環境治理的現狀精選(九篇)

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第1篇：環境治理的現狀范文

關鍵詞：環境污染； 治理； 平頂山市

中圖分類號：TD88 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2014）06-168-001

1.前言

礦產資源的過度開發和利用，造成生存環境的破壞和污染，生態環境的承載能力日漸薄弱，生態系統遭到破壞，經濟發展受到制約[1]。礦山生態環境的危害表現在煤炭開采導致土地資源破壞及生態環境惡化，破壞地下水資源，加劇缺水地區的供水緊張。煤炭開采導致廢氣排放，危害大氣環境等。礦區環境保護存在著環保意識差，公眾參與程度低，環境保護監管不力等[2]。解決礦區環境污染問題，政府要樹立統籌兼顧、綜合平衡的觀念，完善礦區環境保護法律法規，實行嚴格的環境保護政策，加強輿論監督，提高公眾參與程度，大力應用清潔開采和煉煤技術，推行多元綜合治理的發展模式。

2.平頂山市礦山主要環境問題

平頂山市是我國新興的煤炭工業城市，過去一段時期內，礦產資源開發出現“重開采、輕環保”的偏差，礦區環境污染問題一度成為政府工作中的一大難題。近幾年，政府制訂出臺了一系列行之有效的礦區環境治理措施，并取得了一定的成效。

礦山環境污染對居民身體健康構成威脅，對生態環境直接破壞，危及子孫后代[3]。通過政策優惠，鼓勵企業采用清潔生產工藝生產環保產品。在政府的干預下，使礦產企業在資源開發利用的過程中，增強環境保護意識，對礦山環境的破壞最大限度地減少，在發展經濟的同時，也可以實現對環境的有效保護。通過實行科學規劃，合理布局、達標生產等途徑，使煤炭生產走上規范化開采的軌道[4]。

生態環境問題有開采活動對土地的直接破壞，直接破壞地表土層和植被。開采過程中的廢棄物（如尾礦，矸石等）大面積的堆置，礦石、廢渣等固體廢物中含有的酸性、堿性、毒性、放射性或重金屬成分，通過地表徑流或大氣飄塵，污染周圍的土地、水域和大氣環境。地下水位降低，廢水排放，導致水均衡遭破壞，水質污染。

煤炭開采過程中免不了要征用土地，直接破壞植被和農作物，導致綠地面積縮減。采煤排出的煤矸石、廢渣、尾煤也占用大量土地。采礦過程中將產生大量的煤塵及其他粉塵，對礦區的環境造成嚴重影響。礦井中的瓦斯等有害氣體未作任何處理直接排入大氣層中，對大氣環境也造成了一定影響[5]。

3.平頂山市礦山環境治理中存在問題的分析

造成環境污染問題的原因是多方面的，礦山環境綜合治理中出現的的問題和不足主要是政府宏觀層面上的制度性制約和因管理目標偏向導致的政府職能工作的缺位、越位和錯位[6]。

在宏觀層面上，礦山環境保護的法律法規對政府開展礦山環保工作的具體指導效果很有限。缺少完整的礦山環境法規。對礦山環境的監督管理分散于各個部門的法律法規中。現有的法律、法規中缺乏有效的防治礦山污染與生態保護制度。缺少強制性，難有實效，有些法規太原則化而又難以操作，沒有有效的制裁手段。政府的主要措施是通過制定各項政策法規，對污染企業采取關、停、并、轉，內部整改等措施來治理與控制污染。一些污染企業在被勒令關停后，過些時候又改名換姓，以其他名義重新開業。礦山環境污染在政府追求的效益目標下，變得可有可無，進而導致了政府職能錯位，致使環境保護問題得不到政府的全力監管。

4.平頂山市治理礦山環境的必要措施

完善法律法規，確保礦山環境治理高效運行。盡管國家和地方政府制定了一系列與環境保護相關的法律法規，但是，環境保護方面的政策法規還不健全，對許多污染現象沒有做出明確的規定，從而造成對生態環境的保護力度不夠。此外，執法力度不夠，使一些污染事故和責任人得不到及時有效的處理，在一定程度上影響了政策法規的實施效果。今后，要加強環境立法工作，盡快建立起完善的、適合我國國情的現代化環境保護法律體系。

在礦山開發中，必須正確處理近期與長遠、局部與全局、經濟發展與環境保護的關系，堅持“在保護中開發，在開發中保護”的總原則不動搖，把礦產資源開發利用與環境保護緊密結合起來，統籌安排，協調推進，不得以犧牲環境為代價，避免走先污染后治理、先破壞后恢復的老路。礦產資源開發必須重視生態、環境的保護和建設，防止礦產資源開發加劇生態環境惡化。

在處理好礦產資源開發利用與地區經濟發展的基礎上，進一步堅持開發與保護并重，做到統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采、綜合利用。把保護資源和環境擺在突出位置，對礦山環境破壞嚴重的礦山企業，限期提出整改和治理的實施方案，堅持實行不定期巡查和監察員督察制度，健全礦山生態環境保護管理體系，實施礦山環境準入制度，加強礦產資源的生態環境恢復治理全過程的監督管理，落實礦山環境污染治理責任。

在堅持科學發展觀，建設和諧社會等新的執政理念的指導下，必須進一步淡化傳統的GDP增長主導型的政府責任意識，切實增強一級政府環境保護的責任感和使命感，大力發展資源節約型、環境友好型經濟。因此，進一步明確政府管理礦山環境的職能，找準政府在礦山環境保護中的角色定位，把握政府在礦山環境保護中的路徑選擇，已成為礦山環境治理首先要解決的問題。

參考文獻：

[1]張應紅，文志岳等.礦山環境綜合治理政策研究[J]資源經濟，2003，6

[2]鄭紅等.礦山環保現狀與防治對策的思考[J]礦業快報，2001，4

[3]張梁.我國礦山生態環境恢復治理現狀與對策[J]中國地質礦產經濟，2002，15

[4]王志宏，肖興田.礦產資源開發對環境破壞和污染現狀分析[J]遼寧工程技術大學學報，2001，6

第2篇：環境治理的現狀范文

[關鍵詞] 永德縣 蔬菜田 環境污染 治理對策

[中圖分類號] X503 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0278-01

永德縣位于云南西南部，臨滄市西部，介于北緯23°45′-24°27′，東經99°05′-99°51′之間。東、北與云縣、鳳慶縣及昌寧縣毗鄰，東南與耿馬縣隔南汀河相望，西同鎮康縣山水相依，西北與龍陵、施甸縣交界。屬亞熱帶季風氣候，霜期短，光、熱、水資源豐富，立體氣候明顯。年降雨量1283mm，年平均日照時數為2196.1h，太陽輻射總量133.58千卡/cm2，以海拔1500m左右地帶為代表，年平均氣溫17.4℃，最熱月（6月）平均氣溫20.7℃，最冷月（1月）平均氣溫11.9℃，無霜期349d。一年四季均適宜農作物生長，是一塊極具開發潛力的寶地。特別是蔬菜生產，發展潛力大，市場前景好，永德縣有耕地面積42820hm2，常年蔬菜種植面積3291hm2以上，產量408510多噸。除縣內自產自銷外，近銷鄰縣昌寧、施甸、鎮康，遠銷保山、四川、東北，乃至鄰國緬甸果敢老街等地。

隨著經濟社會的發展，人口不斷增多，內地污染企業不斷西移，耕地不斷減少，要以較少的耕地獲得更多的產出，環境污染特別是蔬菜田污染呈逐年加重趨勢。

一、永德縣蔬菜田污染現狀

永德縣蔬菜種植區主要分布在德黨、永康、勐底、永甸等地。其環境污染源主要有：工業污染、農業污染和農村生活垃圾污染三類。

1.工業污染

永德縣工業企業產要有永德松山水泥廠、紫膠廠，永康、永甸、大雪山三大制糖廠企業。其中排放量大、污染范圍廣、且帶有普遍性的污染物是粉塵、煙塵、氟化物以及砷、鉛、鎘等重金屬，污染大氣、水體和土壤，并直接或間接污染蔬菜，進而通過食物鏈影響人類健康。據環保部門監測，永德縣年向空中排放工業廢氣148.69噸，生活廢氣5.7萬千克；工業煙塵排放量90.21噸，生活煙塵排放量30噸，粉塵排放量67.97噸；年排放廢水2064400噸，其中主要污染物含量為：年化學需養量19314600噸，氨、氮排放量10.09噸。隨著社會經濟的不斷發展，工業污染呈逐年上升趨勢。

2.農業污染

2.1 農藥

2013年全縣農藥年使用量331.15噸（尤其以蔬菜用量較大），平均每hm2使用量為7.73千克。根據監測，農藥殘留量較大的蔬菜有豆類、瓜類、茄果類、白菜等。從總體看，農藥的平均使用量并不高，但由于長期以來的不合理施用，使用技術不規范，部分地方污染嚴重，不僅增強了病蟲害的抗藥性，還傷害了天敵、污染了蔬菜產品，給人類健康帶來較大威脅。

2.2化肥

2013年全縣化肥使用量（實物量）57582噸，平均每hm2使用量為1344.75千克，其中氮肥21276噸，平均每hm2使用量為496.87千克。同農藥一樣，永德化肥對蔬菜的影響主要是由于長期以來的不合理施用和使用技術不規范，使部分地方土壤板結，降低蔬菜產量，同時化肥特別是氮肥的不合理施用，會造成土壤、水體和蔬菜產品硝酸鹽含量增高，污染土壤和水體，造成水體富營養化，食用硝酸鹽含量高的蔬菜產品會增加人體患癌癥的風險。

2.3 地膜

永德縣常年地膜覆蓋面積7330hm2，年地膜使用量441.45噸，平均每hm260.23千克，且到目前為止未進行有效回收。其中蔬菜地膜覆蓋面積在3000hm2以上，年使用地膜135噸，耕層中每hm2地膜殘留量可達45千克，蔬菜地膜覆蓋區“白色污染”較為惡嚴重。

3.生活垃圾污染

永德縣日產垃圾24噸左右，主要污染城鎮郊區（垃圾場附近），而蔬菜田也主要集中在城鎮郊區。有相當一部分垃圾則成為農家肥的漚制原料，隨糞肥進入菜地，對菜田造成直接污染，另一部分則通過污染水體和土壤間接對蔬菜造成污染。

二、永德縣蔬菜田污染存在問題

1.缺乏環保意識

近20年來，城市建設和鄉鎮企業的迅速發展，加大了工業污染向農村的排放、擴散，大量未經處理的排放物給土地造成了極大污染。更有甚者，一些地方直接引用污水灌溉農田，給農業生產帶來嚴重后果。一方面污水直接污染作物、蔬菜，另一方面也使菜田生態系統更趨脆弱，導致病蟲種類增多，發生和危害加重。同時由于耕地不斷減少，產出壓力增大，加之農業投入品使用不合理，使用量成倍增加，農業污染逐年加重。

2.菜農綜合素質偏低

永德縣沒有大規模的蔬菜生產基地，分散性的生產、經營使技術指導難度加大，菜農生產技術難以得到較快提升。菜農種菜整體技術水平偏低，法制觀念淡薄，少部分地方還存在違規使用劇毒、高毒、高殘留農藥和用工業污水、生活污水灌溉的情況，成為發展高產優質蔬菜的重要限制因子。

3.缺乏有效的監督機制

永德縣現今還沒有對蔬菜的生產、管理、銷售、食用安全性等方面的規定，而國家、省、市在這方面的法律、法規可操作性較差，缺乏相關的農產品市場監管運行機制，導致部分“毒菜”堂而皇之地進入市場，危害消費者。

4.技術培訓不到位

技術培訓是最新科技成果能否得到推廣的關鍵。由于基層農技推廣技術人員較少，且主要精力仍放在奪取高產上，技術培訓不到位，科技推廣力度不夠，高產、優質、高效、低耗、安全的蔬菜生產技術未得到及時普及。

三、永德縣蔬菜田污染治理對策

1.加大環保宣傳和執法力度，提高全民環保意識

加大環保宣傳，提高公眾對環境污染危害性的認識，提高保護和治理環境的自覺性。加強環境管理，加大執法力度，減輕環境壓力。

2.開展工業和城鎮生活垃圾治理

一是加大對排污企業整改力度，凡排污不達標企業，堅決“關停并轉（遷）”，對環境影響較大的企業實行永久性關停。二是抓住臨滄市實施“生態立市、綠色崛起”的戰略機遇，逐步建立完善全縣城鎮生活垃圾處理設施，力爭使絕大多數生活垃圾均實現無害化處理。三是建立健全全縣污水處理及其配套工程，不斷增強污水收集處理能力。四是按“減量化、再利用、資源化”的循環經濟原則，發展循環經濟，實現廢物低排放甚至是零排放，實現節能、減排、增效。最終實現企業發展和環境保護、農民增收共贏的目的。五是加大城市生活垃圾清運力度，所產垃圾做到日產、日運、日清，減少污染，保證城市環境衛生和市容市貌的整潔。

3.科學合理使用農業投入品

加大科技推廣力度，推廣蔬菜產品質量安全生產技術，合理使用農藥、化肥和地膜等投入品，減少其使用量，生產高產、優質、高效、低耗、安全的蔬菜產品，對地膜實行回收和推廣使用可降解的新型地膜，減輕農業污染。有條件的地方可逐步發展無公害、綠色和有機蔬菜，實現蔬菜產業的可持續發展。

第3篇：環境治理的現狀范文

高劑量率γ射線遙控后裝治療機是新一代腫瘤近距離內照射治療設備，經外照射達根治量后仍殘存的惡性腫瘤，用后裝192銥行組織間插植治療。192銥能在數分鐘內釋放數百上千CGy劑量的γ射線，足以提高殘存腫瘤組織的照射量，達到殺死腫瘤細胞的目的。具有很高的精確度，又安全可靠。并且醫護人員受到射線輻射小，在臨床中廣泛應用。內照射是指把放射源置于體內的自然腔道中進行照射，又稱腔內照射，內照射范圍小，放射線主要作用于表面及腫瘤組織內，周圍組織受量小等優點，對宮頸部位晚期惡性腫瘤患者所接受，因其放射反應小，局部單次劑量高，短期內即可緩解宮頸癌患者出血癥狀，提高生存質量使中晚期惡性腫瘤患者生存期得到延長甚至治愈。現將在我科接受治療的100例宮頸癌患者的護理體會介紹如下。

1 臨床資料

1.1 一般資料

2006年8月至2007年8月行高劑量率γ射線遙控后裝機治療的患者100例，均經病理檢查確診宮頸癌，通過檢查不適合手術者68例，子宮全切除術后者32例，年齡24～81歲，平均（56.7±60.2）歲。

1.2 環境要求 溫度范圍：15 ℃～35 ℃；相對濕度：30%～75%；大氣壓力范圍：70～110 kPa；電源：單相交流電壓220 V+10%；頻率（50±1）Hz。機頭升降范圍≥350 mm。

1.3 治療方法

采用雙源驅動，除了放射源（熱源）外，還設置了模擬源（冷源），在每次治療前先以模擬源探路，通過對模擬源運行的監測，檢查導管的連接、施用器的定位及快速接頭的鎖定等是否正常，從而確保治療中放射源的暢通無阻。調試各項指標正常后讓患者取截石位，護士配合醫生將施源器放置病灶部位，然后采用遙控自動控制，將儲源器內的高劑量率放射源輸入施源器內實施治療，駐留時間平均600 s，治療長度為235 mm，每次治療量500 CGy，總劑量4 000～4 500 CGy，每周1次。

2 護理

2.1 治療前護理

2.1.1 婦科檢查

需要做銥-192后裝機宮腔照射前的患者要檢查宮體軟硬及宮頸受損程度、腫瘤大小及是否侵犯周圍器官，有無炎癥及出血、陰道黏膜有無破損等情況。

2.1.2 血常規檢查

主要檢查血細胞，因為射線殺死癌細胞的同時也殺傷正常血細胞尤其白細胞，每周查一次，低于4×109/L者暫停照射，遵醫囑給藥物治療至血細胞正常。

2.1.3 陰道灌洗

灌洗液為1∶5 000高錳酸鉀溶液，溶液溫度以41 ℃～43 ℃為宜，囑患者躺在婦科檢查床上取截石位，護士用窺陰器將陰道張開，沿側壁方向插入宮頸口并避開病灶進行灌洗，灌洗時應輕輕旋轉窺陰器，以能沖凈陰道各個部位，達到清除陰道分泌物及壞死組織，緩解局部充血，增強療效，防止陰道黏連閉鎖。

2.1.4 心理護理

因患者不了解治療過程及治療環境，常常出現恐懼陌生環境及痛疼、疑慮療效等不良心理反應，導致脈率加快、血壓升高、失眠等癥狀。對初次者因陌生環境，擔心療效，所以，治療前帶領患者參觀操作間并請病區內治療效果好的病友現身說法，消除焦慮情緒。再次照射者，一般害怕放入或取出施源器時疼痛，護士指導患者學習有效地應對技巧，調動患者主觀能動性使消極情緒轉化為積極情緒。要求醫務人員操作時動作熟練輕柔，減輕疼痛之苦。通過心理干預使患者以良好的心態接受治療。心理干擾前后患者血壓、脈率變化，見表1。從表1了解干預前后患者的血壓、脈率情況，收縮壓與脈率P＜0.01，差異有統計學意義，舒張壓前后比較，均P＞0.01，差異無統計學意義。從而說明對行腔內照射的宮頸癌患者進行心理干預，能避免有心理緊張引起的一些消極因素，達到預期治療效果。表1 心理干預前后患者血壓、脈率變化（略）

2.2 治療中護理

首先安置患者于正確的治療臥位，正確的擺放，不僅有利于治療的順利完成，而且有利于對患者正常組織的保護。在無菌技術操作下配合醫生將施源器準確地插入到位，并記錄所用物品數目。操作過程中多與她們交流，護士經常詢問患者心理感受，時刻安慰患者，觀察患者的神態、脈率及，當醫生將施源器插入陰道時可能因痛疼而導致緊張、恐懼，護士通過近距離握住患者的手，讓她和自己一起做深呼吸，進行肌肉放松法來幫助患者消除緊張和恐懼。囑其放松并配合，保證準確，防止施源器脫出，以確保治療量在靶區內均勻分布。當將儲源器內的高劑量率放射源輸入患者體內施源器內后，患者單獨在操作間無人陪護，為防止患者孤獨及恐懼，在操作間不停地播放輕音樂，實施轉移注意力方法，護士通過計算機頻幕觀察患者的情況，以防意外事故發生。

2.3 治療后護理

（1）治療結束后，首先分離放射源，取出施源器，并認真清點物品數目記錄，嚴防遺漏患者體內，仔細觀察患者陰道有無出血，若出血量超過月經量應查找出血點并紗布填塞局部壓迫止血。囑患者臥床休息，防止并發癥發生。（2）疼痛護理，施源器插入或取出時，宮腔管可能刺激子宮內膜反射性引起下腹部疼痛，為保護子宮周圍器官要填塞一定數量的遮擋物，可引起充血的陰道黏膜擦傷而灼痛。因此護士要告知患者治療后一定臥床休息，保持局部清潔以防泌尿系感染，必要時遵醫囑給予止痛藥，操作時醫務人員動作熟練輕柔，減輕軀體痛苦及恐懼心理。（3）放射性膀胱炎、直腸炎的防護，宮頸癌放射治療中，膀胱和直腸的受量情況是評估治療計劃的重要指標。在給定了施源器時，直腸受量依賴于放射源的分布或駐留時間，如果通過計算或直接測量發現劑量太高，則須調整駐留時間或用屏蔽鉛板［1］。在治療前，主管醫師和護士共同評估患者的自身情況，然后再決定腫瘤劑量及駐留時間并加用對正常組織及器官的防護用品，囑患者多飲水，每天至少2 000 ml左右，勿憋尿，這樣有利于體內代謝產物排泄，預防泌尿系感染。高蛋白、高維生素清淡易消化飲食，勿食油膩、辛辣刺激性食物。這樣減少了直腸和膀胱炎的發生。

會皮膚護理，會皮膚潮濕、薄嫩、多皺褶，加上受走路摩擦及大小便刺激，放療后易引起放射性皮炎，且難愈合，所以，做好放射野皮膚護理尤其重要［2］。告知患者要堅持每天陰道沖洗，保持會清潔、干燥，每次便后用溫開水洗凈并輕輕沾干局部，勤換純棉內衣，避免堿性肥皂水用力擦洗及理化刺激。若局部潰爛，先用生理鹽水清除壞死組織再用蜂蠟膏涂抹至痊愈。

出院指導，攜帶出院卡定期復查，首次1個月復查一次，第1年每2個月查一次，第2、3年每3個月查一次，第4年每半年查一次，5年以后每年查一次；禁忌性生活一年；保持會清潔，治療后3個月內每天陰道沖洗一次，以后改每周2～3次；遵醫囑服藥，勿食刺激性食物；全休3個月；如出現下腹部脹墜感伴膿血便或尿急、尿痛、尿頻、血尿等放射反應速來院就診。

3 小結

高劑量率γ射線遙控后裝治療機對宮頸癌患者行腔內照射，定位精確，達到治療量的精確度，因此可有效地殺死癌細胞，保護正常黏膜組織，減少損傷。由于我們治療前中后的心理支持、擺位正確、醫護技的密切配合并進行了有針對性的護理等措施，對減輕患者身心痛苦，提高生活質量起到很大作用。

第4篇：環境治理的現狀范文

[關鍵詞] 綜合性護理；腹腔鏡前列腺癌根治術；高齡前列腺癌患者；心理狀況；并發癥

[中圖分類號] R473.73 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701（2015）07-0141-03

[Abstract] Objective To investigate the influence of comprehensive nursing intervention on psychological status and complications in elderly patients undergoing radical laparoscopic prostate cancer. Methods From June 2012 to June 2014， laparoscopic radical prostatectomy in 68 cases as the research object， according to the random number table were divided into intervention group and control group， 34 cases in each group， the control group was treated with random and symptomatic care， the intervention group focused on the implementation of perioperative comprehensive nursing intervention， included preoperative psychological intervention and dietary and intestinal preparation， the examination before operation， and postoperative nursing， artificial pneumoperitoneum nursing， drainage tube nursing， diet nursing， nursing of bladder spasm， before and after the intervention SAS， SDS score and two groups of patients with postoperative complications were compared. Results The SAS score and SDS score of intervention group and control group after the intervention significantly lowered than before intervention， and the SAS score and SDS score of intervention group significantly lower than those in the control group（P

[Key words] Comprehensive nursing intervention；Laparoscopic radical prostatectomy for prostate cancer； Elderly patients； Psychological status； Complications

前列腺癌（carcinoma of prostate）是男性泌尿生殖系統最常見的惡性腫瘤之一，死亡率居各種癌癥的第2位，近年來其發病率和病死率呈逐年上升趨勢[1]。腹腔鏡前列腺癌根治術具有其創傷小、恢復快、并發癥少、明顯提高患者生存率等優點，已逐漸成為治療前列腺癌的常用方法之一。但腹腔鏡手術對護理工作提出了更高的要求，尤其是由于腹腔鏡在全麻氣腹下進行，手術時間較開腹手術時間長，對呼吸干擾較大，尤其是高齡老年患者可能增加呼吸道感染的發生率，因此，合理有效的護理方法對于保證患者安全度過圍手術期具有至關重要的作用。腹腔鏡高齡前列腺癌根治術患者在心理上存在恐懼、抑郁、悲觀、焦慮及逃避等不良心理，術后常出現尿外滲、尿失禁、吻合口狹窄、障礙并發癥，常影響患者術后的恢復[2]。本研究旨在探討綜合性護理干預對腹腔鏡高齡前列腺癌根治術患者心理狀況及并發癥的影響，為護理工作的開展提供進一步參考依據。

1 資料與方法

1.1 臨床資料

選取2012年6月～2014年6月行腹腔鏡前列腺癌根治術68例為研究對象，術前均行前列腺系統性穿刺并獲得組織病理學診斷。CT及磁共振檢查示無周圍器官浸潤及其他部位轉移。年齡60～80歲，平均（72.5±6.7）歲。排尿困難 54例，尿潴留 21例，體檢發現前列腺特異性抗原（PSA）升高而就診 12例。患者意識清晰，無精神疾病，均簽署知情同意書，排除手術禁忌證者。TNM分期為Tb～T2期，全部患者根據隨機數字表將患者分為干預組與對照組，每組各34例，兩組患者的性別、年齡、文化程度、病史等臨床資料比較，無統計學差異（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

對照組行隨機對癥護理，干預組著重實施圍術期綜合性護理干預，具體內容如下：

1.2.1術前干預 （1）心理干預：進行手術的患者因擔心手術的安全性、有效性，懼怕手術疼痛、出血或出現意外等多存在恐懼、焦慮等負性心理，護理人員應充分運用解釋、鼓勵、支持、暗示等心理干預方法糾正患者的負性心理狀態，向其講解腹腔鏡手術的優勢，增強其對新開展術式的了解及信心。做好心理疏導，耐心傾聽患者的訴說，鼓勵患者說出自己的憂慮和對于疾病治療效果的顧慮，對術后可能發生的并發癥，提前對患者加以心理暗示，使其有一定的心理準備。（2）飲食及腸道準備：術前指導患者用高熱量、高蛋白飲食，對糖尿病患者應制定合理食譜。術前3 d進半流食，術前1 d進流食。術前2日晚及術日晨清潔灌腸，以保證腸道清潔。術前囑患者有效睡眠，必要時予鎮靜劑以保證睡眠。（3）做好術前各項檢查 指導患者做適當的預防性鍛煉，鼓勵患者進行有效咳嗽練習及縮肛運動等練習[3]。對有吸煙習慣者，術前l4 d禁煙。

1.2.2 術后干預 （1）一般護理：持續心電監護及低流量吸氧，至生命體征完全平穩。術后嚴密監測生命體征的變化。觀察患者排氣、排便情況及有無腹脹、腹痛。注意口腔護理。協助和鼓勵患者深呼吸、咯痰，以防止肺部感染。保持傷口敷料清潔干燥，觀察有無滲血、液。指導患者做雙下肢伸縮旋轉運動，以免引起下肢靜脈血栓的形成[4]。（2）人工氣腹的觀察與護理：

人工氣腹后可出現腹壁積氣、氣體栓塞、高碳酸血癥[5]。腹壁積氣可為腹膜外積氣或者皮下積氣，腹膜外積氣可術中抽吸排氣，皮下積氣不多，一般無需處理，積氣多者應通知醫生，可行穿刺抽氣，并注意氧飽和度和血氣變化，必要時進行吸氧。（3）引流管的護理：術后妥善固定胃管、盆腔引流管以及尿管，注意保持引流管通暢，防止受壓、折疊、脫出。密切觀察引流液的顏色、性狀，準確記錄引流量。觀察是否有出血、吻合口漏或感染的存在。嚴格執行無菌技術操作，每日用碘伏稀釋液抹洗尿道外口2次，隔日更換引流袋。囑患者每天飲水1000 mL左右，一般術后3 d拔除盆腔引流管，術后10～14 d拔除尿管[6]。（4）飲食護理：術后患者有程度不同的機體消耗，應予營養支持。于患者腸蠕動恢復排氣后予流質食物、半流質食物，然后根據患者恢復情況逐步恢復至普食。飲食以多纖維素、多維生素、易消化、高蛋白食物為主，有排便困難的患者，遵醫囑給予緩瀉劑或開塞露塞肛，防止大便干燥導致腹壓增加引起切口出血。（5）膀胱痙攣的護理：發生術后膀胱痙攣時患者表現為下腹陣痛和導尿管停止引流。首先在無菌操作下用300 mL生理鹽水沖洗膀胱，保證導尿管未堵塞的情況下，矚患者舌下含化硝苯地平10 mg，對改善膀胱痙攣癥狀非常明顯[7]。

1.3 評價指標

1.3.1 心理狀況評估 采用Zung焦慮自評量表（SAS）、抑郁自評量表（SDS），以SAS與SDS評分均不小于標準分50分為焦慮和抑郁的標準。焦慮自評量表共20題（4個反向評分題），每題1～4分；抑郁自評量表共20題。均正向評分，每題為1～4分。得分與焦慮、抑郁的水平均成正比，即得分越高，焦慮、抑郁的程度越重[8]。

1.3.2 并發癥 包括尿外滲、尿失禁、吻合口狹窄、障礙。

1.4 統計學分析

采用SPSS12.0統計學軟件進行數據分析，計量資料用均數±標準差（x±s）表示，計數資料用率表示；計量資料組間比較采用t檢驗，計數資料組間比較采用χ2檢驗，P

2 結果

2.1兩組患者心理狀況評估

干預組和對照組患者干預后的SAS評分、SDS評分較干預前顯著降低，且干預組患者干預后的SAS評分、SDS評分均顯著低于對照組，差異有統計學意義（P

2.2 兩組患者術后并發癥情況比較

干預組術后無一例出現吻合口狹窄，并發癥發生率為8.82%，顯著低于對照組的32.40%，差異有統計學意義（P

3 討論

前列腺癌是老年男性最常見的惡性腫瘤，近年來發病率逐年增加，且多發生于60歲以后。腹腔鏡前列腺癌根治術可以減少局部腫瘤的復發，提高術者生存率[9]。腹腔鏡前列腺癌根治術也屬于創傷性手術，操作復雜，手術時間長，對機體損傷大，術后管道較多，患者往往會有焦躁、恐懼等負性心理，產生尿道狹窄、便秘、功能障礙、繼發性出血、術后尿失禁等并發癥，因此腹腔鏡前列腺癌根治術護理難度高，要求護理人員能對患者進行嚴謹的觀察和精心的護理[10]。術前護士應針對患者對個人疾病的不同認識，多與患者溝通，觀察患者的心理狀況，讓患者了解自己的病情及手術情況，減輕其焦慮和恐懼情緒，同時通過完善胃腸道準備，使其積極配合術后的治療及護理[11]。本研究表2結果對兩組患者的焦慮、抑郁狀態進行評價，結果顯示，干預組和對照組患者干預后的SAS評分、SDS評分較干預前顯著降低，且干預組患者干預后的SAS評分、SDS評分均顯著低于對照組（P

綜上，我們認為，綜合性護理干預可以顯著改善腹腔鏡高齡前列腺癌根治術患者的負性心理，降低術后并發癥的發生率。

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第5篇：環境治理的現狀范文

關鍵詞：水環境治理；樂陵市；污染；美麗鄉村建設

作為人類賴以生存的基礎，水資源制約著我國社會經濟的長期發展。我國作為全球13個貧水國家之一，對水資源的需求很大，但人均占有量卻很低。隨著21世紀我國市場經濟的發展，人民生活水平不斷提高，物質需求不斷得到滿足，城市建設不斷完善，但在前期經濟發展中，犧牲了農村地區的環境保護，將環保工作重點放在城市，忽略了農村水環境治理，導致占全國面積百分之九十的農村被嚴重污染，環境問題日益嚴重，不容忽視。農村水環境治理也被提上日程來。據環保局最新統計，我國農村每年生產生活垃圾1.2億t，生活污水達80多億t，糞便總量25萬t，但這些污染物都并沒有得到妥善處理就被排入周邊的生態環境中，造成了環境污染的同時也危害著當地農民的身體健康，引發了一系列的心腦血管疾病[1]。其中農藥化肥的使用對農村水環境帶來的污染更是不可逆的，很難治理，形成了潛在的健康風險，威脅著當地農民的生活，作為新發展地區，樂陵市的污水排放現狀與山東大部分鄉村地區都很相似，因此本文以樂陵市為樣本，分析當前農村水環境污染治理的舉措。

1樂陵市水環境治理現狀

1.1樂陵市水環境污染現狀

1.1.1污水組成糞便排放、廁所污水、化肥排放、日常洗漱污水、廚房污水等共同組成了農村生活污水。其中日常洗漱污水和廚房污水統稱為灰水。廁所、畜舍產生的糞尿廢水統稱為黑水。黑水和灰水共同組成了農村地區污水，其中黑水的有害成分含量更高，直接排放帶來的環境污染也更嚴重[2]。

1.1.2污染現狀（1）生活水污染現狀進入21世紀以來，我國不斷加大對農村基礎設施的建設，到如今，大部分農村都已經開始使用自來水，而隨之增加的也是農村生活污水的排放量。由于我國農村地區大部分農民思想傳統，沒有接受過太過程度教育，很難形成保護水資源的觀念，加上污水處理站、排污管道等基礎設施的建立并不完善，農村的生態環境隨著水污染的程度而不斷惡化，到目前為止，農村地下水水質已經被嚴重惡化，異味很重[3]。（2）污水處理模式目前樂陵市在農村地區對污水進行分散式處理，而樂陵市的處理主要是利用沼氣池技術。在對農村水資源利用的調查中，主要是以“—池三改”和“四位一體”模式為主。以“單建池”模式、“生態家園”模式和“豬－沼－果”模式為輔。在原料充足的情況下利用微生物進行厭氧發酵，這種技術就被稱為沼氣池技術。

1.2樂陵市水環境治理存在的主要問題

1.2.1水污染治理主體缺失，角色不明由于鄉村政府各部門互相推諉，使得當前農村的水污染治理成為了一句空話，只是一項應付上級檢查的遮板而已，并沒有真正的重視起來，加上農村水環境治理需要耗費大量資金，鄉村政府一般資金匱乏，連自身經濟發展都難以為繼，更遑論大規模投入資金到水環境治理中來，不僅見效慢，而且耗費資金量也難以承受。

1.2.2環保資金投入不夠，治理設施落后由于我國當前城市化進程迅速，農村發展停滯，因此農村與城市發展很不均衡，二元化現象嚴重，城市水環境污染得到改善的同時是農村水環境的不斷惡化，大規模資金都投入到了城市水污染治理中，農村水污染治理的資金就很難申請到。而財政資金的缺乏給農村水環境治理帶來了根本上的阻礙。

2改進樂陵市水環境治理的主要對策

2.1發揮“政府”和“市場”力量，共同治理農村水環境

要想充分治理農村水環境污染，不但要發揮政府宏觀調控作用，還要發揮市場自我調整作用，將政府與市場相結合，兩手發力，共同治理，針對當前農村水環境污染的特點，針對性的解決污染源小而多、污染源廣而分散的問題，從城市水環境治理的先進經驗中總結出適合農村水環境治理的發展道路，充分發揮農民的自主性，發揮政府的宏觀治理，調動農民的自我治理積極性，對農村水環境污染進行科學治理。

2.2探索河道整治“市場打包”的市場化模式

將農村河道整治與市場化模式結合起來，成立共同運行機制，讓政府建立“以河養河”“以堤養河”“以塘養河”的水資源管理模式，將產出的經濟利益用在河道污染治理上，實現農村河道污染治理的市場性、長期性管理。而且，給予河道承包者相應的權利，比如給予河道承包者河道兩側土地的使用權，讓河道承包者通過水污染治理的模式獲得經濟利益。可以采用以下幾種模式：（1）“以河養河”模式：這種模式下，河道承包者需要承包河面漂浮垃圾、藻莖、水花生清理的保潔工作，還要進行河道清淤、河岸植被保護等工作。完成這些工作就可以在合同期內獲得管理河段的養殖權和水產所有權[4]。（2）“以塘養河”模式：這種模式下，河道承包者需要承擔河道清淤、保潔、河岸生態建設等工作，相應的，完成這些工作就可以獲得魚塘使用權及水產所有權。（3）“以堤養河”模式：這種模式下，河道承包者需要承擔河道保潔、清淤、岸堤植樹等工作，相應就可以獲得河堤植樹權及樹木所有權。（4）“以地養河”模式：這種模式下，河道承包者需要承包河道清淤、保潔工作，還要承擔沿河農田的征用補償，相應的，可以獲得征用地植樹權及樹木所有權[5]。

第6篇：環境治理的現狀范文

關鍵詞：城市環境治理效率；投入產出效率；數據包絡分析（DEA）

中圖分類號：X21 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1004-9479.2012.04.017

由于作為我國經濟發展重心城市長期采取粗放式經濟增長，發展過度依賴能源資源消耗等[1]，隨著經濟和城鎮化的持續快速發展，環境與發展矛盾日益突出。城市生態環境脆弱、環境容量不足、污染問題日益突出等逐漸成為中國城市發展中的重大問題。鑒于此，我國及各級城市政府對環境問題給予不同程度的關注，城市環境治理與保護也逐步發展和成長起來，尤其是近年來迫于國內外的環保壓力，更使其成為熱點問題之一[2]。近年來我國城市環保投入增長顯著，但其占GDP的比重仍然很低。因此，要在城市環境治理資源比較稀缺的情況下協調好經濟增長與環境保護的關系，提高城市環境治理投入產出效率對城市環境質量的改善有決定性作用，把環境治理的投入和產出結合起來研究城市環境治理效率對于改進環境治理措施和提高治理效率有著十分重要的意義。

文獻分析發現現有成果具有以下特征：1）在研究對象上，偏重于省域[3-6]或全國[7-9]分析，鮮見以城市為評價單元的文獻[10，11]，這可能是由于城市環境數據難以獲得，但城市不僅是經濟和社會的核心，也是環境污染的大戶和環境治理的核心責任單元，對其在現有投資模式下的環境治理效率考察對指導當前城市環境治理具有更為切實的現實意義；2）研究方法上，部分研究人員采用環境治理投資直接產生的污染物削減量以及對污染物的綜合利用產值來衡量治理效益的傳統方法[12-13]，部分人則采用了更為縝密的數學方法，如AHP[14]、DEA[15-16]等，此類研究多以城市環境治理投入年份前后的投入量和產出量數據之間的對比來衡量治理效果[17]，雖能說明一定問題，但并不能很好的把投入和產出有機關聯起來，即使采用能將二者關聯起來的DEA等方法的文獻，由于評價單元過于宏觀（全國、省等）或微觀（企業或單個城市等）或過于地域化（針對某省城市或特殊地區等），致使對城市環境治理政策和措施制定的參考價值有限；3）在研究內容上，當前的研究側重于對效率狀態的測度和特征[1-3-5-7]總結上，僅少部分研究據評估結果給出了優化建議[18]或效率影響因素[19]。總之，城市環境治理效率的研究仍不夠系統，采用什么標準、方法、程序等仍不能給出較為完善的答案，甚至要解決什么問題都還模模糊糊。綜上所述，提高城市環境治理投入產出效率是解決嚴峻的環境狀況與財政資金壓力之間矛盾的唯一出路，系統化城市環境治理投入產出效率研究框架是當前面臨的核心問題。遵循系統化和“成本—收益比較分析”原則，本文認為對我國城市環境治理效率進行評價應該著重思考以下幾個問題：1）確定量化評價方法或模型及指標，2）根據方法指標判斷城市環境治理效率狀態及其時空變異特征，3）明確城市環境治理效率的主要影響因素，4）預測城市環境治理效率及其變化，探究提升效率的優化方案。本文在此邏輯主線引導下，以全國270個地級及以上城市為樣本，選取2003—2009年數據，構建指標體系，對城市環境治理效率及其影響因素進行剖析，以期為城市環境治理高效發展及城市可持續發展提供指導。

1 評價方法和數據處理

1.1 評價方法

DEA方法是運用數學規劃模型對若干具有多輸入和多輸出的決策單元（DUM）進行相對效益比較的有效方法，現已廣泛應用于城市和旅游效率等[20-22]研究中，其對于處理多輸入和多輸出問題具有絕對優勢[23]。城市環境治理是一項包含多元輸入和輸出的復雜過程，故本文選取DEA模型對城市環境治理效率進行評價，且文中DMU為270個樣本城市，鑒于城市環境治理過程中投入要素的可控性和規模相應，研究采用投入導向和BC2模型。

城市環境治理效率分為綜合效率、技術效率、規模效率三類，當其值為1時表示該城市環境治理效率已處于最優狀態，反之，則說明當前城市環境治理要素投入存在冗余或產出不足，且其值越小越表明投入冗余或產出不足越嚴重。

1.2 指標體系構建

指標選取過程中假定城市環境治理效率遵循柯布—道格拉斯（Cobb-Douglas）[24]生產函數，同時參考羅默（Romer）[25]和盧卡斯（Lucas）[26]等主導的新經濟增長理論，將資源、資本、技術和勞動視為城市環境治理發展的推進力量，從而將其作為本文4大投入要素；產出上，環境和社會效益應成為核心目標，經濟效益為關鍵產出。同時，鑒于DEA方法使用要求投入和產出之間具有正相關性，且投入和產出指標之和小于等于DMU總數的一半[11]（部分研究認為是三分之一[27]）的原則，共選取12個投入和產出指標，形成“三層七維多指標”評價體系（表1）。另外，選擇人均GDP、工業企業數、城市規模（城市人口反映）、財政分權等指標以考察城市環境治理效率分異和變化原因。

1.3 數據收集與數據處理

數據主要源自所涉及年份《中國城市統計年鑒》，缺失數據大部分從相應城市或省《統計年鑒》獲取，極少部分采用相關模型處理或賦值，以消除原始數據中受0值影響造成運算失敗。截至2009年全國共有地級及以上城市287個，但固原、中衛、拉薩等17個城市指標缺失嚴重（缺少三年及其以上數據），不適于DEA運算，予以剔除。城市環境治理效率指數運用Deap2.1軟件運算，采用Arcgis和Excel對運算結果進一步分析。

2 評價結果分析

2.1 中國城市環境治理效率現狀特征

（1）總體效率特征：效率普遍偏低，綜合效率明顯低于技術效率和規模效率

當前，我國城市環境治理效率普遍偏低，要素資源浪費和產出不足現象十分嚴重。效率分解上，規模效率>技術效率>綜合效率，三者均值分別僅為0.476、0.713、0.707（圖1）；效率類型劃分上，高效城市（>0.9）、中效城市（065-0.9）和無效城市（

（2）空間分異特征：綜合和規模效率三地帶分異性相似，八地區分布“大集中-小分散”

以三大經濟地帶[28]劃分為前提，綜合效率和規模效率分異性相似。表現為：1）從綜合效率看，高效城市個數東部和中部均等，西部略高；低效城市個數在東中西三大地帶中基本呈梯度遞減分布，中效城市個數中部>東部>西部。2）從技術效率看，高效和中效城市個數在東中西三大地帶中呈梯度遞減分布，而低效城市則是中部>東部>西部。3）從規模效率看，高效和中效城市個數中部>西部>東部，低效城市呈東中西遞減（表2）。

以經濟區[29]為前提，270個區位不同、規模不等、發育程度各異的城市總體上呈“大分散-小集中”的特征。表現為：從綜合效率看，高效城市主要分布于大西南地區、黃河中游地區、南部沿海地區和長江中游地區的江西省部分；中效城市數量較少，分布分散；低效城市數量最多，且密集分布于東部沿海、北部沿海地區、東北地區、長江中游地區的湖南和湖北省、黃河中游地區的山西和陜西以及內蒙一帶。規模效率和技術效率八地區空間分布特征基本一致，二者與綜合效率呈現相似的集中規律，且高效城市個數均明顯增多，集中地域更為廣闊（圖2、3、4）。

（3）規模收益特征：普遍處于規模收益遞減狀態，發展態勢不理想

規模收益發展態勢不理想，超過78%的城市處于規模遞減狀態，處于規模收益遞增狀態的城市占12.6%，而處于規模收益不變狀態的城市尚不足10%（表2）。因此，未來城市環境治理效率的提高，不能依靠繼續增加要素資源投入以進一步壯大規模的途徑來實現，應適度消減冗余投入。規模收益空間分異，總體上離散分布，但局部地段顯著集中，具有“大分散-小集中”特征。如以經濟區劃分為前提，小集中表現為規模遞增城市集中于北部沿海和東部沿海地區，規模不變城市相對集中于大西南地區、長江中游和北部沿海地區的沿黃接壤地帶、長江中游的江西和安徽等，遞減城市相對集中于北部和東部沿海地區、長江中游的湖南和湖北等、黃河中游的山西和內蒙等、東北的遼寧、大西南的四川以及南部沿海地區（圖5）。

2.2 中國城市環境治理效率時空演變特征

2003-2009年中國城市環境治理效率持續處于不理想狀態，環境治理綜合效率指數長期徘徊于低值階段，期間雖略有上升但總體上呈微弱下降趨勢；技術效率和規模效率雖高于綜合效率，但數值仍然偏低（圖1）。綜合效率、技術效率和規模效率中處于高效和中效城市數均有所減少，而低效城市個數增加；規模收益不變城市明顯減少，而規模收益遞增和遞減城市數均略有增加（表3）。

2003-2009年多數城市環境治理效率變化顯著。若以研究期效率變化值占基期效率值的5%、30%為界，將樣本城市分為下降超過30%的顯著下降城市、下降值在5%-30%的緩慢下降城市、下降5%或上升5%的基本不變城市、提升5%-30%的緩慢上升城市、提高值大于30%的顯著上升城市。則多數城市處于顯著上升或顯著下降的狀態，保持不變的城市數量次之，緩慢上升或緩慢下降的城市數量最少，且變化顯著的城市集中于大西南的四川和廣西、東部和北部沿海地區、黃河中游地區的山西和河南（圖6）。

2.3 中國城市環境治理效率影響因素分析

以2003-2009年樣本城市投入指標和綜合效率指數值為考察對象，利用Excel軟件進行多元回歸，其中，Y為城市環境治理綜合效率指數，X1為環境污染治理投資總額，X2為城市環境治理基礎設施建設本年完成投資額，X3為財政支出中科學和教育事業支出，X4環境和水利以及公共設施管理業從業人員。統計回歸分析檢驗參數顯示R2=0.929，所得回歸方程的擬合優度和可信度較高。

Y=0.007X1-0.058X2+0.016X3-0.002X4+0.805 （1）

回歸結果顯示，城市環境污染治理投資總額、財政支出中科學和教育事業支出呈正相關，而從業人員和基礎設施建設呈負相關，且環境治理基礎設施和財政支出中科教事業支出對城市環境治理效率的影響更為深刻。科技投入和資本投入成為城市環境治理效率的關鍵影響因素，且前者為正后者為負，其可能的原因對于前者是建設創新型國家目標提出后，我國加大了對科教事業及其研發的支持，對于后者是為應對上級檢查和環評壓力等導致城市政府重視環境治理基礎設施的立項和項目建設，但對設施應用則不夠重視，導致不少設施在建成后就處于閑置狀態。另外，勞動和資金對城市環境治理效率的影響比較有限，但勞動力投入為負相關，我國人口眾多的背景和多數城市政府為穩定社會而盡力提升就業率的政策可以作為解釋。由此可見，對于城市環境治理效率不理想的城市，未來應該在提高設施利用率和進一步增加科技要素投入上下功夫。

將城市環境治理效率與城市規模（以人口規模為標準，巨型城市>1000萬、特大城市300-1000萬、大城市100-300萬、中等城市50-100萬、小城市城市規模類型>工業企業數>財政分權>人均GDP，說明在分權改革背景下，地方政府以擴大城市規模（土地和人口）、提高市民福利為使命，以加速引入工業企業為手段的發展方式對環境治理效率的優化產生了阻礙作用。偏相關分析顯示：與相關系數相比，偏相關系數普遍減小，且基本保持負相關性，但相關程度排序變化為年末人口>人均GDP>城市規模類型>財政分權>工業企業數，人均GDP和工業企業數對城市環境治理效率的影響發生了特別明顯的變化。值得注意的是財政分權從負相關變成了正相關，這一現象或可解釋為：如果固化城市政府的“GDP政績導向”，財政分權程度越高越利于城市環境治理效率提高，但現實卻并非如此。

3 中國城市環境效率優化建議

綜上所述，城市環境治理效率的提高要增加資金和技術投入、減少人力投入和提高資本利用率，尤其要關注技術投入和資本利用率提升。以城市環境治理技術效率和規模效率是否高于0.9為標準，將270個樣本城市進行分為4類，即高技術效率-高規模效率的HT-HS型41個、高技術效率-低規模效率的HT-LS型84個、低技術效率-高規模效率的LT-HS型68個、低技術效率-低規模效率的LT-LS型77個。

投入冗余度是指保持現有產出水平不變的前提下，某城市可減少的投入量與原投入量的百分比。本文結合效率優化方向并以冗余度大于20%為界，將我國城市環境治理效率優化模式分為冗余度全小于20%的保持現狀型、環境治理資金投入冗余嚴重的資金節約型、環境治理設施投入冗余嚴重的資本節約型、從業人員等人力資本投入冗余嚴重的勞動節約型、科學技術投入冗余嚴重的技術節約型5大發展模式。但部分城市不應也難以靠采取單一模式使得環境治理效率最大化，不少城市需雙管齊下或多管齊下。因此，進一步將優化模式整合為維持現狀型、資金節約型、雙管齊下型、三管齊下型和四管齊下型（資金、資本、技術和勞動節約型發展模式同時使用）發展模式五類。其中，采取維持現狀型和四管齊下型發展模式的城市均占48.9%，其余模式僅占2.2%；且采取維持現狀發展模式的城市相對集中于大西南地區（尤其是四川）、東部和北部沿海地區、黃河中游地區（尤其是河南和內蒙）和長江中游地區（尤其是江西和湖南）。

4 結論與討論

4.1 結論

本文構建指標體系，利用DEA方法對我國2003-2009年270個樣本城市環境治理效率及其時空變異進行了深入研究，得出以下結論：

（1）目前中國城市環境治理效率普遍較低，2003年以來長期穩定于低值，且在波動變化過程中總體上呈下降趨勢，效率分解規為模效率>技術效率>綜合效率。

（2）我國城市環境治理效率時間序列變化和空間分異顯著，但空間變異并不明顯，長期保持了“大分散-小集中”的總體特征。

（3）技術投入和資本投入是提升城市環境治理效率的關鍵因素，且資本投入已呈負相關，城市年末總人口、城市規模類型、工業企業個數、財政分權和人均GDP對城市環境治理效率高低產生負面影響。

（4）以城市環境治理技術效率和規模效率是否高于0.9為標準，可將270個樣本城市分為高技術效率-高規模效率的HT-HS型、高技術效率-低規模效率HT-LS型、低技術效率-高規模效率的LT-HS型、低技術效率-低規模效率的LT-LS型4類，且各類城市數量HT-LS型> LT-LS型>LT-HS型>HT-HS型。

（5）以冗余度大于20%為界，將我國城市環境治理效率優化模式分為冗余度全小于20%的保持現狀型、環境治理資金投入冗余嚴重的資金節約型、環境治理設施投入冗余嚴重的資本節約型、從業人員等人力資本投入冗余嚴重的勞動節約型、科學技術投入冗余嚴重的技術節約型5大發展模式，且采取維持現狀型和四管齊下型發展模式的城市均占48.9%，采取其余模式的城市僅占2.2%。

4.2 討論

雖然我國一直在強調城市環境治理和保護，但本文的定量分析表明中國城市環境治理效率長期處于較低的水平。從本文的研究和中國城市環境治理發展的實際考慮，可得到以下啟示：

（1）在現有的投入模式和水平上，中國城市環境治理存在著投入要素資源冗余的現象，因此適當的減少投入量和提高現有資源的利用率，這對于資源節約型和環境友好型的可持續發展城市的建設不無益處，未來應重點關注城市環境治理基礎設施等資本要素和從業人員等人力勞動要素的浪費。

（2）技術創新和教育投入與城市環境治理績效的提高具有較高的相關性，因此加大治理技術、管理技術等技術創新力度是未來大勢所趨。

（3）改革開放以來，權力逐步下放，分析顯示權利下放對城市環境治理效率高低負相關，這與城市政府的“政績GDP導向”不無關聯，因此為提高城市環境治理效率和促進城市健康可持續的發展，改革政府“GDP導向”政績考核方式應進一步深化。

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The Evaluation of Urban Environmental Governance Efficiency of China and Its Temporal-Spatial Changes Study

WANG Qin1， GUO Feng1， XU Xin-yu2， LI Wei-wei2

（1. Lanzhou University Key Laboratory of Western China’s Environmental， Ministry of Education， Lanzhou 730000， China）

2. College of Earth and Environmental Sciences， Lanzhou 730000， China）

第7篇：環境治理的現狀范文

關鍵詞：環境治理；測量檢驗；生態環保

隨著技術革命步伐的加快，全球經濟得到繁榮發展。自改革開放后，國家政策也迎來了良好的發展機遇。但技術是把雙刃劍，不僅滿足人們的物質需求，而且工業化迅速發展也嚴重污染環境。所以，近幾年因為環境問題帶來的疾病逐漸增多，人民生活的環境質量很差，故需要加強環境治理。

1環境檢測分析

這是一種伴隨環境科學的進步出現的新型產業，涉及水質、氣體、土壤、固體廢物、電磁輻射與放射性檢測等。因為人們環保思想的提高，環境檢測備受關注。經過環境檢測，人類可以獲得環境的各種參數與信息，對環境質量進行整體性評估，進而建立科學的環境治理策略。當前，國內環保工作能力很低，環境污染情況較為嚴重[1]。因此，國家需要高度注重環境檢測，仔細審核污染因子的排放，設定污染因子的質量標準。此外，環境檢測也可以把獲得的信息反饋至環保中心。環保中心基于這些信息，可以全面了解國家環境現狀及污染問題，進而針對環境治理提出科學的決策。

2環境治理方面環境檢測的意義

生態環境和所有人都息息相關，人們的生活直接關系著環境質量，環境改變也會改變人們的生活狀態。近幾年，霧霾嚴重，氣溫變暖，土地沙漠化以及酸雨等各種問題，已經嚴重影響著人們的生活和身體健康。注重環境治理是處理這些問題的重要途徑。而環境檢測是環境治理的關鍵環節之一，需要引起高度重視。環境檢測旨在改善環境，治理生態系統。環境檢測方法基于科學理論，采取生物、化學等專業知識，在確保不損壞環境的前提下，檢測某個特定地區。其中科學規范是環境檢測的關鍵指標，根據檢測獲得的信息，通過合理分析，定量計算，能夠精準評定該地方環境現狀，為后期治理方法帶來依據[2]。在現實生活中，對于環境的治理是需要環境檢測的定性定量分析提供數據依據，所以缺少環境檢測的生態治理就像空中樓閣，缺少依托。唯有通過規范檢測，方可精準定義環境中的污染物質，環境內污染物質的比例才可以清晰地體現出來，從而采用科學的措施從本質上處理生態污染，已達到改善環境、加強環保的目的。總之，環境檢測屬于環境治理的基礎是生態環保非常重要的環節，對于生態環保自然治理以及長遠發展均有顯著的現實作用。

3環境治理方面環境檢測的具體運用

環境檢測中需要注意兩個重點內容：①采集樣本。在采集樣本時，必須根據周邊環境狀況仔細采集，在采集時要有較強的針對性。唯有如此方可讓樣本采集更為科學。②將環境檢測視為環境管理的有效方法，唯有如此方可控制環境質量，并對環境管理問題建立科學的環境管理對策，由此更好加強生態環保。環境檢測與環境治理方面的作用，具體表現在以下幾個方面：

3.1環境質量評價

環境檢測功能制度的建立，可以保證現有環境特征及數據資料得以充分體現，保證在后期工作環境內具有一定延伸依據的基礎上，可以根據健全的環境方法為后期城市經濟發展功能帶來良好與健全的規定設置標準，而且為后期生態自然和經濟體制的協調創造穩定的審查系統，環境檢測功能可以確定相關地區環境內部狀態，進而根據動態數據的有效獲得確定實質質量缺陷及重要節點，由此作為參照信息，為后期治理職能帶來健全的管理參照[3]。而且可以更好保證環境治理結果的高效性、精準性，如此能夠更迅速、更高效的找到環境污染的重要原因，對癥下藥，處理環境破壞現象。

3.2環境監測

科學制定環境檢測體制，可以針對地區環境展開整體協調，而且可以根據相關信息的實施條件，明確地方條件，便于為環境變化帶來科學參照的基礎，可以為單位功能體系的完善提供審查依據，進而保證經濟體系和生態體系始終處在平衡的狀態下。

4環境治理方面環境檢測起到的促進性功能

4.1促使治理設施科學化

近幾年，科技的進步對國家經濟發展起到了實質性作用，經營規模出現了明顯變化，以往的手工模式被科學的技術設施所替代，高新科技的使用變成社會主題，環境檢測是一種高新科技與技術進步的結果[4]。科學進步，推動了時展，原來是以人工為主展開生產操作，而伴隨科技的進步，人力慢慢被先進設施所取代。因此，21世紀被稱作科技時代。新時期，環境檢測設施就是高科技產品，例如廢氣洗滌塔，見圖1，而且逐漸科技或高效化以及智能化，明顯提高了環境治理操作效率以及精準度。環境檢測少不了先進的檢測方法及機械設施，由此相關研究者持續提高與改進環境檢測和治理設施，逐步提高設施對檢測結果的精準度，而且取長補短，基于傳統設備性能研制新功能。隨著科技進步，相關研究者通過努力，明顯提高了環境檢測和環境治理設施等科學化程度，推動了環境檢測與治理。

4.2促進檢測平臺自動化

環境治理環節，環境檢測平臺是前提條件，其促進全部環境治理設施的正常運轉。生態自然檢測效率與檢測精度，通過環境檢測網絡性能決定。近些年，國家越來越關注環境治理，因此在環境檢測中加大了投資力度，而且獲得了顯著成績，還制定了許多規范可行的環境監測平臺，促使環境檢測設施的監控及檢測的實時性提高，促進監測平臺自動化。4.3為環境治理帶來決策依據針對環境治理和開展制定計劃時，應當有規范的信息數據，如此方可防止在環境治理中出現盲目性與低效性，真正提升環境治理效率和治理決策的合理性。而環境檢測經測量檢驗環境內一系列對象污染成分，能夠為環境治理計劃建立和治理方案帶來決策依據，提供數據資料。環境檢測和環境治理屬于一項長期性任務，目前環境治理活動的進行應當基于歷史檢測信息與治理辦法、治理成果，經過分析、比較歷史信息和新生信息，掌握環境治理改變趨勢、污染成分以及比例變化狀況和污染程度，進而根據這個變化情況預計評定環境污染，建立長期高效的環境治理措施為環境治理帶來科學的決策數據。

4.4為環境治理帶來技術支撐

環境治理少不了科技的投入和應用，唯有依靠先進科技環境治理，方可取得良好的治理成效，才會得到更好的生態環保結果。而以組織技術性檢測為主的測量檢驗，無疑能夠為環境治理帶來一定的科技支撐，如監測方式、智能化科技、計算機系統等，這些科技在環境治理方面為環境治理決策帶來所需數據的基礎上，也帶來了必要的技術支撐，為環境治理決策高效性、實用性的提升及檢測精度的提高，帶來了一定的技術保證，環境檢測于環境監測方面所發揮出的促進性作用十分明顯。

第8篇：環境治理的現狀范文

近年來，**鎮政府始終堅持以科學發展觀為指導，一方面狠抓村域經濟，因地制宜發展服裝加工特色產業，千方百計增加農民收入；另一方面圍繞改善村容村貌，優化人居環境，狠抓基層基礎設施改造，積極推進農村環境治理工作。據統計，2006年全鎮共整修硬化村級道路13300平方米，清理修筑河道4800米，改造開放式垃圾箱22處，向杭州錦江綠色能源有限公司清運生活垃圾30154噸。2006年區鎮、村兩級衛生投入236.11萬元，其中村級投入150.5萬元，村級投入85.61萬元，區補助16.27萬元，農村環境治理工作取得了階段性成效，但是，總體來說我鎮的農村環境治理工作還處于起步階段，隨著我鎮農村經濟的快速發展，農村環境治理的問題日益凸現，主要表現在以下幾個方面：

1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利；部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴重影響了道路交通；同時，農戶建房中產生的大量建筑垃圾缺乏統一的消納場地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。

2、外來務工人員集中居住區環境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮外來務工人員比較密集區域，外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環保意識淡薄，受傳統生活陋習影響深，加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后，專職保潔員和清運設備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環境衛生治理成效的提升。

3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業生活污水未經處理直接排入河道的情況時有發生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位于五星村的華東家禽交易市場，一方面給當地的家禽加工和生豬養殖帶來可觀的經濟效益，另一方面，大量的動物內臟和糞水混合物未經處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。

4、農貿市場周邊基礎設施薄弱，垃圾箱設置不科學。在對五星村、良熟村和喬司鎮三處農貿市場的調查中發現，農貿市場每天都會產生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數量嚴重不足，基本維持在2～4個，位置分布也不科學，加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經營環境差。

二、原因分析：

1、思想認識不到位，資金投入缺口大。農村基層組織和廣大中小企業主對農村環境治理工作的緊迫性和重要性認識不足，重經濟發展輕環境保護的思想依然存在，對環境治理工作缺乏長效管理。同時，農村環境治理工作又是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，經濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的開展。如去年整修喬井路村道的投入就達30余萬元，資金缺口比較大。

2、基層組織實力不強，農村環境治理普遍存在人員、設備、資金、制度的欠缺，治理工作走上“邊治理邊污染”的惡性循環。目前除集鎮范圍由鎮政府投資治理外，12個行政村環境治理的資金按照“以各村自主投入為主，政府補貼為輔”的模式，在基層組織經濟實力不強的情況下，農村環境治理中人員、設備、資金、制度不到位的情況比較普遍。據不完全統計，2006年全鎮12個行政村中配有5名專職保潔員的僅有5個村，配有4輛以上保潔車的僅有3個村，有長期保潔隊伍且制定衛生保潔管理考核制度的僅永和村一個村（長期保潔員11人）。據調查，全鎮環境治理投入沒有向社會或村民收取一分衛生費，全部由鎮、村兩級財政全額投入。與此同時，由于資金投入上的嚴重，專職保潔員隊伍和長效管理難以落實到位，已經取得的階段性成果在治理后又出現反彈，部分村道和居民生活區“臟、亂、差”的情況再次出現。

3、部分農民環保意識薄弱，農村環境污染呈多元化。一方面，新農村建設的穩步推進極大的沖擊了農民傳統的生活方式，部分農民環境保護意識薄弱和傳統陋習的長期存在，嚴重制約了農村環境治理工作的成效；另一方面，農村環境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾轉變。

三、對農村環境治理的幾點意見與建議：

1、加強領導，建立長效保潔隊伍，營造農村環境保護濃厚氛圍。一方面，各村要高度環境治理工作，落實專人負責，建立長效保潔隊伍，確保村道、河道清理保潔日常化、制度化。由專職保潔隊員加強村道、河道巡查，及時清理路面垃圾和打撈河道漂浮物；另一方面，推行基層干部任期環境保護目標責任制，強化基層領導環保責任意識。

2、堅持發展，加大投入，實現經濟發展與環境保護雙贏。

針對目前農村基層組織經濟實力相對薄弱的現狀，要始終堅持發展經濟這個中心。一方面要在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入，建立環境保護治理專項基金，鼓勵社會資金投入，拓寬投資渠道；另一方面，努力改善農民居住環境，在全體村民中進行社會主義榮辱觀的教育，加快農居點體育、文化設施的配套建設，引導農民樹立健康科學的生活方式。

第9篇：環境治理的現狀范文

環境影響評估是加強環境破壞管理，提高環境保護的重要措施，環境影響評估是指根據某一項目的建設計劃或者某地區經濟發展的規律，科學、全面、客觀的預測該項目或者經濟發展對當地環境引起的變化，從而針對性的制定環境保護措施，避免環境受到嚴重的破壞。環境影響評估對協調環境保護與經濟發展有十分重要的意義。在礦山開采中，通過地質環境影響評估，能有效地避免礦產資源開發造成的環境污染現象，礦山地質環境影響評估是根據礦山地質環境現狀，對其存在的問題、危害程度、發展趨勢進行評估，從而制定相應的礦山地質環境保護措施。由此可見，礦山地質環境評估工作對礦山資源開采有十分重要的作用。

2礦山地質環境影響評估的主要內容

礦山地質環境影響評估的主要內容有：評估采礦活動對水環境、水資源造成的影響，如地下水資源枯竭、水質污染、地表水漏失、水均衡破壞等；評估采礦活動引起的山體滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫和地面塌陷等地質災害程度；評估采礦活動對土石環境、土地資源造成的影響，如土石污染、土地沙漠化、土地利用情況改變等；評估采礦活動對重要工程設施、自然環境等造成的影響；評估礦山工程及設施可能受到的地質災害；根據各項評估結果，制定相應的環境治理措施及礦山土地恢復方案。

3礦山地質環境影響評估技術

3.1礦山地質環境現狀評估

在進行礦山地質環境影響評估時，要對礦區存在的土地資源破壞、山體滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地下水資源枯竭、水質污染、地表水漏失、水均衡破壞等各種地質問題進行詳細的調查，分析這些地質問題的危害程度、發展趨勢。在評估礦山地質環境現狀時，要充分掌握當地的氣象條件、地形地貌、水文環境、地質構造、地層巖性等相關資料，從而對礦區的地質環境問題種類、特征、規模、發展趨勢進行評估，并分析相鄰礦山在采礦過程中的相互影響情況。由于不同的地質因素在局部區域存在一定的差異性，為保證評估結果的精準度，可以將評估區域劃分為幾個子單元，相同的評價單元其地質環境一致，這樣就能保證不同的評價單元之間具有對比性。根據各個評價區域的地質環境條件，賦予評價單元不同的屬性，最后根據這些屬性對各區域進行地質環境影響評估。為保證地質環境評價指標的權重，在選取評價指標時，要堅持簡明性、針對性、普適性、指標量化性、數據易取性、動靜結合性的原則。選取好評價指標后，建立相應的數學模型，評估當前礦山地質環境情況，并預測采礦活動對礦山地質環境的影響。

3.2礦山地質環境預測評估

在礦山地質環境現狀的基礎上，根據礦山的類型、開發方案等確定礦山的開采深度、開采范圍、廢棄物治理方案，并預測接下來的采礦活動可能引起或者加劇的地質環境問題，評估礦山建設造成的地質災害危害對象、影響程度、發展趨勢、治理難度。礦山地質環境影響評估主要包括：評估采礦活動造成的地質環境問題種類、原因、規模、危害程度；分析采礦活動引起的地質環境問題的恢復治理難度等。

4礦山地質環境治理措施

4.1礦山廢棄物治理

礦山廢棄物治理是礦山地質環境治理的基礎，礦山廢渣、棄土、廢石等對礦山的地質環境有很大的影響，礦山廢棄物的長期堆積很容易對礦山周圍的植被、土地造成破壞，對礦山原來的地形地貌及水文環境造成影響。同時重金屬的廢棄物經過長期的雨林、曝曬，會逐漸析出重金屬元素，從而對礦山周邊環境造成影響，因此，加強礦山廢棄物治理是十分重要的。在實際工作中，可以利用廢棄物回填礦坑，同時還可以配制廢氣礦石和砂石混合物，進行礦坑回填，這樣不僅能減少礦坑回填的成本，還能達到礦山廢棄物治理的目的，對礦山地質的恢復有很大的幫助。

4.2礦山地質災害治理

在以往的礦山開采中，很少對礦坑進行回填處理，極容易引起地質坍塌等現象，根據礦山地質災害的發生快慢程度，可以將礦山地質災害分為突變性地質災害和緩變性地質災害兩種情況，突變性地質災害包括地震、山體崩塌、泥石流、水土流失等，緩變性地質災害包括地裂縫、地面塌陷、土地沙漠化等。在采礦過程中，地下巖石的應力會發生變化，巖石的應力平衡受到破壞，加上礦山廢棄物的隨意堆放，當外力誘發時，很容易發生泥石流、崩塌等災害。對于礦山地質災害的治理，首先應先查明該地質災害的成因和發展趨勢，科學合理地采取相對應的地質災害防治措施。其次要加快礦山植被的恢復速度，可以采用移植樹木的方式恢復礦山周圍的植被，從而減少泥石流、水土流失等災害的發生。土地沙漠化也是礦山地質環境問題的一種，引起土地沙漠化的主要原因是在采礦過程中，水資源逐漸減少，河流干枯，植被的生存環境受到破壞，植被逐漸減少，造成土地沙漠化，土地沙漠化的治理是一個長期的工程，需要緩慢恢復礦山周邊的土壤水分和植被。為保證礦山環境治理工作的順利進行，還要加快礦山環境保護與治理人才的培養，從而利用先進的科學技術進行礦山環境治理，這不僅能提高礦山環境治理效率，還能減少礦山環境治理過程中的資源浪費。

5總結