環境治理意義精選(九篇)

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第1篇：環境治理意義范文

大規模的礦山開采為人類經濟發展做出了重要貢獻，但同時也破壞著人類賴以生存的自然環境，引發一系列地質環境問題。這些問題從一定程度上制約著社會經濟的發展，因此制定適宜的礦山地質環境治理規劃顯得尤為重要。下面以吳忠市太陽山開發區舍爾山北麓礦山地質環境治理項目為例談談規劃的重要性。

1、項目區概況

太陽山開發區地處寧夏中部干旱帶，干旱少雨，植被稀疏，生態環境脆弱。舍爾山北麓先后有30多個采石礦點和近70家石料加工企業在此進行采石和加工。但由于多年無序開采和利用，造成了資源、植被、環境的極大破壞。開采活動形成的采石坑集中連片，其采石坑大小、深淺不一，最大的采石坑深近50m。在采石坑周邊堆積有大量的廢石堆，對地形地貌及地質環境造成嚴重破壞。采坑邊緣的巖體存在有地裂縫和崩塌地質災害，存在安全隱患。石料加工形成的大量廢石和廢渣連片堆積，也加重了該區的土地沙化，每遇刮風，該地區便風卷灰渣漫天飛，嚴重影響了地方居民的生存環境和地區生態環境，同時也嚴重影響著太陽山開發區的投資環境和人們的生存空間。

2、礦山地質環境治理規劃

為了改善居民生活環境、改善太陽山開發區投資環境，促進區域經濟快速發展，該地區被列入??夏礦山環境治理規劃。

2.1治理規劃的目的

通過合理的規劃采取一定的治理及保護措施，最大程度的減少礦山地質災害和地質環境問題的發生，避免和減輕地質災害造成的損失，有效遏制水土資源和地質地貌景觀的破壞，實現礦產資源開發利用和環境保護協調發展。

2.2治理規劃的目標及任務

（1）經過環境治理，降低崩塌地質災害發生的可能性，使礦區內地質災害得到有效治理；種草植樹，提高項目內植被覆蓋率，恢復自然生態； 改變舍爾山北麓滿目瘡痍的景象。（2）選擇適當地段，利用地形建設文化休閑設施，美化居住環境。（3）通過治理新增大片工業建設用地，吸引更多的企業入駐開發區，帶動經濟發展。

3、治理措施的規劃與設計

（1）崩塌地質災害治理

崩塌地質災害，治理的方法就是將松散的巖土體進行清理，降低崩塌發生的可能性。由于各采坑都比較深，巖土體穩定性極差，采用機械清理的方法存在安全隱患。故采取爆破清除的方法，將這部分松散的巖土體爆破炸碎至采坑內即可。

（2）采坑及廢石、廢料占地治理

舍爾山北麓存在的大小不一的采坑，開采面近乎直立，如果采取山體放坡措施治理，恢復地形地貌，其工程量大，對整個地區的地形地貌也會產生更大改變?？紤]到北麓山坡堆積大量的采礦廢石，石料加工廠內堆積有大量的廢料、灰渣，將廢石、廢料、廢渣一起回填采坑。這樣治理方法簡單，運距小、成本少、操作性強，既治理了采坑又治理了廢石、廢料，一舉兩得。同時在廢石、廢料回填時結合機械放坡，將直立的開采面放坡到較平緩的坡度，消除由于開采形成的陡坎?；靥詈蟾餐?，方法簡單易行，施工中的安全隱患少。

（3）綠化工程

項目區內氣候干旱，年降雨量小，平均日照時間長，山體上土層較薄，土壤質量一般，存在不同程度的水土流失現象。

分析項目區地形、坡向及周邊環境，考慮到地區天氣及降水，結合項目區及周邊地區生存植物的種類，該地區的綠化樹種最終選擇一些比較耐旱的植物，喬木選擇國槐、油松等，灌木選擇檸條。生態恢復區內由于土層較薄，不適宜種樹，可以適當播散草籽，自然恢復。山前平原地區采取灌草混交種植。

項目區內需要綠化用水采用管道滴灌技術。灌溉區域總體上西南較高，可以利用項目區西側已經完成的太陽山水庫工業供水管網。

（4）景觀工程

為了提高居民生活和城市整體環境，提高城市文化品位和內涵，改善地區投資環境，在項目區內建造部分景觀工程，在供居民生活、休閑、娛樂的同時，讓人們親近自然，營造出濃厚的人文情懷。

（1）在工業園南側靠近公路的一邊建設一面文化墻，墻高3m，長50m。文化墻展示項目區治理概況、歷史文化、城市發展變遷、企業文化展示及個人畫作書法作品等，提升文化品位。

（2）將改造后的道路作為登山觀景道路，在登高望遠的同時欣賞治理后綠草青青的舍爾山。在山前較平緩地帶修建休閑長廊、三處涼亭，供居民休閑之用。

4、礦山地質環境治理的效益分析

4.1環境效益

通過大面積的種草、植樹，提高地區綠化率，使地質環境條件得到大幅改善。恢復舍爾山北麓地區的地形地貌，改善生態環境，避免水土流失和土地沙化。通過建設觀景道路、休閑長廊等設施，改善生活環境，提升地區文化內涵，營造出人與自然和諧共存的美好景象。

4.2社會效益

通過地質環境的治理可以有效減少地質災害的發生，保護在項目區內活動的人員的安全。對廢石、廢料的清理能夠改善土地資源浪費的情況，同時新增大量工業建設用地，提高土地資源利用率，實現土地節約利用。吸引更多企業入駐太陽山開發區，帶來更多的就業機會，社會效益顯著。

4.3經濟效益

舍爾山礦山地質環境問題的治理，不僅可以美化環境，大大提升開發區的投資環境，更能夠新增近3.79km2（約合5685畝）工業建設用地。按照太陽山地區工業用地最低出讓價40000元/畝計算，5685畝用地的出讓價款就達2.27億元。這部分建設用地可以吸引更多的企業入駐開發區，進一步帶動地區發展。

舍爾山北麓礦山地質環境治理項目的實施，可以對突出、明顯的地質環境問題進行有效治理，對寧夏區內其他類似礦山的地質環境治理起到示范作用。

5、礦山地質環境治理規劃的解析

礦山地質環境治理，是一個多門學科緊密結合的系統工程。不同地質、水文環境條件，不同礦種，不同規模，產生的地質環境問題不同，治理保護的措施和方案也不同。

5.1該規劃做了大量的調查研究，將綜合性與針對性相結合。礦山地質環境治理缺少可指導的技術規范，且設計內容復雜。解決地質環境問題必需以大量的分析研究工作為基礎，需通過對礦區地質環境、土地適宜性、植物適應性、環境變化進行調查研究方能制定治理技術方案。

5.2該規劃將經濟性和實用性相結合。治理工程的效益很大部分受控于治理工程的經濟性，在選擇規劃方案時應盡量選擇經濟、科學、因地制宜的設計方案，治理工程應與周邊環境和諧，并且發揮礦區土地的經濟效益。

5.3該規劃最大限度地發揮了治理工程的效果。礦山地質環境治理規劃要本著因地制宜的原則，制定投入少、效果好、收益高的規劃方案，除了消除各類礦山地質環境問題，還應使礦區的土地發揮最大的社會、環境和經濟效益。

5.4該規劃堅持了以人為本、安全第一的原則。露采礦山中常伴有崩塌、滑坡等地質災害，這些地質災害存在重大安全隱患，規劃方案靈活考慮了措施的可操作性和安全性。

第2篇：環境治理意義范文

村莊人居環境治理是建設社會主義新農村的核心內容之一，是統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、促進農村經濟全面發展的一項重要舉措，是完善農村基礎設施、改善農民生產生活條件、促進災后農村基礎設施和住房重建的重要途徑，是省委、省政府“民生工程”的重要內容之一，各級各部門高度重視村社人居環境治理工作。省建設廳將我縣柳樹鎮竹林村、金華鎮上方村、瞿河鄉金龜寺村、明星鎮五通橋村、金鶴鄉才子村列入省級新農村村莊人居環境治理試點村，按照《省建設廳關于切實抓好新農村村莊人居環境治理試點工作的通知》（川建村鎮發〔**〕203號）要求，現提出如下實施意見：

一、指導思想

以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為總體要求，以“全國統籌城鄉綜合配套改革實驗區”規劃建設為動力，以治理村容村貌和開展新農村村莊人居環境治理試點工作為載體，以完善農村基礎設施和農村住房建設為重點，以改善農村人居環境為突破口，以發展農村經濟為目的，全面推進農村環境治理的各項工作。

二、組織機構

成立射洪縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組：

組長：**縣政府副縣長

副組長：**縣政府辦紀檢組長

**縣規劃和建設局局長

**縣城鄉規劃局局長

成員：縣目標辦、縣政府督查室、縣農辦、縣國土資源局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣環保局、縣衛生局、縣林業局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣農能局、縣愛衛辦、**

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣規劃和建設局，由縣規劃和建設局副局長李偉任辦公室主任，具體負責日常工作。

三、工作原則

結合災后農村基礎設施恢復重建、農房修繕加固，確保村莊人居環境治理試點村順利開展。本著尊重農民意愿，堅持環境治理與創造災后農村住房重建條件，完善農民集中居住區、農村新型社區基礎配套設施，保護林盤資源，培育農村支撐產業相結合的原則，科學規劃，統籌安排，因地制宜，分類引導，節約土地，扎實有序地開展村莊人居環境治理工作。

四、工作目標

通過治理，試點村要達到基礎設施、公共配套設施進一步完善，人居環境進一步優化，成為生態良好、環境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適，充滿活力的村莊。

五、治理內容

(一)完善基礎設施和公共配套設施。結合當地實際，修建符合要求的村內主干道和戶通道路，完善供排水、能源、通信、電力等基礎，修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯防室、便民商店等公共配套設施，并配套路燈、綠化、健身等附屬設施；廣電、通訊、電力安裝規范，進村入戶。

(二)治理農房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎上，拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁，統一圍墻、建筑風格，清潔墻壁，整理屋瓦，清理院外林盤，填埋糞坑灰池；柴草農具雜物分類整齊堆放，做到院外風格一致，院內整齊干凈，室內清潔衛生。農房重建的設計風格要與川西民居風格一致，與周邊建筑協調統一。

(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點，推行柴草農具入戶進屋措施，治理亂堆亂放現象；改變家禽滿村放養習慣，改為院內圈養，解決村戶院落糞便滿地問題；修建垃圾池、垃圾中轉站，配套垃圾清運制度，改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習；疏浚溝渠河道，清淘堰塘垃圾淤泥，建設生產、生活污水沉淀過濾和凈化設施，實現水流干凈清亮，村容整潔清爽。

(四)民居建設。對試點村內的木質穿斗結構、小青瓦坡屋面、三合或L型布局為特征的傳統農家院落采取維護、修繕措施，對風貌不協調的農居要按照當地民居風格進行調整，要做到與當地的古建筑風貌、人文環境和地域特色相一致，與歷史建筑風格一脈相承，充分展示歷史的、真實的農耕文化氣息。

六、工作步驟

(一)準備階段：**年4月25日至**年5月25日

在已確定農村環境治理試點村的基礎上，做好試點村的調查摸底工作，明確治理目標和內容，制定工作計劃，完成村莊人居環境治理的規劃設計方案。同時進行宣傳動員，全面部署農村環境治理工作。

(二)實施階段：**年5月26日至**年11月30日

按照治理目標、內容和村莊人居環境治理規劃設計方案，根據各試點村的治理工作計劃，緩急有序地開展村莊人居環境治理工作，確保各項工作在**年11底順利完成。

(三)驗收考核階段：**年12月1日至**年12月15日

縣治理試點工作領導小組采取聽匯報、查資料、看現場的形式對5個鄉鎮試點村的村莊人居環境治理完成情況進行驗收考核。

七、工作措施

村莊人居環境治理試點工作任務重、綜合性強，各試點村鄉鎮要緊緊圍繞災后農村住房重建、修繕加固實際，精心組織，科學安排，注重實效；相關部門要相互協作，密切配合，在充分尊重農村實際和群眾意愿的基礎上，使治理試點村的環境實現根本性好轉，農村經濟社會進一步發展。

(一)加強組織領導。縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組負責安排部署村莊人居環境治理試點工作，整合力量，組織專家分析并解決治理試點工作中出現的難題。各試點村鄉鎮為試點村環境整治的責任主體，要成立相應的工作機構，建立責任制，明確分工，責任到人，抓好治理試點工作的落實，每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組辦公室。

(二)堅持村莊人居環境治理“四結合”。

1.堅持村莊人居環境治理與災后農村住房重建、修繕加固相結合。以村莊人居環境治理為切入點，加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎設施的建設步伐，鼓勵受災群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修，避免異址建設，占用耕地。

2.堅持村莊人居環境治理與農村集中居住區、農村新型社區基礎設施配套完善相結合。對試點村內已建成的農民集中居住區、農村新型社區，要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎設施，滿足社區功能要求，提高其環境承載能力和居住凝聚力。

3.堅持村莊人居環境治理與林盤資源保護相結合。對試點村內已納入規劃保護的林盤，一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛生等基礎公共配套設施的建設，改善、提升林盤內農民的居住生活條件；二是要保護生態型林盤的樹木和植被，禁止砍伐、移栽和買賣林盤內竹林、樹木，掛牌保護古樹名木，維護林木樹種的多樣性，治理林盤周邊的河流、溝渠，保護林盤整體的“田園風光”景觀和生態系統。

4.堅持村莊人居環境治理與調整農村產業結構、發展農村經濟相結合。各試點村要在環境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產業布局等實際，調整農村產業結構，培育支撐農村經濟發展的主導產業。對地處城鎮、風景名勝區周邊及河流沿岸等生態環境較好、林盤規模較大、傳統民居保存較好的村莊，要充分利用其有利的地理區位優勢，良好的生態環境和濃厚的農耕文化資源，通過配套完善基礎設施和公共服務設施，進行環境、衛生、房屋的治理，增強接待功能，為城市居民提供休閑度假場所，吸引城市居民到農村休閑度假，體驗農耕文化氣息和優美的田園風光；對其余村莊要積極探索，整合現有資源優勢，根據市場需求發展適宜小型化生產的庭院經濟、苗圃園藝、反季節蔬菜、水產牲畜養殖、中藥材等特色生態農業，并加以科學規劃和引導，不斷凝聚產業力量，壯大產業規模，推動產業優化升級，促使農村經濟逐步走向環境污染小，產品附加值高的特色生態農業發展道路。

把握治理重點，突出治理效果。農村環境治理工作綜合性強，各試點村鄉鎮要從災后農房重建、修繕加固實際出發，把握輕重緩急，明確治理重點，由易到難，逐步推進，從與村民最關心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手，突出治理成效，解決與農民利益密切聯系的基礎公共配套設施缺乏問題，使農民切切實實得到實惠，為爭取農民積極參與治理打下基礎，提供動力。

三)協調部門分工。相關部門從自身職責出發，在縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組的領導下積極參與，密切配合，共同努力，有序推進治理各項工作。

縣規劃和建設局牽頭抓好新農村村莊人居環境治理的試點工作，協調試點村鄉鎮與部門之間相關事宜，為試點村鎮房屋建設提供技術指導服務。

縣國土資源局負責試點村建設項目土地利用的指導協調工作；

縣城鄉規劃局負責村莊人居環境規劃方案的編制審查工作；

縣交通局負責村莊道路修建、路標設置工作；

縣水利局負責河溝堰塘等水利設施和農民飲用水水源規劃建設工作；

縣農能局負責農業產業結構調整、清潔能源使用的指導工作；

縣畜牧食品局負責畜禽、水產養殖的技術指導工作；

縣財政局負責本級財政經費落實和補助資金使用的監管工作；

縣環保局負責污染源治理和農業廢棄物污染防治的指導監督工作；

縣林業局負責古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導工作；

縣衛生局負責對試點村衛生院提供業務指導。

縣旅游局負責試點村內鄉村旅游、農家休閑開發規劃指導和旅游服務從業人員的培訓工作；

縣愛衛辦負責改水、改廁、改圈、改廚的衛生達標和滅“四害”的指導工作；

縣農辦負責對試點村環境綜合整治提供技術業務指導。

縣目標辦、縣政府督查室負責將新農村村莊人居環境治理試點工作納入目標考核，并對工作開展情況進行督導。

第3篇：環境治理意義范文

關鍵詞：科學發展觀；環境監測管理服務

中圖分類號：X83 文獻標識碼：A 文章編號：

環境監測管理是實現環境保護的重要工作之一，其重要性不言而喻。但是由于我國的環境監測管理工作并不十分完善，環境監測管理服務水平還有待于進一步完善。在今后的環境監測管理服務工作中需要堅持科學發展觀的理念，不斷完善環境監測工作，為人們的生活和工作提供一個相對舒適的環境。

一、環境監測管理服務中存在的問題

環境監測數據是環境部門分析環境問題，制定相關環境保護正常的基礎，如果環境監測工作不到位，將會嚴重影響環保措施的實施，一定程度上影響環境問題的治理。當前環境監測管理服務工作中存在的問題主要有以下幾個方面：

（一）環境監測管理制度不完善

環境監測作為環境保護和治理工作的重要組成部分，對于環境工作的開展有著十分重要的作用，但是當前大多數地區的環境監測工作并不十分完善，缺乏相對完善的環境監測管理制度。環境監測的工作質量直接影響環保工作的開展，當前環境監測工作的管理制度并不十分完善，由于環境監測工作缺乏責任管理制度和相應的考核標準，導致多監測單位的環境監測工作停留在形式方面，環境監測的效果并不理想。

（二）環境監測基礎工作薄弱

由于近幾年來環境問題日益嚴峻，對環境監測管理工作提出了眾多新要求。繁重的環境質量監測及綜合分析任務需要充足而強大的科研能力、技術儲備資源作為支撐，目前，環境監測儀器設備特別是應急監測設備的科技含量、數量、更新周期，均遠遠滿足不了突如其來、復雜多變的環境問題的需要，從硬件上制約著監測工作為環保決策工作服務的機能。

（三）環境監測工作水平有待于提高

環境監測報告是環境監測工作的重要體現，但是目前大多數環境監測報告存在質量參差不齊的問題，一方面環境質量監測報告未能及時反映出環境中存在的問題，環境監測報告中不能夠體現出環境污染物的數量以及種類，這給環境治理工作造成了一定的影響。另一方面技術人員素質有待于提高。大多數環境監測工作人員缺乏專業的數據分析經驗，難以對環境污染物進行合理的分析，同時環境監測數據分析的效率也有待于進一步提高。

二、環境監測工作的必要性

近年來我國的環境污染逐漸嚴重，嚴重影響了城市環境建設和人們的健康，尤其是去年大多數城市出現的霧霾天氣，嚴重威脅著人們的生命健康。加強環境監測工作十分關鍵，對于整個環境保護工作的開展具有十分重要的意義。

（一）為環保工作開展提供參考依據

環保措施的制定需要結合相應的環境污染數據，環境監測工作主要是對環境中的污染物進行監測，對這些數據進行分析之后制定出相對完善的環保措施。環境監測管理工作作為環保工作的基礎性工作，是整個環保工作中不可或缺的重要組成部分。為了更好地制定出相對完善的環保政策和措施，需要進一步重視和落實環境監測和保護工作，更好地為環保工作服務。

（二）踐行科學發展觀的需要

科學發展觀的主要內涵是堅持以人為本，樹立全面，協調，可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。科學發展觀中要求人與自然的和諧發展，環境的監測和治理也是科學發展觀的要求體現。環境監測管理工作的開展與環境保護工作和科學發展觀的要求息息相關，為了更好地實現科學發展觀的要求需要加強環境治理和保護工作，環境監測作為環保工作的重要措施，也是踐行科學發展觀的重要體現。

三、以科學發展觀為指導的環境監測管理服務

環境監測管理服務作為環境管理工作的重要組成部分，對于改善環境質量有著十分重要的作用。但是由于當前環境監測管理服務工作并不十分完善，一定程度上影響了環境監測管理服務的效果，環境保護工作也受到一定的影響。今后需要以科學發展觀為指導，完善環境監測管理服務工作，改善當前的環境質量。

（一）完善環境監測管理制度

環境監測管理服務工作的開展需要有比較明確的管理制度，保障環境監測工作的順利進行。在今后的環境監測管理服務中一方面需要完善管理機制，對環境監測管理服務工作進行合理的分工，對各部門的主要工作進行劃分，減少權責不分現象的出現，保障環境監測工作的有序進行。另一方面需要完善環境監測質量評價模式，強化全程序監測管理理念，將質量監督管理工作貫穿到環境監測工作中的采樣，數據ufenxi和審核等等環節，全方位地管理環境監測工作，保障環境監測工作的正常開展和監測質量。另外還需要對環境監測管理工作進行定期檢查和抽查，及時發現工作中存在的問題，并作出相應的調整。

（二）提高環境監測管理工作人員素質

作為環境監測管理服務工作人員在整個環境監測工作中發揮著十分重要的作用，今后需要進一步提高技術人員的素質，更好地為環境監測管理工作服務。一方面需要提高工作人員的責任意識，作為環境監測工作人員需要認識到環境監測工作的重要性，提高自身的責任意識，在數據監測和數據分析工作中要認真負責，避免一些不必要的損失。另外環境監測單位需要引進一些高素質的技術人員，對數據進行分析和研究，通過完善環境監測的基礎設施，增加相應的監測技術設備，提高環境監測的水平，提高整個環境保護工作的水平。

（三）提高環境監測技術

環境監測管理服務工作的開展對于環境保護工作的進行有著十分關鍵的意義，但是由于環境監測技術問題，導致環境監測工作存在問題，難以更好地為環保工作服務。今后需要進一步完善環境保護監測單位的基礎設施，通過增加相應的資金投入，引進一些先進的技術設備。完善環境監測單位的基礎設施之后還需要完善監測物的分析技術，分析技術的提高可以將一些污染物進行詳細的劃分，了解環境污染的原因，并根據此制定出比較完善的環境保護措施，改善當前的環境質量。

（四）完善環境監測網絡體系

雖然當前我國已經建立四級環境監測站，環境監測水平有了一定的提高，但是由于環境監測管理工作并不十分完善，導致監測網絡工作缺乏有效的整合，今后需要進一步完善監測網絡，加強各級監測站的聯系，對監測的數據進行有效地整合和分析，分析出當前環境污染存在的主要問題和原因。在環境監測網絡體系建設中需要對各級部門的工作進行合理分工，借助網絡資源對環境監測工作進行遙控，對于各地區的環境污染數據進行整合，有助于更加全面地了解環境污染的原因，保障環境工作的正常開展。

結語：

環境監測管理服務工作作為環境保護工作的重要內容，在整個環保工作中占據著十分關鍵的位置。但是由于環境監測管理服務工作開展時間比較短，一些相關的工作并不完善，一定程度上影響了環保工作的水平。今后需要進一步完善環境保護工作的基礎設施，以科學發展觀為指導，引進一些高素質的技術人員，更好地完善環境監測工作的管理，提高環境監測工作水平，更好地為環境治理工作服務。

參考文獻：

[1]晏永紅.新形勢下環境監測質量管理的創新思路[J].地球，2013（3）.

[2]李文峻.實踐科學發展觀為環境監測管理服務[J].中國科技期刊研究，2011（22）.

第4篇：環境治理意義范文

以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導，牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，認真貫徹落實縣委全體（擴大）會議精神，以創造安全、暢通、整潔、美觀的村莊環境為目標，堅持標本兼治、長效管理的工作原則，動員社會各方面力量綜合整治鎮村環境，徹底改善村莊面貌，提高村莊管理水平，切實改善農村居住環境，保障農民身體健康，促進我鎮社會經濟快速發展，全面扎實推進社會主義新農村建設。

二、整治時間

年1月10日至12月31日

三、整治范圍

整治范圍包括鎮駐地和全鎮13個行政村，縣鎮村公路主干道兩側，鎮駐地及有集市活動的街區和主要街道兩側。

四、整治標準

農村環境綜合整治是新農村建設的重要組成部分，其主要內容包括村莊清理垃圾、清理河道和道路環境整治。具體內容：

一是對所有村莊莊頭、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等積存垃圾進行清理。

二是對村莊河道的垃圾進行清理打撈，禁止向河塘傾倒垃圾、糞便或者丟棄其他廢棄物。

三是對村莊內道路路面進行修整、道路兩側進行清理，杜絕堆草堆物、垃圾雜物。

四是對縣鄉主干道路沿邊建筑物進行清理，從公路邊溝外緣起到規劃建設區外緣區域內，破舊房屋、圍墻、亂搭棚店外經營等在規定期限內由各村自行拆除。確保做到道路兩側無違章搭建、無亂倒垃圾、無雜草雜物、無打谷曬場等現象?？h鄉主干道整治由各村按地界所屬分工負責。

五是對鎮駐地衛生環境進行徹底整治，各單位、各商戶及居民家庭對自己門前環境衛生實行三包，鎮建管所負責公共區域、道路交通秩序、農貿市場等場所衛生。

五、整治和管理的責任體系

農村環境衛生整治按照屬地管理的原則，各負其責。各農戶和企事業單位負責本戶內、房前屋后、責任包干內的積存垃圾進行清理和長期保潔，并將垃圾放入指定的收集點；村負責本村范圍內垃圾收集點、公共區域、縣鄉村道路和河塘的垃圾進行收集、清理、清運和保潔，落實衛生責任包干制度；鎮建管所負責鎮駐地、公共區域垃圾每日清理和保潔，對各村的環境衛生工作進行督促管理和幫助指導，支持和配合交通和水利部門完成對省、縣道和市、區級河道的垃圾清理；其它有關部門也要對照各自職能做好相關工作。對責任區分不明，衛生狀況突出的地域、路段、河道、道路，則由建管、水利等相關部門和相關村進行聯合整治。

六、考核辦法

鎮將組織聯合檢查考核組對村莊環境綜合整治工作推進情況，嚴格進行檢查考核，按照評分標準，實行百分制，采取隨機抽查和進度考核相結合，總得分=隨機抽查得分×20%＋進度考核得分×80%。

七、獎懲措施

鎮對村莊環境綜合整治完成任務好的村，將適時給予表彰。對完成任務差的村，鎮將給予黃牌警告，并列入鎮年度目標考核，與村干部工資掛鉤。對整治不到位的村，鎮將凍結村里帳目，用村有資金來搞好整治。這次村莊環境綜合整治未達標的村和個人，年終考核不能評為先進單位和先進個人。

八、整治要求

1、加強宣傳教育，營造輿論氛圍。開展農村環境衛生和道路綜合整治工作，決心在領導，關鍵在基層，基礎在農民，要充分利用廣播、黑板報等進行廣泛宣傳發動，把村干部和農民群眾的積極性充分調動起來，形成強大的聲勢。要通過發揮黨員、共青團員的帶頭示范作用，啟發農村廣大干部群眾主動參與環境整治的自覺性，使我鎮農村形成家喻戶曉、人人參與環境衛生和道路整治的良好氛圍。

2、加強組織領導，全面落實責任。鎮聯合檢查考核組要加強對全鎮村莊環境綜合整治的檢查指導，認真分解任務，全面落實責任。特別是各村黨支部書記、村委會主任要與駐村干部一起研究整治方案，深入到整治現場，檢查指導和落實好村莊環境綜合整治工作。

第5篇：環境治理意義范文

一、工作思路及年度目標

根據市、區的要求和鎮城鄉環境綜合治理規劃目標，結合實際，2013年城鄉環境綜合治理的總體思路是：健全隊伍，強化保潔;突出重點，打造精品；強化職責，全民參與；健全機制，確保常態。通過開展“五亂”治理和“七進”活動，進一步深化“市場整治”、“風貌打造”、“制度機制建設”、“示范創建”四大亮點工作，全面實施基礎建設、風貌塑造、城鄉秩序治理、居民素質提升四大工程，努力建設有效的組織、宣傳、隊伍、投入、制度五大保障機制，積極爭創城鄉環境綜合治理先進鎮。

二、深入持續推進，鞏固提升“五亂”治理和“七進”活動兩大成果

（一）“五亂”治理和“七進”活動的牽頭部門（城管辦、水務站、派出所、工會婦聯、農業中心、民政辦、社會事務中心等）要認真研究學習治理“五亂”標準和“七進”主要內容，理清工作思路和明確責任目標，形成2013年治理“五亂”和開展“七進”措施計劃，建立健全月安排、周檢查的工作制度。

（二）各村（社區）、鎮屬各部門必須落實保潔人員，農貿市場、公路沿線落實專人日常保潔、村社有衛生監管人員、有能夠滿足需要的秩序管理隊伍的要求，并建立健全日常保潔和秩序整治制度、常態化推進“五亂”治理和“七進”活動。

（三）建立健全每月衛生評比和每半月集中整治衛生死角；克服“臟、亂、差”反彈現象，有效鞏固農貿市場、道路交通社區環境、場鎮和村社環境、城鎮風貌和園林綠化的整治成果。

三、深化四個“亮點”彰顯特色

（一）要進一步深化制度機制建設，繼續推進保證金制度，繼續將城鄉環境綜合治理工作納入全鎮“雙文明”目標考核，繼續實行“五掛鉤一通報”制度，用于場鎮的市政設施建設；進一步完善大曝光、大暗訪制度，細化分解目標考核體系，逗硬各項獎懲。

（二）繼續推進和深化農貿市場升級改造和建設工作，力爭全面消除“以路為市”“以街為市”的現象，場鎮要迅速完成農貿市場的升級改造工作，取締“以路為市”“以街為市”的狀況。

（三）著力打造城鄉風貌。全面實施改廚、改廁、改水、改圈、改路“五改”工程，打造沿線農房風貌。在公路沿線補栽行道樹或竹子，打造進出口公路沿線風貌，力爭年內達到市級衛生場鎮標準。

（四）狠抓典型示范，切實抓好衛生創建工作，一是鞏固提高成果；二是不斷提高衛生單位的質量，在全鎮范圍廣泛開展各級衛生先進單位（場鎮、村）的創建工作，開展一個精品示范村、一條精品示范街、一個標準化農貿市場、一條整潔公路、一個精品單位的創建工作。

四、強化“五大保障”，推進城鄉環境綜合治理工作上新臺階

（一）強化組織保障。進一步堅持城鄉環境綜合治理工作列入黨委政府重要議事日程，調整充實領導機構和辦事機構，真正形成主要領導負總責、分管領導牽頭抓，專門機構具體抓的運行格局。繼續推行機關干部牽頭分片包街包村包戶的負責制。

（二）強化宣傳保障。城管辦、黨政辦要加大宣傳報道力度，爭取上省、市、區級以上媒體正面報道；把城鄉環境綜合治理融入喜聞樂見的群眾性文化活動中，營造濃厚的城鄉環境治理氛圍。

（三）強化隊伍保障。一是調整充實鎮、村兩級城鄉環境綜合治理辦事機構，切實做到機構、人員、經費三落實。二是加強規劃建設、園林綠化、環境保護等專業隊伍建設。三是按照標準加強秩序整治和環衛保潔隊伍建設，及時充實秩序整治執法人員和清掃保潔力量。各村（社區）、鎮屬各單位、農貿市場、公路沿線、溪流、水庫、山坪塘、每個村社都要有專職清掃保潔人員，確保無白色垃圾，衛生整潔干凈。

第6篇：環境治理意義范文

堅持科學發展觀，深入

實施城鄉環境綜合整治向全域開展，圍繞“兩年恢復、三年再造”的工作目標，在市城鄉環境綜合治理領導小組的指導下，大力開展本行業、本系統所涉及的城鄉環境綜合治理工作，突出城鄉環境衛生和容貌秩序兩個重點、營造清潔、整齊、優美的城鄉環境，為建設“富強、文化、生態、幸?！钡亩?。

二、組織機構

調整補充環境整治組綜治領導小組：

組 長：樊曉鵬（局黨組書記、局長）

副組長：周 峰（副局長）

廖明靜（副局長）

林迎春（副局長兼紀檢組長）

成 員：張 煦（辦公室主任）

李 寧（污控科科長）

王 強（行政審批服務科科長）

李進其（監測站站長）

黎 竹（財務科科長）

領導小組辦公室設在局辦，各成員、科室、大隊、站要按照該項工作目標任務要求，共同做好本系統、本行業的城鄉環境綜合整治工作。

三、目標任務

1、總體要求：

城鄉環境達到“四化”，即清潔化、秩序化、優美化、制度化。

2、行業要求：

由局污控科、環境監察大隊、環境監測站、行政審批服務科負責。

四、行業任務分解

污控科：

一、完成2家工業企業限期治理任務

1、四川林辰實業集團有限公司黃磷尾氣發電節能減排綜合利用項目。

2、四川三佳飼料有限責任公司災后磷石膏廢渣綜合治理及利用工程。

二、加強對城市污水處理廠正常運行的監督管理

加強城市污水處理廠正常運行監督管理，督促并確保城市污水處理廠進水率、收集率、達標率等各項建設指標及環境指標達到國家標準的要求，必須做到正常運行。

監察大隊：

1、加強對企業的日常監管，加大巡查力度，確保各污染物法理設施正常運行，外排污染物達到國家排放標準。2、嚴肅查處環境違法行為，積極處理環境污染投訴，確保環境安全。

3、督促龍蟒二分廠年內完成搬遷工作。

4、加強餐飲、娛樂、施工現場等場所的噪聲監管。

項目科：

1、完成1家規模化畜禽養殖企業（廣濟鎮好瑞養殖有限公司（暫定））限期治理任務

2、完成遵道鎮、板橋鎮、孝德鎮污水處理廠建設工程，并爭取投入運行。

監測站：

1、認真做好城市集中式生活飲用水源地水質監測。

2、做好環境空氣質量日報工作。

3、開展城市功能區、道路交通噪聲、城市區域環境噪聲監測。

3、開展轄區內國、省控重點污染源的監測性監測。

第7篇：環境治理意義范文

關鍵詞:環境經濟學;碳交易;知識體系

積極應對氣候變化是當今國際社會的普遍共識，環境經濟學理論已表明碳交易是公認的最具“成本效率”的低碳治理政策工具，但環境經濟學卻未專門介紹碳排放交易體系，隨著碳減排約束的不斷加強，環境經濟學有必要對這一知識體系加以普及。碳交易知識體系可從以下幾個方面加以介紹。

一、限額設定與范疇

“限額”是指某一交易體系所涉溫室氣體的排放總量，限額設定涉及以下四個方面的問題。1、管制氣體。大部分排放交易體系關注然手過程產生的二氧化碳，少數排放交易體系還管制甲烷、氧化亞氮、氫氟烴、全氟烴和六氟化硫等。2、管制行業。管制行業的確定需要權衡常規因素:第一，分析某特定行業的減排潛力與減排成本;第二，了解該行業對交易機制的熟悉程度;第三，了解該行業的監測、報告與核查的可行性。3、覆蓋范圍。如果包括每一個微小的溫室氣體排放的來源，會超過管理計劃能力并導致交易成本的增加，但只包括少數單位則會減少配額市場的流動性。使用最多的方式是從核心行業著手，然后逐步擴大管制行業范圍。4、排放監管點。交易體系可分為上游體系與下游體系:在上游交易體系中，化石燃料生產商必須根據燃料中的碳含量交出相應排放配額;在下游交易體系中，排放者必須根據實際排放量交出相應的排放配額。

二、配額分配

在指明排放配額總量的前提下，確定每個排放者獲得分配排放限額的數量，確定排放配額是高度政治化的決策過程，政府通過設定排放限額有效創造稀缺的寶貴資產，然后在經濟體不同參與者中進行分配。配額的方法一般有三種:一是政府免費分配它新創造所有的資產，二是排放者必須從政府買所有它需要買的配額，但大部分的碳交易體系選擇的是混合型的。例如，歐盟排放交易體系只是拍賣排放配額的10%，基于早年排放而對排放者分配排放許可證，這種方法叫做“溯往原則”。還有一種方法叫做“標桿原則”，根據某同質行業、給定產品組或經濟產量的績效評價確定排放配額的核配方式。采用溯往原則核配碳排放權相對簡單，僅需獲得待審計設施的排放數據即可，但弊端是獎勵了污染最嚴重的企業，因為它在不考慮企業效率的前提下將最高排放配額分配給排放量最高的企業。其次這種原則還鼓勵企業夸大其給定基準期的排放量，用以達到更高排放配額的目的。采用標桿設定原則有助于平等對待具有可比性的設施，生產效率高的企業能夠獲得更高排放配額，從而鼓勵企業努力提高排放績效，獎勵生產效率高的企業，懲罰生產效率低的企業。但其難點在于要為排放交易體系涵蓋的所有工業部門的所有異質產品設定標桿。

三、價格管理

由于碳交易市場受政治因素影響較大，交易量過低、流動性過差、價格波動都會影響交易系統的環境效益，因此有必要設計一些工具來降低市場波動、控制碳價格。1、儲存配額。排放者可保留剩余配額至下一個履約期使用，配額價格除了能反映當前的配額稀缺程度，還能反映未來預計的配額稀缺程度。2、預支配額。若交易體系允許排放者通過預支未來交易期的排放配額滿足當前交易期的規定，則碳價格能夠穩定在較低水平。3、價格底線。通過設置最低碳價為投資者提供安全保障，通過這種方式可限制碳價波動、減少未來碳價的不確定因素。4、價格上限。通過為排放配額設置價格上限確保排放者合規成本不會超過既定閾值。如果配額價格達到上限，監管機構則必須增加配額供應。5、抵消。抵消信用額度是獎勵排放交易體系涵蓋范圍以外的溫室氣體減排成果的憑證?？刹扇鴥鹊窒庞妙~度或國際抵消信用額度兩種方式。

四、監測、報告、核查及執行制度

為了保證排放交易體系市場既可信又可靠，作為監管者應確保覆蓋范圍內的設施遵守規則，關鍵在于監測、核實及報告實際排放量的準確性。防止發生欺詐行為不僅對該市場的有序運作至關重要，還關乎排放交易體系所維護的環境完整性。在力求監測結果準確可靠的同時還需考慮監測、報告及核查的費用。首先，使用與活動性質及規模相宜的監測規定。第二，報告要求清晰明了，截止日期應予以明確。第三，由外部機構完成對排放數據的核查工作。第四，針對不合規的行為制定各類懲罰措施。第五，設立電子登記處可確保準確記錄排放交易體系內發生的全部配額交易。

五、市場工具

第8篇：環境治理意義范文

一、政府重視，人人參予。農村環境污染治理是一項系統工程，牽涉面寬，情況復雜，單靠某個單位、某個部門是不能達到從根本上治理農村環境污染保護水資源的目標的。政府要高度重視，將其納入社會經濟發展目標進行統一規劃，統一部署，納入城鄉建設和新農村建設具體實施，納入政府和干部目標管理，強化檢查督促和考核獎懲。當前，部份農村群眾的價值觀念發生了深刻變化，有的追求個人物質利益，講究個人眼前實惠，對農村環境污染造成水資源水質惡化漠然視之，甚至以犧牲環境惡化水質為代價來換取眼前的短期利益。因此，一定要加大宣傳教育力度，增強農民的環保意識，使每個公民都愛護環境，保護環境，投入到治理農村環境污染保護水資源的行動中來。

二、垃圾定點堆放，進行分類處理。農村群眾居住相對分散，傾倒垃圾如果隨心所欲，污染范圍必然會更廣。因此，對垃圾一定要定點堆放。同時，對垃圾要分類處理，能夠送到地里作肥料的要盡可能送到地里作肥料，能夠回收利用的，要盡可能回收利用，將其變廢為寶，盡可能減少垃圾對環境的污染，保護水資源。各種養殖場排污要達到環保標準，將糞便和其它排污送到地里作肥料，或者結合農村沼氣建設，變廢為寶，盡可能做到排污零排放。

三、改革農業用糞方式，多用農家肥，少用化肥農藥。由于大量的農村勞動力外出務工，為了減少勞動用工，農村種地施肥以過去的施用人畜糞便和漚制農家肥為主變為施用化肥為主，不但使農村人畜糞便和可以作為農家肥的漚制物成了污染農村環境進一步污染水資源的禍根，而且影起農村種地化肥施用量巨增，導致化肥的殘留物在山平塘、水庫、石河堰和河道中巨增，污染水資源。由于農村環境污染，加之其它原因，導致農作物病害增多，隨之而來的施用農藥量增多，也對農村環境和水資源造成嚴重危害。為了保護農村環境和水資源，應當改變當前農業用肥習慣，把人畜糞便和漚制農家肥作為種地的主要肥料，盡量少用化肥、農藥。這樣，一方面可減少化肥、農藥對環境和水資源的污染，另一方面還可減少人畜糞便及其它廢棄物對環境和水資源的污染，同時還能增加和培育耕地肥力，一舉多得。

第9篇：環境治理意義范文

［關鍵詞］公司治理結構；內部控制；環境建設

1 我國的內部控制環境現狀及存在的問題

一是公司治理不完善。我國的公司治理是建立在以董事會、監事會為核心的雙層治理結構的基礎上，完善的公司治理有利于內部控制的有效運行，提高信息的透明度。但目前我國公司治理仍然不盡完善，主要體現在股權結構不合理、董事會弱化和監事功能不足等方面。二是缺乏健康的企業文化。我國大多數企業缺乏健康的企業文化。一個沒有企業文化的企業，就不會有企業的經營哲學和發展遠景，就可能使員工難以理解和執行內部控制環境的規定，也就難以調動員工的積極性和創造性，從而導致員工缺乏有效的溝通，信息難于共享。三是管理者素質不高?！叭恕笔莾炔靠刂骗h境設計和實施的主體，內部控制的好壞取決于各層執行人員的素質和觀念。內部控制的執行包括管理當局及管理層在內的全體員工，組織中的每一個人都對內部控制負有責任并受到內部控制的影響。四是內部審計的無效性。內部審計是企業自我獨立評價的一種活動，是控制環境的要素之一。內部審計可以通過協助管理部門監督，來促成好的控制環境的建立。我國不少上市公司未成立審計委員會，而且內部審計人員素質參差不齊，缺乏獨立工作的環境，無法實施有效的內部審計。五是人事政策不合理。一個好的人事政策和實務，能確保執行公司政策和程序的人員具有勝任能力和正直品行。而我國上市公司中有一部分是原來的國有企業改制上市的，在人員的聘用上或多或少都帶有國有企業的色彩，同時也沒有完全建立適合本企業的人力資源流轉機制，再加上外部的勞動力市場存在的約束不力，導致雇員極易產生短期行為。

2 完善企業內部控制環境的對策

2.1 建立健全內部控制體系，完善宏觀控制環境

(1)建立和完善公司治理結構?？茖W合理的公司治理結構能夠發揮其固有的相互監督、相互制約、相互牽制的功能，因此其本身就是一個有效的內部監督體系。在公司治理結構中，董事會處于核心地位。只有當董事會擁有技術、智慧和才能，并能進行適當的管理時，才能有效地履行其控制、引導和監督的責任。

(2)建立經營者激勵約束機制。在我國，隨著現代企業制度的建立，企業所有權和經營權相分離，在經營過程中，企業的控制權實際上為經營者所擁有，而目前我國還未形成一個約束、監督和激勵經理人的外部機制。在這種情況下，要建立完善的內部控制系統并使之真正發揮應有的效能，就必須提高企業經營者素質。為此，應做好以下幾項工作：①建立一個比較成熟的經理人才市場，形成一個約束、與激勵經理人員的外部機制；②注意協調所有者與經營者的矛盾，建立一種“約束+激勵”的控制方式，去引導經營者行為；③應從法律法規或制度方面要求經營者搞好內部控制工作，并制定“經營越軌行為”的懲罰性措施。

(3)設立完善的組織結構和權責分派體系。企業的組織結構是指為公司活動提供計劃、執行、控制和監督職能的整體框架。企業所組織結構建設的好壞直接影響到企業的經營成果及控制效果。完善組織結構具體應采取下列策略：①確保組織結構的適當性及其提供管理企業所需信息的溝通能力；②按照主管人員所擔負的責任，判斷其是否具備足夠的知識和經驗；③保證各主管人員所負責任的適當性；④企業應根據環境的改變相應調整其組織結構；⑤注意員工尤其是負責管理及監督職能的員工人數是否充足。企業設置組織結構，應按照相互牽制、相互協調的原則，結合規模、業務特點等具體情況設置職能部門并進行業務分工，以使每一項業務的全部處理過程或過程中的重要環節，不是由一個部門單獨輸出，而是在兩個或兩個以上的部門相互協調、相互制約的基礎上完成。

(4)建立合理的公司組織結構。構建合理的組織結構，關鍵在于職責界定清晰，權責明確對等，結構層次分明，溝通渠道流暢。構建組織結構要把握好三個原則：一是公開原則。在組織結構建設中，力求增加結構的“透明度”，使組織結構的職責準確無誤地公布于眾，以利于提高內部控制的運行效率，保證內部控制的運行方向；二是牽制原則。一般情況下，授權進行某項經濟業務的崗位與執行該項經濟業務的崗位要分離，執行崗位與審核崗位要分離，執行崗位與記錄崗位要分離，保管崗位與記錄崗位要分離；三是效能原則。

2.2 不斷提升企業管理者素質

管理者支配內部控制的權力，如果被不當行使，或者在既定的制度環境下，自設特例繞過制度或變通處理有關業務，就會使制度的執行隨人的主觀意志而存在不應有的彈性，這樣勢必會導致內部控制的功能大大削弱，嚴重的將會引起“群體越軌”現象，使內控制度形同虛設。內部控制系統所設置的各個崗位，必須物色精明強干、訓練有素和具有責任心的人去承擔。提升管理人員的素質應采取以下措施：①加強宣傳教育，使執行內部控制的所有管理人員及廣大職工充分認識內部控制的重要性。②按照具體責任和職能的要求培訓人員，以提高每個職工的工作能力和辦事效率。③加強職業道德教育，定期進行工作輪換，以發揮人才的潛力。④激勵機制，加強考核，促使制度執行者出色地完成本職工作。

2.3 建設優良的企業文化

企業文化是隨著現代文明的發展，企業組織在一定的民族文化傳統中逐步形成的具有本企業特征的基本信念、價值觀念、道德規范、規章制度、生產方式、人文環境以及以此相適應的思維方式和行為方式的總和。企業文化是員工在企業當中所切身感受到的人文環境，也是企業員工的共同價值觀念的體現，它支配員工的思維方式和行為方式，使員工始終在健康向上的文化氛圍里，接受企業價值觀念，增強團隊意識，提高自身素質，遵守職業道德。

2.4 建立良好的信息與溝通系統

企業信息與溝通系統直接影響內部控制環境的運行效率。良好的信息與溝通系統，可以使管理者及時掌握企業的運營狀況，能夠促進內部控制環境的有效運行。如通過存貨記錄和收發記錄，有助于保證存貨的安全完整，通過業務發生的批準和授權記錄，可以判斷業務活動是否合法等。

2.5 實施配套的人力資源政策

一個良好的人力資源政策，不但能夠提高職工的素質，更好地貫徹執行內部控制，而且還能夠激發員工的熱情和創造性，有利于降低內部控制成本，彌補內部控制的缺陷，最終達到內部控制的良好效果。