旅游特色小鎮建設精選(九篇)

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第1篇：旅游特色小鎮建設范文

近日，《支點》記者從湖北省住房與城鄉建設廳（以下簡稱“湖北省住建廳”）獲悉，湖北省第一批省級特色小（城）鎮申報工作已經啟動，計劃今年在全省范圍內規劃建設20個特色小鎮。

這標志著，湖北省的特色小鎮建設又邁出了關鍵性的一步。

去年10月14日，在住建部公布的第一批127個中國特色小鎮名單中，湖北省有5個小鎮入圍，分別是宜昌市夷陵區龍泉鎮、襄陽市棗陽市吳店鎮、荊門市東寶區漳河鎮、黃岡市紅安縣七里坪鎮和隨州市隨縣長崗鎮。

同年年底，湖北省出臺了《關于加快特色小（城）鎮規劃建設的指導意見》，提出力爭在3-5年時間內，規劃建設50個國家及省級特色小鎮。

什么樣的特色小鎮更易申報成功？湖北省的特色小鎮發展情況如何？呈現出了哪些特色？

入圍者的啟示：擦亮“千古帝鄉”名片

從棗陽火車站向南出發，一路上景觀帶綠意盎然，寬闊的雙向六車道暢通無阻。駕車不過十多分鐘，便進入了入圍首批中國特色小鎮的吳店鎮。鎮區入口處，“千古帝鄉”四個大字赫然懸掛在列。

吳店鎮黨委書記張少卿告訴《支點》記者，吳店鎮之所以能入圍首批國家級特色小鎮，正是因為擦亮了“千古帝鄉”這張名片。

去年8月，在接到住建部啟動申報第一批國家級特色小鎮的通知后，張少卿等人便著手梳理吳店鎮的特色。

思來想去，張少卿認為，“千古帝鄉”或許是個突破口。

這是因為，塹暾蚴侵泄歷史上“十大明君”之一――東漢開國皇帝劉秀（光武帝）故里、“光武中興”的發祥地，同時也是九連墩戰國古墓群、郭家廟曾國楚墓群所在地，是一個有著2000多年建制史的歷史文化古鎮，素有“古帝鄉”之稱。

不僅如此，在申報特色小鎮之前，吳店鎮就有以劉秀為元素建立的白水寺和無量臺2個國家AAA級風景名勝區。

鎮區往南行駛約五分鐘，便是白水寺風景區。白水寺原名白水禪林，劉秀初期起兵時曾避難于此。從入口處的365個石階沿路而上，依次有光武帝祠、光武大殿、大雄寶殿、娘娘殿、白水井等多處古建筑物，記載了劉秀在舂陵（吳店鎮）起兵以及稱帝后治世的故事。

從鎮區往北行駛十多分鐘，便是無量臺風景區。無量臺始建于東漢，是后人為紀念劉秀功德而建，這里也是劉秀當年起兵時的點將臺和祭天臺。2010年，吳店鎮投資開發重建無量臺風景區，恢復建設了無量臺、關公殿、光武殿、祖師殿、觀音殿、財神殿等18處建筑景點，記載了以劉秀為代表的東漢儒家文化。

“劉秀是吳店鎮獨一無二的優勢，而且以劉秀品牌為舵手，以帝鄉文化為抓手，以名勝古跡建設為推手，我們在文化旅游方面已經取得了一些成效，何不試試呢？”張少卿說，“決定申報后，我們就繼續走擦亮 ‘千古帝鄉’名片這條路。”

讓張少卿沒有想到的是，當年10月住建部公布的第一批127個中國特色小鎮名單中，吳店鎮竟入圍了。

“我們能入圍，一方面是找到了吳店鎮的特色，也就是以‘千古帝鄉’的名義來打造文化旅游。”張少卿重申道，“另一方面是我們已經有了基礎，不是為了申報而申報，不是憑空去做一些不切實際的事情。”

數據體現了成效。2016年，吳店鎮以白水寺風景區、無量臺風景區為旅游核心載體，接待游客100多萬人次，實現旅游綜合收益3億多元。

不過，張少卿坦言，“千古帝鄉”這張名片還有待進一步擦亮。比如，以劉秀為元素的文化創意產業還要推進；九連墩戰國古墓群和郭家廟曾國楚墓群景點建設還在開發中……

“要做的事情還很多，”張少卿說，“絕不是僅僅入圍國家級特色小鎮就夠了。”

申報者的應對：玩轉“桃花古驛”經濟

陽春三月，有片地方一眼望去，連綿數十里桃花盛開，宛若電視劇《三生三世十里桃花》的場景。

這片桃林位于孝感市孝南區楊店鎮。它是楊店鎮與武漢卓爾文旅集團有限公司（以下簡稱“卓爾文旅”）聯合打造的特色小鎮――卓爾小鎮?桃花驛的組成部分之一。

卓爾文旅旗下卓爾發展（孝感）有限公司策劃總監任啟方告訴《支點》記者，卓爾小鎮?桃花驛已積極開展湖北省第一批省級特色小（城）鎮申報工作。

“早在2013年，我們就啟動了這個項目，占地面積3萬多畝。特色小鎮正式提出以后，我們的思路更清晰了。”任啟方說，“主要以桃花古驛文化、孝文化為載體，將卓爾小鎮?桃花驛打造成以休閑度假為主的國際親養農旅小鎮。”

之所以選擇這個定位，與楊店鎮以萬畝桃花古驛聞名不無關系。楊店鎮古名斗山鋪，建于唐代。桃樹栽培也于此開始，形成十里桃林盛景，并以驛站蜚聲荊楚。《孝感縣志?斗山驛館》記載：“通往南北之咽喉，軍隊換防、外交使節往來，以及糧草運輸飛馬舟車皆無寧日。”因此，斗山鋪得名桃花驛。

如今的楊店鎮，是中國四大早蜜桃基地之一，整個鎮內綿延著約2萬畝桃林，而且品種繁多，有天仙紅、滿天紅、南國紅、七仙紅等20余種桃樹。

此外，楊店鎮隸屬的孝感市――是我國唯一一個以“孝”命名的地級城市，有“董永賣身葬父”、“黃香扇枕溫衾”、“孟宗哭竹生筍”等孝文化故事，孝文化歷史深厚。

“驛站留下來的就是住宿文化，孝文化傳承下來則講究人與人、人與自然和諧相處，親子教育和健康養老是具體表現。”任啟方解釋說，“我們將把卓爾小鎮?桃花驛做成人們休閑度假的一個好去處。”

卓爾小鎮?桃花驛確實吸引了不少人的目光。就在剛剛過去不久的“桃花節”上，有近十萬人來這里游玩。

《支點》記者在現場看到，這里有一望無際的桃林可供觀賞，附近的親養農樂園正在施工建設，今年6月游客便可體驗植樹、種菜、摘果、野炊，玩沙灘車和卡丁車等親養項目。圍繞卓爾小鎮?桃花驛、長9.7公里的循環道路兩旁，還有品茶、書法、釣魚等不同主題的各類莊園。

“未來，卓爾小鎮?桃花驛將是一個集賞花旅游、親子教育、休閑度假等于一體的特色小鎮。”任啟方說，“爭取3-5年內，成為國家級特色小鎮。”

兩百相爭“特色”：因地制宜就好

無論是已經入圍國家級特色小鎮的吳店鎮，還是正在積極申報湖北省級特色小鎮的卓爾小鎮?桃花驛，均是湖北省建設特色小鎮的一個縮影。

湖北省住建廳村鎮處副處長劉鐵軍告訴《支點》記者，湖北省各個縣市建設特色小鎮的熱情極高，目前已有近200個項目申報省級特色小鎮。

“目前已初步選定60多個項目作為特色小鎮的創建單位，準備經過一段時間的培育和考核后，從里面最終選定20個項目作為第一批湖北省級特色小鎮。”劉鐵軍說，“如果一些項目達不到考核標準，還有可能從考慮名單中剔除。”

毫無疑問，湖北省的特色小鎮建設將迎來一場嚴格的“淘汰賽”。

特色小鎮究竟有無特色，則成了這一大賽能否取勝的一個重要標準。

反觀已經入圍國家級特色小鎮的吳店鎮，是以“千古帝鄉”為名片，打造文化旅游特色小鎮；正在積極申報省級特色小鎮的卓爾小鎮?桃花驛，是以“桃花古驛”玩轉休閑度假特色小鎮。

盡管他們都有著一定的特色，卻不難發現從本質上來說，他們都在打“文旅牌”。

劉鐵軍向《支點》記者透露，近200個申報名單中，有100多個項目以旅游建設為主。

何以出現這樣的情況？

張少卿表示，不光是湖北省，中西部很多地區，乃至江浙一帶不發達的地方，都存在這樣的情況。

“這些地方缺乏產業支撐，只有旅游資源，且能做出差異化。”他說，“就算想做別的也做不了。”

在任啟方看來，選擇以旅游為切入口，還在于旅游能帶動人氣。當將旅游做出一定成效后，可以順勢而為帶動一、二、三產業的融合發展。

他舉例說，農業觀光采摘能帶動當地以桃為代表的農業發展。工業方面，還能延伸桃產品產業鏈，開發出桃酒、桃花餅、桃膠等產品，從而帶動其他產業做出特色。

這樣的想法也體現在吳店鎮打造特色小鎮的思路上：以蔬菜、茶葉、花卉為代表的農業觀光游已經啟動；以葡萄、草莓等為代表的休閑食品也在加速開發中……

盡管如此，這并非意味著湖北省的特色小鎮建設，就沒有以其他產業為招牌的特色小鎮。

同樣是入圍第一批國家級特色小鎮，被稱為“飛行小鎮”的荊門市東寶區漳河鎮，從上世紀60年代起，逐步建成了中國最大的特種飛行器設計、生產和試飛基地，并擁有能夠滿足波音737以下通用機型起降需求的漳河通用機場。

近年來，荊門更是加大力度建設飛行器和通用航空器研發制造基地，吸引了中國航空工業集團等11家航空企業落戶。目前已形成航空研發制造、航空運營和服務，以及通航培訓和航空旅游四大板塊，通用航空全產業鏈初具雛形。

還有更多正在積極建設的――以茶產業為主體的卓爾小鎮?羊樓洞，以汽車工業為主體的十堰市丹江口市六里坪鎮，以知識產權創業孵化鏈為主體的武漢岱家山知識產權特色小鎮……

“以旅游為主體的特色小鎮也好，以工業為主體的特色小鎮也好，能與當地資源相匹配就是最好的建設路徑。”中國地質大學經濟學院區域經濟研究所教授鄧宏兵對《支點》記者說，“特色小的類型原本就應該多種多樣，建設也要因地制宜、分類推進。”

建設仍在路上：政企合作共贏

眼下，對特色小鎮的建設者來說，資金是需要攻克的一個難題。

以吳店鎮為例，不論是繼續深度開發劉秀品牌，還是開發其他名勝古跡旅游景點，需要的資金都不是小數目。

更何況，特色小鎮的建設還涉及道路、水電等基礎設施建設，以及餐飲、住宿等配套設施建設，投資大且周期長。

“政府財力有限，建設特色小鎮需要社會資本參與進來。”張少卿說，“大家達成的共識是政府起搭平臺和引導作用，為企業做好建設中的各項服務。投資主體則以企業為主，發揮市場作用。”

在這樣的思路下，吳店鎮已與武漢旅游發展投資集團有限公司，就深挖劉秀品牌等項目達成初步合作意向，與國家開發銀行湖北省分行就基礎設施建設達成20億元的初步融資協議。

卓爾小鎮?桃花驛也采取了類似做法，楊店鎮采取和卓爾文旅合作共贏的方式，吸引后者計劃投資50億元。

不過，劉鐵軍也向《支點》記者坦言，并非所有的特色小鎮建設者都找到了投資。因此，他目前的主要工作之一便是架起特色小鎮與社會資本的溝通橋梁。

在這樣的背景下，5月19日，湖北省住建廳邀請國家開發銀行湖北省分行、中國建設銀行湖北省分行等十幾家金融機構，以及聯投集團、鄂旅投等幾十家大型企業，做了一場政銀企對接會。

第2篇：旅游特色小鎮建設范文

非物質文化遺產（以下簡稱非遺）是旅游文化小鎮十分重要的旅游資源，也是活態文化資源。旅游文化小鎮旅游資源的開發，其實質就是非遺資源的深層次開發工作，非遺資源融入旅游文化小鎮可拓展為旅游景區的亮點和看點。非遺資源融入旅游文化小鎮旅游景區必須得到有效保護，是旅游文化小鎮建設主管部門必須解決的項目。

一、非遺與旅游文化小鎮概述

（一）關于旅游文化小鎮

旅游文化小鎮建設要根據當地人口規模、結構和經濟、社會發展水平來決定，要根據非遺資源分布狀況精心規劃設計的旅游文化小鎮重點項目。在規劃設計時既要考慮非遺資源，也要因地制宜根據旅游事業發展的需要。要充分體現當地非遺特色，以非遺資源深度發掘為核心，將非遺建設成為旅游文化小鎮旅游的亮點和看點。深入剖析鎮史、鎮風、勵志、藝術成就和非遺資源，建設非遺資源完備的游客觀光、欣賞的活動場所。轉變思維方式，推動旅游文化小鎮建設重硬件向重內涵轉型，為拓展基本客源奠定軟硬件基礎。

（二）非遺資源

非遺資源包括口頭文學、表演藝術、民俗活動、禮儀、手工藝和技能等傳統文化傳承形式，是活態文化遺產，是旅游文化小鎮文化之魂，其最大的特點是保持著當地特殊的文化傳承，其傳承的基礎是代代身口相傳的模式，這種模式構成牢固的傳承鏈并不間斷地延續著，但其根基十分脆弱，目前非遺資源面臨十分嚴峻的生存環境。政府必須強力干預，摸清非遺資源生存狀況，制訂搶救非遺資源的有效措施，定期出臺非遺資源保護名錄等保護措施。

二、旅游文化小鎮融入非遺資源的意義

（一）提升旅游文化小鎮品質和內涵。

一是非遺資源都是經過歷史長河的提煉存留下來的精華，也是傳統文化的精粹。二是融入非遺資源能有效增添旅游文化小鎮旅游景區的亮點和看點。通過對非遺資源進一步挖掘整理，建立非遺資源檔案，是對非遺項目最有效地保護，也是豐富景區內容的有效方法。三是旅游文化小鎮是非遺資源再現的載體。通過非遺資源中的藝術、風俗、文化形式的再現，不僅可以豐富了旅游文化小鎮旅游項目，而且可以提升了旅游項目的品質和內涵。

（二）提升旅游文化小鎮魅力和層次

旅游文化小鎮非遺資源是寶貴的財富，是提升旅游文化小鎮魅力和層次的物質基礎，只有充分發揮非遺作用，才能較好地形成自己的特色和自己的品牌。

1、非遺融入旅游文化小鎮創建自己的展示舞臺，就能讓游客方便地了解鎮史、地域變遷、人文現狀、文化底蘊。因為非遺資源默默記錄、承載和見證鎮了歷史發展的軌跡。

2、非遺融入旅游文化小鎮使民間工藝得以傳承和保護。非遺越是古老非遺越有價值，越是古老越有研究價值，非遺對現代旅游經濟的發展無凝具有巨大的推動作用。

3、非遺融入旅游文化小鎮其特色游可以陶冶游客情操，純化心靈。在這里游客可以找到原始生活的痕跡，感受古人的生活，體驗古人的勞作、純樸，享受古人創造的藝術味道。

三、影響非遺融入旅游文化小鎮的因素

非遺融入旅游文化小鎮程度不夠，沒有得到有效保護，有的地方非遺和旅游文化小鎮甚至截然分開，非遺資源和鄉土魅力得不到體現，影響到旅游文化小鎮旅游品牌的創建和旅游事業的發展，其影響因素表現如下：

（一）重視不夠

非遺資源因融入旅游文化小鎮沒有擺在應有位置。非遺資源由于重視不夠，許多祠堂、明清建筑，手工作坊在推進城鎮化建設進程中面貌全非，不少因此消亡，非遺不僅沒有得到保護反而遭到嚴重破壞，非遺資源也因此失去了生存的環境和土壤。

（二）結合不緊，

非遺資源融入旅游文化小鎮因缺乏統籌安排其實質是結合松散，各部門各自為政比如：宣傳口搞“文明鄉鎮”建設，文化口搞“特色文化示范基地）、體育口搞“小康體育示范鄉鎮”等，缺乏集中統籌管理的平臺，基于此難以形成優勢品牌和優勢資源。

（三）資金不足

非遺資源融入旅游文化小鎮并得到有效保護需要足夠的資金支撐。旅游文化小鎮不僅啟動需要一筆巨額資金，而且隨后日常運行管理也需要一定的資金量維持，另打造自己的旅游品牌也需要足夠的資金扶持，否則將流于形式。

（四）人氣不旺

由于旅游文化小鎮只注重娛樂、休閑，而忽略了對居民道德教育。單純考慮旅游業忽視了給當地居民就地創業、就業、守業和發展的機會。導致青年人大量外出打工，不僅影響當地人氣，也影響到非遺傳承人的選擇和培養，導致非遺傳承和保護存在雙重問題，珍貴的民風、民俗逐漸消亡，一些寶貴的非遺項目因傳承的短缺面臨滅絕的處境。

（五）開發不力

由于管理不善，旅游文化小鎮可用非遺資源長期閑置，沒有做好頂層設計，非遺資源沒有用武之地。沒有抓住機會，憑借旅游文化小鎮非遺項目，開發非遺特色為主的原汁原味原生態旅游項目、利用非遺資源生產特色有機農產品，也沒有抓住機會結合仿古建筑群和生產、生活模式再現原住民風情和風俗。

四、非遺融入旅游文化小鎮

旅游文化小鎮是非遺資源展示的舞臺，非遺是旅游文化小鎮文化靈魂，只有融入非遺資源才有旺盛的生命力，非遺資源依靠旅游文化小鎮才能得到有效保護和深化利用。

（一）政府主導

將各具特色的非遺資源以特色牌展示，如藝術、音樂、醫藥、競技和口頭文學打造成特色、亮點和看點。強化政府主導地位，根據非遺資源現狀，培育特色、精品，創建品牌，要建立明細的非遺項目資助機制。進一步挖掘自身非遺特色文化，逐步提高藝術水準和檔次。要建立非遺利用檔案，對非遺保護與利用進行日常監督和考核評價。

（二）用活非遺資源

要充分挖掘和收集非遺元素，建設鎮非遺資源。要利用非遺資源，盤活非遺資源。要注意非遺資源的多樣性，在挖掘本土文化的基礎上，接納外地非遺資源。把非遺資源作為切入點，做大做強旅游文化小鎮旅游事業。

（三）人才隊伍培養

旅游文化小鎮需要選擇一批精干的管理人員的管理隊伍負責日常管理服務。需要選擇合適的傳承人并提供資助，因為非遺要得到保護首先要保護傳承人，政府必須給予足夠生存和發展的經濟補償。要將傳統的師徒相承和開班培訓相結合，加大傳承人的培養力度。

五、結束語

第3篇：旅游特色小鎮建設范文

文旅結合

“有些地方政府出于政績考慮，在沒有研究好特色小鎮的發展前景時，就開始跟風建設。”國家發改委農經司原巡視員、中國投資協會農業和農村投資專業委員會會長胡恒洋認為，特色小鎮建設要聚焦區位、資源優勢，尊重山水環境和歷史傳承，明確發展方向和定位，堅持一張藍圖干到底，避免半途而廢。

文化部藝術發展中心副主任孔蓉也表示，現在很多地方、很多項目盲目引進洋建筑，將其視為生活有品質、區域發展國際化的象征，是有問題的。在她看來，特色小鎮不只是一個經濟名詞，更應該是一個文化名詞、一個生命活體。有沒有文化特色、文化精神與文化自信，直接影響到一個特色小鎮有沒有靈魂、魅力、真實感和長久吸引力，影響到“特色”是不是“偽特色”。“照搬歐美特色小鎮的外表容易，但要實現他們那樣的文化自信、品牌和產業卻并不容易。他們的特色不是單靠模仿就能移植過來的，而是要靠本地文化‘立起來’。”

一方面，歐美特色小鎮擁有特色的精神地標、政治地標、博物館、社區與公共空間、文化傳承與教育機構，這既是重要的文化遺產、信仰和精神凝聚點，也是技能傳授、文教體驗和文化傳承的象征。中國雖然也有眾多精美建筑和豐富的文化歷史故事，但是由于土木建筑易損和美學觀念轉換的緣故，這些精神、政治地標處于破損或無人打理狀態。她認為，在建筑傳承、故事傳承、空間體驗和內容設計上，形成傳統文化與當代文化融合創新的地標和空間，是當前中國特色小鎮需要突破的難題。

另一方面，歐美特色小鎮還具有特色的節慶儀式、展會賽事以及相關上下游產業。這些都由專業組織機構和人員按照規范運行，突出活動的持續性和專業性，品牌上保持高度的辨識度，涉及節慶賽事運營的還會面向全球聘請高端管理人才，形成完整的上下游產業鏈，通過吸引、凝聚專業興趣圈子的人，培育打造小鎮的國際聲望。

此外，其再自然景觀、旅游民宿和生活體驗上也獨具一格。歐美小鎮往往不以門票為主要收入來源，目的是讓游客在一個相對寬松的空間里，體驗本地吃住行游購娛的“慢生活”。小鎮居民也無需刻意迎合外來者，只要維持本地生活的自然狀態即可，在和諧相處、互相尊重中，體現高品質服務、高品質生活和由內而外的自信美。

與之相比，中國的很多特色小鎮從規劃開始就是地產思維和產業園區開發模式。“地產追求快速變現，園區概念只注重經濟要素，閉合型開發，而我們要建應該是一個可持續發展的復合型生態系統，是一個以人為本，城鎮化與產業化協調發展、與自然和諧共融，不但能生錢、興業，更能養心、續命的特色小鎮。”孔蓉說。

有產業，還要創新機制

“要避免光是在做城，做了一批城又沒有產業，就成了空鎮。”胡恒洋表示，在發展過程中，堅持產城融合和生態文明建設會帶來不一樣的驚喜。內蒙古某地在進行特色小鎮建設時，出于改善當地生態環境的想法，種植了一類藥用型植物，久而久之，該小鎮竟然衍生出了相應的中藥材產業鏈。江蘇、浙江等地的一些企業到山里收購農戶留下的空房，為滿足國家改善生態環境的要求，只對房屋進行了適當的環境改造，建設成民宿旅游飯店，為來往游客提供方便。沒想到，改造后的民宿經濟效益空前好，節假日時更是一房難求。

“沒有明顯的進步，就不可能吸引人。”在胡恒洋看來，在推進人口、資本、技術等產業要素向特色小鎮集聚之前，必須要有鎮的基礎設施建設，否則走不遠。他認為，不能把建大城市、管大城市的一套搬到特色小鎮上來，要考慮到鎮和鎮域內的新農村建設，推進鎮和村的融合發展。“目前的特色小鎮多半在農村，且多以農業為基礎，建設過程中都會用到農村的公路、能源、物流等資源，各地可以借此機會推進農村飲水安全提升工程、漁牧民定居工程落地，解決農村公路建設、能源建設、貧困戶和林墾區危房改造等問題。”

除此之外，孔蓉認為還要重視機制創新。“多主體利益訴求無法保障小鎮建設是一個系統、完整、科學的有機體系。規劃的只管做圖紙，紙上談兵居多；投資方可能不懂市場需求、業態配置與運營；運營商因為左右不了規劃方與資本方的意志，也會出現空間建設與后期商業運營服務不匹配的現象，甚至在資源配置范圍和配置能力上存在短板，導致業態配置不合理、營銷渠道不暢通、目標消費群體不精準、與市場需求脫節等問題。這種創建主體的垂直鏈條式結構，會因為不同主體、不同利益分割，而增加小鎮先天不足、后天夭折的幾率。”因此，她建議，在設計特色小鎮創建模式和評估指標體系時，要以問題為導向進行構建。

胡恒洋也表示，要創新特色小鎮的投資體制，創新發展機制，簡政放權，優化發展環境，同時加快農村集體產權制度改革，建立健全農村產權，扭轉交易市場。

用好私募基金

“目前全國共有1001個特色小鎮，從行業和產業來看，高端裝備制造業涉及的投資額最高，達1304.8億元，其次是旅游業和歷史經典行業。”這些錢從哪兒來？中募網絡科技（北京）股份有限公司董事長徐繼金用數據予以了解答。中國證券投資基金業數據顯示，截止到2016年底，我國資產管理行業產品總額達125萬億元，由于公募基金中的貨幣基金和股票基金，以及信托計劃中的信托財產不能直接投資于PPP項目，除去其所占的6.32萬億元份額，仍有119萬億元的資產可以投資于特色小鎮建設。

但是特色小鎮建設周期較長，投資者不一定都能適應，徐繼金認為，除了政府出資和銀行貸款外，保險中的壽險等長期資金最適合投資特色小鎮建設，私募資金也可以很好地匹配特色小鎮的資金需求。

第4篇：旅游特色小鎮建設范文

僅供參考

今年以來，按照省市要求，結合我縣實際，共謀劃建設小鎮、小鎮、小鎮、小鎮4個鄉鎮，現將具體情況匯報如下：

一、特色小鎮建設情況

（一）小鎮。

位于縣域東北部趙村鄉境內，規劃面積約3平方公里，東到高速連接線東側，西到村西，北到高速以南，南到九支渠。依托高速、大廣高速，小鎮正逐步成為承東啟西、資源傳輸的重要通道節點，北接南融的東南門戶，通達的路網骨架對改善小鎮投資環境、擴大對外開放知名度和影響力，起著積極促進作用。小鎮周邊已建成五個萬頭奶牛牧場，奶牛存欄3萬頭，建成標準化飼草種植基地4萬畝，種養加一體化旅游觀光區已建成，準備申報3A級景區，16萬噸液體乳生產線已建成；12萬噸“悅鮮活”生產線等項目正在建設。

（二）小鎮。

小鎮于縣域東部，涉及常莊和梨園屯兩個鄉鎮部分用地。主導產業為汽車配件，擁有企業190多個，其中梨園屯區片73個。入駐景豐濾清器、清城科技、萬盛塑膠制品、偉源橡塑設備制造、等規模企業30多家，全行業從業人員9200多人。主要產品有各種汽車密封件、橡膠件、轉向盤、空氣懸掛座椅、進氣道、濾清器、內飾件、拉索、底盤件、沖壓件、鍛壓件、鋁件、管件、防滑鏈、排擋桿、傳動軸支架、各類汽車軸承等一百余種。其中年產內飾件64萬件（套），位居全省第一位；全縣汽車密封件產量36000萬米，位居全省第二位，年產進氣道、濾清器等注塑件32.5萬件，拉索223萬件，位居全省前列。

（三）小鎮。

小鎮位于縣城北部，以鎮東村為基礎打造小鎮，東村現有188戶、750人，耕地283畝，全部種植，人均純收入1.4萬元，村集體年收入28萬元。被評為“省級美麗鄉村精品村”“美麗鄉村建設先進單位”，獲得國家AAA級旅游景區資質。拆除村內陳舊房屋28處、殘垣斷壁23處，粉刷墻壁2.4萬平方米。硬化村內外街道、胡同3萬余平米，安裝路燈120盞，粉刷街道4萬余平米，繪制文化墻80處；新建村史館230平方米，以及集村民健身、文藝演出、娛樂游園為一體的綜合公園。栽植樹木1200余棵，搭建長廊700米，新建游園5處、池塘2處，加上周邊環繞的田，形成一幅獨具特色的冀南自然田園風光。2016年以來，在這里先后舉辦4屆旅游文化節。

（四）小鎮。

方營鎮小鎮，西鄰“航空城”，東臨“風景區”，南臨村農田，北臨村田園；南北長約1500米，東西寬約1250米，總規劃面積約為1.89平方公里。規劃目標為努力把孫家寨打造成全域旅游的風景區、敬老養老的愜意園，創新創業的大平臺，富民強村的示范點。

二、存在問題

一是缺乏投資主體。

四個特色小鎮除小鎮有投資主體，其余三個特色小鎮均沒有投資主體。二是特色小鎮發展不平衡。利用率低缺乏具有地方特色的參與性、娛樂性項目，吸引力不強，游客滯留時間短，經濟效益比較低。

二、政策建議

一是加大對特色小鎮基礎設施資金支持，我縣特色小鎮主要在謀劃階段，下步主要改善基礎設施。

第5篇：旅游特色小鎮建設范文

摘要：發展特色小鎮在我國已呈燎原之勢，各地爭相以創建國家級特色小鎮作為政策重點。但這種批量式、規模化的特色小鎮建設已然陷入了認知誤區，運動式、房地產化和短期成效等方式給特色小鎮可持續發展埋下了隱患。建議堅持因地制宜、可持續發展、居民普惠與品牌沉淀的原則，全面系統地培育建設一個個符合新型城鎮化、城鄉一體化發展的特色小鎮。

關鍵詞：特色小鎮；認知誤區；科學發展；品牌積淀

我國的特色小鎮發展已經進入了快車道。自2016年7月住建部提出到2020年培育1000個左右特色小鎮以來，特色小鎮已成為鄉村城鎮化的重要政策推手。2016年住建部公布第一批特色小鎮，共計127個建制鎮入選。今年7月27日，國家住建部第二批特色小鎮名單，此次全國共計276個建制鎮入選。兩年已經有403個特色小鎮進入了名單，這對全國超過18000多個建制鎮的引領作用不可小覷。全國各地建制鎮都在紛紛以規劃、培育、建設和打造特色小鎮作為鎮域發展的重點目標。但是，對全國范圍內的特色小鎮建設與推進，還應厘清一些認知誤區，須站在新型城鎮化的大戰略框架下，重塑特色小鎮的發展規律與模式結構。

一、認知誤區

特色小鎮是關乎新型城鎮化、鄉村復興以及中小城鎮振興的重要發展戰略。住建部等希望將在全國范圍內培育特色小鎮作為引導中小城鎮優化發展的一種政策倡導，但在地方層面形成了某些誤區。

1.運動式發展的誤區

盡管各種權威機構都提出了謹防特色小鎮運動式發展的重要警示，但由于政策思維定勢，總是希望能夠“早出成果、早出成績”，因此不少地方都是“儲備”一大批的特色小鎮名單，在住建部、省、市各級培育名單的指引下，地方政府將政策倡導理解為“剛性刺激型政策”，從而紛紛倉促上馬申報規劃。從2016年開始，全國各省市都在發展各種形態的特色小鎮，由于大家都在各自為陣地大搞規劃，最終必然導致省域范圍內出現新的重復性的特色小鎮的定位，如各種文旅小鎮遍地開花。這些特色小鎮規劃并沒有進行科學、精細的前期研究和比較分析，都以“利好”地方發展為出發點，規劃單位有意識地“幫助”地方政府論證特色小鎮的可行性。因此，正在規模性推動的特色小鎮建設，必須要謹慎克制，不能陷入浪費資源型的運動式發展陷阱。

2.房地產開發式的誤區

由于當前一二線城市土地成本越來越高，加上房地產調控不斷加碼，大城市紛紛出臺限購、限貸、限價、限賣以及限人口流入等調控措施，很多房地產企業為了探索多業態轉型發展道路，紛紛尋找新的土地市場增長點。又逢全國大力發展特色小鎮推進新型城鎮化發展戰略，使得目前大量房地產企業把發展的方向瞄準特色小鎮，成為房企布局的“興奮點”，如潮涌般奔赴特色小鎮的“藍海”，或以PPP模式，或以房地產投資型開發模式，大規模地打造各式各樣的小鎮。然而從目前已有的情況來看，不少地區已出現了特色小鎮的同質化、重復化和非特色化現象。如旅游特色小鎮、民族特色小鎮，早已呈現飽和狀態。同時特色小鎮的建造模式、運營模式和盈利模式尚不清晰，這種房地產開發式的特色小鎮建設模式，使未來庫存如何消化成為新難題。

3.短期化成效的誤區

特色小鎮目前的申報、匯報和認定的流程，在程序上給特色小鎮創建留下了短期化的誤區。特色小鎮是一種經由各個大、中、小建制鎮在歷史文化積淀、經濟發展摸索積累等較長時間才能形成特色的一種發展模式。特色小鎮大多要產業有特色、可持續和品牌化，宜居的生態環境、凸顯的地域歷史文化、便利的基礎設施以及充滿活力的體制機制，這樣才能真正推動特色小鎮可持續發展。實踐中，很多創建特色小鎮的地方，并沒有從歷史維度、可持續發展能力方面進行深刻理解和推動，而更多地從短、平、快的角度，搶抓申報時機和政府政策紅利。這種在政績沖動前提下的特色小鎮的運動式、大開發式的理念，容易使特色小鎮建設陷入“短期化效果”的誤區。

二、特色小鎮的發展原則

特色小鎮，一是特色，與西方那些獨具特色魅力的小鎮相比較，我國的特色小鎮應聚焦地方特色，多維展示產業特色、文化特色。二是小，注重小而精的開發與建設，塑造小而美的生態環境。三是建制鎮，即建制鎮的全域化、普惠型發展。為了實現這三大目標，應強化對四大原則的認知與把握。

1.因地制宜的原則

特色小鎮的特色產業與特色文化的發展，首先需要秉持因地制宜的原則。因地制宜包含兩方面內涵，一是結合地方特色資源，打造屬于自己獨有的資源稟賦型的特色產業，如青瓷小鎮、黃酒小鎮、風能小鎮和家具小鎮等，依托傳統資源優勢，提升現代產業競爭能力，實現地方產業特色。二是結合地方資源能力，做大做強某個行業，形成新特色。如一些城鎮擁有幾個較好基礎的產業，通過市場化分析與研判，重點發展某個有前景的產業，做強做優，最終形成產業特色。因地制宜發展特色小鎮，主要是尊重地方發展的資源稟賦、產業基礎和路徑依賴，更低成本地實現產業的轉型升級，從而提高特色產業的比重，以某個特色產業帶動周邊產業鏈的發展，形成“1+n”形態的產業體系。另外，因地制宜的發展原則對于旅游文化風情小鎮，則更具指導價值。很多主打旅游產業的小鎮，更需要深度挖掘其地方歷史文化、生態和地理地貌等資源條件，以更符合當代旅游市場需求的方式提檔升級，規劃設計更好的旅游產品、旅游線路，改善旅游綜合服務，凸顯旅游品牌的競爭力和吸引力。

2.可持續發展的原則

特色小鎮是以特色產業為主導的發展模式，必須特別重視研究產業發展趨勢和市場發展規律，實施精準產業定位。若要從各自的產業培育、企業招商和企業培育層面，強化推動構建特色小鎮的特色產業的市場競爭優勢，關鍵是要能夠同時建立“目標集聚與差異化”兩大競爭優勢。特色小鎮不能僅靠前期政府資金或產業基金的推動，如果沒有符合產業發展規律的特色產業為基礎，將只能是曇花一現。因此，特色小鎮需要在產業特色與特色產業層面，重視對產業規律、行業規律、國內外市場供求關系的規律和趨勢的研判，從而以政府引導、產業政策鼓勵、產業發展的社會資源支持和人才政策支撐等各種政府配套能力，助推特色小鎮的特色產業獲得可持續發展的市場環境與地方政治社會環境。所以，圍繞可持續發展的原則，政府與產業主體都需要深度研究“PEST”趨勢，即全面分析、深度研判政治、經濟、社會和技術要素，并結合因地制宜的原則，聚焦特色目標，推動特色產業可持續發展，從而增強特色小鎮的可持續發展能力。

3.居民普惠的原則

住建部所提的特色小鎮的主體是建制鎮，建制鎮屬于地方一級政府，因此發展特色小鎮，作為建制鎮而言，應該從經濟上強調特色產業發展，從空間上強調全鎮域的均衡發展，從民生角度而言是一種全鎮居民普惠型發展。這也是特色小鎮發展的終極價值與目標。特色小鎮是推動新型城鎮化、城鄉一體化和美麗鄉村發展的戰略支點，從生產、生活、生態和文化等層面訴求城鎮均衡化發展作為目標。當前的特色小鎮主要強調了產業特色，但還未全面推動全鎮的均衡發展和居民的普惠型發展。因此，建議加強以特色產業帶動鎮域經濟發展能力，從而拉動鎮域就業，提升其基礎設施改善的財政能力，提高空間優化發展和均衡發展能力，增強財政轉移支付和民生保障能力，提高維護生態環境的綜合能力。這是一條內生型的生產、生活、生態一體化發展的特色小鎮道路。所以推動居民普惠，既是就業機會層面的普惠，更包含了基礎設施、生活水平和生態環境層面的鎮域普惠發展能力。只有當一個具體的特色小鎮的發展能夠帶動實現本鎮域內的居民普惠型和生態友好型發展時，它才是優質的特色小鎮。

4.品牌積淀的原則

每一個特色小鎮都需要積淀出屬于自己的文化形象與文化意象認知品牌，并以地方品牌的形態助推特色小鎮可持續發展。一部分特色小鎮以傳統工業產業作為特色產業，一些特色小鎮依托歷史文化資源特色拓展出歷史經典產業或文化旅游產業。無論是哪一種特色小鎮，都需要在特色化發展的路上積淀出更豐厚的文化品牌與文化形象。特色小鎮的內涵之一便是以特色化發展模式，以歷史發展的視角，積淀一個小鎮的文化資本。每一個特色小鎮都應該是一個知名的地方品牌，是一個具有特色文化資本的小鎮發展的經濟品牌與文化品牌。所以，注重歷史積淀，系統治理與管控好特色小鎮發展進程中的各種問題，從經濟、政治、社會、文化和生態等角度全面提升特色小鎮的發展質量和內涵，才能不斷積累和沉淀出特色小鎮的發展品牌。

三、特色小鎮的發展培育須建立科學嚴格的評估機制

特色小鎮的培育和評定須建立科學、嚴格的評估標準和體系。在各地推動的特色小鎮培育和建設過程中，盡量實施一年培育認定、三年中期評估和五年終審的方式來進行評估和獎勵。以三年評估、五年終審的方式分別進行考核評估和終審驗收，并分別給予相應的獎勵。

1.考核評估特色小鎮的產業特色與特色產業

產業特色主要基于特色小鎮內部產業是否具有某種產業的集聚度，是否是龍頭型企業，能否形成國內外的影響力和較高的投入產出比。特色產業主要考察特色小鎮的產業在一定區域范圍內的產業特色化發展形態，是否具有特色競爭力和特色產業的品牌影響力。這可以根據不同門類的產業建立相應的指標體系，但一定要嚴格考核產業特色化程度和特色產業的競爭力水平。

2.評估特色小鎮的可持續發展能力

第6篇：旅游特色小鎮建設范文

2015年9月，中財辦主任一行到浙江調研宏觀經濟運行情況，表示特色小鎮是在經濟發展新常態下發展模式的有益探索，符合經濟規律，注重形成滿足市場需求的比較優勢和供給能力。同年12月24日，在中央財辦《浙江特色小鎮調研報告》上作了重要批示。

2016年10月13日，中央財經領導小組辦公室、國家發展改革委、住房和城鄉建設部在浙江杭州召開特色小（城）鎮建設經驗交流會，推廣特色小鎮建設經驗。

截至目前，浙江省已經成功完成了兩批79個特色小鎮的創建工作。而特色小鎮也為浙江這一年的經濟轉型貢獻了巨大力量。拿杭州而言，2015年，浙江省杭州市GDP達10053億元，成為國內第10個萬億元級城市。

據統計，2015年浙江省首批37個特色小鎮的新入駐企業達3207家，完成社會投資超過1500個億。在眾多支撐杭州發展的引擎中，夢想小鎮、基金小鎮、云棲小鎮、貿易小鎮等特色小鎮作為杭州市創業創新的重要平臺，發揮了重要作用。

特色小鎮之所以在浙江省得到長足發展，主要原因有以下三點。

第一，浙江是全經濟大省、私營經濟強省、消費經濟強省，關鍵是塊狀經濟特征十分明顯，區域經濟發展均衡，具備特色小鎮發展的一切根植性條件。

第二，吳越文化體系魅力不斷彰顯，名勝風景強省優勢突出，文化及旅游根基深。

第三，以浙商群體為代表創新拼搏的精神，是全國其他地方難以比擬的，特色小鎮正式他們施展拳腳的優質空間，他們創造了浙江如今的輝煌，他們更有創造未來的實力。

因而，浙江實踐賦予了特色小鎮全新的內涵。特色小鎮聚焦信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大新興產業，是浙江轉型升級系列組合拳中的重要組成部分，也是浙江適應和引領經濟發展新常態的新舉措，儼然已成為推進供給側結構性改革和產業轉型升級的新載體。

而PPP方面，隨著財政部、國家發改委關于PPP政策的密集頒布以及各省市PPP項目的不斷推出，我國的PPP市場也已正式進入到大規模運行階段，由此帶來了城市開發、公共服務、基礎設施建設、節能環保、旅游文化、養老醫療領域政府治理、財政管理、商業模式、開發機制、投資機制、金融機制的全面革新。未來將有數萬億級規模的項目將引進社會資本，而PPP也將成繼土地財政、融資平臺之后新一輪地方基礎設施資金的重要來源。從發展上來看，特色小鎮的建設與PPP的結合必將逐步普及并綻放異彩。

為推進特色小鎮與PPP模式的進一步融合，幫助特色小鎮項目投融資單位了解新常態下國家重點鼓勵的項目、領域、政策和模式，解答PPP投融資模式存在的困惑與難點，分析篩選各地特色小鎮優秀招商引資合作項目并提供咨詢、融資服務和推薦合作伙伴，提高PPP項目合作和特色小鎮的對接與運營成功率，中國房地產雜志社、浙江省首屆特色小鎮展示會組委會決定在3月中旬聯合舉辦“2017特色小鎮+PPP高峰論壇”，此外，“浙江省首屆特色小鎮展示會”也將同步盛裝啟幕。

第7篇：旅游特色小鎮建設范文

在農業特色小鎮的規劃中，對區域內有代表性的產業進行論證，對原有相關產業進行改造升級，避免大拆大建，造成資源浪費和民眾不滿。同時，突出以農業為主題的產品開發，在農林牧副漁中，尊重地方特色，宜林則林，宜漁則漁。與此同時，設法把產業與農業資源相結合，打造農業支柱產業。只有農業資源被充分開發，才能凸顯以農業為主題的特色小鎮魅力。

另一方面，鄉土文化中民俗風情、傳說故事、古建遺存、名人傳記、村規民約、家族族譜、傳統技藝、古樹名木等諸多內容都已成為當下火熱的旅游項目[iz}。以農業為背景產生的鄉土文化成為了體驗生活的旅游內容，也是農業文化傳承的重要內容以及鄉土情結重現的重要方式。對農業文化諸如傳統農民住房，在升級改造的過程中融人現代文明，開發小鎮民宿項目，對于有悠久歷史的農業耕作區充分給予保護和生態開發。

(二)升級傳統農業企業，推動農業三產融合

把市場作為資源配置決定性因素成為當前經濟發展的重大理念轉變。農業特色小鎮的規劃中，要充分考慮市場需求，融人農業元素，在綠色、創新、協調、開放、共享五大發展理念的前提下突出綠色、創新的主題，生產綠色產品，培育綠色高效企業，創新農業生產模式。積極融人互聯網+的浪潮，運用網絡大數據，物聯網與農業進行深人融合，在農產品生產前期了解市場行情，組織生產和加工。對于休閑體驗型的農業特色小鎮要立足于區域資源，避免建設雷同，吸引周邊農民的參與，營造共贏的模式，贏得特色小鎮建設的認同和支持。同時，發展智慧農業，引領科技農業，探索建立從初級農業發展到高新農業的全產業鏈模式，實現傳統與現代的協調發展，保持農業發展的多樣性以及農業的多功能性，讓不同知識層次的農民找到合適崗位，實現自身價值并創造價值，增加收人，實現發展。

(三)保護和開發農業文化，提升小鎮發展活力和魅力

農業特色小鎮在另一個角度也可稱為“生態小鎮”，生態文明建設已經成為國家五大建設之一。因此在農業特色小鎮的規劃中要保護生態環境，以SA級景區的標準建設，綠地和森林要不低于小鎮規劃的60 %，同時爭取建成生態文明示范區;建設農業生態園，展示區域農業生態文化，巧用古農業技術打造示范園，宣傳農業生態文明的同時創造經濟效益，增強發展動力。

保護和開發農業文化，要從當地的傳統農業文化人手，建立農業文化展覽館、體驗館等，同時注意對農業多功能性的開發，從農業的經濟、生態、社會和文化等多方面功能人手，由土地資源邊際效用所決定的土地資源價值量來衡量。農業特色小鎮建設中設法穩定社會，發展經濟，保護生態，傳承文化，使之成為名副其實以農業為主題的特色小鎮，增強發展活力。

(四)改善居住環境，提高生活質量

第8篇：旅游特色小鎮建設范文

**縣人民政府

一、示范區基本情況

**生態文化旅游示范區規劃面積50.4平方公里，按照“一區三園”進行規劃，即黃河特色生態產業園45平方公里、云丘山生態度假園4.1平方公里、紫砂陶小鎮1.3平方公里。三大產業園各具特色，具體特點是：

（一）北部黃河東岸（或黃土）特色生態產業園。主要是打造兩大板塊。一是黃土高原葡萄酒特色小鎮建設項目。戎子酒莊累計完成投資8.6億余元，已發展釀酒葡萄種植基地5800余畝，建成擁有年產5000噸的中高檔葡萄酒生產能力及10000噸發酵儲酒能力的生產車間，配套打造了富有獨具中華民族風格的地下酒窖和世界上最大且唯一的黃土高原自然生態酒窖——黃土窯洞酒窖，而且在原址重修擴建的晉文公廟，建設成了戎子書院、戎子博物館、戎子文化廣場、和諧二園、綜合辦公生活區等建筑群落，屬于山西省重點打造的“尋根覓祖旅游板塊”和“黃河文明旅游板塊”的交匯點。在臨汾市旅游“一帶整合，一線串聯，九區整推”的發展格局中，更是處于“河汾百里文化生態經濟帶”與“黃河旅游精品線“的締結帶。全鎮以戎子酒莊為核心，按照“一心、二區、一線、九節點”規劃布局，創建紅酒旅游養生體系；憑借拍攝《重耳傳》重大影響，簽約建設影視拍攝基地；依靠通用機場建設，打造航空滑翔基地。通過戎子景區的打造，形成游云丘、品戎子、觀壺口的精品路線，推進全域旅游發展。二是功能農業發展項目。依托15萬畝核桃基地、5萬畝蘋果、7萬畝翅果油樹、3萬畝花椒等特色產業優勢，發展有機農產品深加工，創造現代科技農業示范區，輻射帶動西山七縣，打造黃河金三角農副產品最大集散地。

（二）南部云丘山生態度假園。依托云丘山核心景區，延伸黃華峪和下川古村景區開發，前景可觀。云丘山是**生態文化旅游示范區的知名品牌標志。云丘山風景名勝區開發建設是山西省轉型綜改重大工程項目，規劃總投資36.63億元，重點打造成為集生態、旅游、文化、養生為一體的綜合性5A級景區。項目規劃在空間布局上可分為“一核、一軸、兩鎮、十區”即云丘山核心旅游景區、鹽商古道主軸線、度假小鎮和旅游小鎮、十大功能區。云丘山自然景觀獨特奇異，人文景觀豐富多彩，素有名勝二十四景。云丘山景區規劃面積大，輻射范圍廣。云丘山往西的黃華峪自然風光秀麗，人文資源豐富，做為研學旅游線路可開發利用的價值極大。云丘山往東的下川古村，具有紅色文化特色，已成為**愛國主義教育基地、紅色旅游村的典型代表。

（三）中部紫砂陶小鎮建設項目。規劃定位國內一流，北方領先，打造集紫砂陶文化傳承體驗、創意工坊、旅游休閑、文化交流、商務會議、技能培訓及生態居住于一體的產業綜合體。啟動人才培育工程，培養紫砂工匠和高端紫砂創意人才，通過文化創意、產業孵化、品牌重塑，輻射帶動全縣紫砂陶土產業“井噴式”發展，全力打造“中國北方紫砂之都”。

二、工作推進情況

結合我縣文化旅游示范區實際情況，我們主要抓了以下四項工作：

（一）調整充實組織領導機構。2017年縣政府成立了示范區建設工作領導小組及辦公室，組長由縣委副書記、縣長擔任，常務副組長由副縣長擔任。同時縣政府又成立了**生態文化旅游示范區籌備委員會及辦公室，籌備委員會主任由縣長擔任，副主任由副縣長擔任。2019年縣委、縣政府決定將紫砂陶小鎮建設作為生態文化旅游示范區的重點工程項目。縣政府先后從二輕、中小企業中心等部門抽調專業及時管理人員，同時聘請已退休的專業技術干部組建紫砂陶辦公室，主要從事紫砂陶小鎮的規劃建設工作。9月6日推進會之后，縣政府決定，紫砂陶辦公室歸屬生態文化旅游示范區籌委會辦公室領導，參加籌委會辦公室的工作例會，并及時向籌委會辦公室匯報工作進展情況。籌委會辦公室的管理工作力度進一步加大，專業分工明確，綜合協調密切，確保示范區的各項管理工作按總體規劃有序推進。

（二）不斷完善規劃編制。自2017年**生態文化旅游示范區完成可研報告編制后，通過縣、市兩級匯審上報省政府和省商務廳待批。示范區內的重點骨干企業先后都已完成旅游景區總體規劃。云丘山景區完成203.1平方公里的旅游規劃，戎子酒莊完成78.9平方公里的發展規劃。2019年盡管示范區未獲省政府批準，籌委會辦公室根據縣委、縣政府安排，積極著手示范區的總體規劃編制工作。紫砂陶小鎮8月底完成可研報告編制工作，9月份聘請專業機構編制全縣陶藝產業發展規劃和紫砂陶小鎮產業集聚區規劃，完成紫砂陶小鎮控制性詳細規劃和一期市政管網道路、橋渠施工設計圖。目前正在完善一期建設項目和基礎設施項目的可行性研究報告，辦理立項審批工作。同時示范區總體性規劃和控制性詳細規劃已在意向考察洽談之中，爭取早日進入政府采購公開招投標程序。

（三）加快推進“熟地”平臺建設工作。紫砂陶小鎮建設是縣委、縣政府確定的2019年重點工程項目，總體規劃面積2000畝，總投資50億元，其中政府投資1.15億元，用于前期基礎設施及配套建設。紫砂陶小鎮規劃建設11個功能區，分別對接研學旅游、全域旅游、鄉村振興，全方位融入縣城紅色文化、黃河文化和中和文化，打造全縣三大旅游板塊樞紐節點，推動紫陶產業與文旅產業深度融合。籌委會按照新的“九通一平”要求，對標一流、精心打造，現已完成一期工程300畝熟地征收任務，土地補償工作已就緒，建設用地已通過審批，進入土地收儲批復程序。目前正在進行水土保持、防洪影響評價、社會穩定風險評估、安全預評價、總體規劃環評、節能評估和地質災害危險性評估，爭取10月下旬開工建設。同時加快2000畝“熟地”征收工作，超過市定1平方公里1500畝的目標要求，紫砂陶小鎮各項準備工作如期進行，為二期平臺建設提供可靠的用地保障。

（四）采取靈活機動的投資機制。**生態文化旅游示范區規劃面積較大，按“一區三園”規劃，布局較為分散，造成縣政府配套設施投資大。同時品牌骨干企業和名牌景區規劃面積更大，造成企業投資難度更大。縣委、縣政府為了加快推進全域旅游和示范區建設，按照功能定位、產業發展、生態環保要求，不斷加大配套設施投資力度，采取靈活多樣的投資方式推動示范區建設快速發展。

一是政府加大基礎設施配套力度。去年以來，縣政府投資3000余萬元完成戎子酒莊、云臺山、高天山、峰嶺四大景區沿線道路路基工程，目前已完成主干道路規劃，即將全面開工建設。投資4億元的云丘山景區專線旅游公路建設已接近尾聲，預計今年10月底全線通車。投資4.63億元的沿黃旅游公路規劃已通過，目前正在建設之中。

二是積極鼓勵企業加快產業發展和景區建設步伐。2019年，云丘山景區計劃投資2.11億元完善景區基礎設施和服務設施建設，今年計劃完成投資1億元，現已完成立項審批、部分規劃、土地、環評手續，截止9月底已投資8275萬元，完成唐家坪名宿、八角樓和溫泉深井工程，完成玻璃橋棧道修復和冰洞機房建設工程，組織實施研學旅游產品開發和5A級景區創建工作。戎子酒莊2019年投資1400萬元，已完成仿古建筑群配套工程、廠區景觀綠化工程和黃土窯洞生態酒窖建設工程。

三是組織精準招商引智活動。通過招商引智加快紫砂陶產業集聚區發展，用優質的紫砂資源、全面的政策扶持和一流的投資環境吸引眾多國內外建筑陶瓷生產企業、配套企業、營銷和投融資機構。小鎮核心區項目建設嚴格按照總體規劃，因塊施策、量身定制，既可委托一個開發商整體打包，也可按11個功能區分包實施，還可以按功能區拆分出讓。8月29日，縣委、縣政府在太原舉辦了“**情 紫陶韻2019**（太原）紫砂陶小鎮發展論壇暨招商引智推介會”，聚焦紫砂陶瓷產業發展、招才引智等全方位項目合作，成功簽約9個項目，總投資達102.2億元。同時縣委、縣政府要求各級、各部門一定是創優營商環境，持續開展“政策兌現年活動”，落實民營經濟30條，制定紫砂產業發展20條，推出“四個零”優惠政策和“四個一”服務承諾，對簽約的9個項目，確定專人實行項目負責制，全程跟蹤服務，具體負責承諾事項的落實，協調解決項目落地的難題，全力推動**紫砂陶小鎮建設。

（五）扎實做好研學旅行。以中國體驗式研學旅行首選地為目標，以“以研促產，以產興村”為出發點，圍繞以示范帶建設統領、基地營地引爆市場、研學站點游覽參觀、重點鄉村示范帶動的核心理念，創新打造“一個目標、四級構架、8+1工程、N個角色”的研學旅行發展“**模式”。形成**“一心，十一帶”的空間布局，深化基地建設，打造“5-15-15”的基地營地建設體系，即全縣打造5個研學實踐教育營地，15個研學實踐教育基地、15個研學實踐教育站點，以基（營）地建設為核心，配套輻射帶動40個研學旅行示范村，推動**研學旅行全面展開。同時，規劃結合**特色，推出黃土科普、自然生態、煤炭科技、歷史文化4條研學旅行精品線路套餐，深化區域聯動，構建西聯、東擴、南引的區域游線，助力**研學旅行對外宣傳及空間突圍。

三、存在的主要問題

我縣生態文化旅游示范區建設已經全面鋪開，全縣上下信心很足，熱情很高。示范區可研報告經過考察論證，廣泛征求社會各方面的意見，完成了市、縣兩級層面的論證審核，已上報到省政府和商務廳，暫未獲得批準。在工作推進中，我們也遇到了一些問題：一是從大的形勢來看，生態文化旅游示范區建設政策支持不夠。配套政策不完善，項目支持不明確，如資金扶持、投融資、土地、環評、規劃等。二是創建生態文化旅游示范區所需的各類專業人才還相對缺乏，引進的專業技術人才無法享受開發區的優惠政策。三是由于示范區審批放緩，導致項目實施滯后，招商引資優惠政策無法兌現，從而影響項目進展。

四、下步工作措施

生態文化旅游示范區建設時間緊、任務重，但我們有基礎、有條件，更有機遇。下一步，主要從以下五個方面抓好落實。

一是做好前期準備工作。第一，積極與省商務廳聯系，對照標準，查缺補漏，完善好相關創建資料，力爭早日完成審批工作。第二，盡快成立示范區管委會工作機構，嚴格按照“三化三制”要求，落實機構編制，組建領導班子，盡快由籌委會向管委會規范過渡，確保示范區建設工作及早步入正軌。第三，加快推進規劃編制，依托一流專業化團隊，堅持多規合一，做精做深做實示范區發展規劃、景區建設總體規劃和核心景點開發詳規，以高水平規劃指導項目策劃包裝和招商引資工作，吸引更多社會資本參與示范區建設。總體規劃要具有科學性、前瞻性、可操作性，三個園區規劃突出差異性和產業特色。

二是努力拓寬招商渠道。堅持“走出去”與“引進來”，多渠道籌集產業發展基金，力爭把大項目、好項目落戶示范區。積極推進與北京新農創、浙江頤高等國內知名企業合作，發展電子商務、物流倉儲等新興產業，籌建國家電子商務基地。依托已建成的省“雙創”基地，加快全縣“大眾創業、萬眾創新”步伐。

三是強化綜合配套。按照示范區功能定位、產業發展、生態環保等要求，抓好基礎設施配套完善。在西部黃土高原特色產業園，投資3.5億元完成220千伏輸變電工程，投資2億元啟動葡萄酒文化特色小鎮建設。在東部光華生態農業觀光園，結合“鄉村振興”戰略規劃，投資5000萬元，開工建設臨吉高速連接線（光華-堯都區段）工程；投資8億元，實施百萬頭豬和萬頭牛產業項目；投資5億元，營造萬畝玫瑰種植基地，打造香格里拉式的田園風光景區。在南部云丘山生態度假園，投資1.4億元，配套完善云丘山基礎設施和景觀建設；加快胡村至云丘山旅游公路建設掃尾工程。在全縣區域規劃建設7條旅游公路，加快推進全域旅游。

四是大力宣傳推介。在各級各類媒體和客源地開展多渠道、高密度宣傳，強化生態文化旅游推介營銷，進一步提高知名度。及時示范區建設信息動態，總結經驗，挖掘亮

點，正面引導，典型帶動，及時將有關情況上報省、市有關部門，并在縣電視臺開辟專欄，全力提高全社會生態文化旅游知識普及率。

五是嚴格目標考核。建立健全專項目標體系、考核辦法、獎懲機制，推動各項任務落地落實。繼續將生態文化旅游示范區建設考核結果納入全縣年度目標責任考核體系，作為全面綜合考核評比的重要依據。

第9篇：旅游特色小鎮建設范文

1、景觀休閑型

以賞花經濟為主導，以特色節慶為引領的開發模式。該模式旅游發展的重點：

1.1、規模取勝，通常大面積的同類或多種花卉，形成視覺沖擊；

1.2、景觀塑形，通過地形設計、人造花卉雕塑、花卉人文景觀等優化景觀效果；

1.3、節慶助推，有針對性的推出節慶活動；

1.4、服務配套，立體交通觀賞、養生美食享受、有機產品購物等保證美好體驗。

案例：加拿大Butchartgarden

加拿大國寶級精致園林，實現四季皆有景的多彩風情園。

1.5、簡介：坐落于加拿大溫哥華島，占地20 hm2，是利用一個荒廢的采石坑修建的，層次鮮明，四季可游，融匯世界園藝精華的精致花園。

1.6、策略：利用地勢起伏構建景觀層次，從單調園藝走向主題園。

1.7、產品：玫瑰園、日式庭院、意大利花園、低洼花園、Butchart家族陳列館。

1.8、配套設施：游客中心、停車場、園藝咨詢中心、種子和禮品店、餐飲廳（dinningroom，blueroom-溫室餐廳，咖啡店）。

1.9、盈利模式：門票+餐飲消費+紀念品出售（見圖1）。

2、科普觀光型

這是一種以科技觀光為引領，以四季花卉為特色，以考察、科普為主導的開發模式。

該模式旅游發展的重點：

2.1 注重科技導入，從花卉苗木的組培科研到立體化展示；

2.2 科普體驗規劃，科普教育相關的功能設置及活動策劃，且需注重趣味性；

2.3、創意景觀設計，用花卉創作有趣味的景觀小品，提升花卉的觀賞性；

2.4、其他功能導入，引入生態餐廳等項目，豐富游客體驗內容。

案例：英國EDEN伊甸園

植物展示+科研教育+特色活動，通過環境再生，建造一個與世隔絕的人間“伊甸園”。

2.5、概況：1994年英國人提姆?史密特首次提出要在一個已經受到工業污染和破壞的地區重建一個自然生態區的想法，2000年在英國南部康沃爾郡廢棄的礦山上興建的伊甸園的項目成為全球最大的生態溫室。這里目前匯集了幾乎全球所有的植物，超過4 500種、13.5萬棵花草樹木在此是一個集科學與娛樂為一體的博物館，不僅成為人們休閑娛樂的場所，還是一個開展生態教育的天然課堂。通過它，人們可以了解更多的生物學信息，它是后工業時代環境再生的絕佳范例。

2.6、經營狀況：伊甸園自2001年對外開放以來，目前已接納訪客超過900萬人（見圖2）。

2.7、運營模式：

2.7.1、注冊慈善信托基金。信托基金下O一個全資公司，代表信托基金掌管伊甸園工程的全部事務；

2.7.2、成立伊甸園基金會。基金會主要代表伊甸園工程的對外形象，負責與政府、企業、學校和NGO等機構建立聯系，幫助伊甸園工程建立一些專項項目（如廢物零排放項目），以及尋找伊甸園工程差異化發展的策略。

2.8、創意理念及重要項目設置

2.8.1、特色項目

體驗類：話劇、研討會、藝術類、園藝論壇、音樂節和兒童節目。

觀賞類：兩大溫室、三大展覽館。

教育類：每年1月和9月向不同年齡段的學生提供。

2.8.2、生態教育

創意建筑：

伊甸園由4座穹頂狀建筑連接組成，整體外觀如蜂巢的巨型球體，被世人稱為：“吹氣泡泡的建筑”，世界第奇跡。

2.8.3、展館設置：

種植10萬種以上的植物，為全球最大植物保育場的所在地；

以主題方式分別設計“潮濕熱帶館”、“溫暖氣候館”、“涼爽氣候館”；三大展區共6個“大溫室”，分別展示6個不同國家的植物。

3、生態度假型

兼顧花卉的特色觀光和優美環境功能，以花造景、依景度假的開發模式。

該模式旅游發展的重點：

3.1、明確用地組合，注重農業用地與旅游度假設施用地的規模和空間關系，兼顧景觀性、私密性與經濟性。

3.2、豐富度假產品，基于花卉田園等打造花田運動、花湯養生、美食體驗、花叢住宿等特色度假產品；

3.3、完善配套設施，以建設"花境"綠道為重點，以特色交通體驗為特色，完善旅游度假配套設施的空間布局規劃設計。

案例：成都石象湖

以生態休閑、鮮花節事為核心驅動，激活相關產業的綜合性生態休閑示范區。

3.4、區位：位于四川蒲江縣，距成都86 km，距雙流機場國際機場77 km；

3.5、規模：20平方km，2 000 hm2區域；森林覆蓋率60 %，湖面133 hm2；

3.6、特色：

3.6.1、以湖景旅游為核心結合花卉產業（郁金香、百合花）整合優勢，將石象湖打造成為國際復合型度假區；

3.6.2、園區由生態文化主題輻射出國際休閑度假園、國際會議中心、未來人居生態環境示范區及國家級生態農業示范區等。

3.7、游客量：年均30萬人次

3.8、空間布局

4、主題游樂型

以花卉景觀為環境特色，以花田游樂為主導的開發模式（見圖3）。

該模式旅游發展的重點：

4.1、花卉景觀設計，通過不同種類花卉搭配種植，形成多彩花田景觀；

4.2、運動娛樂導入，花田中設置卡丁車賽場、迷宮等趣味運動。

4.3、特色交通規劃，結合地形特點，設計車行、人行等不同景觀道路。

案例：日本芝櫻公園

欣賞浪漫芝櫻+體驗花田賽車，世界獨一無二的芝櫻卡丁賽車場。

4.4、概況：位于日本北海道東藻琴村藻琴山，芝櫻數目達120萬枚。同時，山下設置親子游憩設施，并提供野餐等場地。

4.5、面積：10 hm2。

4.6、主題活動：“芝櫻祭”系列春日活動、“東藻琴芝櫻公園攝影比賽”等活動。

4.7、芝櫻花色：五月花季，紫、白、紅、粉紅、淡粉、雪青6種花色同時開放，花期長達3個月。

4.8、建設內容：卡丁賽車場、大地藝術景觀等。

4.9、開發啟示：獨特的賽車體驗，多彩的芝櫻花田。

獨特的賽車體驗：世界唯一的芝櫻卡丁賽車場，體驗芝櫻環繞下的賽車感受。

多彩的芝櫻花田：通過不同花色的芝櫻種植，拼出獨特的“小牛”大地藝術景觀，形成景區著名地標之一。

5、產業博覽型

集花卉苗木種植、交易、展覽、觀光休閑等為一體的產業鏈式開發模式。

該模式旅游發展的重點：

5.1、產業資源，必須具備或能整合花卉苗木的組培、種植、研發、管理等人才、企業和花卉苗木資源；

5.2、鏈式開發，基于產業種植基礎，從組培、種植、研發延伸拓展到展覽、交易、花卉衍生產品生產與銷售、花卉觀光休閑等，以產帶旅，以旅促產；

5.3、功能空間，主要功能一般包括花卉科研區、花卉展銷區、主題花海觀光區、休閑度假區等，功能組合和空間布局上需兼顧產業要求和旅游需求，既不影響生產種植，又能滿足游客體驗。

案例：上海鮮花港

農業產業化結構調整的典范（見圖4）。

5.4、核心特色：320萬株郁金香花海&36萬m2玻璃溫室。

5.5、開園時間：2007年。

5.6、占地面積：主景區66 hm2。

5.7、投資方：上海鮮花港企業發展有限公司

5.8、所獲殊榮：國家4A級景區、全國農業旅游示范點、上海市科普教育基地。

5.9、游客量：郁金香畫展期日均1萬人次，年游客60萬人次，門票：100元。

6、空間解析（見圖5）

7、旅游產品及游線解析（見圖6）

8、農家花鄉型

以“花田”為背景，以農家樂為主要載體的“花卉鄉村”開發模式。

該模式旅游發展的重點：

8.1、注重風貌整治，以大面積花卉景觀圍繞，建筑、景觀等凸顯鄉村風貌，營造世外桃源般的鄉村風貌；

8.2、融入鄉村文化，結合當地民俗文化和農耕文化，打造主題文化景觀，設置手工藝、民俗及農事體驗活動，并結合花卉開發特色旅游商品等；

8.3、化農家休閑，注重農家美食、休閑垂釣、農事體驗等休閑產品，以花引客，以閑留客。

案例：四川成都三圣花鄉（見圖7）。

國家AAAA級旅游區、國家文化產業示范基地、全國首批農業旅游示范點、中國人居環境范例獎、城市的鄉村生態休閑度假勝地。

8.4、概況：距市區15 min車程，面積16.8 km。

8.5、定位：以觀光休閑農業和鄉村旅游為主題，集休閑度假、觀光旅游、餐飲娛樂、商務會議于一體的城市近郊生態休閑度假勝地。

8.6、規模：農家樂266家（其中星級農家樂224家），高檔會所及高、中、低檔鄉村客棧40余家。日均客流20 000人（周末35 000人以上）。

8.7、周邊：城東副中心，萬畝國家級森林公園、千畝天鵝湖公園。

8.8、五朵金花：

9、經營管理：

（1）運作模式：政府主導、社會參與、多元投入、市場運作。

政府主導。在財政、稅收、信貸上向農村和農業傾斜，投入8 300萬元，用于搭建融資平臺，撬動吸引民間資金2億元；

吸引社會資金介入。按照政府合作經營、先行投入再溢價退出的方式，引進了成都維生、上海大地等花卉龍頭企業和北京金港賽道等知名企業入駐。

集體資產參與。村集體通過將集體土地、堰塘、荒坡等資產出租，將獲取的租金用于“五朵金花”的打造。

（2）規劃建設：農村化布局，景觀化打造，城市化建設。

采取“農民出資、政府補貼”的方式將農居改造景觀化。

增加濕地、綠地使景觀打造生態化。

基礎設施城市化、配套設施現代化。

（3）景區管理：5A要求，4A標準，精品提升。

引導景區內的經營者對廚房、廁所等基礎設施進行統一改造，對經營場所進行全面系統的規范，使其與景區的自然環境、文化特色相協調。

開展“部門包村、干部包戶”和“干部入戶、文明到家”等活動，幫助經營者提升經驗理念和管理水平，使其擺脫傳統“農家樂”的低水平經營，真正體現“五朵金花”4A景區品質。

10、產品打造

10.1、文化主導，主題經營

以文化潤色農業、營造環境、提升經營；

“一村一品、一村一景、一村一業”的錯位互補和協同發展，形成五個主題景點。

10.2、多元發展，提升轉型

由單一的“觀光+休閑”（農家樂）向“文化+休閑+商務”（精品鄉村商務酒店、高級會所、體育公園等）的中高端多元化產品提升轉型。

10.3、節事營銷，產業支撐

以中國首屆“鄉村旅游節”和花博會為契機，以花卉產業為支撐，營造四季花卉節事。

10.4、4A標準，品牌塑造

以申報國家AAAA級風景旅游區和承辦中國首屆“鄉村旅游節”為契機，進行環境整治、設施改造、經營規范，樹立“五朵金花”品牌形象。

（摘自山合水易研究中心，2014-5-13）

休閑旅游小鎮開發模式

在新型城鎮化建設進程中，休閑小鎮是一種非常有效的實踐模式。休閑小鎮更具象化，可以落實到休閑產業上，是以泛旅游產業為主體，在33～333 hm2的架構上進行城市化聚集的一種模型。如何成功打造休閑小鎮。

1 休閑小鎮的概念

休閑小鎮，是指依靠某類具有開發價值的自然景觀或人文景觀，以旅游服務和休閑產業為主的小城鎮，也是一種以商業街區為主要形態，休閑聚集與居住聚集混合的小鎮旅游策劃綜合開發項目。如休閑古鎮、旅游小鎮、溫泉小鎮、藝術小鎮、時尚小鎮等。

2 休閑小鎮的三個要素

休e小鎮是由旅游產業聚集帶動的城鎮化的一種主體模型，任何一個休閑小鎮都應該具備以下三個核心基礎：

2.1 核心吸引中心，其中吸引核不一定是觀光，有可能是休閑，有可能是娛樂，也有可能是游樂。

2.2 休閑聚集中心，不僅讓人來，還要讓人住在這里，只有住下來才會形成消費。因此以居住為核心的多業態休閑聚集，實際上是休閑小鎮發展的核心。一個休閑小鎮能不能成功，核心取決于休閑業態。

2.3 是延伸發展中心，休閑聚集可以延伸出養生、養老、娛樂各種各樣的消費結構和各種各樣的產業業態。這種模式我們稱之為“旅游引導休閑聚集形成的休閑小鎮發展模式”。

3 休閑小鎮的打造要點

3.1 吸引力和游客量是休閑小鎮打造的前提

3.1.1 吸引力的打造是前提，休閑產品/項目的設計是關鍵，是形**流的必備條件；

3.1.2 游客量與游客滯留時間是重點，決定了休閑小鎮的規模。

3.2 休閑聚集是產業發展的基礎模式

3.2.1 休閑產業聚集是產業發展的基本模式與基礎。

3.2.2 游客的水平、層次、消費模式以及滯留時間形成的人均消費水平將會形成整個區域產業發展的基礎。

3.3 休閑聚集下的泛旅游產業整合和延伸發展

休閑聚集下的商業物業延伸出一系列產業和產業帶動的地產，在這一結構下同時形成城市化本身的配套，由此形成休閑小鎮架構。

4 休閑小鎮的發展架構“吸引核+聚集核+地產延伸”

休閑小鎮是一個景區，有風貌、有特色，還能起到示范作用。

休閑小鎮也是消費產業聚集區，是由消費聚集形成的產業園區。

休閑小鎮是新型城鎮化發展區，需要解決人的城鎮化。

由此，風情小鎮構建的12個重要方面：

4.1 風貌吸引力：古鎮、藝術、創意、西洋。

4.2 廣場吸引核；激光水秀、篝火晚會。

4.3 餐飲吸引與聚焦：一招吃遍天。

4.4 酒吧與夜間聚集：留客的關鍵。

4.5 創意客棧聚集：客棧酒店及公寓房地產。

4.6 創意工坊街區：百工坊、百藝坊。

4.7 娛樂游樂街區：演藝、洗浴、養療。

4.8 街區與商業房地產。

4.9 就業與本地居民第一居所。

4.10 大城市與周末居住第二居所。

4.11 遠客與度假居住第三所。

4.12 養老居住。

5 休閑小鎮規劃六要素

5.1 規劃基礎：泛旅游產業發展戰略的制定

旅游產業是旅游小鎮發展的基礎，是集聚人口，形成就業的關鍵。在城鎮化體系架構下，應以泛旅游產業體系為構建重點，發揮傳統旅游產業的聯動作用。并在此基礎上，研究泛旅游產業之間的互動機制、進行旅游業態及要素規劃并為政府及企業設計合理的運營模式，從而形成一整套產業發展規劃，為休閑小鎮的建設奠定產業基礎。

5.2 規劃要點：特色旅游吸引核的設計

旅游吸引核的設計對小城鎮建設來說至關重要。首先需要對資源進行全面梳理，進行本體價值與開發價值評價，選出既可產生市場需求又具有辨識度的資源，作為核心吸引力構建的基礎。進而圍繞這一資源，進行產品設計、業態設計、游憩方式設計及功能布局，最終形成吸引游客前來的關鍵因素。

5.3 規劃關鍵：雙重功能的項目策劃

小城鎮，不僅要服務游客，更要為當地居民服務。因此，小城鎮里的項目策劃不同于單純的景區，需要具備小城鎮和旅游雙重功能。

5.4 規劃落地：特定功能開發及其布局

產品及項目策劃完成后，落地下來就是依據功能的空間布局。隨著游客旅游需求的不斷增多，休閑小鎮的功能布局也由單一化走向了綜合化，往往具有觀光、休閑、度假、游樂、夜間娛樂、居住、集散、養生、運動等多種功能。當然，不同資源類型主導下的小城鎮，功能也不盡相同。

5.5 規劃特色：風貌規劃

特色風貌是休閑小鎮的吸引力之一，休閑小鎮風貌的塑造是一個系統工程，無論是城鎮的建筑和景觀方面的因素，還是城鎮的歷史文化、生活方式、風俗習慣等軟環境方面的因素，兩者缺一不可。

建筑主要集中在民居、客棧、酒店、商業建筑、景點建筑；

景觀主要集中在商業街景觀、濱河/水景觀、道路景觀、綠地景觀、休閑廣場景觀；

軟環境是對當地民俗風情、文化遺產、生活風俗等傳承與保護的同時，從居民與游客的需求出發，提供完善的社會服務與制度保障。

5.6 規劃價值：政府運營模式