對外直接投資的好處精選(九篇)
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第1篇：對外直接投資的好處范文
2014年我國對外投資首次超過利用外資，我國將形成高水平“引進(jìn)來”，大規(guī)模“走出去”的對外開放格局，有利于進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加快國內(nèi)企業(yè)對外直接投資進(jìn)程。我國對外投資起步晚發(fā)展慢，2003年對外直接投資的流量僅有29億美元，占全球?qū)ν庵苯油顿Y流量的0．45％，之后的對外直接投資以年均約45％的速度增長，到2013年我國對外直接投資規(guī)模為1078．4億美元，是2003年的37．2倍，2013年我國對外直接投資與利用外商直接投資之比為1∶0．92，基本呈現(xiàn)進(jìn)出持平格局。這一比例雖然低于發(fā)達(dá)國家1∶1．4，但已經(jīng)高于發(fā)展中國家1∶0．5的平均水平，可見近年來實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的步伐不斷加快，成效顯著，我國也由此首次躋身世界三大對外直接投資國之一。2014年對外投資約1200億美元，超過利用外資水平，未來10年我國對外直接投資將達(dá)到1．25萬億美元。今后將向著對外開放的“大進(jìn)大出”格局轉(zhuǎn)變，這將意味著我國今后應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，通過對外直接投資更大程度上參與到全球經(jīng)濟(jì)競爭之中。我國對外直接投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究對外直接投資給我國帶來的影響作用，不僅可以進(jìn)一步豐富和實(shí)踐對外直接投資理論，還可以帶動推進(jìn)更多的企業(yè)“走出去”。目前伴隨著對外直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展水平不斷提高，對外直接投資的影響作用也在不斷顯現(xiàn)。具體而言，其主要的影響作用表現(xiàn)為：一是對外直接投資對經(jīng)濟(jì)增長的影響。對外直接投資給投資國經(jīng)濟(jì)帶來的最直接效應(yīng)就是，伴隨著對外直接投資規(guī)模的增加而形成經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。二是對外直接投資對技術(shù)進(jìn)步影響。我國進(jìn)行對外直接投資的主要動因就是直接學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高投資主體的技術(shù)水平，形成逆向技術(shù)溢出效應(yīng)。三是對外直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。對外直接投資通過轉(zhuǎn)移國內(nèi)剩余生產(chǎn)能力，延長產(chǎn)業(yè)生命周期，一方面獲取更多收益，另一方面有利于騰出發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的空間，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。四是對外直接投資的貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)。對外直接投資可以規(guī)避貿(mào)易壁壘，使企業(yè)更方便的進(jìn)行產(chǎn)品出口貿(mào)易，帶來正的出口貿(mào)易效應(yīng)。可以預(yù)期隨著我國對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，對外直接投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對外直接投資會不斷發(fā)揮其加快經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)水平的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及擴(kuò)大出口貿(mào)易的影響作用。因此不斷擴(kuò)大對外直接投資，鼓勵更多企業(yè)走出國門已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。所以要想使我國經(jīng)濟(jì)更廣泛深入融入世界經(jīng)濟(jì)，最大程度的享受經(jīng)濟(jì)全球化帶來的好處，獲取更高的國際地位，就必須積極推動我國企業(yè)對外直接投資，推進(jìn)“走出去”進(jìn)程，提高我國企業(yè)的國際競爭力。那么，伴隨著我國對外直接投資的不斷發(fā)展，其對外直接投資到底對我國帶來怎樣的影響，其影響作用程度如何，近年來成為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。而跟蹤研究的目的在于進(jìn)一步加快我國對外直接投資進(jìn)程，提高“走出去”的質(zhì)量，為提升我國對外直接投資企業(yè)的國際競爭力提供科學(xué)的決策依據(jù)。
二、中國對外直接投資經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究狀況
關(guān)于我國對外直接投資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究，主要還是從對外直接投資對經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步等方面的影響狀況進(jìn)行跟蹤分析。
（一）對外直接投資的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)探討
對外直接投資的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)，國內(nèi)外大部分研究持肯定態(tài)度，比如國外學(xué)者通過實(shí)證研究認(rèn)為一國對外直接投資會同時增加投資國和東道國的國民收入，是一個雙贏的投資行為。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家向高度工業(yè)化國家邁進(jìn)時期，對外直接投資為發(fā)達(dá)國家的資本和產(chǎn)品過剩提供進(jìn)一步獲取高額利益的途徑，并且同時也有利于促進(jìn)東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，旺盛的投資供需形成了當(dāng)時的雙贏發(fā)展態(tài)勢。而關(guān)于我國對外直接投資的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)探討，是伴隨著我國對外直接投資不斷增加而開始被跟蹤研究的。國內(nèi)研究認(rèn)為，對外直接投資不僅推動了中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，而且改變著中國經(jīng)濟(jì)增長的方式，提高了中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。對外直接投資通過技術(shù)溢出效應(yīng)帶動了我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出增長。由于我國區(qū)域差異較大，進(jìn)一步分析各區(qū)域?qū)ν馔顿Y的效應(yīng)也具有現(xiàn)實(shí)意義，比如認(rèn)為我國東、中和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響其對外直接投資對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)，同時東、西部地區(qū)的GDP增長差異也由對外直接投資的差異引起。可見從不同層面說明對外直接投資與經(jīng)濟(jì)增長具有互相促進(jìn)關(guān)系，一方面對外直接投資能夠促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長，另一方面經(jīng)濟(jì)增長又能為企業(yè)對外直接投資提供資金支持，但這種增長效應(yīng)由于我國對外投資規(guī)模較小而處于較低水平。也有認(rèn)為對外直接投資的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)主要體現(xiàn)在資源配置效應(yīng)、資本積累效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)三個方面。肖怡楠認(rèn)為對外直接投資對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在平衡國際收支上，對外直接投資能夠加快資金流出，從而適當(dāng)平衡國際收支順差。吳建軍等認(rèn)為對外直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)能夠促進(jìn)我國全要素生產(chǎn)率的提高。但也有研究認(rèn)為對外直接投資給投資國帶來的增長效應(yīng)不明顯，表現(xiàn)為對外投資不是GDP增長的Granger原因，并且從短期來看對外直接投資對GDP的影響并不顯著，但長期則呈穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系。可見，多數(shù)國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為對外直接投資對經(jīng)濟(jì)增長有影響，但是影響不顯著，這一方面說明我國當(dāng)前對外直接投資的規(guī)模較小，影響力較弱；另一方面我國當(dāng)前對外投資流向主要是資源類行業(yè)，可能對我國當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長存在一定的時滯。所以，持續(xù)跟蹤研究我國對外直接投資對經(jīng)濟(jì)增長的影響，具有一定現(xiàn)實(shí)意義。
（二）對外直接投資的技術(shù)效應(yīng)研究
目前關(guān)于對外直接投資的技術(shù)效應(yīng)主要從兩方面展開：一方面是通過衡量生產(chǎn)率的變動，體現(xiàn)技術(shù)溢出效應(yīng)的大小；另一方面是關(guān)于對外直接投資對國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新活動的影響分析。從對生產(chǎn)率影響看，國內(nèi)學(xué)者主要是通過實(shí)證研究檢驗(yàn)我國對外直接投資對于技術(shù)溢出效應(yīng)的存在性。研究發(fā)現(xiàn)對外直接投資對中國全要素生產(chǎn)率（TFP）的提升存在顯著的正向促進(jìn)作用，并且生產(chǎn)率的提升在我國存在明顯的地域差異，資本存量較高的東部地區(qū)的逆向技術(shù)溢出效果明顯高于中部和西部。但也有認(rèn)為這種促進(jìn)作用小于國內(nèi)研發(fā)資金存量對技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用，所以，自主研發(fā)才是提高技術(shù)水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。同時，還有得出我國對外直接投資對生產(chǎn)率的促進(jìn)作用并不顯著的觀點(diǎn)。從對技術(shù)創(chuàng)新活動的影響看，研究普遍認(rèn)為我國對外直接投資對國內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新活動具有正的影響作用。白潔實(shí)證檢驗(yàn)了1985年到2006年間我國對外直接投資對于我國R＆D投入和技術(shù)創(chuàng)新能力的影響，發(fā)現(xiàn)我國對外直接投資對發(fā)明專利和外觀設(shè)計(jì)表征的技術(shù)創(chuàng)新能力有顯著的促進(jìn)作用，對研發(fā)投入作用不顯著。也有學(xué)者加入技術(shù)吸收能力與國外研發(fā)資本存量溢出等指標(biāo)，得出2003－2010年間的對外直接投資對我國技術(shù)創(chuàng)新具有顯著提升作用。并說明對外直接投資的逆向技術(shù)溢出對國內(nèi)創(chuàng)新能力的影響呈現(xiàn)出顯著的地區(qū)差異，但是持續(xù)對外投資會獲得更高的生產(chǎn)率及技術(shù)溢價。多數(shù)成果也論證了對外直接投資正技術(shù)溢出效應(yīng)，而持不同觀點(diǎn)的認(rèn)為目前我國對外直接投資總量還較小，產(chǎn)業(yè)和地區(qū)分布不夠均衡，導(dǎo)致我國對外直接投資對技術(shù)進(jìn)步的推動作用未能充分體現(xiàn)出來。可見，學(xué)者對于對外直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)的研究，多集中于以技術(shù)創(chuàng)新能力作為被解釋變量，對外直接投資規(guī)模作為解釋變量，沒有考慮到國外研發(fā)資本存量對提升母國技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵影響。在驗(yàn)證逆向溢出效應(yīng)存在性時，忽略了之后效應(yīng)。而且，多數(shù)實(shí)證研究忽視了技術(shù)吸收能力的作用，而吸收能力對于能否消化吸收外來技術(shù)至關(guān)重要。因此，繼續(xù)探究對外直接投資的技術(shù)獲取能力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（三）對外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)分析
有關(guān)對外直接投資的母國產(chǎn)業(yè)調(diào)整效應(yīng)也存在觀點(diǎn)不同的研究，關(guān)于我國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)調(diào)整效應(yīng)的驗(yàn)證，認(rèn)為我國對外直接投資未能明顯提升我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并分析我國對外直接投資比例變化，僅與第二產(chǎn)業(yè)有正相關(guān)性。對我國對外直接投資進(jìn)行宏觀績效分析，發(fā)現(xiàn)2009年以來的對外投資并未發(fā)揮出應(yīng)有的效應(yīng)，主要是由于2009年以后我國自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程也在加快。多數(shù)文獻(xiàn)的實(shí)證結(jié)果表明對外直接投資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有升級效應(yīng)，實(shí)際上隨著我國對外直接投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其優(yōu)化效應(yīng)影響會不斷增加。有的研究從分產(chǎn)業(yè)角度研究對外投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，得出的相似結(jié)論是我國對外直接投資對第二產(chǎn)業(yè)具有明顯的升級效應(yīng)，但對第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)證結(jié)果有差異，也有認(rèn)為我國第二、第三產(chǎn)業(yè)與對外直接投資呈正相關(guān)，第一產(chǎn)業(yè)與對外直接投資呈負(fù)相關(guān)［。但普遍認(rèn)為對外投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在長期的穩(wěn)定關(guān)系。可見，實(shí)證研究表明對外直接投資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有影響，但其影響大小、方向（正相關(guān)還是負(fù)相關(guān)）有不同。多數(shù)研究表明我國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)存在，但由于數(shù)據(jù)的可獲得性不佳，影響了對實(shí)證分析產(chǎn)業(yè)升級效果的全面認(rèn)識。相信隨著研究方法的不斷規(guī)范，逐漸引入長期和短期影響，會使研究結(jié)果更客觀。
（四）對外直接投資的貿(mào)易效應(yīng)研究
關(guān)于對外直接投資的國際貿(mào)易效應(yīng)研究觀點(diǎn)主要表現(xiàn)為，對外直接投資具有替代作用、互補(bǔ)作用，或同時存在替代效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)，也有認(rèn)為不存在替代作用和互補(bǔ)作用，可見其研究結(jié)果的不確定。認(rèn)為對外直接投資具有替代效應(yīng)的最早始于蒙代爾，認(rèn)為資本越自由流動，替代國際貿(mào)易的作用就越明顯。隨后國內(nèi)外學(xué)者對這一觀點(diǎn)進(jìn)行了延伸拓展，并不斷進(jìn)行論證。實(shí)踐檢驗(yàn)表明發(fā)達(dá)國家的對外直接投資具有顯著的替代作用，我國對外直接投資的貿(mào)易替代效應(yīng)則相對較小。進(jìn)一步表明我國對外直接投資規(guī)模的大小決定其貿(mào)易替代的影響作用程度。比如，項(xiàng)本武認(rèn)為我國對外直接投資促進(jìn)了我國出口貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，但對外直接投資對從東道國的進(jìn)口也形成了替代效應(yīng)。也有從長期關(guān)系來看，我國的對外直接投資對初級產(chǎn)品出口和制成品進(jìn)口產(chǎn)生替代，對初級產(chǎn)品進(jìn)口和制成品出口產(chǎn)生補(bǔ)充。可見，在研究替代效應(yīng)上并沒有得出明確結(jié)論，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為在短期內(nèi)存在替代效應(yīng)，但長期則是互補(bǔ)效應(yīng)，或者局部是替代效應(yīng)，但整體不是替代效應(yīng)。總之，得出具有替代效應(yīng)的研究成果不多。支持對外直接投資存在貿(mào)易互補(bǔ)效應(yīng)的分析認(rèn)為，多數(shù)對外直接投資具有創(chuàng)造和擴(kuò)大對外貿(mào)易的作用。以發(fā)達(dá)國家為研究對象的成果支持對外直接投資對投資國出口具有補(bǔ)充和促進(jìn)作用。國外學(xué)者一般認(rèn)為對外投資和貿(mào)易在發(fā)展中國家為互補(bǔ)關(guān)系，在工業(yè)化國家則不明顯。大量的實(shí)證結(jié)果也證實(shí)了上述結(jié)論，通過不同的計(jì)量模型得出的相似結(jié)論是我國的對外直接投資與出口貿(mào)易之間存在長期的協(xié)整關(guān)系，對出口貿(mào)易存在顯著的促進(jìn)作用。但也有認(rèn)為我國對外直接投資盡管對出口貿(mào)易產(chǎn)生一定程度的刺激效應(yīng)，但由于對外直接投資規(guī)模仍處于較低階段，這種刺激效應(yīng)還較為有限。而柴慶春引入時間因素后發(fā)現(xiàn)，我國對外直接投資的貿(mào)易效應(yīng)在短期和長期中的表現(xiàn)不同，短期內(nèi)直接投資的流量對出口貿(mào)易的影響不顯著，從長期來看，對外直接投資能夠促進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。可見，目前研究對外直接投資的貿(mào)易互補(bǔ)效應(yīng)有著相似的研究結(jié)果。關(guān)于對外直接投資過程中產(chǎn)生的替代效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)。從實(shí)證研究結(jié)果來看，多數(shù)認(rèn)為互補(bǔ)效應(yīng)處于主要地位，對外直接投資對出口貿(mào)易起到創(chuàng)造作用，對進(jìn)口貿(mào)易起到抑制作用。周昕通過引力模型對投資與貿(mào)易的關(guān)系研究，表明我國對外直接投資與貿(mào)易既存在互補(bǔ)關(guān)系也存在替代關(guān)系，并且對零部件貿(mào)易的影響非常明顯。但總體而言，中國企業(yè)對外直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易均表現(xiàn)明顯的互補(bǔ)關(guān)系。也有認(rèn)為對外直接投資對我國的替代效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)都不明顯。顯然是否存在貿(mào)易效應(yīng)與對外投資規(guī)模密切相關(guān)，實(shí)際上到2010年之后我國對外直接投資規(guī)模開始大幅增長，今后對外投資的貿(mào)易效應(yīng)會日益顯著。可見，以后的研究會以更長遠(yuǎn)、更全面、更系統(tǒng)的視角探究對外直接投資的貿(mào)易效應(yīng)。
（五）對外直接投資的就業(yè)效應(yīng)
我國對外直接投資的就業(yè)效應(yīng)研究成果不多而且觀點(diǎn)各異。有的認(rèn)為我國對外直接投資對我國就業(yè)存在替代關(guān)系，并且資本替代勞動的現(xiàn)象較明顯，但同時認(rèn)為對外直接投資有利于促進(jìn)高新技術(shù)行業(yè)的就業(yè)，一定程度上可以優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。與此相反，也有認(rèn)為總體上對外直接投資的就業(yè)刺激效應(yīng)大于替代效應(yīng)，對就業(yè)具有一定的促進(jìn)作用，但其效果較小。比較包括中國在內(nèi)的東亞國的對外直接投資就業(yè)效應(yīng)發(fā)現(xiàn)，我國對外直接投資的總體就業(yè)效應(yīng)不明顯，但增加了我國建筑業(yè)的就業(yè)崗位。從對外投資對我國三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)影響程度看我國對外直接投資對第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)具有一定的推動作用，但效應(yīng)程度較小，隨著投資規(guī)模的擴(kuò)大會提高相應(yīng)的影響程度。也有研究發(fā)現(xiàn)在短期內(nèi)，我國對外投資對就業(yè)的替代效應(yīng)大于刺激效應(yīng)，表現(xiàn)出在當(dāng)期對外投資會減少就業(yè)，從長期看對外投資與就業(yè)表現(xiàn)出長期正相關(guān)，有利于增加就業(yè)。
三、中國對外直接投資效應(yīng)研究的展望
第2篇：對外直接投資的好處范文
這場閉門會沒有對媒體開放，跨國CEO們的對話背景可以聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）的數(shù)據(jù)顯示，2011年全球?qū)ν庵苯油顿Y（FDI）增長17%，達(dá)1.5萬億美元，超過了危機(jī)前三年的平均水平。但是，F(xiàn)DI流入量的增長主要不再由南亞、東亞和東南亞（增長11%）推動，而更多的是由拉美和加勒比地區(qū)（增長35%）以及其他轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體（增長31%）驅(qū)動。
中國2011年的FDI達(dá)到1150億美元（中國商務(wù)部公布數(shù)據(jù)），但最后兩個月的FDI呈負(fù)增長。進(jìn)入到2012年的前4個月也持續(xù)負(fù)增長。在全球經(jīng)濟(jì)衰退的大背景下，國際貨幣基金組織（IMF）組織也調(diào)低了2012年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期（從4%調(diào)低到3.25%）。這些情況表明，2012年全球和中國的FDI增長仍面臨著風(fēng)險和不確定因素。
因篇幅所限，《博鰲觀察》遴選了部分精彩觀點(diǎn)，以會議綜述的形式為讀者作扼要呈現(xiàn)。
跨國公司能做的事情比想象的多
在鮑爾森看來，對外直接投資總是包含著極大的矛盾。首先，它非常有價值，接受投資的國家都很受益。而外商愿意對一國投資，正說明是對該國的最大信任。但是這樣的價值與被投資國的社會公眾對它的評價卻不匹配，甚至有時社會公眾對FDI充滿了恐懼和憎惡，由此而產(chǎn)生了政治層面上的阻力。“我們經(jīng)常可以看到，那些最需要外資的國家，卻又是最抵觸對外直接投資的國家。幾乎所有國家的政府都會說：我們是世界上最開放的國家，但實(shí)際上，跨國企業(yè)和投資者卻感受和體會到了各種歧視。”
在這種充滿悖論的環(huán)境中，跨國公司能主動做的事，會比想象的更多。鮑爾森說：“我做企業(yè)的時間比做官員要長很多，企業(yè)家總是呼吁政府給予更多的好處，但是有些事并不是我們能夠改變的，即使政府按照要求已經(jīng)做了很多事情，企業(yè)家仍然會有各自的想法，因此企業(yè)自身必須提高自己的投資能力。”比如對政府的各種規(guī)定、對政府能做好和應(yīng)該做好的事務(wù)進(jìn)行說明、闡釋和答疑，是企業(yè)能比政府做得更好的事情。
全球化下的中國經(jīng)濟(jì)增長
中國經(jīng)濟(jì)過去30年的增長中，對外直接投資功不可沒。長江管理學(xué)院院長項(xiàng)兵認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)成功的一個重要原因是它的開放性。在世界重要的大型經(jīng)濟(jì)體中，很少有比中國經(jīng)濟(jì)更為開放的，因?yàn)橹袊邆€百分點(diǎn)的GDP增長率和對外貿(mào)易相關(guān)。日本和美國對中國的直接投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家，但中國對其他國家的直接投資則少得可憐。這說明中國相當(dāng)開放，對來自全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的直接投資需求龐大。
經(jīng)過這么多年的經(jīng)濟(jì)增長，中國企業(yè)與百事可樂、愛立信等很多跨國公司一樣，也需要在全球范圍內(nèi)調(diào)動資源。中國是世界上第二大對外直接投資的輸入國，再過一年就會超過美國。但中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）只是美國的1/2，長久發(fā)展下去，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會非常獨(dú)特。美國、英國和日本都有自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但在中國，沒有一個占主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
來自中國華為公司的副總裁蔣亞飛表示，華為公司的業(yè)務(wù)范圍遍及全球140多個國家和地區(qū)，全球的銷售額達(dá)到320億美元。現(xiàn)在華為正在進(jìn)一步加強(qiáng)本土化的進(jìn)程，在海外的子公司都制訂了自己的本土戰(zhàn)略，目前的本土化率達(dá)到了75%，華為希望下一步從層面上、數(shù)量上都繼續(xù)提升本土化率。
中國招商銀行行長馬蔚華認(rèn)為，中國企業(yè)很贊成平等互利的原則，全球化是在全球范圍內(nèi)更加優(yōu)化地配置資金、資源和技術(shù)，毫無疑問，這對全球經(jīng)濟(jì)都有意義。由于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不同的地區(qū)，不同的歷史情況，全球化在不同國家、不同時期的發(fā)展會不一樣。對發(fā)展中國家來說，由于技術(shù)比較落后，雖然有資源，卻很擔(dān)心這些資源會被別人拿去。所以在過去很多國際會議召開時，都能看到當(dāng)?shù)赜泻芏嗳嗽跁鐾庥涡校磳θ蚧＿@種情緒是可以理解的。本次金融危機(jī)發(fā)生以后，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭猛烈，應(yīng)該是對全球化的一個逆轉(zhuǎn)。盡管這最終改變不了全球化進(jìn)程，但應(yīng)引起人們的高度關(guān)注。
全球化是一個復(fù)雜的、艱苦的過程。金融危機(jī)以后，國際貿(mào)易、國際投資面臨一個新的調(diào)整過程。過去的許多規(guī)則，由于歷史原因，都是由發(fā)達(dá)國家來制訂。未來的全球化，特別是金融危機(jī)以后，要從根本上解決危機(jī)根源，特別是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，就要重新制訂和調(diào)整規(guī)則。在此過程中，應(yīng)該考慮到新興市場的利益要求，要真正做到互利，就必須修改規(guī)則，否則全球化的進(jìn)程就會延緩。
對于正在發(fā)生的歐洲債務(wù)危機(jī)，馬蔚華行長也有自己的看法。他認(rèn)為歐洲出現(xiàn)了債務(wù)危機(jī)，毫無疑問，中國肯定要提供支持。支持援助的辦法有很多，比如可以去直接投資，但在現(xiàn)實(shí)中，中國到歐洲投資遭遇了很多限制。也可以加大中國對歐洲的商品進(jìn)口，但事實(shí)上，有很多產(chǎn)品進(jìn)口又有限制，特別是科技含量較高的產(chǎn)品限制更多。所以，最終的結(jié)果就是要中國買他們的債券，可這不符合互惠的原則。盟國都不肯買的債券，讓中國買，這當(dāng)然不合理、不現(xiàn)實(shí)。
危機(jī)下全球治理模式的變化
與會CEO們認(rèn)為，當(dāng)今各國處于全球化的不同階段，因而適用不同規(guī)則。全球化模式是在起作用，但還不完善，應(yīng)該予以發(fā)展和變通。在金融管制、環(huán)境檢測、包容性增長這三大方面，重點(diǎn)應(yīng)放在各個利益攸關(guān)者的利益平衡上。新的治理模式，不能只考慮發(fā)達(dá)市場通行的規(guī)則，而必須是以一種“全球+本土”的方式逐步演變，為世界各個國家量身打造全球規(guī)則。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家必須相互忍讓，而不是從全球化這一概念向后撤退。
鮑爾森對全球治理模式的看法并不樂觀，“我們其實(shí)不會達(dá)到全球治理，因?yàn)楹茈y達(dá)到。我們某些現(xiàn)存的全球治理模式已開始顯現(xiàn)老態(tài)，例如世界貿(mào)易組織，因此人們才特別倚重二十國集團(tuán)的機(jī)制。在金融服務(wù)方面，把所有規(guī)章進(jìn)行統(tǒng)一未必是好事。對環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)征收關(guān)稅，把清潔技術(shù)拒之于各種市場之外，肯定是不道德的。很明顯大家必須找到合作的方式。”他還以美國為例，闡明了阻礙全球治理模式建立的更深層次原因。
“在美國，我們一向自詡說自己的市場最開放，但是在證券領(lǐng)域有很具體的限制。我的中國同事總希望告訴他們哪些領(lǐng)域可以投資，哪些領(lǐng)域不可以投資。其實(shí)，看看中國企業(yè)在美國所做的投資，看看并購的數(shù)量，不成功的案例其實(shí)很少。大約95%的并購最后都能得到批準(zhǔn)。毫無疑問，在政治上這些并購不受歡迎。哪個國家的政府恐怕面對廣大民眾都不能高呼‘我們希望外國投資者進(jìn)來’或‘讓外國人來競爭吧’。許多中國企業(yè)感覺我們不夠開放。如果跟市長、州長談促進(jìn)投資，在接觸地方政治時，就會發(fā)現(xiàn)美國其實(shí)對外來投資的需求和意愿都很大。”
CEO們也都認(rèn)為，“企業(yè)自身其實(shí)都沒有好好地宣傳全球化的概念。大家不擅長解釋全球化的好處，或者把競爭者引入國內(nèi)或當(dāng)?shù)厥袌龅暮锰帲覀円胱寣ν庵苯油顿Y和全球化繼續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵詞就是互惠。我們既要擅于解釋為什么需要走出去投資，也要擅于解釋為什么行業(yè)的競爭者可以到我們的地盤來投資。”
鮑爾森給跨國公司4條意見
1要做好投資本身
好的投資必須對各方都有利，對股東有利，對所有利益攸關(guān)方都要有利。特別是投資的當(dāng)?shù)貒绻顿Y能夠讓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，并能消除部分收入、就業(yè)等不平等現(xiàn)象，那么投資的各種阻力就會減小。
2準(zhǔn)備好政治顧問
即使政府已經(jīng)盡力，投資法律法規(guī)清晰明確，經(jīng)濟(jì)環(huán)境對外資很有吸引力，并且在長時間內(nèi)具有很強(qiáng)的競爭力，投資一樣會遇到政治問題。所以鮑爾森指出：“跨國公司要做好投資，除了有很好的金融顧問外，還需要有很好的政治顧問，這一點(diǎn)不容忽視。”
3歡迎對手來自己地盤投資
跨國公司往往支持自己的對外直接投資，一旦他們發(fā)現(xiàn)另一公司進(jìn)入其市場競爭領(lǐng)域，就會游說政府反對他們。鮑爾森開玩笑說：“大家都喜歡競爭，但就是不能在自己的地盤競爭。”
他認(rèn)為企業(yè)需要在打開國外市場的同時，努力開放自己的國內(nèi)市場。在全球化的背景下，所有市場都是國內(nèi)市場，每一項(xiàng)進(jìn)口都能給整體經(jīng)濟(jì)帶來益處，增強(qiáng)生產(chǎn)競爭力并保持產(chǎn)品低價，這才是真正的互惠。
4各個跨國公司都應(yīng)該鼓勵各國政府繼續(xù)改革，把蛋糕做大
例如在中國，需要提高中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需比重，盡一切努力讓中國的經(jīng)濟(jì)增長不斷繼續(xù)，讓投資人不斷在該市場投資。
共同的抱怨：原油價格太高，高得離譜。
看2012投資環(huán)境：現(xiàn)在是對外直接投資的危機(jī)階段。全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，充滿機(jī)會也充滿不確定性。有人反對—特別是那些有債務(wù)和經(jīng)濟(jì)問題的國家，認(rèn)為外國投資影響了自己的經(jīng)濟(jì)和儲蓄的平衡。有人歡迎—因?yàn)閷ν馔顿Y能夠拯救某些國家的經(jīng)濟(jì)窘境，會受到當(dāng)?shù)氐臍g迎。
看好的新投資方向：
傳統(tǒng)的對外直接投資的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)是要看損益表以及投資回報(bào)率等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，但在很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，包括新加坡和荷蘭，金融和整體投資環(huán)境穩(wěn)定，特別是創(chuàng)意設(shè)計(jì)和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)完善，都成為強(qiáng)烈吸引外資的條件。
對新經(jīng)濟(jì)體的要求：加大力度放松對匯率、利率、股市，甚至股價的管制，政府的作用應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。公共產(chǎn)品和服務(wù)可以繼續(xù)由政府提供，但一般的商品和服務(wù)應(yīng)該交給企業(yè)來完成，這樣才能促進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。
如何看待中國的投資環(huán)境：1.目前中國幾乎所有行業(yè)的勞動薪酬都呈兩位數(shù)增長，這樣的增長太快，中國已不再是勞動力價格低廉的制造業(yè)國家，這已導(dǎo)致FDI負(fù)增長。
2.中國的勞動力價格是全國性的增長，是中國大部分人口進(jìn)入中等收入人群的必經(jīng)過程，也是中國政府的目標(biāo)。在中國經(jīng)營的跨國公司必須充分考慮到這一點(diǎn)。
3.中國市場必須更加公平和開放。而目前外國直接投資在中國還有明顯的障礙，例如在證券市場領(lǐng)域。
4.中國的私營企業(yè)抱怨自己沒有外貿(mào)權(quán)，沒有資金權(quán)，可是跨國公司卻兩者都具備。CEO們呼吁中國的私營企業(yè)也應(yīng)當(dāng)獲得這方面的權(quán)力。5.目前中國經(jīng)濟(jì)增長的一半來自投資。但從長遠(yuǎn)看，投資能否持續(xù)值得懷疑，因此必須創(chuàng)造中國國內(nèi)的消費(fèi)需求。
看中的人才：
各國人才和教育的質(zhì)量千差萬別，他們需要真正能融入全球化環(huán)境的人才。這些人才服務(wù)的地域是投資當(dāng)?shù)貒仨毦哂袊H化的視野和能力。
Robert Kimmitt談美國投資環(huán)境中的政治因素：
1.本屆美國政府是35年來，第一個由總統(tǒng)公開發(fā)表投資政策聲明的政府，把駐外主要大使館的資源整合起來創(chuàng)建的“選擇美國”計(jì)劃，也意在吸引投資者來美國投資。
2.美國2007年通過了一項(xiàng)新法律，使得投資過程更為投資者所理解，尤其是必須在決策中綜合考慮商業(yè)、金融和政府，分析各種因素的投資者。
3.今年是美國的選舉年，投資問題將會特別棘手。明年會好得多。這就是一個政治因素。
如何看待印度的投資前景：1.人們擔(dān)心自然資源的流失，擔(dān)心印度的資源價格過低，輕易被外國公司剝奪占用。如何能夠建立一個資源體系，既讓資源能保證供應(yīng)，又能保證價格，還能保證不會受到市場的干擾？這個話題在印度引起很大的爭論。在爭論沒有結(jié)果之前，這種資源流失的擔(dān)心對跨國公司和印度公司都不是一個利好消息。
2.印度今年的GDP增速預(yù)計(jì)可以達(dá)到7%，以后可能會達(dá)到9%或10%，但貧富差異的懸殊，讓更多人沒有享受到經(jīng)濟(jì)增長帶來的紅利。
3.最新的挑戰(zhàn)則來自零售業(yè)對外資的開放，這在印度引起很大反響，人們憂慮貧富不均會因此進(jìn)一步加劇。
4.印度企業(yè)的CEO們歡迎外國投資也希望貿(mào)易平衡，印度盧比經(jīng)不起繼續(xù)貶值，一定要保持金融支付體系的平衡。
韓國企業(yè)家很享受全球化：
1.韓國對美國有直接投資，這與他們在歐洲的直接投資一樣成功。
2.美國與韓國之間各項(xiàng)資源產(chǎn)品的貿(mào)易公平合理，兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和相互投資都非常順暢。
中日應(yīng)相互投資
過去10年間，日本對中國的直接投資為4000億美元，是中國最大的國外直接投資。但中國對日本的投資幾乎為零。在鼓勵日本公司來華投資的同時，中國公司也需要對日本增加投資。
去日本和誰談投資？
在日本，與中央政府談對外直接投資，和跟地方或城市政府探討，聽到的是完全不同的答案。地方的市長們非常關(guān)注增加就業(yè)崗位，希望外資建企業(yè)、增加就業(yè)。中央政府的情況卻變得比較復(fù)雜。
第3篇：對外直接投資的好處范文
[關(guān)鍵詞]規(guī)范 完善 課程 教學(xué)內(nèi)容
《國際經(jīng)濟(jì)合作》課程是20世紀(jì)80年代新興起的一門學(xué)科。隨著我國改革開放事業(yè)的持續(xù)深入發(fā)展，特別是加入WTO之后，我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)體系全面接軌，與各國在貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)、科技、服務(wù)等各個領(lǐng)域中的合作全面展開。在這樣的大背景下，作為國際經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)的專業(yè)課程《國際經(jīng)濟(jì)合作》應(yīng)運(yùn)而生。就實(shí)踐而言，國際經(jīng)濟(jì)合作已成為我國改革開放事業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分之一；就理論而言，國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)科也已成為我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界中的一門重要新興學(xué)科。該課程的重點(diǎn)集中在理論和實(shí)務(wù)兩個方面，理論主要包括國際分工理論、國際相互依賴?yán)碚摗⒔?jīng)濟(jì)一體化理論；實(shí)踐方面主要集中在法制規(guī)則、合同條款以及具體操作規(guī)則方面的研究與講述。
一、傳統(tǒng)的《國際經(jīng)濟(jì)合作》課程重點(diǎn)
1、吸引外資。當(dāng)時中國的國情是大力吸引外資，從中央到地方，是我國開展對外經(jīng)濟(jì)合作的工作重點(diǎn)。因此，將吸引外資作為《國際經(jīng)濟(jì)合作》課程中的重點(diǎn)章節(jié)，旨在研究吸引外資的優(yōu)勢和政策，以及外資進(jìn)入給中國帶來的好處及壞處。
2、工程承包與勞務(wù)合作。在當(dāng)時中國面向國外的經(jīng)濟(jì)合作中，其合作項(xiàng)目主要集中在工程承包方面，包括修建水壩、公路、房屋。勞務(wù)合作一般與工程承包相連，主要研究國際招投標(biāo)過程、合同簽訂、風(fēng)險規(guī)避等方面內(nèi)容。工程承包與勞務(wù)合作作為當(dāng)時國際經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)，也是該課程的重點(diǎn)。
3、國際租賃。在中國改革開放初期。普遍缺少資金，國際租賃這種與信貸相結(jié)合的合作方式是中國利用外資的重要手段，深受資金匱乏的企業(yè)青睞。國際租賃作為課程的重點(diǎn)，主要研究國際租賃的方式特點(diǎn)、作用及租金的計(jì)算等問題。
4、加工裝配與補(bǔ)償貿(mào)易。現(xiàn)代的大機(jī)器生產(chǎn)促使國際分工發(fā)展，使各國卷入世界市場。跨國公司利用不同國家和地區(qū)的要素優(yōu)勢，組織生產(chǎn)所需零部件，集中裝配。第二次世界大戰(zhàn)后，生產(chǎn)的國際化，市場的國際化，交通、通訊、信息的發(fā)展，促使加工裝配和補(bǔ)償貿(mào)易迅速發(fā)展。上世紀(jì)80年代初，我國政府提出發(fā)展深圳、珠海、廈門、汕頭等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，從而促進(jìn)了投資少、風(fēng)險小、見效快、方便靈活的“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。另一方面，補(bǔ)償貿(mào)易因其所需外匯少，在當(dāng)時中國企業(yè)外匯普遍較少的情況下迅速發(fā)展，因此可以在傳統(tǒng)課程中將加工裝配與補(bǔ)償貿(mào)易作為課程的重點(diǎn)，主要研究加工裝配與補(bǔ)償貿(mào)易發(fā)生的形式、特點(diǎn)、做法及其對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義與作用。
二、《國際經(jīng)濟(jì)合作》課程重點(diǎn)調(diào)整
中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30年的高速發(fā)展有了很大變化，對外合作的深度和廣度不斷增加，新的經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，尤其是中國人世以后，對外合作的力度空前加大。因此，在《國際經(jīng)濟(jì)合作》課程的設(shè)置中也要充分考慮這些因素，在課程的設(shè)置上除傳統(tǒng)的重點(diǎn)之外主要增加以下幾個方面的研究和講述。
1、中國對外投資。20世紀(jì)80年代，中國對外投資的特點(diǎn)是金額和數(shù)目都非常少，雖然不是當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)的主流(主流是吸引外資)，但是自中國加入世貿(mào)組織之后，中國允許外資向更深和更廣的領(lǐng)域擴(kuò)展，同時中國企業(yè)也可以向世界其他國家投資。于是產(chǎn)生兩個新的合作重點(diǎn)：一是外資進(jìn)入中國的來勢兇猛，是值得我們研究的問題，從觀點(diǎn)上明確今天外資的進(jìn)入與早期外資的進(jìn)入有很大的區(qū)別即可，前者是主動吸引，后者是主動加被動；二是中國企業(yè)對外投資，從無到有，從少到多，發(fā)展迅速，尤其在保障國家能源安全方面，中國對外直接投資迅猛發(fā)展。1990年到2000年10年之間，中國對外直接投資年流量不超過50億美元，2001年首次超過50億美元，2002年、2003年、2004年又趨于下滑態(tài)勢，直到2005年達(dá)到112億美元，2006年達(dá)到211億美元，到2008年，中國對外直接投資凈額559.1億美元，較2007年增長111％。截至2008年底，中國8500多家境內(nèi)投資者在全球174個國家(地區(qū))設(shè)立境外直接投資企業(yè)12000家，對外直接投資累計(jì)凈額1839，7億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過1萬億美元。2008年底，境外企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)102.6萬人，其中雇用外方員工45.5萬人。2008年底，中國的12000多家對外直接投資企業(yè)共分布在全球174個國家和地區(qū)，投資覆蓋率為71.9％，在亞洲、非洲地區(qū)投資覆蓋率最高，分別達(dá)到90％和81.4％。
在目前出版的《國際經(jīng)濟(jì)合作》教程中，約80％的課本未提及中國對外直接投資。例如經(jīng)濟(jì)管理出版社出版的李小北與小野寺直主編的《國際經(jīng)濟(jì)合作》，在該章節(jié)主要以發(fā)達(dá)國家為主，研究國際直接投資的產(chǎn)生、發(fā)展、股權(quán)的參與方式及非參與方式，未提及中國對外直接投資。東北財(cái)大出版社出版的魏巍和馮林編輯的《國際經(jīng)濟(jì)合作》，在該章節(jié)主要研究國際直接投資的分類、投資理論、中國吸引外資等問題，未提及中國對外直接投資。人大陳健主編的《國際經(jīng)濟(jì)合作教程》，在該章節(jié)主要研究國際投資的方式、發(fā)展等問題，未提及中國對外直接投資。 此外，約20％的《國際經(jīng)濟(jì)合作》的出版物涉及到中國對外直接投資，但既不完善也不規(guī)范。例如機(jī)械工業(yè)出版社出版的趙永寧編輯的《國際經(jīng)濟(jì)合作》，涉及了中國對外直接投資的發(fā)展和特點(diǎn)、中國企業(yè)對外直接投資的措施、宏觀管理及審批程序，但不足之處是涉外投資理論未提及，涉外環(huán)境評估也未談及。人大出版的盛鴻昌主編的《國際經(jīng)濟(jì)合作》主要研究國際直接投資的方式、國際投資環(huán)境的評估、中國利用外國直接投資和對外直接投資，設(shè)計(jì)投資理論及宏微觀管理較少。
鑒于以上原因，對外直接投資應(yīng)作為重點(diǎn)章節(jié)出現(xiàn)，尤其是中國的對外直接投資，在課程內(nèi)容上應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范和完善。具體的課程設(shè)置應(yīng)包括以下內(nèi)容：對外直接投資的產(chǎn)生與發(fā)展分為發(fā)達(dá)國家對外直接投資歷程及發(fā)展中國家對外投資歷程(以中國為例)；國際直接投資的動機(jī)；國際直接投資理論，即包括發(fā)達(dá)國家的理論也包括發(fā)展中國家的對外直接投資理論；國際直接投資面臨的環(huán)境評估；國外在中國直接投資的新發(fā)展；中國企業(yè)對外投資的策略；中國企業(yè)面臨的海外環(huán)境選擇；中國企業(yè)海外投資贏利能力分析；中國企業(yè)海外投資風(fēng)險規(guī)避；中國企業(yè)對外直接投資集中區(qū)域研究等。鑒于中國對外直接投資迅猛發(fā)展，課程教學(xué)內(nèi)容較多，在課程的設(shè)置上，也應(yīng)加大該章節(jié)課時量，作為重點(diǎn)章節(jié)，以8--10個課時為宜。
2、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。在國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過程中，國際協(xié)調(diào)早已存在，只不過因?yàn)檫^去中國對外經(jīng)濟(jì)合作力度不夠，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，所以其在國際經(jīng)濟(jì)組織中的分量不足，協(xié)調(diào)的作用也不明顯。但隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)大國地位的不斷強(qiáng)大，協(xié)調(diào)能力的不斷提高，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)作用也在逐漸提升。例如在2010年世界銀行發(fā)展委員會春季會議上通過了發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移投票權(quán)的改革方案。改革前，中國與印度、俄羅斯、薩特并列第五，通過這次改革，中國在世行的投票權(quán)從目前的2.77％提高到4.42％，成為世界銀行第三大股東國，僅次于美國和日本。世界銀行的投票權(quán)改革方案提高了對發(fā)展中國家在世界銀行的發(fā)言權(quán)和代表性的要求，是邁向發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家平等分享投票權(quán)的重要步驟，是提升中國話語權(quán)的表現(xiàn)，是進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的有力保證。伴隨著外資不斷進(jìn)入和中國企業(yè)的對外投資，需要協(xié)調(diào)的領(lǐng)域越來越多，協(xié)調(diào)已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的部分存在。
第4篇：對外直接投資的好處范文
一、GE中國的發(fā)展歷程
GE公司的對華投資始于1910年的電廠投資。1925年，GE公司買下丹麥人于19世紀(jì)初在中國創(chuàng)辦的慎昌洋行，創(chuàng)辦了中國電氣工業(yè)的第一家制造廠。1929年，GE公司投資創(chuàng)辦了上海電力公司，該公司成為當(dāng)時中國最大的外資企業(yè)。1979年，GE公司在北京設(shè)立了辦事處，從此大規(guī)模進(jìn)軍中國市場。后來又在上海和廣州設(shè)立辦事處，逐步建立起一個全國性的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
迄今為止，GE的所有工業(yè)產(chǎn)品集團(tuán)均已在中國開展業(yè)務(wù)，總投資超過15億美元。隨著中國加入WTO以后各要素市場的逐步開放，GE的金融業(yè)務(wù)也正積極尋求在中國發(fā)展的機(jī)會。
截至2008年底，GE公司在華銷售額為46.4億美元，比2003年增長了近80％。盡管受金融危機(jī)沖擊而業(yè)績下滑，GE公司并沒有放慢在華投資的步伐。2008年，GE旗下的通用汽車(GM)在前三季度虧損數(shù)百億美元的狀況下，仍堅(jiān)持每年在華投入10億美元不變，于當(dāng)年年底在上海投資2.5億美元建立中國園區(qū)，用作亞太中國總部，并設(shè)立通用汽車前瞻性科研中心。GE公司全球副總裁兼亞太區(qū)總裁羅瑞立于2009年年初表示，在GE的亞太區(qū)幾個市場中，韓國和泰國市場狀況都比較弱，而印度的發(fā)展也在減緩，GE在一些地區(qū)的發(fā)展確會暫緩，但絕不是在中國。
二、GE對華直接投資特征及動因分析
GE中國的產(chǎn)品和服務(wù)涵蓋家電、航空、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、配電產(chǎn)品、能源、金融、醫(yī)療、照明、媒體與娛樂、油氣、軌道交通、安防、水處理等諸多領(lǐng)域，是跨國投資中多元化經(jīng)營屈指可數(shù)的成功案例。GE對華直接投資的成功，是對一系列跨國投資理論的極好的詮釋。
(一)GE公司具有特定的壟斷優(yōu)勢
壟斷優(yōu)勢理論也稱為特定優(yōu)勢論，是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家海默(S，HHymer)于1960年在其博士論文《一國企業(yè)的國際經(jīng)營：對外直接投資研究》中首次提出的。海默認(rèn)為，市場的不完全競爭是跨國公司進(jìn)行國際直接投資的根本原因，而跨國公司持有的壟斷或寡占優(yōu)勢是其實(shí)現(xiàn)對外直接投資利益的條件。GE在中國提供的產(chǎn)品基本上都是高科技產(chǎn)品，所提供的服務(wù)中，對商業(yè)和消費(fèi)者的金融服務(wù)占有極大的比例，這充分體現(xiàn)了海默的壟斷優(yōu)勢理論。
GE進(jìn)入中國存在以下兩個要素：一是GE公司具有企業(yè)特定優(yōu)勢，即企業(yè)國際化經(jīng)營的壟斷優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在其技術(shù)優(yōu)勢、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、雄厚的資金實(shí)力、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和完備的信息銷售網(wǎng)絡(luò)上。二是改革開放以來，中國開始進(jìn)行市場化改革，雖然取得了很大的成效，但是仍然存在著一個不完全的國內(nèi)市場。在中國的要素市場中，由于技術(shù)和知識市場的不完全性，GE公司面臨著知識外溢的損失，而中國政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，以及對相關(guān)產(chǎn)業(yè)高關(guān)稅的設(shè)置，也成為GE選擇在華直接投資的重要動因。
此外，根據(jù)凱夫斯(R，E，Caves)1971年對壟斷優(yōu)勢的發(fā)展，產(chǎn)品的差異能力是跨國公司進(jìn)行對外直接投資的重要優(yōu)勢。GE公司在中國注重本土化策略，充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢對原有產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行革新改造，使其與中國當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)者的產(chǎn)品或者服務(wù)有所差異，與在美國的GM產(chǎn)品相比也更加中低端化，以此來適應(yīng)不同層次和不同地區(qū)消費(fèi)者的偏好，吸引更多的消費(fèi)群體，從而擴(kuò)大產(chǎn)品的銷量，為其帶來優(yōu)勢的維護(hù)和強(qiáng)化。此外，通用獨(dú)特的商標(biāo)品牌也是一種無形資產(chǎn)，能夠吸引國內(nèi)的消費(fèi)者，有助于其業(yè)績的增加。
根據(jù)美國學(xué)者尼克博克(F，T，Knickerbocker)1973年對壟斷優(yōu)勢理論的發(fā)展，GE公司對華直接投資是一種防御性的投資，是由寡占反應(yīng)引起的。以GM的對華投資為例，全球汽車行業(yè)是由幾家大公司占統(tǒng)治地位的行業(yè)，每一家大公司對其他大公司的行動都十分敏感，緊盯競爭對手，一旦其采取對外直接投資，就緊隨其后實(shí)行跟進(jìn)戰(zhàn)略，以維護(hù)自己的相對市場份額。GM資本進(jìn)入中國，就是對德國大眾的一種跟進(jìn)，其目的在于抵消對方率先行動所帶來的好處，避免給自己帶來風(fēng)險。
(二)GE公司的產(chǎn)品生命周期進(jìn)入直接投資階段
根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論，弗農(nóng)(R，Vernon)認(rèn)為，在開發(fā)新產(chǎn)品和技術(shù)的優(yōu)勢當(dāng)中，主動的直接投資的出現(xiàn)將是不可避免的階段，因?yàn)閺S商為國外提供最好的服務(wù)要比謀求利潤的最大化更重要。因此，當(dāng)廠商出口產(chǎn)品在東道國市場達(dá)到一定份額水平時，對東道國直接投資就是必然的結(jié)果。這一階段的投資在弗農(nóng)看來是一種被動的市場競爭方式。當(dāng)GE公司的產(chǎn)品對中國的出口面l臨威脅時，GE就立即做出強(qiáng)烈的反映而直接在華設(shè)廠生產(chǎn)，這是對預(yù)期利潤的考慮，不僅僅是傳統(tǒng)的銷售收益與總成本之差，還包括因市場份額下降所導(dǎo)致的收入減少部分。
(三)GE公司對華投資是一種邊際產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張
比較優(yōu)勢投資論，也被稱為邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論或邊際比較優(yōu)勢論，是由日本一橋大學(xué)教授小島清(K，Kojima)在20世紀(jì)70年代中期根據(jù)國際貿(mào)易理論中的比較成本理論提出的，其主要核心就是，“一國應(yīng)該從已經(jīng)或即將處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)(即邊際產(chǎn)業(yè))開始對外直接投資，并依此進(jìn)行”。GE公司在中國投資的很多領(lǐng)域如家電、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、配電產(chǎn)品等都是其國內(nèi)已經(jīng)或即將處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)，符合小島清理論的核心內(nèi)容。這種直接投資實(shí)現(xiàn)了雙方貿(mào)易的互補(bǔ)和擴(kuò)大，是一種順貿(mào)易導(dǎo)向型的對外直接投資。
(四)GE公司對華投資尋求內(nèi)部市場 根據(jù)拉格曼(A，Rugman)的內(nèi)部化理論認(rèn)為，由于國際市場的不完全性，以及某些產(chǎn)品(如知識產(chǎn)品)的特殊性質(zhì)或壟斷優(yōu)勢的存在，導(dǎo)致跨國公司在國際市場的交易成本的增加，而通過國際直接投資，將外部市場內(nèi)部化，可以降低交易成本和風(fēng)險。
一方面，由于中國要素市場的不完全性，GE公司中間產(chǎn)品的進(jìn)入面臨著一系列的壁壘；另一方面，由于GE投資中國的相當(dāng)多的一部分領(lǐng)域都是中國技術(shù)比較落后的領(lǐng)域，為避免其核心技術(shù)在外部市場上轉(zhuǎn)讓可能發(fā)生的產(chǎn)品外溢，GE選擇在華直接投資設(shè)廠。GE將中間產(chǎn)品(主要是核心技術(shù))在其相關(guān)行業(yè)的企
業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，以內(nèi)部市場來代替外部市場，以避免外部市場不完全造成的損失，謀求企業(yè)整體利潤的最大化。
(五)GE公司對華直接投資看重區(qū)位優(yōu)勢
鄧寧(J，Dunning)的國際生產(chǎn)折衷理論是由所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢三個核心理論組成的。GE選擇中國進(jìn)行直接投資，就是綜合考慮了中國經(jīng)濟(jì)增長迅速，國內(nèi)市場廣闊，外資政策優(yōu)惠等區(qū)位優(yōu)勢而最終做出的選擇。在GE中國的多領(lǐng)域經(jīng)營中，對華直接投資的選址仍然集中在上海、北京、廣州三個城市，體現(xiàn)了國際生產(chǎn)折衷理論中的區(qū)位選擇。三個地區(qū)繁榮的經(jīng)濟(jì)水平，發(fā)達(dá)的金融市場，較高的消費(fèi)者購買力，廣闊的市場容量，滬寧杭、京津唐、珠江三角洲發(fā)達(dá)的工業(yè)基地體系，都成為GE投資的重要動因。
通用汽車(GM)在華設(shè)立的七家合資企業(yè)和兩家獨(dú)資子公司都位于上海，是源于上海固有的、不可移動的要素稟賦優(yōu)勢。上海位于中國東部沿海的中心位置，交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、金融發(fā)達(dá)、開放程度極高，滬寧杭的重工業(yè)基地也為汽車制造業(yè)提供了豐富的原材料資源，上海發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和高消費(fèi)水平、長江流域的廣闊腹地也為通用汽車的銷售提供了潛在的市場容量。此外，還有中國低價格的勞動力，中國政府對幼稚產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠和扶持，都成就了GM對華投資的重要戰(zhàn)略選擇。
(六)GE中國實(shí)行多元化經(jīng)營
GE公司近百年來在華進(jìn)行直接投資，而且經(jīng)營領(lǐng)域涉及金融、工業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等較多方面，這樣有利于降低對外直接投資的經(jīng)營風(fēng)險。我們可以看到，GE中國的很多業(yè)務(wù)領(lǐng)域都是有相關(guān)性的，或者存在著上下游產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系，這樣有利于公司低成本高效率的運(yùn)作和規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn)，為其穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為其全球業(yè)務(wù)的夸張?zhí)峁┝肆己玫臈l件。
三、對中國企業(yè)“走出去”的啟示
(一)注重壟斷優(yōu)勢的培養(yǎng)
跨國公司的壟斷優(yōu)勢是其對外投資獲利的根本條件，也是企業(yè)的核心競爭力所在。中國企業(yè)要走出去，必須注重核心技術(shù)研發(fā)，采用與國際接軌的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大力提高勞動生產(chǎn)率以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并加強(qiáng)完善的信息銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立有效的營銷渠道。此外，中國企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在國際經(jīng)營中注重本土化戰(zhàn)略，使產(chǎn)品或者服務(wù)貼近東道國消費(fèi)者的需求，并盡可能的與當(dāng)?shù)仄放菩纬刹町惢瑢?shí)現(xiàn)企業(yè)特定優(yōu)勢。
(二)實(shí)現(xiàn)邊際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移
紡織、輕工、家電一直是我國的支柱產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展，企業(yè)不斷壯大，產(chǎn)品的市場競爭力也不斷增強(qiáng)，但是企業(yè)的市場占有率、利潤增長率也呈現(xiàn)下降的趨勢。為延長其生命力，將其有選擇地轉(zhuǎn)移到該產(chǎn)業(yè)成本相對較低、正處于成長中的地區(qū)，不僅可以為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造條件，而且可以充分利用東道國的比較優(yōu)勢，重新發(fā)揮對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的積極作用。因此，我國的邊際產(chǎn)業(yè)可以到亞非拉國家和地區(qū)進(jìn)行直接投資，得到更廣闊的生存空間。
(三)建立國際化內(nèi)部市場
當(dāng)今的國際市場是不完全的，存在著市場交易費(fèi)用，而我國企業(yè)進(jìn)入國際市場進(jìn)行國際直接投資又過多地采用綠地投資的新建方式，與內(nèi)部化方式相比有明顯的局限性，也存在著更大的風(fēng)險。因此，我國企業(yè)對外直接投資應(yīng)該更多地采用并購的方式，建立國際化的內(nèi)部市場，實(shí)現(xiàn)跨國流動要素在企業(yè)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移，來防止技術(shù)知識外溢，降低交易成本，并最終提高國際競爭力。
(四)注重區(qū)位選擇
我國企業(yè)的對外直接投資在瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家市場的同時，也應(yīng)該積極進(jìn)軍發(fā)展中國家和一些不發(fā)達(dá)國家。區(qū)位的選擇與產(chǎn)業(yè)的選擇是相互關(guān)聯(lián)的，我國的產(chǎn)業(yè)對一些國家的地區(qū)具有潛在的優(yōu)勢，而這些國家和地區(qū)就是我國對外直接投資的潛在市場。因此，東盟國家和其他周邊國家是我國對外直接投資的區(qū)位首選，其次獨(dú)聯(lián)體國家和波羅的海國家，非洲和拉美發(fā)展中國家也是我們對外投資的重要市場。在一國國內(nèi)投資地點(diǎn)的選擇上，對外投資的中國企業(yè)應(yīng)該選址在經(jīng)濟(jì)繁榮、市場廣闊、交通便利、政策優(yōu)惠的大中城市，以盡可能控制成本、降低風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。
(五)實(shí)行多元化經(jīng)營
跨國企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營可以有效地降低風(fēng)險，中國企業(yè)對外投資同樣可以選擇相關(guān)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行聯(lián)合投資，從持續(xù)經(jīng)營的戰(zhàn)略角度來構(gòu)思業(yè)務(wù)組合，強(qiáng)化資源的關(guān)聯(lián)管理，并不斷進(jìn)行優(yōu)化。同時，在跨國多元化經(jīng)營的過程中，中國企業(yè)也應(yīng)當(dāng)考慮到因?yàn)榭鐕芾矶鴰淼慕M織和管理成本，并盡可能減少資源配置的低效化和浪費(fèi)。
(作者單位：北京師范大學(xué))
參考文獻(xiàn)：
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第5篇：對外直接投資的好處范文
關(guān)鍵詞：外商直接投資；經(jīng)濟(jì)增長；干中學(xué)；知識外溢；技術(shù)進(jìn)步
世界銀行1999年世界發(fā)展報(bào)告《知識促進(jìn)發(fā)展》認(rèn)為，知識已超越資本和勞動，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵要素和本源。發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間發(fā)展水平的差距，不是因?yàn)橘Y本和勞動，而首先在于“知識差距”。而外商直接投資又是知識、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的載體，是知識外溢、干中學(xué)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等多種效應(yīng)的集中體現(xiàn)，因此，外商直接投資的引入提高了技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的解釋力。本文基于對中國改革開放以來的外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長事實(shí)的理解與思考，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長和外商直接投資的關(guān)系模型，實(shí)際測算并檢驗(yàn)了外商直接投資對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。
一、外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長的理論分析
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主阿羅（Arrow）在1962年發(fā)表的《干中學(xué)的經(jīng)濟(jì)含義》中提出，在生產(chǎn)過程中邊干邊學(xué)積累的經(jīng)驗(yàn)也是一種要素投入。阿羅用生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)作為要素投入則旨在說明：只要生產(chǎn)繼續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)可以無限增長，資本收益就不會消失，這樣經(jīng)濟(jì)的無限發(fā)展就會得到物質(zhì)保障。20世紀(jì)80年代中期，羅默（Romer，1986）繼承了阿羅的研究思想，用技術(shù)外部性理論來解釋經(jīng)濟(jì)增長，把知識作為一個要素引入模型，提出技術(shù)變革或創(chuàng)新是知識積累的產(chǎn)物，知識積累才是經(jīng)濟(jì)長期增長的原動力。其模型基本結(jié)論是：技術(shù)進(jìn)步可以提高投資的收益率，投資又會導(dǎo)致知識的積累；知識的增加加快了技術(shù)進(jìn)步的速度。在這種正反饋中，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中出現(xiàn)了一個良性循環(huán)，從而保證了經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長。因此，一國經(jīng)濟(jì)要保持長期增長，不斷增加資本不僅是必要的而且必須是充分的。羅默的貢獻(xiàn)在于從知識天生具有的“外部溢出性”來說明為什么以知識作為要素投入的生產(chǎn)函數(shù)會有規(guī)模報(bào)酬遞增的性質(zhì)。他認(rèn)為一國知識存量越大，各專業(yè)知識之間交流與溝通越便利；而新知識、新技術(shù)出現(xiàn)越快，知識的全社會勞動生產(chǎn)率就越高。先發(fā)國家所以形成“先發(fā)優(yōu)勢”，根本原因就在于此。而后發(fā)國家可以從先發(fā)國家先進(jìn)技術(shù)“外部擴(kuò)散”中獲取巨大收益，從而形成“后發(fā)優(yōu)勢”。
干中學(xué)和知識外溢觀念的引入為內(nèi)生增長理論的產(chǎn)生與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，形成了內(nèi)生增長理論的主流。巴格瓦迪（bhagwati，1978）認(rèn)為，外商直接投資作為國內(nèi)總資本的一部分對本國經(jīng)濟(jì)總量有重要影響。因?yàn)橥馍讨苯油顿Y的增加在質(zhì)量上區(qū)別于國內(nèi)資本，它比國內(nèi)資本有更高的效率，隱含更多的技術(shù)。正因?yàn)槿绱耍馍讨苯油顿Y被公認(rèn)為發(fā)展中國家知識和技術(shù)增長的主要源泉。由于外商直接投資能夠傳遞生產(chǎn)知識和管理技術(shù)，使得其具有一個區(qū)別于其他形式的利用外資的顯著特點(diǎn)，外部性或外溢效果也被認(rèn)為是外商直接投資給東道國帶來的主要好處。然而技術(shù)進(jìn)步對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)只占經(jīng)濟(jì)增長的很小部分。這是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家存在巨大的初始人力資本差異造成的。發(fā)展中國家R＆D投資受發(fā)達(dá)國家的外部效果限制，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家出口技術(shù)密集型產(chǎn)品，而發(fā)展中國家出口非技術(shù)密集型產(chǎn)品。差異可以通過外商直接投資消除。發(fā)達(dá)國家通過R＆D，不斷創(chuàng)新并積累知識與技術(shù)，不斷應(yīng)用并擴(kuò)散知識與技術(shù)，已形成了以知識為基礎(chǔ)的“知識經(jīng)濟(jì)”，獲得了先發(fā)優(yōu)勢和先發(fā)利益；而發(fā)達(dá)國家的新知識可以通過外商直接投資向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。另外，外資企業(yè)技術(shù)稟賦的優(yōu)越性，可以迫使本國企業(yè)投資于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，以保持其在競爭中的有利地位。反過來，本國企業(yè)競爭力的增強(qiáng)又迫使外資企業(yè)帶來更先進(jìn)的技術(shù)和知識。因此，外商直接投資隱含的技能和技術(shù)提高了本國資本存量的邊際生產(chǎn)力，加速了經(jīng)濟(jì)增長。
從外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系來看，應(yīng)該承認(rèn)外商直接投資是帶來經(jīng)濟(jì)增長的潛在因素，然而，其潛能的發(fā)揮需要一個合適的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。發(fā)達(dá)國家積累的技術(shù)知識無疑對發(fā)展中國家來說是一筆可供利用的巨大資源。然而，除非發(fā)展中國家自己有一定的“消化吸收能力”（包括資本引進(jìn)、技術(shù)消化和管理適應(yīng)等因素），否則，它們不可能利用這筆財(cái)富。因此，缺乏合適的環(huán)境可能導(dǎo)致相反的結(jié)果，甚至阻礙經(jīng)濟(jì)增長。
二、外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長的檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?/p>
內(nèi)生增長理論是20世紀(jì)90年代重要的金融發(fā)展理論，即經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)生因素作用的結(jié)果，而不是外力推動的結(jié)果。該理論重視對知識外溢、邊干邊學(xué)、人力資本積累、研究與開發(fā)等問題的研究，強(qiáng)調(diào)知識和人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。下面建立的模型是按照傳統(tǒng)方式包含勞動力、國內(nèi)資本和外商直接投資三個要素的生產(chǎn)函數(shù)。其中外商直接投資存量以兩種身份進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)，一方面作為國內(nèi)資本總量的一部分，另一方面又是產(chǎn)生內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的因素。外商直接投資作為發(fā)展中國家人力資本和新技術(shù)納入生產(chǎn)函數(shù)，在此抓住了與外商直接投資有關(guān)的外部性、干中學(xué)和外溢效果。將生產(chǎn)函數(shù)寫成：
Y=f（K，A（FDK），L，t）
其中：Y表示國內(nèi)生產(chǎn)總值，K表示國內(nèi)資本存量，L表示勞動投入，F(xiàn)DK表示外商直接投資存量，t表示時間趨勢。A（FDK）是擴(kuò)大勞動的由外商直接投資存量決定的內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步，假設(shè)它是外商直接投資的一階齊次函數(shù)。如果A（FDK）和L給定，則一個國家面臨資本遞增的效益。然而，一旦一國鼓勵外資流入，就可以從外資中得到技術(shù)外溢的好處，從而提高本國的生產(chǎn)率。
如果生產(chǎn)函數(shù)和技術(shù)水平指標(biāo)都是科布———道格拉斯型的，經(jīng)濟(jì)增長率的表達(dá)式可以寫作：
gy/1=a+agk/1+（1-）gf
其中：gy/1，gk/1，gf分別表示人均經(jīng)濟(jì)增長率、人均資本增長率和外商直接投資增長率。基于資本存量測度問題的困難，前人在進(jìn)行實(shí)證分析時采用了避免資本存量的替代方法，即用投資在GDP中的份額代替資本存量增長率。這樣就可以用國內(nèi)投資和外國直接投資與GDP的比率分別代替國內(nèi)資本和外商投資存量的增長率，可以將增長方程簡化為：
y=a+bl+c（I/Y）+d（FDI/Y）
其中FDI表示外商直接投資存量，I/Y表示總投資率。
三、外商直接投資與中國經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析
（一）中國利用外資概況
吸引外商投資是中國改革開放的重要內(nèi)容，中國利用外資大體分為三類，即對外借款、外商直接投資和其他投資等。外資在中國的發(fā)展也可大致分為三個階段：1979年-1985年為起步階段，每年實(shí)際利用外資在20億-50億美元之間，其中大部分是借款，外商直接投資所占比重很小。1986年-1991年為穩(wěn)定發(fā)展階段，這一時期外資流入明顯加快，年平均增長速度為9.7%.1992年以后是外資大規(guī)模增長階段，年平均實(shí)際利用額達(dá)到408.6億美元，年平均增長速度達(dá)30%，其中外商直接投資增長速度迅速，成為中國利用外資的主要形式。開放的中國對外商直接投資產(chǎn)生了巨大的吸引力。
中國加入WTO使中國的對外開放又步入了一個新階段，在吸引外資上呈現(xiàn)出前所未有的嶄新態(tài)勢，據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì)，截至2002年9月底，全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)414796個，合同外資金額8136.67億美元，實(shí)際使用外資金額4347.8億美元，目前，全世界最大的500家跨國公司中已有近400家在中國設(shè)立了企業(yè)。中國不僅已成為發(fā)展中國家中最大的吸引外商投資國，而且在2002年首次超過美國，成為世界第一引資國。外資的大幅度增長已經(jīng)成為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。
大規(guī)模地利用外資從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)對我國的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了重要影響：一是作為重要的投資資金來源促進(jìn)了生產(chǎn)要素存量的增長，提高了我國經(jīng)濟(jì)的潛在供給能力。二是與外商直接投資相伴隨的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)及其擴(kuò)散效應(yīng)，直接促進(jìn)了我國的技術(shù)進(jìn)步。三是利用外資在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的同時，也帶動了我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升，加速了我國經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化進(jìn)程。四是大型跨國公司投資推動了技術(shù)、資金密集型行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級。全球500強(qiáng)幾乎壟斷了全世界大約80%以上的高新技術(shù)，是當(dāng)代科技成果的主要擁有者，吸引大型跨國公司來華投資的積極效應(yīng)是顯而易見的。這不僅符合以市場換技術(shù)的引資戰(zhàn)略，提高我國技術(shù)和裝備水平，促進(jìn)一些技術(shù)、資金密集型行業(yè)的發(fā)展，而且也推動著這些行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級。
（二）外商直接投資與內(nèi)生增長關(guān)系實(shí)證考察
第6篇：對外直接投資的好處范文
[關(guān)鍵詞]外商直接投資；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；產(chǎn)值；就業(yè)
一、前言
20世紀(jì)70年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化和國際分工得到了進(jìn)一步推進(jìn)和擴(kuò)大，外商直接投資(FDI)活動也獲得了空前的發(fā)展。外商直接投資的大量流入給北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來了新的契機(jī)，且對北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了眾多積極效應(yīng)。但是在帶來正面效益的同時，也會帶來和引起消極問題。有必要進(jìn)行外商直接投資對北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響這一問題的研究，以便更好地引導(dǎo)和利用外商直接投資以促進(jìn)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
小島清(Kiyoshi Kojinl，1978)指出國內(nèi)企業(yè)對外直接投資應(yīng)從所謂的邊際產(chǎn)業(yè)依次進(jìn)行，能夠?qū)崿F(xiàn)投資和貿(mào)易的互補(bǔ)，使兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。哈佛大學(xué)教授弗農(nóng)(RaymondVernon，1966)提出，跨國企業(yè)把成熟產(chǎn)業(yè)向低成本國家轉(zhuǎn)移將分別引起兩國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。Caves(1974)對澳大利亞、Globerman(1979)對加拿大、Blomstrom(1983)對墨西哥的研究均發(fā)現(xiàn)FDI對東道國的生產(chǎn)效率提高具有推動作用。但學(xué)者們的研究也發(fā)現(xiàn)FDI對東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會發(fā)生消極影響，如Zhou，Li，Tse(2002)在研究了FDI與東道國企業(yè)競爭力之間的關(guān)系后發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI對同一地區(qū)而非同一行業(yè)企業(yè)的發(fā)展有積極影響，而對同一行業(yè)的其他企業(yè)則有消極影響；Hunya(2002)通過對羅馬尼亞制造業(yè)的FDI進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，外資公司頻繁投資的行業(yè)與出口行業(yè)相一致，外資進(jìn)入并沒有提升該國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
二、北京市外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
(一)北京市外商直接投資特點(diǎn)
北京市利用外商直接投資的工作是80年代隨著國家改革開放政策的不斷擴(kuò)大深入和對外開放格局的不斷健全完善而逐步發(fā)展起來的。北京利用外商直接投資呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1.利用外商直接投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大
北京市利用外商直接投資保持快速增長的良好態(tài)勢，20年來增長了約62倍。雖然從增長速度上看有快慢之分，但從總量上呈現(xiàn)了擴(kuò)大的態(tài)勢。
資料來源：根據(jù)《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份數(shù)據(jù)整理
2.從行業(yè)分布看，外商直接投資主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè)上，尤其是第三產(chǎn)業(yè)
具體來說，外商投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)。改革開放以來，北京市的外商直接投資主要集中于房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和社會服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域，其中社會服務(wù)業(yè)包括批發(fā)與零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。
(二)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
1.從北京市地區(qū)生產(chǎn)總值看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
自改革開放以來，北京市的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值逐年上升，從各個產(chǎn)業(yè)的比重來看，北京市實(shí)現(xiàn)了由“二三一”格局向“三二一”格局的轉(zhuǎn)變。
資料來源：根據(jù)《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份數(shù)據(jù)整理
本文將利用“錢納里一賽爾奎因模式”進(jìn)行分析判斷北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度水平。
2008年，北京市第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為1.08％、25.68％、73.25％，與錢納里一賽爾奎因模式(1989)――產(chǎn)值比例指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)對比來看：第一產(chǎn)業(yè)比重仍然過低；第二產(chǎn)業(yè)比重也逐漸降低；第三產(chǎn)業(yè)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于標(biāo)準(zhǔn)水平。
2.從北京市就業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
就業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中可以看到(表5)：總體來看，北京市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重在下降；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重也在下降；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重逐年上升。
但是根據(jù)錢納里一賽爾奎因模式(1989)：勞動力比例指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，同從北京市地區(qū)生產(chǎn)總值看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的分析：北京市在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員百分比指標(biāo)由高于標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)指標(biāo)轉(zhuǎn)向低于標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)指標(biāo)；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重始終高于標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。
總之，通過以上分析可以得出以下結(jié)論：(1)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本完成了由“二三一”格局向“三二一”格局的轉(zhuǎn)變；(2)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，第一產(chǎn)業(yè)投入比較低，并且由于工業(yè)政策的變化，第二產(chǎn)業(yè)比重逐漸低于標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，工業(yè)競爭力不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)比重始終高手標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。
三、外商直接投資對北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響分析和應(yīng)對策略
辯證地看，外商直接投資對北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有正面也具有負(fù)面效應(yīng)。正面效應(yīng)上看具體如下：(1)資本形成與促進(jìn)效應(yīng)：外商直接投資的大量進(jìn)入直接促成了北京市產(chǎn)業(yè)資本的形成；(2)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，外商直接投資將促進(jìn)整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，尤其社會服務(wù)行業(yè)和制造業(yè)；(3)就業(yè)效應(yīng)：北京市的就業(yè)結(jié)構(gòu)隨著外商直接投資的進(jìn)入而得到改善，從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。(4)技術(shù)溢出效應(yīng)；外商直接投資投向的領(lǐng)域一般技術(shù)含量較高，推動北京市高科技含量行業(yè)的發(fā)展。
從負(fù)面效應(yīng)來看：(1)外商直接投資的結(jié)構(gòu)性傾斜加大了北京市三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差；(2)外商直接投資在第一產(chǎn)業(yè)的投入薄弱；(3)外商直接投資在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分布不均衡；(4)外商直接投資在第三產(chǎn)業(yè)中投資配置不合理；(5)外商在進(jìn)行直接投資時的技術(shù)控制不利于北京企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
第7篇：對外直接投資的好處范文
國有化風(fēng)險是跨國公司對外直接投資面臨的主要風(fēng)險之一,自本世紀(jì)中葉以來，拉美及中東國家紛紛對跨國公司的海外子公司實(shí)行國有化,國有化由此成為跨國公司對外直接投資活動中面臨的最為突出的問題。對于投資國來講,國有化風(fēng)險直接關(guān)系到跨國公司海外投資的安全性以及投資利益的保護(hù)，對于東道國來講,國有化風(fēng)險關(guān)系到東道國家對自然資源的，對于跨國公司來講,直接關(guān)系到跨國公司對外直接投資的資金流向、發(fā)展趨勢以及全球性戰(zhàn)略的實(shí)施等一系列重大問題。本文擬就跨國公司對外直接投資中面臨的國有化風(fēng)險以及風(fēng)險防范等問題進(jìn)行初步的探討。
一、跨國公司對外直接投資面臨的國有化風(fēng)險
所謂國有化是指一個國家依據(jù)其本國法律將原屬于外國直接投資者所有的財(cái)產(chǎn)的全部或部分采取征用或類似的措施,使其轉(zhuǎn)移到本國政府手中的強(qiáng)制。
根據(jù)國家的原則,一個國家對其境內(nèi)的外國投資者實(shí)行國有化,屬于國家的國家行為，是一個國家的體現(xiàn)。對于發(fā)展中國家來說,采取國有化措施是行使其對自然資源永久的必然結(jié)果,是民族獨(dú)立和解放的一種重要手段。東道國對外資實(shí)行國有化措施,已得到了國際社會的普遍承認(rèn)和支持。聯(lián)大1962年通過的《關(guān)于天然資源之永久宣言》規(guī)定：“收歸國有、征收或征用應(yīng)以公認(rèn)為遠(yuǎn)較純屬本國或外國個人或私人利益為重要之公用事業(yè)、安全與國家利益等理由為根據(jù)。”聯(lián)大1974年
通過的《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利義務(wù)》第2條規(guī)定:“每個國家有權(quán)將外國財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)收歸國有、征收或轉(zhuǎn)移……。”西方發(fā)達(dá)國家也被迫承認(rèn)東道國的國有化權(quán)利,如1951年6月19日英國政府向伊朗政府遞交的照會宣稱:“陛下的政府代表自己和該公司承認(rèn)伊朗石油工業(yè)國有化的原則。”1956年8月在倫敦舉行的蘇伊士運(yùn)河會議上，德國、英國和美國政府聯(lián)合聲明:“對埃及政府作為一個國家而享有充分的權(quán)利,包括對外國人的資產(chǎn)實(shí)行國有化不持任何異議。”
本世紀(jì)50年代以前，人們很少看到國有化的事例,但是,自本世紀(jì)60年代以后，發(fā)展中國家就出現(xiàn)了國有化的。據(jù)統(tǒng)計(jì),從50年代到70年代,100多個發(fā)展中國家中有半數(shù)以上的國家對外資實(shí)行了國有化,共發(fā)生了1954件國有化案件,其中50年生國有化412件,60年代為406件,70年代約1136件,可見國有化的步伐一再加快。從地區(qū)分布來看,亞洲為219件,中東為464件,非洲為826件,拉美為454件〔1〕。從行業(yè)分布來看,國有化的行業(yè)有半數(shù)以上集中在采礦、冶煉、石油、農(nóng)業(yè)等部門。從國別來看,英美兩國受國有化的影響最大,1960～1964年期間,在所有報(bào)道國有化的事例中,英國子公司半數(shù)以上主要分布在農(nóng)業(yè)、銀行業(yè)和保險業(yè)。70年代,美國子公司日益成為國有化的主要目標(biāo),受影響最大的是石油和采礦、分支銀行、公用事業(yè)和運(yùn)輸業(yè),大型子公司承受國有化的壓力最大。就美國子公司看,資產(chǎn)超過1億美元的公司,其沒收的比率比資產(chǎn)少于100萬美元的小型子公司大50倍。1960年到1979年之間,在被國有化的342家美國子公司中,有158家發(fā)生在拉丁美洲,占46%,而52家被國有化的英國子公司中,則有419家發(fā)生在東南亞和撒哈拉以南的非洲〔2〕。盡管東道?敵泄謝娜ɡ詮噬緇岬玫攪似氈櫚某腥?nbsp;,但問題在于東道國在實(shí)行國有化權(quán)利的同時是否應(yīng)附加條件限制對此,西方發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間一直存在著尖銳的對立。西方發(fā)達(dá)國家習(xí)慣上將國有化劃分為兩種:合法的國有化和違法的國有化。并且認(rèn)為合法與違法的標(biāo)準(zhǔn)就是看國有化是否具備以下這些原則:
1.社會公共利益的原則。即國有化必須符合公共目的或公共利益,許多國際條約中也把“公共目的”或“公共利益”作為征用合法性的要求。1962年聯(lián)大通過的《關(guān)于天然資源之永久宣言》中規(guī)定征用要以“公用事業(yè)、安全或國家利益等理由為根據(jù)”。在許多國家的憲法里也有類似的規(guī)定。
2.符合法律程序的原則。國有化和征用必須遵守正當(dāng)?shù)姆沙绦?這也是國有化合法性的要求,否則,可能會涉及到國家責(zé)任。
3.不違反條約義務(wù)的原則。即國有化應(yīng)受國際條約和國家承擔(dān)的契約義務(wù)的限制,違反條約義務(wù)的國有化是非法的,這是“條約必須恪守”的國際法原則的具體體現(xiàn)。
4.支付公正補(bǔ)償?shù)脑瓌t。即把是否支付“公正”補(bǔ)償作為判斷國有化合法性的一個標(biāo)準(zhǔn)。
5.不歧視的原則。即國有化必須無不正當(dāng)歧視,東道國在實(shí)行國有化時,必須對其境內(nèi)所有的外資同等對待,不得對特定的某一國家的外資實(shí)行國有化,這是國家平等原則所要求的。
由于東道國的國有化事件嚴(yán)重威脅著跨國公司對外投資者的利益,同時也影響到東道國吸引外資的環(huán)境,因而從本世紀(jì)70年代以來,直接的、一次性的剝奪投資者的國有化,已為以間接的方式逐步影響投資者利益的間接國有化所取代,呈現(xiàn)出間接國有化即當(dāng)?shù)鼗陌l(fā)展趨勢。
由于東道國的國有化嚴(yán)重威脅了跨國公司對外直接投資的安全,損害了其根本利益,因而成為對外直接投資政治風(fēng)險中最主要的風(fēng)險之一,國有化措施對投資安全和利益的影響還在于是否在國有化之后給予充分的補(bǔ)償。國有化之后是否給予補(bǔ)償?應(yīng)給予何種補(bǔ)償?補(bǔ)償?shù)母鶕?jù)何在?對此,國際社會存在著以下三種不同的觀點(diǎn)和原則:
1.全部賠償原則。即赫爾原則,這是美國國務(wù)卿赫爾(Hull)在1938年提出來的,認(rèn)為實(shí)行國有化的國家有義務(wù)以“充分、即時、有效”的方式對財(cái)產(chǎn)被國有化的外國投資者支付全部賠償。這一原則是以私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯為基礎(chǔ),以保護(hù)既得權(quán)益和反對不當(dāng)?shù)美麨榉梢罁?jù)。
2.不予補(bǔ)償?shù)脑瓌t。東道國采取國有化措施之后,不存在對被征收財(cái)產(chǎn)的外國投資者進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膰H法律義務(wù),因而不必予以補(bǔ)償。這一原則的主要根據(jù)是國家原則和國民待遇原則,既然國有化是東道國行使的行為,是一國范圍內(nèi)的事情,應(yīng)由國內(nèi)法決定,采取國有化措施是維護(hù)自己的權(quán)利,不應(yīng)予以補(bǔ)償。至于在一定情況下,基于外交政策的考慮或出于國際禮讓,或其它外交上的原因,可給予一定補(bǔ)償,但不是法律義務(wù)。
3．適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。這是發(fā)展中國家的學(xué)說和主張,比較符合實(shí)際。關(guān)于適當(dāng)補(bǔ)償原則的根據(jù)存在著分歧,發(fā)展中國家認(rèn)為,這一原則的合理根據(jù)是公平互利原則和國家對其自然資源永久原則。在國有化補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐中,一般都是采取適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,特別是通過“一攬子協(xié)議”(lumpSumExpreement)給予部分補(bǔ)償,如伊朗征用美資石油公司,是補(bǔ)償原金額的10%,戰(zhàn)后東歐國家國有化的補(bǔ)償額都是部分補(bǔ)償。我國在國有化的實(shí)踐中也采取適當(dāng)補(bǔ)償?shù)淖龇?如1979年中美政府達(dá)成的解決資產(chǎn)要求的協(xié)議中,我國同意支付8050萬美元作為對解放初被國有化的美國資產(chǎn)的補(bǔ)償,這只相當(dāng)于被中國收歸國有的美國總資產(chǎn)的41%〔3〕。
二、國有化風(fēng)險的防范
跨國公司在對外直接投資中要保證投資的安全,必須對國有化風(fēng)險進(jìn)行有效的防范。風(fēng)險的防范可以從以下幾方面進(jìn)行:
(一)母國方面
跨國公司的母國為跨國公司對外直接投資提供的風(fēng)險防范主要有:
第一,建立跨國公司對外直接投資的保證制度。這是跨國公司母國為了保護(hù)與鼓勵本國的跨國公司進(jìn)行對外直接投資的國內(nèi)法制度建立這一制度的主要動機(jī)是通過對本國跨國公司的對外直接投資的政治風(fēng)險(包括國有化風(fēng)險)提供法律保證,以達(dá)到促進(jìn)本國的對外直接投資、增強(qiáng)本國國際競爭地位的目的。這種保證制度主要包括以下兩方面:一是海外投資保險制度;二是通過國內(nèi)立法進(jìn)行保護(hù)。
其一,一般來講,各國的海外投資保證制度都對匯兌險、征收險和戰(zhàn)亂險三種政治風(fēng)險進(jìn)行保險,由資金雄厚的有政治后盾的國營公司或政府機(jī)構(gòu)充當(dāng)承保人,并且一般只限于經(jīng)東道國批準(zhǔn)并符合母國對外經(jīng)濟(jì)政策的合格投資。
各國海外投資保證制度對投資保險合同雙方當(dāng)事人的基本權(quán)利義務(wù)及其運(yùn)作程序所作的規(guī)定基本相同,主要包括:(1)跨國公司向海外投資保險機(jī)構(gòu)申請投保,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,雙方簽訂保險合同,投保人履行定期交納保險費(fèi)的義務(wù)。(2)一旦發(fā)生承保范圍內(nèi)的風(fēng)險事故,由海外投資保險機(jī)構(gòu)根據(jù)保險合同向海外投資者賠償損失。(3)海外投資保險機(jī)構(gòu)取得跨國公司對外直接投資者的所有權(quán)和請求權(quán),向造成該項(xiàng)投資損失的東道國求償。
其二,通過國內(nèi)立法進(jìn)行保證。如美國的《對外援助法》,日本的《輸出保險法》等等。
第二,母國與東道國之間簽訂的保護(hù)投資的雙邊條約。母國為了對海外投資者面臨的國有化風(fēng)險提供保證,通常與東道國締結(jié)雙邊投資條約,為國有化風(fēng)險提供條約,使其成為兩國政府的共同保證,以與其國內(nèi)法的保證相互配合,加強(qiáng)其保證的效力。而東道國為了吸引外資,營造良好的投資環(huán)境,也給外資以安全感。各國簽訂的雙邊投資條約中關(guān)于國有化的規(guī)定主要包括兩方面的內(nèi)容:一是關(guān)于國有化的方式;二是關(guān)于國有化的條件。幾乎所有的雙邊投資條約都規(guī)定國有化必須遵守的某些條件,如公共利益、非歧視性、補(bǔ)償和司法審查。如日本與埃及1977年的協(xié)議規(guī)定:締約國各方國民和公司的投資和收益,在締約地方的領(lǐng)土內(nèi)不得實(shí)行征收、國有化、限制或具有相當(dāng)于征收、國有化和限制效果的其他措施,除非符合下列條件:
(1)該措施是為了公共目的采取的并符合正當(dāng)法律;(2)該措施不是歧視性的;(3)給予及時、充分和有效的賠償。荷蘭、德國、美國、英國的樣板條約都具有大致相同的規(guī)定。我國與外國簽訂的雙邊投資條約與上面的規(guī)定基本內(nèi)容也是一致的。如我國與瑞典1982年的投資協(xié)定第3條規(guī)定:“締約任何一方對締約另一方投資者在其境內(nèi)的投資,只是為了公共利益,按照適當(dāng)?shù)姆沙绦?并給予補(bǔ)償,方可實(shí)行征收或國有化,或采取任何類似的其他措施,補(bǔ)償?shù)哪康?應(yīng)使該投資者處于未被征收或國有化相同的財(cái)政地位。征收或國有化不應(yīng)是歧視性的,補(bǔ)償不應(yīng)無故遲延,而且應(yīng)是可兌換的,并可在締約國領(lǐng)土間自由轉(zhuǎn)移。”〔4〕
第三,母國通過參加多邊條約和多邊投資保險機(jī)構(gòu)為對外直接投資提供國有化風(fēng)險保證。
1985年世界銀行年會通過的《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》為對外直接投資的國有化風(fēng)險提供了條約保證,該公約在其承保的險別中規(guī)定,該機(jī)構(gòu)承保征收和類似措施的風(fēng)險,即“由于東道國政府的責(zé)任,而采取的任何立法或行政措施,或懈怠行為,其作用為剝奪保權(quán)人對其投資的所有權(quán)或控制權(quán),或剝奪其投資中產(chǎn)生的大量效益,政府為管理其境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動而通常采取普遍適用的非歧視措施不在此列”。
為了促進(jìn)對外直接投資向發(fā)展中國家流動,世界銀行1988年4月12日成立了多邊投資保險機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)之一就是在“接受投資的國家的議會組織或政府剝奪投資人的所有權(quán)或應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益遇到風(fēng)險時”,以及“對接受投資的國家政府取消合同投資者無處申訴,申訴被無故拖延和無法得到法律保障時”,“凡加入這一機(jī)構(gòu)的國家其公民代表的法人機(jī)構(gòu)可以申保,這一機(jī)構(gòu)則視具體情況決定是否承保”〔5〕。
由于多邊投資保證機(jī)構(gòu)和保險機(jī)構(gòu)承保對外直接投資國有化風(fēng)險,因此,當(dāng)跨國公司成為該公約或機(jī)構(gòu)的成員之后,對外直接投資的國有化風(fēng)險就可以在一定程度上進(jìn)行控制,國有化賠償問題可能會成為國際求償?shù)膶ο?這樣就為跨國公司的對外直接投資的國有化風(fēng)險提供了國際法上的保證,有利于促進(jìn)跨國公司對外投資的發(fā)展。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為一個全球性的國際組織,在控制對外直接投資的國有化風(fēng)險、促進(jìn)跨國公司對外直接投資方面是有重要的作用。
(二)東道國方面
防范東道國的國有化風(fēng)險對跨國公司和東道國雙方都有好處。對于跨國公司來說,可以獲得更多的機(jī)會向利潤豐厚的發(fā)展中國家投資,占領(lǐng)更大的市場,推行全球性戰(zhàn)略;而對于東道國來說,可以從大量的跨國公司的對外直接投資中,選擇吸收高質(zhì)量符合本國發(fā)展要求的投資,更好地利用和掌握外國資本中的先進(jìn)技術(shù),并且可以消除跨國公司和東道國之間的不信任感,有利于雙方的友好合作,推動國際經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
為了保護(hù)跨國公司對外直接投資的合法權(quán)益,許多東道國都通過憲法或外資立法對國有化風(fēng)險提供保證,明確規(guī)定只是在法律限定的條件下才實(shí)行征收或國有化,并給予補(bǔ)償,以此來維護(hù)跨國公司對外直接投資的安全,吸引外資,發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。關(guān)于國有化保證的國內(nèi)立法,各國的實(shí)踐均不相同。有的國家只通過憲法作出國有化保證。如印度憲法規(guī)定:“除非根據(jù)規(guī)定對取得資產(chǎn)給予賠償外,對任何財(cái)產(chǎn)不得進(jìn)行強(qiáng)制取得或征用。”埃塞俄比亞憲法規(guī)定,除非基于政府根據(jù)特別征用法所定條件的命令,并通過司法程序協(xié)商,確定支付公正補(bǔ)償,對任何人的財(cái)產(chǎn)不得進(jìn)行剝奪。墨西哥憲法規(guī)定:“除非為了公用并支付賠償,不得征收私人財(cái)產(chǎn)。”阿根廷、馬來西亞、菲律賓、南斯拉夫等國的憲法也明確規(guī)定,征收財(cái)產(chǎn)必須為了公共利益,通過法律手段和法定程序,并予以“公平”、“公正”或“充分”補(bǔ)償。中國憲法第18條規(guī)定:中國允許外國企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織或個人依中國法律規(guī)定在中國投資及從事其他活動,它們的合法利益和權(quán)利受中國法律保護(hù)。
除了在憲法上的保證之外,許多國家還在其外資立法中對跨國公司對外直接投資提供保證,保證的范圍通常還較為廣泛。印度尼西亞外資法規(guī)定:“除非國家利益確實(shí)需要并且合乎法律規(guī)定,政府不得全面地取消外資企業(yè)的所有權(quán),不得采取國有化和限制該企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)的措施。”在采取上述措施時,“政府有義務(wù)進(jìn)行賠償。賠償金額、種類以及支付的方法,按國際法原則,在當(dāng)事人之間協(xié)商解決。”埃及關(guān)于外國資本投資及自由貿(mào)易區(qū)法規(guī)定:“除通過合法程序,項(xiàng)目不得被收歸國有或征用,投資也不得被沒收、扣押和查封。”蘇丹1980年的《鼓勵投資法》規(guī)定:“除非為了公共利益,依據(jù)法律并對投資者支付公正補(bǔ)償,不得實(shí)行國有化,補(bǔ)償?shù)膬r值是在國有化時對投資者的財(cái)產(chǎn)估價后的時價。”泰國1970年的《投資促進(jìn)法》則保證不對所鼓勵投資的企業(yè)的活動實(shí)行國有化。我國的外資立法對國有化也有規(guī)定,1986年頒布的《外資企業(yè)法》第5條規(guī)定:“國家對外資企業(yè)不實(shí)行國有化和征收,在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,對外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇?并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。”〔6〕
我國目前的國際投資保險制度不同于資本輸出國的海外投資保險制度,是為了外國或港澳地區(qū)投資者在我國境內(nèi)的投資面臨的政治風(fēng)險提供保險。中國人民保險公司頒布了《外國投資保險(政治風(fēng)險)條例》,將外國投資的政治風(fēng)險列為重要的財(cái)產(chǎn)保險內(nèi)容,對于跨國公司在中國的投資的政治風(fēng)險提供了重要的法律保障。
(三)跨國公司
從微觀的視角來考察,對國有化風(fēng)險進(jìn)行防范時,跨國公司本身是最為關(guān)鍵的因素。跨國公司對國有化風(fēng)險的防范可以三個階段來進(jìn)行,一是投資前期,二是投資中期,三是投資后期。不同階段的風(fēng)險防范的側(cè)重點(diǎn)是不一樣的。
1.投資前期階段。
跨國公司在對外直接投資前期階段,主要是進(jìn)行對外直接投資的可行性研究,在研究的基礎(chǔ)上,可以評估投資的風(fēng)險程度并作出正確的投資決策。
跨國公司的可行性研究是對具體的對外投資項(xiàng)目所作的可行性分析,在進(jìn)行對外直接投資時,首先要對東道國的投資環(huán)境進(jìn)行分析,這是從宏觀上對東道國的投資風(fēng)險所作的可行性研究,在分析的基礎(chǔ)上,提出“國別評價報(bào)告”,說明東道國在國有化風(fēng)險方面所具有的客觀狀況。
在“國別評價報(bào)告”中,在對國有化風(fēng)險進(jìn)行分析時,要注意從以下兩個方面來進(jìn):第一,東道國國內(nèi)法即外資立法中關(guān)于國有化風(fēng)險的保證狀況。第二,東道國與跨國公司母國是否簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定,雙邊協(xié)定中是否有國有化風(fēng)險的保證條款,保證的內(nèi)容和范圍如何。第三,東道國是否參加多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約,是不是公約的成員國,是否承擔(dān)公約所要求履行的國際法義務(wù)及其保證責(zé)任。投資前期階段的風(fēng)險防范的目的是將風(fēng)險控制在最小的范圍,盡可能避免風(fēng)險,防患于未然。
2.投資中期階段。
投資中期的風(fēng)險防范主要是指跨國公司根據(jù)在其經(jīng)營過程中產(chǎn)生的種種嚴(yán)重影響投資安全性與收益性的事件與因素,隨時采取調(diào)整措施,以保證對外直接投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
在對外直接投資的過程中,由于各方面因素的變化,會出現(xiàn)許多難以預(yù)料的情況,因此,跨國公司要建立起一套富有彈性的調(diào)整手段,具體辦法有:
第一,投資主體的調(diào)整。即跨國公司采取與東道國當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)共同投資,建立合資企業(yè),這是一種積極的調(diào)整手段,通過投資主體的分散從而使投資風(fēng)險也分散,因?yàn)楣餐顿Y要求投資主體共負(fù)盈虧,共擔(dān)風(fēng)險。跨國公司的對外直接投資采用這種方式可以將一部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)睾腺Y者身上,從而可以避免當(dāng)?shù)卣扇〔焕恼?將風(fēng)險分散。
第二,投資對象的調(diào)整。即跨國公司將投資的地域、行業(yè)、產(chǎn)品等分散化或多樣化,這種調(diào)整方式的實(shí)際應(yīng)用價值較大,如美國在東南亞的一家跨國公司,投資初期集中在油脂制造業(yè),隨著當(dāng)?shù)貒谢袈暤母邼q,該公司迅速將一部分投資轉(zhuǎn)移到其他行業(yè),從而避免了國有化的風(fēng)險。
第三,投資方式的調(diào)整。它包括兩個方面的內(nèi)容:一是將股權(quán)投資和債權(quán)投資互換。股權(quán)投資和債權(quán)投資是常用的兩種投資方式,前者以購買股份和成為合資企業(yè)投資者等形式投資,按資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)比重定期分紅,取得股息收;后者以銀行信貸、企業(yè)、商業(yè)信用等方式投資,這可獲得穩(wěn)定的利潤。當(dāng)國有化風(fēng)險增大時,跨國公司將股權(quán)出賣或轉(zhuǎn)為銀行信貸、母公司的買方信貸等債權(quán)形式;而當(dāng)債務(wù)危機(jī)增大時,跨國公司又將其貸款轉(zhuǎn)換為股份投資,這種轉(zhuǎn)移盡管有一定困難,但可以減少風(fēng)險。二是進(jìn)行投資幣種的轉(zhuǎn)換,即跨國公司為了防范風(fēng)險將其投資幣種轉(zhuǎn)換為當(dāng)?shù)刎泿拧?/p>
第四,投資戰(zhàn)略的調(diào)整。即跨國公司推行當(dāng)?shù)鼗耐顿Y戰(zhàn)略,增大跨國公司的當(dāng)?shù)鼗潭取１臼兰o(jì)70年代以來,許多發(fā)展中國家要求實(shí)行外國投資當(dāng)?shù)鼗?即“逐步國有化”,其結(jié)果實(shí)際上就是使一部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移到“當(dāng)?shù)亍?并使國有化風(fēng)險大大降低。
第五,投資經(jīng)營策略的調(diào)整。跨國公司在對外直接投資中,能否根據(jù)客觀情況的變化及時地調(diào)整投資經(jīng)營策略,直接關(guān)系到跨國公司的生存和發(fā)展。當(dāng)跨國公司與當(dāng)?shù)卣l(fā)生沖突時,跨國公司應(yīng)從長遠(yuǎn)利益出發(fā),盡量與東道國保持友好的關(guān)系,寧可犧牲眼前利益,采取積極合作的政策,這有利于避免國有化的風(fēng)險。
第8篇：對外直接投資的好處范文
兩稅合并將初步改變和優(yōu)化外商直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長期以來，我國外商投資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，第二產(chǎn)業(yè)占80％左右，其中投向能源、交通、原材料產(chǎn)業(yè)的外資僅占20％，大部分資金投向短平快的加工產(chǎn)業(yè)，主要是勞動密集型企業(yè)。而我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，則由于投資大、回收期長等原因而外商投資數(shù)量較少。兩稅合并前的稅收優(yōu)惠政策不僅沒有對資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生引力作用，反而為那些勞動密集型、技術(shù)含量不高的投資項(xiàng)目帶來了相當(dāng)大的好處。兩稅合并后，那些國家重點(diǎn)扶持的高新科技產(chǎn)業(yè)將享受15%的稅率優(yōu)惠，而低附加值、高耗能、高污染的資本密集型企業(yè)，即使身處開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，打著外資旗號，也不能被惠及。稅收優(yōu)惠向“認(rèn)經(jīng)營行為的特惠制”轉(zhuǎn)變。集中在國家戰(zhàn)略發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策明確傾斜支持的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或企業(yè)投資活動上。今后的稅收優(yōu)惠主要向國家鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等傾斜，通過稅收優(yōu)惠可以引導(dǎo)外商直接投資流向第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)的交通運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)、科教等領(lǐng)域。今后一段時期，外國服務(wù)業(yè)企業(yè)對中國的投資有望實(shí)現(xiàn)比較高的增長速度，由于服務(wù)業(yè)，特別是金融保險、電信服務(wù)、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的市場準(zhǔn)入限制陸續(xù)取消，這些行業(yè)的外資增長速度將明顯快于包括工業(yè)部門在內(nèi)的其他行業(yè)。初步估計(jì)，同時期外商服務(wù)業(yè)投資的年均增長速度可能達(dá)到10%~15%的平均水平，新增第三產(chǎn)業(yè)外商投資占全部外商投資的比重提高到40%左右。兩稅合并將會引導(dǎo)外商直接投資調(diào)整在我國的行業(yè)投資方向，從而提高我國利用外資的水平和質(zhì)量，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有利于我國利用外資的可持續(xù)發(fā)展。
對存量外資的影響。資料顯示，到目前為止，中國引進(jìn)的外資中，至少有20%的“假外資”。而“兩稅”合并的目的是希望，企業(yè)不需要再借著外資的身份尋求稅收優(yōu)惠，而“假外資”也就失去了存在的必要。隨著我國投資環(huán)境的改善，外資使用質(zhì)量在不斷提高，更加規(guī)范了存量外資。
兩稅合并將影響外商直接投資區(qū)域比重的變化。外商直接投資在我國具有明顯的地域分布特征，絕大部分集中于東南沿海地區(qū)，其形成的重要原因就是我國為引進(jìn)外資采取的區(qū)域性所得稅優(yōu)惠政策;另一方面，也與其地理優(yōu)勢有關(guān)，憑借其優(yōu)越的地理位置，廣東、福建及鄰近省份吸引了40%以上的外資。我國對外資的稅收優(yōu)惠如同折扇逐漸從東部擴(kuò)展到西部，由東南沿海擴(kuò)大到整個東部沿海，再擴(kuò)展到沿江省份，最終包括幾乎所有內(nèi)陸省份。在很大的程度上，這種漸次打開的扇形優(yōu)惠稅收政策造成了我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。兩稅合并后，新的稅收優(yōu)惠政策偏向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，將有利于我國的環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。也將使得投資區(qū)域的比重會發(fā)生變化。政府對沿海地區(qū)的政策傾斜取消后，中西部地區(qū)豐富的自然資源以及勞動力價格優(yōu)勢將會凸現(xiàn)，從而逐漸吸引部分生產(chǎn)導(dǎo)向型的外商直接投資向該地區(qū)轉(zhuǎn)移。
兩稅合并對外商直接投資的方式會有一定的影響。我國外商直接投資方式主要有合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、外商獨(dú)資經(jīng)營以及外商投資股份制企業(yè)等形式，但是近年來獨(dú)資化趨勢越來越明顯。獨(dú)資化趨勢是指近幾年跨國公司在中國投資時更多的采用獨(dú)資企業(yè)的形式以及原有在華合資企業(yè)紛紛增加外方控股比重、甚至是轉(zhuǎn)向獨(dú)資這一新現(xiàn)象。由于獨(dú)資企業(yè)具有生產(chǎn)與經(jīng)營的高度自主性，可極大提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，減少商業(yè)秘密外泄的可能。而合資企業(yè)的合資雙方在企業(yè)制度、管理、文化等方面存在一定的差異，合資的過程中很容易發(fā)生矛盾和沖突。獨(dú)資化會帶來一些負(fù)面影響，技術(shù)溢出效應(yīng)減弱，使得我國學(xué)習(xí)外商投資企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的難度加大。
2.對策建議
設(shè)定過渡期，穩(wěn)住存量外資。我國參照過去的做法，對“兩稅”合并設(shè)定一個過渡期，目的在于為降低兩稅并軌對外資的沖擊，減少改革的阻力，要采取循序漸進(jìn)的改革方式，對存量外資設(shè)定一個逐步到位的稅率增長期。這個過渡期設(shè)定為5年，因此這些在享受15%和24%等低稅率優(yōu)惠的企業(yè)，可以在新稅法實(shí)施后5年內(nèi)享受稅率逐步增長過渡照顧。對于可以享受兩免三減半還沒有到期的企業(yè)，還可以繼續(xù)享受這些優(yōu)惠政策。平均每年增長兩個百分點(diǎn)對外資企業(yè)并不會造成很大的沖擊，也是穩(wěn)住存量外資的最有效的方法。
政策引導(dǎo)，調(diào)整外資結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一對外資的優(yōu)惠政策。在“兩稅”并存的情況下，外資企業(yè)只要憑借特定的身份就能享受稅收優(yōu)惠政策即普惠制，導(dǎo)致外資企業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)得不到均衡發(fā)展。這些都是忽略稅收優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用。“兩稅”合并后的稅收優(yōu)惠政策，是以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”的稅收優(yōu)惠政策為導(dǎo)向，均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，積極引導(dǎo)外商投資方向，提高稅收優(yōu)惠政策的質(zhì)量。應(yīng)盡快清理整頓各地不規(guī)范的優(yōu)惠政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要重新設(shè)計(jì)優(yōu)惠政策，如在鼓勵外資出口的基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對于傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)、主要針對國內(nèi)市場銷售的行業(yè)，應(yīng)該減少優(yōu)惠政策。對于那些中國在國際市場上具備突出競爭優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)貼多數(shù)都在國際市場上的價格戰(zhàn)中消化了，補(bǔ)貼的最大受益者是國外消費(fèi)者，而不是企業(yè)本身或者企業(yè)內(nèi)部的職工，這些補(bǔ)貼完全可以削減或者取消。對于那些在國際市場上占據(jù)絕對優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品，可以考慮適當(dāng)征收出口稅，同時還可以考慮把以往的補(bǔ)貼直接用于產(chǎn)業(yè)職工的人力資本投資，或者是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)升級。
第9篇：對外直接投資的好處范文
[關(guān)鍵詞]外商直接投資經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)業(yè)安全
改革開放20多年來，我國累計(jì)吸引外資高達(dá)4000多億美元。自1993年起，我國一直是吸引外資最多的發(fā)展中國家，外商直接投資對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放發(fā)揮了重要作用。但是，隨著外商直接投資在中國經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷加強(qiáng)，其負(fù)面影響也逐漸顯現(xiàn)。在某些方面，這些負(fù)面影響已經(jīng)對我國的經(jīng)濟(jì)安全造成了一定的威脅。本文將從幾個方面對外商直接投資與我國的經(jīng)濟(jì)安全問題展開分析。
一、外商直接投資與我國產(chǎn)業(yè)安全問題
產(chǎn)業(yè)安全是指一國擁有的對于涉及國家安全的產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的控制力，以及這些產(chǎn)業(yè)在國際比較意義下的發(fā)展力。隨著外商直接投資在我國社會經(jīng)濟(jì)中的重要性日益加強(qiáng)，特別是近幾年來“獨(dú)資化”趨勢的出現(xiàn)，對我國產(chǎn)業(yè)安全的影響日益突出。
目前，我國吸收利用外商直接投資的方式有6種，即中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、外商投資股份制企業(yè)、合作開發(fā)和其他。在過去，中外合資經(jīng)營方式一直是我國利用外資的主要形式。然而，隨著我國市場的日趨規(guī)范、體制顧慮的逐漸打消、以及各種限制性條款的取締，外商對華直接投資出現(xiàn)了“獨(dú)資化”趨勢。自1997年起，外商獨(dú)資企業(yè)超過中外合資經(jīng)營企業(yè)，成為我國主要的外資利用方式。1999年，北京引進(jìn)外資注冊的企業(yè)中，有40%是獨(dú)資企業(yè)，而到了2000年，這個比例上升到了50%.在原有的中外合資企業(yè)中，外方也紛紛通過增資擴(kuò)股的方式，將合資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥夥娇毓苫颡?dú)資的公司。例如，在2000年6月，美國寶潔公司終止了與北京日化二廠的合資關(guān)系；2000年11月，上海牙膏廠宣布從合資公司聯(lián)合利華手中收回“美加凈”品牌；2001年1月，中國迅達(dá)電梯有限公司公告股權(quán)變更，中方股東退出。一個又一個的合資企業(yè)變成了外商獨(dú)資企業(yè)。
這些被外資所控制的企業(yè)往往在其技術(shù)、規(guī)模等方面都有著民族工業(yè)無法比擬的優(yōu)勢，外資企業(yè)憑借這種優(yōu)勢擠占我國市場，從各個方面控制著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而深刻的影響了我國的產(chǎn)業(yè)安全。
1.行業(yè)控制
外資掌握了我國某些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)支配權(quán)，形成了對這些行業(yè)的壟斷。
2.技術(shù)控制
外資在取得控股后，往往取消原有企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，使其依附于外資母公司研究開發(fā)機(jī)構(gòu)所提供的技術(shù)，從而形成了引資國對國外技術(shù)的依賴格局，削弱了東道國的技術(shù)創(chuàng)新能力。在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面，外資為了維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢，避免因技術(shù)擴(kuò)散而扶持了競爭對手，對此也往往持審慎態(tài)度，轉(zhuǎn)移的技術(shù)大多并不先進(jìn)，有時甚至是已被淘汰的技術(shù)，對關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù)卻嚴(yán)加封鎖。改革開放以來，我國一些理論和實(shí)踐工作者曾提出“以市場換技術(shù)”的引資策略，期望以讓出市場份額為代價，換取外國的先進(jìn)技術(shù)。現(xiàn)在看來，讓出的市場份額已經(jīng)相當(dāng)大了，在某些特定的行業(yè)，外資企業(yè)已經(jīng)處于壟斷地位，但真正換來的一流的先進(jìn)技術(shù)卻鳳毛麟角。
3.品牌控制
外商在合資企業(yè)中取得控股地位后，國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品品牌往往被束之高閣，而被國外品牌所取代。外商在合資時要求中方將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給合資企業(yè)，然后利用中方的銷售渠道推銷標(biāo)有外國商標(biāo)的產(chǎn)品，待外方商標(biāo)知名度提高后，逐步減少直至停止對中方商標(biāo)的使用；也有的外資企業(yè)將中方商標(biāo)定位于低檔產(chǎn)品上，從而造成中方商標(biāo)的聲譽(yù)及價值下降。例如：1994年，日本松下公司與杭州金魚電器公司合資，建立杭州松下家用電器公司，從此，在洗衣機(jī)行業(yè)，國內(nèi)的“金魚”不見了，只有“松下愛妻號”；1995年，韓國三星電子公司與蘇州香雪海公司合資，建立蘇州三星電子有限公司，在這之后，香雪海品牌從此銷聲匿跡；再如天府可樂的消失，活力28、白貓、熊貓等為奧妙、碧浪所取代等。這些品牌的逐漸流失實(shí)際上是無形資產(chǎn)的流失，對于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，對于中國在國際社會中的競爭來說，無疑是一種巨大的損失。另外，這些產(chǎn)品直接面對消費(fèi)者，在外資趨于品牌控制的態(tài)勢下，長此以往必然會使國人產(chǎn)生對國外產(chǎn)品的認(rèn)同心理。這種社會心理的“滋生”，會很容易導(dǎo)致在其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品上對外國產(chǎn)品的崇拜及對民族產(chǎn)品的歧視，在潛移默化中導(dǎo)致對我國產(chǎn)業(yè)安全的負(fù)面影響。
二、外商直接投資與我國地理上的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題
在20世紀(jì)80年代初，中國剛開始改革開放時，東、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距并不大，而在今天，東、西部地區(qū)之間巨大的經(jīng)濟(jì)差距已成為困擾整個社會的重要問題。在其中，外商直接投資扮演了關(guān)鍵角色，它對于我國地理上的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成及深化起了重要作用。這種效用可以用瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者岡納。繆爾達(dá)爾的累積因果循環(huán)原理來加以解釋。
繆爾達(dá)爾根據(jù)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，把一個國家分為發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)，通常稱為地理上的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。他假設(shè)最初一個國家每個地區(qū)都處于靜止的落后狀態(tài)，各地區(qū)的收入水平和利潤率都相差無幾，如果其中一個或幾個地區(qū)因優(yōu)越的自然條件或歷史偶發(fā)事件或國家的傾斜政策而開始出現(xiàn)增長，收入和利潤率差別開始拉大，那么，一個累積性的因果循環(huán)就開始了。一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)因工資較高，年輕的、有文化、有技能的勞動者就會紛紛地從落后停滯的地區(qū)流入正在蓬勃發(fā)展的地區(qū)；資金也會競相從落后地區(qū)流入發(fā)展迅速的地區(qū)，以尋求更高的利潤率；企業(yè)和企業(yè)家也會從停滯地區(qū)遷移到繁榮地區(qū)，因?yàn)樵诤笠坏貐^(qū)創(chuàng)業(yè)和獲利機(jī)會較多。由于新興地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長快，工資和利潤水平持續(xù)上升，使得儲蓄率和投資率高，市場旺盛，這又進(jìn)一步促進(jìn)了繁榮地區(qū)更快的發(fā)展。先進(jìn)地區(qū)更快的發(fā)展使落后地區(qū)的人才、資本不斷地向繁榮地區(qū)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致該地區(qū)收入水平進(jìn)一步提高，這樣，發(fā)達(dá)地區(qū)就形成了一個良性的累積因果循環(huán)。另一方面，不發(fā)達(dá)地區(qū)年輕人和具有較高技術(shù)的人才以及資本紛紛外流，結(jié)果，落后地區(qū)收入水平、投資水平更低，形成了一個惡性的累積因果循環(huán)。由于上述兩個循環(huán)過程的共同作用，發(fā)達(dá)地區(qū)越來越發(fā)達(dá)，不發(fā)達(dá)地區(qū)越來越相對落后，經(jīng)濟(jì)不平衡狀況越來越突出。這就形成了一個國家內(nèi)地理上的二元經(jīng)濟(jì)局面。繆爾達(dá)爾稱這種情況為“回波效應(yīng)”。
中國的改革開放始于東部沿海地區(qū)，當(dāng)時外資在優(yōu)惠政策的吸引下大量涌入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1993年以前，實(shí)際利用外資總額中，投向東部沿海地區(qū)的占90%以上，巨額資金投入的乘數(shù)效應(yīng)，使東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，同時在“回波效應(yīng)”作用下，西部的人才、資金又在該區(qū)域集中，長此下來，東部地區(qū)形成了深厚的市場經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)。雖然，現(xiàn)在東、西部地區(qū)的政策已經(jīng)拉平，甚至向西部傾斜，但累積因果循環(huán)已經(jīng)形成，東部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境、人才素質(zhì)、社會觀念等方面的優(yōu)勢都是西部地區(qū)無法比擬的。而根據(jù)現(xiàn)代國際投資理論，在外商直接投資的區(qū)位選擇上，起決定性作用的是相關(guān)政策環(huán)境，即社會環(huán)境（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源質(zhì)與量……）、市場環(huán)境（政府對經(jīng)濟(jì)活動的市場化管理、勞動力的自由流動、企業(yè)的市場化運(yùn)作……）和法律環(huán)境，而非直接優(yōu)惠政策。所以，外資仍然傾向于向東部投入，這又導(dǎo)致下一輪的累積因果循環(huán)，從而更進(jìn)一步拉大了東、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。
三、外商直接投資與我國國有資產(chǎn)流失問題
外商投資企業(yè)的建立和投產(chǎn)開業(yè)，為國家增加了財(cái)政收入。但許多外商投資企業(yè)在其創(chuàng)立談判、生產(chǎn)運(yùn)營時都不同程度的伴隨國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，究其原因，可以發(fā)現(xiàn)其中關(guān)鍵在于以下兩點(diǎn)：
1.談判中的不公平待遇
由于合資企業(yè)可以享受優(yōu)惠政策待遇，一些陷入困境的企業(yè)希望通過合資，享受到優(yōu)惠政策，以擺脫困境；一些發(fā)展前景好的企業(yè)也希望通過合資，壯大自己的力量，享受到優(yōu)惠政策，獲得“體制外”的許多好處。結(jié)果，必然形成外資與內(nèi)資在合資選擇中的不對等地位，大批等待合資的內(nèi)資企業(yè)在相對較少的外商投資者的選擇面前處于被動地位，于是，紛紛降低合資條件，壓低資產(chǎn)評估數(shù)額，給予外商種種便利和便宜，吸引外商與自己合資。外商在合資談判時，往往在轉(zhuǎn)讓技術(shù)、商標(biāo)和設(shè)備上漫天要價，賺取高額利潤，致使內(nèi)資企業(yè)在吸引外商投資的過程中，國有資產(chǎn)大量流失。
2.跨國公司內(nèi)部化，通過轉(zhuǎn)移價格進(jìn)行利潤轉(zhuǎn)移
所謂內(nèi)部化，即是指由于市場不完全，跨國公司為了其自身利益，以克服外部市場的某些失效，以及由于某些產(chǎn)品的特殊性質(zhì)或壟斷勢力的存在，導(dǎo)致企業(yè)市場交易成本的增加，而通過國際直接投資，將本來應(yīng)在外部市場交易的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠舅鶎倨髽I(yè)之間進(jìn)行，并形成一個內(nèi)部市場。在內(nèi)部化過程中，涉及到轉(zhuǎn)移價格，它是跨國公司內(nèi)部母公司與子公司、子公司與子公司之間，在進(jìn)行商品和勞務(wù)交易時所使用的約定價格。跨國公司往往通過其內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格來達(dá)到獲取高額壟斷利潤，規(guī)避外匯管制，逃避稅收等目的。
目前，跨國公司進(jìn)入中國市場，在獨(dú)資或控股的情況下，其公司內(nèi)部交易占了公司交易總額的相當(dāng)大一部分。跨國公司往往采用高進(jìn)低出的方法轉(zhuǎn)移價格，從其母公司高價進(jìn)口原料和設(shè)備，而對在華子公司的產(chǎn)品實(shí)行低價收購，從而將利潤轉(zhuǎn)移到其母公司或其他國家子公司，以至出現(xiàn)有的跨國公司在華子公司賬上虧損、實(shí)際盈利，賬上利潤少、實(shí)際利潤多的情況，給我國的財(cái)政稅收造成了很大的損失。
四、總結(jié)與建議
以上，本文從三個方面淺析了外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)安全造成的威脅。但是，這絕不是要否定利用外商直接投資。凡事都有正反兩個方面，無可否認(rèn)，外商直接投資的正效用始終是大于其負(fù)效用的。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)離不開國際間的資本流動，尤其是像我們這樣的發(fā)展中國家，外商投資對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是至關(guān)重要，只是我們?nèi)裟苷J(rèn)清外商直接投資的一些負(fù)面影響，從而制定相應(yīng)的對策，對其有效的加以防范和引導(dǎo)，那么，外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度將大大提高。為此，筆者就我國如何防范外商直接投資對經(jīng)濟(jì)安全造成的影響提出幾點(diǎn)建議：
1.加快吸引外商直接投資，以外資企業(yè)“治”外資企業(yè)
一家外資企業(yè)控制了某一市場，那是壟斷，而眾多的大跨國公司進(jìn)入同一行業(yè)，就形成了競爭。跨國公司為了與同樣實(shí)力強(qiáng)大的其他跨國公司作競爭，就不得不加快轉(zhuǎn)移新技術(shù)、引進(jìn)新產(chǎn)品、降低產(chǎn)品價格。這一點(diǎn)，早已被事實(shí)所證明：上海通用別克、廣州本田雅閣的上馬，迫使大眾把最新車型投入中國；諾基亞、西門子和摩托羅拉的競爭，使得中國手機(jī)市場的產(chǎn)品換代檔次和價格水平完全與國際市場同步。
因此，要消除外資對我國經(jīng)濟(jì)安全的威脅，決不能限制外資的進(jìn)入，而恰好相反，只有吸引更多的外資進(jìn)入這一市場，在各個大跨國公司之間造成激烈的競爭，那么，最終受益的，就將是中國政府和中國消費(fèi)者。
2.逐步取消對外資的種種優(yōu)惠政策，對其實(shí)行國民待遇
國民待遇原則是指，在同等條件下，東道國給予外國投資者的待遇與其給予本國國民的待遇對等。對外資實(shí)行國民待遇，一方面，可以緩解內(nèi)資在與外資競爭中所處的不利地位，扶持民族工業(yè)；另一方面，也可以防止外資利用其優(yōu)惠待遇在合資過程中獲取不正當(dāng)好處。
目前，跨國公司已經(jīng)意識到，優(yōu)惠政策往往是政策不連續(xù)的表現(xiàn)，是市場發(fā)育不健全的表現(xiàn)。規(guī)模較大、技術(shù)含量較高的項(xiàng)目往往更注重“國民待遇”的優(yōu)劣。因此，建議政府把引資的重點(diǎn)從制定優(yōu)惠政策上轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造良好的相關(guān)政策環(huán)境上來。即通過推進(jìn)貿(mào)易政策體制的進(jìn)一步自由化、規(guī)范市場、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變觀念、培育人才等手段來吸引外資。
3.加強(qiáng)法制和政府監(jiān)管
一方面，政府應(yīng)加快《反壟斷法》的制定，建立和完善以《反壟斷法》為核心的企業(yè)并購法律規(guī)范體系，以法律手段規(guī)范外資對國內(nèi)企業(yè)的并購行為，防止出現(xiàn)外資的市場壟斷；另一方面，完善會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對外資并購中的國有資產(chǎn)評估與外資企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格制定的監(jiān)督和管理。
參考文獻(xiàn)：
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