(shí)的眼前利益鋌而走險(xiǎn)。
首先在思想上要有足夠的認(rèn)識(shí)。我國(guó)現(xiàn)在提倡以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)，礦山開采肩負(fù)著企業(yè)的建設(shè)、家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定和和諧社會(huì)建設(shè)等多重責(zé)任。我們只有把職工的身心健康、企業(yè)的效益和社會(huì)的責(zé)任聯(lián)系在一起，就會(huì)充分體現(xiàn)安全的重要性。當(dāng)然，作為一個(gè)礦山開采企業(yè)只講安全，不追求經(jīng)濟(jì)效益不現(xiàn)實(shí)也不切合實(shí)際，應(yīng)當(dāng)說，安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的必要條件，安全是不能用經(jīng)濟(jì)效益來補(bǔ)償?shù)模踩a(chǎn)在國(guó)家現(xiàn)代化和和諧社會(huì)的建設(shè)中，占據(jù)著十分重要的保障地位。只有我們充分意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)人、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的極端重要性，才能通過政府、社會(huì)、企業(yè)和員工的積極主動(dòng)參與來減少事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，進(jìn)一步滿足國(guó)家的愿望、社會(huì)的需要和礦山開采的經(jīng)濟(jì)效的追求。
其次是對(duì)礦山開采的安全文化建設(shè)上要有足夠的認(rèn)識(shí)。正確的安全文化理念，切實(shí)可行的安全管理手段和方法，才能有效的提高員工的安全生產(chǎn)積極性，從而提高生產(chǎn)效率，間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)企業(yè)安全文化就是要在企業(yè)各個(gè)方面，所有活動(dòng)，一切生產(chǎn)過程中營(yíng)造出一個(gè)強(qiáng)大的安全文化氛圍。使全體員工在這個(gè)文化氛圍中，其行為被潛移默化地規(guī)范在崇尚安全價(jià)值取向和安全行為準(zhǔn)則之中，用安全文化造就具有健康完善的心理定式和正確的安全理念，科學(xué)的思維方式、高尚的行為取向和文明的生產(chǎn)秩序的現(xiàn)代化員工隊(duì)伍。這個(gè)系統(tǒng)的核心是人，其關(guān)鍵是通過安全文化宣傳，教育培訓(xùn)，建立制度，開展活動(dòng)采取激勵(lì)措施等改變員工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，使實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康成為全體員工共同的價(jià)值觀，使保證礦山開采安全，防止事故發(fā)生成為員工共同追求的目標(biāo)，使實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價(jià)值與實(shí)現(xiàn)員工自身價(jià)值的高度統(tǒng)一成為全體員工共同的行為準(zhǔn)則。
二、科學(xué)加大安全經(jīng)濟(jì)投入打造平安礦山
科學(xué)合理的礦山開采安全生產(chǎn)投入，能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而提高了礦山開采的經(jīng)濟(jì)效益。從某種意義上說，對(duì)礦山安全經(jīng)濟(jì)的投入增加了礦山開采企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，減少了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在本質(zhì)上這二者是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，解決這對(duì)矛盾的關(guān)鍵是如何找出兩者之間即安全投資與收益的關(guān)系。
企業(yè)最根本的目的是追求效益，要讓礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大的效益，實(shí)現(xiàn)有效的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。這就要求礦山開發(fā)企業(yè)一是要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作和生產(chǎn)環(huán)境。不斷改善和滿足職工對(duì)工作環(huán)境的要求，讓職工在感到滿意的舒適環(huán)境中工作，使勞動(dòng)者保持較好的心情和勞動(dòng)熱情積極參加勞動(dòng)，且能提高工作效率，能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二是創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境。尤其是礦山開采企業(yè)，良好的安全工作環(huán)境能夠減少事故的發(fā)生，避免事故給企業(yè)造成的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失，此外，傷亡事故還能造成職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這也是無法估量的經(jīng)濟(jì)損失，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境，避免事故的發(fā)生，能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。三是增加必要的安全設(shè)施投資，有效的預(yù)防和避免生產(chǎn)事故和人身傷亡事故，減少事故造成的各項(xiàng)損失，增進(jìn)企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)效益。重大傷亡事故的發(fā)生，不但影響礦山開采正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，給職工造成巨大的精神傷害，還會(huì)影響礦山開采方方面面的工作，給礦山開采帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、用礦山開采安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“十一五”期間是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦山開采安全生產(chǎn)提出了新的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，安全生產(chǎn)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)“三角形理論”認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)是兩條邊，安全是底邊，如果沒有底邊的支撐，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快也構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形，可見礦山安全生產(chǎn)是做好礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。搞好安全生產(chǎn)能夠保障生產(chǎn)力。安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到結(jié)構(gòu)、體制和環(huán)境三大因素的制約，而安全生產(chǎn)是影響環(huán)境因素的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，安全生產(chǎn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是一個(gè)起重要作用的因素，是樹立良好的企業(yè)形象、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力砝碼，良好的環(huán)境因素可以給企業(yè)帶來廣闊的市場(chǎng)、充足的資金、可觀的經(jīng)濟(jì)效益，特別是在國(guó)際市場(chǎng)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易制裁，其中安全衛(wèi)生方面的限制和標(biāo)準(zhǔn)，也影響我們參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的活動(dòng)，安全和諧發(fā)展對(duì)于開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)有著非常重要的作用。
綜上所述，礦山安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是科學(xué)發(fā)展的必然要求，是打造平安礦山的必要條件。我們一定要認(rèn)識(shí)和把握安全生產(chǎn)與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，提高全員安全素質(zhì)，狠抓安全生產(chǎn)，為礦山經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
（作者單位：西部黃金克拉瑪依哈圖金礦有限責(zé)任公司）
參考文獻(xiàn)：
[1]孫華山著.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理.化學(xué)工業(yè)出版社，2008.
第3篇：礦山安全的認(rèn)識(shí)范文
1.礦業(yè)安全人才培養(yǎng)是國(guó)家社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求
礦業(yè)開發(fā)中的生產(chǎn)安全問題一直是國(guó)家最關(guān)注的問題,特別是煤炭開發(fā)中的生產(chǎn)安全問題。煤炭是目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)賴以生存和發(fā)展的最主要能源。在中國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)的一次商品能源中,煤炭約占70%左右。在未來的50年中,隨著新能源、可再生能源、水電和核電的發(fā)展與推廣,煤炭在一次能源中的消費(fèi)比重將逐年下降;但是,受資源條件限制,我國(guó)以煤炭為主的能源格局較長(zhǎng)時(shí)期以內(nèi)不會(huì)有大的變化,煤炭在中國(guó)的主導(dǎo)地位不會(huì)動(dòng)搖。礦業(yè)開發(fā)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),一直受到國(guó)家的重視。但是,作為重要礦物能源的煤炭在開采中,經(jīng)常受到瓦斯、水、火、粉塵、頂板垮塌等礦井自然災(zāi)害的威脅。近年來,隨著煤礦開采深度的進(jìn)一步加大,礦井災(zāi)害威脅越來越嚴(yán)重,煤礦災(zāi)害傷亡事故死亡率一直居高不下。我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的這種局面,直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,礦業(yè)安全方向的創(chuàng)新人才培養(yǎng)是國(guó)家社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。
2.礦業(yè)安全人才培養(yǎng)是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的迫切要求
安全生產(chǎn)是煤炭生產(chǎn)的頭等大事,也是國(guó)家安全生產(chǎn)的重要組成部分,而礦業(yè)安全方面的安全技術(shù)對(duì)煤炭生產(chǎn)起著保證、支撐和推動(dòng)作用。近來年,我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)等方面,又對(duì)煤礦安全生產(chǎn)和煤礦安全技術(shù)提出了更高的要求。我們必須從滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)對(duì)煤炭資源需求不斷增加的需要和保障國(guó)家能源安全的高度上來認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)和煤礦安全技術(shù)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新安全技術(shù)人才需求的重要性;同時(shí),國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)也提出了更高的安全規(guī)定要求。因此,礦業(yè)安全方面的創(chuàng)新安全技術(shù)人才培養(yǎng)是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的迫切要求。
3.礦業(yè)安全人才培養(yǎng)是礦山行業(yè)高素質(zhì)安全
技術(shù)人才的迫切要求礦井環(huán)境地質(zhì)條件復(fù)雜,礦井災(zāi)害威脅嚴(yán)重,且礦井災(zāi)害具有綜合性、復(fù)雜性、多變性和難預(yù)測(cè)性,礦井的本質(zhì)安全性差。對(duì)采礦工程人才除了要求厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)以外,煤礦現(xiàn)代技術(shù)人才還要既懂技術(shù)又懂管理,并且要求培養(yǎng)“三創(chuàng)新”的人才,即具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力。據(jù)資料表明,在現(xiàn)代化大型煤炭企業(yè)中,擁有大學(xué)本科以上學(xué)歷的人數(shù)僅占職工總數(shù)的2.93%。由于我國(guó)采礦工程專業(yè)目前尚未完整系統(tǒng)地開設(shè)礦井安全類課程,使煤礦安全技術(shù)管理人員的礦井災(zāi)害防治安全技術(shù)知識(shí)不完整、不系統(tǒng),工作上憑主觀意志和經(jīng)驗(yàn)較多,安全管理技術(shù)和手段比較落后。受知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的限制,煤礦安全技術(shù)管理人員比較難適應(yīng)礦井災(zāi)害事故的復(fù)雜多變條件,這也是煤礦災(zāi)害事故多發(fā)的原因之一。因此,培養(yǎng)礦業(yè)安全方向的創(chuàng)新安全技術(shù)人才是礦井災(zāi)害防治和礦山行業(yè)高素質(zhì)安全技術(shù)人才需求的迫切要求。
二、礦業(yè)安全方向創(chuàng)新人才培養(yǎng)中存在的問題
一是,教學(xué)方法與知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊。教學(xué)計(jì)劃中理論教學(xué)時(shí)數(shù)過多,實(shí)踐教學(xué)部分較弱;課程體系老化,課程內(nèi)容陳舊、重復(fù)等現(xiàn)象較嚴(yán)重;教學(xué)方法仍多半為“注入式”。對(duì)學(xué)生礦山安全知識(shí)和綜合能力的培養(yǎng)不足,所培養(yǎng)人才礦山安全知識(shí)面較窄,礦山安全知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,礦山安全的適應(yīng)性不強(qiáng)。
二是,實(shí)踐教學(xué)不足。實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)在礦山安全技術(shù)人才培養(yǎng)方面占有特別重要的地位,而目前的實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)及設(shè)計(jì)等方面又存在著許多問題和困難。如實(shí)驗(yàn)手段落后,有的技術(shù)過時(shí);缺少覆蓋面寬的跨學(xué)科高層次實(shí)驗(yàn);實(shí)踐范圍過窄,連貫性不夠,使學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)出現(xiàn)“殘缺”;實(shí)踐教學(xué)仍屬于灌輸式,學(xué)生缺乏主動(dòng)性?？傊?整個(gè)實(shí)踐教學(xué)體系陳舊,育人功能較低,影響學(xué)生礦山安全知識(shí)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與能力的提高。
三是,課程與教材建設(shè)不足。礦山安全技術(shù)與礦山安全技術(shù)管理是煤礦工程師必備的專門知識(shí)。目前,國(guó)內(nèi)外采礦工程類專業(yè)尚未專門系統(tǒng)開設(shè)礦山安全類課程,也沒有系統(tǒng)的本科礦山安全類專門的教材。
四是,培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)大綱與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。礦山安全類課程的內(nèi)容涉及到煤礦的“五大災(zāi)害”,其知識(shí)較深、知識(shí)面廣,按目前采礦工程專業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)大綱,它的部分內(nèi)容是放在采礦工程專業(yè)相關(guān)課程中,而且安全知識(shí)的內(nèi)容與《煤礦安全規(guī)程》嚴(yán)重脫節(jié)。對(duì)于學(xué)生來講,接受的礦山安全類技術(shù)知識(shí)是不完整的,缺乏系統(tǒng)性。另外,礦山企業(yè)(特別是煤礦企業(yè))對(duì)采礦工程專業(yè)大學(xué)生的礦山安全類技術(shù)知識(shí)要求較高,而目前的培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)大綱安排是分散式講授部分相關(guān)內(nèi)容,這種情況是不能滿足現(xiàn)代礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。
借鑒國(guó)內(nèi)外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析我國(guó)采礦工程專業(yè)當(dāng)前課程體系和人才培養(yǎng)中存在的問題,以及21世紀(jì)對(duì)采礦行業(yè)高素質(zhì)安全技術(shù)人才的具體要求,認(rèn)真研究采礦工程專業(yè)礦山安全方向的礦山安全類課程建設(shè),提出一套較完整、系統(tǒng)的采礦工程專業(yè)礦山安全方向的礦山安全類課程的教學(xué)內(nèi)容體系和教學(xué)大綱的改革方案,對(duì)于發(fā)展采礦工程專業(yè)高等工程教育,培養(yǎng)采礦工程專業(yè)跨世紀(jì)優(yōu)秀人才,促進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)是非常重要和十分有益的。
三、采礦行業(yè)對(duì)礦山高素質(zhì)安全技術(shù)人才的具體要求和培養(yǎng)模式
1.采礦工程專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)采礦工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為:培養(yǎng)有較高的政治覺悟、良好的道德品質(zhì)、堅(jiān)強(qiáng)的心理素質(zhì)和健康的身體素質(zhì);有艱苦樸素、吃苦耐勞、踏實(shí)肯干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);有扎實(shí)牢固的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí),能很好地適應(yīng)采礦工作環(huán)境的能力;有較寬知識(shí)面,具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)、高層次的新一代礦山生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)的工程師。
2.采礦工程專業(yè)人才培養(yǎng)的要求采礦工程專業(yè)人才培養(yǎng)不是一般的采礦工程基礎(chǔ)知識(shí)教育和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的教育,而是具有一種開發(fā)性的、具有在新時(shí)期從事艱苦行業(yè)工作的心理教育、情感教育、意志道德教育和人的整體發(fā)展水準(zhǔn)教育,是為國(guó)家、社會(huì)的采礦業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和審美觀的教育,是提高他們?yōu)樽鎳?guó)礦山事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感的教育。它有以下四種具體要求:(1)厚基礎(chǔ)、寬知識(shí)、強(qiáng)能力、高素質(zhì);(2)培養(yǎng)“三創(chuàng)新”的人才,創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力;(3)懂礦井生產(chǎn)技術(shù)、懂礦井安全技術(shù);(4)具備“學(xué)礦山,愛礦山,獻(xiàn)身礦山”的“烏金”精神。
3.采礦工程專業(yè)礦業(yè)安全方向的核心課程采礦工程專業(yè)礦業(yè)安全方向的核心課程主要有:(1)《礦山壓力與控制》,42學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)教學(xué)6學(xué)時(shí);(2)《礦井通風(fēng)安全學(xué)》,60學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)教學(xué)8學(xué)時(shí);(3)《礦井災(zāi)害防治技術(shù)》,48學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)教學(xué)8學(xué)時(shí);(4)《礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)》,36學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)教學(xué)12學(xué)時(shí);(5)《礦井安全管理與應(yīng)急預(yù)案》,28學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)教學(xué)4學(xué)時(shí)。
四、采礦工程專業(yè)礦山安全方向課程配套的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和安全技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
1.礦山安全方向課程配套的實(shí)驗(yàn)教學(xué)
配套的實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要如下:(1)礦山頂板破壞模型實(shí)驗(yàn);(2)礦山壓力與頂板變形“三量”測(cè)試儀操作實(shí)驗(yàn);(3)礦井風(fēng)速測(cè)試實(shí)驗(yàn);(4)礦井瓦斯?jié)舛扰c報(bào)警實(shí)驗(yàn);(5)煤層瓦斯吸附與解析實(shí)驗(yàn);(6)煤層瓦斯?jié)B透實(shí)驗(yàn);(7)煤與瓦斯突出過程模擬實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn);(8)礦井煤層瓦斯爆炸實(shí)驗(yàn);(9)礦井煤層粉塵測(cè)試實(shí)驗(yàn);(10)高速地質(zhì)雷達(dá)與工程多波地震探測(cè)實(shí)驗(yàn);(11)高壓水射流鉆孔切割實(shí)驗(yàn);(12)煤層鉆孔水力壓裂實(shí)驗(yàn);(13)巖石聲波與聲發(fā)射測(cè)試實(shí)驗(yàn);(14)礦用安全設(shè)備的檢驗(yàn)性實(shí)驗(yàn)。
2.礦山安全方向課程配套實(shí)驗(yàn)室
配套的實(shí)驗(yàn)室主要如下:(1)巖石聲波與聲發(fā)射測(cè)試實(shí)驗(yàn)室;(2)高速地質(zhì)雷達(dá)與工程多波地震探測(cè)實(shí)驗(yàn)室;(3)煤層氣高壓吸附解吸實(shí)驗(yàn)室;(4)高壓水射流實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室;(5)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器實(shí)驗(yàn)室;(6)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)控模擬實(shí)驗(yàn)室;(7)煤巖滲流流變測(cè)試實(shí)驗(yàn)室;(8)煤與瓦斯突出過程模擬實(shí)驗(yàn)室;(9)風(fēng)筒實(shí)驗(yàn)室。
第4篇：礦山安全的認(rèn)識(shí)范文
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省非煤礦山安全工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的非煤礦山專項(xiàng)整治工作，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅(jiān)決遏制重特大事故，推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的非法違法生產(chǎn)行為，建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山安全隱患，對(duì)查出的各類隱患，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施;抓好整治工作，消除隱患。
(三)依法關(guān)閉取締不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)基本建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制。
(五)杜絕重特大事故，遏制較大事故，實(shí)現(xiàn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故零死亡。
三、整治重點(diǎn)內(nèi)容
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善安全生產(chǎn)條件為前提，以有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。今年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作中，地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂扳邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)整治高陡邊坡和違規(guī)爆破。
(一)通風(fēng)系統(tǒng)整治重點(diǎn)
1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)，建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2、地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山每個(gè)用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;
3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度，用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速符合規(guī)程要求;
4、存在粉塵危害的地下礦山必須建立穩(wěn)定可靠的防塵系統(tǒng)。
(二)提升運(yùn)輸整治重點(diǎn)
1、提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合高度要求;
2、嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;
3、對(duì)提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)定的檢測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);
4、嚴(yán)密防范跑車事故，防跑車要做到一坡三檔，設(shè)有躲避硐室;防跑車的陰車器和信號(hào)設(shè)施要隨時(shí)保持有效;
5、斜井礦山提升和放礦山時(shí)，井底車場(chǎng)嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留;井筒內(nèi)不得有人員行走;
6、提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。
(三)頂板管理整治重點(diǎn)
1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;
3、對(duì)工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);
4、對(duì)頂不穩(wěn)固的采石場(chǎng)及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，對(duì)頂板破碎的要做好支護(hù);
5、加強(qiáng)采空區(qū)管理，制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理議案。
(四)露天礦山整治重點(diǎn)
1、必須有開采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開采;凡在我縣范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小型采石場(chǎng)必須要有礦山開采設(shè)計(jì)，并要有能夠反映本采石場(chǎng)實(shí)施的“三圖”即礦區(qū)范圍地質(zhì)地形圖、采剝(開采)工程平面和剖面圖。凡原沒有的一律在年內(nèi)請(qǐng)有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位補(bǔ)做開采設(shè)計(jì)，完善“三圖”并經(jīng)過評(píng)審?fù)ㄟ^?！叭龍D”一律上墻。
2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模小，臺(tái)階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);
4、推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作;
6、加強(qiáng)對(duì)邊坡穩(wěn)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患，每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石后才能組織生產(chǎn);
7、加強(qiáng)排土管理。排土場(chǎng)的排土工藝數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定;按《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場(chǎng)地(廠區(qū))、居民點(diǎn)，道路等設(shè)施安全。
四、整治方法
(一)制定整治方案。整治工作采用企業(yè)自查與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式，各非煤礦山企業(yè)要按照本方案的整治重點(diǎn)和要求，結(jié)合企業(yè)存在的不足和特點(diǎn)，制定各自的實(shí)施方案，方案于2009年4月15日前報(bào)縣安監(jiān)局安監(jiān)一股。
(二)企業(yè)自查和整改。各非煤礦山企業(yè)要按照縣安監(jiān)局對(duì)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)整治要求，對(duì)本企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和崗位等進(jìn)行全面徹底的自查，并將自查情況于5月底以前報(bào)縣安監(jiān)局一股。查出的隱患，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人，抓好隱患整改工作。
(三)縣安監(jiān)局全面督查。6-8月縣安監(jiān)局要對(duì)企業(yè)自查工作進(jìn)行督查，按方案要求對(duì)各非煤礦山企業(yè)的整改情況逐一督查落實(shí)，全面完成各企業(yè)的整改任務(wù)，等待市安監(jiān)局的抽查和驗(yàn)收。
(四)檢查驗(yàn)收。縣安監(jiān)局于10月中旬對(duì)各非煤礦山企業(yè)的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，市安監(jiān)局于10月底對(duì)我縣非煤礦山整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，省安監(jiān)局年底對(duì)全省非煤礦山企業(yè)整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí)，高度重視。非煤礦山專項(xiàng)整治是遏制事故的有效措施，既是改善企業(yè)安全條件，提高本質(zhì)安全的重要途徑，也是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各礦山企業(yè)對(duì)此要有充分認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞國(guó)家和省委、省政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展非煤礦山專項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作不流于形式、不走過場(chǎng)。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。礦山企業(yè)要把有效防范，堅(jiān)決遏制較大以上事故作為整治工作的首要任務(wù)。這次整治將礦山數(shù)量多、安全隱患突出、礦山秩序較為混亂的地區(qū)作為整治重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊無證、無照、證照不全關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令擅自生產(chǎn)、私挖濫采、以采代探等非法違法生產(chǎn)行為。
第5篇：礦山安全的認(rèn)識(shí)范文
目前，國(guó)家高度重視非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，先后下發(fā)了《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一[2009]80號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化分辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[2009]70號(hào))等多份文件，并制定出了1個(gè)導(dǎo)則――《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ2007.1－2006)，4個(gè)實(shí)施指南――《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ2007.2－2006)、《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》(AQ2007.3－2006)、《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫(kù)實(shí)施指南》(AQ2007.4－2006)、《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》(AQ2007.5－2006)，4個(gè)評(píng)分辦法――《金屬非金屬地下礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》、《金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》、《尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》、《小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》。2010年8月27日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(安委辦[2011]17號(hào))，明確提出：“……力爭(zhēng)在2013年底，大中型金屬非金屬礦山達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平，所有金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平……”我省根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作做了進(jìn)一步部署，《2010年全省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》(閩安監(jiān)礦山[2010]14號(hào))提出：“……按照國(guó)家總體規(guī)劃要求，標(biāo)準(zhǔn)化最低評(píng)定等級(jí)將逐步作為金屬非金屬礦山取得安全生產(chǎn)許可證的基本條件，2011年以后新取證和延期換證的礦山企業(yè)，必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)：對(duì)到2013年底未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的，將依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請(qǐng)地方人民政府關(guān)閉……”所以，搞好非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與應(yīng)用是當(dāng)前非煤礦山的一項(xiàng)重要工作。
二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的原理
非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的原理來源于“戴明環(huán)”，也叫PD－CA循環(huán)，是美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明博士提出的，它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。全面質(zhì)量管理活動(dòng)的全部過程，就是質(zhì)量計(jì)劃的制訂和組織實(shí)現(xiàn)的過程，這個(gè)過程就是按照PDCA循環(huán)，周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)的。
策劃(Plan)：包括方針和目標(biāo)的確定，以及活動(dòng)計(jì)劃的制定。
執(zhí)行(Do)：執(zhí)行人執(zhí)行，按照計(jì)劃去做，落實(shí)計(jì)劃。
檢查(Sfudy／Check)：檢查或?qū)W習(xí)執(zhí)行人的執(zhí)行情況，比如到計(jì)劃執(zhí)行過程中的“控制點(diǎn)”、“管理點(diǎn)”去收集信息，“計(jì)劃執(zhí)行的怎么樣?有沒有達(dá)到預(yù)期的效果或要求?”，找出問題。
效果(Act)：對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，認(rèn)可或否定。成功的經(jīng)驗(yàn)要加以肯定，或者模式化或者標(biāo)準(zhǔn)化以適當(dāng)推廣；失敗的教訓(xùn)要加以總結(jié)，以免重現(xiàn)；這一輪未解決的問題放到下一個(gè)PDCA循環(huán)。
PDCA是標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行的核心，涵蓋非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化全過程。從每一個(gè)子要素的測(cè)評(píng)，到標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)、外部考評(píng)、評(píng)定以及復(fù)評(píng)都屬于這個(gè)運(yùn)行體系，全面涵蓋安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
通過全員推動(dòng)，不斷地對(duì)每一個(gè)要素、每一個(gè)作業(yè)流程進(jìn)行不停的PDCA循環(huán)，不斷地調(diào)整和修改，逐步發(fā)現(xiàn)和解決問題，最終實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化。
三、非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義
對(duì)非煤礦山開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑，對(duì)企業(yè)和全社會(huì)都具有十分重要的意義。
第一，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、預(yù)防事故的需要。綜合各類礦山事故來看，大部分礦山事故起源于企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán)、違法操作規(guī)程、企業(yè)安全條件差及生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良等原因。因此，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定各工作和崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所安全標(biāo)準(zhǔn)，并狠抓貫徹、實(shí)施和落實(shí)，做到有章可依、有章必依、違章必究，保障作業(yè)場(chǎng)所的安全條件，從根本上預(yù)防生產(chǎn)安全事故。
第二，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化源頭管理、實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度的有效措施。實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度是落實(shí)“預(yù)防為主”方針，有效實(shí)施安全監(jiān)管和消除事故隱患的重要措施。這些法定基本要求旨在督促企業(yè)的生產(chǎn)安全活動(dòng)，在制度、設(shè)施、環(huán)境等方面必須符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定，達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于促進(jìn)非煤礦山企業(yè)的安全工作符合安全許可條件的要求。因此，通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)的安全素質(zhì)，保證安全許可制度的實(shí)施，最終能夠達(dá)到強(qiáng)化源頭管理的目的。
第三，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理的深化和發(fā)展。推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是要從員工的工作崗位人手，從企業(yè)的安全管理入手，規(guī)范企業(yè)安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，盡可能減少和消除安全隱患。因此，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)際上是全體企業(yè)員工共同參與的有針對(duì)性的安全整治、隱患排查、達(dá)標(biāo)升級(jí)、持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的內(nèi)部整治，是長(zhǎng)期持久性的工作，是專項(xiàng)整治和隱患排查治理的深化和發(fā)展。
第四，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本途徑。它將引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)加大安全投入力度，加大安全技術(shù)改造和創(chuàng)新力度，加大持續(xù)改進(jìn)和自我完善力度，加大企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備的力度，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
四、非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程
一般而言，非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程如下：
(一)企業(yè)的建設(shè)和自評(píng)
首先，明確安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)、等級(jí)和期限，成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員的職責(zé)，制定工作方案。
其次，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求，進(jìn)一步建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，召開涵蓋主要負(fù)責(zé)人、各部門領(lǐng)導(dǎo)及基層員工的動(dòng)員大會(huì)，確保人人參與到建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的過程中來，提高員工的安全意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)重大隱患的治理以及對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為、確保設(shè)備設(shè)施處于安全狀態(tài)，做好日常檢查記錄、設(shè)備設(shè)施維護(hù)記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全會(huì)議記錄等內(nèi)業(yè)資料。即從人、機(jī)、物、環(huán)四個(gè)方面保證生產(chǎn)安全。
再次，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的試運(yùn)行期內(nèi)(一般為6個(gè)月)，不斷根據(jù)實(shí)際的情況調(diào)整和修正一些盲點(diǎn)，比如對(duì)工人的培訓(xùn)效果怎么樣?礦區(qū)對(duì)危石、浮石監(jiān)控措施是否合理?礦區(qū)的夜間照明是否足夠?設(shè)置的安全警示標(biāo)志是否符合《礦山安全標(biāo)志》(GB14161.2008)的要求?從業(yè)人員為什么不戴安全帽?對(duì)礦區(qū)的粉塵危害采取的防護(hù)措施是否合理等。通過反思存在的問題，群策群力，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步提高安全系數(shù)。
最后要總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，并繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，對(duì)失敗的教訓(xùn)要汲取，并堅(jiān)決改正，最后形成自評(píng)報(bào)告。
(二)外部考評(píng)
企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系并有效運(yùn)行6個(gè)月以上，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告后，按照企業(yè)自評(píng)等級(jí)，選擇符合相關(guān)規(guī)定條件的考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部考評(píng)。按照《福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有關(guān)問題的函》(閩安監(jiān)礦山函[2010]218號(hào))的規(guī)定：“……金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化四、五級(jí)外部考評(píng)工作由設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公條件，具有中級(jí)以上職稱(含非煤礦山注冊(cè)工程師)并接受安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)的考評(píng)人員不少于3人?？荚u(píng)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)前應(yīng)向礦山所在地安監(jiān)部門備案。”目前，全省非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)有省安科院，四、五級(jí)評(píng)定各設(shè)區(qū)市均不相同。
(三)安監(jiān)部門評(píng)定
企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)自評(píng)和外部考評(píng)后，可向負(fù)責(zé)評(píng)定的安監(jiān)部門申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定，一二級(jí)由國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)評(píng)定，三級(jí)由省安監(jiān)局評(píng)定，四、五級(jí)由設(shè)區(qū)市安監(jiān)局或其委托的縣級(jí)安監(jiān)部門評(píng)定，評(píng)定合格的企業(yè)經(jīng)公告后由安監(jiān)部門頒發(fā)牌匾和證書。
五、非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀
目前大部分非煤礦山特別是小型采石場(chǎng)大多屬于粗放型管理，未采用科學(xué)的管理方法和手段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)遇到了一些新問題、新情況，安全管理的環(huán)境、內(nèi)容、方式都發(fā)生了很大變化，如何確保企業(yè)的生產(chǎn)安全，建立和完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決生產(chǎn)和安全的矛盾，確保非煤礦山企業(yè)和從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全、確保從業(yè)人員的身心健康，是每一個(gè)企業(yè)必須面對(duì)的重要課題。
非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：
(一)非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)不夠、素質(zhì)低下
非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行首先需要的是領(lǐng)導(dǎo)重視。而我省多數(shù)非煤礦山的主要負(fù)責(zé)人“重生產(chǎn)、輕安全”的意識(shí)還沒有改變過來，對(duì)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性認(rèn)識(shí)不足、理解不透。企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和制度不健全。專職安全管理員多只有小學(xué)文化程度，流動(dòng)性大：新來的安全管理員專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都達(dá)不到要求，只經(jīng)過短期培訓(xùn)即上崗。這種缺乏安全、技術(shù)、通風(fēng)、地質(zhì)、測(cè)量等專業(yè)知識(shí)的安全管理員，難以發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)中存在的重大安全隱患，難以推動(dòng)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。而基層員工多是農(nóng)民，文化水平普遍低下，缺乏基本的安全技術(shù)知識(shí)，且得不到足夠的安全教育培訓(xùn)，容易釀成事故。
低下的安全意識(shí)和人員素質(zhì)，影響了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)進(jìn)度和質(zhì)量。
(二)部門之間協(xié)同不力、未做到全員參與
安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作并不只是安全管理部門的職責(zé)，而是全企業(yè)的事情。很多企業(yè)在建設(shè)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，存在安全管理部門唱戲、其他部門看戲的局面，各部門之間的扯皮打架對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是十分不力的。
(三)安全投入不夠
安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和運(yùn)行離不開資金的支持。然而，受經(jīng)濟(jì)效益和安全意識(shí)好壞的影響，有些企業(yè)安全投入不足。導(dǎo)致開采工藝落后，設(shè)備達(dá)不到要求。比如某些礦山未采取中深孔爆破的開采方式、不采用液壓錘破碎大塊巖石而用二次破碎的方式，以及未給員工購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品等。這些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)需要耗費(fèi)大量的財(cái)力和精力，影響利潤(rùn)，從而不愿意進(jìn)行投入，導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化工作無法開展。
(四)現(xiàn)場(chǎng)管理要求不嚴(yán)
安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的要素之一“作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理”中，明確了對(duì)非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要求，然而，部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理要求不嚴(yán)，比如未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求自上而下分層開采、采面頂部未超前剝離，對(duì)存在的危石、浮石未加清理、未設(shè)置符合規(guī)范的安全警示標(biāo)志、排水系統(tǒng)不完善、作業(yè)平臺(tái)的高度，寬度不符合要求，電器設(shè)備未設(shè)置漏電保護(hù)裝置，未采取接地措施，配電線路敷設(shè)不規(guī)范，礦區(qū)道路不符合規(guī)范、作業(yè)面及邊界未設(shè)置圍欄、爆破安全距離不夠，滅火器過期后仍繼續(xù)使用，配電室未做好防小動(dòng)物進(jìn)入的措施，員工未佩戴安全防護(hù)用品甚至酒后就進(jìn)入礦區(qū)，未進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素告知等。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)業(yè)資料不符合要求
內(nèi)業(yè)資料作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考評(píng)的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，能如實(shí)反應(yīng)非煤礦山安全活動(dòng)的落實(shí)情況，為管理者決策提供重要的依據(jù)，因此在安全工作中起著十分重要的作用。但部分企業(yè)存在應(yīng)付心理，未制定合格的軟件臺(tái)賬.比如會(huì)議記錄內(nèi)容簡(jiǎn)單、簽到表存在“一人代簽”現(xiàn)象，設(shè)備設(shè)施維護(hù)情況未做好記錄、隱患情況未確定責(zé)任人、整改情況未做好跟蹤記錄等。
(六)中介機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)
部分中介機(jī)構(gòu)責(zé)任心不強(qiáng)，考核不嚴(yán)，深入服務(wù)企業(yè)不夠，出具的外部考評(píng)報(bào)告沒有如實(shí)反映生產(chǎn)工藝流程或作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)結(jié)論不確切。
六、推動(dòng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對(duì)策
針對(duì)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀和存在問題，提出以下對(duì)策：
(一)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和貫徹
宣貫工作是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要一環(huán)，有關(guān)各方要針對(duì)非煤礦山尤其是小型采石場(chǎng)開采方法落后、礦業(yè)秩序混亂、環(huán)境破壞嚴(yán)重的情況，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等渠道，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。尤其要讓非煤礦山主要負(fù)責(zé)人深刻認(rèn)識(shí)到：非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是礦山準(zhǔn)入的前提條件，不按國(guó)家要求做好非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全條件達(dá)不到要求將會(huì)受到法律法規(guī)的懲處。
(二)要求企業(yè)招聘符合要求的安全管理員作為標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行專員
安全管理員專業(yè)素質(zhì)、管理能力及責(zé)任心的強(qiáng)弱，對(duì)做好安全管理工作具有十分重要的作用。專業(yè)素質(zhì)確保其行為符合科學(xué)規(guī)范，安全管理能力和責(zé)任感確保安全管理員的專業(yè)技術(shù)水平在非煤礦山作業(yè)的每個(gè)程序中得到發(fā)揮。
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第4.2條要求：“……專職安全管理人員，應(yīng)由不低于中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)(或具有同等學(xué)歷)、具有必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、從事礦山專業(yè)工作五年以上并能適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境的人員擔(dān)任?！?/p>
安全管理員必須具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平，懂得國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還應(yīng)強(qiáng)化事業(yè)心、責(zé)任感，解決好“不愿管”、“不敢管”的問題，要加強(qiáng)對(duì)自身領(lǐng)導(dǎo)能力的鍛煉，提高其履職能力，促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的提高。
只有符合上述條件的安全管理員作為標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行專員，并得到主要負(fù)責(zé)人的大力支持時(shí)，才能真正有效地推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。
(三)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)
在企業(yè)內(nèi)部，要抓好法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。將其納入非煤礦山企業(yè)的三級(jí)教育之中，使從業(yè)人員深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，提高他們按規(guī)范工作的自覺性。同時(shí)，要做好法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持從崗位操作制度抓起，嚴(yán)格落實(shí)日常安全管理制度。真正把安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的具體規(guī)定落實(shí)到每個(gè)崗位操作、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)管理的
各項(xiàng)工作中，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。
(四)加強(qiáng)對(duì)礦山現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)業(yè)資料的管理
非煤礦山企業(yè)要按照《金屬非金屬礦山規(guī)程》(GB16423－2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ2007.1－2006)、《爆破安全規(guī)程》(GB6722－2003)等國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求開采，清理危石、浮石，設(shè)置防排水設(shè)施，在危險(xiǎn)地段做好防護(hù)措施，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用電管理，注意爆破安全，做好職業(yè)危害的防治工作，按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費(fèi)配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查；如實(shí)向相關(guān)部門報(bào)告作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況。
在內(nèi)業(yè)資料的管理上，非煤礦山企業(yè)要按照《規(guī)程》、《導(dǎo)則》等規(guī)范的要求建立安全規(guī)章制度和各項(xiàng)操作規(guī)程，做好安全檢查記錄、邊坡監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備設(shè)施維護(hù)記錄、隱患排查和整改記錄、設(shè)備設(shè)施管理記錄等各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料。
(五)嚴(yán)格行政準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加大執(zhí)法力度
各級(jí)安全監(jiān)管部門一要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的行政執(zhí)法準(zhǔn)入，堅(jiān)決按照《2010年全省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》(閩安監(jiān)礦山[2010]14號(hào))的要求，督促2011年以后新取證和延期換證的礦山企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)到2013年底未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的，將依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請(qǐng)地方人民政府關(guān)閉。二要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保其按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)準(zhǔn)則，遵照公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的原則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托，并為其提供優(yōu)質(zhì)可靠的服務(wù)，要確保對(duì)中介服務(wù)結(jié)論的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性，并對(duì)中介技術(shù)結(jié)論承擔(dān)刑事、民事責(zé)任。
同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)違法生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)，以及不合格的中介機(jī)構(gòu)給予嚴(yán)厲處罰。
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第6篇：礦山安全的認(rèn)識(shí)范文
[關(guān)鍵詞]非煤礦山；安全生產(chǎn)；現(xiàn)狀；發(fā)展；
中圖分類號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、非煤礦山安全管理現(xiàn)狀
1.從采礦設(shè)備和技術(shù)投資方面分析安全生產(chǎn)
目前，非煤礦山采礦一直存在的安全隱患，其中通過發(fā)生不安全事故的統(tǒng)計(jì)得出，一半以上的事故原因是：采礦設(shè)備不符合要求有缺陷、沒有預(yù)防不安全措施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境差、采礦人員缺少防護(hù)用品。而這些事故發(fā)生原因總體還是由于采礦設(shè)備的安全投入不齊全、不完善所引起的。分析得出主要原因，解決問題，不斷地研發(fā)適合采礦業(yè)的設(shè)備，在一定的經(jīng)費(fèi)限制下，保證作業(yè)安全。
近年來通過對(duì)非煤礦山采礦的調(diào)查顯示，對(duì)于安全經(jīng)費(fèi)和技術(shù)更新以及設(shè)備安全措施費(fèi)用都不能符合標(biāo)準(zhǔn)。因此，由于經(jīng)費(fèi)投入不到位，是引起事故發(fā)生的主要原因，導(dǎo)致非煤礦山企業(yè)不能建立一個(gè)安全的生產(chǎn)體系和作業(yè)機(jī)制，也不能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益不好，資金投入進(jìn)入惡性循環(huán)，致使整個(gè)工程質(zhì)量不能達(dá)到安全指標(biāo)。
2.非煤礦山管理水平不足，缺少專業(yè)技術(shù)人員
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的采礦業(yè)也在大力發(fā)展，隨之對(duì)于采礦專業(yè)的人才需求量增大，經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員更是供不應(yīng)求。出現(xiàn)采礦人才短缺的現(xiàn)象，造成大部分采礦企業(yè)沒有專業(yè)的技術(shù)人員，形成采礦技術(shù)上的缺陷，對(duì)于突發(fā)狀況不能及時(shí)處理和合理應(yīng)對(duì)。企業(yè)也將處于一個(gè)低層次的管理水平，事故多發(fā)生在這樣的企業(yè)中，企業(yè)整體缺少對(duì)采礦業(yè)法規(guī)、安全意識(shí)的了解，管理制度不健全的，明顯的表現(xiàn)出人才的缺乏。
在非煤礦山生產(chǎn)中，尾礦庫(kù)建設(shè)前期工作對(duì)自然條件考慮不周，由于不專業(yè)的人員管理，沒有合理的操作和按設(shè)計(jì)要求執(zhí)行等原因，尾礦庫(kù)工程經(jīng)常發(fā)生事故，造成嚴(yán)重的后果，給財(cái)產(chǎn)的人生安全帶來沉痛的傷害。
3.缺乏法規(guī)體系的認(rèn)識(shí)
對(duì)于非煤礦山安全的法規(guī)一直有效的指導(dǎo)著非煤礦山工作，起著至關(guān)重要的作用。但是，由于安全許可體系發(fā)展的較晚些，出現(xiàn)了斷層，使法律體系不完善，不能充分發(fā)揮其主要作用。
4.安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，法制觀念不強(qiáng)
非煤礦山開采者不論是管理人員還是從事一線工作的工人對(duì)于安全生產(chǎn)的意識(shí)薄弱，法制觀念不強(qiáng)。由于我國(guó)非煤礦山工作人員的特殊身份，造就了從業(yè)人員整體形象，普遍存在文化程度低、缺少安全意識(shí)、沒有自我保護(hù)能力。形成先上崗后取證的現(xiàn)象，管理人員憑主觀意志和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作。
二、我國(guó)非煤礦山的安全應(yīng)對(duì)措施
1.加大力度改變礦上安全生產(chǎn)
要保證非煤礦山安全生產(chǎn)，一定要安全投入，非煤礦山是一個(gè)多元化體制，有個(gè)人、單位、國(guó)家、社會(huì)等有機(jī)結(jié)合的一個(gè)機(jī)制，因此安全投入是以多方式和多渠道進(jìn)行的。加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入是一個(gè)多元素化的投入和管理。
2.采用先進(jìn)的科學(xué)采礦技術(shù)
非煤礦山的安全生產(chǎn)過程中，采用先進(jìn)的、科學(xué)的采礦技術(shù)是必須的，那么就需要資金的投入，在非煤礦山企業(yè)中，直接投入與非煤礦山經(jīng)濟(jì)效益想聯(lián)系，從經(jīng)濟(jì)學(xué)家度分析安全的非煤礦山生產(chǎn)系統(tǒng)，才是主要的，加大先進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究領(lǐng)域的投入，可以有效地改善企業(yè)的生產(chǎn)條件、增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。從企業(yè)著手改變生產(chǎn)條件、建立一些列的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，防止不安全隱患的發(fā)生，同時(shí)可以科學(xué)的分析數(shù)據(jù)，提前做好預(yù)防措施，對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)不安全因素有可以有效地控制和解決。可以利用GPS 技術(shù)精確地對(duì)非煤礦山作業(yè)環(huán)境作出判斷，同時(shí)管理者也可以借助GPS 技術(shù)監(jiān)測(cè)各個(gè)平臺(tái)，提高非煤礦山預(yù)警時(shí)間，減少非煤礦山災(zāi)害的發(fā)生。
3.重視教育培訓(xùn)
在非煤礦山企業(yè)中，要有自我安全意識(shí)，不要因?yàn)閭€(gè)人的行為造成工傷事故，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在已發(fā)生事故中，有80%以上是由于個(gè)人不安全行為所造成的。由于缺少對(duì)職工安全教育的培訓(xùn)，沒有得到應(yīng)有的重視，沒有防范措施和安全預(yù)防手段。致使非煤礦山企業(yè)的管理于不顧，引起不安全事故的發(fā)生。在非煤礦山企業(yè)中安全教育培訓(xùn)很重要，以此建立企業(yè)方針，防止生產(chǎn)不安全行為，減少人為的失誤。在非煤礦山企業(yè)中建立三級(jí)安全教育，反復(fù)的強(qiáng)調(diào)安全教育的重要性，樹立：關(guān)愛生命、注意安全、以自身安全為中心的思想。
三、建立非煤礦山管理安全體系
1.企業(yè)的管理制度
一個(gè)企業(yè)的管理制度是主體，因此非煤礦山企業(yè)安全管理制度的制定是必須的工作，合理的安全管理制度能提高企業(yè)的整體生產(chǎn)水平，有效地保護(hù)非煤礦山職工的人身安全，不危害生命也不造成財(cái)產(chǎn)損失。具體的管理制度有以下幾個(gè)方面：
1）安全生產(chǎn)管理的直屬機(jī)構(gòu)。非煤礦山安全管理應(yīng)該符合有關(guān)規(guī)定和指標(biāo)，可以從4 個(gè)方面介紹：a.建立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，管理人員要專業(yè)；b.管理機(jī)構(gòu)高層管理人員要經(jīng)過嚴(yán)格的考核，同時(shí)必須具備專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)；c.對(duì)于不同崗位的人員，要有符合崗位的證書；d.對(duì)于員工的入職程序，要嚴(yán)格遵守，培訓(xùn)合格才能夠上崗。
2）安全管理制度的具體內(nèi)容。a.安全生產(chǎn)操作規(guī)程；b.安全生產(chǎn)操作規(guī)程；c.安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制；d.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；e.從業(yè)人員安全管理制度；f.安全例會(huì)制度；g.安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；h.事故處理應(yīng)急預(yù)案；i.設(shè)備管理制度；j.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。
3）安全教育培訓(xùn)。非煤礦山管理中安全教育培訓(xùn)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，主要有以下5 項(xiàng)指標(biāo)：a.所有職工每年的安全教育與培訓(xùn)不小于20 小時(shí)；b.對(duì)安全知識(shí)和管理能力定期進(jìn)行考核；c.特種作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格證；d.按有關(guān)規(guī)定對(duì)新職工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，并且考核應(yīng)合格；e.采用新技術(shù)、新工藝、新材料及新設(shè)備，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4）作業(yè)人員的防護(hù)品。非煤礦山管理中應(yīng)配備的防護(hù)品有：安全帽、工作服、防毒口罩、防水鞋、保護(hù)膜手套、照明設(shè)備、其他特殊的個(gè)人保護(hù)品。
5）技術(shù)資料方面。有關(guān)法規(guī)規(guī)定的技術(shù)材料：開采設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)勘測(cè)圖、礦上總設(shè)計(jì)圖、采礦工程整體平面圖、井下和井上對(duì)比圖、通風(fēng)設(shè)計(jì)圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、地質(zhì)局勘測(cè)報(bào)考、水質(zhì)水位數(shù)據(jù)、礦上設(shè)計(jì)主管單位報(bào)告、其他必須資料。
6）預(yù)防事故發(fā)生的措施。非煤礦山的開采，一直存在安全隱患，發(fā)生不同程度的不安全事故，為了防止事故的發(fā)生提出以下幾點(diǎn)：a.制定合理的應(yīng)急措施和方案；b.多勘察采礦環(huán)境，及時(shí)調(diào)整各類事故助理措施；c.針對(duì)一些大的危險(xiǎn)因素，要作出詳細(xì)的登記，便于同類事故的預(yù)防。
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
通過建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定符合本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
非煤礦山企業(yè)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，結(jié)合非煤礦山的特點(diǎn)，建立并保持本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化。通過非煤礦山創(chuàng)建安全作業(yè)環(huán)境，不斷地改善作業(yè)水平，做到安全采礦。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，培養(yǎng)安全的習(xí)慣非一日之功，需要堅(jiān)持不懈，需要他人的監(jiān)督，但更重要的是靠自己平時(shí)一點(diǎn)一滴的養(yǎng)成。培養(yǎng)好習(xí)慣的同時(shí)，也就意味著改掉以前的壞習(xí)慣。將“要我安全”變成“我要安全”的自覺行為，我們每位員工都應(yīng)該對(duì)照各項(xiàng)規(guī)章制度和各類操作規(guī)程，把遵章守紀(jì)化為自覺行動(dòng)，養(yǎng)成真正自覺的安全習(xí)慣。
參考文獻(xiàn)
[1] 鄧云峰，呂文生等.金屬非金屬礦山安全.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2006.
第7篇：礦山安全的認(rèn)識(shí)范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深化石膏礦山基層、基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全開采技術(shù)研究，加快安全技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，最大限度地消除石膏礦山安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防重特大事故發(fā)生，穩(wěn)定全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)石膏礦山安全生產(chǎn)工作提出以下意見。
一、明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)石膏礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。我省石膏資源極為豐富，保有儲(chǔ)量為15392萬噸，占全國(guó)總儲(chǔ)量的65%，居全國(guó)第一位。全省現(xiàn)有石膏礦山生產(chǎn)企業(yè)51家，年生產(chǎn)能力約700萬噸。由于石膏資源在全國(guó)尚未確立為重要原材料，因而至今沒有專門的設(shè)計(jì)規(guī)范和安全規(guī)程，生產(chǎn)上存在不同程度的盲目性和隨意性，尤其是多年開采后留下了300多萬平方米采空區(qū)，極易發(fā)生大面積冒頂事故。1993年和*0年棗莊市石膏礦曾發(fā)生過兩起事故，分別造成12人和5人死亡。
近年來，各級(jí)、各部門結(jié)合非煤礦山安全專項(xiàng)整治，加大了對(duì)石膏礦開采及大面積采空區(qū)的監(jiān)管力度，做了大量工作，在采空區(qū)的監(jiān)控和治理方面進(jìn)行了有益的探索。但總體上看，安全基礎(chǔ)工作還比較薄弱，設(shè)計(jì)依據(jù)不夠充分，采空區(qū)監(jiān)控和治理手段不夠科學(xué)，部分礦山企業(yè)工程技術(shù)人員比較缺乏，技術(shù)、裝備和管理水平還遠(yuǎn)不能滿足安全需要，石膏礦山安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。各級(jí)、各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深入研究治本之策，切實(shí)杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（二）指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加快體制創(chuàng)新和制度建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，加大安全投入，推進(jìn)科技進(jìn)步，不斷提升安全生產(chǎn)條件和安全管理水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（三）奮斗目標(biāo)。自*6年起，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有采空區(qū)全面進(jìn)行監(jiān)控和治理，具備放頂條件的，有計(jì)劃地崩落采空區(qū)；不具備放頂條件的，建立起準(zhǔn)確、可靠、完善的監(jiān)控和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程。加強(qiáng)安全開采技術(shù)研究，加快安全技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“設(shè)計(jì)可靠，監(jiān)控科學(xué)，管理規(guī)范，監(jiān)管到位”的綜合治理目標(biāo)。
二、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，全面提升安全水平
（一）全面實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度。石膏礦山企業(yè)必須依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定申辦安全生產(chǎn)許可證，凡達(dá)不到規(guī)定條件的，安監(jiān)部門一律不得審批。沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)礦山，經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的，由當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉，國(guó)土資源、工商、公安等部門收回有關(guān)證照，依法予以取締。
（二）提高石膏礦山規(guī)?；?。對(duì)現(xiàn)有石膏礦山通過合并、重新調(diào)整布局、統(tǒng)一規(guī)劃等措施進(jìn)行資源整合，限期達(dá)到年生產(chǎn)能力10萬噸以上，提高集約化、規(guī)?；?。*7年底仍達(dá)不到規(guī)模要求的，由當(dāng)?shù)卣疀Q定關(guān)閉，有關(guān)部門注銷相關(guān)證照。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）制度。新建、改建、擴(kuò)建石膏礦山應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)安監(jiān)部門審查同意后方可施工，竣工投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收。
設(shè)計(jì)單位要科學(xué)計(jì)算礦房和礦柱的留設(shè)參數(shù)，明確對(duì)采空區(qū)的處理措施，頂板允許冒落的，必須明確冒落方法和安全技術(shù)措施；頂板不允許冒落的，必須保證礦柱、頂板和底板在服務(wù)年限內(nèi)安全可靠。
（四）全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化。按照國(guó)家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，強(qiáng)化職工培訓(xùn)，推進(jìn)科技進(jìn)步，改善作業(yè)條件，提升管理水平，用3年左右的時(shí)間，使石膏礦山全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，全面提升石膏礦山安全管理水平
（一）依法落實(shí)石膏礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任。石膏礦山企業(yè)是生產(chǎn)安全的責(zé)任主體。石膏礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人（包括一些石膏礦山企業(yè)的實(shí)際控制人，下同）要認(rèn)真履行法定職責(zé)，對(duì)排查、監(jiān)控和治理采空區(qū)等安全隱患、預(yù)防生產(chǎn)安全事故負(fù)全面責(zé)任。
（二）石膏礦山企業(yè)要設(shè)有1名經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、從事礦山工作5年以上、具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，其中設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力30萬噸/年及以上的大型礦山還應(yīng)當(dāng)配備采礦、地質(zhì)、測(cè)量等方面的專業(yè)技術(shù)人員。本企業(yè)現(xiàn)有人員不能滿足要求的，應(yīng)聘用注冊(cè)安全工程師、安全助理或其他工程技術(shù)人員。
石膏礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例但最低不少于3人配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
（三）建立并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員下井帶班制度，確保每個(gè)班次至少有1名負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員下井帶班作業(yè)。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月不少于4次下井檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。要建立上述人員下井帶班情況記錄檔案，并至少保存2年。
（四）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。石膏礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全、生產(chǎn)和技術(shù)的負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)專門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。所有下井人員要經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗。要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)工作，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全培訓(xùn)制度。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行定期填圖制度。礦山企業(yè)要配備滿足精度要求的測(cè)量?jī)x器和裝備，及時(shí)準(zhǔn)確地填繪開采和掘進(jìn)等有關(guān)圖紙，每月填寫1次井上下對(duì)照?qǐng)D，每個(gè)季度向縣級(jí)安監(jiān)部門提交1次。要建立采掘工程考核制度，確保礦房、礦柱符合設(shè)計(jì)要求。
（六）主要生產(chǎn)系統(tǒng)符合規(guī)程要求。礦山企業(yè)的通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、供電等安全設(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。提升運(yùn)輸應(yīng)采用有資質(zhì)單位生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，并委托有資質(zhì)的單位定期檢測(cè)。礦井應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)，按規(guī)定對(duì)風(fēng)速、風(fēng)量及空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè)，存在硫化氫等有害氣體的，必須配備檢測(cè)報(bào)警儀，不間斷檢測(cè)氣體濃度，采礦和掘進(jìn)工作面每班檢測(cè)不得少于2次。礦井排水設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》規(guī)定，對(duì)接近水體而又有斷層通過的地區(qū)或與水體有聯(lián)系的可疑地段，必須堅(jiān)持探放水制度，編制探放水設(shè)計(jì)。
（七）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。礦山企業(yè)應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)章制度：主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全檢查、安全教育培訓(xùn)、采空區(qū)監(jiān)控和重大隱患整改、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等制度；作業(yè)規(guī)程和各工種操作規(guī)程等。
（八）加大安全投入。礦山企業(yè)要按照地下開采非煤礦山安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，每年按礦產(chǎn)品年銷售收入凈額的3%提足用好安全費(fèi)用。要積極配合科研單位，為有關(guān)課題研究提供必要的支持和幫助，保證大面積采空區(qū)治理和監(jiān)控所需要的投入。
（九）加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。礦山企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職的事故應(yīng)急救援組織，配備滿足要求的工作人員（一般不少于5人）和應(yīng)急救援裝備。要針對(duì)本企業(yè)危險(xiǎn)、有害因素和可能發(fā)生的事故，制訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案，每半年進(jìn)行1次演練。企業(yè)無應(yīng)急救援組織的，應(yīng)與就近的礦山應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)的治理和監(jiān)控工作
（一）建立采空區(qū)監(jiān)控、治理和報(bào)告制度。各礦山企業(yè)要根據(jù)采空區(qū)不同情況，采取相應(yīng)的監(jiān)控和治理措施。采用房柱式崩落法開采的，要制訂切實(shí)可行的技術(shù)方案和安全措施；采用房柱法開采的，要建立人防和機(jī)防相結(jié)合的采空區(qū)定期監(jiān)控制度，對(duì)于來壓比較明顯有冒頂危險(xiǎn)的，應(yīng)采用先進(jìn)的監(jiān)控儀器，24小時(shí)不間斷預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并將監(jiān)控預(yù)報(bào)情況及時(shí)上傳到各級(jí)安監(jiān)部門信息平臺(tái)。
（二）完善強(qiáng)制放頂安全措施。對(duì)于具備實(shí)施強(qiáng)制放頂條件的采空區(qū)，要委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)編制切實(shí)可行的技術(shù)方案和安全措施，并組織專家進(jìn)行充分論證，確保實(shí)施放頂期間的安全。
（三）建立采空區(qū)定期普查制度?？h級(jí)安監(jiān)部門每半年要對(duì)石膏礦山采空區(qū)面積、地面村莊等建筑物、頂?shù)装逦灰萍捌瑤?、監(jiān)控儀器的完好性、礦井之間貫通等情況進(jìn)行1次普查，建立相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患要按照《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定進(jìn)行治理，并采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施。
（四）加強(qiáng)對(duì)石膏礦山采空區(qū)治理和監(jiān)控的科研工作。省有關(guān)部門和有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府要把石膏礦山采空區(qū)問題納入科技發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)，加大科技投入力度，充分利用高等院校和安全生產(chǎn)科研單位，對(duì)受水害威脅石膏礦山礦房礦柱參數(shù)的安全可靠性進(jìn)行分析和論證，研究開發(fā)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)采空區(qū)頂板冒落儀器和采空區(qū)的封堵措施，對(duì)房柱式崩落法采礦方法和采空區(qū)強(qiáng)制放頂可行性進(jìn)行論證和分析。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善石膏礦山安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)
（一）加強(qiáng)對(duì)石膏礦山安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)石膏礦山安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)石膏礦山安全隱患治理中的重大問題，加大對(duì)石膏礦山大面積采空區(qū)監(jiān)控和治理的資金投入。
第8篇：礦山安全的認(rèn)識(shí)范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈省金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作實(shí)施意見〉的通知》（**安委〔20**〕16號(hào)）和《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知》（**政辦〔20**〕103號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作，督促金屬非金屬礦山加大安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)條件，保障礦山從業(yè)人員生產(chǎn)安全，減少各類傷亡事故發(fā)生，促進(jìn)全市礦山企業(yè)健康發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)和整頓關(guān)閉重點(diǎn)
（一）工作目標(biāo)。目前我市共有金屬非金屬礦山企業(yè)101個(gè)，其中取得安全生產(chǎn)許可證26個(gè)。按照省、**市要求，擬在原有礦山數(shù)量的基礎(chǔ)上關(guān)停6％以上，使無證開采違法行為得到有效遏制，礦山安全條件得到較大改善，企業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提高，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（二）整頓的重點(diǎn)對(duì)象
1．未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的礦山；
2．采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證到期未經(jīng)延續(xù)，仍在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的礦山；
3．不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，已納入資源整合范圍的礦山；
4．一個(gè)礦體存在多個(gè)開采主體、嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的礦山；
5．存在以采代探、超層越界開采的礦山;
6．不同礦山井下相通的地下礦山；
7．新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未履行立項(xiàng)審批和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查程序，違法建設(shè)、生產(chǎn)的礦山；
8．不具備兩個(gè)以上能行人的直達(dá)地面安全出口的礦井和中段、采場(chǎng)沒有兩個(gè)能行人的安全出口與直達(dá)地面安全出口相通的礦井；兩個(gè)安全出口間距離小于30米的礦井；
9．礦井排水、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸、供電系統(tǒng)不符合《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》要求的礦山；
10．水文地質(zhì)復(fù)雜和在河道、水庫(kù)周邊采礦沒有探放水設(shè)備，沒有探放水措施的礦井；
11．露天采場(chǎng)幫邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求的；
12．未推廣中深孔爆破技術(shù)的露天礦山；
13．超設(shè)計(jì)壩高，超設(shè)計(jì)儲(chǔ)存，超設(shè)計(jì)能力排放，干灘長(zhǎng)度不足，溢洪道堵塞、變形，進(jìn)水口斷面不符合設(shè)計(jì)要求，壩面沼澤化、管涌，監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不全的尾礦庫(kù)；
14．未按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令）建立排查隱患制度的；對(duì)排查出來的隱患整改不到位的礦山。
（三）關(guān)閉取締的重點(diǎn)對(duì)象
1．未依法取得采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源開采的；
2．未依法取得地質(zhì)勘查許可證、地質(zhì)勘查資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)的；
3．不符合國(guó)家和地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種最小開采規(guī)模的和被列入資源整合范圍拒不接受整合的地下礦山；
4．存在重大安全隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，無視政府安全監(jiān)管，拒不停產(chǎn)整頓的；
5．經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或未完善相關(guān)手續(xù)的礦山；
6．私挖濫采、嚴(yán)重超層越界開采的礦山；
7．危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)未按要求治理或治理后仍不符合安全要求，以及未經(jīng)審批擅自再利用尾礦的尾礦庫(kù)。
二、相關(guān)部門職責(zé)
非煤礦山安全生產(chǎn)整頓工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)與屬地管理相結(jié)合的原則進(jìn)行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和本部門的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)整頓工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)整頓工作，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金屬非金屬礦山企業(yè)加大安全投入力度，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，整改安全隱患，達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件；排查轄區(qū)內(nèi)證照齊全的生產(chǎn)礦山存在的安全隱患；責(zé)令未取得安全生產(chǎn)許可證的金屬非金屬礦山企業(yè)停止生產(chǎn)。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：督促金屬非金屬礦山企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，整改安全隱患，達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件；對(duì)存在重大隱患的礦山企業(yè)進(jìn)行整頓，經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)依法收回安全生產(chǎn)許可證，通知市公安部門不予批準(zhǔn)其購(gòu)買、使用民用爆破器材，電力部門不予供電，并提請(qǐng)市政府予以關(guān)閉；督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）開展金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)整頓工作。
市國(guó)土資源局：依法取締沒有取得采礦許可證非法開采礦產(chǎn)資源的各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)濟(jì)主體，并達(dá)到拆除生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、填實(shí)井筒、恢復(fù)地貌的標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)厲打擊超層越界、以采代探、盜采他人資源等盜竊國(guó)家礦產(chǎn)資源的行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法提請(qǐng)司法部門追究其刑事責(zé)任；暫扣停產(chǎn)礦山企業(yè)的采礦許可證；對(duì)政府批準(zhǔn)關(guān)閉的礦山企業(yè)及時(shí)提請(qǐng)**市、**省國(guó)土資源管理部門依法吊銷采礦許可證。
市工商局：依法取締沒有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照非法從事礦產(chǎn)資源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)濟(jì)主體；依法暫扣停產(chǎn)礦山企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)及時(shí)依法吊銷、注銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
市公安局：停止向沒有取得采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及沒有辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位供應(yīng)民爆物品；停止向停產(chǎn)金屬非金屬礦山企業(yè)供應(yīng)民爆物品；收繳政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)的民爆物品，同時(shí)注銷其民用爆破器材準(zhǔn)用證和購(gòu)買許可證；維護(hù)關(guān)閉礦山現(xiàn)場(chǎng)的秩序和礦區(qū)社會(huì)治安，追究盜竊礦產(chǎn)資源人員和暴力抗法人員的刑事責(zé)任。
市監(jiān)察局：監(jiān)督各部門履行職責(zé)情況，查處整頓工作中的違法違紀(jì)行為。
市總工會(huì)：依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，監(jiān)督、督促企業(yè)加大安全投入，改善勞動(dòng)條件。
市供電公司：停止向沒有取得采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及沒有辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供生產(chǎn)用電；負(fù)責(zé)切斷政府決定關(guān)閉礦山和非法開采礦產(chǎn)資源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人的供電電源，拆除供電設(shè)施。
三、關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn)
（一）市安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、公安等部門依法吊銷或注銷相關(guān)證照；
（二）拆除礦山供電、供水、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸、采掘、加工等直接生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備；
（三）地采礦山要炸毀或者填實(shí)井筒，平整工業(yè)場(chǎng)地；露天采場(chǎng)要恢復(fù)地貌或進(jìn)行邊坡治理；尾礦庫(kù)要履行閉庫(kù)程序；
（四）消除重大隱患和環(huán)境隱患，地表設(shè)立明顯警示標(biāo)志；
（五）市公安部門清理收繳剩余的民用爆炸物品；
（六）妥善遣散從業(yè)人員。
四、關(guān)閉的程序
（一）對(duì)照規(guī)定的關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真摸排，確定應(yīng)關(guān)閉的礦山名單；
（二）由市政府依法作出關(guān)閉決定，并向社會(huì)公告；
（三）市政府組織市安監(jiān)、國(guó)土資源、公安、工商、供電等部門和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）對(duì)公告關(guān)閉的礦山實(shí)施關(guān)閉，并達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)；
（四）關(guān)閉工作結(jié)束后，市政府組織市安監(jiān)、國(guó)土資源、公安、工商、供電等有關(guān)部門對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)閉礦山進(jìn)行驗(yàn)收。
五、方法步驟
（一）制定方案，明確職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和有關(guān)部門應(yīng)制定本轄區(qū)、本部門的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)整頓工作方案，并具體細(xì)化相關(guān)人員的職責(zé)。
（二）安排部署，摸底排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的非煤礦山進(jìn)行全面排查。市安監(jiān)部門對(duì)排查出的安全隱患要逐一明確整改的內(nèi)容和整改標(biāo)準(zhǔn)，核定工程量，合理確定整改期限，下達(dá)整改指令書，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。市國(guó)土資源、工商部門要排查確定非法從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，提出整頓和關(guān)閉礦山企業(yè)名單。
（三）履行程序，關(guān)閉到位。對(duì)列入取締對(duì)象的非法礦產(chǎn)資源開采、選礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)市政府批準(zhǔn)取締的非煤礦山企業(yè)，市國(guó)土資源、工商、公安、供電等有關(guān)部門，要采取強(qiáng)力措施，吊銷有關(guān)證照，終止供電合同。同時(shí)，要按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)閉程序，依法進(jìn)行取締，達(dá)到拆除生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、填實(shí)井筒、恢復(fù)地貌要求。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（〔20**〕32號(hào)）要求，全面落實(shí)《**省金屬非金屬地下礦山整頓關(guān)閉工作實(shí)施意見》，組織對(duì)全市金屬非金屬礦山進(jìn)行全面排查，集中打擊無證勘查和開發(fā)礦產(chǎn)資源等違法行為。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)整頓關(guān)閉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)可行的措施，確保整頓關(guān)閉工作取得實(shí)效。
（二）明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，督促檢查整頓關(guān)閉工作的實(shí)施情況，形成齊抓共管的工作合力。
（三）認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門要把礦山整頓關(guān)閉與整頓規(guī)范礦業(yè)秩序工作結(jié)合起來，按照“關(guān)閉一批、整合一批、提高一批”的原則，堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件、破壞和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境及在大礦范圍內(nèi)開采影響大礦安全的小礦山，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間解決小型礦山存在的規(guī)模小、辦礦水平低、破壞和浪費(fèi)資源、威脅大礦安全、事故多發(fā)等突出問題，堅(jiān)決遏制較大和重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全市礦山安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。新晨
（四）嚴(yán)格行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)礦山持有證照的情況開展檢查。凡證照過期或不再符合辦證條件的礦山，要依法暫扣其相關(guān)證照，并通報(bào)有管轄權(quán)的部門對(duì)其實(shí)施停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對(duì)決定關(guān)閉的礦山，各有關(guān)部門要依法及時(shí)注（吊）銷其相關(guān)證照。
第9篇：礦山安全的認(rèn)識(shí)范文
2.2對(duì)礦山工作人員進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)
由于礦山工作人員的工作環(huán)境具有很大的危險(xiǎn)性，因此工作人員的技術(shù)能力一定要過關(guān)，這樣才可以在這樣危險(xiǎn)的工作環(huán)境中進(jìn)行工作。比如在采礦工作中，時(shí)常會(huì)有爆破作業(yè)，這類工作具有很高的危險(xiǎn)性，一旦發(fā)生爆炸事故就有可能造成礦毀人亡，所以需要對(duì)工作人員這方面的技術(shù)培訓(xùn)，讓他們掌握相應(yīng)的專業(yè)技能，并對(duì)他們進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，而且要提醒工作人員需要注意的一些安全常識(shí)，這樣工作人員在工作的時(shí)候就會(huì)減少事故的發(fā)生。除此之外，相關(guān)管理人員還要去結(jié)合以往所發(fā)生的事故，進(jìn)行原因分析，然后為工作人員進(jìn)行講解，讓他們明白事故發(fā)生的特點(diǎn)，去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，進(jìn)而減少事故的發(fā)生。所以對(duì)工作人員的技術(shù)方面的培訓(xùn)也是必不可少的一項(xiàng)措施。
2.3對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新以及做好檢查工作
國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：堅(jiān)決淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后設(shè)備和工藝，進(jìn)一步推動(dòng)礦山設(shè)備和工藝的改善，著力提高礦山安全保障能力，有效預(yù)防礦山生產(chǎn)安全事故。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，礦山生產(chǎn)設(shè)備越來越先進(jìn)，具備本質(zhì)安全的生產(chǎn)設(shè)備越來越多。目前的礦山開采設(shè)備被越來越多具備本質(zhì)安全和智能自動(dòng)化的設(shè)備替換。所以，礦山開采企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新替換舊設(shè)備，采用新設(shè)備。同時(shí)，相關(guān)人員對(duì)礦工工作的設(shè)備應(yīng)該進(jìn)行定期的排查，對(duì)于已經(jīng)損壞的設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)的更換或者是修理，因?yàn)橐呀?jīng)損壞的設(shè)備都是安全隱患，因此相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行做好一個(gè)規(guī)劃，去定期的進(jìn)行設(shè)備排查，然后統(tǒng)一的對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行報(bào)修等處理。而且對(duì)設(shè)備還要做好日常檢查工作，對(duì)設(shè)備的工作情況，對(duì)采礦人員的操作情況，以及采礦現(xiàn)場(chǎng)的安全方面進(jìn)行檢查，這些也是必須要做的，因?yàn)檫@樣才可以做到防患于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，然后及時(shí)處理，這樣安全事故就可以有效的進(jìn)行避免。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，礦山采礦安全技術(shù)管理工作對(duì)礦山工作的開展是極其重要的，做好安全技術(shù)管理工作，不僅可以減少礦山事故的發(fā)生，而且還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)礦山企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
