監理安全管理原則精選(九篇)
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第1篇：監理安全管理原則范文
問：為什么要修改《危險化學品安全管理條例》?
答：現行《條例》是2002年3月15日起施行的。近年來，危險化學品安全管理中出現了一些新情況新問題：一是2003年、2008年國務院進行了兩次機構改革，有關部門在危險化學品安全管理方面的職責分工發生了變化。二是危險化學品安全管理中暴露出一些薄弱環節，如使用危險化學品從事生產的企業發生事故較多，可用于制造爆炸物品的危險化學品公共安全問題較為突出等。三是執法實踐中反映出現行《條例》的一些制度不夠完善，如對有的違法行為的處罰機關規定不夠明確，對有的違法行為的處罰與行為的性質和危害程度不完全適應等。這次對《條例》進行修改，就是為了適應這些新情況新問題，更加有效地加強對危險化學品的安全管理。
問：修改后的《條例》是怎么體現有關部門職責分工變化的?
答：主要有三個方面的變化：一是把現行條例中提到的“經濟貿易綜合管理部門”、“經濟貿易管理部門”、“負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門”統一改為“安全生產監督管理部門”。二是把現行條例關于經濟貿易管理部門負責危險化學品包裝物、容器專業生產企業的審查和定點的規定，修改為質量監督檢驗檢疫部門負責核發危險化學品包裝物、容器生產企業的工業產品生產許可證。三是明確規定國務院工業和信息化主管部門以及其他有關部門依據各自職責，負責危險化學品生產、儲存的行業規劃和布局。
考慮到危險化學品安全管理涉及的環節多、部門多，為了促使有關部門既各司其職又密切配合，形成合力，《條例》還明確規定縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監督管理工作協調機制，支持、督促有關部門依法履行職責，協調、解決危險化學品安全監督管理工作中的重大問題。有關部門應當相互配合、密切協作，依法加強對危險化學品的安全監督管理。
問：確立危險化學品安全使用許可制度主要出于什么考慮，是不是所有使用危險化學品的單位都要取得許可證?
答：現行《條例》對危險化學品生產、儲存的安全管理制度規定得比較充分，有關危險化學品使用的安全管理制度規定得原則。實際情況表明，使用危險化學品，特別是使用危險化學品從事生產，其危險程度不亞于生產危險化學品，這方面的事故約占全部危險化學品事故的四分之一。為從源頭上進一步強化使用危險化學品的安全管理，這次修改中確立了危險化學品安全使用許可制度。
要說明的是，不是所有使用危險化學品的單位都需要取得危險化學品安全使用許可證。使用危險化學品的單位很多，使用數量、使用方式及危險程度等差別也很大，所有使用單位都取得許可證，既不可行也不必要。因此，《條例》把危險化學品安全使用許可證的發放范圍確定為使用危險化學品從事生產，并且使用量達到規定數量的化工企業，符合實際情況，抓住了重點。至于使用數量達到多少需要辦理許可證，由于各類化工企業情況差別很大，很難在《條例》中作出規定，《條例》授權安全監管總局會同有關部門制定具體的使用量標準。
考慮到使用危險化學品從事生產的化工企業有的屬于危險化學品生產企業，這些企業按照規定需要取得危險化學品安全生產許可證，為避免重復發證增加企業負擔，《條例》明確規定屬于危險化學品生產企業的化工企業不需要取得危險化學品安全使用許可證。
問：在加強危險化學品經營安全管理方面，《條例》作了哪些修改完善，經營許可證制度還繼續實行嗎?
答：實踐證明，現行《條例》關于危險化學品經營安全的制度和措施比較可行。為進一步加強危險化學品經營安全管理，這次修改時根據實際情況，明確將危險化學品倉儲經營納入危險化學品經營的范疇，填補了制度上的空白，同時進一步嚴格了取得危險化學品經營許可證的條件。
危險化學品經營許可證制度還要繼續實行。所不同的是，這次修改下放了許可證的審批權限，這是考慮到危險化學品經營企業數量很多，都集中到省級或者市級政府部門辦證，有關部門負擔重，企業辦事也不方便，而且目前市、縣兩級安全生產監督管理部門在機構設置上也已經健全，能夠承擔起危險化學品經營許可證頒發管理的責任。
問：劇毒化學品道路運輸通行證能不能在運輸始發地公安機關辦理，辦證時限有沒有明確限定?
答：按照現行《條例》規定，托運人只能到運輸目的地縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。但實踐中不少托運人的住所在運輸始發地，為了辦證不得不來回跑。為解決這個問題，這次修改《條例》時明確規定，托運人也可以向運輸始發地公安機關辦理通行證。針對一些運輸企業提出的辦證沒有時限要求，有時辦理時間較長，影響企業生產經營的問題，《條例》明確規定了公安機關審批的時限，最長不能超過7天。
問：哪些危險化學品允許通過內河運輸，哪些不允許通過內河運輸?怎么保障內河運輸危險化學品的安全?
第2篇：監理安全管理原則范文
摘要：本文結合實踐全面分析了通信工程安全管理的含義、意義、依據原則和施工單位安全管理的內容。
關鍵詞：通信工程 安全管理
安全生產的含義是為了預防生產過程中發生的人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列活動。安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對人們在通信工程建設中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目的。安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。
目前，在通信工程建設安全管理方面的有關要求在《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和2008年6月工業和信息化部頒發的《通信建設工程安全生產管理規定》都有相應的規定，這些國家法律法規的正確執行，要求參與通信工程建設的企業和管理人員必須認真學習安全生產技術知識，全面做好通信建設工程的安全管理工作。
當前，通信領域正處于日新月異的發展時期，通信工程建設全面開花，在一些從事通信建設的企業中，只重效益不顧安全的現象比較嚴重，在安全生產上投入遠遠不夠，經常發生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會造成了許多不應有的損失，也給企業和個人造成帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們，要做好安全生產管理工作，就需要工程建設各方都參與到安全管理工作中。所以，建設單位、設計單位、施工單位和監理單位都是安全生產管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設安全管理工作談一點粗淺的看法。
1 通信工程安全管理的含義
所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等。
2 實施通信工程安全管理的意義
2.1 有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產工作，完善安全生產管理體系，即形成了施工企業負責實施安全管理、監理單位對安全監督和政府對安全監管，從而保證通信建設市場領域的安全生產。
2.2 有利于提高通信建設工程安全生產管理水平 國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制、監理單位的安全監理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監管方式，充分發揮市場機制，通過監理單位的介入，對施工現場安全生產進行時時的監督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產的管理水平。
2.3 有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全 我國安全生產管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產事故的發生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，監理工程師是既懂工程技術、經濟、法律，又懂安全管理的專業人士，有能力及時發現工程施工過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，保障了國家公共利益。
2.4 有利于實現通信工程建設投資效益最大化 通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的最大化。
3 通信工程安全管理的依據
3.1 有關安全生產的法律法規和規范標準 包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環境保護法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程監理規范》、《通信建設工程安全生產管理規定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。
3.2 建設工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。
3.3 委托監理合同和有關建設工程合同 監理單位應當根據兩類合同進行安全監理，包括監理單位與業主簽訂的建設工程委托監理合同，業主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。
第3篇：監理安全管理原則范文
國務院于2003年11月24日頒布第393號令：《建設工程安全生產管理條例》，明確規定了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位等建設施工活動中各方主體的安全生產責任，并于2004年2月1日起實施。隨著《建筑工程安全生產管條例》的頒布，監理人員要承擔相應的監理責任，《建筑工程安全生產管條例》頒布實施后，監理單位以法律形式正式承擔安全生產的監理職責。由于《建筑工程安全生產管條例》頒布實施時間不長，以往又沒有對安全生產進行監理，相對缺乏關于安全方面的知識與經驗。監理單位按照《建筑工程安全生產管條例》的要求，按照國家安全生產的方針和政策，法規及標準，要本著“以人為本”的精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真行使安全生產監理職責，保證安全生產，保障作業人員的施工安全與職業健康。
二、安全監理的重要性
國家頒布《建筑工程安全生產管條例》說明，建筑工程施工的安全是建筑施工現場管理的重要組成部分，各方責任主體應當十分重視。安全監理是建設監理的重要工作內容之一，也是建筑工程安全管理的重點工作，是促進建筑施工現場安全管理水平提高的不可缺少的方法，是為加強安全管理，減少重大傷亡事故，消除安全隱患而推出的一種新的管理模式。各方主體面對這一新的管理模式，做好安全監理工作，對于防止和減少安全事故的發生，保證整個項目的安全管理工作，保證監理單位的監理任務順利完成是非常重要的。
三、安全監理工作的內容
1.監理公司應健全安全管理體系、制度和職責。
健全安全管理體系、安全管理機構，完善安全管理制度，落實安全生產責任制，是確保安全生產最基本、最關鍵的因素。沒有一個健全的安全管理體系，沒有一個高效運行的安全管理機構，沒有一套完善的安全管理制度，安全生產責任制就無法落實，安全生產就無從說起，“安全生產”只不過是紙上談兵罷了，最終根本無法保證安全生產。它關系到安全管理的成效性和安全管理的高效性，也關系到安全管理最終目標的實現。各級各部門各人員要切實認真履行安全生產責任制，盡職盡責，才可保證安全生產。只有把加強制度建設與職責落實到每一個人，方可進一步確保安全技術措施及安全防護措施，最終才能保證安全施工，保證作業人員的生命安全與健康。
2.監理公司應明確安全管理目標。
沒有明確和切實可行的安全管理目標，項目安全管理工作將會失去方向，項目管理人員的積極性、主動性將無從談起，最終將導致項目安全管理工作的癱瘓。根據地方、企業、項目的實際情況，制定適用性強、針對性強的全面詳細的安全管理目標，避免安全管理目標的過高過大、過低過粗。過高過大、過低過粗的安全目標，違背了“以人為本”的精神，也違背了“安全第一，預防為主”的安全生產方針。
安全管理目標應包括以下內容：傷亡控制指標，安全達標情況，文明施工情況，安全教育培訓目標，安全檢查整改目標，持證上崗指標，安全技術措施費用目標，安全技術措施及安全交底目標，責任制落實目標，獎罰目標，等等。
3.安全監理的事前、事中、事后控制。
（1）安全監理事前控制
監理單位開工前重點檢查施工單位安全組織機構、安全管理體系、安全管理制度、安全管理責任制的健全與否，檢查這些體系的落實情況，專職安全檢查人員是否到位、安全職責的制定、安全保證體系的運行等情況。認真審查《各種專項安全施工方案》、《安全技術措施》、《高危作業安全施工及應急搶險方案》，監理公司項目部認真討論，形成一致意見，再給予批準。對一定規模的危險性較大的分部分項工程編制《分部分項工程專項施工方案》，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，并規定專職安全生產管理人員進行現場監督；針對工程中《深基坑》、《地下暗挖工程》、《高大模板工程》的專項施工方案，應當組織專家進行論證、審查，并形成檔案資料。嚴格檢查安全交底和特種作業人員持證上崗情況。認真檢查進場機械設備和材料，材料必須先行報驗，凡質量證明材料不全、檢測過期或現場檢查認為達不到安全要求的，一律不得投入使用。對安全防護用品進行詳細的產品質量檢測。對現場使用的安全網、安全帽、安全帶，以及漏電保護開關等事先檢查進行檢驗和審核工作，劣質、失效或國家明令淘汰的產品堅決不準使用，以保證防護用品安全功能有效。
（2）安全監理事中控制
在施工過程當中，通過安全監理工作要點，對安全風險進行分析，使監理人員在工作巡視過程中，既能照顧到面上的安全，又能檢查出關健安全隱患部位，重點把好專項安全施工方案的施工、高危作業的關鍵工序跟班旁站等工作。專業監理堅持定期安全檢查和突擊性抽查或專項檢查制度。在承包單位經常性安全自查、監理部日常巡視檢查。每周開一次關于安全的例會，并根據工程的進展或現場發現的事故隱患，組織專項檢查，使安全施工方面的問題或隱患能及時發現和解決。
（3）安全監理的事后控制
第4篇：監理安全管理原則范文
【關鍵詞】安全監理；工作原則；責任；實施
建設單位、施工單位、設計單位和監理單位等都是工程建設的責任主體，但對于監理單位要不要對安全生產承擔責任，在什么樣的情況下承擔責任，一直存在著爭議。《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》）已經把安全納入了監理的范圍，將工程監理單位在建設工程安全生產活動中所要承擔的安全責任法制化，那么監理單位就必須貫徹執行，切實履行《條例》規定的職責。此后，建設部組織制定了《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市[2006]248號，以下簡稱《若干意見》）。
一、建設工程施工安全生產的特點
建設工程施工安全生產具有以下的特點：（1）產品固定，人員流動。（2）露天作業，條件惡劣。（3）結構龐大，高空作業。（4）隊伍素質參差不齊，實施安全管理的困難。（5）手工操作多、體力消耗大、強度高，勞動保護的艱巨。（6）產品品種多樣性、工藝多變，施工安全管理復雜。（7）施工場地窄小帶來多工種作業的立體交叉性。施工安全生產的上述特點，決定了施工生產的不安全隱患多存在于高處作業、交叉作業、垂直運輸、個人勞動保護以及使用電氣機具等環節，傷亡事故也多發生在高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等方面。同時，新、奇、個性化的建筑產品的出現，給建設工程施工帶來了新的挑戰，也給建設工程安全管理和安全防護技術提出了新的要求。
二、安全監理工作原則
建筑施工過程復雜，涉及到的范圍廣大，考核指標繁多，但其中有兩個實質性的內容，一個是質量，一個是安全。質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標，那么安全則是實現這一目標的基本環境條件，而安全監理則是這一環境條件的保護神。為了更好的開展安全監理工作，實現項目的目標系統，監理工作人員應遵守以下安全監理工作原則：
（1）建設工程安全監理，必須堅持“以人為本”、“安全第一、預防為主”的方針。（2）實施建設工程安全監理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。（3）以國家現行安全生產法律、法規、規范、工程建設強制性標準及承包合同為依據，監督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。（4）建設工程安全監理屬于管理工作范疇，在實施安全監理時，根據《安全條例》要求，需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。（5）對工程項目的施工階段的人、機、料、環、法等因素進行全面的安全監理，監督施工單位的安全生產保證體系和安全責任制落實到位。（6）安全生產貫穿工程施工的全過程，安全監理應實行過程監管，采用“事前預控、事中監督、事后總結”的工作方法。（7）“安全生產、人人有責”，監理人員發現現場存在不安全因素或安全事故隱患時，應要求施工單位立即整改，不整改的不準繼續施工。必要時，發暫停令，并向上級主管部門報告。
三、安全監理工作的開展
安全、質量、在學科專業上有各自的特點和內涵，但在工程建設上又相互牽連、相互滲透，不能完全分割開來。從大安全觀出發，應該建立安全、質量、綜合監理體系，監理的內容程序在安全、質量、監理內容、程序的基礎上將國家有關安全法律法規、標準融合進去，組成一個完整的監理體系，既有分工又有綜合。這樣在工程建設上，使安全工程技術、質量工程技術互補共用，更充分地發揮其工程技術的潛力，促進我國工程建設朝著健康的方向發展，實現國民經濟可持續發展。
（一）監理單位和監理工程師在實施安全監理過程中應注意
1．哪些是違法行為。（1）工程監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查就構成違法行為。（2）工程監理單位發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工就構成一種不作為的違法行為。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工，工程監理單位未及時向有關主管部門報告便構成違法行為。工程監理單位是在監督施工單位安全施工，同時，也在履行一種社會監督義務，即使施工單位拒不整改或者停止施工，工程監理單位需要繼續履行這一義務，即向有關主管部門報告。同時，工程監理單位對報告提出不及時，也是違法行為。（4）工程監理單位未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理就構成違法行為。工程監理單位在建設工程安全生產中的監理責任，是由相關的法律、法規和強制性標準規定的，如果工程監理單位沒有按照法律、法規和強制性標準進行監理，就是沒有盡到監理責任，就構成違法行為。
2．法律責任。（1）行政責任：對于監理單位的上述違法行為，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書。（2）刑事責任：《刑法》第一百三十七條規定：“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”，這里的刑事責任針對的是監理單位的直接責任人員，承擔刑事責任的前提是造成重大的安全事故。（3）民事責任：工程監理單位的違法行為往往也是違約行為，如果給建設單位造成損失，監理單位應當對建設單位承擔賠償責任。承擔民事責任的前提是必須有建設單位的損失，而不是工程監理單位的違法行為，只有當這種違法行為造成了建設單位的損失時，工程監理單位才承擔民事責任。
（二）工程安全監理的工作實施
監理人員的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。工程的安全事故與工程施工生產密切相關，為了真正能夠預防工程安全事故，必須消除施工生產過程中的人的不安全行為和物的不安全狀態。監理人員的安全管理必須通過施工管理人員的貫徹才能成為有效的措施。
1．要有效介入施工安全管理,監理單位組織相關技術人員認真學習《安全生產法》《條例》《若干意見》以及其他地方性有關施工安全的法規、規章、規范性文件，參加安全生產管理培訓，理論結合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發生規律，及早提醒施工單位注意防范。
2．監理單位要確立《監理內部安全檢查制度》，按不同專業，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。（1）施工企業安全管理制度及檢查落實。應由總監或總監代表負責。（2）施工現場文明施工情況檢查落實。應由專業監理工程師或監理員負責。（3）“三寶”“四口”防護情況檢查落實。主要應由專業監理工程師或監理員負責。（4）施工臨時用電檢查落實。由專業監理工程師或監理員負責。
3．嚴格審大項目、重要工序、危險作業和特殊作業的安全施工措施。嚴格審查施工單位的施工組織設計及重大技術及現場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環境保護措施。參加重大項目、重要工程、危險項目、特殊作業的會審，提出安全管理修改意見或建議，使施工方案更合理、更科學、更便于可操作性。監理工程師在審查施工組織設計時，認真審查施工技術措施，包括：基坑支護安全措施；腳手架搭設方案；高處（高空）作業和獨立懸空作業所采取的安全防范措施；“四口”和“五臨邊”的防護應符合安全強制性條文規定；垂直運輸機械的合格證和安全措施、安裝拆除的方案；施工現場用電安全措施；模板工程施工方案；施工現場防火防爆的安全措施；季節性安全技術措施等。
4．在審查開工報告前，監理認真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關內容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統應符合要求，各項安全生產制度，安全質保體系，特種作業資格審查，作業人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。
5．監理交底會及第一次工地例會上，監理向施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監理人員現場安全檢查發現問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產文明施工的專項問題；充分利用監理例會，進行安全文件的學習、安全大檢查動員安排、分析總結安全工作、根據工程特點，分析各種危險源，加強事前預控，對安全工作計劃提出指導性意見。
6．在施工階段，監理人員根據《監理內部安全檢查制度》相關要求，在監理巡視檢查驗收過程中，依據制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄。重點加強以下幾方面工作：（1）總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業時涉及施工安全問題和隱患及時進行協調處理。（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。（3）督促施工單位施工用電機具設備及時進行安全驗收。（4）督促施工單位隨時作好現場文明施工管理。（5）督促總、分包單位落實安全生產管理協議。
7．就施工中出現安全隱患問題，監理采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改：（1）對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節相關條款行為必須堅決制止，以書面形式責令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經監理復查合格后，方可簽署復工令。（2）對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關條款的行為，視情節輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時可暫緩下一道工序質量驗收。在安全監理工作中，應該注意留有監理工作的痕跡，審查、檢查、驗收、監督等各項工作在不同階段，都要留下痕跡，既要有文字記載，同時還應注意收集施工單位提供的相應附件。
總之，監理要面對當前的現實，認清安全工作的重要性，注意有關安全的法律法規和監理理論的發展趨勢。嚴格按規范開展監理工作。在錯綜復雜的建筑市場中，學會保護自已，提高自己，確保工程控制目標的實現。
參考 文獻
[1]王萬春.淺議建筑工程安全監理的實施[J]．山西建筑．2008．34(16)
[2]《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》．2006（10）
第5篇：監理安全管理原則范文
監理單位安全監理是指監理單位按照《國家安全文明施工的規定》及有關法律法規和工程建設強制性標準的規定，對施工現場安全生產實施監督管理的活動。安全監理是建設監理的重要組成部分，是建設工程安全管理的重要內容，是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。安全生產貫穿工程施工的全過程，安全監理應實行過程監管，采用“事前預控，事中監督，事后總結”的工作方法。
二、水利工程安全監理工作的原則
水利工程建設安全監理，必須堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針。安全監理工作遵循的原則：強化工程建設施工現場安全控制標準化工作；遵循“該審的審、該査的查、該管的管、該報的報”的工作原則；實施建設工程安全監理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。
三、水利工程安全監理工作的依據
水利工程安全監理工作是以國家現行安全生產法律、法規、施工規程規范、工程建設強制性標準及承包合同文件為依據，監督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。依據《國家安全文明施工的規定》要求，創建工程建設安全文明施工條件，力爭創建文明施工標準化工地，達到設施標準、行為規范、施工有序、環境整潔。監督施工單位努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定制化、作業行為規范化、環境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。確保工程施工安全，工程質量達標。
四、做好水利工程建設安全監理工作的方法
（一）建立健全安全監理制度
工程建設監理單位要建立健全各項安全監理制度。在編制監理大綱、監理規劃時，應明確安全監理計劃、程序、措施和目標，編制安全監理細則。依據工程項目安全監理的原則，結合工程建設規模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍的實際，制定安全監理具體工作程序，明確項目安全監理的職責并逐項執行。建立健全安全監理制度，規范安全監理管理工作。
（二）配置專職安全生產人員
嚴格執行企業制定的《安全文明施工監理規定》，在監理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的安全生產管理理念，把文明施工與安全生產控制納入日常監理工作。工程項目監理單位組建成立文明施工與安全生產控制監理小組。工程建設監理單位在施工現場應設置專職安全監理工程師’對各項方案審查情況進行重點或專項抽査。要求施工單位設置專職安全員，貫徹落實安全生產制度。專職安全監理工程師要檢査施工單位安全生產安全管理體系是否健全，審核工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護措施的配置；審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。專職安全監理工程師會同專職安全員，對于施工單位的安全設施、施工機械和設備進人現場前，要檢驗符合安全生產規定。對施工現場的安全清況進行定期不定期的檢査，對發現的安全隱患要及時徹底的進行限期整改，以預防事故的發生。
（三）強化安全生產責任制度
工程建設監理單位要督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制，制定安全生產指標，加強各級安全教育，完善施工組織設計中的安全措施。審查施工單位施工組織設計中對文明施工與安全生產控制措施編制情況，審查《安全技術方案》是否符合工程建設強制性標準，督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任制，檢查組織措施、技術措施具體落實情況，定期檢查考評。監督施工單位安全生產責任制的建立和落實情況，檢查其安全目標是否層層分解到隊、班組和個人，并層層簽訂安全生產責任書；督促施工單位開展安全培訓和安全教育工作，要求特種作業人員持證上崗；靠實分包隊伍安全生產責任，落實安全生產措施費；落實防洪渡汛、安全生產應急救援預案；對施工單位現場安全管理工作、施工環境、施工部位及作業過程中進行安全巡査和檢査，在發現安全隱患和違章作業后立即指令整改；對普遍存在的或比較嚴重的安全問題，或者可能導致發生人員傷亡和設備、構件損毀的安全隱患，應發出書面指令要求整改；對于高危部位、特種作業或重點工序，監理工程師應進行旁站監督，重點檢查作業面是否有施工安全作業指導書，作業人員是否按規定持證上崗；檢查是否按報批的方案或施工作業指導書施工；對施工現場進出口管理、安全哨崗設置與安全員履行職責情況、現場安全與警示標志、施工人員持證上崗與安全保護著裝情況、現場施工違章作業行為等現場安全管理工作的檢査與監督；督促施工單位做好安全防護工作，定期和不定期進行安全檢査和建立班前安全活動，并做好記錄、建立安全文明施工管理資料在施工過程中發現冒險作業的責令其停止作業，發現隱患的責令其停工整改及時制止可能導致施工安全事故的違章作業行為。
（四）認真審查安全技術措施
工程建設監理單位要及時認真審查施工方案和安全技術措施。審核進人施工現場單位的安全資質和施工組織機構；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施；督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實各分項工程工序及關鍵部位的安全防護措施。對于危險性較大的施工項目或工作，根據工程建設強制性標準、規范及有關安全規定，并結合施工現場特點，對施工單位編制的專項施工方案中的施工安全技術措施計劃、應急預案等進行嚴格審查；要嚴格審查高危作業現場操作的作業程序指導書，使其符合安全操作規程；嚴格審査施工單位編制的工程安全渡汛和防汛項目施工組織設計或施工措施計劃的安全措施、高溫季節、有毒有害施工的工程項目勞動保護措施及防護、易燃易爆物品管理規定及相關措施，使其否符合相關規范、標準和規定。
（五）加強監理安全教育工作
監理單位要加強教育培訓工作，提高監理人員素質，使每個監理人員在思想上真正認識到安全監理的作用和重要性，增強安全監理的自覺性。作為監理單位的從業人員，必須首先在思想上牢固樹立安全管理意識，加強業務知識的學習，在工作實踐中不斷積累經驗。經常舉辦施工單位項目經理、分管安全的項目副經理和、專職安全員及參建人員參加的安全生產培訓班，強化安全生產的經濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經常性地開展安全檢查，督促施工單位對工人進行安全生產教育及部分工程項目的安全技術交流，加強監理安全培訓工作，提高監理人員業務素質，提高參建人員安全意識，減少或杜絕安全事故的發生，確保工程建設安全生產。
五、結語
第6篇：監理安全管理原則范文
【關鍵詞】總承包單位；工程項目；施工現場；安全管理
1 引言
建筑業由于其自身離散性、單件性、勞動密集型等特點，使得建筑業成為事故高發的行業之一。近些年，國家倡導在工程建設階段實行工程總承包，未來總承包將是建筑施工的主要組織形式，施工現場是總承包項目最前沿陣地，而安全管理則是工程項目在施工過程中的一項非常重要的工作。眾所周知，我國工程項目在建設過程中，施工現場從業人員絕大多數來自農村，人員流動頻繁，文化素質參差不齊，安全和自我保護意識差，再加上施工現場露天作業、高危作業較多，不安全因素變化大等特點，都是導致建筑施工安全事故發生的主要因素。因此，對于總承包單位來說，在施工過程中如何應對日益突出的安全事故，則是安全管理人員的當務之急。本文經過對多個總承包項目的考察和結合總承包項目施工現場的實際安全管理情況，對總承包單位在施工過程中的安全管理做了以下幾點分析。
2 施工現場安全管理組織機構及職責
根據安全法律法規、項目工程施工現場的實際狀況和項目施工安全目標的要求，編制項目建設過程中安全管理組織機構。如圖1所示。
工程項目開工前，編制施工現場安全管理組織機構是總承包項目安全管理中的一項最基本的工作。施工現場安全管理組織機構的設置要遵守《建設工程安全生產管理條例》的規定，即總承包項目經理是安全施工的第一責任人，負責施工過程中安全工作重大問題的組織研究和決策。在施工現場安全管理組織機構中，建設單位、總承包單位、施工分包單位、工程監理單位及其他與項目工程建設有關的單位都必須把施工現場中安全管理職責落到實處，保證項目工程安全順利施工。
圖1 施工現場安全管理組織機構
按《安全生產法》規定，“從業人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工分包單位和危險物品生產、經營單位，應當按照不少于安全生產管理人員15%的比例配備注冊安全工程師”。在施工現場安全管理組織機構中，總承包單位、施工分包單位的安全管理人員必須是專職的，且取得國家注冊安全工程師執業資格證書或省級安全生產培訓合格證的人員，并應體現專業高效、精干，同時又具備豐富的施工現場實際工作經驗。
為了確保項目工程整個施工過程有序、安全進行，施工現場安全管理組織機構中建設單位、總承包單位、監理單位、施工分包單位的安全負責人應擔負各自職責。總承包單位的安全負責人擔任制定和完善項目施工過程中的安全管理制度，建設單位和監理單位安全負責人負責協助總承包單位實施這些安全制度；施工分包單位的安全負責人主要負責對工人進行安全管理知識和實際操作技能的學習和培訓，負責查處施工過程中的違章、違規行為；建設單位、總承包單位、監理單位負責監督、檢查和指導施工單位的安全施工情況并負責對安全事故進行調查分析及相應處理。
3 對施工現場存在的危險源進行風險識別
準確及時地對施工過程中存在的危險源進行識別和有效控制，是建筑施工安全管理中一項重要工作，也是安全管理人員的主要職責。危險源的識別和控制是一項事前工作，安全施工只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。目前，較多的施工分包單位往往只重視工程進度，節省成本而忽視施工安全，對施工過程中危險源的防范措施不到位。因此，作為總承包單位的施工現場安全負責人要組織各施工分包單位對各自的單位工程或分部（分項）工程中危險源進行識別和評價，并確定有效的控制措施，杜絕安全事故的發生。
危險源的確定一般考慮因素有：（1）考慮容易發生重大人身、設備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡等危害因素；（2）考慮作業環境不良，事故發生率高的因素；（3）考慮具有一定的事故頻率和嚴重度、作業密度高和潛在危險性大的因素。
危險源一經確定，總承包單位必須要求施工單位納入控制管理范圍，并及時傳達到施工作業區的每位工作人員，必要時設置危險源安全標志牌。任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態，危險源若發生變化，應立即采取有效防范措施，保證人身和機械設備的安全。
4 施工現場總承包單位安全管理內容
總承包單位要做好施工現場安全管理工作，必須建立起完善的安全管理體系。施工現場安全管理體系是施工現場整個管理體系的一個重要組成部分，安全管理深入到施工現場的每一個施工環節是建筑施工進行安全管理工作的實質。總承包單位在施工安全管理運作中應重點做好以下幾點工作：
（1）編制安全施工技術措施：除施工組織設計對安全施工有原則要求外，凡重大分部、分項工程的施工由施工分包單位編制安全施工技術措施，且措施要有針對性、實用性。施工分包單位編制的安全施工技術措施由本單位項目總工程師審批后，交于總承包項目部、監理項目部審批，三方審批全部通過后，施工分包單位可按施工技術措施方案施工。
對基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、臨時用電工程、爆破工程及其它危險性較大的工程，我國2009年更新印發的《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知建質[2009]87號文規定了方案的編制要求。要求施工分包單位必須編制專項安全技術措施施工方案，并附必要的計算文件，經施工分包單位技術負責人審批、總承包單位技術、安全負責人、監理工程師簽字確認后，由專職安全管理人員監督實施。
對涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、高空作業工程等專項施工方案，也在建質[2009]87號文中明確提出施工分包單位必須組織5人以上的相關專業的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。專家組必須提出書面論證審查報告，論證審查報告作為安全專項施工方案的附件。施工分包單位根據論證審查報告對專項施工方案進行完善，并經施工分包單位技術負責人審批、總承包單位總工、監理單位總監理工程師簽字確認后，施工分包單位可按照方案組織實施。
專項施工方案通過審批后，施工分包單位、總承包單位、監理單位的安全管理人員對重點環節和重點內容進行重點監控，嚴禁施工分包單位隨意變動經過審查的專項施工方案。
（2）總承包單位要實行安全技術交底制度：施工作業前，總承包項目總工程師、或安全工程師將分部、分項工程中有關安全施工的技術要求向項目技術負責人或技術員交底，技術負責人向各施工分包單位主管負責人交底，主管負責人向各施工隊施工員交底，施工隊各專業施工員向班組長及工人交底。層層遞進，形成一個縱向到底、橫向到邊的安全技術交底制度，確保總承包項目施工順利進行。在安全技術交底過程中，安全技術交底應按照施工方案的要求進行細化和補充，向操作者說明安全事項，要有針對性、指導性。安全技術交底必須以書面形式進行，要有文字資料，內容全面、具體，交接經雙方簽字確認，嚴禁代簽字，并注明交底日期。
（3）特殊工種作業持證上崗：總承包單位必須要求施工分包單位的特殊工種作業（如電工作業、焊接與熱切割作業、機動車輛作業、高處作業、起重機械作業、爆破作業、架子工作業等）實行持證上崗，無證者不得從事特殊工種作業。
（4）總承包單位必須制定安全檢查制度：建立一系列施工安全檢查制度，利用重點檢查和階段檢查相結合的方法，控制現場施工安全，防患于未然。總承包單位、建設單位、監理單位定期對施工現場進行安全大檢查。施工分包單位自行實施定期、或不定期的安全檢查，施工分包單位安全負責人組織施工員、安全員每周不少于一次的全面安全檢查，且每次檢查都要有記錄，對查出的安全隱患，必須按照定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改，做好書面記錄，并存檔。對未按要求整改的，對當事人進行經濟處罰，必要時停工整頓。
（5）安全驗收制度：凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后，都必須經過總承包、業主、監理等有關部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。
（6）安全教育培訓：總承包單位定期審核施工分包單位對工人進行安全教育和培訓的情況。保證施工分包單位對所有進場工人進行崗前教育、培訓，上崗前進行崗位教育培訓，經教育培訓考核不合格的，不得上崗。并督促施工分包單位必須在施工現場建立安全教育培訓檔案，記錄教育培訓情況，受教育者必須本人簽字確認。施工分包單位的各班組在施工現場建立班前安全活動制度，各班組每天必須進行班前安全活動，針對當天作業中的不安全因素進行提示防范，并做好記錄。
（7）事故處理“四不放過”原則：發生安全事故時，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、責任者未受到教育、沒有預防措施或措施力度不夠不得放過。總承包單位、施工分包單位等施工現場項目部必須分別建立安全事故應急救援預案，備足應急物資、器材、車輛及通訊器材，并定期組織演練。若發生安全事故時，總承包單位安全管理人員必須要求施工分包單位按規定及時上報，啟動應急救援預案，采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，及時搶救受傷人員，主動配合當地主管部門調查處理，嚴禁隱瞞不報或拖延報告。總承包、施工、監理、建設單位應按照相關規定做好事故善后工作，并按照“四不放過”原則對事故進行處理。
（8）做好安全管理兼文明施工：從多個建筑施工現場來看，我們深切感受到安全管理與現場文明施工是密不可分的，兩者是相輔相成的。安全管理嚴格，就必須要求施工人員嚴格遵守文明施工；文明施工搞好了，現場整潔、干凈了，自然而然減少了施工現場安全隱患的存在，同時也提高了安全管理水平。總承包單位對現場文明施工要重點從場容管理、施工人員著裝形象、現場機械、現場生活衛生管理入手，要求施工分包單位把文明施工納入施工現場安全管理中，確保總承包項目工程安全、文明施工。
5 結語
項目施工過程中安全管理重點在于過程預控，更要求事前的控制而不是事后的安全措施補救。把確保安全施工作為施工現場安全管理人員所承擔的重大任務和社會責任，強化安全施工基礎管理工作，不斷豐富和完善安全質量標準化體系，從而保證施工現場安全管理體系和諧、高效運轉。
總承包單位在施工中的安全管理工作是項目工程管理的重要組成部分，其安全管理對象是施工中的一切人、物和環境的狀態和行為。總承包單位要在項目施工安全管理中切實做好組織者和監督者的工作，組織施工現場所有人員高度重視，各負其責，認真貫徹執行項目的安全管理規定，扎扎實實地做好安全管理工作，避免和減少安全事故的發生。通過明確各單位安全責任和加強總承包單位的監管力度，從根本上預防和控制安全生產事故的發生，對提高建筑施工的安全具有重要的意義。
參考文獻：
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第7篇：監理安全管理原則范文
關鍵詞：城區配電網；工程建設；全過程管理；安全管理；供電服務；電力系統 文獻標識碼：A
中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）32-0177-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.087
近年來，城區配電網工程得到了全新的建設與發展，配電網工程規模不斷擴大，然而配電網工程建設施工中的安全問題也成為一大問題，如何科學地防范安全問題、科學處理安全問題、提高工程施工管理的經濟效益成為眾多供電企業關注的話題。要想達到配電網工程安全管理的目標，必須形成安全全過程管理理念，通過采用科學的管理方法、規范管理工作秩序等達到安全管理的工作目標。
1 城區配電網工程建設安全管理的意義
配網是電力系統的重要組成部分，由于其所處地域不同分為城區配網和農村配網。配電網工程項目施工分布相對分散，容易受到各種內外因素的干擾，從而引發多重安全問題，一些安全事故的出現不僅會擾亂工程建設計劃，甚至會帶來人身威脅，釀成安全事故，給工程建設帶來經濟損失，因此強化城區配電網工程安全管理，提高安全管理水平，維護配電網工程施工秩序，確保工程施工進度，無論對于配電網工程建設自身，還是對于整個電力行業的健康發展都具有十分重要的意義。
2 城區配電網工程建設安全管理中存在的問題 2.1 缺少全過程安全管理意識
城區配電網工程建設本身是一項復雜的工程項目，配電網工程施工需要專業的技術、專業的管理，同時容易受到各種內外因素的干擾，其中某一個環節的失誤都可能導致整個配電網工程安全管理的問題。對此，就要形成安全管理工作意識，然而，目前來看，配電網工程建設缺少全過程的安全管理意識，電力企業片面地認為安全管理只局限于施工階段，是對施工現場的安全化規范，忽視了前期設計、勘察等階段的安全控制，為后期的過程建設施工埋下隱患。
2.2 安全管理無依據、無規范
妥善、合理的管理工作需要健全、完善的規范與制度的約束，然而目前的城區配電網工程建設安全管理卻缺少健全完善的規范和依據。供電企業正是因為忽略了全過程安全管理，未能編制一套合理的安全管理規范制度，使得配電網工程建設處于無序狀態，當安全事故出現時，各個參建方相互推諉責任，安全責任找不到歸屬，相關的安全責任問題也無法解決，這種無規則、無依據的工程建設管理很難達到理想的效果。
2.3 缺少安全管理評估系統
配電網工程建設安全管理工作需要一套科學、合理的管理評估系統，依賴于此系統來對各個參建單位、各個部門以及各個崗位的工作進行評價與評估，然而從目前來看，供電企業忽視了安全管理評估體系建設，盲目地加強安全管理，缺少目標性、組織性與規劃性，使得配電網工程安全管理結果得不到保證。
同時，當前的城區配電網工程建設安全管理缺少計劃性、目標性，通常配電網工程建設施工前還未形成特定的安全施工計劃與工作目標，就盲目開始施工，導致了安全事故出現時，各個參建方束手無策，安全問題得不到處理和解決。
3 城區配電網工程建設全過程安全管理對策
3.1 勘察設計階段的安全管理
城區配電網工程建設的安全管理應該貫穿于配電網工程建設始終，從項目勘察與設計階段入手，把握好這個關鍵關口。電力企業要配合設計單位共同深入工程現場，了解并掌握工程現場的條件和環境，本著趨利避害的原則來優選安全的工程建設點，再圍繞該點進行測量、分析，本著安全原則進行圖紙設計，確保工程設計符合其所處的自然、社會環境，要為配電網工程施工提前預設一個安全、合理的環境。
3.2 招投標時期的安全管理
經過客觀、真實的勘察設計后，形成了相對科學、完整的配電網工程設計圖紙，審核通過后建設單位則要開展施工招標工作，這一環節也要將安全納入考慮
范圍。
第一，嚴審施工方的資質。面對工程承包市場魚龍混雜的現狀，要想確保施工安全，電力企業就必須對投標施工方的資質嚴加審核，從其資金實力、經營業績、內部人員資質、信譽度等方面逐一審核，優選高資質的施工單位。
第二，了解投標單位的經濟實力。電力企業必須明確各個投標單位的資金狀況，選擇具備一定經濟實力、資金流動能力的施工企業，這樣才能預防后期的轉包問題。
第三，深化人力、物力等的質檢。加強投標單位的施工人員資質審核，同時也要加強其所配備的施工機械、設備、器具等的檢查，對于任何不合規定的設備或人員取消其施工資格。
前期的工程勘察、圖紙設計以及招投標管理都是配電網工程安全管理的關鍵階段，任何一個階段的安全管理都將關系到后期的安全。因此，要想從根源上確保配電網工程安全建設管理水平，就必須從這些關鍵階段入手，強化安全管理，為配網的安全施工、后期的安全質檢等打好基礎。
3.3 施工階段的安全管理
施工階段是配電網工程建設的最關鍵階段，也是安全管理的重要階段，工程施工現場多種錯綜復雜因素交織在一起，容易釀成多種事故和問題，從而影響并干擾配電網工程的安全。為了切實確保施工安全，供電企業必須積極調動工程監理單位，要求其加強安全施工監理，及時排除一切非安全因素對工程施工的不良干擾。
第一，簽署安全施工協議。供電企業在工程施工前應該同施工單位、監理單位統一簽署安全施工協議，要求施工單位能夠切實依照協議規定來履行安全施工的職責和義務，同時對監理單位提出特殊的委托要求，重點強化安全施工監理。
第二，建立安全施工責任制管理。為了有效監督并落實配電網工程安全施工管理，應該創建安全管理責任制，無論是施工單位還是監理單位，從上層管理者、技術人員到最基層的施工工人都規定其所履行的安全責任，設置專門的安全責任監理崗，負責監督各個崗位安全責任的落實情況，在責任制管理模式下，安全責任得以追究，以此才能從根源上控制非安全施工。
第三，強化安全計劃管理。預先制定安全管理工作計劃，要求各項施工按照這一計劃展開才能最大程度上確保安全施工，安全施工計劃的制定要有所依據，既要遵循建筑工程建設施工的基本規律，又要立足于施工工程現場條件，同時也要以傳統的施工經驗為參照，這樣才能確保安全計劃的科學性、合理性。
3.4 加強施工流程的規范化管理
俗話說：沒有規矩不成方圓。配電網工程建設安全管理也需要特定的規程和規范，只有規范化的施工才能確保安全。對此，首先供電企業應該深入學習并積極落實配電網工程施工管理的相關規定，特別是一些行業安全規范、規章制度等需要切實遵守，不論配電網工程管理人員、檢修人員、施工人員還是運行人員都必須統一遵守安全施工規范制度；其次，要強化配網運維的規范化管理，配網從施工建設到后期運行都要實施統一的規范化管理，這種規范化管理具體包括配網斷電、送電的規范化管理，狀態檢修的規范化管理以及相關設備安裝與調試的規范化管理等。只有規范化的管理才能真正確保
安全。
3.5 創建配網安全過程管理評估體系
供電企業有必要針對安全管理工作創建一套合理的安全過程管理評估體系，利用已有的責任制度來檢測安全管理工作效果，分析安全管理是否達標。要明確檢測項目，例如配網消缺搶修管理制度是否完備以及各個環節是否達到了國家規定的安全施工標準等。同時也要重視各類施工計劃、臨時性施工方案調整等的審核，重視工作票的檢查，檢查施工單位的安全教育水平，通過書面測試、現場考核等方式來檢查施工人員的安全水平，以此來提高他們的安全責任意識。切實發揮監理單位的安全監理職能，檢查其是否按照規定的規程、規范來執行相關監理與檢查工作，要對監理單位的安全管理工作業績給出量化的評估，以此來調動各個參建方的安全管理工作積極性。
4 結語
城區配電網工程建設安全管理是一個全過程的安全管理，需要供電企業投入更多的精力，要不斷總結配電網工程建設中可能出現的安全問題，采用科學合理的安全管理手段和方法，從而提高安全管理工作水平，將安全管理貫穿于整個配電網工程建設過程中，從而達到預期的管理工作目標。
參考文獻
[1] 黃雄星，閆其明.配電網工程安全管理工作淺析[J].廣東科技，2013，（14）.
第8篇：監理安全管理原則范文
【關鍵詞】農機管理 問題 對策
隨著農業機械的快速發展，極大地促進了農業與農村的經濟增長，又由于分布面廣、作業分散、管理難度大。給農機安全管理工作帶來較大困難，以下文章筆者根據在日常工作中的一些經驗，談下如何做好農機安全管理工作，并闡述相關對策與分析，以供同仁們參考。
1農機安全管理的存在的相關問題？
1.1宣傳不到位，法制意識淡薄？
由于有些機手對農機監理工作認識的偏差，大都是思想上不夠積極，缺少相關配合，甚至逃避管理；另外，一些農機經營者為了有較大的收益，大部分機手大普遍超速超載，以至于疲勞駕駛，上述因素均會給農機安全生產，埋下安全隱患。另外有些農業機械安全性能較差、車況較差、作業環境較差，加之鄉村道路條件較差，一些農業機械的安全性不高，也會發生隱患，由于農民機手自身的知識與文化水平不高，加之對相應的法律意識，安全常識，以及專業的維修與駕駛技術等均缺乏一定的了解與掌握。這些都是急需解決的問題。
1.2監理手段比較落后？
一些市（縣）級農機監理部門缺少監理所需的必備設施，盡管配置了一些檢驗檢測設備，也多數為年久失修，失去實際意義。而且很多檢驗人員在實際工作中，仍停留在以往的傳統經驗上的“眼看、耳聽、手摸”形式上，另外，勘察設備也較少，對農機交通事故的勘察乏力。由于上述問題存在，影響與制約著農機執法的規范化建設，導致農機執法的應變能力不強，從而難以使農機監理工作向較高層次上發展，給農機安全生產工作帶來了較大困難與阻礙。
1.3專業技術人才缺乏，體系不完善？
大部分地區的農機部門，由以前的縣管，到現在變成鄉鎮管。另外，農機人員頻繁的工作變動，或兼職，也都會使得他們難以承擔起本職工作，由于精力有限，更好地為“三農”服務就難以實現。還有些鄉鎮的農機站甚至是一人站，其間還要承擔鄉鎮的“中心”工作，無疑難以正常履職，機構被撤銷或合并現象普遍存在，加之專業人員流失嚴重，已在崗的農機人員的素質有待于提高，一些農機人員對新型農機具與使用推廣技術掌握不多，甚至沒有受過任何專業技能培訓，顯然對快速發展的農村經濟形勢難以適應。
2對農機安全管理的影響因素
（1）基于地方政府對農機安全管理的規定與國家法律規定不一致，農機監理部門對拖拉機、鄉村道路的動態安全管理工作中，還存在著很多無法操作的因素，均對農機安全管理工作的正常開展產生影響。？
（2）基于農業機械安全監理這項工作，繁重的業務量，還有就是，安全監理人員的不足，以及經費較少等因素存在，對農機安全管理工作造成一定影響。？
3加強農機安全管理的措施？
3.1要加強領導，建立健全農機管理機構
鄉鎮是農機安全生產管理的重點，而農村的每各角落是鄉鎮管理的重點，那么鄉鎮農機站長就是農機安全生產的第一責任人，要有正確的思想認識，并要對農機交通事故對社會穩定及經濟發展的危害性有深刻的識識。能夠認真的將農機安全工作放在首位。以“安全第一，預防為主”為原則。另外，要在當地黨委及政府統一管理與領導下進行農機安全管理工作，縣鄉一級還要成立鄉鎮道路安全管理小組，下到鄉鎮。并設有專職人員，對農用機械進行監管和指導，還要建立不定期的巡查制度，一旦發現有安全隱患，就要及時進行處理與上報。
3.2抓好農機安全整治管理力度
要想確保農機路上行駛和路下作業安全，就一定要加大農機專項治理力度，并采取有力措施。還要集中力量，深入到田間、場院、集市，以及作業場所，并走村進戶地依法對各類無牌、無證拖拉機及聯合收割機等進行拉網式認真排查；對跨區作業要加強安全檢查，若發現疲勞駕駛，以及酒后駕駛等各類違法、違章等行為，要嚴肅查處，對駕駛證、行駛證、跨區作業證不齊的農機投入跨區作業要嚴格杜絕，要與安監、公安及交通等部門積極配合，對無牌、無證、違法載人，以及未經檢審的農業機械，切實加大治理力度。
3.3加大對農機安全管理裝備的投入及監管人員待遇
為搞好農機安全管理工作，使之發揮應有作用，對農機安全監理人員不足的問題，有關部門要給予妥善解決。還要提高監理人員的各方面待遇，以吸引更多的專業人才，來斷擴大監理人員的隊伍，切實滿足監理崗位的需求。與此同時，對農機安全管理裝備要加大投入，確保與提供充足的農機安全管理經費，只有解決上述各問題的存在，才可使農機安全管理部門，順利展開農機安全管理工作。
3.4提高與加強農業機械駕操員的安全教育及安全意識
做好事前的安全工作，是事后減少隱患的一切保障。有關部門一定要定期對農業機械駕操員進行安全教育方面的培訓，使駕操員對安全行駛及安全操作的重要性有深刻的認知與了解，加深其對安全駕駛、操作的認識的掌握，才可有效地避免農機事故的發生。還有就是，要嚴厲處罰和教育那些違法、違章駕駛及操作農業機械的駕操員，加強安全教育及普及安全意識，使駕操員自覺地遵章守法，從而使自身安全思想認識得到切實提高，避免與減少農機事故的發生，確保農機安全的使用。？
第9篇：監理安全管理原則范文
摘要：建筑工程質量控制與安全管理是保證工程質量優劣的首要前提，不僅關系到企業的生存發展，也關系到國家和人民群眾的生命財產安全。現階段我國工程質量形勢不容樂觀，本文就建筑工程質量管理和控制略述一下，以提高人們的質量意識，工程質量控制與安全管理和是一個系統的過程，牽涉到工程發包、工程監理、項目管理、工程驗收、物業管理等多個方面，這多方面的管理法規都還有許多處于完善的階段或試行推廣的階段，而全面提高工程的質量必須堵塞多方面的漏洞，必須進行綜合治理，才能有所顯效。
Keywords: building engineering, quality control, safety management
Abstract: construction engineering quality control and safety management is to ensure project quality the first premise of, is not only related to the survival and development of enterprises, but also related to national and people's life and property security. In our country at present stage engineering quality situation is not optimistic, this paper construction engineering quality management and control the outline, in order to improve people's quality consciousness, engineering quality control and safety management and is a system of process, involving engineering awarding, project supervision, project management, project acceptance, property management, and other aspects, the various management regulations were and what many in the perfect stage or trial promotion stage, and improve the quality of the construction must be blocked many loopholes, must carry on the comprehensive governance to markedly improved somewhat.
中圖分類號：TU198獻標識碼： A 文章編號：
一、認識建筑工程質量控制與安全管理
1、建筑工程質量控制與安全管理的原則
質量控制與安全管理，就是為了確保合同、規范所規定的質量標準，所采取的一系列檢測、監控措施、手段和方法。在質量管理與控制過程中，應遵循以下幾點原則：一是堅持“質量第一”的市場經濟經營的原則；二是“用戶至上”的基本原則；三是“以人為核心”的原則，充分調動人的積極性、創造性，增強人的責任感，樹立“質量第一”觀念；四是以預防、預控為主的原則；五是堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話，建筑工程一般都具有周期長，露天作業、高空作業多等特點，并且在施工過程中，存在有許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產提出了更高的要求。可以說，生產的安全性直接影響著施工生產的進度控制與質量成本控制，是建筑企業順利完成施工任務實現經濟效益的重要保證，因此，建筑企業必須抓好施工項目的質量與安全生產管理。
2、建筑工程質量控制與安全管理的責任主體
在建筑工程建設中，參與工程建設的各方應根據國家頒布的《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全管理條例》以及合同、協議和有關文件的規定承擔相應的責任。
（1）建設單位是建設工程的投資人，是工程建設過程的總負責方，擁有確定建設項目的規模、功能、外觀、選用材料設備、按照國家法律法規選擇承包單位的權力。
（2）勘察單位是指對地形、地質及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合評定，并提供可行性評價與建設工程所需勘察成果資料的單位。設計單位是按照現行技術標準對建設工程項目進行綜合性設計及技術經濟分析，并提供建設工程施工依據的設計文件和圖紙的單位。
（3）施工單位指經過建設行政主管部門的資質審查，從事建設工程施工承包的單位。
（4）工程監理單位是指經過建設行政主管部門的資質審查，受建設單位委托，依據法律法規以及有關技術標準、設計文件和承包合同，在建設單位的委托范圍內對建設工程進行監督管理的單位。
（5）設備材料供應商是指提供構成建筑工程實體的設備和材料的企業，包括設備材料生產商、經銷商。
3、影響建筑工程質量、安全的因素
影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面，即人、材料、機械、方法和環境。
（1）人員素質。人是生產經營活動的主體，也是工程項目建設的決策者、管理者、操作者，人員的素質都將直接和間接地對規劃、決策、勘察、設計和施工的質量、安全產生影響。
（2）工程材料。工程材料的選用是否合理、產品是否合格、材質是否經過檢驗、保管使用是否得當等等，都將直接影響建設工程的結構剛度和強度，影響工程外表及觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。
（3）機械設備。機械設備可分為兩類：一是指組成工程實體及配套的工藝設備和各類機具。二是指施工過程中使用的各類機具設備，簡稱施工機具設備。
（4）工藝方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，都將對工程質量、安全產生重大的影響。
（5）環境條件。環境條件是指對工程質量、安全特性起重要作用的環境因素，它往往對工程質量、安全產生特定的影響。
二、提高建筑工程質量控制與安全管理的途徑與方法
1、建設單位的行為有待規范
建筑工程質量的概念是一個廣義的范疇，不僅指施工質量，還包括建設單位的組織管理質量、勘察設計單位的勘察設計質量、監理單位的監理質量。所以工程有了問題不能只由施工單位來承擔責任，建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位都要承擔相應的責任。我國《建設工程質量管理條例》規定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。”即所有參與工程建設的單位都要對工程質量、安全負責。但是在工程質量、安全管理實踐中，當工程發生質量、安全問題時，誰都不主動承擔質量責任，互相推委，造成了共同負責、共同不負責的現象。
