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    監(jiān)理安全管理措施細(xì)則精選(九篇)

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    監(jiān)理安全管理措施細(xì)則

    第1篇:監(jiān)理安全管理措施細(xì)則范文

    關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;箱梁;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程;危險(xiǎn)源分析

    中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

    一、在前期安全監(jiān)理實(shí)施工作中,監(jiān)理部應(yīng)由總監(jiān)根據(jù)城市高架工程情況,有針對(duì)性的編寫安全監(jiān)理規(guī)劃。對(duì)工程進(jìn)行危險(xiǎn)源分析,匯總后要求施工項(xiàng)目部編寫相關(guān)的危險(xiǎn)源清單及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)監(jiān)理審核。然后根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求,審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全類專項(xiàng)施工方案等開(kāi)工前安全資料。同時(shí)組織專監(jiān)編寫相關(guān)的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則,如主體結(jié)構(gòu)箱梁施工的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則(模板和支架)、大型吊裝設(shè)備施工的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則,并對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)理書面交底。主要內(nèi)容有:

    1. 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

    2. 審核施工單位的安全管理體系。督促施工項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時(shí)間。

    3. 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

    4. 審核施工項(xiàng)目部工程安全防護(hù)措施使用費(fèi)計(jì)劃及安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。

    5. 審核施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。

    6. 督促施工項(xiàng)目部在開(kāi)工前做好對(duì)進(jìn)場(chǎng)民工的安全教育及安全技術(shù)交底。

    7. 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。

    8. 督促施工單位做好開(kāi)工核驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作,包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施的檢查、對(duì)“五小”設(shè)施的檢查、對(duì)施工單位安全臺(tái)帳的檢查、對(duì)民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過(guò)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開(kāi)工核驗(yàn),施工單位不得擅自開(kāi)工。

    上述工作是工程前期的監(jiān)理準(zhǔn)備工作,也是后續(xù)工程實(shí)施監(jiān)理安全管理的依據(jù)。

    二、在工程實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理安全管理的主要工作是在巡視、驗(yàn)收和旁站工作時(shí),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),努力保持工程施工安全在可控狀態(tài),并認(rèn)真在監(jiān)理日志中做好記錄。主要工作內(nèi)容有:

    1. 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案實(shí)施,對(duì)工程建設(shè)的五大要素即人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)施工過(guò)程中的冒險(xiǎn)性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)在通知建設(shè)單位后,向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

    2. 根據(jù)危險(xiǎn)源清單,每月應(yīng)組織全面安全檢查不少于一次,重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí),安全生產(chǎn)措施是否到位。

    3. 如實(shí)、全面記錄安全監(jiān)理臺(tái)帳,主要有:(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺(tái)帳;(2) 安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬,監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實(shí)施情況; (3) 安全會(huì)議臺(tái)帳,應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書; (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。

    4. 對(duì)在監(jiān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)每月填報(bào)《在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案。《匯總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部印章。每天巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況,并按規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)理旁站。

    5. 在施工過(guò)程中,當(dāng)施工單位對(duì)經(jīng)過(guò)審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的《專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí),監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理內(nèi)部編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)監(jiān)理審核手續(xù)(須專家論證的應(yīng)重新組織論證)。

    6. 施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生人員傷害,工程施工的險(xiǎn)兆、險(xiǎn)情等,總監(jiān)、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報(bào)告,一般事故1小時(shí)內(nèi),情況緊急應(yīng)立即報(bào)告。同時(shí)總監(jiān)應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告,并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。 工程完工后,監(jiān)理安全管理的主要工作內(nèi)容是將平時(shí)收集到的安全監(jiān)理資料整理并裝訂,立卷歸檔。 安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書;安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)(含聯(lián)絡(luò)表);安全監(jiān)理大綱;安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;安全技術(shù)措施(方案)審查記錄;安全監(jiān)理工作計(jì)劃、總結(jié)分析報(bào)告;安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;其它安全管理資料。

    三、高架施工中易發(fā)生的具體 安全問(wèn)題:

    1、灌注樁:施工機(jī)械未經(jīng)過(guò)檢測(cè)報(bào)驗(yàn)(表A3.1.4) 、銷釘無(wú)卡子、鋼絲繩破損、配電箱觸電保護(hù)器無(wú)效、電焊機(jī)無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。

    2、承臺(tái):挖機(jī)機(jī)械報(bào)驗(yàn)、臨邊防護(hù)、基坑防護(hù)(如是否放坡、是否有塌方危險(xiǎn))、配電箱觸電保護(hù)器無(wú)效、電焊機(jī)無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。

    3、立柱:腳手架方案報(bào)驗(yàn)、腳手架是否按方案搭設(shè)、臨邊防護(hù)、高處作業(yè)、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無(wú)效、電焊機(jī)無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。

    4、箱梁:支架方案報(bào)驗(yàn)、支架是否按方案搭設(shè)(注意支座、頂撐、螺桿、碗扣及桿件間距和規(guī)格)、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無(wú)效、電焊機(jī)無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。

    5、防撞墻:施工方案報(bào)驗(yàn)、施工是否按方案實(shí)施、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、防墜落、防吊籃失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無(wú)效、電焊機(jī)無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。

    6、冬雨季施工:冬雨季等季節(jié)性施工方案報(bào)驗(yàn)、施工是否按方案實(shí)施、高處作業(yè)是否符合要求、夏季防暑降溫措施是否落實(shí)。。

    7、文明施工:場(chǎng)地圍墻和道路是否按方案實(shí)施、加工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)是否按施工方案實(shí)施、文明施工標(biāo)示和標(biāo)牌是否實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員著裝是否符合要求。

    第2篇:監(jiān)理安全管理措施細(xì)則范文

    關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;安全風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)理履責(zé)

    1“危大工程”管理情況

    2009年5月13日,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,防止和遏制建筑施工過(guò)程中發(fā)生安全事故,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知(建質(zhì)[2009]第87號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)工程項(xiàng)目參建各方主體的責(zé)任、工作程序和管理要求做出了相關(guān)規(guī)定。隨后,各地區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際情況,先后出臺(tái)了一些規(guī)范性文件和地方管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和指導(dǎo)了“危大工程”的安全管理,使廣大從業(yè)人員越來(lái)越意識(shí)到各自安全責(zé)任之重要。該《辦法》的出臺(tái),提高了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平,也逐步實(shí)現(xiàn)了“危大工程”管理的規(guī)范化。為適應(yīng)工程建設(shè)安全管理工作的新形勢(shì),2018年3月8日,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第37號(hào)令(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。不過(guò)《規(guī)定》1年來(lái),在實(shí)施過(guò)程中也遇到了一些問(wèn)題和困惑,特別是工程監(jiān)理企業(yè)針對(duì)“危大工程”如何履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)存在疑惑。

    2監(jiān)理企業(yè)應(yīng)針對(duì)“危大工程”制定管理制度

    2.1明確項(xiàng)目監(jiān)理部安全崗位職責(zé)

    項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程環(huán)境、規(guī)模大小及該項(xiàng)目“危大工程”的情況等,明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

    2.2施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

    (1)監(jiān)理應(yīng)依據(jù)《規(guī)定》,履行告知義務(wù)。第一,提請(qǐng)建設(shè)單位向監(jiān)理單位和施工單位提供地質(zhì)及周邊環(huán)境等相關(guān)資料。第二,審核勘察文件中是否說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。若無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)書面報(bào)告建設(shè)單位督促勘察單位予以補(bǔ)充。第三,審核設(shè)計(jì)文件中是否注明涉及“危大工程”的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),是否提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)。(2)審查專項(xiàng)施工方案。審查是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;審查編制、審核人員資格和相關(guān)程序是否符合《規(guī)定》的要求。(3)“危大工程”施工前,項(xiàng)目監(jiān)理部必須完成監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制和審批程序,并應(yīng)由總監(jiān)理工程師向相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底。如工程內(nèi)容或施工方案發(fā)生變化,應(yīng)對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充、修改,并按程序報(bào)批.

    2.3加強(qiáng)施工階段的檢查督促工作

    檢查施工單位項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)是否健全及人員到崗情況,特別是專職安全員配備數(shù)量及在崗情況是否符合相關(guān)規(guī)定要求;定期巡視檢查施工過(guò)程中“危大工程”的作業(yè)情況;現(xiàn)場(chǎng)核查“危大工程”安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù);監(jiān)督施工單位是否按照專項(xiàng)施工方案組織施工。

    2.4監(jiān)理的基本工作方法和手段

    項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位報(bào)送“危大工程”相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料,并應(yīng)及時(shí)審查核驗(yàn),提出具體的監(jiān)理審查意見(jiàn),對(duì)不符合要求的要求施工單位完善后再次報(bào)審。針對(duì)“危大工程”,首先,施工單位必須制定專項(xiàng)規(guī)劃,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將其提交監(jiān)理單位審批;只有在監(jiān)理總工程師和施工單位負(fù)責(zé)人簽字后,才能組織實(shí)施,且超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,建議委托第三方實(shí)施;項(xiàng)目監(jiān)理部門應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大的子項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施細(xì)則,并配備現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)理工程師;特殊規(guī)劃實(shí)施前,施工單位或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)提交現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員,并由監(jiān)理人員做出見(jiàn)證;施工單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位進(jìn)行見(jiàn)證和監(jiān)督,完善應(yīng)急演練計(jì)劃;監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和并行監(jiān)督,糾正不遵守專項(xiàng)計(jì)劃的情況;施工單位拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工單位報(bào)告,責(zé)令施工單位停工整頓,如果施工單位仍未停工整改,向施工管理部門報(bào)告;當(dāng)施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)向工程所在地的建設(shè)行政主管部門報(bào)告。其次,進(jìn)行會(huì)議約見(jiàn)。通過(guò)定期會(huì)議相互溝通,交換信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,并以會(huì)議紀(jì)要的形式明確規(guī)劃結(jié)果。具體來(lái)說(shuō),就是定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì),檢查上次例會(huì)有關(guān)“危大工程”的安全生產(chǎn)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,明確重點(diǎn)監(jiān)控的措施和施工部位,必要時(shí)要召開(kāi)監(jiān)理安全專題會(huì)議。再次,對(duì)于監(jiān)理日志及監(jiān)理月報(bào)有以下要求:項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中編入本月“危大工程”監(jiān)理工作內(nèi)容且最好有影像資料,并將下個(gè)月的工作重點(diǎn)進(jìn)行明確。通過(guò)測(cè)量、采樣、并行測(cè)試和抽樣等質(zhì)量控制方法,收集整理質(zhì)量數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,以便采取相應(yīng)的對(duì)策和措施,使項(xiàng)目質(zhì)量得到控制。總之,嚴(yán)格規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序,按規(guī)定程序進(jìn)行工作,對(duì)某一環(huán)節(jié)監(jiān)理工程師尚未接收時(shí),下一個(gè)過(guò)程不可執(zhí)行。

    2.5監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“危大工程”的管理

    (1)監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的項(xiàng)目有“危大工程”的,必須要求項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在監(jiān)理公司進(jìn)行登記備案。(2)監(jiān)理公司要對(duì)有“危大工程”的監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行督查。督查內(nèi)容如下:“危大工程”的進(jìn)展情況;施工安全專項(xiàng)方案報(bào)審情況;監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制情況;施工安全專項(xiàng)方案的落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的履責(zé)情況;“危大工程”安全管理檔案的建立情況等。

    第3篇:監(jiān)理安全管理措施細(xì)則范文

    【關(guān)鍵詞】 監(jiān)理;安全管理

    【中圖分類號(hào)】 TU714 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123(2011)04-119-02

    監(jiān)理工程師在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中職責(zé)和監(jiān)理的安全責(zé)任是密不可分的,監(jiān)理進(jìn)行安全管理的主要工作是為了履行監(jiān)理工程師在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的審核審驗(yàn)職責(zé)、安全檢查職責(zé)、督促整改職責(zé)。

    1 編制安全監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則,做好安全監(jiān)理前期工作準(zhǔn)備

    監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《條例》規(guī)定,按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。對(duì)中型及其以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容要具體,要有針對(duì)性,在細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。在建設(shè)工程施工過(guò)程中,監(jiān)理人員要從根本上樹(shù)立預(yù)防事故的信念,對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作只能抓大事,抓力所能及的事,抓危險(xiǎn)性大的事。監(jiān)理人員對(duì)安全的管理只能限于對(duì)施工單位的管理人員,而不是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)工人,監(jiān)理人員的安全管理工作只能消除部分間接原因,直接原因還是要依靠施工管理人員采取預(yù)防措施來(lái)消除。

    由于目前施工單位真正能夠落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)及制度的非常之少,不少企業(yè)重生產(chǎn)輕安全的問(wèn)題還沒(méi)有得到解決,安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及其制度的執(zhí)行是隱性的,因此監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)管理體系的審核只能體現(xiàn)在安全管理體系的設(shè)置方面,往往流于形式。不少項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員不到位的情況非常普遍,除了發(fā)一份監(jiān)理工程師通知明確相關(guān)要求外,監(jiān)理人員沒(méi)有更好的約束手段,制度不落實(shí)的情況就更難解決了。監(jiān)理人員作為外部力量對(duì)施工單位沒(méi)有足夠的約束權(quán)限,難以落實(shí)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管制度。正因?yàn)槿绱耍稐l例》沒(méi)有要求監(jiān)理人員進(jìn)行檢查和落實(shí)。

    監(jiān)理人員應(yīng)盡可能地審查好施工方案,在對(duì)方案的審查中要尤其注意可能造成傷亡事故的各種施工方案,如高度較高、跨度較大、荷載較大的模板支撐系統(tǒng)、基坑支護(hù)方案、吊裝方案等,并對(duì)這些方案嚴(yán)格審查和把關(guān),形成書面意見(jiàn),做到有案可查。監(jiān)理人員要對(duì)施工方案的實(shí)施實(shí)行監(jiān)督,但是監(jiān)理人員對(duì)施工方案的監(jiān)督也只能著眼于主要方面。究竟如何確定主要方面和次要方面,只能根據(jù)不同的實(shí)際情況來(lái)確定。《條例》只要求施工單位的專職安全員對(duì)施工方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,而沒(méi)有對(duì)監(jiān)理人員提出監(jiān)督方案實(shí)施的要求。

    監(jiān)理人員首先要審查方案的編制程序,施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準(zhǔn)人,安全專項(xiàng)施工方案由施工項(xiàng)目部專業(yè)工程技術(shù)人員編制,由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn);深基坑、高大模板等高危險(xiǎn)性的施工方案要由施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到編制程序符合要求的安全專項(xiàng)方案后,應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查,符合要求后簽認(rèn),當(dāng)總監(jiān)理工程師認(rèn)為可以保證安全時(shí),簽字批準(zhǔn),交由施工單位進(jìn)行施工,并要求施工單位的專職安全員進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行。當(dāng)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無(wú)法確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可向監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告,由監(jiān)理企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)的有關(guān)專家進(jìn)行審查。仍然不能確認(rèn)其是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師向業(yè)主報(bào)告,由施工單位或業(yè)主組織有關(guān)專家進(jìn)行審查,當(dāng)參加審查的專家認(rèn)可方案能夠符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),能夠保證安全施工時(shí),由總監(jiān)理工程師根據(jù)專家簽字認(rèn)可的審查意見(jiàn)簽署意見(jiàn)同意施工,交施工企業(yè)專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工。如專家中有不同意見(jiàn)時(shí)應(yīng)由施工企業(yè)修改施工方案直至通過(guò)。施工企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)方案的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性和工期等負(fù)全部責(zé)任。《條例》規(guī)定,在方案審查上監(jiān)理的責(zé)任是審查方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),就如政府審圖機(jī)構(gòu)審查施工圖一樣,但是保證滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并不能絕對(duì)保證方案的安全性,當(dāng)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)盡管方案已符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),但方案的安全性仍難以保證時(shí),應(yīng)要求施工單位修改。因?yàn)榘踩枰轿坏毓芾恚@并不表示因監(jiān)理在審查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題,事后又證明方案雖滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)但仍然存在安全缺陷時(shí),監(jiān)理要承擔(dān)責(zé)任。

    2 審查施工人員執(zhí)業(yè)資格,把好施工人員素質(zhì)關(guān)

    在工程開(kāi)工前,監(jiān)理人員應(yīng)主動(dòng)要求施工單位申報(bào)并檢查上崗人員的上崗證,尤其是項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、特殊專業(yè)工種人員的執(zhí)業(yè)資格、上崗資格證書。檢查督促施工單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),進(jìn)行安全交底。

    目前建筑市場(chǎng)上施工人員流動(dòng)性大,在施工的各個(gè)不同階段有些工種的操作人員要不斷撤出,而有些工種的操作人員要不斷進(jìn)場(chǎng),監(jiān)理人員檢查安全教育與安全交底工作也只能從表面上進(jìn)行,很難檢查到對(duì)每個(gè)人是否進(jìn)行了安全教育與安全交底,這項(xiàng)工作必須由施工單位的專職安全員和各個(gè)班組密切配合才能完成,監(jiān)理人員只能要求施工單位定期向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目的安全交底與安全教育情況。

    3 認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備安全管理

    由于施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)和拆除在什么時(shí)間進(jìn)行,如何進(jìn)行搭設(shè)與拆除完全是施工過(guò)程中的具體工作,涉及施工企業(yè)內(nèi)部的人員管理、設(shè)備管理、成本管理、安全管理等方面,一般情況下監(jiān)理人員較難掌握到施工單位內(nèi)部這些非常細(xì)致的生產(chǎn)安排過(guò)程,因此對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)與拆除進(jìn)行交底與過(guò)程防護(hù)、監(jiān)控,在使用前進(jìn)行驗(yàn)收、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)、在使用中檢查、維護(hù)和保養(yǎng),并及時(shí)調(diào)整和完善,完全是施工單位自身的工作。目前不論從監(jiān)理工作的經(jīng)費(fèi)與規(guī)律來(lái)看,還是從人員數(shù)量、工作能力、責(zé)任角度等方面,監(jiān)理人員都無(wú)法對(duì)所有的施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)和拆除實(shí)施有效的監(jiān)管,但對(duì)施工單位在搭設(shè)和拆除一些特別容易出現(xiàn)安全事故的施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施(如塔吊、高腳手架等)之前,監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位申報(bào)搭設(shè)或拆除方案,監(jiān)理人員要進(jìn)行認(rèn)真審查及現(xiàn)場(chǎng)檢查。至于哪些施工設(shè)施的搭設(shè)和拆除容易產(chǎn)生安全事故,由于安全工作非常復(fù)雜,很難給出明確的規(guī)定,只有視項(xiàng)目施工時(shí)的具體安全狀況、生產(chǎn)環(huán)境、施工單位的安全管理水平等方面來(lái)確定。

    4 引導(dǎo)施工單位做好文明施工工作

    根據(jù)《條例》和有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的部門規(guī)章的規(guī)定,文明施工的工作完全由施工單位承擔(dān),但監(jiān)理應(yīng)引導(dǎo)、督促施工單位按照有關(guān)規(guī)章規(guī)定去爭(zhēng)創(chuàng)文明工地。特別是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146~2004中的強(qiáng)制性條文應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行,涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉圍檔,道路硬化處理,土方堆放、覆蓋、固化或綠化等措施;以及垃圾清運(yùn),宿舍、食堂衛(wèi)生等諸多事項(xiàng)。

    5 重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點(diǎn)部位、過(guò)程和活動(dòng)的安全監(jiān)控

    對(duì)與重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點(diǎn)部位、過(guò)程和活動(dòng),監(jiān)理應(yīng)加以監(jiān)控,要定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)情況,《條例》要求監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。監(jiān)理在安全管理的過(guò)程中對(duì)安全檢查的制度容易落實(shí),落實(shí)報(bào)告制度難度重重,特別是向主管部門報(bào)告,報(bào)告可能招致停工,這往往是業(yè)主所不愿意的。這就要對(duì)所存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析,向業(yè)主陳述可能招致的嚴(yán)重后果,當(dāng)業(yè)主感到監(jiān)理是真正維護(hù)他的利益時(shí),是會(huì)支持監(jiān)理向主管部門報(bào)告的,這就要求監(jiān)理把握好報(bào)告的時(shí)機(jī)和尺度。

    6 做好安全資料整理歸檔

    監(jiān)理人員在處理有關(guān)安全問(wèn)題時(shí)應(yīng)保存有關(guān)的全部資料,如審查施工組織設(shè)計(jì)情況、審核施工方案的情況、巡視有重大危險(xiǎn)性的施工現(xiàn)場(chǎng)的記錄、發(fā)現(xiàn)安全隱患的處理情況、有關(guān)安全施工的監(jiān)理工程師通知單等。保存的目的之一,是當(dāng)萬(wàn)一發(fā)生事故時(shí),能夠正確界定監(jiān)理人員是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

    第4篇:監(jiān)理安全管理措施細(xì)則范文

    關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理:法律責(zé)任:管理體系

    長(zhǎng)期以來(lái)交通建設(shè)行業(yè)一直是我國(guó)職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一,各類建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故屢屢發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失,直接影響著交通建設(shè)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。究其原因,除施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在漏洞等因素外,工程監(jiān)理單位和常駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師對(duì)履行安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)不到位,不能認(rèn)真全面履行安全監(jiān)理也是一個(gè)重要原因。無(wú)可置疑,安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要組成部分,將安全管理作為項(xiàng)目監(jiān)理工作的重中之重,對(duì)預(yù)防工程安全事故的發(fā)生,合理有效減輕安全監(jiān)理責(zé)任將起到重要作用。現(xiàn)就監(jiān)理企業(yè)在安全管理中普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并提出建議:

    1 交通建設(shè)行業(yè)安全監(jiān)理工作現(xiàn)狀

    由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度起步較晚,與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家工程監(jiān)理的水平比較,仍然還處于培育、探索、發(fā)展的初期階段,目前交通建設(shè)行業(yè)安全監(jiān)理工作還存在很多不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

    1.1監(jiān)理收費(fèi)偏低,影響安全監(jiān)理工作的正常開(kāi)展

    目前監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,一些監(jiān)理單位相互壓價(jià),殘酷競(jìng)爭(zhēng),不少建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì),而是以監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為選擇的重要標(biāo)準(zhǔn),從而監(jiān)理企業(yè)承攬工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),致使這些工程項(xiàng)目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全,未建立和完善工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序,安全監(jiān)理人員配備不齊全,投入人員少,專業(yè)不配套,不能指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作。

    1.2監(jiān)理單位安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)理作用發(fā)揮不夠

    一部分監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作思想不重視,認(rèn)識(shí)不到位,只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,沒(méi)有按規(guī)定編制安全監(jiān)理大綱和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,只是將安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制工作內(nèi)容的一個(gè)分項(xiàng),認(rèn)為安全管理是施工單位自己的事,不愿投入精力抓安全。部分監(jiān)理人員安全意識(shí)淡薄,工作責(zé)任心差,不按要求履行安全監(jiān)理職責(zé),工作馬馬虎虎,敷衍了事走過(guò)場(chǎng),該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查,該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站,對(duì)施工單位安全生產(chǎn)聽(tīng)之任之,安全監(jiān)理不能有效的發(fā)揮作用。

    1.3安全監(jiān)理人員配備不足,工作難以正常開(kāi)展

    由于監(jiān)理單位對(duì)安全工作不重視,導(dǎo)致個(gè)別工程項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),監(jiān)理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,變動(dòng)頻繁。甚至有的一個(gè)監(jiān)理工程師擔(dān)任幾個(gè)項(xiàng)目工程的總監(jiān)理工程師,一個(gè)安全監(jiān)理身兼數(shù)職,起不到應(yīng)有的安全監(jiān)督作用,更無(wú)從談起開(kāi)展日常安全監(jiān)督、隱患排查及安全大檢查等到活動(dòng),由于監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不全,人員不足,安全監(jiān)理工作難以正常開(kāi)展,安全監(jiān)理成為一句空話。

    1.4安全監(jiān)理工作受外部因素干擾大,職責(zé)難以發(fā)揮

    監(jiān)理作為工程建設(shè)第三方責(zé)任主體,本應(yīng)獨(dú)立公正地處理和協(xié)調(diào)各方在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,但在實(shí)際工作中監(jiān)理單位常常身不由己,經(jīng)常受到建設(shè)單位、施工單位及政府行政部門等方面因素的干擾干預(yù),不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待,有時(shí)為了趕工期搶進(jìn)度,施工工序混亂,安全管理制度形同虛設(shè),安全監(jiān)理工作無(wú)法正常開(kāi)展。

    1.5監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)參差不齊,安全專業(yè)知識(shí)貧乏

    因?yàn)楸O(jiān)理是新興行業(yè),專業(yè)監(jiān)理人員緊缺,有的監(jiān)理從業(yè)人員是從其他部門轉(zhuǎn)行半路出家,有的是退休兼職,學(xué)歷相差懸殊。部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就上崗,缺乏必要的安全專業(yè)知識(shí),連諸如腳手架搭設(shè)、基坑支護(hù)、起重吊裝等安全專項(xiàng)施工方案都看不懂,不能發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)方案中的錯(cuò)誤和存在的問(wèn)題,對(duì)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也不甚清楚,不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。

    2 加強(qiáng)交通建設(shè)行業(yè)安全監(jiān)理工作的建議

    安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分,安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資等共同組成一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)體系,要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故頻發(fā)的被動(dòng)局面,監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作,健全安全監(jiān)理管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員,加強(qiáng)安全監(jiān)理人員的教育培訓(xùn),督促施工單位建立和正常運(yùn)行“安全生產(chǎn)保證體系”,審查施工安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案并督促實(shí)施,定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)的和全過(guò)程的安全監(jiān)管,有效預(yù)防工程安全事故的發(fā)生。

    2.1強(qiáng)化安全監(jiān)理觀念,提高責(zé)任意識(shí)

    根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,安全管理已納入了監(jiān)理單位的重要工作內(nèi)容,監(jiān)理單位要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),在任何情況下,堅(jiān)持把安全監(jiān)理工作放在各項(xiàng)工作的首位,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,無(wú)條件地服從安全工作。作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人,項(xiàng)目總監(jiān)必須在自覺(jué)提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),充分發(fā)揮每名監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,牢記職責(zé)強(qiáng)化意識(shí),樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,正確理解安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制之間對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,真正把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過(guò)程。

    2.2加強(qiáng)教育培訓(xùn),確保監(jiān)理人員持證上崗

    安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內(nèi)容,增強(qiáng)安全監(jiān)理的能力,提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題、解決安全問(wèn)題的水平,做好危險(xiǎn)源的分析與辨識(shí),把握工程安全管理的重點(diǎn)與難點(diǎn),加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度,杜絕重特大事故發(fā)生,未經(jīng)教育或考試不合格,不得上崗。

    2.3建立完善各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理

    沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,監(jiān)理單位要建章立制,完善各項(xiàng)安全監(jiān)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,主要包括監(jiān)理人員安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)培訓(xùn)制度、方案審查、安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批、檢查驗(yàn)收制度、隱患督促整改制度、安全專題會(huì)議制度、安全檢查、安全監(jiān)理臺(tái)帳管理制度及安全資料歸檔制度等,各項(xiàng)制度要具有操作性、針對(duì)性、時(shí)效性。通過(guò)一系列規(guī)章制度的建立,確保各項(xiàng)安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。

    2.4針對(duì)工程特點(diǎn),編制安全監(jiān)理大綱和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

    在施工準(zhǔn)備階段編制安全監(jiān)理大綱,要針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制行之有效的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,細(xì)則要內(nèi)容齊全,針對(duì)性強(qiáng)有可操作性。同時(shí),監(jiān)理單位要履行“措施審核”程序,審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案,查看是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,從源頭上對(duì)施工單位安全控制措施進(jìn)行預(yù)控把關(guān)。

    2.5把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過(guò)程

    建設(shè)工程安全監(jiān)理主要以預(yù)防為主,要做好事前控制、事中控制,把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過(guò)程,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應(yīng)督促相關(guān)責(zé)任單位制定切實(shí)有效的整改措施,并逐項(xiàng)得以貫徹落實(shí)。把工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源作為安全監(jiān)理的關(guān)鍵點(diǎn),建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)帳,對(duì)項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要求施工單位立即進(jìn)行整改,情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)停工令并報(bào)告建設(shè)單位。

    2.6督促落實(shí)施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)體系建立和運(yùn)行

    確保施工單位的安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行和安全管理措施落實(shí)到位,是做好施工安全監(jiān)理工作的前提條件之一。工作中,監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核施工企業(yè)和施工管理人員資質(zhì),檢查施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、實(shí)名登記工作、安全檢查紀(jì)錄、人員持證、安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底、施工機(jī)械設(shè)備管理、安全經(jīng)費(fèi)使用等。督促施工單位按照安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保工程質(zhì)量,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,把安全事故控制在源頭,真正解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。

    第5篇:監(jiān)理安全管理措施細(xì)則范文

    關(guān)鍵詞:工程施工;安全管理

    中圖分類號(hào):U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

    《關(guān)于落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。但是在監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng),往往由于監(jiān)理人員對(duì)規(guī)范的學(xué)習(xí)和重視程度不夠,加之責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有執(zhí)行相應(yīng)的安全監(jiān)理工作或安全監(jiān)理工作執(zhí)行不力、不到位,安全事故總是時(shí)常出現(xiàn)。本文作者基于此,對(duì)工程施工各階段的的安全監(jiān)理工作進(jìn)行了分析和探討,以期改進(jìn)監(jiān)理工作,保證施工安全。

    一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

    (一)編制和審核安全文件

    監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中編制具體安全篇章。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)詳細(xì)闡述安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度和措施,安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責(zé);監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施檢查的實(shí)施方案。監(jiān)理單位審核的安全文件有:施工組織設(shè)計(jì)與各施工方案中的安全章節(jié);專項(xiàng)安全方案。其審查內(nèi)容要點(diǎn)如下:

    1、審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案是否由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)審批。在開(kāi)工之前,監(jiān)理站應(yīng)收集了國(guó)家、建設(shè)單位和公司本部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,并根據(jù)文件規(guī)定的安全監(jiān)理責(zé)任,建立監(jiān)理安全保證體系,制訂一系列安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度,包括安全技術(shù)管理制度、安全重大方案審查制度、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度、大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度、從業(yè)人員資格審查制度、監(jiān)理人員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)制度、承包人安全教育和安全技術(shù)(作業(yè))交底書復(fù)審制度、專項(xiàng)安全質(zhì)量檢查制度、安全質(zhì)量專項(xiàng)例會(huì)制度、安全質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度、安全質(zhì)量問(wèn)題分級(jí)督辦制度、安全質(zhì)量責(zé)任追究制度等,明確了各級(jí)監(jiān)理人員及部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。

    2、檢查安全文件的內(nèi)容是否全面,內(nèi)容應(yīng)包括:安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全責(zé)任書、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救預(yù)案、各類人員安全管理上崗證書、各種機(jī)械和設(shè)施的安監(jiān)合格證等。審查安全文件是否有針對(duì)性、可行性、實(shí)用性、可操作性;專項(xiàng)方案是否附有驗(yàn)算結(jié)果、詳圖、文字說(shuō)明等。

    3、加強(qiáng)安全監(jiān)理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立總監(jiān)理工程師任組長(zhǎng),設(shè)立專職安全監(jiān)理工程師,各部門負(fù)責(zé)人及監(jiān)理組組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)定各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作責(zé)任。

    (二)明確監(jiān)理范圍,檢查安全生產(chǎn)條件

    1、為使安全監(jiān)理工作目標(biāo)明確,程序嚴(yán)謹(jǐn),方法科學(xué),措施到位,總監(jiān)理工程師在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí),將安全監(jiān)理單獨(dú)編制成章,針對(duì)性制訂了本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)理程序等,明確了安全監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、程序、方法和措施等,制訂具體的監(jiān)理工作方法、措施和控制要點(diǎn),并對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行了危險(xiǎn)源分析,制訂針對(duì)性的預(yù)防措施要求和檢查要點(diǎn)。

    2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部在工程開(kāi)工前應(yīng)檢查施工單位的安全管理人員是否到位;各類施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械是否符合安全生產(chǎn)要求;現(xiàn)場(chǎng)消防器材是否準(zhǔn)備到位;施工現(xiàn)場(chǎng)生活、生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施是否符合安全要求等。

    3、進(jìn)行安全教育和安全交底。為了提高現(xiàn)在監(jiān)理人員的安全管理水平,有效的控制安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位必須對(duì)監(jiān)理部成員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高他們的安全監(jiān)理意識(shí)。從而,使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí);掌握危險(xiǎn)因素識(shí)別方法;掌握施工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能;掌握各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程等知識(shí)。這樣才能在安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施預(yù)控,才能根據(jù)工程特點(diǎn)對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境和管理缺陷進(jìn)行識(shí)別,達(dá)到針對(duì)性控制的目的。為有效控制安全生產(chǎn)中的人為和設(shè)備影響因素,在開(kāi)工之前由專業(yè)安全監(jiān)理工程師對(duì)各工種施工人員的安全教育及安全技術(shù)逐級(jí)交底進(jìn)行審查,保證各工種施工作業(yè)人員掌握基本的安全操作規(guī)程。對(duì)特種作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行檢查,將各特種作業(yè)證書備案;另外對(duì)施工機(jī)械驗(yàn)收情況進(jìn)行了檢查并備案,保證了各類機(jī)械設(shè)備的不帶病作業(yè),有效控制了機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)帶來(lái)的安全隱患。

    二、施工階段安全監(jiān)理

    (一)常規(guī)檢查

    1、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,安全措施的落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)下達(dá)暫停令并報(bào)建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

    2、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改,并報(bào)告建設(shè)單位。

    3、定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查;不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員持證上崗情況,并督促施工單位對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行三級(jí)檢查。

    4、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,督促施工單位立即報(bào)告,并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事故的調(diào)查處理工作。

    (二)重點(diǎn)檢查

    監(jiān)理工程師應(yīng)采用危險(xiǎn)危害因素識(shí)別方法,對(duì)建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)因素重點(diǎn)控制,對(duì)易造成群死群傷的深基坑支護(hù)、塔吊、整體提升腳手架、臨時(shí)用電等部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

    1、檢查檢查基坑支護(hù)的專項(xiàng)施工方案,符合要求的應(yīng)督促施工單位組織專家論證,并督促施工單位做好基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)和周圍建(構(gòu))筑物的沉降觀測(cè)工作。

    2、檢查腳手架的搭拆方案及腳手架計(jì)算書,腳手架搭設(shè)單位資質(zhì)和搭設(shè)人員的資格,并嚴(yán)格按照腳手架規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收

    3、檢查起重機(jī)械制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)證明、備案證。安拆時(shí)應(yīng)核驗(yàn)安拆單位資質(zhì)證書和操作業(yè)人員上崗證,安裝完畢應(yīng)核查檢測(cè)合格證。在運(yùn)行期間,應(yīng)核查起重機(jī)械司機(jī)和指揮人員持證上崗情況,并對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核查確保運(yùn)行安全。

    4、檢查現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電用電的電源中性點(diǎn)是否直接接地,工作零線與保護(hù)零線是否混接,臨時(shí)用電是否實(shí)行三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)制,開(kāi)關(guān)箱是否做到“一箱、一機(jī)、一閘、一漏”,是否有門、有鎖和防雷、防塵的措施,電箱周圍是否有雜物,配電箱是否擱置了各類工具或雜物等。

    三、驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作

    驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作主要包括兩個(gè)方面,一是對(duì)工程的安全驗(yàn)收,二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。

    (一)工程的安全驗(yàn)收

    工程實(shí)施期間應(yīng)根據(jù)施工單位的安全技術(shù)文件、監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程實(shí)施安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知,并跟蹤檢查、驗(yàn)收整改情況。工程竣工后,應(yīng)督促、檢查施工單位整理安全資料,并及時(shí)移交給建設(shè)單位。

    (二)安全監(jiān)理資料整理歸檔

    工程竣工后監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理的安全資料整理歸檔,并移交給建設(shè)單位備案。監(jiān)理單位的安全資料主要有:安全監(jiān)理制度;安全責(zé)任書;安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則;安全報(bào)審資料;安全專項(xiàng)記錄;安全監(jiān)理月報(bào);安全監(jiān)理通知單;安全事故處理報(bào)告;安全監(jiān)理工作總結(jié)。

    四、結(jié)束語(yǔ)

    《安全條例》的實(shí)施為監(jiān)理工作提供了法律保障,我國(guó)的監(jiān)理事業(yè)也取得了一定的成效,但由于建筑工程中諸多因素的影響,安全監(jiān)理工作仍存在許多問(wèn)題。作為監(jiān)理人員,我們要不斷提升自身素養(yǎng),堅(jiān)守職業(yè)道德,在工作中恪守職責(zé),以科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,嚴(yán)格控制施工各個(gè)階段的安全監(jiān)理工作,以最大程度地控制安全事故。

    參考文獻(xiàn):

    [1]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB 50319-2000[S].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2000

    第6篇:監(jiān)理安全管理措施細(xì)則范文

    【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目安全管理工程監(jiān)理

    我國(guó)自推行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來(lái),改變了過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產(chǎn)管理方式的狀態(tài),向開(kāi)放型、社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變,從行政命令指揮的方式負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)向科學(xué)的項(xiàng)目監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)化。本著為國(guó)家、為人民、為自己負(fù)責(zé)的理念,我們一定要認(rèn)真做好工程建設(shè)監(jiān)理中的安全管理工作。

    一、工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)

    工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的,由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。它們?cè)诜?wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過(guò)程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制,對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程建設(shè)水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。事實(shí)證明,它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益,是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。

    無(wú)可置疑,安全管理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是對(duì)建筑施工過(guò)程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理。現(xiàn)就如何有效地開(kāi)展工程建設(shè)安全管理工作進(jìn)行探討。

    二、安全管理工作的現(xiàn)狀

    在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中,相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,其實(shí)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中并沒(méi)有把安全管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控,只是把安全管理放在質(zhì)量控制中十二項(xiàng)工作內(nèi)容的一小項(xiàng),而且監(jiān)理單位也沒(méi)有配備安全工程技術(shù)人員,只是由質(zhì)量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來(lái),使得施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來(lái),建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生,有的在已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。

    要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面,就要加強(qiáng)安全管理工作,使安全管理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目,配備這方面的人才,加強(qiáng)這方面的工作。

    三、加強(qiáng)工程監(jiān)理中安全管理的建議

    質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件,而工程質(zhì)量的好壞,也是為了安全。如果說(shuō)質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo),那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件,而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。

    安全管理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體有以下措施與建議。

    1、規(guī)范安全管理工作。為了適應(yīng)當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,應(yīng)盡快修編《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,增加安全管理方面的章節(jié)和內(nèi)容,使安全管理工作規(guī)范化,便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范地操作,使安全管理在工程建設(shè)中真正起到應(yīng)有的作用。

    2、加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)。針對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識(shí)缺乏的狀況,建議國(guó)家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識(shí)、相關(guān)知識(shí)和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、講座、研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,提高監(jiān)理人員的安全管理水平。

    3、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強(qiáng)制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對(duì)安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。

    4、建立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機(jī)構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位,防止有位無(wú)人,形同虛設(shè)。

    5、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理工作進(jìn)行有效控制,已通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè),應(yīng)在質(zhì)量管理體系中有針對(duì)性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補(bǔ)充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進(jìn)行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進(jìn)一步提高安全管理工作水平。

    6、加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)。工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位也是主要的責(zé)任主體之一。因此,只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設(shè)順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程就能安全有序地進(jìn)行,安全管理工作也能順利開(kāi)展。

    7、切實(shí)抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全局,所以項(xiàng)目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員是否落實(shí)到位等。通過(guò)這幾方面的審查并督促施工單位全面落實(shí),是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),分析和找出現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施(相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則)進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全管理職責(zé),按照實(shí)施細(xì)則列出的關(guān)鍵部位、控制點(diǎn)和監(jiān)理程序進(jìn)行全過(guò)程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,確保項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理工作的有效開(kāi)展。

    8、嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項(xiàng)目監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理過(guò)程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過(guò)程的真實(shí)和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實(shí)、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責(zé)的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問(wèn)題,總監(jiān)應(yīng)及時(shí)審閱并簽署意見(jiàn)。特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對(duì)例會(huì)、監(jiān)理通知、安全檢查報(bào)告所提到的安全問(wèn)題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對(duì)當(dāng)月安全施工、安全管理工作作出評(píng)述,報(bào)建設(shè)單位。安全管理過(guò)程所形成的文件、記錄等資料要及時(shí)收集、分類、整理、匯總歸檔,這對(duì)預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到一定的作用。

    安全管理已成為工程監(jiān)理中重要的一方面,我們應(yīng)該樹(shù)立“百年大計(jì),安全第一”的理念,安全管理的有效實(shí)施工作符合以人為本的精神,符合工程項(xiàng)目管理的理性思維,應(yīng)該從組織、制度等角度做好安全管理工作。

    【參考文獻(xiàn)】

    [1] 張昊:建設(shè)工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術(shù),2007(2).

    第7篇:監(jiān)理安全管理措施細(xì)則范文

    制定安全監(jiān)理工作文件,包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)又必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。安全監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證;并協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù),簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書,簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。

    1)審查勘察設(shè)計(jì)文件,發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的以及在施工中存在較大的施工風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位提出。

    2)審查施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。

    3)檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責(zé)任制。

    4)檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。

    5)檢查施工單位投入施工使用的大型施工機(jī)械的檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。

    6)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體安全施工前提條件。

    2施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作

    1)監(jiān)督施工單位按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過(guò)審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案組織施工。

    2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改,情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報(bào)告。

    3)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械,未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報(bào)告。

    4)督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查),參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查,同時(shí)不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。

    5)檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況。督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明措施費(fèi)。

    6)發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))和有關(guān)部門報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,督促施工單位按照“四不放過(guò)”(即:①事故原因不清楚不放過(guò);②事故責(zé)任者和員工沒(méi)受到教育不放過(guò);③事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過(guò);④事故處理后沒(méi)有整改和預(yù)防措施不放過(guò))原則進(jìn)行處理。

    7)參與安全檢查評(píng)價(jià)工作,掌握安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和匯總表總得分計(jì)算,懂得現(xiàn)行安全等級(jí)的確定。如果現(xiàn)行安全等級(jí)評(píng)價(jià)考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。

    3安全監(jiān)理資料

    安全監(jiān)理資料包括:安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查施工單位安全措施的管理資料。

    3.1安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料1)安全監(jiān)理規(guī)劃。2)分項(xiàng)或分部安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3)專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4)監(jiān)理日志。5)監(jiān)理月報(bào)。6)安全監(jiān)理臺(tái)賬。7)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查日檢表。8)安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。

    3.2審查施工單位的安全措施管理資料1)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案。2)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表。3)安全生產(chǎn)協(xié)議書,安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表。4)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度。5)分項(xiàng)或分部工程或?qū)m?xiàng)安全施工方案的安全措施。6)各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收記錄。7)安全技術(shù)交底記錄。8)特殊工種名冊(cè)及復(fù)印件。9)入場(chǎng)安全教育記錄。10)防護(hù)用品合格證及檢測(cè)資料。11)臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收記錄。12)施工機(jī)械安全檢查驗(yàn)收記錄。13)保衛(wèi)、消防安全檢查記錄。14)料具安全檢查記錄。15)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)檢查記錄。16)環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄。17)安全檢查評(píng)分表、匯總表。

    4施工階段安全監(jiān)理的幾點(diǎn)體會(huì)

    1)安全監(jiān)理人員要多學(xué)、多走、多說(shuō)。多學(xué)就是多學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng),分析施工單位的做法有沒(méi)有安全隱患,如果有應(yīng)該如何解決;多走就是經(jīng)常留意施工安全問(wèn)題,走遍施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工作點(diǎn),從分項(xiàng)、分部工程的施工安全要求去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題;多說(shuō)就是安全生產(chǎn)預(yù)控措施要說(shuō),緊張繁忙操作時(shí)要說(shuō),說(shuō)安全問(wèn)題時(shí)要把問(wèn)題調(diào)查清楚后才說(shuō),說(shuō)規(guī)范話、做規(guī)范事。安全監(jiān)理工程師平時(shí)多查、多記、多干,才能預(yù)防安全事故的發(fā)生。

    2)安全監(jiān)理人員要做到開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議時(shí)做好記錄并填寫會(huì)議紀(jì)要,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)必須有施工單位安全員參加,要帶樣表一項(xiàng)一項(xiàng)檢查記錄。重要的安全問(wèn)題與處理要記錄安全監(jiān)理臺(tái)賬。

    3)安全監(jiān)理人員要用安全法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,正確公正判斷安全問(wèn)題。因安全問(wèn)題的判斷發(fā)生分歧時(shí),應(yīng)依據(jù)合同文件或通過(guò)檢測(cè)、試驗(yàn)等手段用事實(shí)說(shuō)話,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,以理服人,切忌憑個(gè)人的看法和經(jīng)驗(yàn)隨意作出決定。

    第8篇:監(jiān)理安全管理措施細(xì)則范文

    關(guān)鍵詞:安全責(zé)任;安全生產(chǎn)監(jiān)理管理;風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避;培訓(xùn)

    自從《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái),從國(guó)家到地方各相關(guān)部門相繼頒布了若干一系列法律法規(guī)和通知等安全生產(chǎn)管理方面法規(guī)性文件,上至行政機(jī)關(guān)下至部門機(jī)構(gòu)到人掀起大家齊抓安全的熱潮,充分說(shuō)明安全工作的重要性和必要性。現(xiàn)在法律法規(guī)賦予的監(jiān)理安全生產(chǎn)管理社會(huì)責(zé)任非常大,全國(guó)監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員被處罰的很多,監(jiān)理安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,所以必須認(rèn)清形勢(shì)切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的責(zé)任,監(jiān)理承擔(dān)安全管理責(zé)任不可逆轉(zhuǎn),監(jiān)理作為工程建設(shè)過(guò)程的參與者與管理者,有責(zé)任、有義務(wù)承擔(dān)起監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)安全管理的監(jiān)理責(zé)任,我們監(jiān)理企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)工作中理應(yīng)承擔(dān)起自己的一份責(zé)任。

    那么監(jiān)理企業(yè)應(yīng)怎樣才能做好自己的安全管理工作呢?那我們監(jiān)理企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該注意、做些什么工作值得深思的,來(lái)規(guī)避監(jiān)理安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。筆者就從事總監(jiān)理工程師崗位項(xiàng)目管理的心得體會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作提出一些看法,供同仁共同探討。

    1.解決監(jiān)理企業(yè)自身方面的問(wèn)題

    1.1大部分監(jiān)理企業(yè)對(duì)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任的認(rèn)識(shí)不足,完全放縱于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行管理,公司不聞不問(wèn),若出了安全事故公司才來(lái)處理已晚矣,監(jiān)理企業(yè)缺乏安全責(zé)任防范機(jī)制

    大多數(shù)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對(duì)自身賦予的安全生產(chǎn)管理責(zé)任認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不夠,責(zé)任心不強(qiáng),忽視施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)巡查和管理,認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理管理工作全是總監(jiān)理工程師的事,出了安全事故亦是總監(jiān)理工程師的責(zé)任,但近5年來(lái),監(jiān)理工程師、監(jiān)理員被處罰和刑事處罰的案例甚多,個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,不學(xué)習(xí)國(guó)家及地方法規(guī)法律及部門規(guī)章賦予我們的責(zé)任和業(yè)務(wù),未認(rèn)清“安全生產(chǎn)管理監(jiān)理責(zé)任”形勢(shì)。安全生產(chǎn)管理是每個(gè)監(jiān)理人員的應(yīng)盡的責(zé)任,不分人員、不分階層,只要參與就有責(zé)任。

    雖然監(jiān)理單位及個(gè)人很難承擔(dān)過(guò)多安全責(zé)任,但《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中對(duì)監(jiān)理單位賦予一定的安全管理責(zé)任和義務(wù)。事實(shí)上政府、司法機(jī)關(guān)對(duì)已發(fā)生的多起安全事故,就安全責(zé)任對(duì)監(jiān)理處罰力度越來(lái)越大。打開(kāi)“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”查看建設(shè)部行政處罰決定書,不難發(fā)現(xiàn)建設(shè)部對(duì)監(jiān)理處罰數(shù)量逐漸多于施工單位。對(duì)監(jiān)理的處罰較多的是監(jiān)理單位停業(yè)整頓、監(jiān)理人員限定執(zhí)業(yè)年限,監(jiān)理單位資質(zhì)降級(jí)、監(jiān)理人員吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,監(jiān)理人員刑事處罰均有之。所以監(jiān)理企業(yè)必須認(rèn)真重視安全管理工作,加強(qiáng)監(jiān)理人員安全意識(shí)教育,建立安全責(zé)任防范機(jī)制,這是監(jiān)理發(fā)展趨勢(shì)所向。

    1.2監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理組織不健全,安全責(zé)任制度不完善,監(jiān)理安全措施不到位、不落實(shí)

    企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)理安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,制定安全崗位責(zé)任,安全責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目,落實(shí)到人(專人負(fù)責(zé))。完善安全管理流程、方法、措施,做到安全工作規(guī)范化,程序化。目前大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)未成立專門安全生產(chǎn)管理督查機(jī)構(gòu),監(jiān)理企業(yè)對(duì)所承攬的監(jiān)理項(xiàng)目做不到安全定期檢查,技術(shù)服務(wù)跟不上,完全依賴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理?yè)?dān)子十分的負(fù)重,作為總監(jiān)理工程師對(duì)安全管理壓力很大,風(fēng)險(xiǎn)也特別大。

    1.3嚴(yán)重缺乏專業(yè)安全管理方面的監(jiān)理人員,普遍安全管理水平較低,監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部對(duì)監(jiān)理人員安全培訓(xùn)工作缺乏,未建立安全知識(shí)培訓(xùn)制度

    安全工作涉及到許多專業(yè)知識(shí),只有組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方建設(shè)行政部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和通知,并熟悉安全操作規(guī)程,才能提高安全管理水平。

    2.做好程序性資料編寫與審查工作,切實(shí)起到指導(dǎo)工作作用

    (1)編好監(jiān)理規(guī)劃,規(guī)劃中對(duì)監(jiān)理安全工作作指導(dǎo)性要求。(2)編寫安全監(jiān)理細(xì)則及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理細(xì)則,這是監(jiān)理安全管理的具體措施和指導(dǎo)工作思路。(3)對(duì)承建方所報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中安全內(nèi)容認(rèn)真審查,審查安全組織保障體系是否完善,管理人員是否配置齊全,分工是否明確,責(zé)任是否落實(shí),安全管理內(nèi)容是否全面,切實(shí)可行。(4)對(duì)承建方安全應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審查。(5)督促承建單位申報(bào)安全專項(xiàng)施工方案,并對(duì)專項(xiàng)安全方案審查,尤其是對(duì)深基坑支護(hù)開(kāi)挖降水、腳手架搭設(shè)方案、高架支模、幕墻和吊籃、拆除爆破、大噸位吊裝等安全措施審查,對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程還應(yīng)要求承建方組織召開(kāi)專家論證會(huì)。

    3.對(duì)施工過(guò)程中承建單位的安保體系是否有效運(yùn)行情況進(jìn)行督查,尤其是檢查各種安全措施的落實(shí)情況

    (1)監(jiān)理檢查承建方現(xiàn)場(chǎng)安全布置落實(shí)沒(méi)有,如平面布置、“七圖一牌”、各警示標(biāo)志等是否規(guī)范。(2)檢查承建方安全保證體系是否健全,檢查項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到崗情況,安全員配備數(shù)量是否符合規(guī)定要求。(3)進(jìn)場(chǎng)施工人員、機(jī)具、各種施工設(shè)備及施工臨時(shí)用電是否符合安全施工要求。(4)施工人員是否遵守各項(xiàng)安全規(guī)定,安全管理人員是否正常巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患是否及時(shí)提出整改,或停工并給予責(zé)任人相應(yīng)處罰等等。

    4.監(jiān)理利用各種手段督查施工方行為,努力創(chuàng)造施工過(guò)程的安全環(huán)境

    4.1加強(qiáng)巡檢,定期、不定期組織檢查,嚴(yán)格按約定的處罰條款處罰

    (1)認(rèn)真做好監(jiān)理本職工作,每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不定時(shí)巡查和檢查,有無(wú)不按規(guī)范及專項(xiàng)方案施工問(wèn)題,檢查現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。定期組織各參建單位安全大檢查(宜每周一次),如安全隱患頻繁發(fā)生,采取不定期、突擊組織參建單位對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,起到防范和提醒作用,始終將安全生產(chǎn)管理工作提到最高度,安全無(wú)小事,長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。(2)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)以書面形式要求整改,如未按要求進(jìn)行整改及時(shí)簽發(fā)停工令,并按約定或例會(huì)上制定的處罰制度進(jìn)行處罰,仍未整改的及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位,根據(jù)安全隱患嚴(yán)重程度及時(shí)上報(bào)建設(shè)行政主管部門。監(jiān)理任何的巡查和檢查均要留下記錄痕跡,以及安全隱患及安全生產(chǎn)監(jiān)理管理工作處理均要及時(shí)做好工作記錄,安全臺(tái)賬,這是規(guī)避監(jiān)理安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)重要舉措。

    4.2制定報(bào)驗(yàn)程序和制度,行使工序驗(yàn)收權(quán)

    對(duì)于出現(xiàn)安全隱患(包括質(zhì)量安全)或承建方不整改行為,監(jiān)理拒絕驗(yàn)收并上報(bào)建設(shè)單位,視情況報(bào)告建設(shè)行政主管部門。監(jiān)理檢查和驗(yàn)收均要留下書面記錄痕跡。

    (1)大部分承建及監(jiān)理單位往往重視工程上的施工工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn),但忽視了安全施工報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收。譬如落地腳手架基礎(chǔ)、懸挑腳手架鋼構(gòu)及每完成一步架的報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收,大型設(shè)備(塔吊、人貨電梯等)及幕墻吊籃安裝每一步的報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收,等。(2)用于安全施工的材料和設(shè)備必須履行報(bào)驗(yàn)程序,材料和設(shè)備必須按有關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定請(qǐng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè),這方面往往承建方弄虛作假,監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán),各方嚴(yán)重忽視這方面的控制。譬如腳手架鋼管、扣件及安全網(wǎng)取樣檢測(cè),往往與現(xiàn)場(chǎng)所用材料不相符。

    4.3監(jiān)理進(jìn)行安全生產(chǎn)管理要采取適當(dāng)手段和措施

    (1)及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單,明確指出存在的問(wèn)題,要求限期整改并作書面回復(fù),監(jiān)理及時(shí)對(duì)回復(fù)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查。(2)提出的問(wèn)題未在限期內(nèi)整改或存在嚴(yán)重的安全問(wèn)題總監(jiān)理工程師要及時(shí)簽發(fā)停工令并進(jìn)行相應(yīng)處罰。(3)停工令下發(fā)了仍未整改,上報(bào)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門。(4)組織召開(kāi)工程例會(huì)或安全專題會(huì)議,并形成有約束力會(huì)議決定。(5)獲得業(yè)主支持,利用工程進(jìn)度款支付手段進(jìn)行約束。

    監(jiān)理無(wú)論下發(fā)通知單、停工令還是向業(yè)主、政府建設(shè)行政主管部門匯報(bào)均要把握好分寸,適可而止,達(dá)到效果即可。監(jiān)理要注意工作方法,表現(xiàn)出極大誠(chéng)意和耐心,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通盡量轉(zhuǎn)化矛盾,在不違反原則情況下,復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。因?yàn)楣こ炭偸窃诔薪ǚ阶约航M織下完成,監(jiān)理如與承建方出現(xiàn)矛盾公開(kāi)化、復(fù)雜化,監(jiān)理也無(wú)法很好實(shí)現(xiàn)自己的工作目標(biāo)。

    第9篇:監(jiān)理安全管理措施細(xì)則范文

    一、實(shí)施建筑工程安全監(jiān)理的必要性

    隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,推動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展,各類建筑工程不斷增多。在工程建設(shè)的施工過(guò)程中,建設(shè)方一般都不配備專職的安全管理人員,而是靠政府安全監(jiān)督部門的監(jiān)管和施工企業(yè)自身安全管理。而政府監(jiān)督管理部門要面對(duì)大量的建設(shè)工程,管理范圍廣,安全管理不能具體深入到每個(gè)工程的施工全過(guò)程。所以施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全工作主要靠施工單位自行管理。但是施工企業(yè),尤其是一些中小型施工企業(yè)不具備完整的安全管理體系、安全保障體系,安全管理制度也不完善。安全管理人員一般都是兼職,安全管理方面經(jīng)驗(yàn)少,管理力度不夠。概括說(shuō),我國(guó)建設(shè)工程安全管理實(shí)質(zhì)上是處在無(wú)專人監(jiān)管的狀態(tài),導(dǎo)致了安全事故頻發(fā)。因此,實(shí)施安全監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行監(jiān)督管理是非常必要的。首先,實(shí)行安全監(jiān)理能夠?qū)⒔ㄔO(shè)方、安全監(jiān)督部門和施工方這三者的安全管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)整體,有利于安全管理工作的順利開(kāi)展;其次,安全監(jiān)理人員和工程監(jiān)理一樣,能夠具體深入到每個(gè)部位,每個(gè)環(huán)節(jié),每道工序中。對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全方位、全過(guò)程安全監(jiān)督管理。

    安全監(jiān)理這一理念的提出,有效地彌補(bǔ)了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專人管理的空白,由此可見(jiàn),在工程建設(shè)中,采用安全監(jiān)理是非常必要的。圖1為安全監(jiān)理程序示意圖。

    圖1 安全監(jiān)理程序示意圖

    二、我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀分析

    工程監(jiān)理是工程建設(shè)中五大主體之一,是國(guó)家強(qiáng)制推行的,理應(yīng)在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。然而,在某種角度上講,建筑工程監(jiān)理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的產(chǎn)物,是以盈利為目的的監(jiān)理企業(yè)。通過(guò)大量調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)建筑工程監(jiān)理負(fù)責(zé)施工過(guò)程安全管理還存在不盡人意、不能滿足國(guó)家和人民給予的期望:

    (一)監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低

    作為工程監(jiān)理人員,應(yīng)當(dāng)具備較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、綜合的素質(zhì)修養(yǎng)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。但是,現(xiàn)階段部分監(jiān)理人員,對(duì)施工過(guò)程安全管理缺乏專業(yè)方面知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。還有一些監(jiān)理企業(yè)承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)后東拼西湊監(jiān)理人員,濫竽充數(shù),在監(jiān)督管理過(guò)程中只是走走形式,形同虛設(shè)。造成安全監(jiān)理在工程管理過(guò)程中存在薄弱環(huán)節(jié)。其主要問(wèn)題:一是沒(méi)有編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的能力,套用他人的,沒(méi)有針對(duì)性和可操作性;二是不能很好制定工程項(xiàng)目的目標(biāo)規(guī)劃計(jì)劃及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的相應(yīng)措施計(jì)劃;三是不能準(zhǔn)確對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,更不能對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)采取有效防范措施。導(dǎo)致安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),不能很好的發(fā)揮對(duì)工程安全監(jiān)督管理作用,工作效果差強(qiáng)人意。

    (二)監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范

    受種種因素影響,我國(guó)工程監(jiān)理市場(chǎng)的公開(kāi)、公正、公平受到了一定程度的制約,如行業(yè)及區(qū)域性的保護(hù)、壟斷,市場(chǎng)封鎖等現(xiàn)象普遍存在。一些人靠關(guān)系承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)后掛靠到有資質(zhì)的監(jiān)理公司,從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。還有一些監(jiān)理公司,在接到工程監(jiān)理業(yè)務(wù)后,臨時(shí)在社會(huì)上招聘人員充當(dāng)監(jiān)理,使得監(jiān)理人員在專業(yè)技術(shù)、工作能力、經(jīng)驗(yàn)等方面不能滿足工程建設(shè)需要。

    (三)監(jiān)理取費(fèi)不合理

    現(xiàn)階段,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都日趨激烈,監(jiān)理行業(yè)也不例外。從總體情況上看,我國(guó)建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,惡性競(jìng)爭(zhēng)造成了監(jiān)理市場(chǎng)秩序混亂。有的監(jiān)理公司通過(guò)不正當(dāng)手段壓低價(jià)格承接業(yè)務(wù)。還有一些建設(shè)單位由其是我國(guó)北方的一些開(kāi)發(fā)建設(shè)公司,為了節(jié)約一點(diǎn)點(diǎn)投資,將監(jiān)理費(fèi)壓得很低,使其監(jiān)理公司不能按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定配備監(jiān)理人員。失去了工程監(jiān)理應(yīng)有的作用。

    (四)管理體制

    監(jiān)理公司管理體制不健全或有名無(wú)實(shí),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是沒(méi)有建立健全監(jiān)理工作制度和內(nèi)部管理制度,或不能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度;二是對(duì)監(jiān)理人員安全知識(shí)培訓(xùn)不到位,至使監(jiān)理人員缺乏安全管理方面知識(shí);三是沒(méi)有對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培養(yǎng)和再教育,使其不能很好地貫徹執(zhí)行“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。

    三、強(qiáng)化建筑工程安全監(jiān)理的有效策略

    (一)提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

    為了確保建設(shè)工程施工過(guò)程安全、順利,為安全監(jiān)理工作的順利開(kāi)展,應(yīng)不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。首先,對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格管理,并將違規(guī)違法的行為記錄在案,列入到對(duì)監(jiān)理公司資質(zhì)審查的范疇當(dāng)中,以此來(lái)規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的行為;其次,要求監(jiān)理人員了解并掌握與安全監(jiān)理工作相關(guān)的知識(shí),除專業(yè)技術(shù)知識(shí)外還應(yīng)熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、安全管理?xiàng)l例及委托監(jiān)理合同,應(yīng)努力學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)自我約束能力。再次,應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)理人才市場(chǎng)管理,為建筑行業(yè)提供優(yōu)秀的監(jiān)理人才,以此來(lái)提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì),使其在建筑工程施工過(guò)程中,能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。

    (二)加強(qiáng)施工全過(guò)程的安全管理

    1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理,是為施工全過(guò)程創(chuàng)造安全文明施工環(huán)境的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:首先,建立安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),制定安全監(jiān)理工作制度和目標(biāo)規(guī)劃計(jì)劃,編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析識(shí)別并制定相應(yīng)對(duì)策;其次,審查施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全管理人員資格是否健全,是否符合要求。審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施方案、施工用電方案及其他專項(xiàng)施工方案,審查特種作業(yè)人員上崗資格;再次,檢查施工單位施工是否按照審批的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案組織施工,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,并對(duì)相關(guān)手續(xù)進(jìn)行備案。

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