安全應急預案監理實施細則精選(九篇)
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第1篇：安全應急預案監理實施細則范文
【關鍵詞】項目監理部；內部管理；質量安全；進度；組織管理
目前住戶質量意識越來越強，社會對房屋的質量比較敏感，政府部門對房子質量問題投訴非常重視，建筑工程安全施工易發，影響到社會和諧。所以監理的責任相當重大。作為一名監理工程師，首先要有強烈的責任心，才能做好自己的本職工作。本人擔任監理期間嚴格進行質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協調工作，熱忱為業主提供優良的服務，努力使建設工程投資省、進度快、質量符合標準。要做好監理工作要首先樹立監理權威性，監理的權威一是靠合同賦予的權力；二是靠監理的自身敬業精神；三是監理要有高尚的人品，寬廣的知識，豐富的實踐經驗，以及較強的協調能力和正確的領導方法。只有這樣才能取得業主和施工單位的高度信任，才能做好監理工作。
1. 重視項目監理部內部建設管理
個人認為，現在的建筑市場越來越正規、越來越規范，早一步規范起來就能早一步立于不敗之地，不規范不正規遲早要被淘汰出局。只有把監理工作做到位、做規范了，樹立了榜樣，才能得到建設單位的大力支持，更好要求施工單位把工作做到位、做細。所以要重視項目部內部建設，而要搞好內部建設首先嚴格要求自己，以身作則起到帶頭作用，召開多次內部會議，討論、加強內部建設，努力提高內部監理整體素質。
（1）樹立良好的工作態度。要求全體監理人員以對自己負責、力爭減少住戶投訴率為己任，重點部位關鍵部位要有針對性的檢查，嚴格控制，細節上多從使用者的角度，人性化上考慮，力求將細節做完美。抱著對建設單位負責、對上級負責、對公司負責、對工程負責、對住戶負責的態度去從事工作，做一個項目樹立自己的招牌、樹立公司的招牌。
（2）營造輕松的環境。注意監理內部溝通，和施工單位、建設單位現場代表、村民監督小組等方面的溝通，使內外部工作環境輕松愉快。在施工過程中起到劑作用，協助施工單位把質量和進度抓上去，將安全隱患消除掉。
（3）形成嚴格的紀律。監理部人員要嚴格按照作息時間，按時上下班；不得無故遲到、早退，有事請假，以捉高監理形象。對遲到早退超過3次的扣除當月獎金。施工過程中，按規定需要旁站的，要求監理人員必須旁站，不得脫崗。
（4）進行合理的分工。根據工作能力和責任心進行明確分工，能力強、責任心強的多管幾棟，能力差、責任心差的少管幾棟，獎金與其掛鉤。單體具體分工，驗收與旁站統一安排協作。把每個人的積極性都調動起來，發揮每個人的優勢，將每個人的優勢轉化為團隊優勢，將個人的劣勢在團隊中分解、彌補。由于對監理部的人員做了恰當的分工，調動了監理人員的積極性，大家都比較負責，工作盡心盡力。
（5）有效開展日常工作。由于日常加強事前檢查，加強預控，提前介入驗收，達到較好的整改效果，且加快了正式驗收速度，也防止驗收過程中出現梁遺漏、主筋遺漏或規格錯誤現象的發生，保證工程進度，也保證了質量。取得了建設單位及施工單位的認可。 工程每個分項施工前，監理部內部討論本分項工程的重點控制點及難點，討論標準如何控制，在樁基施工、鋼筋綁扎、混凝土澆筑、填充墻砌筑、粉刷、外墻保溫、屋面防水的控制要點上分別進行了內部交底，并形成記錄。要求監理員按照控制要點落實檢查，對交底過、明顯能夠發現的問題由于個人責任心不強疏忽檢查的監理員進行批評教育，第二次發生扣除當月獎金，第三次發現建議公司換人。
2. 監理質量方面管理情況
在工程質量控制上，堅持“百年大計，質量第一”的方針，積極發揮技術監督和工程咨詢作用，重視施工質量預控，對施工中容易產生質量問題的部位和施工工序事先制訂對策，杜絕工程質量事故的產生，防患于未然。
（1）進入項目后及時熟悉圖紙。針對安置房項目住戶的復雜性，和其他項目在分戶檢驗及其他階段出現的問題和投訴，向建設單位提出有針對性的建議，將圖紙優化，從源頭上減少通病的數量及概率。
（2）每個分項施工前，監理部內部討論本分項工程重點控制點及難點，討論如何控制及標準，在地下室防水施工、鋼筋綁扎、混凝土澆筑、填充墻砌筑、內外墻粉刷、保溫、屋面防水施工前對施工單位進行質量交底，并形成記錄。
（3）編制有針對性、可操作性強的監理實施細則，指導開展監理工作。
（4）重視原材料的控制，認真核對質量保證質量，注意對外觀的質量檢查和實測，并按規定進行見證取樣。
（5）加強事前檢查，加強預控。對梁柱鋼筋進行全檢，對模板標高要及時復核，梁柱鋼筋綁扎完成后及時進行檢查，并將發現酌問題口頭指出并及時簽發質量預控單，便于早發現、早處理問題、早消除隱患，達到較好的整改效果，加快正式驗收速度。
（6）重視對模板質量的控制。平板支模基本完成后鋼筋綁扎前，對模板每一間“四角一中心”5個點的標高及時進行復核，控制凈高及極差，便于將來的分戶檢驗。
（7）在砌體施工中嚴格控制軸線，控制好開間尺寸。粉刷施工中重視工序交接檢，對灰餅、磚混凝土交界處網片鋪貼、養護等加強檢查，粉刷完成后及時檢查空鼓等。
（8）堅持做到“五勤”，即“腿勤”，堅持現場巡視、平行檢查，掌握施工過程情況； “眼勤”，多看設計文件、圖紙會審、設計聯系單，防止出現錯誤；“手勤”，資料及時整理，處理問題要有書面記錄；“嘴勤”，多溝通，常交底； “腦勤”，出主意、想措施、解難題。
3. 安全監理方面
3.1工地易突發的事件事故。 （1）高處墜落；（2）外架倒塌；（3）觸電；（4）塔吊、井架、人貨兩人梯等起重機械事故；（5）支模架坍塌；（6）物體打擊；（7）卸料平臺事故；（8）火災；（9）防汛、防臺；（10）抗高溫。
3.2監理預控措施。 （1）監理編制安全監理實施細則；（2）對施工單位進行安全交底；（3）督促施工單位編制專項安全方案及應急預案；（4）加強檢查安全生產實施情況；（5）檢查應急物質準備情況；（6）定期組織應急預案演習。
3.3具體預控措施。
（1）高處墜落：“四口五臨邊”防護到位，外架拆除后外墻作業需配備安全帶。
（2）外架倒塌：裝修過程中不得拆除連墻件，外架拆除人員持證上崗，連墻件應隨架體同時拆除，不得提前拆除，拆除區域應設警戒線，并有安全專職人員監管，拆除過程不得上下同時作業或單邊拆除，不得高空拋物。
（3）觸電：落實三級配電、三級保護，動力與照明分開，實行一機一閘一漏一箱，需使用安全電壓的使用安全電壓，專職電工定期巡查。
（4）塔吊、井架、人貨兩用梯起重機械事故：安拆前編制方案、交底到位，履行備案手續，持證上崗，使用中嚴格執行操作規程，司機持證上崗，不得違規作業，要求施工單位加強日常保養，定期組織機械檢查維修。
（5）支模架坍塌：要求施工單位編制切實可行的方案，加強檢查立桿間距、掃地桿設置、扭矩力。
（6）物體打擊：安全圍護設施到位，單體上人通道設置到位，外架上不得堆放零星材料。
（7）卸料平臺事故：督促施工單位編制專項方案并落實，注重檢查拉節點的埋設，支撐腿的錨固。
（8）火災：檢查施工單位消防設施配備情況，特別是臨時設施院護，外架電焊施工防火。
（9）防汛、防臺：汛期、臺風來臨前檢查施工單位應急物質準備情況，根據工程進展督促施工單位重新落實應急避險場所，臺風季節來臨前檢查施工單位應急物質準備情況，積極關注氣象預報，收到預警，督促施工單位啟動應急預案。
（10）抗高溫積極關注氣象預報，收到預警，督促施工單位啟動應急預案，采取錯時上班，配備防暑降溫藥品。
（11）土方開挖、塔吊安裝、支模架搭設、腳手架搭拆、物料提升機人貨兩用梯安裝拆除等每個危險源施工前要求施工單位編制施工方案。監理根據工程特點編制有針對性的安全監理實施細則，并對施工單位進行書面的安全交底，并對塔吊安拆、腳手架搭拆、物料提升機人貨兩用梯安拆進行旁站監理。
3.4日常安全監理。
（1）每天巡視檢查施工過程中危險性較大工程作業情況，發現問題及時處理。每周組織一次全面聯合檢查，重點是臨時用電、外架、臨邊防護、特種作業人員上崗證。對發現的各類安全隱患，書面通知施工單位，并督促其立即整改。檢查、整改、復查等情況在監理日記、監理月報中記載。
（2）通過混凝土澆搗令來控制施工單位外架、支模架驗收，如支模架、外架未通過驗收不簽發澆搗令以督促施工單位整改安全隱患。
（3）核查施工現場建筑施工機械和安全設施的驗收、備案手續，并簽署意見。
（4）不定期抽查現場施工管理人員到崗和塔吊司機指揮及架子工、井架司機等特種作業人員持證上崗情況。
（5）定期檢查施工單位的三級教育及安全的交底情況。
（6）不定期組織安全專題會議。
4. 監理進度方面管理
在對施工單位提供的工程進度計劃審查的基礎上，編制切實可行的施工網絡總進度計劃，并在每周的工程例會全面地檢查上周工程執行情況和下階段工程進度計劃情況，對現場投入的勞動力、施工機械和工程材料進行動態跟蹤檢查，發現偏差，提醒督促施工單位糾偏，及時采取妥善措施解決施工中存在的問題，確保工程施工有序進展，達到進度目標控制的全面實施。此外，對施工單位報審的施工方案積極提出審查意見，幫助施工單位采用科學、合理的施工組織方案和先進可靠的技術組織措施，以加快施工進度。
5. 資料管理
項目監理部針對目前工程規模大、單體多、資料繁多的特點，制定相應的制度。技術資料實行定幢定人進行整理，誰驗收誰負責資料核簽，專人收集整理歸檔。按照公司考核辦法要求，堅持每月組織自查，及時發現問題及時整改，力爭做到及時、真實、齊全、有序，做到監理工作規范化，標準化。
6. 組織管理
（1）與業主建立良好的協作關系，積極貫徹業主的要求，切實履行委托監理合同中所承諾的職責和義務，正確行使合同賦予監理單位的權限。并在嚴格監控的同時，積極為施工單位想辦法、出點子，及時解決工程中出現的問題，幫助施工單位提高工程項目的管理水平，提高工程項目的施工質量。定期組織召開監理例會和質量或安全專題會及現場協調會，平時還與業主和施工方積極溝通。特別注意與建設單位現場管理人員的溝通，增加相互了解，聯絡感情，增加親和力。本著一切為了工程著想，以科學公正務實熱情的態度，努力協調好各方關東，妥善解決相互間的矛盾，使工程順利進行。
第2篇：安全應急預案監理實施細則范文
關鍵詞：安全管理；工程監理；原因；事故預防
中圖分類號：U415.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）05-（頁碼）-頁數
1.引言
我國的安全管理體制是“行政執法、企業管理、群眾監督”，政府及相關管理部門是宏觀管理、督促，而施工現場安全主要靠施工單位的管理，但在實際工作中存在很多問題。
1.1企業安全生產責任制不落實
施工組織設計編制不規范，安全技術措施針對性差。如被檢查的項目中各項安全生產規章制度大多是通用文件，形式雷同，可操作性不強；有些企業建立的安全生產責任制及相關的安全生產規章制度未能真正落實到位。導致在施工現場尚存在不少安全隱患。
1.2建筑市場不規范建筑市場行為不規范
一些施工單位承包工程任務后便以減少安全投入、削減安全設施等方式來賺取利潤；有的建設單位將工程肢解后分包給多個施工企業承建，在安全生產等問題上互相推諉，致使安全生產制度難以施行，也使得工程質量難以保證。
1.3企業安全生產管理水平差
這主要表現在相當部分企業只重效益，不重安全。建筑行業內流行的一種說法“安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現狀的真實反映。施工企業在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發施工安全事故的主要原因之一。
1.4建筑工人安全素質不高
建筑生產仍舊屬于勞動密集型生產，建筑工人文化素質低、安全意識淡薄，把安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而給施工生產造成了極大的安全隱患。
1.5應急救援預案流于形式
在出現異常現象或發生事故后，不能及時救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡，變成現實。
2.對建筑安全監理責任制的認識
建立健全和落實施工安全監理責任制，就是要明確各級、各崗位、 每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把監理施工安全的各項工作責任落實到總監理工程師、各有關監理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協調合作，做到監理施工安全事事有人管、層層有專責，使施工安全監工作納入監理單位的監理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。
3.施工現場安全監理要點及措施
3.1施工準備階段的安全監理工作
（1）監理單位內部首先要制定安全監理工作文件，包括編制安全監理規劃；分項和分部工程安全監理實施細則；專項安全施工監理實施細則文件。（2）現場安全生產管理是監理工程師的重要內容，當一個建設項目開始實施時，各參建方陸續進入，監理工程師首先要協助業主從專業角度審查各參建方的資質、安全生產許可證的期限、項目組成人員的從業資格證書、項目經理、專職安全員是否經過安全生產考核、資質類別是否與所建項目相符合、各參建單位的質量保障體系和安全生產保障體系是否健全。（3）在正式施工開始前，監理工程師的另一項重要任務就是認真審核施工方案中的安全措施，是否能滿足施工現場的實際需要，并重點就以下分項的專項施工方案的安全措施、安全驗算結果進行核對：①基坑支護和降水工程；②土方開挖工程；③模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦現場安全生產應急預案及臨時用電方案。（4）對施工現場的布局、生產區、生活區、材料堆放、大型機械設備的進出場道路等現場環境、防雨、防火、應急預案、器材準備進行檢查，發現有不妥的地方，以書面形式告知施工單位進行整改。（5）對進場設備、機具、材料進行檢查，杜絕帶病設備進場使用及有缺損機具投入使用。不合格材料 （主要是指輔助材料，如腳手架、扣件、鋼絲繩、電線、電纜、安全網、腳手板等的使用），所有設備的用電必須按照一機一閘一漏電的配置原則，動力用電、照明用電分開設置，對照已批準的臨時用電方案嚴格核對，接零接地保護要齊全。（6）對進場作業的人員，進行全面的安全教育，對電工、焊工、架子工等特種作業人員進行檢驗其證件和有效期，并人、證對照，逐一核對。
3.2施工準備階段的安全監理工作
（1）建立現場施工安全管理制度、檢查制度、工作聯系制度等。在施工現場由專職安全員、監理工程師、業主代表組成安全檢查組，定期進行檢查，重點是危險源，如臨時用電、深基坑及高空墜落物、臨邊洞口、支護防護的破損、作業人員安全防護等。對檢查發現問題后，提交給項目經理，并督促其安排人員進行及時整改、修補，消除隱患。（2）對危險性高、難度大的作業施工，監理工程師應跟蹤監督其施工過程，及時提醒作業人員應注意的事項，并在施工作業開始時檢查施工單位的技術安全交底是否到位。（3）利用監理例會、專項安全會議及碰頭會的形式，就現場安全生產管理存在的問題，需要協調解決的問題進行討論和解決，讓施工單位的負責人、業主代表及時了解施工現場的安全生產狀況，監理工程師應起到協調管理的主要作用。由于監理工程師不直接指揮操作人員，只有通過對施工項目部安全管理機構的監督管理，讓其正常運轉，減少失誤。（4）在施工現場一旦有重大隱患和發生安全生產事故，總監理工程師應及時下發停工令，先停止危險作業面的施工，有重大隱患的，要求施工人員在停工后，采取可靠的措施進行整改。對發生安全生產事故，要先要求施工單位按照應急預案采取急救措施，搶救受傷人員，減小事態的發展，協助各方將事故發生情況向有關部門報告，并配合施工單位保護好事故現場，協助調查和處理事故。
4.加強建筑工程安全監理工作的對策思考
從現場管理的具體措施來講，主要有管理措施、技術措施、經濟措施、合同措施。監理工程師應充分利用這些措施對安全生產的具體內容來進行工作，緊密聯系施工現場條件，工程實體狀況，采取適合的方式，靈活掌握各種措施并相互結合運用。如對不盡職的安全管理人員建議有關方進行更換，協助業主制定安全生產獎罰制度，發生問題后對主要責任人進行處罰，發現用于安全防護的材料不符合要求，要下監理通知單將其清退出場。
安全生產管理不是一個單獨開展的工作，它與質量管理、進度管理密切聯系，三者又相互制約。抓質量的同時也抓安全生產，抓進度的同時也要注重安全生產，沒有安全生產，質量目標和進度目標就無法實現，而只抓安全生產又會影響進度和質量目標的實現，三者要同時抓，要有主有次，協調管理才能取得最佳效果。
總之，要想把施工現場安全生產管理好，監理工程師要熟悉建設工程的程序，施工現場管理程序，堅持原則、嚴格監理、嚴格把關、熱情服務、熱情監督，同時用自己的專業知識當好業主的參謀，特別是在安全生產的管理方面，協調好各方面的關系，解決好安全生產防護的投入和實際使用，并要強化各參建方的安全生產意識，在作業過程中加強檢查、督促，才能把好安全關，當好一名稱職的監理工程師，完成自己在建設項目中承擔的責任和義務。
5.結語
鑒于安全生產工作的重要性和當前安全生產形勢的嚴峻性，針對建筑工程安全方面存在的薄弱環節，采取有效措施，加強基礎工作，強化監督管理，努力控制和減少重大安全事故的發生，促進建設工程安全生產形勢的穩定好轉。作為建設工程監理的一項重要內容無論從國家或社會要求，還是從監理公司自身利益著想，搞好施工階段的安全監理工作刻都不容緩。
參考文獻
[1]范建強.建筑工程安全管理[J].山西建筑，2007，33（20）：2172218.
第3篇：安全應急預案監理實施細則范文
【關鍵詞】配網項目；安全管理
1.前言
供電企業在建設項目管理中居核心地位，能為安全生產帶來效益，作為整個項目的管理者，應更積極主動全過程參與建設項目安全管理工作，采取有效的措施和方法，協調各有關單位共同把安全工作抓好。配網項目建設為供電企業的一個主要業務層面，對配網建設加強安全管理，將有利于減少或杜絕人身傷亡事故的發生，從而充分體現現代企業以人為本的理念，對人的生命安全進行有利的保障，這也是企業能夠可持續發展的一個前提條件。
2.配網安全管理工作思路
為了避免和減少安全事故的發生，維護穩定和諧的安全生產形勢，按區域經濟發展的要求，保障項目建設的順利進行，最終實現目標電網的建設。電力安全管理人員負責建設項目的安全管理工作，側重于組織和協調，為施工單位安全管理提供服務平臺。
在建設工程的安全管理工作中，主要處理好人、機、物、法、環等各因素關系，用制度來規范從業行為（如“四不干”，任務不清不干，無監護不干，無票不干，無安全措施不干），用制度嚴格準入建設隊伍和電氣設備。積極按照國務院電力監管辦法的要求，做好電力信息公開管理，陽光業擴工程的信息；對入網設備、施工單位、設計單位“三不指定”。同時為客戶做好推薦電建服務工作。營造“企業關愛員工、員工忠誠企業、人企和諧共贏”的良好氛圍。
實行職能部門管理設置，配網建設安全管理主要歸口職能部門是計劃建設部。其負責組織電力工程項目各階段的工作。按公司制定《電力工程承包商安全管理實施細則》、《施工隊伍安全管理考核辦法》等管理文件對承包商的施工行為進行督促。在合同中明確雙方在安全方面的責任和義務，簽訂安全施工協議等組織電力工程的驗收和交接工作。加強安全風險管理，主動協調好有關參建單位和主管部門工作，有利于提高電力工程建設的安全水平。
3.配網安全管理做法
職能部門對項目的管理，可以按年度列出計劃，按經濟發展和適度超前的原則，編制出各項目的實施情況，根據電網要求，合理規劃，避免重復建設。對各階段安全工作進行如下的實踐：
3.1項目工程勘察設計階段
根據本質安全理論，加強勘察設計階段的安全管理，能夠有效減少施工階段安全隱患，達到事前控制的目的。在勘察設計階段，安全管理的主要任務是：
3.1.1職能部門對配網新建、改建或擴建的項目，嚴格執行網公司及業擴、基建工程管理辦法等相關規定，并結合國家電監辦的要求對相關信息給予定期。
3.1.2職能部門要求和監督勘察單位按照相關強制性標準進行勘察，提供真實、準確的勘察數據，并進行分析比較，結合建設項目的特點進行方案選優。
3.1.3職能部門要求和監督設計單位按相關強制性標準進行設計，立足節能、環保、安全原則，確定電網的構架和電氣設備的采用，并確保二率（電壓合格率和供電可靠率）滿足實際電網的要求。對涉及施工安全的重點部位和關鍵環節，應在設計文件中加強注明。
3.1.4職能部門委托項目管理單位組織編制工程概算時，充分考慮項目供電走廊通道、危險點預控措施等不利因素，并督促確保建設工程作業環境安全及安全資金投入，落實好“三同時”。
3.2項目工程招標及合同簽約階段
在招標和合同簽訂階段加強項目管理或施工承包單位安全準入制度，擇優選用，有利于安全管理，減輕供電企業壓力。具體做到如下：
3.2.1責任部門在編制招標文件時，要對投標人進行資質的審查和鑒定，并提出具體的安全管理要求，視項目工程的復雜程度，委托第三方進行對項目的評估，同時在招標文件的評標中增加安全管理水平評審的標準。
3.2.2責任部門在資格審查過程中應注意對投標單位的安全業績及安全管理能力進行審查，將安全管理業績差的企業排除。對具備承包資質的單位進行摸底調查，或參考在本區域內長期從事此類項目工程的單位進行比選。確保安全管理水平較好的承包方入圍。
3.2.3責任部門確定合理的工期及造價。如果工期及造價不合理，就會使施工單位在安全管理簡化并減少安全方面的投入，很難保證安全措施到位，難免會出現事故。雖然合理的工期和造價需要相對較高的付出，但從風險角度考慮，是一種有效的控制措施。
3.2.4簽訂《電力工程施工安全責任協議書》（或在合同中增加安全條款）是供電企業對建設項目進行安全管理和經濟制約的重要手段。當投標單位中標后，供電企業應與其簽訂安全責任協議書，明確雙方的安全責任和義務；明確安全技術、防護設施、勞動保護費用支付計劃等條款；明確發生事故后各自應承擔的經濟責任；對施工管理單位，實行監理合同的相關安全條款，包括監理安全責任和義務，安全監理人員的配備等事項。
3.3項目工程施工、投產試運行階段
3.3.1工程施工階段
工程施工階段，是建設項目安全管理最重要的階段，具體要求如下：
（1）各有關單位（ 如監理和施工單位） 進現場前，建設單位派員現場跟蹤安全管理情況。督促其不得擅自將項目工程進行分項轉包，落實網公司“五個嚴禁”。
（2）在申請施工許可證之前，項目建設單位并向本地區建設局和安監局提交項目安全管理方案，包括建設單位與施工單位各自安全責任、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施等。
（3）供電企業應制定完善的安全管理制度，包括安全檢查制度、安全會議制度、文明施工管理制度、安全獎罰制度等。待監理、施工單位進現場后組織學習，以便在施工過程中執行各自的安全生產責任制。
（4）應用安全生產風險管理體系，對交叉作業或較復雜的項目工程，各單位應開展風險評估，密切分工。按各自對工程所起的作用，劃分為主要責任部門，協辦部門，使安全生產風險管理體系既高率又相互制約，明確安全管理的框架。如建設項目應構建安全管理體系，項目建設單位對整個項目安全生產工作進行綜合管理和協調，監理單位對所管理的施工單位進行監督管理，從而實現閉環管理。
（5）項目建設單位應強化特種作業人員的管理，施工人員是否持證上崗和定期體檢，安全工器具是否配置有效和定期檢查，是否健全檔案資料。
（6）采用項目經理責任制，或嚴格工程監理制度，認真、嚴格、及時組織重大施工方案、重大安全技術措施、重大機械設備進現場的審查。施工單位應針對風險較大的施工個環節編制專項安全施工方案。嚴格執行《電力建設安全工作規程》、《施工現場標準化作業管理實施細則》等。
（7）供電企業要針對監理、施工單位制定嚴格的安全生產管理及考核辦法，嚴格監督，及時跟蹤整改。嚴格落實“領導和主要管理人員到崗到位管理”等規定。
（8）供電企業制定《承包商安全生產違章處罰實施細則》。增加安全資源的投入，激勵施工隊伍積極參與安全管理，嚴格遵守各項安全規章制度。
（9）在項目工程施工中，業主還要加強對監理單位安全監督檢查，促使監理單位重視安全問題，加強對施工單位的監督。如要求監理單位加強現場安全檢查，發現安全問題或隱患，應責令施工單位立即整改。
（10）做好年度事故預想工作，完善兩措（安措和反措）的制定，并按要求制定相關事故應急預案。如遇到突發性的自然災害或事件，如臺風來襲，應啟動防風防汛應急預案，供電企業應急指揮中心統一指揮各施工單位采取防范措施，進行搶險救災。并按照事態的發展或嚴重程度，分級制定相應的方案，確保預案間的銜接和公用物資的調用。
（11）供電企業應采用財務控制等方法，督促各承建單位安全資金投入，嚴格履行勞動保護和個人防護用品的配套，繳交員工個人工傷保險。
3.3.2投產試運行、驗收階段
配網建設工程專業面相當廣泛，包括電力線路、土建、電氣設備安裝、消防安全設施等。職能部門根據各專業的特點，按項目管理辦法，劃分出對項目實施按主辦部門、協辦部門、法律咨詢、公司分管領導直至總經理，進行層層把關，把配網安全的工作做到細處實處。
3.3.3做好調度與施工單位的配合工作，特別是接火、轉供電工作中，或試驗過程，必須嚴格執行“兩票三制”。特別對外來施工企業，不熟悉電力作業現場，有必要設雙工作負責人制（一名工作負責人由供電企業指派，一名由施工方有資質人員擔任）。
3.3.4統籌跟進項目的配套及安全措施。如開閉所的消防器材的配置、安全標志牌和安全工器具的完善。又如根據業主自行管理或代維護的管理的要求，安排人員對整體項目的交接投運等。正確處理好安全與工期的關系，堅持安全第一的宗旨。
4.結束語
加強電力建設安全管理的重要性及在各個階段的措施和方法。根據某區配網電力工程建設的實踐與思考， 探究供電企業在電力建設中的安全管理方面所起關鍵作用和具體方法。作為電力建設工程的投資方，項目多、任務重，對電力建設工程掌控，加強安全風險管理，有利于促進供電企業安全生產的發展。電力配網安全管理人員加強配網建設安全管理，有利于杜絕或減少發生人身傷亡事故，充分體現以人為本的理念，保障人的生命，并有利于企業的可持續發展。
參考文獻
[1]丁士昭.全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會.建設工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2007.
[2]董頗.建設工程安全生產技術與管理[M].武漢：武漢大學出版社，2004.
第4篇：安全應急預案監理實施細則范文
項目辦：
1、繼續進行空調安裝找補施工；進行消防電、土建找補施工；進行弱電智能化、內部裝飾、室外配套工程、綠化工程、施工；進行污水設備安裝施工。
2、召開監理例會和每日現場調度會,會議重點強調各方要科學調度、倒排工期，全力加快施工進度；同時要嚴抓安全生產、施工質量、揚塵治理和標后監管等工作。
3、治療室、處置室等家具廠家進場測量尺寸。
4、整理竣工前需完成的工程量清單。
5、簽訂完成門診家具A包合同；整理標識系統和治療室、處置室等家具的合同，律師審核完成后發至兩家公司。
6、聯系多家消防檢測公司，咨詢收費標準。
7、召開路燈選型專題討論會確定路燈樣式。
8、完成室外路基水穩層施工。
黨建：
1、完成了每周五集中學習工作。
2、做好了主題教育工作的各項工作安排、及報送的相關材料。
3、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育沂蒙精神集中學習培訓。
4、上報局宣教科，我院近三年發展黨員計劃。
財務科:
1、繼續整理創二甲條款
2、繼續整理以往財務憑證
3、新會計軟件更新會計科目完畢
4、費縣人民醫院、河東婦幼保健院交流學習新會計制度實施細則
5、收取門診業務收入、住院業務收入；查找發票存根；整理會計檔案；銀行辦理業務；后勤物資出入庫等日常業務。
辦公室:
1、完成了應急預案裝訂成冊，完成突發停電應急演練。
2、下發各科室災害脆弱性分析調查表。
3、整理檔案晉升材料
4、晉升副高級材料完善
信息科：
1、為各科室解決系統、報表、表格等軟、硬件故障幾十次。
2、每次會議、培訓、直播課，話筒、投影儀等工作準備妥當。
3、對電腦、網絡、打印機、復印機等辦公軟件、硬件進行維修及維護，保證了全院工作的正常進行。
4、進行科室會議1次。
5、二甲創建的學習與準備。
6、每天按時對機房進行檢查，做好巡檢記錄。
7、到河東婦幼和沂南婦幼進行創甲學習。
總務科:
1、按照十月份創建學習計劃，進行相關制度學習。
2、做好了正常的物資供應和水電暖使用、管理工作。
3、做好了科室日常巡視工作。
綜治辦:
1、下發科室消防人員排班表和設施自查表，要求科室填寫。
2、做好了安保巡邏、消防設施檢查、防火巡查等工作。
3、按照消防大隊要求辦理一臺對講機。
4、按照十月份創建學習計劃，進行相關制度學習。
醫院下周工作計劃
項目辦：
1、繼續督促弱電智能化工程、內裝工程、凈化裝飾工程、放射科裝飾、綠化工程、室外配套工程加快施工進度；督促廚具等廠家進場施工。
2、每日現場調度會；繼續嚴抓工程質量、施工安全和揚塵治理工作，督促施工方加快施工進度，嚴格按照施工計劃和時間節點推進工程建設。
3、繼續推進扶梯驗收工作。
4、完成聯通和電信網絡光纖的敷設工作。
5、完成病床、床頭柜和陪護椅的招標采購工作。
6、強電設備繼續調試，弱電設備開始安裝。
7、繼續推進情景大廳預算的評審工作。
8、完成污水設備安裝施工
9、開始5-8層病房樓PVC卷材施工。
黨建：
1、到映文社區開展志愿服務活動。
2、做好主題教育安排。
3、加快進度爭取月底前完成應急預案C條款。
財務科:
1、繼續整理創二甲條款
2、繼續整理以往財務憑證
3、新會計軟件期初余額整理完畢
4、整理往年大額錯賬
5、收取門診業務收入、住院業務收入；查找發票存根；整理會計檔案；銀行辦理業務；后勤物資出入庫等日常業務。
辦公室:
1、做好主題教育第三次研討
2、到映文社區開展志愿服務活動
3、整理10月份三重一大
4、加快進度爭取月底前完成應急預案C條款。
5、完善政審人員材料
6、完成轉正定級相關材料
信息科：
1、加強業務學習，提高自己業務水平。
2、積極排查網路，及時消除安全隱患。
3、及時響應各科室突發軟硬件情況。
4、繼續進行二甲創建的學習與準備。
總務科:
1、完成水電維護、科室巡視、物資供應等日常工作以及院里交代的其他工作。
2、繼續進行二甲創建的學習與準備。
綜治辦:
1、繼續做好老院的安全生產和日常安保巡邏工作。
第5篇：安全應急預案監理實施細則范文
關鍵詞：公路工程；建設；安全監管；措施
中圖分類號：X731文獻標識碼： A
一、實施公路工程施工安全監管的意義
公路工程安全監管的加強和完善，不僅能夠有效降低公路工程安全事故發生的概率，減小工程傷亡的人數；同時，還能夠加快工程建設的進程，保證公路工程建設的質量，為公路運輸工程的后期安全運營提供有效的保障。更重要的是，公路工程的建設能促進我國社會發展、加快新農村及城市化建設的進程。
二、公路工程施工現場安全監管存在的問題
（一）、公路工程行業安全生產法律、法規及技術標準體系還不完善，安全施工標準系統性不強。隨著公路工程復雜性的不斷提高，多工序、多分包商交叉作業的大量增加，這極大的增加了安全生產管理的難度，是一個嚴峻的、全新的挑戰。由于大部分承包商、分包商實力參差不齊、素質良莠不齊，造成其施工技術與管理水平也較差，社會聲譽普遍較低，且在施工中不具備良好的安全意識，經常出現違章指揮、冒險作業等情況，甚至出現只顧自身利益而偷工減料的情況；又因為工程施工人員分屬情況復雜，這也是對安全管理造成阻礙的重要因素之一，導致安全生產，統一管理難以實現。
（二）、公路工程各參與方對于自身職責不明確或是沒有嚴格履行相應職責。建設單位現場管理人員配備不足，管理力度不夠。部分施工企業沒有嚴格按照相關法律法規及規章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對工程款項進行拖欠，造成施工費用嚴重不足，導致安全防護設施不完善，極大削弱了公路工程施工現場安全生產防護能力；加上為了獲取更大利益，一味趕工期，導致交叉作業、疲勞施工時常出現，不僅忽視了施工質量，更忽視了施工生產安全，最終造成事故發生。還有就是一些監理人員不具備專業的安全生產知識，無法做到及時發現施工安全隱患、迅速采取有效措施進行處理。
（三）、公路工程施工安全監管支撐體系落后。保障體系不全，同時監管手段缺乏，相關檢測技術與設備落后、短缺。安全監督管理部門人員編制受限，導致無法滿足公路工程發展需求。為了降低工程成本，部分工程的監督人員還身兼多職，不僅監管質量，還監管安全。施工現場管理，通常只重視顯露于外的施工質量問題，而忽視了安全監管。
三、健全和完善公路工程施工安全監管措施
（一）、建設單位要思想重視，加強現場監管，落實安全責任
1、建立監管體系
人員設備配置到位，保障經費落實。加強現場巡查，開展安全檢查。不斷開拓創新，努力提高監管水平。
2、加強對監理單位的監管
按照法律、法規的規定，對照監理投標文件，考核落實人員、設備等到位情況。落實其安全生產管理責任。
3、加強對施工單位的監管
按照法律、法規的規定及施工招標文件，監督施工單位安全生產管理組織制度的建立，考核主要負責人、專職安全員到崗履職情況；對施工現場安全生產條件、安全生產的保障措施等進行檢查，發現問題需整改到位。
4、依法考核施工監理單位安全生產教育培訓工作，提高工程參與方的安全生產管理水平 ，牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全生產意識。
5、落實安全生產措施費的到位情況
在編制工程招標文件時，確定工程項目安全作業環境及安全施工措施所需的安全生產費用。在工程實施期間，建設單位應及時劃撥工程進度款，保障施工安全保障體系的建立及運轉。
（二）監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理，對工程安全生產承擔監理責任。
1、加強安全風險管理，實現安全控制提前
監理部首先應結合公路工程的特點、工程項目的實際情況以及公路工程歷來事故事件的教訓，全面認真地進行危害辨識及風險評估，對在現有控制措施條件下風險等級仍然高的危害，制定補充控制措施，形成完整的“監理項目部風險庫”。使監理人員對本工程項目的安全風險有一個整體認識，明確工程存在的主要安全風險及控制預防措施，達到占領安全控制的制高點、把握安全控制的主動權的目的。監理項目部必須精心進行監理策劃：建立健全以總監理工程師為第一責任人的安全監督管理工作機構，配置合格人員，明確安全職責，規定安全監督程序、方法，完善安全工作制度；在編制的《安全監理實施細則》、《專業監理實施細則》、《旁站監理實施細則》中，充分運用風險評估成果，明確工程施工各環節存在的主要安全風險及相應的控制預防措施，細化對安全風險的控制。通過對安全風險的控制實現安全控制的提前。
2.督促施工企業健全項目安全保障體系
施工企業是安全生產的直接責任單位，居于安全首要地位。在工程施工中，施工企業負責安全保障，監理機構負責安全監督。兩者的目標一致，職責不同。面對多專業、多工種、多地點同時施工，靠幾個既對施工組織、裝備、人員情況不很熟悉，又無處置權利的監理工程師，要保障安全是做不到的，也是不現實的。監理的第一位工作應是督促施工企業健全項目安全保障體系。控制重點：1）體系建設：機構完整、橫向到邊、不留死角，人員配置數量適當、資格合格，職責明確，制度完善；2）體系運行：人員到位，措施落地，履責認真嚴格，運行有序有效、良性循環。控制方式：審查、檢查、督促、溝通等。
3.嚴格審查施工項目部報審文件
施工項目部報審的文件歸納起來為施工策劃、施工實施兩類，人、機、料、法、環五方面。這些施工依據性指導性的文件，關乎工程安全生產全局。監理項目部應事先就安全生產方面一一確定審查項目、控制要點，據此進行嚴格審查，合格后方可簽批。如：
1）控制項目：承包/分包商資質。控制要點：施工單位資質，安全生產許可證，進網許可或資信備案，分包工程依據、范圍、數量。
2）控制項目：施工組織設計。控制要點：組織機構健全，管理人員配備適當，方案是否先進合理、是否違反“強條”，質量、安全保證體系是否完善，控制保證措施是否完備等。
3）控制項目：安全生產風險管理體系策劃。控制要點：編制《安全風險及文明施工實施方案》、《危險源、環境因素辨識評價和預控措施》及《應急預案》，是否進行應急演練等。
4）控制項目：專項施工方案。控制要點：應編制的是否全部編制，安全風險評估是否全面準確，預防控制措施是否完備，是否附具安全驗算書，需組織專家論證的是否附有專家論證報告等。
5）控制項目：安全文明施工策劃方案（或實施細則）。控制要點：施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設施及排水、防火、防雷電、防臺風等措施是否滿足安全技術標準及安全文明施工要求。
4.加強施工現場的管控
施工現場是安全生產的主戰場。監理人員應采取定時現場巡視、重點部位全面檢查、關鍵部位旁站監理等方式，實施監理安全監督。發現問題及時督促處理，重大問題及時報告。其管控要點為：
1）施工單位安全生產保證體系的運行及專兼職安全生產管理人員的到崗到位、履行職責情況。
2)各項施工安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業票、安全技術交底、安全監護、安全評價等）在現場的落實情況。
3)安全技術措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案（或實施細則）在施工現場的落實情況。
4)投入現場的施工機械、運輸車輛等的安全管理。
5)個人安全防護用品的使用情況。
6)危險部位的安全防護，現場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設施等管理。
7)防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防臺風，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災害防范措施的落實。
8)檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用。
9)協調交叉作業和工序交接中的安全文明施工措施的落實。
10)參與建設單位組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實。
11)對重要及危險的作業工序及部位（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機械安裝拆除、臨近帶電體作業等）進行旁站。
12)在實施監理過程中，發現違反安全管理規定的施工行為及存在其他事故隱患時，必須要求施工單位及時整改；情況嚴重、危及人身安全的，應當由總監理工程師簽發暫停施工令，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。
13)監理人員應對施工單位的整改過程及結果進行監督檢查，直至確認滿足安全文明施工要求，并形成相應的閉環管理文件。
結束語
公路工程施工安全的監督管理措施的完善和健全，對保障公路工程施工的安全具有重要的意義。加強公路工程施工的安全監管，能夠最大限度地保護人民群眾的生命財產安全。
參考文獻
［1］孫潔．公路工程施工現場安全管理問題的研究［J］．科技創新與應用．2014(06)．
第6篇：安全應急預案監理實施細則范文
1.1建設項目設備供應、工機具提供單位的安全責任
1.1.1建設工程采購的機械設備和配件，必須選擇正規的企業或商家，按照工程建設強制標準，工程安全施工操作規程的要求進行安全防范配備好各種設施和裝置。
1.1.2建設工程租賃工程機械設備和施工機具時，必須驗明相關部門頒發的生產（制造）許可證、產品質量合格證在有效期內，同時符合安全性能要求的方可簽訂租賃協議。應明確租賃期限、維修責任、保養周期、配件供應、運輸責任及各項費用等。
1.2施工單位的主要安全責任
1.2.1工程建設施工單位必須按規定取得“建筑施工安全生產許可證”，方可承攬建筑工程，并建立以單位主要負責人為核心的安全生產管理體系，對本單位的安全生產進行全面全面管理，依法承擔相應責任。
1.2.2建設工程項目施工必須由按照國家規定取得相應執業資格的人員擔任，經安全培訓合格后負責安全生產管理，并根據工程特點、規模組建安全生產管理機構，進行全面管理。
1.2.3建設工程的總承包單位全面負責施工現場的安全生產。總承包單位負責對分包工程的安全生產進行監督管理。分包單位要服從總承包單位的管理，不服從管理出現安全生產事故，分包單位承擔責任。
2建設工程主要的安全生產措施
2.1建設單位應當向勘察、設計、施工等個參建單位提供完整、準確、真實的地下地上的有關資料。
2.2建設工程施工人員必須經過安全生產教育培訓達到合格的方可上崗操作
，未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。
2.3施工單位必須以施工現場為單位設立安全生產組織管理機構，按相關要求配備專職或兼職的安全生產管理人員，對施工現場的安全生產進行全面管理。
第7篇：安全應急預案監理實施細則范文
【關鍵詞】水利工程；監理；施工階段
1引言
水利工程作為一項關乎國計民生的重大項目工程，對于社會經濟和國民經濟都有著極其重要的意義。而水利工程與其他工程相比，又存在一定的特殊性，如：規模大、技術要求高、施工環境惡劣、建設周期長等等。做好水利工程施工階段監理控制工作，對于提高施工質量、降低施工成本等均具有重要意義。
2水利工程監理必要性
水利工程與其他工程不同，它是一項多種學科、多種技術結合在一起的工程，系統性、綜合性極強，施工監理在工程建設中扮演了重要的角色。水利工程施工監理是監理單位在工程法人委托的情況下，根據相關法律法規及施工合同，對工程建設實施監督管理的措施。目前，施工監理在質量、安全、進度、資金、合同、信息、協調等控制與管理中所發揮的作用越來越明顯、越來越重要，受到了社會的廣泛關注和認可，是水利工程建設主體中不可或缺的部分。
3水利工程施工監理現狀
3.1對于監理工作的認識不到位
目前，部分施工單位中標后，多數為掛靠施工，為了節約成本，未能及時按照投標的承諾，設立行之有效的項目經理部并配備相關人員，導致施工人員素質參差不齊，及大多數施工單位對監理工作不夠重視，對于監理部門的監督管理工作不夠配合，認為監理工作是一項可有可無的工作，甚至有些施工單位把監理當成施工人員，把質量檢查工作和風險轉嫁給監理，認識上的錯誤導致了行動上的輕視。施工部門很少認真執行“三檢”制度，質量缺陷（事故）時常發生，進度滯后，建設單位往往會責怪監理監管不力，特別是在小型工程中，建設單位常以地方慣例來解決施工問題，無視行業規范的要求，而監理卻成了不良后果的替罪羊，這些行為，造成監理無所適從，提高施工部門和建設單位對于監理工作重要性的認識，對于順利開展監理工作有著極其重大的意義。
3.2監理的工作范圍不明確
目前，我國的水利工程建設監理工作范圍不明確，授權不清晰，這也是監理工作的一大問題。在水利工程建設過程中絕大部分企業認為，監理人員只有質量監測權，沒有投資控制權，往往，建設單位為了省麻煩，要求施工必須根據批復的概算資金來“看菜吃飯”。①很多水利工程只是賦予監理人員施工環節的質量監控權，使監理人員無法進行全面具體的監理工作，不能有效地監控工程質量。②監理人員的局部監理不能有效控制施工進度，會降低投資者的效益。③水利工程進行局部監理，會降低監理人員的工作積極性，無法提出投資控制的合理建議。
3.3施工監理人員的工作素養不高
目前，我國水利工程施工監理工作面臨的重點問題，是施工監理人員的工作素養不夠高。施工監理人員主要是來自各個工程專業大學，但是，這些大學生的基礎理論知識較豐富，但在實際工作中缺乏經驗；另外，也有部分退休或即將退休的工程技術人員從事監理工作，盡管有豐富的工作經驗，但大都無心提高監理業務水平。另外，在施工監理單位發展的過程中，由于長期駐守現場，工作和生活條件艱苦，施工人員經常變動，其變化性較大。同時，由于施工監理人員待遇不高，使得監理單位難以留下施工監理人員，嚴重影響了施工監理人員的工作積極性，導致工作效率下降。
4水利工程施工階段監理控制措施
針對水利工程監理現狀，下文就如何提升水利工程監理有效性、加強施工階段監理控制展開了具體論述。
4.1提升水利工程監理有效性的措施
（1）各級主管部門應對管轄區域內的水利工程建設監理單位的監督管理加大管理力度。一旦出現違規或存在安全隱患的工程，應當勒令其停止，大力整頓其監理之風。并加大監理的社會宣傳力度，加深對監理的認識，以消除一些人對監理認識上的誤區。（2）建立監理部門“紅名單”、“黑名單”制度。對于那些認真履行監理職責的部門人員，使其進入“紅名單”，并給予一定的物質獎勵和精神獎勵，提高監理的積極性；對隨意變更投標文件中確定的監理人員或監理工作有嚴重質量問題的監理單位和人員，要進入“黑名單”，并給予責任單位和責任人不良行為記錄，必要時給予一定的處罰，從根本上遏制監理單位只搶業務不講質量的不良行為。（3）提高監理人員業務素質。可以請專業人士講解一些專業的知識，提高監理人員的專業素養，同時結合一些監理過程中的實際例子，不斷提高監理人員的工作技能。此外，擴大對高素質人才的招收，提高監理人員的薪酬問題，使得監理部門有一定的財政能力去招聘一些高素質人才；加強對監理人員的約束和管理，使其盡職盡責、公正廉潔、遵紀守法，更好地為水利工程建設服務。
4.2加強施工階段監理控制的措施
4.2.1開工前的現場監理控制（1）依據監理合同約定，組建工程建設項目監理處，并按投標書承諾，配足人員、設備；收集工程相關資料，編制監理規劃、監理實施細則，并進行規劃與實施細則的技術交底。（2）編制項目監理處內部管理的有關規章制度，如監理旁站、巡視、文件與圖紙審查、檔案管理、廉政建設等等規章制度，并建立健全各項制度實施的獎罰機制。（3）明確監理部人員的職責，簽訂崗位責任制書，對現場監理人員進行安全生產和業務技術培訓等。（4）開工條件控制。審查承包人施工組織設計，各專項施工技術方案，核實承包人質量、安全保證體系建設情況是否符合工程實際和建設的需要；審查承包人報送的項目開工申請報告，并對開工準備工作組織全面檢查。現場準備工作滿足開工條件時，及時簽發《合同項目開工令》；審查承包人報送的分部工程開工申請，在滿足施工要求后，及時簽發《分部工程開工批復》。4.2.2施工過程中的監理控制（1）質量監理控制。審核承包人的施工組織設計、專項施工方案、有關報告和報表；檢查施工準備情況；做好監理旁站工作；對原材料、中間產品進行見證取樣與平行檢驗；開展巡視檢查；簽發指令文件與管理文書；規定質量監理控制的工作程序；工序質量的檢查與控制，單元工程質量評定；采取必要的監理措施，包括利用支付手段對違反合同約定的情況進行糾正；分部、單位工程驗收時，在審核承包人提交的資料和驗收工作報告的同時，監理部編寫分部工程和單位工程驗收監理工作報告。（2）進度監理控制。確定進度控制的內容、特點、方法和具體措施，分析進度目標實現的風險；檢查施工進度的實施情況；及時對有關統計數據進行分析，預測施工進度的發展趨勢；實際進度與計劃進度不符合時，責成承包人找原因，擬措施，并重新調整進度計劃。（3）投資監理控制。確定投資控制目標，編制資金使用計劃；嚴格執行工程實物量計量與付款程序，并及時支付；嚴格控制變更，公正處理索賠；跟蹤投資使用情況，定期比較分析實際值與計劃值，找出原因，采取相應措施；審查工程結算書，按規定進行竣工決算。（4）安全監理控制。核查承包人安全生產保證體系，審批安全生產措施、安全應急預案和度汛方案等，核查承包人安全生產人員上崗證書是否符合要求；采取巡視、定期檢查、專項檢查等辦法，督促承包人按規定的要求開展安全生產；做好危險源控制與管理資料的收集、整理、報送、存檔等工作，強化施工風險控制；發生安全事故時，及時啟動安全應急預案并向有關部門報告。（5）工程建設施工協調。運用監理協調權限，采取會議、溝通、協商、適當妥協等辦法，及時解決工程發包、承包雙方應承擔的義務與責任之間的矛盾；加強監理人員之間協調、溝通，相互促進，形成一個有機的團隊，對提高監理工作質量非常有必要；正確處理與當地政府和周圍群眾的關系，理順外部施工環境。4.2.3工程驗收按照規范和合同要求，檢查驗收條件，成立驗收小組，主持分部工程驗收，協助并參加階段驗收、單位（合同）工程驗收、專項驗收、竣工驗收等；審查承包人的驗收報告，編寫監理工作報告；處理好驗收組提出的遺留問題。
第8篇：安全應急預案監理實施細則范文
關鍵詞：深基礎；支護工程；質量監理；控制方法；監理要點
1前言
深基坑支護工程是一個系統工程，是保證基坑施工、主體地下結構的安全和周圍環境不受損害，其危險性大、影響大，技術含量高，特別是工程處于房屋和重要工程的密集區，給施工帶來了很大的困難。如何保證深基坑支護的質量安全以及基坑周邊環境的安全是本文探討的重點。
2工程概況
某工程地處市中心，建筑面積約34100平方米，地下2層，地上16層，地下室單層面積約8000平方米，呈不規則布置。建筑周圍環境較復雜，地面地形總體上是南低北高，東臨住宅區及配電房，擬建建筑物場地內及周圍管線較多且復雜。本工程基坑坑底平均標高為-6.6米，局部最深處達到-7.1米。
3基坑支護的勘察設計
（1）深基坑工程應按規范或設計單位的要求進行專項勘察，確定巖土參數與地下水參數，測定鄰近建筑物、周圍地下埋設物（管道、電纜、光纜等）、城市道路等工程設施的工作現狀，并對其隨地層位移的限值作出分析，為設計提供各項準確的技術參數及指標。勘察范圍及勘探點的勘探深度應根據設計要求、開挖深度和場地的地質條件確定。進行水文地質勘察時，應查明地下水的性質，并就地下水對基坑及周邊環境可能產生的影響提供治理建議。目前，進行基坑支護設計的地質資料大都是為建筑結構設計而提供的地質勘察報告，往往不能滿足基坑支護的設計要求，如發現此類現象，監理工程師應及早提出。
（2）負責基坑支護設計的設計單位應具有相應的設計資質，要求深基坑或地質條件和周圍環境復雜工程的支護設計單位應具有巖土工程設計甲級資質，如不符合此項資質的，作為監理應提醒建設單位進行更換。
（3）參與支護方案的確定。支護結構型式的選擇應根據基坑深度、基坑等級、地基土的類別、地下水位的高低以及現場條件和周圍環境等進行綜合考慮確定，既要保證基坑和周邊建筑物（構筑物、管道等）的絕對安全，又要經濟合理和方便施工。即支護結構的設計需要考慮當地的經驗、地基土和地下水狀況、四周環境安全所允許的地層變形限值、可提供的施工設施與施工場地、工期與造價等諸多因素。
方案的確定一定要對現場的環境有充分的了解，并與土方開挖方案有機的結合，尤其要考慮到深基坑且周圍環境比較復雜的情況下如何出土以及如何在出土收口處進行有效支護。同時應充分考慮基礎施工所必需的工作面大小，還要考慮塔吊等大型機械設備的平面布置，以及基坑四周根據施工總平面布置而可能需要堆載的大小和重載車通行的要求。
（4）參與設計方案審查。設計方案中除了支護結構外，尚需要對其它內容進行審查，如：對土方開挖的要求、基坑邊坡堆載的要求、基坑四周水的控制、地上建（構）筑物及地下管線的保護措施、基坑水平位移和周邊建（構）筑物垂直位移監測方案的設置、預警值的設置以及應急預案等是否明確。此外，需要明確不同支護型式之間過渡區的節點設計，節點如處理不好將對基坑支護的可靠性產生一定的影響。
4施工準備階段的監理
（1）在工程開工前填寫《深基坑工程登記表》報質量安全監督機構，根據基坑支護設計及相關規范、規程，編制深基坑支護工程監理實施細則，并組織設計交底和圖紙會審。
（2）審批施工單位編制的基坑支護施工組織設計或支護專項施工方案。重點審查其編制依據的準確性以及施工方案的完整性（包括施工工藝技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收方法、安全保證措施、應急預案等），本工程施工方案重點考慮的有測量放線、土方開挖、土釘施工、人工挖孔樁施工、面層施工、排水溝及積水坑的設置、基坑及周圍臨近建筑物的變形觀測、質量檢驗及應急預案措施等。
（3）審查施工組織設計（方案）編審手續是否齊全。深基坑專項施工組織設計（方案）應由項目技術負責人員主持編制，施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，再經施工單位技術負責人審批簽字，有總包單位的，須經總包單位的技術負責人審批簽字后報監理審批。
（4）督促進行施工組織設計（方案）的專家論證。根據原建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（現為住房和城鄉建設部建質《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》[2009]87號）的規定，根據本工程的實際情況，施工單位應當組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。施工單位根據專家論證意見對方案進行完善，由施工單位技術負責人審批簽字后報監理審批。作為監理需要注意的是，如在實施過程中，設計方案或施工方案發生變化，應及時對變更調整部分再進行專家論證。
（5）根據基坑支護平面圖與地下室結構平面圖對施工測量放線進行復核，監理的復核應與施工單位的自檢分開進行。復核的重點是兩條線，一條是地下室外墻軸線，另一條是土釘墻的開挖邊坡上緣線，以為地下室結構施工提供足夠的工作面。本工程在對施工單位南面的圍護樁軸線進行復核時，監理工程師查出了3米的偏差，避免了返工，由此可見監理復核的重要性，尤其在地形條件比較復雜的情況下更是如此。
（6）施工之前應再次探明場地內和周圍管線的現狀，如與原設計不符之處應及早提出進行調整，此項工作尤為重要，不可或缺。
5施工過程監理
5.1 土釘墻支護的控制
1）.流程控制：檢查測量放線檢查土方開挖及修坡質量檢查噴射第一層混凝土質量檢查成孔質量驗收土釘安設旁站檢查注漿情況驗收連接件及鋼筋網旁站檢查噴射第二層砼督促施工單位進行養護。
2）.土方開挖的控制：應控制開挖順序、一次開挖長度及深度，應分層分段開挖，及時施工土釘，在土釘注漿體及噴射砼達到10MPa（大約2～3天的養護）后再進行下層的土方開挖，嚴禁超挖。如開挖后遇到下雨天氣來不及噴射面層，應對坡面土體采取有效的覆蓋措施。
3）.成孔及土釘安設控制：土釘成孔應根據地質情況選擇鉆孔機械，為保證承載力效果，一般應采用干法鉆孔，鉆孔深度、間距及角度應符合設計和規范要求；土釘長度、直徑及焊接制作應符合設計和規范要求；土釘的對中支架及注漿管的安設應符合要求。成孔后應立即安設土釘。
4）.土釘注漿的控制：注漿材料通常選用水泥漿，水灰比一般在0.4～0.5。土釘安設好并將孔內殘留或松動的雜土清理干凈后立即注漿，注漿壓力一般為0.4MPa，作為監理應對注漿作業進行旁站監理。
5）.面層的控制：主要控制機械開挖后坡面土體的修整（必要時采取人工修面），鋼筋網片的綁扎質量、網片與加強筋和土釘的連接應牢靠并滿足設計要求；噴射砼的水灰比控制在0.4～0.45，噴射面層厚度應符合設計要求。
6基坑監測監理
（1）基坑及周邊建（構）筑物的變形監測，應由有資質的單位進行。
（2）監測單位應根據設計要求和相關規范的規定編制監測方案，主要包括監控目的、監測內容、監測方法及精度要求、監測點設置、監測周期、監控報警值等。監測點一般每隔20～30米布置一個，且在變形較大處和條件復雜處必須布置，本工程根據此原則共設置了22個水平位移監測點和周圍建筑物的3個垂直位移監測點，監測周期為3天，遇陰雨天氣，在雨后加測一次。位移監測的基準點應不少于2個，且應在受基坑變形影響的范圍以外，以免對監測結果的準確性產生影響。
（3）實施過程中應真正做到按時監測，并應及時報告監測結果，以便出現異常或達到設計預警值能及時采取應急措施。各點的監測數據除了采用表格形式外，尚應以過程曲線的形式進行表達，以便使各監測點的變形趨勢一目了然。
7應注意的其它事項
（1）基坑四周欄桿的設置應符合設計要求。
（2）坡頂四周應作硬化處理，江門地區中心城區的第一層土基本上為雜填土，且深淺不一，實踐證明坡頂四周進行硬化處理后能有效地阻止地表水向下滲透，從而較大地增加了土釘墻支護體系的安全系數。
（3）應注意坡頂和坡腳處排水溝的設置，尤其是坡腳處，一般由總包單位在基礎施工時砌筑排水溝，應保證坡腳處的土不被擾動。
（4）坡頂堆放重載物的荷載應符合設計要求，嚴禁超載，本工程因施工場地狹小，在地下室結構施工過程中，基坑西側臨時堆放鋼筋過多再加上暴雨的襲擊而產生過土釘墻滑坡現象。
（5）注重施工過程的動態管理，對過程中存在的問題應及時與設計單位聯系處理。
（6）由于人工挖孔樁護壁成型不整齊、外觀不平整，使用鋼腰梁易變形，因此，應盡可能設計成鋼筋混凝土腰梁。如使用鋼腰梁，為確保施工安全以及周圍環境的安全。
8工程檢測與驗收
（1）基坑支護工程檢測與驗收的標準為《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》（GB50202-2002）及《建筑基坑支護技術規程》（JGJ120-99）等。土釘應進行拉拔力承載試驗，試驗數量為總數的1％，且各種規格不少于3根，噴射砼厚度100平方米為一組，每組3個點；樁基應進行低應變樁身完整性檢測，檢測數量不少于總樁數的10%，且不少于5根。
（2）基坑支護作為一項臨時工程，在完成后應及時進行專項驗收，基坑支護的驗收由總監理工程師組織，勘察、設計、施工、檢測和建設單位相關負責人參加。為保證地下室結構的施工安全，只有在驗收合格后才能投入使用。
參考文獻：
[1] 地基與基礎工程施工工藝標準[S].北京：中國建筑工業出版社，2003.
第9篇：安全應急預案監理實施細則范文
（一）建筑市場管理。一是加強建設項目基本建設程序管理。制作建設項目基本建設程序流程，嚴格按照規范流程辦理工程建設手續，發放施工許可證個，開工建筑面積平方米；辦理工程竣工備案項，工程報建項。二是加強建設工程招投標管理。規范招標流程，引入多家機構形成良好競爭機制，提高招標和開標組織水平，目前已完成建設工程招標項，總投資萬元。三是加強建設工程質量安全監督管理。上半年共辦理建設工程質量監督手續份，安全監督手續份。嚴格履行了在建項目的復工檢查和開工許可不履行復工報告制度、整改不達標項目堅決不得復工。組織開展了高層和大跨度鋼結構項目質量專項檢查、建筑用砂漿質量專項檢查、塔吊機械安全專項檢查、外墻保溫防火安全專項檢查、架體支模安全專項檢查、商品砼質量專項檢查等活動。健全工程分步驗收制度，強化材料檢測部門責任。四是加強對建筑行業企業管理。推行建設工程施工、設計、監理、審價機構備案登記管理工作，提高中介機構服務水平和服務質量。
（二）房地產市場管理。按照新修編的城市總體規劃和控制性詳細規劃，聯合規劃部門對城區在建房地產項目的用地范圍進行了核準，停止了一些小規模、不符合規劃的建設項目。組織開展房地產預售專項檢查，出臺房地產預售備案登記制度，繼續實行房地產項目竣工綜合驗收制度，嚴厲打擊非法售房行為，有效避免房屋質量、外網基礎配套及合同糾紛問題，保障交易雙方的合法權益，維護房地產市場秩序。
（三）舊城改造管理。根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和有關政策法規，結合我旗實際，制定《土右旗城區房屋征收與補償實施細則》和《2011年薩拉齊城區房屋征收改造工作方案》。全面開展了市政基礎設施房屋征收工程，目前已啟動有敕勒川大街、光榮巷、霍家園路、太平東街東延、阿勒坦汗大街共五個項目，目前正按照《土右旗城區房屋征收與補償實施細則》有關程序依法進行，為有效解決人員不足問題，抽調了全旗96名科級后備干部脫崗參與城區房屋征收工作。加強對房屋征收項目的管理，特別是加強舊城改造項目房屋征收管理，強化房屋征收拆遷管理辦公室職能。征收前要核準，認真與規劃部門對接，要求開發企業提出年內房屋征收范圍、戶數和征收房屋面積，向房屋征收拆遷管理辦公室審繳納一定數量的房屋征收保證金，由房屋征收拆遷管理辦公室統一組織拆遷，目前已核準了德勝苑、凱旋國際、名泉苑、博雅佳苑、大眾新苑、億興園、匯賓花園6個房地產開發項目，涉及房屋征收戶。征收中要統一，必須統一補償標準，統一評估價格，統一安置標準，統一征收程序，征收評估報告和安置補償協議必須由房屋征收拆遷管理辦公室審核，不能擅自提高補償標準。
（四）物業管理。加強對住宅小區物業公司履職情況的監管，逐步形成長效管理辦法，制定了《土右旗住宅區物業管理實施細則》、《土右旗物業管理區域重大事件報告制度》和應急預案，已上報政府待審定后實施。組建成立城建物業總公司，已完成全部證照的辦理，已開始逐步接管舊小區，正在進行籌建成立小區業主委員會前期準備工作，保安、保潔員等服務人員已近完成招聘、考試、培訓，購置了統一服裝，部分已經上崗。小區綠化全部完成，匯鑫苑小區完成垃圾箱更換和部分基礎設施的維修。
下一步工作措施：
（一）集中力量開展房屋征收工作。合理分配城區市政基礎設施建設項目房屋征收工作任務，壯大房屋征收隊伍，充分用好后備干部。集中解決安置房問題，一方面從城區在建房地產項目中回購一部分安置房；另一方面加快城區大宗空地收儲，及早開工建設安置房；破除安置房緊缺瓶頸，實現拆建聯動，全面推進城區房屋征收工作步入快車道。
（二）加強城建重點項目的調度管理。強化組織領導，明確責任、明確期限、明確獎懲，逐級逐項分解目標任務，調動各方各級積極性。重抓開工調度，對尚未開工的項目逐個督查，分析存在問題，研究解決方案，落實開工責任，促進項目早開工。對已開工的工程，切實加強工程管理，全面落實項目法人制、質量責任狀、安全生產責任制，規范項目五方行為，重視施工方案、進度計劃及監理、甲代管理，嚴格投資控制、質量控制、進度控制，牢固樹立“質量第一”的意識，加強對各重點工程建設質量的技術指導與檢查，對工程建設的每一道環節實行全過程的跟蹤管理與監督，確保建成一批優質工程、形象工程和精品工程。對進度滯后的項目，分析根源，協調解決，定期通報。
（三）強化部門協調配合，凝成建設管理城市的合力。加強與各有關鄉鎮、部門和單位的溝通，密切配合，嚴格按照工程項目進度組織施工，及時解決重點建設項目推進中出現的困難和問題，保證各項城市建設工作順利實施。各部門要強化管理，采取有力措施，加大工作力度，增強全局意識，責任意識，協同意識，牢固樹立城建工作“一盤棋”的思想，共同為城市建設和工程建設順利推進創造條件。
