宏觀經濟調控關系精選(九篇)

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第1篇：宏觀經濟調控關系范文

關鍵詞：雙順差；宏觀調控目標；外匯儲備

中國分類號：FO15　文獻標識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)14-0003-02

1　問題的提出

我國宏觀經濟調控的四大目標是經濟增長、充分就業、物價穩定和國際收支平衡。近年來，雙順差現象呈現強化趨勢，糾正國際收支失衡和妥善處理隨之而來的大量外匯儲備成為我國當前亟待解決的一個宏觀經濟問題。如果處理不當將嚴重影響我國宏觀經濟的健康發展。但是解決這個問題的途徑及措施將可能對我國經濟健康快速增長、增加就業、物價穩定以及貨幣政策效果等諸多宏觀經濟目標的實現帶來負面影響。

2　內外目標沖突的現狀

2.1　物價穩定與國際收支均衡的沖突

自1994年以來，中國連續出現經常項目與資本項目雙順差格局，國際收支呈現大量盈余。同時人民銀行承擔了無條件買賣外匯、平衡外匯市場日常供求義務，導致了外匯儲備大幅增加，由此引發的外匯占款對基礎貨幣投放的影響使我國的金融經濟的發展受到很大沖擊。一方面，外匯儲備過高，人民幣升值壓力加大；另一方面，巨額外匯占款引發基礎貨幣投放增大，導致貨幣供給的內生性擴張，為了對沖外匯占款引起的基礎貨幣投放，央行采取了一系列貨幣沖銷手段，但這些手段不論在市場基礎上還是操作技術上，都是不可持久的，其效果穩定性也將是難以預期的。在這種情況下，人民幣對內貶值，對外升值，使政府的宏觀調控政策很難實施。物價穩定和國際收支平衡兩大目標的沖突加大。

2.2　充分就業與國際收支均衡的沖突

就業是民生之本，也是安國之策。雙順差的產生對充分就業帶來了好處。其一，經常項目的順差是由外貿出口導致的，而外貿出口的增加勢必會增加國內人員的就業，提高就業水平。其二，資本項目的順差是由資本的大量流人造成的，而大量流人的資本大部分構成投資，由外商投資企業主導的加工貿易的制造環節在境內主要采取勞動密集型生產，對擴大就業的效果十分顯著。如果出口急劇下降，或外商直接投資出現大幅下滑，勢必會影響到我國的就業狀況，不利于社會與經濟的穩定和發展。可見，調節國際收支失衡與充分就業之間的矛盾一定要權衡利弊，采取適當的措施。

2.3　經濟增長與國際收支均衡的沖突

國民收入的構成要素包括消費、投資和凈出口，它們的增長對國民收入的提高起著決定性作用。由于當前中國消費疲軟，人們偏向于儲蓄，所以消費對國民收入的增長貢獻有限。因此，當前推動我國經濟增長的主要是投資和凈出口。目前中國人們的儲蓄并沒有順利地轉化為國內投資，即對國民收入起到主要作用的投資來自外資的流入。這也是雙順差中資本項目順差的功勞。凈出口是拉動經濟增長的主要因素，從近幾年的統計數據可以看出，凈出口一直是促進經濟增長的主力軍。當然這支主力軍導致了雙順差中經常項目的順差。

3　解決措施

雙順差對我國宏觀經濟目標的實現有利也有弊。要充分利用雙順差的利同時減少它的弊需要政府充分利用財政政策、貨幣政策和匯率政策等多項綜合措施。

3.1　減少雙順差

3.1.1　經常項目

經常項目順差的根源就是國內儲蓄大于國內投資。這部分資源國內居民消費不了，所以只能出口到國外，向國外尋求銷售途徑。

(1)抑制國內通貨膨脹，然后擴大內需。

當前國內出現的困境是通貨膨脹和內需不足并存。這兩個矛盾可以并存的原因是它們產生的原因和渠道不同。通貨膨脹是結構性，它是由豬肉和石油的短期供不應求引起的，進而引起糧價和其他物品的漲價，而內需不足是由于我國國民偏愛儲蓄引起的。所以，我們應該針對通貨膨脹的起因采取措施控制物價上漲。而擴大內需可以通過降低儲蓄率，穩定人們的支出預期，減少預防性儲蓄，央行也要降低利率；也可以通過增發國債，優化經濟結構，促進產業結構升級。

(2)調整對外貿易發展戰略，減少出口。

今年來，我國一直奉行“出口至上”的貿易戰略，如出口退稅等，忽視了進口和國內市場的作用，隨著中國經濟的發展和外匯儲備的不斷增加，這一措施沒有及時得到修改，致使中國內需不足和外匯儲備的過度增加。為了減少雙順差，我們必須重新審視出口對經濟健康平穩增長的作用。當前，政府應該實行出口、進口和內需并重的平衡貿易戰略。取消過度激勵出口的措施，降低部分產品的出口退稅率，促進國內產業結構和出口商品結構優化，激勵出口商品提高國內增值程度，增加高附加值、高技術、低能耗、低污染商品的生產和出口。從國際收支的角度來看，這樣做帶動了服務貿易進口、更有助于國際收支平衡。

3.1.2　資本項目

(1)穩定匯率，減少人民幣升值壓力。

一直以來，人民幣匯率未能反映外匯市場供求關系，不利于均衡價格的形成。并且人民幣匯率浮動區間較窄，缺乏足夠的彈性。所以，外匯管理改革應重在完善人民幣匯率形成機制，適當增加匯率彈性，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩定，以促進經濟的均衡發展。具體地說，首先要降低市場準入門檻，增加外匯市場交易幣種，讓更多的金融和非金融機構參與進來，使人民幣匯率能真實的反映外匯市場供求狀況；其次要逐步放松資本外流的限制，放寬個人外匯業務、促進海外投資等，采取更加彈性的匯率制度方法，不斷擴大匯率變動的區間；最后要積極推進利率市場化進程，因為有效的利率形成機制是形成有效匯率的基礎。我國應積極推進利率市場化進程，從而促進匯率市場化的實現，以促進經濟的均衡發展。

(2)減少外資流入，引導并合理利用外商投資。

近年來，我國引進外資的主要目的是補充國內儲蓄的不足和引進先進的技術。而如今，中國居民自己的儲蓄率已經很高，只要合理地把它轉化為投資，中國就沒必要去引進外資。所以，引進外資應重在引進先進技術、提高資源的配置和使用效率。具體來說，首先要取消地方政府把對外資的引入狀況作為政績考核標準的做法，同時取消對外資的優惠政策，做到對外資實行國民待遇。其次要適當轉變外資政策，引導外資流向高技術含量的行業，使其有利于環境保護、生態建設和節約能源。真正把利用外資和提高國內產業結構結合起來，提高利用外資的質量。

3.2　妥善處理大量外匯儲備

外匯占款的增加改變了我國基礎貨幣的投放結構。降低了貨幣政策的獨立性，推動了國內通貨膨脹的發展。

3.2.1　糾正外匯管理觀念

管理層對于外匯儲備的管理存在觀念上的誤區必然會導致管理方式產生失誤，如人們普遍認為外匯儲備是國家經濟地位的象征。但我國的外匯儲備主要來源于經常項目的順差。產品大量出口被外國使用。對于我們這個資源相對缺乏的發展中大國來說，是個資源的浪費。所以我們應該出口高質量、高附加值和有高新技術的產品，而不應注重順差的“量”，更不能簡單地把外匯儲備看作是國家實力的顯示。另外我們要充分利用這些資本資源發展經濟。我們可以用這些錢還外債，也可以去國外投資，或者購買外國物品投放到國內經濟發展中等等。

第2篇：宏觀經濟調控關系范文

一季度國內生產總值同比增長8.1%，居民消費價格上漲3.8%；工業生產平穩增長，結構調整積極推進，農業生產形勢較好，夏收作物長勢好于常年；進出口貿易基本平衡，財政金融平穩運行，全國公共財政收入增長14.7%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入扣除物價因素后實際分別增長9.8%和12.7%。總的來看，我國經濟的基本面是好的，經濟增速處于合理區間；宏觀調控政策具有較大回旋余地。國家統計局數據顯示：一季度全國國內生產總值(GDP)107995億元，同比增長8.1%；公共財政收入29976.25億元，同比增14.7%；城鎮居民人均可支配收入增長9.8%。國內生產總值GDP增速連續五個季度下降。一季度，全國國內生產總值(GDP)107995億元，按可比價格計算，同比增長8.1%。

【解讀】一季度GDP的增長速度為8.1%，出乎不少人的意料，此前，多家機構均預測增速在8.3%~8.5%之間。這也創下2009年二季度以來新低。從數據看，GDP同比增長速度連續5個季度下降。國家統計局新聞發言人盛來運表示，今年定的目標是增速7.5%，因此無論從自身目標還是從世界范圍看都是比較高的增速。國民經濟運行緩中趨穩，繼續保持了適度較快增長。

城鎮居民收入居民可支配收入6796元同比增14%。一季度城鎮居民人均總收入7382元。其中，城鎮居民人均可支配收入6796元，同比名義增長14.0%，扣除價格因素實際增長9.8%。

【解讀】居民收入增速比去年要快，這是好的現象。雖然經濟增長速度出現了回落，但還是處在適度較快增長的區間。就城鎮居民收入來講，去年以來政府出臺了不少增加工資、提高收入標準方面的措施，這對今年一季度還有滯后的影響，個稅起征點的上調，也利于居民收入的增加。

盡管一季度居民收入增速較快，但是從今后一個時期來看，城鄉居民收入繼續保持較快增長的難度加大，尤其是農村居民，農產品價格不可能老是按照前兩年的速度漲，農民工的工資率也不可能按照近幾年10%以上的速度增加。中國經濟是否存在滯脹？一季度GDP增速8.1%，CPI上漲3.8%，CPI的抬頭和GDP的回落超過預期，有些經濟學家擔憂中國經濟可能會進入滯脹時代。現在既不存在滯也不存在漲。今后一個時期，經濟保持適度較快增長的可能性是比較大的。

第3篇：宏觀經濟調控關系范文

【關鍵詞】利率 宏觀經濟調控 作用效果

一、近些年我國所采取的利率政策與宏觀經濟效果分析

（一）利率變動對我國GDP的影響

根據支出法來表示可知GDP=C+I+G+X-M，G代表政府支出，C代表最終消費，I代表投資，X-M代表進出口貿易差額。由于貿易進出口在GDP當中所占份額較小，故在宏觀經濟學中，利率變動對GDP的作用主要通過對投資、消費和儲蓄的影響來實現的，即利率的投資和消費效應。下面我們分析我國的利率變動對GDP影響效果。

2007年我國連續六次調高金融機構人民幣貸款基準利率，而從GDP的同比增長比率來看，GDP的浮動與利率沒有明顯的相關性。2007年是為了抑制經濟過熱，而2008年連續調低基準利率是為應對金融危機的沖擊。但是，從2007-2008年GDP每季度同比增長比率來看，2007年保持在14%以上的高比率，而2008年卻相反維持在11.3%以下，這反映了央行利率政策并未達到預期的效果。2010年至2011年多次調高利率，GDP季度數據出現一定下滑，短期看到利率調控的作用效果。2012年6月，由于GDP增長率持續下跌，為促進經濟增長，央行下調基準利率，三季度經濟增長稍有回轉。綜上分析可見，央行的利率政策的效果對GDP的影響還不是很顯著。

（二）利率變動對我國通貨膨脹率的影響

穩定價格總水平是我國宏觀經濟調控的目標之一，既要防止通貨膨脹又要避免通貨緊縮。近幾年，我國的通貨膨脹現象較為嚴重，因此，通過利率變動來調節我國的物價水平是實現我國經濟增長質量的重要手段。

為了應對通貨膨脹，提高利率也是我國采取的主要手段之一。高利率會使人們增加儲蓄、減少消費，也會導致資產價格下降，個人財富減少，制約了消費，同時，也提高企業的資本成本，減少了可投資項目。最終，消費需求減少和投資受到抑制共同使消費物價下降，從而緩解了通貨膨脹。

（三）利率變動對我國就業增長率的影響

低失業率是我國政府貨幣政策進行宏觀調控的重要目標，而利率的變化又是貨幣政策的重要中間目標之一。在其他情況不變和非充分就業的情況下，利率與失業率是成正方向變動的，即利率提高會使失業率上升。這主要是通過利率的變動引起投資與消費的相應變動，然后，投資與消費的變動又通過乘數效應使得社會總需求發生變化，總需求的變動導致總支出與總收入的變動，最后導致了就業率的變動。

二、利率對我國宏觀經濟調控作用的制約因素

通過上面的分析，我們可以看出當前利率變動對我國的宏觀經濟調控效果的影響并不明顯，原因主要有以下幾點：

（一）我國利率尚未市場化，管制嚴重

我國在市場經濟轉型期，利率并沒有實現完全的市場化，利率的確定及調整是由中央銀行外生決定的，并不完全隨貨幣資金供求關系的變化而變動，即實行利率管制。而管制利率多為事后行為，效果難免滯后。

（二）我國的金融市場還不完善，影響利率政策效果

金融市場是貨幣政策傳導的市場基礎，同時金融市場特別是貨幣市場的發達程度決定著利率政策發揮宏觀效應的市場基礎。在成熟的市場經濟中，利率可以在貨幣市場、資本市場間迅速傳導，只有這樣，利率才能對不同市場的資金供求進行有效的調節。然而我國的金融市場不完善，利率傳導受到阻礙，資金也不能夠在各市場間合理的流動，造成利率傳導機制效率低下。

（三）利率對居民儲蓄和消費的引導有限

利率政策的宏觀經濟調控效應的大小，歸根結底要通過微觀經濟主體的行為得到反映的。然而我國居民整體收入水平不高，預防性儲蓄占較高比例，此外，我國的保障體系不夠完善，居民為以后的養老、子女教育等問題，有很多的收入用于預防性儲蓄，而這部分儲蓄是剛性需求，基本無利率彈性。

（四）投資的利率敏感性不強

在傳導利率的作用效果中，企業是重要的微觀主體，企業投資需求對利率變動的反映程度，直接影響到利率的宏觀調控效果。而我國企業的投資需求缺乏足夠的敏感性，直接導致了利率變動對于投資影響的不足。國有銀行貨款的主要對象是大中型國有企業，其他企業得到的貸款有限，然而國企尚未完全建立現代企業制度，缺乏科學的公司治理結構，內部人控制、預算軟約束現象依然在一定程度上存在，直接影響了企業的盈利能力和管理狀況。導致對央行利率變化敏感性不高。

三、增強利率政策在我國宏觀經濟調控中的作用的措施

面對我國利率政策的宏觀經濟調控的效果甚微，以及種種制約利率政策傳導效果因素的情況，我將進一步結合我國的實際國情，針對增強利率政策的宏觀調控效果的問題，提出一些可行性的建議。

（一）漸進式的推進利率市場化改革，增強風險防范意識

雖然我國利率市場化改革取得了階段性進展，但是利率機制改革還遠遠沒有完成，利率的變動不能體現資金供求的變化，沒有完全發揮優化金融資源配置和調控宏觀經濟運行的作用。因此要具體結合我國實際情況，漸進式地推進利率市場化改革。

在逐步推進利率市場化時，也要重視其可能產生的風險，如金融機構為爭奪存款和貸款資源而導致道德風險的增加，以及金融機構因資金成本的增加而加大高風險資產的投產以求收益的平衡而導致金融風險增加，這些都會削弱利率政策的效應。

（二）逐步完善金融市場

完善的金融市場必須具備品種齊全、結構合理的融資體系、規范的信息披露制度、以法律和經濟為特色的監管體制等。這就要求在完善金融市場時，把以央行貨幣政策實施基礎的，同時作為中央銀行、商業銀行和企業聯系紐帶的貨幣市場放在突出的地位，會起到增強利率政策效果的目的。同時，疏通貨幣市場與資本市場的聯動機制，發展跨市場產品，逐步放寬資本市場與貨幣市場間資金流通的管制等措施，也會推動貨幣市場和資本市場的進一步連通，增強貨幣政策利率傳導機制的效果。

（三）提高我國微觀經濟主體的利率敏感性

我國制定和實施利率政策時，都是先要對微觀經濟主體的行為產生影響，通過微觀傳導到宏觀，才能實現諸如促進經濟增長，緩解通脹等等宏觀經濟調控的目標。因此，提高我國微觀經濟主體的利率敏感性。

1.健全社會保障體系

逐步實施與醫療、住房、教育、養老、失業等制度改革的配套措施，建立完善的社會保障制度，解除了居民的后顧之憂后，才能正確引導公眾的預期。使我國部分預防性儲蓄存款必然減少，轉化為以收益為目的的儲蓄投資，從而提高居民儲蓄投資和消費行為對利率變動的敏感性。

2.拓寬居民的投融資渠道

我國可以通過金融創新，使居民傳統的投資渠道不局限于存款、保險、股票，發展多種金融產品，以逐步實現儲蓄分流，擴大居民參與金融活動的深度，調整其資產結構，從而起到改善居民儲蓄低利率彈性的狀況，推動消費者信貸的發展。

3.進一步解決中小企業融資難問題

首先，建立多元化的信貸配給途徑，建立地方性的銀行或非銀行金融機構，為中小企業提供資金支持，彌補國有金融服務空缺。其次，讓更多的中小企業進入貨幣市場，拓寬融資渠道。最后，建立和完善中小企業信用擔保體系，這在保證商業銀行的資產質量和收益的前提下，充分滿足有實力的中小企業的資金需求，從而增強其投資行為對于市場利率變化的敏感程度。

參考文獻

[1]黃憲，王靜然，王棟.中國利率政策效果分析[J].經濟評論， 2000（02）.

[2]潘曉燕.利率政策對宏觀經濟運行的影響[J].新疆金融，2000（05）.

[3]孫勇.我國貨幣政策傳導機制中的利率效應[J].中國優秀碩士學位論文全文數據庫， 2009.

[4]王克武，李天德，吳聰敏.我國利率調整的宏觀經濟效應研究[J].統計與決策，2009（21）.

第4篇：宏觀經濟調控關系范文

北京大學國家發展研究院盧鋒教授在《宏調的邏輯》一書中，對處于改革、轉型、發展關鍵時刻的中國經濟形勢與宏觀政策，以及新世紀15年來宏觀調控進行觀察思考，以期“對未來政策選擇提供有益的啟示”。

在盧鋒教授看來，當代經濟史就是有中國特色的宏觀調控史，基本可用三句話描述：宏觀經濟運行“易熱不易冷”；宏觀政策運用“治冷難治熱”；宏調工具選擇“偏于寬泛化”。過去十年中國的房價亂象，以及實際匯率升值、貨幣過度擴張、宏調政策托市、供地壟斷體制影響等房價增長的四大動因，只不過是中國轉型環境下宏觀經濟調控矛盾與問題的剪影之一。

按照盧鋒教授的說法，中國參與宏觀調控的部門有十多個，堪稱“九龍治水”。

宏調工具和手段多達30多種，在設計原理、目標對象、使用頻率上多有差異，可分為貨幣政策、財政政策、匯率政策等“總量參數型工具”，貨幣信貸數量擴張的“銀根”管理、城市建設用地供地的“地根”控制、對特定行業投資進行準入限制等“準入數量型工具”，主要針對通脹背景下農產品和房地產價格較快上漲采取的“產業調控型工具”，以及直接訴諸國家行政力量調控宏觀經濟的“行政干預型工具”等四類。

可以說，30多年改革實踐持續探索的重大問題之一，就是如何通過宏觀金融改革，建立新的以總量和價格調節為主要手段的宏調政策架構。而在上述“宏調目標過寬、宏調工具過泛、宏調部門過多”的模式下，與市場經濟原則兼容度較高的參數性、總量性、間接性調節工具利用受到限制，導致匯率彈性不足和利率相對呆滯；準入性、數量性、行政性手段采用偏多，不同程度帶來“宏觀調控微觀化”問題；更主要的是，宏調寬泛化、產業化、微觀化延續時間過長，固化甚至強化轉型期體制內殘存的非市場性因素，反轉制約市場配置資源機制的實現程度。

限制公權力早應成為市場體制的內在要求，但改革調整深化帶來的是政治經濟學意義上的尋租空間收窄以及利益之間的角力博弈。

“一些行政部門干預之手反倒越伸越長”，從自己部門利益出發，差異性與歧視性準入管制層出不窮并逐步蠶食微觀產權與市場領域，這難免會抑制市場經濟內在活力，妨礙充分發揮競爭機制作用，“由此產生體制轉型不進則退的效應，會對市場主體的長期穩定預期產生不利影響”，也有可能造成宏觀調控本身的混亂。

仍具較強集中性的轉型期行政體制，存在正反饋效應的政策信號，再加上干部選用體制與地方競爭機制、城鄉分割土地制度和“土地財政”等中國體制轉型環境下某些特有的扭曲因素，使得宏觀經濟運行容易過度擴張，在改革開放前期20余年就至少三次發生。另一方面，識別判斷經濟形勢和調控效果需要一定時間，還受到各類市場主體利益關系的微妙作用，對政策傳導的途徑和機理也尚未有清晰準確的認識。

事實上，在“數字出官，官出數字”的國情制約下，觀察2001年至2011年間統計部門初始與隨后修正的特定年份GDP增長率數據，可以發現歷年都是最初數據被低估，隨后的確定值與普查數據調整數通常會提升調高，誤差簡單加總值達11.1個百分點。這種關鍵宏觀統計數據“最初低估、后來調高”的“系統”誤差，無疑會對識別與研判宏觀形勢引入系統偏差。

第5篇：宏觀經濟調控關系范文

【關鍵詞】貨幣政策；財政政策；經濟穩定；IS-LM模型

中圖分類號：F82文獻標識碼：A文章編號：1006-0278（2012）06-033-02

一、引言

財政政策和貨幣政策是目前政府最常采用的對國民經濟進行宏觀調控的兩大經濟手段。二者從通過對利息率、國民收人和投資來影響市場的總供給與總需求的平衡，以實現對宏觀經濟的有效調控。作為一國宏觀經濟調控主要的兩項工具，兩者之間的合理搭配使用對實現宏觀經濟穩定、物價平穩、充分就業和收入公平等目標，進而實現社會福利的最大化具有十分重要的作用。

二、財政政策與貨幣政策的有效結合

貨幣政策是指中央銀行為實現既定的經濟目標，如穩定物價，促進經濟增長，實現充分就業和平衡國際收支等，運用各種工具調節貨幣供給和利率，進而影響宏觀經濟的方針和措施的總和。財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策來調節總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入，反之則壓抑總需求，減少國民收入①。

（一）為實現宏觀調控目標兩種政策的結合

宏觀經濟調控的目標主要包括經濟增長、充分就業、物價穩定和國際收支平衡等。在發達的市場經濟條件下，經濟增長的調控任務一般由貨幣政策來完成，因為貨幣政策可以增加貨幣供給量來促進經濟增長，可以通過穩定幣值創造良好的經濟增長環境，中央銀行可以靈活多樣的政策工具對經濟進行有效的微汨；而財政政策具有強有力的稅收政策杠桿，能夠調節企業利潤水平和居民收入水平。在市場經濟欠發達的條件下，市場的缺乏更多需要政府通過財政政策和貨幣政策去拾遺補闕。如在經濟過熱時期，要通過緊縮型貨幣政策使經濟迅速降溫，而在經濟不景氣的蕭條時期，則要更多地倚重于積極寬松的財政政策的強刺激作用才能拉動經濟的增長。

財政政策和貨幣政策是國家宏觀經濟調控的兩大基本政策手段。二者主要是通過實施擴張性或收縮性政策，來調整社會總供給和總需求的關系②。二者既各有側重，又緊密聯系，必須準確把握和正確處理二者的關系，根據實際情況協調而靈活運用財政政策和貨幣政策，才能充分發揮其應有作用，保證國民經濟健康持續快速發展。

（二）同經濟條件下而兩種政策的選擇

財政政策和貨幣政策對投資需求、消費需求和出口需求都能產生影響，在經濟過熱、需求過旺的經濟時期，政府一般采取"適度從緊"的財政貨幣政策來消除經濟中的"泡沫"，財政政策主要是通過加強稅收征管和壓縮固定資產支出等手段來調節投資和消費③；而貨幣政策則主要是通過收緊銀根、提高利率等政策工具來回籠貨幣，減少投資需求和消費需求。由于該政策作用平緩，不會造成經濟大起大落，所以，這一時期效果優于財政政策，因而在政策手段的運用上是以貨幣政策為主，財政政策為輔④。在經濟不景氣、有效需求不足的情況下，往往需要通過擴張性的財政政策和寬松的貨幣政策來刺激需求的增長。通常財政政策主要側重于投資需求，通過擴大目債發行和增加固定資產投資支出來影響全社會的固定資產投資規模，從而刺激投資需求迅速增長。而貨幣政策則主要通過增加貨幣供應量、擴大信貸規模和種類以及降低利率等手段來刺激投資和消費，并可以通過匯價、利率手段影響出口需求。這一時期由于財政政策作用的直接性、政策性，其效果明顯優于貨幣政策，因而通常以財政政策為主、貨幣政策為輔進行調節⑤。

第6篇：宏觀經濟調控關系范文

（一）房地產價格的法律性質定位

我國《價格法》對商品和服務價格的定價權有明確的分類和比較具體的規定：大多數商品和服務價格實行市場調節價，極少數商品和服務價格實行政府指導價或者政府定價。在必要時可以實行政府指導價或者政府定價的商品和服務主要包括：與國民經濟發展和人民生活關系重大的極少數商品價格；資源稀缺的少數商品價格；自然壟斷經營的商品價格；重要的公用事業價格；重要的公益價格（參見我國《價格法》第3條、第18條的規定）。從我國《價格法》的規定上來看，房地產應屬于與人民生活關系重大的極少數商品，就此而言，政府應有權對房地產價格實行政府指導價格或者政府定價。但是，除依靠自己的能力不能滿足基本的生活住房需求者外，政府沒有必要以指導價格或者政府定價的方式調整房地產價格。生活在小城市還是大城市、生活在城市中心區還是周邊地區是居民的自由選擇，應該由居民自身根據其收入情況進行自主安排，政府不能代替居民個人選擇其生活。并且，房地產價格也是調節城市規模的基本手段。否則，大城市的規模會無限擴張。

（二）房地產價格的調控目標定位

從世界各國的實踐來看，房地產既是消費品也是投資品，這是一個無法改變的事實。在房地產價格呈上漲趨勢時，必然有大量投資資金涌入房地產市場，從而進一步推高房地產價格，形成其價格的非理性上漲和房地產價格泡沫，直至這種趨勢的結束，形成價格的大幅度波動。這不僅會嚴重影響居民的正常生活，也會對國民經濟的正常運行造成極大的破壞。因此，國家必須對房地產價格進行必要的調節、控制，使房地產市場趨于理性。但是，在房地產價格調控過程中，有幾個基本定位也必須明確。第一，我們調控的目標應是使房地產盡量成為消費品，但不可能使其絕對變成消費品。第二，房地產價格高于成本較多并不一定意味著就有價格泡沫，其中很大的成分是“級差地租”，不應將大城市、尤其是大城市中心區的房地產價格回歸到供給價格作為調控目標。第三，房地產價格調控的目標不是改變其價格變動趨勢，而是限制非消費需求、盡量降低其波動幅度。

二、房地產價格調控手段的評價

從世界各國爆發的房地產價格危機來看，政府采取必要的手段進行調節、控制是必要的。但是，政府的宏觀經濟調控權不是一種任意性權力，采取任何一項宏觀調控措施都必須經過充分的論證，都必須嚴格限制在法律許可的范圍之內。否則，就構成權力的濫用。

（一）調控手段的財政法評價

財政法是以“整體公平”為基本價值追求的財產法律體系，利用財政資金補貼本財政區域內的貧困居民，滿足其基本的生活需要是財政的職責。但是，也必須明確財政資金是納稅人的收入，動用財政資金必須按照預算程序，經本級立法機關許可。本人認為，動用財政資金為某些特殊群體建設所有權歸屬于購買者的廉價住房，并且還規定各地必須建設的數量是對納稅人財產的不合理剝奪，納稅人不應有向低收入者提供廉價住房的義務。人們的收入水平是不斷變化的，向目前的低收入者提供永久的財產不具有合理性。在我國目前的整體收入水平條件下，政府只能向低收入者提供公租房，以解決其基本生活問題。政府廉價住房市場的種種腐敗問題，在很大程度上正是由其不合理的宏觀調控措施導致的。

（二）調控手段的稅法評價

稅收是調整商品價格的重要手段，但是，也必須明確，稅收是剝奪納稅人財產的手段，它不僅要求具征收的合理公共理由，必須有使用的合理公共用途，還必須有剝奪公民財產的立法程序，征稅不是政府的行政權力，必須具有法律的授權。另外，稅負是可以轉嫁的，在需求彈性較小，供給彈性較大的情況下，納稅人完全有能力將稅負轉嫁給房地產的購買人。在此條件下，稅收不僅不是抑制房地產價格的手段，反倒成了推高房地產價格的工具。就本人了解的情況，在我國目前的房地產市場上，實際的負稅人都是房地產的購買人。雖然，從長遠來看，征收房產稅會有助于抑制房地產投資的規模，但它同時也必須付出相當高的征收成本，就我國目前情況來看還不具備將房產稅真正變成財產稅的條件。

（三）調控手段的金融法評價現實的房地產需求是以資金為前提的，調整房地產交易中的首付款比例、限制金融機構貸款比例

和貸款利率，確實能夠起到降低房地產購買力的作用，實施差別化住房信貸政策對調節、控制房地產價格會產生明顯的效果。但是，也必須考慮到它與我國整個金融市場化改變之間的關系，不僅簡單地因為要調控房地產價格使整個金融市場化改革走回頭路。另外，房地產投資與股權投資、債權投資和產業投資具有替代性，在限制房地產市場投資需求的同時，必須為近10萬億規模的民間資金找到一個合理的替代性投資品，應進一步開放股權投資市場、債權投資市場和產業投資市場，引導社會資金向合理的方向流動。否則，僅靠“堵”的手段是建立不起社會主義市場經濟體系的，還必須注意資金流向的“疏”導。（四）調控手段的市場法評價從房地產市場自身來看，本次房地產調控的主要手段是增加房地產供給、控制居民個人的房地產需求，這些手段無疑會對抑制房地產價格起來一定作用。但是，也不能高估其作用的程度和由此而產生的負面影響。首先，增加房地產供給并不一定就能夠抑制房地產價格，我們現在能夠增加的僅是城市周邊的房地產供給，不可能再增加城市中心區的供給。因此，增加供給對房地產價格的影響是有限的。第二，限制居民房地產的購買權，面臨著這種限制的合法性問題，以及這種限制與我國戶籍制度改革的矛盾，同居民改善住房條件、提高生活水平的矛盾問題，同我國市場經濟改革總體目標的矛盾問題。

三、房地產價格調控的經濟法學思考

我國經濟體制改革的總體目標是建設社會主義市場經濟體系，市場經濟必須是法治經濟，而不能是人治經濟或政府治經濟。就總體而言，房地產價格調控是符合建立法治經濟的總體思路的，但在具體操作上離法治經濟的要求還是有距離的。

（一）經濟法的價值目標

法學是以價值追求為核心的，經濟法的核心價值追求就是維護整體經濟利益，具體來講，就是要保持社會經濟的高速、穩定、協調增長。因此，經濟法并不排斥宏觀經濟調控。但是，宏觀經濟調控必須有利于經濟的穩定增長，盡量減少經濟波動所帶來的損失，而不是加劇經濟波動，影響居民安定的社會生活。從我國多次的房地產價格調控來講，都事實上造成了許多居民生活和經濟的較大波動，并不能全面滿足經濟法的價值追求。

（二）法律與政策的邊界

政府宏觀經濟調控失當是由多方面原因造成的，但其核心問題是沒有把握好法律與政策的界限。就房地產價格調控來講，既然我們能夠確定它是一個長期問題，許多手段就必須以法律的形式確定下來，制定明確的“政府住房補貼制度”、“房地產稅收制度”、“房地產金融制度”、“房地產購置資格制度”等法律制度，使社會對房地產市場的變化有一個合理的預期，把社會各方面關系房地產的權利（力）義務（職責）關系確定下來，也使社會公眾能夠從長遠出發來安排自己的生活。但是，我國房地產市場缺少法律制度的規范，主要依靠不斷變化的行政政策進行調控，政府又不斷在“強力刺激”和“嚴格控制”之間徘徊，從而導致房地產市場和價格的大幅度波動，這實質上是法律與政策的界限不清造成的。

（三）宏觀調控權的性質

第7篇：宏觀經濟調控關系范文

【關鍵詞】宏觀經濟管理 創新

經濟發展的快速運行帶來國民經濟水平的飛速提高，國民收入不斷增加，消費能力持續增長。在人民日益增長的消費同時，經濟水平、物質文化也得到了充分的展現。宏觀經濟在把握全局的情況下，總結人民群眾的要求，利用人民群眾的智慧，發揮宏觀經濟的管理性意義，為我國國民經濟水平的發展起到非常重要的作用。

一、概念描述

（1）宏觀經濟：就是指一個國家的國民經濟活動的總和，是國家經濟總量的標識。宏觀經濟反應著一個國家總體經濟運行情況和市場狀況，反應著一個國家的供給總量和需求總量，反應了一個國家的經濟總體水平和經濟增長情況。其中整體物價情況，社會就業總體比例和失業比例，貨幣發行數量和增長數量，進出口貿易總規模等，都反應在國宏觀經濟領域中。

（2）宏觀經濟管理：是指國家采取各種政策措施，從總體層面上解決國民經濟發展中出現的主要矛盾，從而達到對社會經濟的調控，使微觀經濟活動得以有序開展，保障國民經濟健康發展。在日益激烈的全球經濟競爭中，我國一直在實踐中努力探索適合我國國情的經濟發展道路，面對經濟全球化的浪潮，要想屹立于經濟強國之林，宏觀經濟管理水平必得跟得上時代的發展和進步。我國要創新宏觀經濟管理，加強經濟宏觀調控，為經濟發展開創良好局面。

二、宏觀經濟管理創新的意義

社會經濟的飛速發展，經濟全球化的變革性運行，使得國民經濟水平在上升的同時也遇到了巨大的障礙與挑戰。順應市場經濟發展，有效發揮市場經濟機制是經濟運行的必然要求。但是宏觀經濟的整體經濟預測與市場風暴的有效制止是發揮宏觀經濟管理的重要意義。

（一）宏觀經濟管理創新是順應社會化大生產的需求

我國逐步建立起的社會主義市場經濟體制，是以社會化大生產為基礎的。隨著社會的進步，生產資料和勞動力越發集中，形成組織化、規模化的發展形勢，分工愈發精細、專業，各部門之間的協作益發緊密，生產各個環節更加緊密。因此，社會勞動如何分配就成為市場經濟能夠順利運行的關鍵問題。市場的自動調節功能在這種情況下遠未能達到預期的效果。除了價值規律的調節之外，國家也要采取措施對經濟進行干預。宏觀經濟管理的政策能夠調節社會總勞動在社會各生產部門之間的分配比例，協調各部門之間的關系，使其更緊密的聯系為一個整體。因此，國家需要宏觀經濟管理來調節和干預經濟發展。

（二）宏觀經濟管理創新是市場經濟有效運行的需要

在市場經濟模式下，市場具有自我調節作用，成為整個經濟的連結點，社會的產品和服務通過市場進行調節配比，從而引導社會資源在各個部門間進行有序流動。但當前，完全依賴于市場的調節作用有其一定的局限性，在市場經濟發展還不完善的今天，市場并不能成為經濟發展的“萬能鑰匙”。例如，企業的權責利的界定、競爭的公平性、有效性等問題，都無法完全依靠市場來解決。此外，我國還處于市場經濟體制的探索階段，經濟體制還有待完善，現階段需要借助宏觀經濟管理來彌補市場調節的不足，為我國市場經濟有效運行提供保障。

（三）宏觀經濟管理創新是建立我國經濟體制的要求

我國的經濟體制同我國的社會主義制度是一體的，我國的社會主義市場經濟體制是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的。隨著經濟體制的逐漸完善，我國經濟發展呈現出迅猛、活力和開放等特征，我國政府的經濟職能隨著市場化進程的發展也在日益發生變化，由政府對資源的直接分配、對市場的直接介入轉變為以調節、引導、監督為主的宏觀調控，留給市場發揮作用的空間。 對我國的國有企業政府已不再直接管理，但政府依然承擔著干預和指導的責任，從而影響著關系到我國國計民生的特殊國有企業的發展。所以，堅持宏觀經濟管理的創新有利于我國經濟體制的完善。

三、宏觀經濟發展現狀

隨著改革開放的發展和經濟的快速增長，我國的國民經濟總產值實現了震驚全球的發展。國民總產值和經濟運行總量得到了幾何數字的增量。雖然近年來受到經濟危機的影響，經濟增長速度放緩，經濟增長后續力量不足，產業產能出現了疲軟、下滑等態勢，但是我國的總體經濟狀況依然保持穩中有進。看到可喜成績的同時，也要關注宏觀經濟的不足和產生的問題。

（一）宏觀調控范圍大

我國是社會主義性質的國家，社會主義國家的宏觀經濟調控與西方資本主義國家的管理方法有所不同。資本主義國家的宏觀經濟管理主要是追求社會的總供給和總需求的相對平衡。在這一點，社會主義的宏觀經濟管理就有著更多的干預手段與干預范圍。我國的宏觀經濟管理是隨著市場的變化而研究、分析出應對策略，在發揮主觀調控性上比資本主義國家要多。

（二）流動性過剩

我國的宏觀經濟管理目前存在著貨幣發行過大的現象。正常的國家經濟運行會把流通貨幣在國民經濟總體水平的基礎上，控制一定數量的貨幣流通量和貨幣發行量。但是國家的宏觀經濟規模為了達到預期比例的經濟增長，會允許在一定程度上增加貨幣發行量。但是增加貨幣發行就意味著一定程度的通貨膨脹。因此，貨幣供給量過大是我國目前宏觀經濟管理的弊端。

（三）失衡的產業結構

我國的產業結構由于近年來高新技術的增長和服務產業的增加，產業結構已經有了很大的調整，但是與發達國家相對成熟的市場結構相比，我國的產業結構還是存在很大的欠缺。第一產業的比重還是過大，而且第一產業的國有資產持有率過高；第三產業的飛速發展也帶來了很多服務不到位、消費者不滿意等狀況。此外，我國的出口產業中，仍然以低成本、低工Y、低技術含量為主要形式。高新產業與機械精細制造產業的比例過低，國際影響力也不行。

（四）內需不足

內需不足的多年來一直制約我國經濟有效發展的重要瓶頸。多年來我國高檔投資消費主要以出口發達國家為主，中高端消費產品在我國的市場占有率嚴重不足，依賴出口滿足投資增長需要是制約我國經濟增長的重要因素，從次貸危機與歐債危機對我國經濟的影響就可以顯現出來。擴大內需是增長我國經濟發展水平的剛性因素。

（五）產能過剩

大量的產能過剩，政府方面的采購、重復建設、重復消費等狀況在我國一直存在。為了促使生產的繼續運行，各個領域消耗了大量的重復產能，不但使經濟形成了不健康運行，更造成了資源的極度浪費和環境的過度損壞。

四、宏觀經濟管理創新內容

分析出宏觀經濟創新的不足，接下來就要分析管理創新的內容，明確了創新的內容，才能夠為下一步實施創新策略、創新步驟打好方向性基礎和定好主導性策略。在宏觀經濟管理創新的內容方面，總結為以下幾點：

（一）管理方向

宏觀經濟管理的方向是指國民經濟的發展方向，國民經濟按照政府的預期要達成的運行狀態，在宏觀經濟管理中占有重要地位，影響著經濟管理的任務和內容。宏觀經濟管理的方向要隨著市場經濟發展的形勢隨時做出調整，經濟發展態勢變化時要調節經濟增長速度，以期保持經濟總量的平衡。

（二）管理機構

宏觀經濟管理的創新必然要對管理機構進行創新。其主體是國家的政府機構。要順應經濟發展的規律，政府管理經濟的職能部門要根據客觀需求轉變政府職能，從機構和職權兩個方面進行革新，建立專門機構，精簡機構人員，避免交叉管理，堅持政企分開，明確權責分工，依靠市場調控，增強有效決策，提高人員素質。

（三）管理方式

國家為了達到宏觀經濟調控的目標，要采取一定的管理方式，包括行政方式、經濟方式、文化方式、法律方式等。面對發展變化的經濟局勢，政府進行宏觀經濟管理的方式方法要及時調整創新，減少過度干預，使管理水平能夠達到預期效果。

五、宏觀經濟管理的創新對策

宏觀經濟的管理創新對策，是建立在管理現狀分析、創新需求分析、創新內容分析、創新意義分析的基礎上進行的。在對以上幾點進行充分分析和研究的基礎上，對宏觀經濟管理的創新對策總結以下幾點：

（一）宏觀經濟管理中確定創新目標

要想讓宏觀經濟管理現實創新性改革，首先應該在目標確定上進行創新。雖然改革開放30多年，我國宏觀經過管理策略有了很大的改進，我國的宏觀經濟調控在一定程度上還存在著計劃經濟的管理陰影。因為宏觀經濟是反應一個國家的經濟發展水平和經濟增長程度的重要反應。宏觀經濟的管理要想獲得更多的創新形式和創新影響，應該結合國家的宏觀局勢，在供給側改革、營增改等方面進行充分的管理和大量數據統計，得出有效的管理策略。要針對我國目前經濟增長疲軟，經濟增長水平下滑等狀況，合理制定出鼓勵投資、全民投資、鼓勵消費等策略，通過這些創新性目標實現宏觀經濟管理的創新性改革。

（二）對宏觀經濟管理堅持主體創新

宏觀經濟管理的創新離不開管理體系的創新。只有管理體系創新、主體創新，宏觀經濟的管理才能夠獲得更高的效率，避免過度管理、過多浪費。政府調控部門應該有針對性的對主體機構進行改革，精簡機構部門、縮減機構層次、減少機構能源消耗。在宏觀調控中擁有高效的運營管理系統，在上傳下達中發揮迅速、可靠的作用。在管理體系中才能把握全局、抓住機遇、正確判斷、有效決策。

（三）依托法律手段

政府進行宏觀經濟管理的辦法之一就是依靠法律的力量，應用法律的約束來管理市場經濟的有效運營。在經濟全球化的當代社會，法律更凸顯出其重要地位。國內的經濟運行離不開法律，與國際經濟接軌更需要法律的保障。在新形勢下，宏觀經濟管理的法律手段也要適當的創新，以保障我國的經濟在復雜的國際環境中能夠順利發展。法律規范的創新需要通過實踐來探索，可以借鑒發達國家的成功經驗，做出適合我國國情的調整。

（四）依托現代科技

當今已經進入信息化時代，科技的發展對各個行業帶來巨大的變革。國家宏觀經濟管理可以依托現代科技進行，利用發達的網絡信息，采取新科技手段，為宏觀經濟管理帶來管理方式方法的變革。網絡信息的即時性和互動性，以及大數據統計的便利性，可以為宏觀經濟管理提供專業依據、降低成本。政府可以設立電子門戶網站，運用網絡進行管理服務，實現經濟信息化管理；可以依托網絡提供專業化服務，能夠降低政府運行成本，提高政府辦事效率，同時還可以搜集數據，為經濟發展的綜合分析提供數據支持，有利于實現政府管理的高效化。

經濟發展水平是國家綜合國力的內容之一，國家的發展進步有賴于經濟基礎的建設。國家對經濟的宏觀管理，是社會發展進步的有力保障，是我國經濟管理的重要議題。我國的經濟制度是對市場經濟的一大創新，在堅定不移的走我國特色經濟發展道路的同時，國家的宏觀經濟管理要不斷的創新，提高政府的服務水平，為我國經濟的發展提供有力支持，才能在發揮政府能力的同時，為我國經濟快速平穩的發展提供堅實的后盾保障，才能夠讓國民經濟水平獲得長足發展，才能實現國家的繁榮富強、經濟昌盛，才能夠實現我國的“中國夢”。

參考文獻：

[1]王翠玲，于法云，沈傳敏.關于當前經濟管理創新的研究[J].經濟管理：文摘版， 2016.

第8篇：宏觀經濟調控關系范文

一．引言

西方主流經濟學中的宏觀經濟調控措施，往往在原理上說不通。例如，把政府開支當作經濟系統外部的所謂外生變量，這怎么行呢。政府開支受制于稅收，而稅收多了，利潤、工資就會減少，否則錢從那里來？又說中央銀行的貨幣發行量是個外生變量，對國民經濟能夠起到調控作用。我不否認中央銀行的貨幣發行量對國民經濟能夠起到調控作用，但這是一種什么樣的調控作用呢？或者說貨幣發行的依據究竟是什么呢？舉個簡單的例子，貨幣發行量增加一倍，國民經濟將會怎么樣？我認為數據一定令人興奮：收入翻一番，GDP翻一番，當然，物價也都翻一番。有人根據1998年由國家統計局編寫的《中國統計年鑒》計算過，從1952年－1997年，我國名義國民生產總值年均增長率為18.5%（張金水，1999，第92－95頁）。2003年我國GDP增長率才9.1%，真是小數見大數。貨幣調控國民經濟的“威力”可見一斑。本文不打算多談旁人的調控方法，本文依據馬克思的經濟理論，簡單介紹一種國民經濟的調控方案。

二．國民經濟調控原理

筆者曾經在網文［3］中，根據馬克思的剩余價值原理，將一年的國民生產總值Y一步步分解為固定資產折舊，消費C，追加投資I和政府開支G（不考慮進出口）：

再假定固定資產折舊占國民生產總值的比率為f，消費占國民生產總值的比率為b，0＜f＜1，0＜b＜1，即有下列式子：

這樣，由式（1）可以得到關于投資的方程式：

I=(1－f－b)Y－G(3)

國民生產總值Y中有一部分是稅收和規費，占國民生產總值的比率為τ，稅費額就是τY；國家對式（3）中的投資額可能也要征收投資調節稅，設這項稅率為q，0≤q＜1，稅費額就是qI。這樣，總的稅收T由下式表示：

T=τY+qI(4)

假定政府開支G跟蹤總稅收T，按照總稅收T與政府開支G的差額進行調控，調節關系式為：

假定政府開支G跟蹤總稅收T，按照總稅收T與政府開支G的差額進行調控，調節關系式為：

式中β>0，稅收多于政府開支時可以增加政府開支。另外，投資額I扣掉調節稅以后的實際追加投資額為(1－q)I。所以，設資本存量為K，則實際資本存量的增長率由下式表示：表示：

設資本量為K時，產出的國民生產總值為Y，資本產出率為u，則有下式：

Y=uK(7)

資本產出率u的意義是：投資1億元，每年的產出為u億元。現在歸納一下經濟系統的運動方程：

給定初始條件，就可以求解上列方程。經濟系統的結構圖，見圖1所示。

由圖1可以看出，經濟系統在不考慮進出口的情況下，是個封閉系統，不存在什么外生變量。這是一個自我成長系統。我們地球就是個封閉的經濟系統，它并沒有得到外星人的資助，經濟成果不是也發展到今天的水平嗎！

三．經濟系統的求解

對上述經濟系統的運動方程進行整理可得：

初始條件是：t=0，資本存量為K(0)，政府開支為G(0)。對上式稍加運算，改寫成矩陣形式如下：

下面為了有個具體的結果，代入數值：f=0.25，b=0.25，τ＝0.25，u=0.25，q=0.1，β＝0.1。系數矩陣A如下：

對上式采用拉普拉斯變換求解，s為變換變量，則有：

對上式求反變換可以得到K(t)、G(t)。如果再假定：

G(0)=0.25Y(0)=0.25uK(0)=0.25×0.25K(0)=0.0625K(0)

則可以得到（下面直接給出結果）：

K(t)=K(0)｛0.8666exp(0.07626t)+0.1334exp(－0.07376t)｝

Y(t)=Y(0)｛0.8666exp(0.07626t)+0.1334exp(－0.07376t)｝

由以上數據可知，年經濟增長率為7.6%。

四．經濟增長率的討論

在通常情況下，由矩陣A的特征值，可以近似得到關于年經濟增長率r的公式：

將前面的數據代入得：r≈0.075=7.5%，與上面的結果差不多。由式（16）可知，提高資本產出率、降低稅率、減少浪費、提高調控效率都能夠加速經濟增長。

由圖1可以看出，這里對投資采取了適當課稅的調控策略，既可以抑止過度投資，又起到扶持投資不足的平衡效果。調控過程中，要始終保持政府開支對稅收收入的跟蹤狀態。

五．結束語

有些學者，按照西方主流經濟學的建模思想，所建立的宏觀經濟調控模型，與“真實經濟過程”相比較，“方程中所有的常系數幾乎是不存在的，甚至這些系數很難找出可觀測量，因為有可能這些關系本身在統計上是不成立的。”（鄭輝，2001，第89頁）而本文所列經濟模型中采用的經濟量、經濟參數，都是真實經濟活動中的變量、參數，如墊付資本、周轉率、折舊、工資、利潤、投資、稅收、GNP、稅率，等等，由過去和現在的經濟變量和參數的數值，調控將來的經濟變量的數值，完全具有可操作性。如果建立某種目標函數，也可以探討最佳路徑。西方主流經濟學中動不動就是“均衡值”，“均衡值”等于多少？說得再頭頭是道，就是缺乏可操作性。經濟系統不是什么穩定平衡系統；如果經濟系統是個穩定平衡系統的話，我們只能一直呆在原始社會。

有文獻借托外賓的話說：托賓（JamesTobin）寫道：“可以毫不夸張地說，任何論文如果沒有運用‘微觀基礎’的方法，就根本不能在任何主要經濟學雜志上發表；任何研究報告如果被懷疑違背了‘微觀基礎’的戒律，就逃脫不了同行的批評；一個新獲得博士學位的學者，如果不能表明博士論文中假設的關系式是用‘微觀基礎’方法推導出來的，他就很難在學術圈子里找到理想的工作。”（鄭輝，2001，第70頁）我的這篇文章，既沒有運用西方主流經濟學中的‘微觀基礎’，又不講“均衡”，也不是“非均衡”，完全依據西方民間經濟學家馬克思的剩余價值理論，卻也討論了經濟增長和宏觀調控，這當然難逃“根本不能在任何主要經濟學雜志上發表”的可悲下場。

參考文獻

［1］鄭輝，2001，《資本控制與短期宏觀經濟動態穩定》，復旦大學出版社。

第9篇：宏觀經濟調控關系范文

財政政策與貨幣政策協調的內容

貨幣政策和財政政策是當代各國政府調節宏觀經濟最主要的兩種手段，兩大政策各有特點，了解它們的作用機制，深入研究它們的協調機制有著重要的實踐指導意義。特別是在當前經濟形勢下，如何擺正財政政策和貨幣政策在宏觀調控中的地位，協調配合使用兩大政策，達到宏觀調控目標，是值得深入研究的課題。

本文的結構是第一部分分析財政政策和貨幣政策的差異，第二部分具體分析兩大政策的協調問題，第三部分指出本文分析存在的問題，并進一步分析財政政策和貨幣政策的協調問題，第四部分總結全文。

一、財政政策和貨幣政策的差異

財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策來調節總需求。貨幣政策是指政府或中央銀行為影響經濟動所采取的措施，尤其指控制貨幣供給以及調控利率的各項措施。

兩大政策調節的領域不同。財政政策調節的對象是財政收支，主要通過參與社會產品和國民收入的分配來實現對國民經濟的調節。貨幣政策主要從流通領域出發對國民經濟進行調節。

兩大政策對收入分配，利率，產出的影響不同。財政政策通過轉移支付和稅收等各種政策可以直接調節社會收入分配。貨幣政策直接調節貨幣供應量。

表1：兩大政策對收入和利率的影響

兩大政策的效應時滯不同。從擾動出現到經濟政策產生作用的每個階段都存在時滯。這些時滯可以分為兩種時間層次：外部時滯，即政策行為對經濟影響的時間;內部時滯，即著手制定政策所花費的時間。

表2：兩大政策的時滯效應

兩大政策調節的主體不同。財政政策由政府制定和執行。貨幣政策由中央銀行控制。

二、財政政策與貨幣政策的配合

財政政策與貨幣政策的差異表明，只有將兩者有效地結合起來，才能更好地發揮其對宏觀經濟的調控作用，常見的配合方式主要有以下幾種。

雙松的財政政策與貨幣政策。其積極效應是可以強烈地刺激投資，促進經濟增長; 消極效應是往往產生財政赤字并誘發通貨膨脹。

雙緊的財政政策與貨幣政策。此種組合方式的積極效應是可以強烈地抑制總需求，控制通貨膨脹; 其消極效應是容易造成經濟萎縮。

松的財政政策與緊的貨幣政策。這種組合方式可以在不提高產出的前提下，提高利率，抑制通貨膨脹。

緊的財政政策與松的貨幣政策可以在不降低產出的前提下，降低利率。

表3：兩大政策的組合

需要強調的是，以上的分析的一個隱含假設就是不存在流動性陷阱，貨幣需求曲線既不是垂直的，也不是水平的，而是向右上方傾斜。

三、進一步分析

上文主要分析了財政政策和貨幣政策的作用及其差異，探討了財政政策和貨幣政策的協調和配合模式，存在以下問題。

第一，短期分析假定價格不變，內生變量是利率和收入(決定產品市場和資本市場同時均衡時的收入和利率)，而財政政策、貨幣政策作為外生變量，影響總需求。只有在短期內，產出和利率在貨幣市場和商品市場才表現為固定的關系。從長期來看，這種關系不存在或者說不穩定。

第二，忽略了總供給對經濟的影響。在考慮總供給的情況下，從短期來看，總供給曲線是水平的，擴張的財政政策和貨幣政策都能提高總需求，導致產出增加。但從長期來看，供給曲線是垂直的，擴張的財政政策和貨幣政策只能使價格水平上升，對產出沒有影響。

第三，本文沒有考慮開放經濟的情況。在開放經濟的條件下，三元悖論原則是國際經濟學中的一個著名論斷。根據蒙代爾的三元悖論，一國的經濟目標有三種：①各國貨幣政策的獨立性;②匯率的穩定性;③資本的完全流動性。這三者，一國只能三選其二，而不可能三者兼得。

表4：開放經濟條件下兩在政策的效果(資本自由流動下)

四、結論

從短期來看，擴張的財政政策提高計劃產出，導致產出和利率的提高，而擴張的貨幣政策增加貨幣供，導致產出提高，利率下降。

從政策時滯來看，財政政策內部時滯較長，而外部時滯較短。反之，貨幣政策內部時滯較短，外部時滯較長。因此，貨幣政策適合于對經濟進行微調，財政政策在經濟危機下往往比貨幣政策更有效。

在考慮總供給的情況下，兩大政策都能擴大總需求，引起產出增長，價格上升。因此，當產出低于潛在產出時，兩大政策都合適;如果經濟已經處于充分就業，應當盡量少用兩大政策。

在開放經濟條件和固定匯率制度下，根據三元悖論，如果資本自由流動，財政政策完全有效，貨幣政策完全無效。

中國經濟現在通貨膨脹高，對外貿易失衡，根據本文的討論，適合采用從緊的貨幣政策和從緊的財政政策，或者是從緊的貨幣政策和適度寬松的財政政策。前者會引起經濟衰退，后者不會引起經濟衰退。

我國財政政策與貨幣政策的相互協調研究

1 財政政策和貨幣政策的聯系

財政政策和貨幣政策是國家進行宏觀經濟調控的兩大基本政策手段。在一般條件下財政政策與貨幣政策相互配合使用，并對宏觀經濟產生作用和影響，達到政府既定的目標。

(1)財政政策和貨幣政策都屬于宏觀經濟政策。宏觀經濟波動是市場經濟的常態，財政貨幣政策的首要任務就是要防范經濟波動，保持經濟穩定。經濟衰退與經濟繁榮狀態總會交替發生，引發諸如就業壓力大、通貨膨脹、投資波動、外貿失衡等嚴重的經濟問題。解決問題的方法之一就是要求政府運用宏觀經濟政策，間接作用于經濟，保持宏觀經濟的穩定狀態，而財政政策和貨幣政策正是政府經常使用的兩大經濟政策。

(2)財政政策與貨幣政策的終極目標具有一致性。政府運用財政政策和貨幣政策進行宏觀調控要達到的最終目標有四個：經濟增長、物價穩定、充分就業、國際收支平衡。這四個目標的本質都是要保持一國宏觀經濟的穩定。

(3)在一般條件下，財政政策與貨幣政策相互配合起作用。財政政策發揮的是經濟增長的引擎作用，用以對付大的與拖長的經濟衰退，只能作短期調整，不能長期大量的使用。貨幣政策則是通過貨幣供應量和信貸量進行調節和控制，具有直接、迅速和靈活的特點。由于財政政策和貨幣政策的協調配合是兩種長短不同的政策時效搭配，因而兩者可形成合力，對市場經濟的有效運行發揮調控作用。

2 財政政策和貨幣政策的主要政策工具

2.1 財政政策的主要政策工具

財政政策所使用的工具一般與政府收支活動相關，主要有稅收、財政支出、政府投資、財政補貼和公債等。

(1)稅收。稅收是形成財政收入的主要部分，是國家調控經濟的政策工具。其法律特征是強制性、無償性和固定性，因而具有廣泛強烈的調節作用。稅率的確定是財政政策實行調節目標的基本政策度量選擇之一。稅率的高低決定著一國財力的大小和聚集分散程度。稅負的分配是國家對于稅收結構的調整，其可以起到調節產業結構的作用。

(2)國債。國家發行國債主要目的是彌補財政赤字和發展社會公共建設。隨著信用制度的發展，國債的發行漸漸成為了財政政策的重要T具，具有調節貨幣供給、私人消費和投資的作用。國債的調節作用主要表現在：貨幣效應;擠出效應;收入效應。

(3)財政支出。財政支出是國家為了滿足一定的社會公共需要，對以稅收和發行國債等形式籌集來的資金的運用。一般性的財政支出包括日常政務支出、政府投資支出，以及社會保障支出和轉移支付。政府的投資力度和投資方向對一國產業結構優化以及調整具有重要的作用。

2.2 貨幣政策的主要政策工具

(1)法定準備金率。存款準備金率是銀行存放在中央銀行或金庫中的準備金占全部存款的法定比率。中央銀行通過調整存款準備金率，擴大或收縮商業銀行的信用創造能力，加強央行的基礎貨幣吞吐實力，從而通過影響貨幣存量而對整個經濟產生作用。由于它直接影響到各商業銀行利潤，因而效果非常猛烈，一般情況下不常使用。

(2)再貼現率。再貼現率是商業銀行將其貼現的未到期票據向中央銀行申請再貼現時的預扣利率。再貼現意味著商業銀行向中央銀行貸款，從而增加了貨幣投放，直接增加貨幣供應量。再貼現率的高低不僅直接決定再貼現額的高低，而且會間接影響商業銀行的再貼現需求，從而整體影響再貼現規模。

(3)公開市場業務操作。發達國家將公開市場操作當作中央銀行調節基礎貨幣量的主要貨幣政策T具，通過中央銀行或貨幣當局與指定交易商進行有價證券，調控貨幣供應量，以達到貨幣政策調控目標。公開市場操作業務具有市場化程度高、靈活性和微調性的特征。

3 當前我國財政政策與貨幣政策的協調配合的實踐

我國改革開放已經歷經了30多年的實踐，實踐表明，財政政策和貨幣政策的協調配合對于加快我國經濟的快速、健康發展起到了至關重要的作用，我國政府采取的宏觀經濟調控政策取得了巨大成就。然而，在經濟發展的實踐中，還有很多要素制約了財政政策和貨幣政策的協調配合，從而使得政策效果大打折扣。

2008年，為應對國際金融危機的不利影響，我國實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，在保持穩定出口的同時，出臺了更加有力的措施以擴大國內需求，并取得了較好的政策效果。進入后危機時期，我國宏觀調控在總量平衡和結構優化方面的任務越來越繁重，財政政策和貨幣政策不僅要在各自領域發揮應有的作用，還要加強協調配合，發揮調控互補的聯動效果，避免政策運用的相互掣肘。在市場經濟中，追求利潤最大化的企業、追求效用最大化的消費者和追求收益最大化(或風險最小化)的投資者構成了經濟運行的微觀基礎。經過2009年的經濟刺激政策，使得我國國民經濟在2010年實現了高位穩定增長，宏觀經濟政策調控的重心也由刺激經濟轉變為促進經濟結構的調整、擴大內需和防止通貨膨脹。政策組合繼續保持了積極的財政政策、貨幣政策方面由極度寬松轉變為適度寬松，而年末則調整為穩健偏緊，在產能過剩和房地產等領域緊縮性政策的調控力度明顯加大，并取得了一定的效果。

對我國財政政策與貨幣政策協調配合使用的實踐進行總結，可以得到以下結論：

第一，財政貨幣政策的協調機制已逐漸向市場化調控方向轉變。在發展公共財政的總體結構下，從財政政策影響經濟的方式以政府投資性支出為主，逐漸轉變到通過公債、稅收、轉移性支付等多種工具的綜合運用。隨著我國金融體制改革的進一步深化，貨幣政策的制定實施，不僅僅局限于傳統的信貸控制方面，而是逐步具有了更加開放的市場經濟國家的特征。

第二，在財政貨幣政策作用效果方面，財政政策的作用效果由強至弱，貨幣政策的作用效果由弱至強。改革開放最初，國家進行宏觀調控是以財政政策為主導，而貨幣政策幾乎沒有作用，隨著金融體系的不斷完善，貨幣政策的核心模式轉變為通過對信貸規模的控制從而影響貨幣的供給。

第三，目前的財政貨幣政策的配合使用，更多的關注總需求管理，主要以經濟的穩定為目標。我國面臨著經濟發展與體制轉軌的雙重任務，財政貨幣政策的協調配合，在長期來看，還必須關注金融制度在開放經濟條件下的優化，以及以結構性調整為目的的供給管理等層面，這也是當前我國宏觀經濟調控迫切需要解決的問題。

4 財政政策與貨幣政策協調配合的建議

4.1加強政策制訂的預見性與時效性

從過去來看，我國財政貨幣政策搭配的變化比較頻繁，財政貨幣政策的實行存在時滯問題，需要做的就是提高預測能力，為政策調控及協調打下余量。

4.2財政貨幣政策在配合中要有針對性

財政政策應更多地利用區別對待的方式，利用財政收支來控制資金流向，以促進產業結構優化，同時通過稅制和社會保障措施，提高消費在國內生產總值中的比重，有效調節整個社會收入構成。貨幣政策應當著重考慮未來經濟的走勢，避免出現通貨膨脹，通過各種手段抑制經濟過熱，在調整結構方面，貨幣政策應當通過有保有壓、區別對待的方式，推動經濟均衡發展。所以，在實施財政貨幣政策配合時，一定要注意兩者具有針對性的搭配使用。

4.3完善貨幣政策傳導機制，靈活運用貨幣政策調控工具

要全面發揮貨幣政策工具對宏觀經濟的調控作用，就要健全金融市場，完善貨幣政策傳導機制，大力發展短期融資工具，加快利率市場化改革，使利率成為貨幣政策的中間目標，加強金融機構間的資金融通，實現金融機構間資金的良性循環。

4.4加強貨幣政策與財政政策的協調配合，提高政策效果