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(一)傳授法律知識,使大學生知法
法律素質是大學生綜合素質的重要構成要件之一,而法律素質的培養是始于法律知識的學習。法律素質不是與生俱來的,而應是通過教育、培養、灌輸法律知識所形成的,而知法對于培養和提升大學生法律素質,甚至實現其自我權利的保護都會產生了極大的推動作用。目前我國一些高校片面追求就業率,過分強調專業知識學習,而忽視了對學生法律知識的傳授,使得大學生對法律知識的了解和掌握甚是匱乏。從另一個側面來看,大學生犯罪率在我國目前呈上升趨勢,智能化、網絡化和團伙化的特征比較明顯,這與不知法都存在一定的聯系。高校法制教育的第一項基本工作就是向學生傳授法律知識,使大學生對法律有一定程度的理解,進而為信法、守法和用法提供前提條件。
(二)強化法治理念,使大學生信法
高校法制教育可分為法律制度和法治理念兩方面的內容,知法可以通過法律制度的教育得以實現,而信法則只能建立在具備健全的法治理念的基礎之上。法治理念是體現社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體,只有加強法治理念的教育才能使大學生深刻認識到法治的內在要求、精神實質和基本規律,并進而形成對法律的信仰。“法律必須被信仰,否則它將形同虛設。”[1]當然,大學生對法律的信仰應當是建立在正義和良知的基礎之上,是一種理性的信仰。但當前大學生對法律的信仰存在不穩定性、盲目性和功利性等缺失,從而在觀念上都阻礙和制約著大學生法律信仰的形成。通過高校法制教育工作的開展,強化社會主義法治理念的宣傳教育,可以有效破除大學生思想觀念上的各種阻礙因素,奠定大學生法律信仰的基礎。
(三)培養法律思維,使大學生守法
“法不是只靠國家來加以維持的,沒有使法成為法的作為法主體的個人的法秩序維持活動,這是不可能的……大凡市民社會的法秩序,沒有作為法主體的個人的守法精神是不能維持的。”[2]可以看出,守法對于一個國家法治建設的重要意義。守法不僅法律運行必不可少的一環,也是我國《憲法》賦予公民的一項基本義務。因此,每一位公民都應自覺地守法,積極行使權利和履行義務,大學生學生自然也不例外。而大學生要做到自覺守法,需要培養良好的法律思維,良好的法律思維有助于守法的實現。而高校法制教育的開展可以通過弘揚法治精神、宣傳法治觀念來培養學生的法律思維,使大學生能依據法律積極行使權利和自覺履行義務。
(四)踐行法律行為,使大學生用法
高校法制教育的重要功能之一是積極引導大學生法律行為。“讓知法守法切實成為大學生的行為準則。”[3]法律行為是根據個人意愿形成的一種有意識的活動,它是社會生活中引起法律關系產生、變更和消滅的法律事實的最重要內容。只有通過外在的法律行為去行使權利和履行義務,把法律關系變成法律事實才能叫做用法。高校法制教育的核心價值在于通過開展法制教育活動,使大學生能夠采用合法行為去積極實現權利,并能夠主動拿起法律的武器對抗違法行為。
二、高校法制教育的內容建構
(一)法學理論
我國“六五”普法規劃指出,“加強高等學校法制教育,加大中國特色社會主義法學理論教育力度,積極推進高校法學理論教育教材建設和師資隊伍建設,引導高校學生牢固樹立社會主義法治理念。”法學理論是法的一般理論、基礎理論和意識形態,特別是我國社會主義法的基本理論。具體地說,法學理論所關注的應是一般意義上的法,特別是有關我國社會主義法的產生、本質、特征、作用、形式、發展以及法的制定和實施等基本概念、原理和精神。對于大學生而言,學習重點應該放在社會主義法這一部分,關注社會主義法治理念、依法治國、社會主義民主與社會主義法制等內容。加強法學理論教育不僅有助于提高大學生的法律意識,增強民主與法制觀念,而且有助于進一步理解法學,劃清法學和資產階級法學的原則區別,從而培養大學生正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)公法
公元3世紀,古羅馬法學家烏爾比安首創公法概念。一般認為,公法是與私法相對的概念,是指以實現公共利益和規范公權力為首要目標的法。[4]公法所涉及的范圍主要包括憲法、刑法、環境法、行政法、訴訟法、國際公法等法律部門。加強公法教育不僅是保障公民自身權利的需要,也是對公權力的行使進行監督的需要。筆者認為,高校法制教育中公法內容的設計應分為兩個層面,一是通過對憲法、教育法、義務教育法、教師法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、國旗法、道路交通安全法等法律的教育增強大學生自我防范和自我保護的意識;二是對刑法、國家賠償法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、公務員法、行政機關公務員處分條例、治安管理處罰法、民事訴訟法和刑事訴訟法等法律的教育,幫助大學生樹立正確的守法、執法和司法觀念。
(三)私法
相對于公法,私法一般而言指的是規范私權關系、保護私人利益的法律,其主要包括民法和商法等法律部門。私法尤其是民法與大學生的生活聯系最為緊密,因此高校開展大學生私法方面的法制教育應當以民法為主,即主要進行婚姻法、繼承法、合同法、物權法、人身權法等方面內容的教育。“民法為眾法之基。私法固不待論,欲治公法者,亦應對于民法有相當了解,而后可得其真諦。”[5]當然,商法領域的公司法、票據法、海商法及保險法也會引起一些大學生的關注,因此也應適當選取一些商法內容進行教育。從我國法制歷史的演變來看,傳統重視公法輕視私法的現象在今天已大有改觀,私法在調整社會關系中的作用也日益顯現。高校加強對大學生私法教育應盡量采用案例教學法,使其真正領會私法的精神和價值,從而使其能夠明確主體意識、提升權利觀念、自覺遵守法律和維護法律的權威。
三、高校法制教育的方法選擇
“搞好新時期法制宣傳教育,必須切實貫徹求真務實方針,不斷創新方法和載體,推動工作深入開展。”[6]同樣,高校法制教育要產生良好的效果,必須根據高校的教學規律和大學生的特征創新教育手段,選擇科學的法制教育方法,要在遵循傳統教學方法的基礎上加以發展和創新。筆者認為,為保證法制教育效果的實現,以下幾種教育方法應綜合采用。
(一)課堂教學法
課堂教學法是高校法制教育的基本方法。學校應該開設專門的法律常識課程,采用老師講授和學生討論相結合的模式,利用幻燈片、電視、多媒體等現代化的教學手段,圖文并貌地向學生介紹更全面和體系的法律知識。在課堂講授的過程中,老師應關注案例的引入,采用案例教學與啟發教學相結合的方式引領學生去思考和解決法律問題。
(二)社會實踐法
高校法制教育實踐活動包括法制講座、旁聽法庭庭審和舉辦法制報告會等。社會實踐法通過分析生活中活生生的典型案例,讓大學生在案例中學習法律和領會法律精神,并進而培養大學生的法律意識和自我保護意識。社會實踐法的最主要功能在于培養大學生對法律的信任甚至是信仰。“事實表明,公民對法律的遵守,并非取決于法律知識的占有及其量度,而是取決于對法律的信任感的確立。”[7]
(三)輿論宣傳法
高校法制教育工作要不斷探索新形式,除了引導學生通過電視新聞和網絡去觀看法律講壇、以案說法、說案等法制教育節目外,還有積極主動地利用高校內部的校園廣播、學校電視、校園網、校報校刊、黑板報等多種陣地進行法制輿論宣傳。高校應利用板報、櫥窗法制圖片展,以圖文并茂地形式展示和宣傳法律法規;充分發揮校園廣播的作用通過校園快訊、班校見聞、問題征解等欄目,對學生進行法律的宣傳、引導,使學生對日常生活中遇到的法律問題的理解會更深入;采用文藝宣傳的形式進行法律宣傳,如創作法律宣傳歌曲,制作法律知識彩鈴,編寫法律順口溜、快板、相聲、鑼鼓詞,拍攝法制專題片、法制微電影等。
(四)知識競賽法
知識競賽的教育方式更有利于激起大學生用法的積極性。知識競賽法可以訓練學生以合法的方式解決沖突,逐步規范自己的行為,養成自覺用法的習慣。當然,法律辯論賽、普法考試、普法征文等類型的知識競賽法也應逐步引入到高校法制教育。在有條件的情況下也可以參與校外的各種法律知識競賽。同時,要充分發揮互聯網在法制宣傳教育獨特優勢、增強法制宣傳教育實效性的重要手段,高校應積極引導大學生參與其中。
四、高校法制教育的保障措施
高校法制教育應實現理念教育和制度教育的結合,并“從混同于思想教育的陰影中解脫出來,賦予法制教育體系以完整的獨立地位,著手構建青年學生們不可或缺的法律素養。”[8]當然,法制教育本身是一項系統工程,涉及整個社會的各個層面,需要各個環節的參與配合。對于高校法制教育而言,在明確法制教育價值取向的基礎上,除了建構教育內容和選擇教育方法外,還應該從以下幾個方面提供保障措施。
(一)增強法制教育觀念
高校應該堅持法制教育與道德教育相結合,根據科學發展觀的要求,堅持普法教育以人為本的理念和構建和諧平安校園的目標。為此,高校普法教育應“處理好重點和難點的關系,堅持一切從實際出發,具體問題具體分析,找出普法工作的切入口和突破口,有選擇、有區分、分層次,分階段、有步驟地開展普法工作。”[9]當然,高校法制教育應廣泛、深入、持久地開展,使高校法制教育規范化、制度化和程序化,將大學生法律素質作為高等教育的一項重要內容常抓不懈。此外,在對大學生進行法制教育時應緊密結合國家民主法制建設的新進展、新成果,及時宣傳與經濟社會發展和人民生產生活密切相關的法律法規,傳播社會主義法治思想,提高大學生的法律素質。
(二)強化教育組織職責
在高校普法教育工作中,法制教育組織必須建立并履行相應的職責。高校黨委要建立法制教育領導小組辦公室,將其作為常設機構指導組織法制教育工作的順利進行。此外,還可以進一步健全兼職法制副校長和法制輔導員制度,積極推進司法機關選派政治覺悟高、有責任心、業務精、宣傳能力強的政法干部到高校兼任法制副校長或法制輔導員,協助高校開展法制教育工作。
(三)加強教師隊伍建設
目前,高校思政課教師是法制課教師隊伍的主體。套鼓勵現有的法制課老師參與法律學歷教育,吸引法律專業的大中專畢業生投身高校法制教育事業,不斷提高高校法制教學的水平。此外,還應加大教師法制培訓力度,對每一位教師都要進行一次法律知識輪訓和考試考核,逐步實行全員教師法律知識持證上崗制度。
(四)健全評估考核機制
關鍵詞:高職院校;思政課;法制教育
“高校法制教育就是各高等院校對全體在校大學生進行有目的、有計劃、有組織的法制教育”①。高職院校課程體系中,《思想道德修養與法律基礎》是對學生開展法制教育的主渠道之一。那么如何在思政課法制教育過程中遵循相應的滲透原則,達到良好的教學效果呢?
一、研究高職院校思政課法制教育滲透原則的意義
1.有利于優化高職人才培養目標。高等職業技術教育的人才培養過程融合了教育對象的個性發展需求和社會發展需求。“高職生應該具備的職業素養不僅包括良好的專業知識、職業技能等顯性職業素養,而且包括像敬業精神、責任意識、誠信品質、法制觀念等在內的隱性職業素養”②。法制觀念作為隱性職業素養的重要組成部分,決定了高職生能否成為合格人才。法制教育在高校中主要通過思政課這一主渠道實現,只有遵循正確的法制教育滲透原則,思政課才能發揮出應有的學科價值。2.有利于思政課有效運行。思政課作為高職生學習法律知識、培養法律思維的主要渠道,只有遵循相關法制教育滲透原則,在實際運行過程中才更有針對性和時效性。在把握住基本滲透原則的條件下,教師能夠遵照原則有針對性地開展相關法律內容的傳授,并采取較為合適的教育方式和教育手段。這樣,思政課教學過程的開展不僅十分順利,而且會成為學生喜歡和熱愛的課程。3.有利于早日實現法治國家的建設目標。依法治國的基本方略早在黨的十五大報告中就明確提出。十更是指出要全面推進依法治國,就要增強全社會學法、遵尊法、守法、用法意識。法制教育滲透無論是在課內還是課外,只要遵循相應原則,高職生就能夠從這一主渠道學會用法,明白守法,自覺遵法,樹立現代的法制觀念。只有具備了一定的法律知識和法律能力,才會運用法律武器保護自己,維護社會法律環境,積極推進我國法治國家建設目標的早日實現。
二、一些高職院校思政課法制教育滲透現狀
1.思政課法制教育主體多以完成教學任務為目標。教師是高校法制教育的主體,教師的法制教育理念如何會直接影響到高校法制教育效果的強弱。就實際情況看,在有限的課時數和規定的課時內容下,思政教師多以教學任務為目標。對于法制教育的深度滲透和價值觀的關照度比較欠缺。對于法制教育的理解,在高校中“被片面的理解和設計為法制課堂上法律知識單向度的傳授和機械式的記憶”③。法律知識傳授是教學內容安排和教學任務設計的主要方面,因此,當下的法制教育每每偏離了培養學生現代法治思維的基本精神和基本價值。2.思政課法制教育滲透內容與高職學生法律素養培養。目標關聯度低從教學內容來說,在思政課中,德育教育部分要多于法律部分。造成“法制教育的獨立性淹沒在了道德教育的一般性之中,法制教育的實效必然受到妨礙”④。另外,在法律基礎教學對象的選取上,沒有依據專業分工、專業特色的學生出發,采取不同角度的教學內容,而是不加區分地作統一規定。因此,存在法制滲透內容與高職學生法律素養培養目標關聯度低、教學針對性不強的弊端。3.思政課法制教育師資不夠專業化。就目前情況來看,一些高職院校中進行法制教育的思政課教師多數是由政治理論課教師兼任的。他們中的大多數非法律專業畢業,授課時只能依靠自己對于教材的理解,照本宣科。“近半數高校法制教師存在著教學手段單一,教學觀念落后,學科專業背景不匹配,時間精力投入不足,教學水平不高等問題”⑤。法制觀念的滲透過程,不易激發學生的學習興趣,影響大學生法制教育的有效開展。
三、高職院校思政課法制教育滲透原則
【關鍵詞】企業工會;維護;女工;勞動保護
我國曾在1988年7月21日頒布了《女職工勞動保護規定》,后又在2012年廢止,重新頒布了《女職工勞動保護特別規定》。企業工會作為企業女工權益的主要維護者,在維護企業女工權益的過程中起到了重要和根本性的作用。在開展企業活動時,企業不僅需要不斷增加員工的基本維權意識,還應該在維權過程充分發揮企業工會的作用,建立健全企業內部的維權制度,并利用法律武器來維護員工的基本權益,這樣才能使企業女工的權益得到有效的保障。
一、企業工會維護女工特殊勞動保護的重要性
(一)女工具有一定的社會職能。在當前社會中,女性對于繁衍下一代具有重要的意義和作用,針對女工的這一社會職能,企業應該注意對女工的勞動保護,切實保障女員工的身體健康,這樣才能為下一代的健康成長提供可靠的保證。例如,剛成年的女員工如果長時間的站立作業或者經常步行,并進行高負荷的勞動作業時,就會給盆骨的發育造成嚴重影響;工業生產中的有毒物質可能會給女性的月經造成一定的影響,如果女員工懷孕,可能會引起腹中胎兒流產或死亡;處于哺乳期的女工如果吸收一定的有毒物質后,可能會將帶有毒素的乳汁喂給孩子,從而給孩子的正常發育造成嚴重的影響。所以說,企業工會重視對女工的勞動保護,是保證祖國下一代健康的重要保證。
(二)企業女工具有一定的生理特點。由于女工具有特殊的生理特點,這些生理特點使企業女工在工作的過程中處于弱勢地位,也可能因為這些生理特點,造成工作中的損害。例如,企業女員工一般具有生理機能、生長發育機能、對環境的反應機能,在進行同一項工作時,女工的體力遠不如男工,女工在部分時期內具有明顯的生理變化特征。當女工在有毒的工業生產活動中作業時,對于有毒有害物質的敏感程度遠高于男性,對于有毒物質的吸收能力也比較強;當女工在環境噪雜、放射性物質多、振動劇烈的環境下工作時,也會嚴重影響身體健康。針對這些問題,企業工會必須做好維護女工特殊勞動保護的工作,盡量避免或減少這些因素給女工帶來的損害,這樣才能使女員工更好的為企業生產服務。
二、企業工會維護女工特殊勞動保護中存在的問題
隨著生活水平的提高,人們越來越重視自身所處的環境和自身的安全問題。據調查可知,雖然我國在2012年頒布了《女職工勞動保護特別規定》,但這一規定在落實的過程中,仍然存在著各種各樣的問題,女工權益受損的問題也經常時有。這就說明:我國企業對于女工特殊勞動保護工作沒有落實到位,女工的維權意識和自我保護意識還相對缺乏。以下就女工特殊勞動保護中存在的問題進行簡要分析。
(一)女工的勞動衛生、職業安全得不到保護。在部分非公企業中,女工自身所處的勞動環境和工作中的自身安全得不到保障,這就使女職工的基本權利得不到保障。員工所處的工作環境和自身的安全問題十分重要,這些外部條件能夠影響到員工的切身利益。在大多數工廠中,員工所處生產環境和工作條件都比較惡劣,在一些生產環境中存在大量的有毒有害物質,這就使員工長期處于有毒有害的工作環境中,有些女工由于長期處于這種工作環境中,身體健康受到了嚴重的影響;在工廠開展生產活動的過程中,中毒、火災、爆炸等問題造成女工死亡的情況也經常出現,這就給女工的自身安全和身體健康帶來了極大的不利影響。
(二)女員工缺乏自我保護的意識。在大多數企業中,女工的權利得不到保護都是由于自身缺乏維權意識。企業女工自身缺乏自我保護意識是由于受傳統思想的影響,企業在開展生產活動的過程中,往往忽視了女員工的特殊性,沒有意 識到對女員工進行特殊保護的重要性,有些企業中有工會組織來維護員工的權益,而有些企業的工會組織沒有做好維護女工權益的工作。企業中大多數女工的受教育水平都不高,有些人沒有基本的法律常識,有些人不知道哪些權益應該自行去維護。她們沒有在思維中形成自我保護的意識,當自身的合法權益受到侵害時,沒有在第一時間意識到維權的重要性。有時女工為了不給自己的工作添麻煩,寧可自己受氣,也不愿意利用法律武器去維護自身的合法權益。
三、企業工會維護女工特殊勞動保護的主要措施
(一)建立健全企業工會維權機制,保證維權工作的具體落實。1.建立女工組織,形成網絡體系。在女工組織中選出具有一定權威的女工干部,健全維護女工特殊勞動保護的各種制度。女工組織要與企業工會進行定期的同步選舉和換屆;2.女員工委員會要參與協商和制定員工合同。在員工的集體合同中,要將女工的生育待遇、特殊保護內容和同工同酬等方面列入到合同中,并單獨對集體合同的附件進行簽訂,這樣就能從根本上維護企業女工的基本權益。
(二)做好宣傳工作和法律培訓教育工作。在企業女工中定期舉辦法律知識競賽等小活動,競賽的內容以《婦女權益保障法》、《勞動法》、《婚姻法》等法律為主,通過活動可以讓企業女工更加了解自身所具有的權利;還可以利用廣播、宣傳片、畫報等方式來進行法律知識的宣傳;定期邀請專業的講師或者專家對企業女工進行普法教育,增強企業員工的法制觀念。通過這種方式,可以讓企業女工們知法懂法,當自身權益受到威脅時,能夠利用強有力的法律武器來維護自身的權益,并增強自我保護的意識。
(三)保證法律法規的落實。我國原有的《女職工勞動保護規定》是在計劃經濟條件下制定的,這種法律規定存在著一定的滯后性,法律中所規定的內容也不能與現實情況相吻合。而在2012年頒布的《女職工勞動保護特別規定》,是根據我國現階段的具體情況制定的,這項規定能夠切實的保障女工的基本權益。只有保證《女職工勞動保護特別規定》的具體落實,才能讓女工真正受到法律武器的保護,在規定落實的過程中,不僅需要企業和社會各階層的努力,還需要女工提高自我保護的意識,這樣才能保證規定的有效落實。
(四)保證經費充足,定期進行監督檢查。企業應該重視企業女工的體檢問題,并調撥足夠的費用為女工進行身體檢查,保證女工的身體健康。企業工會為女工建立健康檔案,發現存在健康問題的員工,要督促員工進行疾病的治療。定期進行監督檢查,依法保障企業女工的基本權益。
四、總結
企業女工在企業中具有一定的特殊性,與女工權益相關的法律是由女工的自身條件和任務的特殊性決定的。加強企業工會維護女工的特殊勞動保護,能夠使女工的基本權益得到保障,同時也促進了企業生產的發展和國家的繁榮昌盛。本文通過討論企業工會維護女工特殊勞動保護的重要性,了解到企業工會維護女工特殊勞動保護中存在的問題,并針對這些問題提出了企業工會維護女工特殊勞動保護的主要措施,希望這些措施能夠為今后企業員工的維權工作提供一些幫助。
參考文獻:
關鍵詞:文化;創新;取向
一、群眾文化管理創新,應滿足人民群眾的精神生活需求
群眾文化是人們職業外的自我參與、自我娛樂、自我發展的社會性文化。群眾性的自我參與、自我娛樂、自我發展是人們以自我意識認識和把握群眾文化的主觀實踐。自我參與在群眾文化中顯現著以“自我”為主體的自愿、自由、自主的個體意識,也表現為“自我”的積極參與,以及自我意識欲和他人相互作用的集聚意向。群眾文化涉及到人類社會的各個領域,活動參與的全民性、活動地域的廣闊性、活動內容的普及性,集中體現著他的社會性。
群眾文化一個基本的特征就是通過人們的自我參與、自我娛樂和自我發展來滿足人們的精神生活需求。群眾文化的過程及其過程所產生的作用與目的都是為了滿足人們群眾的精神生活。自我娛樂本身就是人們的一種精神需求,也是群眾文化的一種基本動力,它是導致人們能夠積極參與的內在動力。也正是因為自我娛樂本身就是人們的一種精神需求。才能夠出現人民群眾廣泛的自我參與。它是社會主義精神文明建設的重要內容。
群眾文化活動以其廣泛的參與性、大眾性,在全國人民的文化生活中占有突出的地位。隨著社會文明的進步,人們的自主意識普遍增強,表現在文化上,最明顯的就是自我參與、自我欣賞、自我發展意識的增強,而且人們的欣賞口味越來越趨于隨意性,審美需求也越來越趨于多元化。人們思想活躍,性情開朗,并不囿于電影電視的單向性,而是希望通過參與自娛性的文化活動,充分表現和體現自身的文化智能及藝術審美水平。無論是組織充滿現代風味的卡拉OK演唱,還是一家人同臺展示風采的家庭文藝大賽;無論是舉辦故事會,還是組織讀書節,總是觀者如云,參與者接踵而來,人們在觀賞和參與中不僅愉悅了身心,同時也提高了人們的藝術情趣。這說明,由于群眾文化活動是一項人們的自我意識很強的廣泛參與性活動,就使得群眾文化活動的需求在形式上表現為多樣性,加之群眾文化的消費者是一個龐大的群體,他們的口味、年齡、閱歷、知識結構、欣賞水平都在發生著不斷的變化,要滿足他們的業余文化需求,就需要在群眾文化管理上不斷創新,以適應廣大人民群眾文化生活的需求。
二、群眾文化管理創新,應著眼于對民族民間文化的傳承和發展群眾文化起源于民族民間文藝
勞動者創造了文化,勞動產生了藝術。豐富多彩的民族民間文藝是勤勞智慧的勞動人民創造的,它的形成和發展深深植根于勞動人民的生產活動之中。在原始社會向奴隸社會過渡的時候,它的文藝形式從原始歌舞發展到實用藝術,文化藝術活動由自娛擴展到娛人。在奴隸社會,不僅樂舞、工藝美術及各種技藝不斷發展,而且隨著民間祭祀、庶民歌舞及民間詩歌的興起,形成了與統治階級宮廷文化相對立的傳統民間文化,即群眾文化。由此可見,民族民間文藝是群眾文化的源頭,是現代中國文化的根基。
早期的民族民間文化,受客觀環境和條件的限制,其視野較為狹窄,表現形式較為簡單,一般把生產對象和勞動過程作為主要的表現題材,隨著社會生產力的不斷提高,這種民間文藝逐步擴大了,涵蓋的內容十分廣泛,包括民族民間歌舞、武術、戲曲、曲藝、謠諺、皮影、剪紙、繪畫等形式:反映某一民族或區域習慣風俗的禮儀、節日文藝活動、民族體育活動、飲食、民居、服飾、器具、建筑;在一定范圍流行的語言文字、傳統醫藥知識、有價值的手稿經卷及碑碣檻聯等。民族民間文藝是一個民族情感和理想的載體,是大眾愿望和審美情趣的體現,是一種文化生活。民族民間文藝有鮮明的個性,即口頭性、集體性、流傳性、通俗性。
民族民間文藝與群眾文化水融、密不可分。群眾文化吸收了民族、民間文化的精髓,包容了中國傳統文化的許多形式和精華。今天,許多群眾文化活動的優勢,都來自于民族民間文化藝術。鮮明的民族民間特色,濃郁的地方風味。為群眾文化提供了健康的思想內容和豐富多彩的表現形式,深受廣大人民群眾的喜愛。實踐證明。群眾文化利用當地的民間文藝形式開展活動,最易為群眾所接受,最能受到群眾的歡迎。廣大人民群眾,通過親自參與,才藝得到展示,心理得到滿足,情緒得到釋放,情趣得到提高,這是專業團體無法替代的,這也是民族民間文藝在群眾文化活動中最顯著的特色和優勢。民族民間文藝鮮活直觀,樸實無華,有著旺盛的生命力。沒有任何文件,沒有任何命令,端午節吃粽子祭屈原;中秋節吃月餅盼團圓:相聲、京劇為很多人耳熟能詳,還吸引了許多外國人,“民族的即是世界的”從中得到最充分的佐證。可以說民族民間文化像一個磁場,凝聚著廣大人民群眾的美好生活愿望,傳承著民間文化藝術的精髓,其過程本身就是一種傳統教育,也是群眾文化活動最突出的表現形式。
雖然群眾文化傳承和弘揚了民族民間文學許多內容和形式,但二者并不能等同,群眾文化無論從內容、形式,還是傳播手段都比民族民間文藝寬泛得多。正因為如此,群眾文化管理創新就應該利用群眾文化傳播手段的現代化形式,著眼于對民族民間文化的傳承和發展。而不是完全照抄照搬。
三、群眾文化管理創新,應落腳于對公民道德水準的提升