礦產資源的資產評估精選(九篇)
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第1篇：礦產資源的資產評估范文
關鍵詞：礦產資源；可持續發展；五大支持系統；層次分析法；灰色綜合評估
中圖分類號： f407.1 文獻標志碼： a 文章編號：16720539（2013）02008806
我國礦產資源總量豐富，種類齊全，已探明的礦產資源儲量有157種，其中鎢、稀土、釩和鈦等探明儲量居世界首位；煤、鐵、鉛鋅、銅、銀等的儲量均居世界前列[1]。隨著我國工業化進程的加快，我國礦產資源面臨著人均擁有量不足、供求矛盾突出、利用效率低下、環境污染加劇的危機。因此，礦產資源可持續發展問題成為了社會各界關注的焦點。本文將基于牛文元（1998）的礦產資源系?a href="baidu.com" target="_blank" class="keylink">陳踇2]，從生存、發展、環境、社會和人力五大支持系統角度出發，以2003年～2010年數據為樣本，選取最具代表性的指標，對我國礦產資源的可持續發展水平進行綜合評估。目前，對于可持續發展綜合評估的方法和模型主要有模糊綜合評價法、多維灰色評價模型、功效函數法、遞階多層次綜合評價法、主成分分析法等[3]。由于評估礦產資源可持續發展的相關信息部分可知、部分未知，并且其評估指標帶有不確定性，因此本文將運用多維灰色評價法，通過建立灰色綜合評估模型，量化處理未知信息，從變化規律不明顯的情況中找出規律，從而科學合理地對我國礦產資源可持續發展狀況做出評價。
一、礦產資源五大支持系統評價指標體系構建 本文根據牛文元提出的可持續發展系?a href="baidu.com" target="_blank" class="keylink">陳郟由妗⒎⒄埂⒒肪場⑸緇岷腿肆χс窒低澄宕蠓矯媯菇蟛試純沙中⒄怪с窒低場s捎誥齠蟛試純沙中⒄顧降鬧副曛詼啵虼耍頤墻擻貌憒畏治齜4]進行模型的簡化。
（一）礦產資源評價指標體系及其權重的確定
本文在專家打分的基礎上，選取47項相關指標，對礦產資源五大支持系統進行分層評價。最終建立的指標體系及相應權重如表1所示：
（二）層次分析法指標權重的確定
層次分析法指標權重可應用層次分析法來確定，其核心在于，以定性定量的決策分析為基礎，結合數學方法，計算出每一層指標的權重，從而輔助決策。確定指標權重的具體步驟[5]大致如下：
用層次分析法確定出各指標及其權重見表1。
二、礦產資源可持續發展的灰色綜合評估方法灰色綜合評估，其核心是根據所建立的指標體系，將所需評價的指標分為好、中、差三個等級，并建立相應的白化權系數模型，從而確定各指標所屬的等級，據此進行綜合評價。其評估步驟大致如下[6]：
（一）構造評估樣本矩陣
將礦產資源按生存、發展、環境、社會和人力五大支持系統，進行分層數據處理，并構造各支持系統評估指標數據矩陣a。
（二）確定指標等級，構造白化權系數模型
根據各支持系統的評估指標數據矩陣，建立相應模型。指標等級的確定方法為：以指標數據的平均值為中類中限，平均值加標準差為高類下限，平均值減標準差為低類上限。然后建立相應的白化權系數模型，確定好、中、差三個等級的權系數。白化權系數模型[7]如下：
式中，u為評估指標，g為高類下限，z為中類中限，d為低類上限，由此得到白化權系數矩陣m好，m中，m差。
（三）判斷指標極性
若指標數值越大，越有利于礦產資源的可持續發展，則該指標為正指標，白化權系數越大越好；反之，則為負指標，白化權系數越小越好。由于本文大部分的指標為正指標，因此為了便于計算，應對負指標進行調整。
（四）
對各支持系統進行灰色評估
五大支持系統的灰色評估模型為：
其中wi為各支持系統的指標權重行向量組，pj為中間層指標權重行向量組，q為各支持系統灰色綜合評估值。
三、礦產資源五大支持系統灰色評估結果分析 根據上述灰色綜合評估法，得到礦產資源可持續發展五大支持系統評估結果，如表2所示：
從表2和圖1的相關信息可以看出，我國2003年～2010年礦產資源可持續發展五大支持系統的評估結果有所差別。就生存支持系統而言，其“好”等級先降低后上升，由2003年的0.534先下降到2007年的0.287，然后逐漸提升到2010年0.541的可持續發展水平；“中”等級變動趨勢恰好相反，先上升到2006年的0.747，然后下降為0.250；“差”等級則變動較緩，在0.5范圍內波動。總體上看，生存支持系統的可持續度由最初的“好”變為“差”，呈現出惡化的趨勢。發展支持系統的可持續度，整體呈上升趨勢，明顯地朝著“好”的趨勢變動。“差”等級由最初的0.686變為0.256；“中”等級2010年下降為0；而“好”等級則在2008年由0.251急劇增長到0.719，可持續度較好。環境支持系統的可持續度不容樂觀：“好”等級由2007年的0.805逐漸下降到0.230的發展水平；而“差”等級則保持在0.6左右，且呈緩慢增長趨勢。社會和人力支持系統的變動趨勢大致相同，“差”等級逐年下降；“中”等級先上升后降低；“好”等級逐年增長，且整體上看，其可持續發展程度均朝著“好”的方向發展。
根據表2中數據，繪成折線圖，如圖1所示：
四、結論及建議
總體來說，在我國礦產資源可持續發展五大支持系統中，發展、社會和環境支持系統的評估結果較好，都由最初的“差”等級逐步提高到“好”等級；與之相比，生存和環境支持系統的可持續發展水平卻由“好”變為“差”。這表明，由于政府部門對礦產資源的監管力度加強以及對科技、人才、社會保障等方面的投資逐年增加，使得礦產資源在發展、社會和人力方面的可持續度明顯提升。但隨著我國工業化進程的加快，不可避免地加劇了對礦產資源的消耗，加之礦產資源屬于不可再生資源，令礦產資源的儲量急劇降低。與此同時，“高污染、高消耗”的利用模式，也使得礦產資源的利用和開發不盡合理，對環境造成了比較嚴重的破壞。
因此，為了更好地實現礦產資源的可持續發展，根據本文的研究結果，提出以下幾點建議：
（1）為了提高礦產資源生存支持系統的可持續度，首先要做到礦產資源開發利用的計劃性與合理性。可以通過引進國內外先進的技術、設備，借鑒優秀的礦產資源開采、管理經驗，提高礦產開采、利用的有效性；其次，礦產企業也應致力于“礦產資源循環利用模式”的建立，提高礦產資源的回收利用率。可以將礦產資源開采、生產過程中的廢棄物及中間產物及時分類回收或出售給其他行業，建立關聯產業，形成長效利用機制，尤其應注重金屬礦產的再利用，成立專門的回收利用部門，對廢棄物及中間產物中的鐵、銅以及煤渣、焦炭等進行提煉，使其能循環利用。此外，國家應通過宏觀調控，協調礦產資源的生產-消費結構，避免供不應求的緊張局面，緩解礦產企業以經濟利益為中心過度開采的趨勢。
（2）針對礦產資源環境支持系統可持續度的提高，首先應轉變“高污染、高產出”的發展模式。礦產企業可以通過定期對員工進行教育培訓等方式，做好環境保護的宣傳教育工作，同時對礦產資源的開采、利用階段嚴格把關，做到達標排放；政府部門應通過建立稅收激勵等機制，對于違法違規的企業和個人給予嚴懲，對于守法合規的企業和個人進行諸如稅收減免或給予財政補助等獎勵，更好地整頓礦業秩序。其次是轉變“高消耗”模式。礦產企業應不斷加大科技投入，鼓勵科技創新，充分調動員工科技創新的激情，用先進的科技手段解決能源高消耗的難題；此外，還應積極開發清潔能源和可再生能源，如太陽能、風能、生物能等，從而減輕能源利用的壓力。
參考文獻：
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第2篇：礦產資源的資產評估范文
關鍵詞：礦業權；評估；方法
一、礦業權評估的概念與理論
1.1礦業權及其評估的概念
礦業權是指礦產資源使用權，其被分為探礦權和采礦權。探礦權是指取得合法勘查許可證后在其規定的領域內進行礦產資源的勘查；采礦權是指合法取得采礦許可證后，在其規定的范疇內進行礦產業的開展以及能夠擁有所開采到的礦產品的權力。礦業權是一種特殊類型的權益性資產，而礦業權評估是指針對此特殊資產進行特定時間上的價格估算，它是由專業人士依照特定的目的和用途、結合實際狀況以及根據一定的流程和方法對礦業權進行價值評估和估算。
1.2礦業權評估的有關理論
1.2.1礦產資源實物性資產價值評估在對礦產資源進行勘查之后，就會成為供社會所用的礦產儲量，其也就被賦予了勞動價值，此勞動價值是指礦產資源的潛在價值，而非我們所想的類似商品那樣的價值。從廣義上講，礦產資源價值是指由于礦產資源的稀少而具有的特殊價值以及大自然賦予其本身的價值，還包括人們所付出的勞動價值；從狹義上講，礦產資源價值是指勘查時所付出的勞動力的價值。因此說，礦產資源實物性資產價值不僅包括勘查所付出的價值，還包括自然賦予的效用價值。在對礦產資源進行開采的過程當中，有關管理人員和開采人員要注意資源質量的優劣之分，要盡量避免劣質資源的開采，要多開采一些優質的資源。這是因為，劣質資源的開采不但不能給企業帶來效益，反而還可能因為資源質量太過劣等，導致加工生產出來的產品不能夠滿足市場的質量要求，導致企業得到的利潤過少，甚至出現虧本的現象，給企業帶來嚴重損失。只有合理開采利用優質的礦產資源，才能生產出優質的產品。才能大大增加開采的意義、提高生產效率和勞動效率，還能為企業帶來更大的經濟利益。這種由于優劣資源導致的經濟利益上的差別，被稱為極差超額利潤，并逐漸演變為極差礦山地租。1.2.2地勘成果無形資產價值評估地勘成果屬于無形資產，既包括知識產權又包括礦產發現權，具有很大的意義，如若它能夠得到科學合理的使用，會使企業等量的投資得到更多的增值利益，而且，其復雜程度越高具有的市場操縱能力就越強。地勘成果的生產方式有點特殊，它是個別而非批量，使得地勘成果這類無形資產的價值也是具有一定的特殊意義，它不僅蘊含著其生產者，用自己的創新能力、制造能力以及復雜的腦力給地勘成果帶來的價值，還蘊含著生產過程中有關資源、資料以及勞動力等的消耗所帶來的價值。因此，企業要是想獲得更多的利益，就必須科學合理地對地勘成果無形資產進行價格上的評估。只有這樣才能夠充分利用好有關的人力資源和勞動資源，防止不必要的資源浪費；只有這樣才能夠充分體現出評估人員的創新能力及其專業評估水平；最重要的是，這樣能夠充分展現出地勘成果無形資產價值評估的重要意義。
二、礦業權評估方法
現階段，我國有關礦業權評估的方法大致被分為三種，分別是收益法、成本法以及市場法：
2.1收益法。收益法是指專業的評估人員通過對評估對象在未來可能獲得的收益進行估算，從而來確定對于資產進行價格評估的各種評估方法的統稱。尚未進行評估的礦業權能夠取得的經濟收益的能力對礦業權的價值評估起著至關重要的影響作用，換句話說就是，尚未進行評估的礦業權能夠取得經濟收益的能力越強，礦業權評估出來的價值也自然而然地更高了。因此，在進行礦業權評估的過程中，評估人員應該對這種方法的理論及模型進行深刻地理解，然后在實際評估工作中，符合收益法條件的礦業權可以運用這方法進行評估，在確保能夠在評估結果準確可靠的前提下，可使評估效率也能夠大大提高。此方法認為理性的買者不會以比資產未來可能獲得的收益更高的價值來進行投資。
2.2成本法。假定資產方面所耗用的成本或費用屬于社會成本，那么，根據費用資本化及價值化的原則，資產評估出來的價值與該資產所耗用的成本的總和或者是重置成本的總和，這就是成本法。它是針對探礦權的勘查所耗費的成本進行一定系統全面地調整后，以此來評估出探礦權的價值，這樣評估出來的結果才更加的精準，具有更大的可信度和可靠度。此方法是以斯密的價值理論以及李嘉圖的價值理論作為理論依據的，覺得供給成本直接影響價值，覺得通過此方法得到的評估結果是賣方能夠獲得更大的收益。
2.3市場法。市場法是將礦產業市場上最近發生的同礦業權資產相同或等同的事項與將要接受評估的礦業權資產進行比較，找出它們在地域條件、生產條件、交易條件以及自然條件上的相同點和異同點，進行全面系統的分析，然后依照市場上的礦業權資產的平均價格，對待評估礦業權進行估價上的調整，以此來最終確定此礦業權的評估價值，也被稱為市場比較法。此方法是目前礦業權評估方法中操作最簡單成效最高的方法，得到的評估價值具有極大程度上的公平性，可以真正展現出礦業市場的實時狀況，也更加真實地揭示了礦業權市場的實時價格。但由于進行比較的礦業權市場價格不易尋找，導致此方法在現階段不能夠得到普遍的使用。這種方法評估出來的結果更加貼合礦山實際，雖然目前還不能得到廣泛的普及，但評估人員可以針對此項方法進行深入探討和研究，使其得到進一步的發展，進而促使其能夠在將來得到廣泛專業人士的信賴與使用。
結束語：
綜上所述，礦業權市場作為目前大勢所趨的礦業市場的重要組成部分，對其進行進一步的強化和改善是至關重要的，所以，全面精準的礦業權評估具有著相當大的意義。礦產業評估可以真正展現出礦業市場的實時狀況，也能夠真實地揭示出礦業權市場的實時價格。因此，就礦業權評估的理論和方法，要對有關的機構和專業人士進行落實和貫徹，使得我國的礦產業評估系統具有一定的質量，以此推進我國礦業市場的發展。
參考文獻
[1]李春蕾.基于價值補償理論的我國礦業權交易市場發展分析[J].商業時代，2011（34）
第3篇：礦產資源的資產評估范文
[關鍵詞] 礦業權 評估方法 依據
一、引言
價值評估是一項動態化、市場化的社會活動，它是市場經濟條件下客觀存在的經濟范疇。礦業權評估是選擇適用的方法，根據評估對象的實際情況及經濟社會環境條件，由專門機構和人員，依據國家規定和有關資料，根據特定目的，遵循適用的原則，選擇適當的價值類型，按照法定的程序，運用科學的方法，對某一時點的礦業權經濟價值進行評定估算，用統一貨幣值反映其價值量的過程。在正常情況下，礦業權評估是其收益的評定估算，因此，礦業權評估需要考慮的因素包括評估的目的、評估對象、資源的自然條件、勘探開發經營情況、政府、市場變化等，進而選取適當的礦業權評估方法。
礦業權評估通常由兩部分組成，即技術評估和經濟評估。技術評估的核心是資源儲量、質量和勘查遠景。經濟評估必須以技術評估為基礎和前提，其核心是資源未來可產生的效益在現時的價值。因此，評估不僅是正確判斷礦產資源及其開發工程的技術課題，而且是一個將礦產資源置于多因素影響的市場經濟中，判斷究竟能產生多少收益的經濟課題。
礦業權評估的另一個基本概念是將礦產資源，特別是礦山可采量的評估納入資產價值的范疇。在用語上已經使用“礦產資產”（Mineral Assets）或“礦產財產”（Mineral property），在評估時沿用了《公司法》對資產評估和處置的原則。但評估時對公司財務賬目上的資產值僅作參考，對之影響更大的是公司在資本市場上的價值。
因此，就評估方法學而論，目前在西方礦業界中有兩種趨向，一種是經典的技術經濟測算原則，也是基本的趨勢，以折扣現金流量/凈現值法為測算基本方法，用資源、工程和經濟等綜合參數測算資源未來可實現的效益在現時的價值，另一種是趨向強調評估的市場原則，認為評估也是一種市場行為，以現實的市場成交價來估價勘查地或礦產資源，如上市金礦公司目前的市場價值為基礎計算出其所擁有的金礦資源單價，或以其他成交單價作為現時估價的基礎。隨著資本市場成為礦業投資的主渠道，這種趨勢有所增強。
二、礦業權評估方法選取的途徑
綜合國內外礦業權評估的實踐，根據地質勘查程度和評估對象、評估目的的不同，礦業權的評估主要通過收益途徑、市場途徑和成本途徑三個方面進行評估方法的選取。
1.收益途徑
收益途徑是指通過估算資產未來預期收益并折算成現值，來確定被評估資產價值的一種評估方法。采用收益途徑對礦業權進行評估，所確定的礦業權價值是為獲得礦業權這個取得預期收益的權利所支付的貨幣總額。礦業權的評估價值與礦業權的有效利用程度密切相關，礦業權的效用越大，獲利能力越強，它的價值就越大。
應用收益途徑進行礦業權評估必須具備兩個條件：其一，礦業權未來的預期收益可以預測，并能用貨幣計量；其二，礦業權人未來承擔的風險亦能被估計并量化。同時，運用收益途徑進行礦業權評估，要以礦業權的持續經營并能連續獲利為前提，若礦業權投資的未來收益無法預測，則不能采用收益途徑進行礦業權的評估。
收益途徑評估方法是應用較為廣泛的資產價值評估方法，其易于被買賣雙方接受。但顯著缺的點是要合理確定參數（經濟的、技術的和管理的），參數確定的準確與否直接關系到評估結果的質量。
一般來說，礦產資源（儲量）已探明的礦業權，都可以對其未來開發的收益做出估算，也就可以適用收益途徑的評估方法進行礦業權價值評估。但礦產資源（儲量）探明的程度不同，對未來收益進行估算的可信程度就會出現較大的差別。因此，用收益途徑對礦產資源（儲量）探明程度低的礦業權進行評估時，應考慮到其開發收益的不確定風險，從而進行適當的調整。
2.成本途徑
成本途徑的礦業權評估方法僅適用于探礦權的評估。當探礦權所指向的礦產地的勘查程度較低，儲量的可靠性差，不適合采用收益途徑評估探礦權價值時，才可考慮采用成本途徑進行評估。
成本途徑進行探礦權評估的基本原理是，探礦權的價值由成本和修正系數兩部分決定。成本部分指的是勘查時所采用的各種技術方法（手段）的資金現值。修正系數是對成本效用價值和這些成本投入獲得的信息所反映的成礦潛力和經濟意義所做的判斷，具體通過地質專家和評估人員的評判加以確定，根據評估對象的勘查工作程度和所獲得的地質礦產信息資料的的豐富程度的差異，可對成本部分進行不同程度的修正。所以，成本方法評估探礦權價值的技術思路是，探礦權的價值由勘查投入成本現值經修正系數調整后確定。
用成本法評估探礦權有兩點必須明確：一是探礦權價值與成本有關，但并不是由成本所決定的；二是探礦權價值與成本無固定的比例關系，探礦權的價值關鍵取決于勘查所獲地質、礦產信息資料的實際效用和意義。
3.市場途徑
市場途徑是指通過比較被評估礦業權與最近交易的類似礦業權的異同，調整某些參數，進而確定被評估礦業權價值的一種途徑。然而，雖然市場途徑是最接近市場價格的一種有效途徑，但市場途徑評估方法的運用還是需要具備一些前提條件：其一，要有一個發育的礦業權市場，礦業權交易頻繁，與被評估礦業權類似的礦業權交易樣本容易獲得；其二，參照礦業權與被評估礦業權有可對比的指標、技術參數等資料。
運用市場途徑進行礦業權評估的關鍵是參照礦業權差異的調整，差異調整因素主要包括：交易時間差異因素、所處地域差異因素和礦業權效用差異因素。由這些差異因素導致的評估調整包括：規模調整、礦石品位調整、礦產品價格調整以及反映交通條件自然條件、經濟環境、地質采選冶條件差異的成本調整。
三、礦業權評估方法選取的依據
礦業權評估方法都是在資產評估的客觀性、公正性基本原則下提出和實際應用的，從理論上講，是礦業權交易雙方容易理解和接受的，但是實際情況是，國內外實現的礦業權交易價格大部分遠遠低于其評估值，或是出現我國礦業權一級市場的溜標局面，甚至有的評估結果幾乎完全失去了參考意義。其原因是多方面的，包括礦業權交易雙方認識評價上的誤差，但更主要的源于礦業權評估方法的不完善、不成熟以及參數的選擇方面等還存在一些問題。當然，選擇礦業權評估方法的影響因素是多方面的，但主要依據以下幾個方面：
1.評估目的
礦業權評估目的是為礦業權交易或其他市場經濟行為提供礦業權定價的參考意見或依據。同一礦業權因將發生的市場經濟行為的不同，評估時選取參數的角度會有所不同，評估方法也往往不同，進而使評估價值也不相同。
2.評估對象
即礦業權的類型。不同類型和不同階段的礦業權，適用不同的價值評估途徑和方法。采礦權和勘查工作程度較高的探礦權應采用收益評估途徑。
勘查程度較低的探礦權，因進行開發的技術和經濟參數無法取得，不適合采用收益途徑，只能采用成本途徑進行評估。
對于在礦業權市場上進行交易的礦業權，評估的是資產的交換價格或公平市場價格，若市場上可以找到參照樣本，且差異調整參數可搜集，則市場途徑不失為一種簡單有效的方法。
3.信息資料
礦業權評估所需要的信息資料包括：地質、礦產、礦山建設、開發方案、采選技術、財務、市場等。根據可得相關信息的數量和質量，評估人員要根據自己在礦產開發和評估等方面的經驗和知識，對信息的可用性、可靠性、完整性、真實性、準確性等進行分析和評價，選擇合理的評估途徑和方法。在評估報告中要說明信息的來源，信息的質量，為什么選擇這種評估途徑和方法，說明可得信息與選擇使用的評估途徑是否匹配等。
4.法律規章
評估方法的選擇還受有關法律規章的約束。《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》第十三條規定，采礦權評估可以選用的評估方法有可比銷售法和貼現現金流量法等方法，探礦權評估可視地質勘查程度選用重置成本法、地質要素評序法、聯合風險勘查協議法、貼現現金流量法和地勘加和法等方法。
參考文獻:
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第4篇：礦產資源的資產評估范文
一、鉬礦區資源現狀
**灣銅鉬礦為小型銅鉬礦床，位于*鎮*灣4平方公里范圍內。其地理坐標為東徑112°13′41″—112°14′58″，北緯33°*′17″—33°09′22″。根據省有色地質三隊最近一次（1990年）勘查資料表明，銅礦石量為478萬噸，金屬量為4.8萬噸，平均品位為1.0*%；鉬礦石量為525萬噸，金屬量為1.35萬屯，平均品位為0.257%。
目前，全縣共有鉬礦開采企業13家，其澳臺投資企業1家，個人獨資企業4家，集體企業1家，私營企業1家，個體企業1家，股份制企業3家，有限責任公司1家，聯營企業1家；年生產量在9萬噸以上（含9萬噸）1家，年生產量0.7萬噸以上（含0.7萬噸）企業3家，年生產量0.6萬噸以下（含0.6萬噸）企業9家；采礦許可證有效期限到20*年的2家（省廳已受理2家企業的采礦權延續申請），采礦許可證有效期限到20*年6月的1家，采礦許可證有效期限到20*年的1家，采礦許可證有效期限到20*年的3家，有效期限到2009年的1家，采礦許可證有效期限到2010年的2家，有效期限到2011年的2家，采礦許可證有效期限到2012年的1家。
按照持證礦山企業年生產總量乘以已生產年限，推算得出已采出鉬礦石量133萬噸,銅礦石量133萬噸（銅鉬伴生）。目前，*灣鉬礦石儲量為392萬噸、金屬量為1.0*4萬噸，銅礦石儲量為345萬噸、金屬量為3.46*萬噸。
二、實施礦產資源整合的必要性
礦產資源是經濟社會發展的重要戰略資源。目前，我縣礦產資源開發利用普遍存在著資源利用率低、經濟效益不高、安全生產條件差、資源浪費和環境污染較為嚴重等問題。為切實解決以上問題，規范資源勘查開采秩序，改善礦山安全生產條件，科學治理礦山環境，減少地質災害損失，提高資源利用率，就必須進行資源整合，進而實現優質礦種資源向優勢企業集中，使資源優勢轉化為經濟優勢，促進縣域經濟的全面協調和可持續發展。
三、資源整合的指導思想和基本原則
（一）資源整合的指導思想
牢固樹立和貫徹落實科學發展觀，堅持可持續發展戰略，強化礦產資源國有意識，依法加強和改善礦產資源管理，強化政府宏觀調控資源，培育大個礦山企業，實現礦產資源向優勢企業聚集，提高礦山整體安全水平，促進資源節約和合理利用，保護礦產生態環境，提高礦產行業經濟效益，促進我縣經濟持續、快速、協調、健康發展。
（二）資源整合的原則
堅持可持續發展、市場運作和政府調控相結合、扶優扶強、集約和依法行政是資源整合的基本原則。
四、資源整合的目標范圍及方式
（一）整合的目標
根據省市政府文件精神和縣政府要求，本次資源整合,*鉬礦區保留鉬礦企業2—3家,杏花山石材礦區保留石料開采企業15—17家。通過整合，使最終保留的企業達到生產經營規范、資源開采有序、節約利用資源、符合安全生產及環保要求。增強企業抵御市場風險的能力。
（二）整合的范圍
對同一礦區內有多個開發主體、布點過密的，要通過政府引導，按照統一規劃、合理布局、規模開采、安全生產的原則，遵循市場規則，采取聯合、兼并市場化運作等方式進行整合，重新進行資源配置和布局結構調整；對開采邊角、殘留資源的小礦，要嚴格限定礦區范圍、開采期限；對國家規劃礦區和重點礦區范圍內已存在的小礦，不得批準擴大礦區范圍，允許其采完已劃定的資源后予以關閉；堅決關閉影響大礦安全生產的小礦，其他礦山也要按照規模化、集約化的原則進行整頓，限期達到規定的最低開采規模。
（三）資源整合的方式
1、鉬礦資源整合可采用以下三種方式：
（1）政府收回、統一出讓。對*灣鉬礦區的13家持證企業的采礦權申請省廳全部注銷，邀請有資質的地勘單位重新核查資源儲量，進行采礦權價款評估測算。并邀請有資質的資產評估機構對礦區內所有采礦企業的前期投入、企業資產及進行評估作價、合理補償后由縣政府統一收回，科學規劃2—3個開采區塊統一進行招拍掛有償出讓,吸納各地有規模有實力的企業來投資興業，實現資源的重新分配和合理分配。
（2）扶大關小，組建股份公司。對無證非法采礦企業采取行政的、法律的手段一律無條件取締，同時在13家持證企業中擇優選出2—3個“領頭羊”企業，采取兼并、收購或相鄰區塊自由結合方式組建成2—3家股份制企業，擴大企業生產規模，實現礦產資源向優勢企業聚集，提高礦產資源整體開發水平，促進資源節約和合理利用。
（3）招商控股，引資經營。在具體運作中，以扶優扶強、壯大企業規模為方向，對外招商引資，引進有信譽、有實力的大個企業對該礦區內所有采礦企業進行收購、合并，組建外資控股企業，實現資源優化配置，不斷提高現有合法企業的采選及安全配套設置，增強市場競爭能力。
2、柳泉鋪杏花山石材礦區位于柳泉鋪鄉青山、后洼兩個村，礦區內共有石料開采企業（點）96家，5家規模較大的企業持有采礦許可證，而其余的全部是規模小、效益低、設備落后的家庭作坊式石料開采企業，都沒有辦理采礦許可證。對杏花山石材礦資源整合采用第二種方式進行，通過自由結合將96家石料開采企業整合成15—17家有實力的股份制石料開采企業。
五、時間安排
（一）制訂方案，宣傳發動階段（20*年4月10日—4月20日）
制訂資源整合方案，并上報市整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組辦公室批準，由縣政府組織實施。在整合方案制訂的基礎上，召開專題會議進行資源整合部署，明確具體實施方法，步驟、要求。充分利用廣播、電視、宣傳車、標語，會議等形式，大張旗鼓的宣傳整合資源的重要性、必要性，要處理好依法管理與經濟發展的關系，正確把握輿論導向，充分發揮輿論監督作用，使相關企業明白不整合無出路，變被動消極為積極參與。
（二）集中整頓階段（20*年4月21日—6月30日）
縣政府依據省、市政府文件精神，組織國土、安監、工商、環保、公安等部門集中力量全面排查無證勘查、無證采礦、越界開采、以采代探和非法轉讓探礦權、采礦權，破壞礦山生態環境等違法違規行為，建檔造冊，分類施治。
1、無證勘查、采礦行為：由國土、公安部門依法處理后，縣安監部門牽頭國土、公安等部門配合予以炸封并永久性關停；
2、越界采礦行為：由國土和公安部門責令退回原礦區生產，依法處罰、賠償被侵權企業的損失；
3、以采代探行為：由公安、國土部門按無證采礦行為處理；
4、非法轉讓探、采礦權行為：由國土、公安、工商部門責令糾正違法行為，進行處罰，數額較大構成犯罪的，移送檢察機關立案查處；
5、礦區內強買強賣、盜搶資源等黑惡勢力行為：由公安機關進行嚴厲打擊、依法予以取締；
6、破壞礦山生態環境行為：由環保、公安部門責令整改整治，并依法處理；
7、黨政機關工作人員違規參與辦礦、違法批礦行為：由紀檢監察機關追究黨政紀責任，構成犯罪的，由檢察機關立案查處。
（三）治理規范階段（20*年7月1日至20*年4月30日）
1、*鉬礦區的整合
（1）調查澄底、組織材料（20*年7月1日—7月31日）
由縣國土部門在對*鉬礦區開采情況調查摸底的基礎上，全面掌握*鉬礦區13家持證企業的礦區范圍、生產狀況、開采規模、保有儲量等基礎信息，組織材料，以縣政府文件出臺報告，申請省廳對13家企業的采礦許可證全部予以注銷。
（2）材料上報（20*年8月1日—8月31日）
在征得市政府、市國土資源局批準的前提下，將報告遞交省國土資源廳審批。
（3）核查評估（20*年9月1日至11月30日）
在強化協調，征得省國土資源廳批準注銷13家采礦許可證的基礎上，邀請市以上有資質的地勘單位對*鉬礦區的現存資源儲量全面核查清楚，進行采礦權價款評估測算。同時邀請有資質的資產評估機構對礦區內所有采礦企業的資產進行評估作價，登記造冊，由縣政府統一收回。
在對采礦權資源儲量核查和評估的同時，還要申請有資質單位對*鎮鉬礦區礦山開采造成環境破壞情況詳細核查，在查清情況基礎上，科學計算出恢復礦區良好生態環境所需要的治理費用，為縣政府下一步綜合治理打下基礎。
（4）公開出讓（20*年12月1日—20*年3月31日）
按照方便開發、合理布局、兼顧生態環境的原則，把*鉬礦資源科學規劃為2--3個開采區塊，報經省國土資源廳批準后，公告，依法按程序以招、拍、掛形式面向社會公開出讓鉬礦開采權。
2、杏花山石材礦區的整合
（1）20*年7月1日—31日，由國土資源局吊銷5家持證企業的采礦許可證。
（2）20*年8月1日—31日，國土資源局會同柳泉鋪鄉政府，分別召開青山和后洼兩村采礦業主大會，宣傳政策法規，依照“區塊相鄰、便于管理、互助合作、自由結合”的原則，在青山礦區組建3—5個股份制采礦企業，在后洼礦區組建13—15個股份制采礦企業。
（3）20*年9月1日—30日，各股份制企業分頭推選出法人代表，并辦理營業執照、采礦許可證等相關證件后，組織生產。
（四）檢查驗收階段（20*年5月—20*年10月）
嚴格對照以下標準進行自查驗收后，迎接省市檢查驗收。
1、礦業違法行為得到徹底查處、取締。
2、鉬礦企業整合后保留2--3家，石材企業整合后保留15—17家，全部持證合法經營，生產規模擴大，礦山“三率”達標，資源節約集約利用水平提高。
3、礦產品流通領域得到治理，建立起鉬礦產品統一管理、統一開采、統一供應、統一價格的“四統一”管理機制。
4、建立起規范有序的礦產資源開發秩序長效管理機制，各項工作制度健全、監管到位、職責明確。
六、組織領導
為切實加強此項工作的領導，保證資源整合工作的順利開展，并達到預期的綜合社會效益，經縣政府研究決定，成立
同志為組長、為副組長，法院、檢察院、縣政府辦、縣發展與改革委員會、國土資源局、環保局、安監局、公安局、工商局、國稅局、地稅局、電業局、監察局等有關單位負責同志和相關鄉鎮鄉鎮長為成員的礦產資源整合領導小組，領導小組下設辦公室，
任辦公室主任，具體負責組織協調工作，確保此項工作取得實際效果。領導小組成員單位要按照職能分工，各司其職，各負其責，協作配合，齊抓共管。具體各部門職責如下：
（一）縣發展改革委員會負責資源整合的日常協調工作。
（二）國土資源局：負責礦產資源的開采規劃管理，并對資源合理開發利用進行監督檢查，對不符合相關法律法規而設立的鉬礦采選企業，不得核發采礦許可證,負責對礦山采選企業征收礦產資源補償費。對于礦業權的出讓、轉讓，一律進入國土資源管理部門登記辦理。凡未取得采礦許可證擅自采礦的；責令停止開采，賠償損失，沒收礦產品和違法所得，并處以違法所得百分之五十以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任；國土資源部門發現礦產資源違法構成犯罪的，應當迅速移送司法機關追究刑事責任，不得以罰代法。
（三）環保局：負責鉬礦采選企業環評手續的審批和環保“三同時”制度的落實，負責檢查督促鉬礦采選企業按照相關環保要求建設尾礦處理設施并作好生態環境恢復工作。
（四）安監局：負責牽頭組織對鉬礦采選業進行安全生產檢查，負責對達不到安全生產標準的企業（硐口）實施關停、炸封。對不符合安全條件、未取得《采礦許可證》或擅自轉讓采礦權的礦山企業，不得頒發《安全生產許可證》。
（五）公安局：負責民爆物品的監督管理及礦山各類刑事、治安案件的查處工作。負責協助配合安監部門對不符合安全生產條件的企業（硐口）實施強制關停或炸封。對不具備《采礦許可證》和《安全生產許可證》的礦山企業，不得提供民爆物品，對依法取締或關閉的礦山企業，國土資源部門可發出停供民爆物品的協辦函，公安部門應暫停其民爆物品的供應。對礦山企業擅自生產買賣、轉借民爆物品，公安部門應當立案查處，對國土資源部門移送涉嫌非法采礦、破壞性采礦構成犯罪的案件，應依法立案查處。
（六）工商行政管理局：負責礦山企業登記管理工作，對未取得《采礦許可證》及相關前置證書的礦山企業，不得頒發營業執照，對要求轉讓采礦權主體的礦山企業，凡未取得國土資源部門同意轉讓批準文件的，工商部門不得為其辦理工商企業變更登記手續。
（七）國稅局、地稅局：負責礦山企業稅收征繳及稽核工作，對無《采礦許可證》和《工商營業執照》的礦山企業不得核發稅務登記證，對于各類應征款要及時足額上繳到位；對于涉嫌偷逃稅款的，要會同公安部門進行立案查處。
（八）電業局：負責礦山企業電力供應管理工作，對新辦礦山企業未取得環批文件、《安全生產許可證》、《安全生產許可證》、《工商營業執照》、《稅務登記證》或持無效證件的礦山企業，不得提供生產用電；對于依法取締或關閉的礦山企業，國土資源管理部門發出停止生產用電協辦函的，電力部門應當給予積極支持配合。
第5篇：礦產資源的資產評估范文
論文摘要：本文在簡要介紹美國安永會計公司在資產評鉆方面的成功經驗的基礎上，較詳細分析了影響我們地勘行業資產評枯質量的主要原因，提出了相應的改進對策。
資產評估質量，直接關系到資產所有者、經營者和使用者的合法權益。然而，影響資產評估質量的則是評估管理機構和操作方法，以及企業單位的管理水平。在此，以美國安永會計公司為例，結合我們的情況。談談如何進一步提高資產評估質量。
一、美國安永會計公司在資產評估方面的主要做法
美國安永會計公司是世界六大著名的會計公司之一，其分支機構遍及120多個國家。多個城市，雇用專業人員s萬多人，年營業額多億美元。主要業務范圍包括:資產評估、財務咨詢眼務、稅務、審計、管理咨詢等業務。在資產評估業務中的三個主要領域是企業整體評估、房地產評估和機器設備評估。其中，更側重于對企業未來收益及風險程度的評估，以便為投資者提供參考依據。在評估過程中有以下做法及特點。
1.法制健全。資產評估在美國已有一百多年厲史，因而國家有關資產評估的法規配套健全。資產評估已成為企業或個人在生產經營活動中的自覺行為。評估師協會也制訂了評估人員的道德規范，從業人員法制意識強烈，個人負有直接法律責任.有隨時準備上法庭當“被告”的思想準備。工作認真，實事求是，一絲不荀。
2.操作方法統一規范。由國家評估者協會確定了42個項目的專業定義及操作標準，還制定了一系列科學規范、可操作性強的評估方法。使評估人員有據可依。有章可循。
3企業提供的有關數據和信息詳實、準確、面廣，具有法律效力，經得起歷史撿臉。這包括了企業的總體概況、股東資料、人員管理、行業的市場狀況、競爭對手，過去5年及未來5年的財務計劃及經營情況的數據及預測。若有5大類130多種數據信息，保證了評估質量的客觀公正、全面準確。
4.進行全面系統的分析。首先從國家的方針政策和經濟形勢、產業政策及行業狀況、企業的總體分析到定量分析、到財務報表的調整，對一百多種數據進行比較分析，真實反映未來企業的經營業績。對未來企業風險及財務風險、回報率進行預沁評價。
5.采用現代科學技術手段。建立全國聯崗的數據庫，并應用資產評估專業軟件包，切數據的運算，分析和研究均由計算機進行。并采用通用標準，使評估成果國際化。
二、目前影響我們資產評估質量的主要問題
資產評估在美國等西方發達國家已有百余年的歷史。在我國、資產評估是隨著改革開放的不斷深入而產生和發展起來的.至今還不到十年的歷史.在我部系統也是近幾年才發展起來的。由于我國的市場經濟還不發達，相應的管理機制尚未配套，故在資產評估方面還存在一些間題.主要表現如下:
1.思怒認識上的偏差。由于資產評沽是較新的業務，加之宣傳的廣度和力度不夠，一些行政領導、企業(單位)和管理人員把資產評估與“會計事務”、“審計”、“價值重估”混為一談。認為只要組織本單位的專業部門及有關專業人員進行核實評價即可。
2、評枯從業人員的法律責任感不強，執法力度不夠。評估工作受行政干預、違反了評估工作的獨立性、公正性和客觀性。
評估的方法較單一，一般多采用重置成本法和現行市價法，主要側重于企業的現狀及有形資產的評估，對于無形資產及企業未來收益及風險的評估較少涉及。
3.一些單位的領導和統計人員法制意識淡薄。雖然《統計法》已經頒布實施。但是，以權擾數，弄虛作假，以數謀私的統計違法行為仍然存在。各專業部門之間缺乏規范統一的統計標準，各行其是，有的是根據項目的目的或領導意圖而編制.同一個項目可出多種統計結果，使人無據可從。加之評估人員執法力度不夠，從而影響了評估質量，不利于維護所有者權益。
4.國有資產管理薄弱。尤其是基礎管理工作不到位，名存實亡。管理部門被撤并，行之有效的基礎管理工作嚴重削弱，評估操作中所需的信息和數據無處可查.無法全面反映個企業(單位)的全貌，難以對企業進行全方位的及未來收益、風險的分析和評估。
5.存在著行政干預現象，有的單位領導對評估限價、限值、限時，從而影響了評估質量。地區封鎖，自我保護，行業壟斷，各成體系，難以實現平等競爭。影響了評估質量。
三、進一步提高資產評估質量的幾點建議
1.進一步加強資產評估的宣傳工作。采用報刊、講座、培訓等多種形式和手段，宣傳資產評估的法規和基本知識、作用與意義，不斷提高資產評估的知名度，使行政領導和企業(單位)及有關人員理解并支持資產評估工作。
2.強化統計執法力度。制定統一規范的標準體系，以《統計法》為準則，增強統計人員的守法意識、規范統計人員的業務行為。依法檢查、監督統計工作，確保信息源頭的清澈和數據準確無誤。
3、加強資產管理基礎工作。在吸收西方先進經驗.結合本身實際情況，積極探索適應社會主義市場經濟的管理體制和運行機制，使企業(單位)認識到社會主義市場經濟體制下更需要加強資產的基礎管理，才能提供及時準確的信息，做出正確的決策，以適應市場瞬變的需要。并根據市場經濟要求設置機構.劃分職能，明確責任，形成對市場變化反映靈敏，運轉自如的管理機制。
4.加強資產評佑的立法工作和評話機構的自律性。國家已先后頒布了《國有資產評估管理辦法》、《資產評估機構管理暫行辦法》、《資產評估執業人員自律守則》，最近又頒發《注冊資產評估師執業資格制度暫行規定》等一系列有關法規辦法。進一步完善了評估法規體系.明確了資產評估人員法律責任。在此，應組織評估人員進行認真的學習、培訓和研討，進一步提高廣大評估人員的業務水平、職業道德修養和守法執法意識。
第6篇：礦產資源的資產評估范文
采礦權是煤礦企業并購的核心資產，采礦權經市場定價后往往比原賬面價值高出數倍，且金額巨大。采礦權如何攤銷成為每個并購主體不得不面臨的重要財稅課題。本文以現行的財稅法規為依據，結合實際案例，對并購后采礦權價款的攤銷進行分析和研究，以期為并購主體就這一問題的決策提供參考和幫助，并就當前稅收政策的完善提出自己的觀點。
一、典型案例及爭議
2008年5月，依據太行市產權領導小組關于《太行市金磊煤進行股份改制的實施方案》要求，由金磊煤礦職工和太行新城礦業有限公司共同出資，組建一家新的有限公司。定名為：河北新城礦業有限公司。原公司均注銷。
金磊煤礦經評估確認資產負債如下：
固定資產110.37萬元，其中，機器設備40.1萬元，房屋建筑物70.27萬元；流動資產1139.95萬元。
無形資產13396.86萬元，其中：土地使用權582.19萬元，采礦權12814.67萬元。
負債合計：4567.42萬元。
凈資產：10079.76萬元。
采礦權價款占到了資產總額的87%，采礦權價款如何攤銷，對于并購后企業的損益和企業所得稅的計算將產生重大影響。河北新城礦業有限公司提供的開采許可證顯示有效期為10年，開采證辦理日期為2010年10月。新開采證辦理前，河北新城礦業有限公司利用原太行市金磊煤礦開采證進行開采。燕山礦產資產評估有限責任公司出具的《太行市金磊煤礦采礦權評估報告》顯示，該礦2號煤可開采儲量為191.80萬噸，5號煤為1408.2萬噸，該礦的服務期尚有40年，采礦權評估總值12814.67萬元。對于采礦權價款攤銷期目前有三種意見：一是10年，二是12.5年，三是40年。
認為10年攤銷的理由是：《企業所得稅法實施條例》第六十七條規定，無形資產按照直線法計算的攤銷費用，準予扣除。無形資產的攤銷年限不得低于10年。作為投資或者受讓的無形資產，有關法律規定或者合同約定使用年限的，可以按照規定或者約定的使用年限分期計算攤銷。因此按照開采證10年期攤銷采礦權價款不違背稅法的規定。
認為應按12.5年攤銷的理由是：鑒于河北新城礦業有限公司開采證辦理前已對該采區進行了2.5年開采的實際情況，按照根據企業所得稅法中收入與支出的相關和配比原則要求，應按12.5年攤銷。
認為應按40年攤銷的理由是：《新企業所得稅法精神宣傳提綱》的通知（國稅函[2008]159號）規定，支出稅前扣除的相關性是指與取得收入直接相關的支出。對相關性的具體判斷一般是從支出發生的根源和性質方面進行分析，而不是看費用支出的結果。既然該礦的服務期為40年，那么采礦價款支出就與這40年的收入相關，按照權責發生制的原則，采礦價款就應分40年來攤銷。
二、法理分析
（一）采礦權價款計量的分析
我國《礦產資源法》明確規定：礦產資源屬于國家所有，由國務院行使國家對礦產資源的所有權，國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度。采礦權有償取得制度規定，采礦權人要按規定分別繳納采礦權使用費和由國家出資勘查形成的采礦權價款。采礦權是由礦產資源國家所有權派生出來的他物權，只有交納了采礦權使用費和采礦價款后，才可取得相應采礦區的獨占權。由于采礦權使用費按年按采區面積征收，費額較小，實踐中少有爭議，本文不做討論。
目前取得采礦權的主要方式有兩種，一是在一級市場取得采礦權，采礦權人通過申請、招標、拍賣等出讓形式，從國家登記管理機關取得的采礦權，按成交后實際交易額計量采礦權價款；二是通過二級市場取得采礦權。采礦權人通過出售、作價出資、合作等轉讓形式從出讓方獲得的采礦權。按實際支付的采礦權價款及其他相關支出計量采礦權價款。
對于通過企業并購重組獲取采礦權價款的計量會計準則和稅法具體規定如下：
《企業會計準則第20號―企業合并》第十四條規定，被購買方各項可辨認資產、負債及或有負債，符合下列條件的，應當單獨予以確認：合并中取得的被購買方除無形資產以外的其他各項資產（不僅限于被購買方原已確認的資產），其所帶來的經濟利益很可能流入企業且公允價值能夠可靠地計量的，應當單獨予以確認并按照公允價值計量。合并中取得的無形資產，其公允價值能夠可靠地計量的，應當單獨確認為無形資產并按照公允價值計量。
財政部 稅務總局《關于企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》（財稅[2009]59號）第四條第四項規定：企業合并，當事各方應按下列規定處理：合并企業應按公允價值確定接受被合并企業各項資產和負債的計稅基礎。
依上述規定，可見在非同一控制下，企業合并的會計和稅法處理無差異。如上例中，應當以評估價值12814.67萬元作為采礦權的公允價值進行計量。
（二）采礦權價款攤銷的分析
目前，礦山企業多以服務期限或開采證有效期限作為采礦價款的攤銷期，對于這兩種攤銷期分析如下：
礦山儲量核查報告核定的可開采儲量（噸）除以年設計生產能力（噸/年），即為礦山的服務年限。服務年限到期后，若仍有可開采資源則應重新核定儲量，重新計算服務年限。
《礦產資源開采登記管理辦法》第七條規定，采礦許可證有效期，按照礦山建設規模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。
目前，我國采礦許可證有效期只與礦山的規模和審批機關的權限有關，前期頒發的采礦許可證一般要遠小于礦山的服務年限，如上例中，盡管礦山的服務期尚有40年，開采證的年限只有10年。因此，如果按采礦許可證有效期進行攤銷，會造成攤銷期與受益期不配比，攤銷期內虛增成本；而攤銷期后，由于沒有與收入相配比的費用，又會少計成本。
服務年限經過權威部門認定，并以開采設計方案為依據，作為采礦權價款的攤銷期較為合理。但服務年的假設前提是按設計產量均衡生產，實際產量與設計產量往往存在差異，尤其近幾年來，由于礦山治理等政策性因素和其他客觀因素的影響，除國有大型礦山外，其他礦山企業停產整頓頻繁，很難達到預定設計產量。若以服務年為攤銷期，也會存在會計信息失真的問題。
從稅法角度分析，《企業所得稅法實施條例》第六十七條規定，無形資產的攤銷年限不得低于10年。作為投資或者受讓的無形資產，有關法律規定或者合同約定使用年限的，可以按照規定或者約定的使用年限分期計算攤銷。對于企業通過并購重組獲取的采礦權除了服務年限少于10年外，其攤銷年限不應低于10年，也就是說，10年是采礦權價款攤銷的最短年限，具體攤銷年限還應考慮企業所得稅法的其他有關規定，例如，權責發生制原則、配比性原則和合理性原則的要求。
（三）采礦權價款攤銷的建議
《會計準則第6號―無形資產》規定，企業無形資產攤銷方法，應當反映企業預期消耗該項無形資產所產生的未來經濟利益的方式。無法可靠確定消耗方式的，應當采用直線法攤銷。采礦權的價值在于它能給采礦權所有人帶來經濟利益，而真正能給采礦權利人帶來經濟利益的是依據開采設計方案所確定的資源儲量中的可采部分。采礦權價值會隨著可開采資源的消耗而減少。可開采儲量經過權威部門核定，其價值攤銷應與消耗的可采儲量相對應，因此資源消耗方式容易確定，可按照開采量比率法進行采礦價款的攤銷，即采礦權價款當期攤銷額=采礦權價款×（當期實際開采量÷可采儲量）。該方法能使攤銷期與受益期(采礦期)有效配比，從而提供更客觀可靠的會計信息。
雖然會計原則規定了會計政策的一貫性原則，但同時也強調如果改變會計政策可以提供更客觀可靠的會計信息，會計政策就可以改變。但對稅法而言，盡管利用開采量比率法進行采礦價款的攤銷更符合權責發生制原則、配比性原則和合理性原則的要求，但目前稅務法規并未對開采量比率的適用加于明確。
三、結論
（一）從會計核算角度分析
開采量比率法進行采礦價款的攤銷能夠提供更客觀可靠的會計信息。
（二）從稅法角度分析
開采量比率法有待于有權的稅務機關以法規的形式加以明確。
（三）從立法角度分析
法規滯后于經濟發展是一種客觀現實。我國處于經濟快速發展的階段，新的經濟現象層出不窮。因此國務院強調：要加強政策引導，出臺財稅、金融等方面的配套措施，支持被兼并企業的煤礦安全改造和技術改造，所以我們應積極推動稅務政策的完善，以適應新的經濟現象。
第7篇：礦產資源的資產評估范文
關鍵詞：企業價值評估；市場法；成本法；收益法
交易是市場經濟的核心，隨著我國經濟的快速發展，企業股權交易活動日益頻繁，企業價值評估成為市場交易雙方關心的問題。評估方法是企業價值評估的手段和工具，市場法、成本法、收益法是三種基本方法。
一、市場法
市場法以價格形成的替代原理為基礎，選擇近期市場上相類似資產的交易價格通過直接比較或者類比分析進行價值評估。市場法的原理決定了它的使用前提：一是必須要有一個活躍的公開市場才能找到參照物。二是參照物及被評估資產相關的指標、參數、價格等能夠計量并且可以搜集到。市場法在企業價值評估中通常用可比企業基本財務比率乘以目標企業相關指標作為評估值。常用的基本財務比率有市盈率、市凈率、市銷率。
（一）市盈率模型
目標企業每股價值等于參照企業平均市盈率乘以目標企業每股收益。市盈率模型的優點是計算簡單，數據獲取容易；該指標涵蓋了收入、增長率、股利支付率等因素，綜合性較高；缺點是不適用于收益為負的企業價值評估。
（二）市凈率模型
股權價值等于參照企業平均市凈率乘以目標企業凈資產。市凈率模型的優點是當收益為負，市盈率模型無法使用時，可以使用市凈率模型，因為絕大部分企業市凈率很少為負數。缺點是市凈率指標容易受到會計政策的影響；一些高科技企業的價值與凈資產沒有太大關系，選擇該指標不能很好反映企業價值。
（三）市銷率模型
目標企業股權價值等于參照企業平均市銷率乘以目標企業銷售收入。市銷率模型的優點是不會出現負值，比市盈率、市凈率模型有更廣泛的適用性。缺點是該指標不能反映企業成本，而成本是影響企業價值的重要因素。
二、成本法
成本法的原理是從買方的角度估算重新購置與被評估資產相似或相同的全新資產所支付的費用。使用成本法時，首先要根據現有市場條件估算重新購置相同資產所需要的全部費用，然后減除各種貶值，包括物理損耗引起的實體性貶值，技術進步帶來的功能性貶值，外部環境變化產生的經濟性貶值。用公式表示為：
成本法在企業價值評估運用中以企業資產負債表歷史成本為基礎，分別計算企業各單項資產的重置成本，減去對應的各種貶值得到各個單項資產的重估價值。企業各單項資產的重估價值減去負債后的余額即是企業價值。成本法的優點是估算數據有據可查，適用范圍廣，只要企業有實物資產就可以進行客觀可靠的估算。同時其缺點也很明顯，成本法將企業資產割裂開來，忽略了資產間的協同效應，也沒有考慮無形資產對于企業價值的影響，其評估結果反映了企業各資產在基準日的現時價值，卻沒有反映出企業未來發展的潛能。
三、收益法
理性的投資者在購買資產時，所支付的成本不會超過購買資產未來產生的收益。收益法通過預測資產預期收益，采用貼現的手段進行價值評估，其基本公式為：
從基本公式上看，使用收益法進行評估時，必須滿足以下條件：預期收益能夠合理預測并用貨幣單位度量；折現率即投資者為取得預期收益承擔的風險報酬率也要能用確切數據衡量；能夠預測出產生收益的年限。
收益法通常比成本法和市場法更適用于企業價值評估。首先它幾乎反應了企業運營資本的整個收益情況，能夠全面的評估企業價值；其次它考慮了時間的價值，將未來產生的現金流量折現到評估基準日，折現率反映投資該項資產獲得預期經濟收益的風險回報率；
收益法同時也具有自身的局限性——測算過程比較困難。首先，各期現金流的預測可以采用各種合理方法；其次，折現率的確定也比較困難，陳蕾，劉旭（2012）研究發現：如果折現率成本低估50%，企業價值就會高估100%；如果折現率高估50%，企業價值僅僅會低估30%。參數選擇稍有不慎，評估價值評估結果將相差萬別。
四、上市公司資產評估情況基本分析
根據上市公司在巨潮資訊網（cninfo.com.cn）披露的資產評估公告，本文按照2015年公告時間均勻選取了常發股份、亨通光電、萬訊自控、粵宏遠A、菲達環保、京山輕機、合力泰、日發精機、內蒙華電、新華百貨、銅陵有色、海寧皮城、江蘇國泰、南通科技、中航資本、蘇州高新、惠天熱電、雅致股份、渝開發、利歐股份、中國中鋁、金牛化工、隆平高科、紫金礦業、涪陵電力、京新藥業、首鋼股份、溢多利、馳宏鋅鍺、富春環保、順鑫農業、海能達、誠志股份、碳烯新材、神農大豐、中安消、柳化股份、中科英華、山東黃金、海航投資40家發生資產評估業務的上市公司，并對其資產評估報告中的目的、對象、價值類型、評估方法進行統計分析比較。
評估目的分布
（一）從評估目的分布圖來看，上市公司進行資產評估的目的涉及到股權收購（占比45%）、股權轉讓（占比23%）、資產重組（占比15%）、部分資產處置（占比12%）、其他（包括減值測試、增值擴股等，占比5%）。其中，股權收購與股權轉讓是資產評估的主要原因，上市公司要發展壯大，增強自身實力，通過股權收購進行資本擴張是快捷有效的途徑。其次，上市公司進行資產評估是為了在資產重組或處置部分資產的過程中，更好的了解相關資產價值。公司在發展的過程中不可避免的會遇到各種障礙，需要及時的調整內部結構以適應經濟發展，資產重組、處置閑置資產能夠使得企業的資源重新得到合理分配調整。此外，還有以資產減值損失測試、增資擴股等為目的的資產評估業務，這些業務在上市公司中發生的最少。綜上，上市公司進行資產評估的主要目的是對交易的股權進行估值。 評估方法（二）從評估方法柱形圖上看，上市公司資產評估業務中，對于三種基本方法的運用，更側重于成本法、收益法，市場法使用相對較少。對于部分資產的評估，由于涉及到的資產往往是單一的、相對獨立，無法與其他資產發揮協同效益創造出更大價值，評估相對簡單，結合評估目的和評估對象的實際情況，這些單項資產更多采用的是成本法和市場法，幾乎不采用收益法。對于股東全部權益價值的評估，這類業務往往涉及公司兼并收購，待評估的企業未來預期收益可以合理預測，與之相對應的風險收益率也能夠合理估算，故采用收益法；被兼并收購的企業會計憑證健全，成本相關的信息資料比較容易獲得，故采用成本法。
在40家上市公司評估案例中，62.5%的評估報告采用兩種方法，剩下37.5%的報告只采用了單一方法。股東全部權益價值的評估報告更偏向于采用兩種評估方法作為比較，結合評估目的、對象范圍和實際情況最終確定某一種評估方法的結果得出評估結論。部分資產的評估相對簡單，報告更偏向于采用單一方法直接得出結論，比如對礦產資源的評估，一是市場上罕有此類交易的數據，故不適用市場法，二是其未來收益難以從企業經營中剝離，難以預測未來風險，故不適用收益法，因此直接采用成本法經行評估。
五、結論
我國上市公司資產評估的目的主要是進行企業價值評估以確定標的企業的股東權益價值，成本法和收益法是評估中常用的兩種方法，較少使用市場法。這是因為市場法需要在市場上找到類似的交易案例，然而我國市場上的交易案例相對較少，缺乏統一的數據平臺，獲取交易案例的成本較高。更重要的是，很難找到與待評估企業相類似的可比企業，兩者之間存在的個體差異無法消除。
從理論上講，收益法具有成熟的模型和理論基礎，更適用于企業價值評估，但是在評估中收益法又是最容易出錯的地方，尤其是對于未來收益的預測以及相關參數的選擇上，這些都限制了收益法在實際工作中的運用。故在實際企業價值評估中，評估師們偏向選擇成本法。但是從以下方面來看，收益法具有成本法不可比擬的優勢。一是企業價值評估的對象是企業的整體資產，整體資產的價值并不是單項資產的簡單相加，應當注意到各項資產之間協同效應產生的價值，資產不同的組合方式會產生不同效率。成本法在估值時沒有將資產之間的協同效應考慮進去，是其缺陷之一。二是企業中的無形資產，如商譽、商標、口碑等，能夠給企業帶來直接或者間接的經濟效益，在評估時應當考慮在內。收益法可以很好的衡量這些資產帶來的企業價值，而成本法則無能為力。（作者單位：四川大學）
參考文獻：
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第8篇：礦產資源的資產評估范文
礦權的轉讓
探礦證、采礦證的有效管理對于探礦證、采礦證的有效管理，首先是政府對勘查單位的資格審查，即申請者的技術和經濟能力。對于申請探礦權的公司，必須附有勘查單位資質證明，以及雇用或聘請的地質專業技術人員及其學歷證明，銀行注冊資金和公司經營人的資金證明，不合規定者不予受理。其次，在探礦證的發放和管理方面，主要有礦種、面積、時間、最低投資額、工作要求和押金六個方面。同時，礦權根據工作階段和程度的不同，又設立普查和詳查、勘探三個階段。礦權權益轉讓轉讓礦權的部分權益，由其他公司經營勘查，政府不予干涉，也無須政府認可，但需要報告備案。若礦權的大部分權益轉讓后需要更名持證者，就要通過政府的資質審查和認可，這也為交易市場化提供了依據和可行性。對礦權所有權而言，在法律上屬國家政府所有，但其權益在市場經濟中已成為可轉讓交易的范疇。因此，政府對探礦證和采礦證的權益轉讓的商務條件不予干涉，只是對于接受方的資質條件予以審查、認可。采礦證的轉讓原則同探礦證有所不同，接受方除承擔《公司法》要求雙方達成的轉讓商務條件外，還要向政府交納“資本所得稅”，其原因在于已生產礦山的采礦證轉讓時，同時伴隨資本的轉讓。
礦權的合資經營
在礦權市場中收購探礦證、采礦證，即取得礦業權益。地勘單位可以獨資維護礦業權，也可以合資經營礦業權。由于地勘單位的財力狀況、經營方針不同，礦權通常采用互找對象洽談的方式進行合資經營，有時也會采用公開招標的方式進行，使礦權得以投資開發利用，獲取更大利潤。對于提供探礦證、采礦證的一方而言，需要合資勘查的原因主要有：①礦權項目還有勘查遠景，但勘查單位財力不足；②礦權項目有遠景，但投資風險較大，欲找合作伙伴分擔風險；③礦權項目勘查遠景好，因勘查單位對礦種、地區業務等經營政策的變化；④礦權項目已見礦，并獲取一定儲量，但達不到勘查單位預計開采礦山的規模標準；⑤進入方主動積極希望進入。在礦權市場上，獲取礦權以及合資開發非常普遍，從實踐中形成一系列有關礦權合資條件、協議結構、經濟要素、交易術語和自身權益的保護措施，這就要求地勘單位的經營管理者既懂得礦業經營又要了解國土資源法律法規。礦權合資條件要素礦權項目的合資與開發項目最大的區別在于其動態性和多變性，即合資的雙方都應根據礦權勘查項目的進程來確定合資條件，以保護各自的項目權益，通常采用“逐步轉讓”的方式進行合資勘查。在合資條件構成中，項目的時間進程點和權益方式是兩個最重要的因素。一般在時間進程上要掌握好兩個特殊的時間進程點：（1）勘查中程點，是指在進入方投資一定數量后，出讓方對勘查項目是否繼續投入作出抉擇的時間點，這也是出讓方應有的權利。因為在進入方投入某些資金后，項目的勘查遠景、礦床規模、礦石品位和采選條件都已經明確，出讓方此時該作出合適的選擇，是繼續投資合算還是不再投資讓權益稀釋。若是一些好的礦權，其價值可觀，誠然是繼續投資合算，況且項目的權益大小對形成的價值或利潤差別很大。此時可用簡易的凈現值法計算項目權益大小造成的利潤差額，可與繼續投資額進行比較，然后作出抉擇。特別是找到好礦權幾率不高的情況下，出讓者不應隨意放棄自身權益的抉擇權。（2）可行性研究完成點，指勘查項目完畢和詳細可行性研究完成的時間點。這時探獲的礦產資源已經明朗，礦權開發的價值已顯現出來，合資勘查雙方都希望明確擁有項目權益，而且出讓方希望可行性研究的詳細度和精確度達到銀行可接受的標準，之后申請銀行項目貸款，所以該時間點的權益關系在合資協議中常會被使用。在合資勘查的協議中，經常提到明確雙方權益關系的五種權益方，即普通權益、合資權益、不還資權益、純利潤權益、礦產品提成權。
合資勘查方式及其協議
逐步轉讓方式常見的合資勘查方式，即出讓方在一個合資協議中，根據勘查項目不同階段，與進入方商洽達成合資條件。由于項目的權益在法律上原屬于出讓方所有，具有主動權，因此這種“權益逐步轉讓”的合資方式在市場上得以認可。在洽談協議時，對于合資條件常分項目前期、項目中期、項目后期三個階段來綜合考慮。（1）項目前期階段在合資勘查中，一般進入方要求在其投資額達到一定數額時，能獲得勘查項目50%或50%以上的權益（一般要求50%~60%），享有控制權或控股管理權。期間，進入方負責投資管理，也要求保持其隨時撤走的權利，但必承諾出讓方提出的某個時期的最低投入額和管理費的比例限額，確保當地國土部門所要求的最低投資額，保持礦權權益處于完好狀態。出讓方在權益逐步轉讓的過程中，要求明確“勘查中程點”，保留對項目是否需要保持較多權益的主動抉擇權。（2）項目中期階段當進入方獲得勘查項目50%~51%以上權益時，出讓方有權抉擇是否按此權益比例繼續投資。若決定不投資，或者決定投資后中途由于勘查等情況發生變化提出中斷投資，此時出讓方的權益將發生稀釋下降。（3）項目后期階段如果合資勘查項目在開始洽談合資時，就有鉆孔見礦和重大發現，出讓方就會選擇最后可保留的權益。一般情況下，負資權益在20%-30%；純利分享權，在合資協議中采用很少；礦產品提成權，金礦為2%-5%，銅、鉛、鋅等金屬為1%-4%。3.2.2一次性轉讓方式一次性權益轉讓的方式通常采用于兩個極端場合。一種用于礦權普查階段，工作程度較低，且出讓方急于出讓。另外一種用于項目勘查程度較高，以探明成型儲量的情況，這種一次性轉讓的原因有兩種：一是出讓方正需資金，出售部分權益：另一種情況是無礦山經營管理能力，欲尋找地勘單位為合作伙伴經營管理礦山，于是出售轉讓部分權益，使項目成為合資開發項目。如出讓方將項目100%權益出讓，便不成為合資項目了，這時出讓方的取舍即與礦產資源的評估密切相關。
結束語
第9篇：礦產資源的資產評估范文
【關鍵詞】：無形資產；價值原則；評估方法
中圖分類號：F25文獻標識碼：A文章編號：1997-0668（2008）0210009-06
在現實的經濟生活中，伴隨著知識經濟時代的到來，無形資產在企業經營中的作用越來越重要，其所占的比重也越來越高。隨著市場經濟的發展，無形資產這一人類社會發展的戰略資源對企業和社會的貢獻越來越大。無形資產的多和寡一般反映了這些資產占有者具備的科學技術能力和知識文化能力。無形資產的創新和應用已經成為衡量一個國家、一個地區乃至一個企業實力與競爭能力的重要標志。
隨著我國經濟改革的進一步深化。無形資產評估已成為建立現代企業制度，發展社會主義市場經濟的客觀需要。為了確保無形資產核算與監督的正常進行，特別是無形資產投資或轉讓時，對無形資產的估價顯得特別重要。維護資產所有者的正當權益，企業必須正確評估無形資產的價值。
一、無形資產評估的重要意義
無形資產是企業資產的重要組成部分，是能為企業提供超額利潤的重要經濟資源。因此，許多企業都在不斷加大對無形資產的投入，積極研制和購置無形資產，無形資產轉讓交易十分活躍。在這種背景下，對無形資產價值進行科學合理的評估成為促進科技成果轉化。適應市場經濟發展的內在要求，具有重要的現實意義。
1. 為無形資產經營活動提供條件。當前，無形資產交易越來越廣泛，促成無形資產交易成功的不僅僅是其技術水平和應用后創造的經濟效益，公正的交易價格也是極為重要的因素之一。無形資產的交易不像有形資產那樣有可參考的市場價格，作為中介的無形資產評估機構可以依據無形資產的綜合因素，合理公正地做出評估，為無形資產經營交易提供價格依據。無形資產的價格如果能夠很好地與其所帶來的經濟效益和社會效益相適應，就會促進無形資產經營的進行，這樣就可以促進知識產品向現實生產力轉化，提高無形資產運用效果。但在無形資產的單位價值及評估范圍方面，中國與國際上的差距很大，一些有百年甚至幾百年歷史的海內外著名企業其商標和商號至今沒有評出真實的價值，直接影響了這些企業經營活動和競爭能力。
2. 為保護無形資產提供經濟依據。 維護當事人權益提供經濟依據對國有無形資產進行評估，有助于提高企業對無形資產重要性的認識，從而加強無形資產管理，防止國有資產的流失保護國家利益，促進無形資產的保值增值。另外，隨著市場經濟發展無形資產在企業生產中的作用越來越重要。因而引起的糾紛也日益增多，各種無形資產的案件也越來越多，對于無形資產所有者被侵權的損失額和賠償額等的確定，也要通過無形資產評估來解決，無形資產評估是公正、妥善地解決無形資產權糾紛和侵權現象的必要手段。
3. 為產權變更及股份制改造提供依據和前提條件。企業資產折價入股，以及兼并與聯合，組建中外合資等產權變動及股份制改造都必須進行資產評估。無形資產作為企業總資產的一部分，對其進行評估是企業資產評估不可忽視的重要部分。評估所提供的數據為股份制企業、含有無形資產投資入股企業和重估無形資產價值企業的計價核算提供了依據，一些上市公司只顧眼前利益或受其它因素的影響，不去評估企業的無形資產致使每股凈資產價值低，不能吸引廣大投資者，股價低落。組建中外合資企業時少估錯估或漏估無形資產，也是國有無形資產流失的重要渠道之一。
4. 無形資產價值評估有利于經濟體制改革的深化，是市場經濟發展的需要。
5. 無形資產價值評有利于防止國有資產流失。
6. 無形資產價值評估是發展馳名商標，增強企業實力，參與國際競爭的客觀要求。
二、無形資產價值評估的特點及估價原則
（一）無形資產的定義、分類及特點：
1. 無形資產的定義①：無形資產，是指企業擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。資產滿足下列條件之一的，符合無形資產定義中的可辨認性標準：
（1） 能夠從企業中分離或者劃分出來，并能夠單獨或者與相關合同、資產或負債一起，用于出售、轉移、授予許可、租賃或者交換。
（2） 源自合同性權利或其他法定權利，無論這些權利是否可以從企業或其他權利和義務中轉移或者分離。
無形資產主要包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、特許權等。
2. 無形資產的分類。無形資產評估是無形資產在價值形態上的評估，是根據特定的評估目的，依據法定的或公允的評估標準和評估程序，運用科學實用或可操作的評估方法，對被評估無形資產的現時價格所進行評定和估算，其按目的主要有兩大類：一是按照稅法和財務法規的有關規定，以無形資產成本費用的攤銷為目的的資產評估，二是以無形資產轉讓；投資為目的的資產評估，通過評估以貨幣的形式反映無形資產的身價，這對于促進科學進步、市場經濟發展起到重大推動作用。
無形資產又劃分為可辨認無形資產和不可辨認無形資產。可辨認無形資產包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、特許權等。這些無形資產如果是企業購買取得的，可依據成本入帳，如果是自行開發并依法申請取得的，除必須要的注冊費、律師費等可入帳外，開發費用只能列為當期損益。不可辨認無形資產是指商譽，它只有在企業購并時，買方支付價款超過賣方帳面凈資產的差額部分才可入帳；自創商譽則不能計入資產。②
3. 無形資產價值評估不同于其他資產的評估，它有其自身的內在特點和要求。無資資產價值評估的主要特點是：
（1） 獨立性。獨立性是指無形資產評估的對象是單一的，不是成批的；無形資產評估是因不同的評估對象而異，這樣，才能正確地反映特定的評估對象的價值。
（2） 復雜性。無形資產評估的復雜性，是說其評估工作復雜。因為：一是無形資產項目多、種類多，而且同類無形資產的可比性較低；二是預測無形資產的預期收益難，由于各種無形資產對象不同、功能不同，因而預期有效使用年限測定難度大，且收益預測甚為艱難復雜；三是由于客觀經濟環境對無形資產的作用的發揮有密切關系，因而也給無形資產評估增加了難度；四是由于多數無形資產時間更替較快，而具體測定某一技術更替時間很難。這也增加了無形資產評估工作的復雜性。
（3） 效益性。無形資產評估，絕大多數要認真測算該項無形資產在未來有效時間內能夠獲取的經濟效益，并以此為主要依據評估無形資產的價值，這是因為其他形態的資產評估所少見的。所以，以效益為基礎來評估無形資產價值，是無形資產評估中一個十分明顯的特點。
（4） 動態性。動態性是指無形資產評估是從動態的角度去考察評估對象和評價無形資產的價值。這是因為：一方面，技術無形資產是處在發展過程中的，任何一項技術成果終會被另一種新的技術成果所替代；另一方面，有些無形資產自身也有發展變化的可能，比如商譽、商標，或因某種原因而更完善，更出名；也會因某種原因向相反的方向變化。同時，貨幣時間價值變化在無形資產評估中也顯得特別突出。因而，從動態的角度評估無形資產價值是無形資產評估的一個基本要求。
（二）無形資產價值評估的估價原則
無形資產價值載體的確定是指明確應用無形資產獲取經濟利益時所依附的行為主體。無形資產獲利能力的衡量是站在特定的行為主體的角度考慮的。在評估無形資產時，科學合理地確定無形資產的價值載體至關重要。這一確定一般應遵循下列原則：
l. 歸屬原則。無形資產價值載體的確定，首先應考慮該無形資產所創造的價值能否為其所有者或使用者所得。歸屬原則有兩層含義：其一是指同一無形資產可同時歸屬于不同主體控制；其二是指價值載體的確定應限定在其控制主體可控制和可實現的收益范圍內。比如，同一專利權同時歸屬于專利權所有人與使用人（企業）時，在對企業該項專利權評估時，對專利權價值量的確定就只能限定在企業使用該專利可實現的效益范圍內，而不能將所有人所獲得的出讓收益或其他收益計算在內。正確把握歸屬原則，有助于防止無形資產的高估或低估的現象。
2. 可量化原則。無形資產價值載體的確定，應限制在可量化的范疇內，無法進行量化的部分不納入評估無形資產價值的范圍之內。這一點在《無形資產》準則中也做出了明確規定，即各項無形資產應以取得成本作為入賬價值，而自創商譽則不作為無形資產。
3. 合理預測原則。相對于有形資產，無形資產的未來收益更加難以預測。因此，在確定無形資產價值時可以從以下三個方面入手：
（1） 調查、分析無形資產在生產經營過程中所起的作用大小；
（2） 分析、鑒定無形資產的剩余使用年限；
（3） 調查、分析、鑒定無形資產的獲利能力。
三、無形資產價值評估的方法及其利弊
無形資產評估方法直接關系到評估結果，我國無形資產評估實踐中，往往由于不能運用科學的方法，造成較大的誤差，要深入研究各類無形資產的評估方法，借鑒國外先進經驗，綜合我國評估工作的具體實踐加以創新。現行的無形資產計算方法主要有市價法、收益法和成本法三種。
1. 市場價值法
這種方法的典型是市盈率乘數法。該法根據市場交易確定無形資產的價值，適用于專利、商標和版權等，一般是根據交易雙方達成的協定以收入的百分比計算上述無形資產的許可使用費。首先從證券交易所中搜集與被評估企業相同或相似的上市公司，把上市公司的股票價格按公司不同口徑的收益額計算出不同口徑的市盈率（不同的收益額口徑，有：稅前無負債凈現金流量、無負債凈現金流量、凈利潤等）。其次，分別按各口徑市盈率相對應的口徑計算被評估企業的各口徑收益額，最后以市盈率作為乘數，乘以被評估企業相對應口徑的預期收益，從而推算出企業的市場價值。③例如，美國Cwcom公司，其1997年的收益額是700萬＄。國外股票市場上同類型公司的平均市盈率是30，因而該公司企業的當時市場價值約為2.1億＄。運用市盈率乘數法評估企業，需要有一個較為完善發達的證券交易市場，要有行業部門齊全且足夠數量的上市公司。我國的證券市場從無到有，發展迅速，上市公司的種類和數量越來越多。但是我國的上市公司在股權設置、股權結構等方面還有許多特殊因素，市場發育也不盡完善。因此在短期內國內企業整體評估還不宜采用市盈率乘數法，但可以作為輔助方法，或作為粗略估算方法。該法存在的主要問題是：由于大多數無形資產并不具有市場價格，有些無形資產是獨一無二的，難以確定交易價格，其次，無形資產一般都是與其他資產一起交易，很難單獨分離其價值。
2. 收益法
此法是根據無形資產的經濟利益或未來現金流量的現值計算無形資產價值。諸如商譽、特許等。此法關鍵是如何確定適當的折現率或資本化率。這種方法同樣存在難以分離某種無形資產的經濟收益問題。此外，當某種技術尚處于早期開發階段時，其無形資產可能不存在經濟收益，因此不能應用此法進行計算。評估應用收益法時應該滿足以下條件。
（1） 存在的無形資產轉讓的市場環境。只有存在無形資產轉讓市場，才能對預期收益報酬等指標進行預測。
（2） 評估的無形資產已經投入市場，并產生或者具備產生預期收益的能力。
（3） 評估的無形資產必須具有在一個較長的時期內連續獲預期收益的能力。
3. 成本法
該法是實現企業重建思路的具體技術手段，具體是將構成企業的各種要素資產的評估值加總求得企業整體價值的方法。這種方法的局限性在于：一方面僅從歷史投入(即構建資產)角度考慮企業價值，而沒有從資產的實際效率和企業運行效率角度考慮；另一方面，對無形資產的價值估計不足，尤其不適用于高新技術企業的價值評估。這種方法運用的結果是，無論效益好壞，同類企業只要原始投資額相等，則企業價值評估值一致，甚至有的時候，效益差的企業評估值還會高于效益好的企業評估值。成本加和法從資產存量出發，通過資產單項評估后匯總得到的企業價值，這就造成了企業資產質的規定性和量的規定性之間的脫節以及不考慮資產整體效應的弊端。因此，這種方法在國外極少采用。但是成本加和方法在我國國有企業效益低下，資產盤子大，非經營性資產占有相當大比重，而且證券市場不完善的條件下，為防止國有資產流失，卻不失為一種比較恰當而且無奈的選擇。④ 該法是計算替代或重建某類無形資產所需的成本。適用于那些能被替代的無形資產的價值計算，也可估算因無形資產使生產成本下降，原材料消耗減少或價格降低，浪費減少和更有效利用設備等所帶來的經濟收益，從而評估出這部分無形資產的價值。但由于受某種無形資產能否獲得替代技術或開發替代技術的能力以及產品生命周期等因素的影響，使得無形資產的經濟收益很難確定，使得此法在應用上受到限制。
4. 期權定價模型
期權是一種證券化契約，該契約賦予其持有者或買方具有在期權到期日或到期日之前任一時間向其賣方按預先約定的價格(執行價格)購買或出售契約所規定的一定數量標的資產的權利。期權只包含權利而不包含義務，其持有者可自由行使權利，故又稱為選擇權。為取得該權利，期權購買者需在購買期權時向其賣方支付一定金額的保險金，稱其為期權價格。⑤
期權定價的理論可以很好地應用于企業價值評估之中。它重點考慮了選擇權或不同的投資機會所創造的價值。在傳統的貼現現金流量法不太適用或很難使用時，它可以獨辟蹊徑達到理想的結果。即使是在上述傳統評估方法適用的情況下，期權定價估價法也為我們提供了一個很有價值的獨特視
角。現代金融期權理論的誕生為價值分析中許多不確定因素的評估提供了豐富的應用天地。而在期權定價模型中，最著名的是Black－Scholes模型。
Black－Scholes模型中買入期權的價值形式如下：
模型中：N(d1)、N(d2)分別為d1、d2的累積正態分布函數值；
C：買入期權的價值；
S：指定資產的當前價；
K：期權的執行價格或履行價格；
r：與期權壽命相當的無風險利率；
σ：指定資產的標準差；
t：期權到期的時間。
公式C右邊第一項為期望的資產價值，第二項為資產的期望成本。即企業價值為期望價值與期望成本之差。⑥
在企業價值評估中，資產負債中的資產方和負債方都可能擁有期權。資產方的期權主要是開發選擇權、固定資產選擇權等。當這些選擇權的成本低于它所提供的利潤時，這些期權不僅提供了投資的靈活性，而且創造價值。例如，對礦產資源的開采權，合同條款不僅表述了雙方的意愿，而且對何時開業、關閉以及放棄經營都有明確的標準。比如，在礦石價格超過多少元/噸時才開始采礦，這樣的合同顯然比那些條件相同但無選擇權的合同要靈活，因而也就有價值。負債方的期權，則更加明顯。隨著我國證券市場的發展，許多企業發行了證券，如購股權書、認股權、可轉換債券等，這些負債都帶有明顯的期權特征。例如我們可以把可轉換債券看作是一般債券附加了期權。只要能得到股票收益率年度標準差(不能直接觀察到，可以根據歷史數據進行測算)，就可以套用Black－Scholes模型，很方便的計算出債券期權價格，再加上債券的利息費用，才是可轉換債券的真正融資成本。⑦
四、我國無形資產評估中存在的問題
近年來，隨著電子技術和信息革命的發展，知識經濟時代正向我們走來，知識經濟最大的特點就是無形資產占整個社會資產的比重顯著增強，知識和技術在經濟發展過程中起著關鍵性的作用。因此，無形資產的經營對企業的生存和發展關系重大，而無形資產評估作為無形資產的基礎性工作在我國起步較晚，目前還存在一系列的問題，文章擬就此作些探討。
1. 對評估對象和范圍把握不準由于對無形資產認識不足，造成大量的國有資產流失：一是在中外合資合作過程中對中方無形資產不進行評估或低估，使其無償被合資企業使用。據統計，我國有90%的合資企業在合資初期未將其商標權、專利權、商譽等無形資產進行評估。二是在國有企業股份制改造過程中，企業資產往往按賬面原值折股，或者對國有無形資產不評估、計價，不入賬，使得能給企業帶來經濟效益的無形資產被排除在股本之外，一些企業即使對無形資產作價計股往往也只限于商標、專利等易于評估的無形資產，而對那些評估難度較大的無形資產入商譽、特許經營權等則忽略不計。此外，在企業承包、租賃經營以及兼并、聯合過程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企業又走向了另一個極端，對無形資產評估值越來越高，對評估的對象、范圍越來越大。北京某無形資產評估事務所對廣東格蘭仕集團無形資產做出的評估為：商標權現值101368.67萬元，銷售網絡現值53834.84萬元，總經理身價3.9億元，以上3項合計為194203.51萬元，若全數入帳，并按10年期限分攤，每年需分攤無形資產價值19420.351萬元，也就是相當于該集團1996年純利潤3800萬元的5倍多，若按規定攤銷，馬上就會使該集團由盈利大戶變成虧損大戶，嚴重影響該集團聲譽，同時也與該集團實際經營狀況不相符。若不入賬核算，該集團無形資產評估不但失去評估確認的實際作用，而且與我國現行法律、法規、準則、制度不符。
2. 評估標準不統一，方法不科學，誤差大。世界上許多國家和地區對無形資產評估制定有統一的標準，在我國，目前還沒有統一的《資產評估法》，更沒有無形資產評估的實施細則。無形資產評估缺乏量化標準，很難精確提供客觀數據，無形資產評估結果往往誤差很大，超過國際認可的20%的可接受界限，人們對評估的公正性、客觀性心存疑慮。
3. 評估管理不規范，評估市場混亂我國無形資產評估組織雖然近年來得到較大發展，但管理相對滯后，還很不完善。一是行政干預嚴重。由于歷史原因，我國大多數評估機構都掛靠政府部門，有的行政領導干預評估標準，影響評估的客觀公正性，評估機構與政府部門脫鉤改制的問題亟待解決。二是評估機構無信譽等級。目前任何一家評估機構只要拿到評估資格，就可在全國范圍內從事資產評估業務，不管評估專業水平高低，評估力量強弱都處于一個層面上競爭，某些機構使用不正當手段得到項目，力量雄厚的機構卻得不到足夠業務，不利于優勝劣汰。三是壟斷嚴重。按國家有關規定，資產評估機構取得資產評估資格后，其執業范圍是不受地方和行業限制的。但目前一些地區和行業仍存在封鎖現象。如一些地方的行業主管部門相繼成立評估機構，重點放在本行業所屬企業的資產評估或本部門職權范圍內的資產評估業務上，有的評估機構獨攬業務，采取發包形式從中收取管理費。
無形資產評估市場大，利潤高，誘惑力強，一些行政部門紛紛出動，極力把無形資產評估管理的權限控制在自己手中，于是各自為政，令出多門，加劇了評估市場的混亂。由于缺乏統一的法律及權威的管理部門，評估市場的混亂給評估機構以可乘之機。這些機構有的是社會中介組織，但也有相當部分是依托其行政主管機關，或是上級主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業的評估市場，使其他機構失去競爭機會，違背評估的市場規律，所作結論難以客觀公正，從而失去其權威性。
4. 評估人員整體素質不高資產評估工作涉及到會計學、工程技術、市場學、法學等多門科學，知識含量高，要求執業人員必須具有一定的理論知識和操作經驗，而對于無形資產評估人員素質要求則更高，而我國目前不少執業人員是從行政機關分流的離退休人員及聘用人員，未經嚴格的業務培訓和資格審查，結果導致評估中操作不規范，鑒定不科學，數據不準確，評估質量不高。
五、提高無形資產評估水平的建議
從總體上來看，現階段我國無形資產評估的水平還比較低，與我國經濟的發展還很不適應，加強對無形資產評估的研究，提高無形資產評估的管理水平是一項艱難而緊迫的任務，要從根本上解決目前無形資產評估的不規范現狀，僅靠評估工作機構的努力是不夠的。需從以下幾個方面努力。
1. 公平、科學、客觀地界定無形資產投資者、無形資產創造者之者的關系。無形資產大多數是智力勞動成果，每一項無形資產的創造都凝聚著一次次的探索、風險才能取得最終成功。所以對無形資產的保護也隱含著對無形資產創造者權益的保護，從而促使更多的無形資產得以產出。因此建議在職務發明和非職務發明的區分條款上作一些補充規定：其一是承認介于兩者之間的共有發明區域，對此區域內的共有發明，應注意利益的分配，決不可采取一刀切的辦法；其二是允許單位和個人間以合同的方式來確定雙方的關系，以無形資產投入者投入的多少來界定與無形資產創造者的分成比例。
2. 改革評估管理模式在無形資產評估發展早期，我們把它作為一項政府職能，無論是評估機構還是對評估人員及評估事務基本上都是采取行政管理，實踐證明這種模式是不利于無形資產評估的發展的。首先，評估機構隸屬或掛靠各級行政機關，易造成行政干預和壟斷。其次，在行政管理模式下，評估機構在財務、人事、業務各方面都受行政制約，評估機構發展壯大受行政機構財政撥款和人員編制的限制。再次，在行政管理模式下，評估機構及其人員不能充分參與市場公平競爭，不利于提高評估人員的業務素質和水平。因此，評估機構作為市場經濟中的中介組織，為充分發揮其中介服務職能，應該改變其管理模式。西方市場經濟發育比較成熟的國家，對市場中介機構一般都采用行業管理模式。如美國資產評估基本上是行業自律性管理。全美國資產評估行業自律性組織主要有美國注冊評估師協會、美國評估者協會、美國評估學會以及一些專業性協會。隨著行業的發展，各協會認識到需要統一規范資產評估執業標準，在美國評估者協會倡導下，聯合其他協會于1987年成立了美國資產評估促進委員會，下設評估資格審查部和評估標準部。評估資格審查部負責申請加入該協會的會員進行資歷審查，按規定的課程進行考試及再培訓；評估標準部負責制訂、修改全行業的評估標準，經聯邦金融監察委員會評估協會認定公布后，是所有評估機構及評估人員均要遵守的行業統一標準。評估機構實行行業管理，符合行業發展規律，是一種較為合理的管理模式。目前，我國評估機構"脫鉤改制"還未最終形成一些行業自律性組織，如"中國評估者協會"等雖已建立，但還未完全轉到以行業自律管理為主的軌道上來。為促使我國無形資產評估管理走向科學化，應在國家和省（自治區、直轄市）國有資產管理部門的監督、指導下分別成立由上而下的無形資產評估協會。在各級國有資產管理部門和無形資產評估協會的指導監督、統一管理下，成立各級、各種類型的無形資產評估機構，無形資產評估機構的形式、設立條件、法律責任由有關法律明確規定。
3. 加強對評估機構的管理無形資產評估機構是直接從事無形資產評估業務的單位。由于資產評估行業的利潤較高，吸引了眾多部門與單位競相設立資產評估機構，客觀上造成了資產評估的混亂局面。據統計，從1989年起截止目前，由資產行政管理部門批準的評估機構就有近3000家，從業人員達4.6萬人，加之土地、商標、專利、稅務等管理部門爭相設立資產評估機構，導致資產評估機構在短期內急劇膨脹。評估機構之間往往采取壓價、給回扣等不公平競爭手段，迎合委托人不合理要求，這必然會影響到評估工作的客觀與公正。目前，無形資產評估大部分是由會計師事務所或資產評估事務所負責，專門從事無形資產評估的專業評估機構很少。由于無形資產與有形資產的特性不同，其中大部分屬于知識產權，要求評估工作的從業人員既要懂法律知識，又要懂評估業務，對其專業要求較高，所以對無形資產的評估應本著專業分工的原則，成立專門的機構，或在資信好、等級高的資產評估機構（或會計事務所）設立專門的無形資產評估部門來進行。⑧
4. 建立無形資產保護的法律環境。法律環境是指立法、執法和公民守法意識的狀況。此三者盡管有前有后，但缺一不可。當然，目前我國已在逐步完善這方面的法律，盡管《商標法》、《專利法》、《著作權法》等知識產權法律的建立充實了無形資產保護的內容，但并非全部。無形資產還需要有更合適于整體保護的法律條文出臺，并應培育和建立一批按照市場經濟規律運作的無形資產評估機構。再則是全民教育，率先是領導干部和
科技人員的法律意識教育。建議將知識產權法教育列入大學生的必修課，以加強新一代的科技人員懂法、自覺執法。總之，無形資產法律環境的改善涉及到產權管理，國內外法律規定，公民的法律意識等諸多方面，是需要長期建設的系統工程。
5. 提高評估人員素質無形資產評估業是依托科學技術和其他專業知識面向社會提供服務的新興行業，具有較強的專業性、綜合性、創造性及復雜性。因此不僅要求執業人員要有較高的政治素質和職業道德水平，而且必須具備扎實的專業知識，嚴謹的科學態度，廣闊的知識視野，豐富的實踐經驗和較強的工作能力等。然而，我國目前無形資產評估從業人員從總體上來說，素質與實際需要還不相符，有待進一步提高，這就要求執業人員一是要認真學習、熟悉、掌握國家有關法律、法規和政策，做到依法評估；二是要加強專業知識的學習和培訓，在實踐中不斷總結經驗，不斷提高評估的技術和水；三是要加強職業道德建設，使執業人員能夠提高自我約束力，不出現越軌、失職行為。
6. 提高無形資產評估質量，堅持遵循以使用價值為計價基礎的原則。無形資產最根本的條件是具有使用價值，可以使生產力的組合產生質的變化，為使用者帶來高效的收益。一項無形資產不論耗費多大，價值多高，若"生產"出來沒有用武之地，則將無人問津，商品化也將失去了必要條件。因此，為提高無形資產評估質量，評估人員必須熟悉被評估對象的"行情"，并對其發展趨勢及獲利能力做出預測，同時進行適時的評估。以無形資產的使用價值為基礎，才能對其現時價值做出比較客觀的估定。當然，在評估時也不可忽視成本、效益、技術成熟程度、技術壽命、轉讓內容、市場供需等因素對價值的影響。7．注重無形資產評估目標，堅持以既定目標為前提，合理選擇評估方法。無形資產評估目的不同，其價值的確認方法、構成內容、計量尺度也不同。如對一項自行研究、開發成功，并已取得法律保護的無形資產進行估價入帳時，其價值就應以研究、開發的全部耗費與申請法律保護費用之和的現時價值作為評估價值計量基礎，在有關帳冊中進行客觀反映。若對交易的無形資產進行估價，其價值應為使用該項無形資產所產生的總收益之和的現值。同時還要考慮所交易無形資產的類型、壽命、交易方式、合同條件等因素的影響。因此，注重無形資產的評估目標，既是加強無形資產評估的具體體現，又是無形資產評估方法的選取、參數的確定、價值量計價的理論依據。
六、結束語
伴隨著知識經濟時代的到來，知識經濟取代傳統工業成為社會主導經濟形態，各個公司、企業都將重點放在了高新技術的開發與研制領域上，因此，無形資產這一概念對每個企業而言將不再陌生。它對企業的未來發展也越來越得要。作為會計專業人員，我們就更應用詳實的信息資料來記錄計量無形資產，更加準確的來披露無形資產的相關信息。文章從無形資產的基本理論談起，詳細的指出無形資產在當今社會的重要意義及存在的問題，淺談了幾點建議，顯得是對加強無形資產的管理遠遠不夠的。還應該提高各界人士對無形資產的重要性的認識，注重開發、培育、創造、維護和保持各單位無形資產，建立專門的無形資產管理機構，配置專門的管理人員，加強無形資產管理知識的培訓，利用無形資產的擴大、擴展、和擴張作用，使企業走向全國乃至全世界，與國際接軌。
注釋
① 汪平, 鄭偉. 《最新無形資產評估方法、技巧、參數及案例分析》，中國統計出版社，2005年8月第1版，第15頁.
② 于玉林. 《無形資產概論》上海：復旦大學出版社，2005年11月第1版，第56頁.
③ 2001年全國注冊資產評估師考試輔導教材編寫組， 資產評估學，北京：中國財政經濟出版社，2001年1月第3版，第337-365頁.
④ 武利華. 《試論企業價值評估方法模型》， 中國資產評估，1999年1月第2版，第3-5頁.
⑤ 廖理, 汪毅慧. 《實物期權理論與企業價值評估. 數量經濟技術經濟研究》，2001年9月第3版.
⑥ 王少豪. 《期權定價公式的啟示--關于評估方法的思考》, 中國資產評估，1999年1月第1版，第30-31頁.
⑦ 晏艷陽. 《特定條件下企業股權價值的評估--期權定價模型的應用》，投資與合作，2000年1月第2版，第50-51頁.
⑧ 王氬. 《關于形資產準則的一點思考》，財會月刊，2001年版第12期，第23頁.
參考文獻
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[3] 余恕連.《無形資產評估》，對外經濟貿易出版社，2003年4月第1版.
[4] 于玉林.《無形資產概論》，復旦大學出版社，2005年11月第1版.
[5] 吳易風.《當代經濟學理論與實踐》，中國經濟出版社，2007年7月第1版.
[6] 朱萍.《資產評估學》，復旦大學出版社，2005年8月第1版.
