工程量與造價精選(九篇)
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第1篇：工程量與造價范文
引言
目前，我國工程造價的管理控制還不夠完善，傳統的定額計價模式已無法適應新的發展形勢，逐漸向清單計價模式轉變。工程量清單計價是根據我國實際國情提出的一種新的計價方式，它能夠有效地適應市場需求，通過對合同簽訂階段、施工階段及竣工結算階段等各個環節進行有效地管理，實現對工程造價的全過程動態控制。
1工程量清單計價模式概述
1．1工程量清單計價概念
工程量清單計價是建設單位根據工程項目的施工方案，對施工過程中涉及到的所有項目和種類列出清單，作為招標文件的一部分提供給投標單位，投標人根據市場行情對清單所列項目逐一進行報價，是一種全新的計價方式。
1．2工程量清單計價優點
1)強化招投標工作管理。工程量清單計價是根據市場發展的需求，提出來的與我國實際國情相符合的計價方式，有利于促進建筑市場的健康有序發展。工程量清單計價方式能夠實現對工程造價全過程的動態控制，招標人保證工程量清單的準確程度。如果工程量清單中存在漏項等問題，那么招標人就要承擔相應的風險，所以，招標人在工程量清單編制階段，必須考慮多方面的因素來保障清單的準確程度。另外，工程量清單作為一份公開的文件出現在招投標工作中，能夠有效地規避暗箱操作等不規范行為。而對于投標人來說，在進行工程量清單報價時，應該充分考慮成本與利潤二者之間的關系，要做到既能夠滿足工程項目的施工要求，又能夠確保企業自身的經濟效益。2)加強施工管理。投標人必須根據工程量清單對建設過程中的各項費用進行考慮，選擇科學的施工方法、引進先進的施工技術來增強自身的競爭力，不斷地提高工作效率，加強施工管理。有效地降低施工單位生產成本，確保企業利潤。3)規范市場秩序。在工程量清單計價模式下，投標企業能夠進行自主報價，將工程造價與市場行情充分結合在一起，保證了工程造價的科學合理性。改變了以往由政府定價的模式。工程量清單是公開的，避免出現盲目壓價的行為，營造了公開公平的市場環境，能夠有效地規范市場秩序。4)有利于政府管理職能的轉變。實行清單計價，有效的改善了政府對工程報價的控制，將市場經濟規律引入到工程造價的過程中，大大提高了工程造價的科學程度。另外，政府部門不再是工程造價的直接干預者，逐漸演變成為造價過程的監督者，政府的管理職能發生了轉變，能夠加強對工程造價的宏觀調控。
2工程量清單模式下的工程造價控制
2．1招投標階段的工程造價控制
1)工程量清單編制。招標文件在工程造價過程控制中發揮著重要作用，對于工程項目的建設施工起著綱領性作用。工程量清單是招標文件中的關鍵部分，充分涵蓋了在工程建設過程中所有項目的種類和數量。所以，在進行工程量清單的編制過程中，造價人員要根據工程建設的詳細情況，對工程量進行合理地計算，避免出現漏項的問題，導致在后期施工階段出現工程造價糾紛，影響對工程造價的動態控制。2)標底的編制審核。在招投標過程中，標底對于評價投標人的施工報價起到重要作用，標底要能夠科學合理的計算建設全過程的造價，并以此為基礎進行工程成本價的核算。另外，若在施工過程中出現合同變更或者價格浮動等情況，標底也是一項重要的參考依據。因此，在標底編制過程中要加強審核工作，確保標底設定的科學合理。3)合理低價中標。在評標階段，評標委員會應對各投標單位提交的投標報價進行詳細審核，確保每一個項目的單價科學合理，及時發現不合理的投標報價，防止惡意低價競標，最后在充分考慮市場單價的前提下，對項目整體報價進行分析，經過評選之后確定合理低價單位中標。
2．2合同簽訂階段的工程造價控制
1)明確工程價款內容。在發包人和承包人簽訂合同過程中，對于工程造價的款項應給予明確的規定，包括工程預付款的比例和支付時間、工程進度款的計價規則與撥付時間，這樣有利于中期結算及后期竣工結算工作的順利開展，保障雙方利益。同時，對于具體施工過程中可能出現的項目變更、價款變動情況進行充分考慮，在合同中明確工程價款的確認原則及計算方法，有利于保證工程建設的順利開展，避免在施工過程中出現經濟糾紛，從而有效的控制工程項目的造價。2)規避工程量清單風險。在進行施工合同的簽訂時，應該根據工程項目的具體情況選取不同計價方法。比如建設單位可以通過簽訂總價合同，對工程量清單中出現漏項或者工程量清單可能出現的錯誤進行相關規定，按照合同條款進行處理，保證工程量清單中存在的風險能夠有效的規避。
2．3施工階段的工程造價控制
1)重視合同管理。施工合同在工程項目的建設過程中發揮著重要的作用，在工程項目實施過程中要嚴格按照施工合同中明確的進度目標、安全目標及質量管理目標開展工作，從而確保項目施工的順利進行。其次，在實際施工時由于施工方法或者技術方案的調整，也會導致工程量和工程價款的變動。此時，要根據施工合同相關條款及現場實際情況進行相應的變更，在此過程中，施工單位要及時提供相關資料，對于變更的內容進行詳細地說明，雙方要對變更方案及價款及時確認，確保工程順利施工。2)規范施工操作。在施工過程中，施工單位應加強對人工、材料、機械的管理控制，嚴格規范施工人員的操作行為。根據施工進度合理安排材料與機械設備，避免在施工時出現材料浪費及機械閑置等現象，增加施工成本，影響工程項目的造價控制。3)施工索賠。施工單位在施工過程由于非自身因素造成損失時，要進行施工索賠，保障施工單位自身的合法權益。若因發包人未能及時提供施工方案及圖紙等原因，造成施工單位不能在規定的工期內完成施工任務，導致工程延期時，施工單位應進行工期及費用索賠。另外，由于施工方案變更而出現的合同外工程量時，也可據此進行費用索賠。
2．4竣工結算階段的工程造價控制
作為工程造價控制的最終階段，竣工結算是對工程建設過程的總結，是對于工程建設過程發生的所有費用的匯總。在進行竣工結算時，核算人員需要按照合同明確規定的相關條款內容，根據工程量清單對施工過程的各個環節進行核算，尤其要注重合同變更部分的核算，變更工程數量及變更單價都要有充分的依據。核算人員應到施工現場進行清單核對，確保清單的準確程度。同時，必須建立內部復核制度，對竣工核算的內容進行監督核算，避免出現結算錯誤的情況。
3結語
以工程量計價清單為切入點，深入探究了對于工程造價不同階段的控制方法。工程量清單計價是在充分考慮我國國情的基礎上發展形成的新的計價模式。相較于之前的定額計價有著獨特的優勢，能夠實現對工程造價全過程的動態控制，提高工程造價的管理水平，促進建筑行業的健康發展。
參考文獻:
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［4］王雄．工程量清單計價模式下施工企業招投標階段工程造價的有效控制研究［J］．價值工程，2016(14)．
第2篇：工程量與造價范文
Abstract： Presently， bill of quantities bidding is common in China. In this paper， according to the characteristics and requirements of the bill of quantities valuation， and the relationship between bill of quantities valuation and the project cost control， the importance of quality of bill of quantities for tendering as well as its influence on project cost management and control in different phases is expounded， and measures for quality improvement are presented.
關鍵詞： 招標工程量清單；工程造價；關系
Key words： BQ for tendering；project cost；relationship
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）09-0057-02
0 引言
目前我國工程建設基本采取了以工程量清單計價的形式來確定工程造價，在對2003版和2008版《建設工程工程量清單計價規范》全方位修改、補充和完善的基礎上，2013版《建設工程工程量清單計價規范》于2013年7月1日正式實施，更加促進了工程量清單計價在工程造價領域的全面推行。新的計價模式對工程造價管理提出了更高的要求，由于廣大造價從業人員長期習慣于量價合一的定額計價模式，不熟悉工程量清單計價造價控制的特點、要求，對工程量清單編制質量的重要性認識不足，從而對工程造價管理與控制造成不利影響。
1 招標工程量清單概述
《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）（以下簡稱規范）規定：“使用國有資金投資的建設工程發承包，必須采用工程量清單計價。”推行工程量清單計價進行招投標，就必須編制招標工程量清單。招標工程量清單是招標人依據國家標準、招標文件、設計文件以及施工現場實際情況編制的，隨招標文件供投標報價的工程量清單，包括其說明和表格。招標工程量清單主要是供招標方進行編制招標控制價和投標單位編制投標報價所用。
2 招標工程量清單與工程造價的相關性分析
招標工程量清單是對擬建工程的全面、客觀反映，是招標方及投標方編制招投標文件的基礎性依據，同時也是施工過程的造價控制與管理的基礎性依據。基礎不牢，地動山搖，招標工程量清單與工程造價具有密切聯系。
2.1 招標工程量清單直接決定招標控制價 招標控制價是招標方對擬建工程的最高投標限價，是直接衡量投標單位報價的尺度，能由此判斷投標者報價的合理性、可靠性。由此可見，招標控制價的作用和地位非常突出和重要。招標控制價直接依據招標工程量清單中的項目特征和工程量進行編制，項目特征描述質量和清單工程量的準確性就直接決定了招標控制價的準確性。
2.2 招標工程量清單直接決定投標報價 招標工程量清單屬于招標文件的一部分，是投標方編制投標報價的直接依據。投標報價是招投標中評標的重要指標，直接影響投標方是否中標，也影響招標方的招標質量，同時最終決定簽約合同價的大小。投標方依據招標工程量清單中的項目特征和工程量進行編制，項目特征描述質量和清單工程量的準確性就直接決定了投標報價的準確性。
2.3 招標工程量清單直接影響施工階段的造價控制與管理 根據規范規定，中標單位根據招標工程量清單進行投標報價后就形成了已標價工程量清單，所以招標工程量清單直接決定已標價工程量清單。按照規范規定，進入施工環節，已標價工程量清單就取代招標工程量清單，而成為招投標雙方必須遵守的合同文件，是施工過程中造價控制與管理的直接計價依據。所以，招標工程量清單編制質量決定了已標價工程量清單的準確性，從而直接影響到施工階段造價控制與管理。
2.4 招標工程量清單直接影響竣工結算 竣工結算是工程開工到竣工全過程的工程費用，也就是招標工程量清單所包含的全部施工內容的工程費用。招標工程量清單編制質量越高，施工過程中出現工程造價調整的風險因素就越少，竣工結算所需雙方確認的工作量就越少，結算雙方扯皮越少，竣工結算效率就越高，同時竣工結算價也越接近招標工程量清單所包含的工程費用。所以招標工程量清單直接影響最終竣工結算價和竣工結算效率。
3 招標工程量清單編制質量控制措施
3.1 充分認識招標工程量清單編制質量的重要性 通過以上分析可知，招標工程量清單與工程造價管理與控制息息相關，是整個工程量清單計價的基礎，具有十分重要的作用。作為專業造價人員必須充分認識到招標工程量清單的重要性，在思想上重視，以確保招標工程量清單編制質量。作為項目業主，更要認識到招標工程量清單編制質量與自身經濟利益息息相關，從而高度重視清單編制工作，要求專業造價人員確保招標工程量清單編制質量。
3.2 加強造價人員的素質培養，注重業務能力的提高
規范中增加了諸多強制性規定，對工程量清單編制人員的業務能力提出了更高的要求。因此，造價咨詢機構及工程造價人員需要轉變觀念，積極參加清單規范及工程量清單編制的各種培訓，盡快熟悉并準確掌握清單規范精髓和操作要領，同時要全面熟悉招標項目的建設條件等影響造價的相關因素，完整、準確、全面地編制招標工程量
清單。
3.3 合理設計造價咨詢收費模式，引入激勵與制約機制 根據規范規定，工程造價文件的編制與核對，應由具有專業資格的工程造價人員承擔，所以通常是由業主委托專業造價咨詢機構進行工程造價文件的編制。為了切實確保工程造價文件編制質量，可擇優選擇單位并引入經濟激勵與制約機制，合理設計造價咨詢收費模式，咨詢收費與造價文件質量掛鉤，切實激勵工程造價咨詢單位確保造價咨詢文件質量的動力，制約工程造價咨詢單位必須加強責任心以確保質量。
3.4 注意關鍵環節，掌握正確的編制方法 招標工程量清單由五部分清單構成，其中分部分項工程量清單是構成招標工程量清單的主體部分，是確保招標工程量清單編制質量的關鍵環節。分部分項工程量清單的編制質量主要取決于清單項目設置、項目特征和工程量三方面。清單項目設置是整個招標工程量清單編制質量的基礎，要充分熟悉施工圖紙，結合計價規范進行項目設置，確保不漏項、不錯項、不重項；項目特征要結合施工圖紙及相關造價計價要求進行準確、全面的反映工程實體特征和工程做法，以便達到準確編制招標控制價和投標報價的目的，同時要充分利用行業規則、規范及常用做法，合理規避和分擔工程風險，確保招標方合理利益；清單工程量要理解規范計算規則，結合施工圖紙進行準確計算。另外一個關鍵環節就是其他項目費中的計日工的編制，為了將計日工納入投標競爭中，應列出計日工的估算數量，使其構成投標報價的一部分，參與投標競爭，從而有效維護招標方利益，最大限度達到推行工程量清單招標的目的。
4 結束語
招標工程量清單是實行工程量清單計價模式的基礎性造價文件，對工程參與各方的造價管理與控制均有重要影響，直接決定了工程項目造價管理與控制的成效。因此，作為項目業主和專業造價人員必須對此高度重視，充分認識到招標工程量清單編制質量與工程造價息息相關，以切實確保招標工程量清單編制質量，為工程量清單計價打好基礎，為工程項目造價管理與控制有序、有效運行奠定
基礎。
參考文獻：
[1]GB50500-2013，建設工程工程量清單計價規范[S].
第3篇：工程量與造價范文
摘要：我國已經全面推廣工程量清單計價，在工程量清單計價的模式下要全過程控制好工程投資，充分發揮工程量清單計價的優勢，提高項目的投資效益和社會效益。工程量清單計價的基本概念和計價模式特點的基礎上，著重介紹了在工程量清單計價模式下，工程實施各階段的造價控制方法。
關鍵詞：工程量清單；計價成本控制；工程量清單；計價模式；工程造價；控制
實行工程量清單計價法是深化工程造價管理改革的重要舉措之一，為了規范建筑工程施工發包與承包計價行為，維護建筑工程發包與承包雙方的合法權益，有效防止建筑市場的腐敗行為，建筑工程項目造價管理全面實行工程量清單計價勢在必行。
一、工程量清單計價
1.何謂工程量清單計價。
工程量清單是指擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費和稅金項目的名稱及相應數量等的明細清單。它由招標人按照《建設工程工程量清單計價規范》和施工設計圖紙要求，依照統一的項目編碼.項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制，而形成招標工程的工程量數量表格。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。工程量清單計價是指投標人依據招標人提供的實物工程量清單，結合工程實際，市場實際和企業實際，充分考慮各種風險后，提出的包括成本、利潤在內的綜合單價，由此形成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用。包括分部分項工程費，措施項目費，其他項目費，規費和稅金。工程量清單計價模式下采用的單價不同于定額工料計價單價，它是指完成工程量清單中一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，以及一定范圍內的風險費用，即綜合單價。
2.工程量清單計價模式的特點。
工程量清單是招標文件不可分割的一部分，并規定了招標人在編制工程量清單必須做到項目編碼，項目名稱，計量單位，工程量計算規則等統一。工程量清單計價模式通過制定統一的建設項目工程量清單計價方法，達到規范計價行為的目的。
清單子目要做到不漏項、不缺項，整個工程項目應在清單中全部體現；清單工程量必須正確，避免在施工結算時出現扯皮。投標人可以依據企業定額和市場價格信息，也可參照建設行政主管部門的社會平均消耗量定額進行報價。這種計價模式將報價權給了企業。
工程量清單中的措施項目，屬于企業競爭項目，投標人根據施工組織設計，企業具體實際情況，自由填報措施項目以及發生費用，這種計價模式留給企業充足的競爭空間。
3.工程量清單計價過程。
工程量清單計價要求投標單位根據市場行情和自身實力對工程量清單項目逐項報價。其一：避免了工程招標的弄虛作假、暗箱操作等違規行為，如：有些招標規定，投標總價必須等于各分項報價之和，避免有些臨開標時隨意調整投標總價。其二：有利于招投標工作的順利進行。投標單位根據自身情況自行編制綜合單價，優價中標，從而克服了原有定額計價招標不足。
二、工程量清單計價的意義
1.工程量清單。工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱及相應數量等的明細清單。它是按照招標要求和施工設計圖紙要求規定將擬建招標工作的全部項目和內容，依照統一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制，計算擬招標工程的工程數量的表格。它包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單和稅金項目清單。
2.工程量清單的管理。工程量清單的準確與否，直接影響工程總造價以及投標人的報價，故必須要保證工程量清單的準確性。切實依據工程設計圖紙，設計修改、變更、計算規則、招標文件及答疑紀要等正確計算工程量。工程量清單的每一個子項，應準確完整地列明項目名稱，內容.特征。計價時消耗量標準及其計算內容，方法和說明必須嚴格按定額執行。未能準確確定和計算的項目，應采取“暫列金額”，應在編制工程量清單時予以說明。工程量清單發出后，投標人發現工程量與設計圖紙不一致時，應向招標人提出予以更正。
三、工程量清單計價模式下的造價控制
工程建設離不開工程造價的管理，它是規范建設市場的重要內容。清單計價模式下的造價管理是全過程、全方位、動態的造價管理。要有效地控制工程造價，使項目投資控制貫穿于項目建設全過程。并對各個階段采取不同的行之有效的造價管理和控制方法，能動的影響和控制工程造價。
四、招投標階段的造價管理
工程招投標階段工程造價控制注重招標文件及工程量清單編制工作。 招標文件是造價控制的關鍵，招標文件作為整個招投標過程乃至工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程造價控制的關鍵，做得成功，有利于工程施工的順利進行。一個不完整的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，進而使工程造價失控，違背招投標的初衷，失去招投標的意義。編制工程量清單要注意編制依據、項目劃分，清單說明言簡意賅，重視詢標工作。合理低價中標在開標后，定標之前在建設工程招投標管理部門的監督下，對投標人進行詢標。通過詢標，可排除不合理報價，避免錯報、漏報，便于招投標雙方對有關問題互相解釋、澄清，為確定合理的合同價打下良好基礎。 評標中應注意在審查投標單位報價時，不能只看總造價不看分項單價，因為實際上總價符合要求的，并不等于每分項報價符合要求；總報價最低的，并不等于每一項報價最低。有些投標單位雖然總價差距不大，但有些項目的單價卻差距較大，最終會增加結算造價。
五、工程施工階段的造價管理
在施工階段主要是以控制施工圖預算或建設工程承包合同價為目標，也是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃，嚴格執行工程量清單計價的原則與內容，特別是注意增減工程量的簽證工作，在這一階段節約的余地已經很小，但浪費的可能性卻很大，所以要做好這一階段的造價控制工作，要注重施工組織設計的編制；已完成工程量的計量工作；嚴格按照規定和合同約定撥付工程進度款；嚴格控制工程變更，及時處理施工索賠工作。
六、工程竣工結算階段的造價管理
竣工階段的成本控制主要包含竣工驗收、工程計量以及辦理竣工結算等工作。這一階段是工程實施總結性的階段，所有建筑安裝工程實際的投資，將在這一階段進行匯總，進而分析投資是否超標。因此在這一階段結算時要有耐心細致的工作方法，檢查隱蔽驗收記錄。落實變更洽商，按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算實際完成工程量。核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂時的綜合單價一致。在這一階段中可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠，這在工程量清單計價模式里是很正常的現象。作為造價控制，可以實施反索賠，這也是我們工程造價控制工作需要努力加強的。
工程量清單計價工作是一項復雜的系統工作。為適應市場需求，我們必須不斷學習新的工程技術知識。工程項目造價控制是一個動態的控制過程，造價控制人員必須在施工建設的各個階段合理確定工程項目的造價目標，采取切實可行的工程造價控制方法和手段，使工程造價得到有效合理的控制。
參考文獻：
[1]中華人民共和國住房和城鄉建設部．GB50500-2008 建設工程工程量清單計價規范.中國計劃出版社 2008 北京。
第4篇：工程量與造價范文
關鍵詞：工程量清單計價；工程造價；控制與管理；招標投標
中圖分類號：TU723.3
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422（2008）08-0150-03
1工程量清單計價的特點
工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目和相應數量的明細清單。其費用以綜合單價計算，它綜合了完成一個規定計量單位工程所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。
1.1清單報價的價格貼近市場
工程量清單報價的價格貼近市場。該計價模式體現施工企業自主報價，即構成工程造價的各項因素價格的最終定價權交給施工企業。施工企業根據生產要素、現行市場價格行情，以及自身實際經營狀況決定項目的報價。使施工技術、材料來源、管理水平等成為企業報價競爭的基礎，使價值規律和競爭成為支配價格波動的無形之手。與以往定額計價相比，中標價格能夠比較客觀真實地反映企業的實際水平，較好地防止惡意競爭，防止價格不合理質量沒保證的施工企業中標。施工企業要想在激烈的市場競爭中保持生存力和發展力，必須重視新技術、新施工工藝的應用，加強對所承包項目的科學管理，控制成本支出。該模式有利于促進施工企業提高經營管理水平
1.2清單中的單價具有綜合性和固定性，工程量清單中的單價均為綜合單價，包括項目所需的材料、人工、機械、管理費、利潤及風險因素，具有一定的綜合性。與以往定額計價相比，清單合同的單價簡單明了，能夠直觀反映施工方各清單項目所需的消耗和資源。而且，工程量清單報價一經合同確認，中標價格就是結算依據，一般不能在竣工結算中再作調整。但單價固定，給施工方帶來采用不平衡報價獲取額外利益的機會，也使業主承擔更大風險，業主必須準確編制設計圖紙及工程量清單（或委托外部專業公司），必須認真審查中標單位的投標報價是否合理，不得不對工程量的變更或計算錯誤負責任。
2清單招標投標存在的問題
由于工程量清單招標投標在我國還沒有完全普及，相關法律法規尚未健全、相關人員的素質有待提高，在目前出現了：計價評標辦法造成漏洞或空子；施工方串標拋高造價、招標與合同嚴重分離；采取惡性不平衡報價等，筆者主要對以下幾點進行分析：
2.1缺乏與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度
目前規范工程量清單計價的制度主要是國家標準《建設工程量清單計價規范》。主要包括全國統一工程量清單編制規則和全國統一工程量清單計量規則，但實行工程量清單計價必須配套有詳細明確的工程合同管理辦法。我國雖然在2000年初由建設部頒布實施了《建設工程施工合同（示范文本）》，但在工程量清單計價法推廣實施后沒有就新的計價辦法配合相應的合用管理模式，使得招標投標所確定的工程合同價在實施過程中沒有相應的合同管理措施。
2.2業主對工程量清單計價模式本身的認識有欠缺
工程量清單計價是與定額計價相并列的一種計價模式，其核心是為了配合工程價格的管理制度的改革。而在工程量清單計價法推廣后，業主方需要新的觀念和新的造價管理模式來適應這項改革工作。由于人們長期習慣使用定額，仍習慣于將主要精力放在施工階段的控制上，仔細計算建安工程量，按定額紅頭文件規定套價，計費率，進行工程結算，算細帳。好像很細致，但效果仍然不佳，結算超預算概算的情況比比皆是。工程量清單計價模式下，業主如何對工程造價管理采取事前的主動控制，如何認識建設工程造價控制的關鍵，仍存在較大欠缺。
2.3建設單位（業主）前期工作不夠細致
建設單位前期工作不夠細致，輕設計，重施工。往往建設各方在施工設計階段不太注意各專業的相對穩定性，較注重建筑的外型布局，而對細部的構造、裝修用料不太關注，認為建筑用料以后可以更改，對安裝工程的材料、設備性能，合理性也關注不夠。因項目急于進行建設，有的連設計圖未完成就招標，正常的設計周期得不到保證，隱含風險的地質勘探等前期工作，不能十分全面細致的進行，從而導致工程實施過程中出現大量設計修改及變更。
在一些項目建設單位中，為爭取多得到國家財政投資，讓項目直接進入實施階段，在一定程度上存在通過變更擴大建設規模，提高建設標準和改變工程建設內容的行為，導致投資規模增加。同時，由于修改設計工程量不一定按合同內工程量清單計價，而是以工程變更合同外形式出現，給工程管理和造價控制帶來困難，增加了業主的投資風險。
2.4招標文件編制深度不夠和不完善，漏洞大
目前，建筑市場比較流行低價中標，勤簽證，高結算或高索賠，主要原因是抬標文件編制濃度不免和不完善，漏洞大。特別是工程量清單數量、特征描述不清晰，造成投標單位有空可鉆，表現為：招標文件對工程量超出清單工程量的處理描述不清晰、對基礎工程可能發生的變更準備不足，對清單外項目的定價只有原則而操作性不強、工程量清單分部分項工程描述不全、施工單位有調整工程單價的理由等等，都是招標文件編制深度不夠和不完善，漏洞大的具體表現。
2.5主要材料設備價格掌握信息不準確
主要材料設備價格掌握信息不準確，特別是建筑施工周期長，工料價格變化大，難以確定工程最高限價。一般來說，現階段工程招標都有最高限價，也叫攔標價，攔標價是招標單位規定的本工程投標的高限，投標單位的報價不能超出此價，否則作廢標處理。攔標價的測定一般是由造價咨詢單位根據有關文件規定，計算出工程的造價，在與業主商定本工程投標的最高限價。由于工程的特點、工期、質量要求的不同，并考慮政府文件和實際市場的差距，業主會按一定的下浮率計算出工程攔標價，由于各施工單位企業定額的不完善，投標單位往往會根據工程攔標價的高低決定自己的最終報價，因此，攔標價的高低很大程度上影響著最后的中標價格，實際上是影響工程造價，也決定著招標的成功與否。攔標價太高，投標單位冒著高價的中標風險；攔標價太低，有實力不的招標單位往往會放棄招標，這兩者對投標單位都是不利的。
2.6造價人員的素質還有待提高
2.6.1知識結構單一。
2.6.2專業水平有限，執業質量不高。
2.6.3缺乏應有的職業道德。
3加強工程造價控制與管理的幾點建議
3.1嚴格化、法制化建筑工程管理體制
隨著我國市場經濟體制的逐步建立，國家已制定了針對建筑市場發展較為完善的法律、法規體系，并且建立有效地規范了建筑市場秩序，促進了建筑市場的發展。但傳統的、固有的計劃經濟體制下形成的觀念總是阻礙這些法規的正確執行。工程量清單計價體系是完全以市場為導向的計價標準，它必須要有相應的、真正能夠貫徹執行的法規來約束，才能保證順利地實施。這樣才能從制度上杜絕惡意報低價的投標人擾亂市場，保證建筑市場的正常秩序。市場的規范化和法制化是保證工程量清單計價順利推行的關鍵。要達到上述規范化的市場行為，需要社會各界做出共同的努力。
3.2對工程造價實施全過程控制與管理
3.2.1建設工程設計階段的工程造價管理
建設工程造價高低，取決于決策階段的技術經濟政策，項目作出投資決策以后，設計階段投資的影響度最大，達到70%～90%。在設計階段若能按一定的質量標準，可以預先發現差異，主動采取措施消除差異，有事半功倍的效果。顯然對設計階段的工程造價是事前的主動控制，是建設工程控制的關鍵，但目前設計審查時，設計單位往往只注重設計方案技術上是否可行，功能上是否能滿足需要，使用是否安全可靠等方面。而業主方只把設計概算作為審批立項的依據，不舍得花精力、花資金搞好項目招標前的準備工作，容易造成“三邊工程”，使得工程造價控制與技術脫節。
為提高工程建設控制效果，設計必須全方位進行多方案比選，從中選取技術先進，經濟合理的最佳方案。項目投資人通對公開招標，吸引多家設計單位參加設計方案競賽，由專家小組根據經濟、適用、美觀的原則，以及技術先進、功能全面、結構合理、滿足建設節能保護環境等要求，綜合判定各設計方案的優劣。通過競爭，可以避免壟斷，提高設計質量，減少設計變更，縮短設計周期。確定設計公司后項目投資人應要求其深化設計圖及合同責任，同時各分項工程要在保證達到使用功能前提下，進行限額設計。具體做法為：按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，造價管理人員在實施設計階段控制時，要將控制目標分解到各專業設計人員，使設計人員進行多方案優化設計，發揮設計人員的創造能力，最大地滿足工程質量和要求的同時，又不超過投資限額。另外，設計合同應明確突破限額設計的責任；如果因為設計責任導致修改設計，設計單位承擔無償修改設計的責任；如果設計責任進行的設計變更，導致投資超限后果的，設計單位承擔一定的經濟處罰金額。
3.2.2招投標階段的工程造價管理
為有效避免施工單位出現串標圍標現象，在選擇單位時應盡量杜絕同一系統幾個單位投標，同時幾個標段招標時應注意多選擇投標單位（一個單位一個標段瓜分）。
要提高招標文件和工程量的編審質量，切實對投標單位的資格預審，招標文件評標辦法把好關。對控制清單工程的準確性，我們除選擇一家資質比較高的單位編制外，還應在發出清單前組織清標工作。
工程評分工作中，我們覺得清單計價方式應避免綜合評標方法，采用合理低價中標才能體現其競爭的意義；對于采取公開形式設置攔標價的，我們要對攔標價進行復核，以使攔標價合理，如果攔標價定得過高便會導致中標價偏高，工程造價管理失控；除此之外，防止不平衡報價我們在評分辦法是應將綜合單價合價參加評分，這樣可以有效控制施工單位在投標時不敢隨便調整其單價。
由于評標時時間太短，專家無法對所以項目進行復核，所以業主在選定中標候選人后，應組織相關人員認真復核投標書，分析經濟標書各項目，對施工單位報價中不完善不清楚的地方要求澄清（如綜合單價采用的費率不一致，單價與合價不一致等等），對于施工單位采取嚴重不平衡報價應在保持總價不變的情況下作出調整，對于哪些無法修正的技巧應及時作出應對策略。
簽訂合同要經過嚴格把關審批，盡量使用標準合同文本，施工合同的內容、范圍、工程價款的確定方式、違約責任、解除合同的條件、爭議的解決方式都是合同條款中要明確的。
3.2.3施工階段的工程造價管理
在施工過程中，一般監理單位不在現場監督完成工程量，對完成工程量不控制，所以結算工程量是依據竣工圖紙計算，往往是施工單位沒有的項目，竣工圖紙也有，對待這種情況監理單位應全過程跟蹤施工，深入施工現場，監督施工單位完成工程量，提交施工單位完成項目清單及工程量，防止施工單位偷工減料。二是采取現在比較常見的做法，聘請工程造價咨詢單位，由工程造價咨詢單位的造價工程師對施工單位施工的工程量進行現場管理，審核，對施工單位的施工進度款支付進行審核，對工程造價全過程控制管理。
加強施工簽證設計修改管理，變更時，應對該變更可能對造價造成的變化進行分析，防止施工單位投標時采取的技巧得逞，對施工單位原因和業主的原因做到心中有數；簽證工作應有明細計算式及相關圖形，且簽證事項的相關來源應清楚，應注意原則一簽量不簽消耗，二簽量不簽價，三不能與合同相抵觸。
3.2.4工程結算階段的工程造價管理
在工程結算工程中，質量措施、保證措施及評定措施應齊全。經現場勘查后，竣工圖紙與實際情況不一樣（如材料的材質厚度等），我們通常要召集當事人員對現場做出說明，了解情況后與工程造價咨詢公司形成一致意見，再與施工單位進行洽商。對爭議問題，應注意定額疑問可以咨詢相關主管部門，對于合同條款等問題可要求施工單位領導參加，容易溝通達到較為有利的一致意見。
3.3全面提高從業人員的素質
3.3.1加強教育培訓，提高職業道德修養
中介組織和造價工程人員在市場運行中，作為政府主管部門承擔市場和企業之間聯系的紐帶，具有政府行政管理不可替代的作用。他們能否正確掌握貫徹執行新的計價辦法，能否幫助業主完成各項建設管理工作，不僅會影響工程造價的有效控制，而且也是反映我們的市場體系是否成熟的重要表現。因此，政府部門首先應嚴格把住入門檻，防止濫竽充數凈化隊伍維護市場的健康。其次必須發展和管理好中介組織和造價工程人員，定期對他們進行業務知識和職業道德培訓，要建立切實可行的誠信監督檢查制度，對個別投機取巧、高估冒算等有損市場健康發展的行業要有嚴厲的處罰措施。在發展中介組織和培養造價工程人員的同時，還要建立責任賠償制度，增加企業和個人的誠信度，真正為業主提供全方位和全過程的工程造價咨詢與工程項目管理服務。
3.3.2拓寬知識范圍、掌握多種職業技能
工程造價控制管理是對項目各個階段的計價與控制，涉及到建設項目可行性研究、設計、施工招標投標、合同簽定、索賠處理、竣工決算鑒定、工程修繕計價等方方面面，加之市場經濟的激烈競爭，工程造價為業務領域不斷拓寬，從單純的建設行業的工程計價擴展到資產估價、司法仲裁與鑒定、銀行低押貸款、保險公司擔保等多種業務形式，不僅需要從業人員通曉工程技術、工程經濟與管理知識，還要掌握金融、法律、房地產、計算機信息等相關專業知識，具有經濟分析、預測未來、項目管理能力。另外還要加強法制學習，提高法律意識要求從事造價管理的專業人員具備過硬的法律知識，依法管理、依法執業。
4結語
綜上所述，工程量清單計價的實施，是我國工程造價計價方式適應社會主義市場經濟發展的一項重大變革，也是向逐步實現“政府宏觀調控，企業自主報價，市場形成價格”的目標邁出的一步，政府要加強相關制度的建設，盡快使各級造價部門、業主、施工企業、中介組織機構及從業人員熟悉并掌握工程量清單規范內容和操作方法，確保計價規范和計價依據的貫徹實施。
參考文獻：
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第5篇：工程量與造價范文
關鍵詞：工程量清單；計價模式；定額計價；造價控制
1 引言
隨著我國經濟的飛速發展，我國建筑行業隨著不斷地發展與強大，傳統的定額計價方式已經不能滿足建筑行業的工程造價在市場競爭中的發展，工程量清單計價模式應運而生。就我國建筑行業現狀來看，工程量清單計價模式已經逐步得到推廣，在工程量清單計價模式下能夠有效控制工程項目建設的資本投入，從而提高項目的經濟效益。本文結合工作實踐，主要探討了工程量清單計價模式造價管理與控制措施。
2 工程量清單計價模式
工程量清單主要是由招標方按照施工設計圖紙的要求，將招標工作中需要實現的所有項目和內容，采用統一編號、項目名稱、特征、計量單位以及工程量計算的規范制定的，用以計算招標工程中工程建設數量的表格。
工程量清單計價模式與定額計價方式不同，主要表現在以下幾個方面。（1）工程量清單計價主要是采用綜合單價計價法，其中綜合單價主要包括了工程的資本投入費用、利潤、稅金等一系列費用，有一部分還包含了施工的技術措施費等。采用綜合單價計價方式能夠使得施工單位針對自身企業情況，對內部定額加以編制，同時有利于增加企業內部管理力度，從而推廣新型施工技術與設備。（2）由招標方提供的工程量清單計價為基礎，投標方完全可以按照市場需求與企業自身實際情況及工程量清單中所規定的各項進行詳細報價。
3 工程量清單計價模式下造價管理與控制措施
工程量清單計價模式的實施對規范建筑市場有著重要的意義。在我國建筑行業不斷發展情況下，工程造價管理在工程建設中的作用愈加的重要。實行工程量清單計價模式的工程造價是能夠適應建筑行業發展需求、符合市場經濟發展規律的多角度、全方位立體式的造價管理。
3.1 招投標階段工程造價控制
（1）招標文件是整個造價控制的關鍵，招標文件是否完善對整個工程能否順利實施有著重要的影響。從招標公告、招標答疑，到項目技術要求、工程量清單，再到審查投標人資格的標準等等，很多都包含在招標文件中。完善的招標文件能準確地體現建設單位的相關意愿，這樣便能很好地避免施工管理與工程造價之間產生糾紛，對實現項目全過程造價控制有著重要的意義。
（2）標底是評標過程一個不可忽略的參考，它能對估計建設生產所消耗的社會勞動值起到重要的參考作用，正確計算出標底對造價控制也具有重要的意義。在確定標底價格水平時，應該仔細分析研究人工、材料以及機械等方面的行情，還可以通過比較同類項目的相關造價，從而實現對標底的控制，使其符合目前社會同類項目的平均水平。
（3）做好詢標工作。一般在開標后定標前，需要對投標人進行詢標，這一過程必須在工程招投標管理部門的監督下進行。一些非真實、具有欺騙性的不合理報價便能在這一過程中暴露出來，這樣能很好地彌補一些錯報漏報問題，并給招投標雙方一個解釋和解決的機會。在評標過程中，主要依據的是每份招標文件中一些具體要求規定的評標價格調整方法，根據以上兩項內容，可適當地調整所有投標人的報價價格。然后再進行對各項投標的評價和分析，并最終評選出符合合理、低價兩個要求的中標候選人。
3.2 合同簽訂階段的造價控制
在《建設工程工程量清單計價規范》中對工程量清單計價有明確的解釋，即在工程量清單計價中，簽訂合同的方式有固定價、可調價、成本加酬金等，我們可以采取其中任意一種方式簽訂合同價。面對圖紙明確的工程項目可以采用固定總價合同進行簽訂；面對圖紙明確，但存在部分設計變更的工程項目，可采用可調總價合同進行簽訂，這樣可以有效地規避工程清單計價中的風險。例如，在某高校教學樓的建設項目中，已經運用工程量清單計價進行了招標投標，承包商也對工程量清單進行了審查，并成功簽訂了可調總價合同，其中做出了如下約定： 出現清單工程量錯誤和漏項等問題，損失由承包商承擔，并且要對承包商提出工程量的漏項追加價款，這樣一來就很好地實現了工程量清單風險規避，并有效地控制了工程造價。
3.3 施工階段的造價控制
（1）現場簽證需要嚴格審查。現場簽證以書面的形式記錄了施工過程中發生的特殊費用，從某個角度看它可以說是承發包雙方之間的一種補充性合同文件，在實際施工過程中是非常重要的。作為工程造價中一個重要的組成部分，現場簽證對合同履行過程中出現的一些特殊問題進行了補充、修改等處理。對于現場簽證的管理辦法，必須始終遵循嚴格審查和認真管理的原則，在具體操作上，可以通過確認簽字責任人和簽證權限，以及通過分級把關和限額簽證等方式，對現場簽證單進行嚴格的審查和管理。
（2）把好工程量審計關。在工程造價計算中，工程量的計算處于基礎地位，而且是施工單位進行工程造價的重要環節。以建筑分項工程為例，具體可以從以下幾個方面進行審查： 1）在土方的計算中，應注意進行由于 放坡而導致的不同基礎土方之間的重復部分和放坡系數的計算；2）注意鋼筋混凝土工程中的柱、粱、板等構件的重疊部分；3）注意砌體中的粱、柱、門、窗等部分是否已被扣除；4）在鋼筋工程的計算中，應將各種構件的數量、詳細的鋼筋搭接彎鉤長度、粱柱箍筋、板底筋和板分布筋的根數等都給予考慮。5）在裝飾工程的施工中，應注重加強圖紙和現場的結合，對一些需要扣除的地方進行審查以確保其確實已被扣除。
（3）施工索賠。施工過程中往往會出現一些非自 身原因造成的損失，如設計變更、工作量超標、業主違約等造成的損失，這時承包商就需要維護自己的利益，索賠是最常見的一種方式。實際施工中對發包人的索賠主要有以下幾個方面：1）延誤工程提出索賠。這一情況主要出現在下列這些方面： 發包人未能及時撥付工程款；發包人不能提供合同上所承諾的施工條件，具體是指圖紙未交付、施工現場不符要求以及材料延誤等等。2）工程變更索賠。當發包人或監理工程師發出的指令會對工程量產生影響，或者工程設計以及附加工程遭到變更等等，這些因素導致了工期和費用的增長，此時就可提出索賠。3）合同被迫終止的索賠。由于發包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止。
3.4 竣工結算階段的造價控制
在竣工階段，需要著重分析的是清單計價方法與合同計價方式的異同，并將最終的竣工結算思路和方案確定下來。例如，在固定總價合同的案例中，造價人員需要對投標總價的符合性程度進行相關審核，并確認承包商是否按清單要求實施；而在固定單價合同中，造價人員就需要在計算工程量時嚴格按照圖紙中信息進行計算，尤其是清單綜合單價中的個別單價，可能存在以下的問題：它雖然滿足了清單工藝及技術要求，但是材料品牌卻沒有明確地標示出來，遇到這樣的問題，就需要建設單位和承包商進行新的單價計價的協商。
4 結束語
綜上所述，項目工程造價的控制是以個立體的動態管理為主，而在我國實行工程量清單計價模式的情況下，工程造價人員需要在工程的投資決策、設計、施工、竣工等階段分別采用科學實用的手段對工程造價進行控制與管理，使得工程造價能夠在新的計價形式下變得更加合理。
參考文獻
第6篇：工程量與造價范文
關鍵詞：工程造價 項目管理
它是以政府定價的形式存在，其本質內容是計劃價格體制，雖然近幾年來政府制定了各種措施在一定程度上適應了我國市場經濟發展的需要，但是，由于定額反映的是社會平均消耗水平，而調整定額基價的指導價和調整系數卻往往由于各類文件的相對滯后而跟不上市場變化，已經不能適應市場經濟的需要，也不能讓施工企業充分發揮自己的價格和技術優勢，因而困擾了我國招標承包制的發展，而目前推行的工程量清單報價是在招標文件中附上統一的工程量清單，并規定作為投標企業作價的統一依據，由各企業自行制定每個分項的綜合單價，反映了工程的消耗和有關費用，易于結合工程的具體情況進行計價，更能反映工程的個別成本和實際造價，其作用是為了能適應市場經濟規律的客觀要求，通過市場的作用，優化各種相關資源的配置，提高經濟效益，促進建設工程項目按程序辦事，克服混亂現象，實現這一目標的必經途徑是工程招標投標價格的逐漸市場化，最終形成市場價格機制，使工程價格在充分的市場競爭中不斷趨于合理。因此，作為一名工程造價咨詢人員在推行工程量清單報價中應不斷地進行學習與思考。
一、“工程量清單及工程量清單報價”的概念及應用
“工程量清單”就是在建設工程施工招標時，由招標人在招標文件中提供招標項目工程量清單，而由投標人自主報價的一種計價行為，推行工程量清單計價是建設市場發展的客觀要求，是整頓和規范建筑市場的需要，符合“企業自主定價，市場形成價格，政府間接調控”的價格運行機制，符合社會主義市場經濟特征，符合國際慣例，體現了價值規律，根據工程量清單及所列項目的綜合單價，即人工費、材料費及間接費用等計算出來的絕對值，進行合計后，作為工程投標報價的數據，稱為工程量清單報價，它主要應用于招標、投標，也適用工程概算、預結算。"工程量清單及工程量清單報價"其報價要出自于施工方，如果出自于業主方，在招標時它只能作為招標標底。
工程量清單計價模式是對原有定額計價模式的改革，與原有定額計價模式相比，具有完全不同的特點：
1、工程量清單計價采用綜合單價計價，綜合單價中綜合了工程直接費、間接費、利潤和稅金等其他費用，有些還綜合了技術措施費及施工單位降低的成本費（與現行國家頒布的定額及費用水平相比）。這種計價方式有利于施工企業編制自己的定額，加強企業內部管理，積極大膽創新、推行新工藝、新方法的使用，通過提高技術水平和企業內部定額水平，極大地提高其在招投標中的競爭力，從而失去整個建筑行業健康迅猛地發展。
2、工程量清單計價要求投標單位根據市場行情和自身實力對工程量清單項目逐項報價，其一啊工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等違規行為，如：有些招標規定，投標總價，另外投標時的單價在竣工結算時，是不能改變的，如果誰改變了，該次招投標就會受到質疑，其二是有利于招投標工作的順利進行，如采用定額加費用招標，定額缺項項目，特殊工藝項目的計價無據可依，使標底計價與各施工單位投標報價很難統一，使招投標工作難度增大，而工程量清單計價，由投標單位根據自身情況自行編制綜合單價，優價中標，從而克服了原有定額計價招標的不足。
3、工程量清單計價具有合同化的法定性，投標時的分項工程單價在工程設計變更計價、進度報表計價、竣工結算計價時是不能改變的，從而大大簡化了工程項目各個階段的預結算編審工作。
三、"工程量清單報價"公平、合理、勢在必行
通過經歷招標、投標活動幾年，為進一步維護招投標雙方的合法權益，規范招投標行為，現推行“工程量清單報價”，筆者認為雙方都能接受。比較目前多數單位采用“工程總價報價”的做法，就更具有科學性、公正合理性。因為過去采用“工程總價報價”的做法，招標人如果用"低標"或者叫“不合理標底”進行招標，投標人則用合理的報價投標，往往不能中標，優秀的施工隊伍、合理的工程報價，有時甚至還不入圍就被淘汰。為使中標可能性變大，投標人在報價問題上，幾度揣測，有時還會采取一些不正當手段去索取有關信息、數據，因為“工程報價”在“綜合評估法”中它所占的比重就有65%，所以力求“中標等價”更加趨于公平、合理，采用“工程量清單報價”的做法勢在必行。
四、實行工程量清單計價的必要性
工程量清單計價是由有編制招標能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構，依據《計價規范》、投標須知，設計規范，圖紙等，編制擬建工程的分部分項工程項目，措施項目，其他項目的名稱和相應的明細清單，投標人按照招標文件所提供的工程量清單，施工現場實際情況及擬定的施工方案，施工組織設計，按企業定額或建設行政主管部門的消耗不實之處以及工程造價管理機構的市場價格，結合市場競爭情況，充分考慮風險，自主報價，通過市場競爭形成價格的計價方式。
1、實行工程量清單計價，是工程造價深化改革的產物。
我國長期以來承發包計價，定價以工程預算定額作為主要依據。工程建設預算定額管理制度，盡管曾在歷史上對合理確定和控制工程造價起過積極作用，表現出其具有科學性、統一性、系統性、權威性、強制性、時效性和相對穩定性的特點。但是，隨著我國經濟體制改革的深入和對外開放的擴大，這一制度的弊端越來越明顯。一是量價合一，形成"活市場"和"死單價"的矛盾，不能在市場中真實地、及時地、準確地反映建筑產品價格。二是現行預算定額綜合程度較大，施工實物性消耗和施工措施性消耗不分，不利于施工企業發揮優勢，提高競爭力。三是定額計價是按圖紙計算工程量，套對應定額子目，按規定費率取費，執行文件政策調整來確定工程造價，這實質是政府定價，企業沒有自主定價的權利。這一模式難以滿足招標投標和評標的要求，不能充分體現市場公平競爭，工程量清單計價將改革以工程預算定額為計價依據的計價模式。
2、實行工程量清單計價是適應市場經濟的需要。
《招標投標法》自2000年實施以來，建設工程招投標制度已在建設市場中占主導地位，特別是國有投資和國有資金為主體的建設工程基本實行公開招標，通過招標投標競爭尤為形成工程造價的主要形式。而現行預算定額規定的消耗量和有關施工生費用是按社會平均水平編制的，以此為依據形成的工程造價基本上也屬于社會平均價格，這實質是政府定價，企業沒有自主定價的權利，在一定程度上限制了企業的公平競爭。為滿足招標投標競爭定價的要求，推行工程量清單計價已尤為當前建設工程承發包計價改革的重要舉措，工程量清單計價是按照國家統一的工程量清單計價規范，投標人自主報價，經評審合理低價中標，能夠反映出工程個別成本，有利于企業自主報價和公平競爭，適應市場經濟的發展要求。 3、實行工程量清單計價是與國際慣例接軌的需要。
工程量清單計價是目前國際上通行的做法，如英聯邦等許多國家、地區和世界銀行等國際金融組織均采用這種模式。我國加入WTO后，建設市場進一步對外開放，為了引進外資，對外投資和國際間承包工程的需要，采用國際上通行的做法，實行招標工程的工程量清單計價，有利于增進國際間的經濟往來，有利于促進我國經濟的發展，有利于增進國際間的經濟往來，有利于促進我國經濟的發展，有利于提高施工企業的管理水平和進入國際市場承包工程。
4、實行工程量清單計價是規范建設市場秩序的治本措施之一
由于工程預算定額及相應的管理體系在工程承發包計價中調整承發包利益和反映市場實際價格、需要，特別是建立公開、公平、公正競爭機制方面還有許多不相適應的地方，例如建設單位招標中廢止壓級壓價、施工企業在投標報價中高估冒算造成合同執行中產生大量的工程糾紛和扯皮。為了逐步規范這種不合理或不正當的計價行為，除了法律法規，行政監督以外，發揮市場規律中"競爭"，"價格"的作用是治本之策。實行工程量清單計價，工程量清單作為招標文件和合同文件的重要組成部分，風招標人計價行為，在技術上避免招標中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付結算都會起到重要的作用。
轉貼于 五、實行工程量清單計價應采取的方法和步驟
1、成立實施建設工程工程量清單計價領導小組。
由主管部門的領導和專家、相關部門的人員為成員，成立領導小組，以確保工程量清單計價的順利實施。
2、制定與《建設工程工程量清單計價規范》配套的有關文件。進一步明確清單計價的內容、程序和依據，一是規定統一的計價程序，規定工程量清單格式，確定、稅金計算方法以及綜合單價的組成內容。二是分別按土建、安裝、市政、園林、裝飾、修繕等項目，組織編制工程量實物消耗定額。三是根據《計價規范》、《實施細則》、消耗定額，開發清單計價軟件，達到消耗定額，開發清單計價軟件，達到消耗定額、計價規范、清單項目結合，直至對方方面面計價人員從定額計價過渡到清單計價的指引作用。四是制定建設工程工程量清單計價評標定標辦法，適應《計價規范》執行后評標工作的需要。
3、組織有步驟的培訓工作。使方方面面專業人員盡快掌握新的計價方法。
六、實行工程量清單計價，需要研究認識的幾個問題
1、關于推行工程量清單后定額無用的問題。
我國五十年代初從原蘇聯引進定額管理制度，一直使用至今。搞市場經濟以來，要不要定額問題的爭論從沒有停止過。現在有人認為，采用工程量清單計價后，不再需要定額了，這種說法是一種誤解。建立社會主義市場經濟體制下的工程造價模式，必須取消束縛建筑業競爭的法定性的死的"定額"制度，建立新的能指導企業定價的"定額"制度。企業在確定工程成本和投標報價中還是需要工程造價管理部門的消耗量水平和價格信息作參考。從投資方看，更需要這方面的資料和信息作為投資決策。財政、審計、仲裁和法院等在相應的工作中也要以此為依據。反映社會必要活勞動和物化勞動的消耗量定額對引導和規范市場定價的作用始終是十分重要的。
2、關于研究工程量清單計價評標辦法的問題。
實施工程量清單計價后，原有的以定額計算的標底價為準，上浮3%、下浮5%控制投標價的評標辦法，已不能適應評標工作的需要。按照招標投標法、國務院有關部委精神，對政府投資工程國有投資工程今后評標中采取經評審最合理價中標越來越普遍，為配合《計價規范》執行后的評標工作的需要，要抓緊研究制定有關商務標的評標辦法，加強部門監管，達到有效控制造價。
3、關于強化工程造價監督管理工作的問題。
工程造價的監管是一項涉及建設項目投資效益和建設市場經濟秩序的重要工作。實行工程量清單計價后，造價管理部門對工程造價是不管，而需要從直接管理向間接管理轉變、寒來暑往同法制管理轉變、事后調控向事前調控轉變，管理任務更重了。針對目前建筑市場秩序尚未完全規范，建筑市場信用機制尚未建立，盲目壓價，低于成本中標，結算扯皮嚴重的情況，要進一步加強對建設工程全過程的監督管理工作，盡快制定出監督管理的具體措施，并將工程造價管理工作與建筑管理其他工作有機結合起來，發揮建筑行業管理的整體優勢，從工程前期入手，對招標文書、施工圖預算、招標標底、投標標底、投標報價、簽訂合同價、工程結算等活動進行全過程監督管理。重點加大對招投標過程中低于成本報價的判定、陰陽合同和惡性壓價等擾亂建設市場經濟秩序的違法行為的監督，使工程造價計價活動的監督管理法制化、規范化。工程造價管理是一項技術性、經濟性、政策性都很強的工作，面對目前的發展機遇和新的形勢，一定要轉變觀念、與時俱進、開拓創新、團結管理職能，在思想觀念、計價辦法、管理模式等方面逐步與世界慣例接軌，真正落實"政府宏觀調控，企業自主報價，部門動態監管"，努力開創新時期新階段工程造價管理工作的新局面。
七、工程量清單計價模式下的造價控制
1、工程項目準備階段。在這一階段造價控制的重點是：充分了解分項工程內容，了解工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況。作為業主可以聘請有經驗的專業人員，也可以委托具有相關資質的工程中介機構調查，提供有關分項工程單價報告，為工程招投標作好充分準備。
2、工程項目施工招投標階段。在這一階段里，應認真編制和分析工程項目招標文件：招標公告、招標文件、招標答疑、工程量清單、工程標底等等，其中有不少條款直接關系到工程項目造價的確定與控制，是控制工程各階段造價的主要依據，應仔細斟酌，做到準確、詳細和周全，而且條款之間、文件之間應互相銜接，避免出現相互矛盾。
第7篇：工程量與造價范文
關鍵詞 工程質量；控制；工程造價
工程造價與工程質量之間相互聯系、相互制約，人們總是希望以最小的工程投資，最優的工程質量來獲取最大的經濟效益。因此，如何在確保工程質量的前提下，合理的控制工程造價，成了建設單位（業主）追求的一個永恒主題。控制工程造價必須貫徹技術與經濟相結合的原則，既要保證工程質量，又要求得合理工程造價。就確保工程質量而言，涉及的因素很多，筆者主要從如何在確保工程質量的前提下合理的控制造價。
1.控制工程造價和質量必須從龍頭開始
控制工程造價，確保建設工程質量都必須從龍頭開始，在投資決策，設計階段把好關。設計中的錯、漏、補、超標準設計等只能是加大投資，浪費人力、財力、物力。設計質量的高低、設備的選型、材料的選用、設計標準的選擇將直接對工程造價造成影響。因此水電工程要開展設計革命，要強化設計管理，提高設計水平、優化設計方案，以達到縮短建設工期、降低工程造價并提高經濟效益的目的。
2.合理的工程造價是實現優良工程的根本經濟保證
水利水電工程建設項目一般具有建設周期長，施工受汛期影響大、施工強度具有顯著不均衡性等特點。水電工程施工企業由于長期受計劃經濟模式的影響，從經營機制、管理方法上，都滯后于市場經濟和經濟全球化趨勢發展的要求。一個工程投資必然有一個合理的工程造價，巧婦難為無米之炊，盲目的壓價，必然導致偷工減料，不按要求設計施工，使用劣質材等手段，給工程質量造成了潛在的危害。
那么怎樣才能合理的確定工程造價呢？俗話說便宜無好貨，但這并不是說高的工程造價是工程質量的保證。合理的工程造價要依據國家或地方頒布的現行定額、現行取費標準、施工圖、施工規范、現場因素、設備材料的市場行情，科學和計算方法來確定。并依據《中華人了共和國招投標法》，采取公開的招標方式，擇優供貨商和施工單位。
3.選擇一流的施工隊伍是確保工程質量的關鍵
控制工程造價，各承包施工企業應在保證工程達到質量標準的前提下提出多種施工方案，從技術和經濟上進行對比分析，從中選定最能合理地利用人力、財力、物力資源并且使造價最低的方案。合理的工程造價確定后，還必須選擇一支高素質的施工隊伍。一支技術高、有競爭實力的施工隊伍是保證工程能否順利進行的關鍵。有這樣的施工隊伍才能確保工程的工期、質量，有效的降低造價。選擇施工隊伍應采取招標形式進行，有效的控制工程造價。
4.控制投資和質量必須加強施工監督管理
4.1 不斷深化和細化項目法人負責制
工程質量的保證必須有健全的項目法人負責制度，只有這樣才能為控制工程造價和確保工程質良發揮組織保證作用。因此在工程建設中要充分發揮項目法人統攬全局的主導作用，充分行使業主組織指揮、協調的職能，以高度的責任心和使命感、與施工、監理、設計和政府一道，齊心協力，各司其職，全力推進工程建設。項目法人對工程項目實行全面負責制，不斷提升自己的管理水平，為實現管理提供組織和制度保證。
4.2 加大質量管理力度，深入推進創優工作
加大質量管理力度，明確各參建單位的質量管理職責，提出質量管理總體目標。牢固樹立“百年大計、質量第一”的思想，健全質量保證體系和質量保證措施；落實參建各方的質量管理責任，做到事事有標準，人人有責任；加大檢查力度、監督力度、強化質量過程控制，在檢查中做到事前有準備，指標有量化，檢查有結果，事后有反饋；嚴明獎罰制度，堅決按照“四不放過”的要求，嚴肅查處各類質量事故；建立質量月報制度，使質量管理處于動態控制狀態。
4.3 降低工程造價和確保工程質量必須樹立安全第一的思想
在工程建設過程中，要始終抓住安全和質量這根主線。發揚嚴謹、科學、求真務實的精神，深入工程調查研究，及時掌握工程建設中出現的新情況，新問題。
4.4 做好施工現場簽證工作
由于水利水電工程建設項目投資規模較大，技術含量不斷提高，建設周期長，設備材料型號規格多、價格變化快，工程合同不可能對整個施工期間可能出現的情況作出完整的預見和約定。此外，在實施過程中，由于主客觀條件的變化也會給整個施工過程帶來不確定的因素。因此，在整個施工過程中都會發生現場簽證而最終以價格的形式體現在工程結算。因此對工程質量簽證、工程量簽證、設計變更簽證、施工變更簽證等都必須認真負責。
4.5 降低工程造價和確保工程質量必須重視設備材料采購及管理
材料是建筑安裝工人加工或施工的勞動對象，包括直接消耗在工程中的消耗性材料、構成工程實體的的裝置性材料和施工中可重復使用的周轉性材料。材料費是工程投資的主要組成部分，一般可達工程總投資的60%左右。因此正確計算材料預算價格對于提高工程概預算質量、降低工程造價具有重要意義。
4.6 嚴把工程竣工結算審核關
工程竣工結算是施工企業按照合同規定的內容，全部完成所承包的工程，經過驗收，質量合格后按規定的程序向建設單位進行最終工程價款的結算，是核定工程造價的依據。因此，要嚴格把竣工結算關，以免發生多報工程量、隨意高套定額、取費計算多加少扣等現象。
5.以《建筑法》為依據，加強工程造價管理是確保工程質量的根本途徑
第8篇：工程量與造價范文
關鍵詞：工程量清單 工程造價 問題對策？
在工程項目管理中，在確保工程質量的前提下降低工程造價，合理確定和有效控制工程造價對建設和施工單位的決策有著不可替代的作用。？
1、工程量清單計價模式的含義？
工程量清單計價，是指建設工程招投標活動中，按照國家有關部門統一的工程量清單計價規定，由招標單位提供工程量清單，投標單位根據市場行情和本企業實際情況自主報價，經評審低價中標的工程造價計價模式。工程量清單應當依據招標文件、招標答疑、招標圖紙、施工現場條件、周邊環境和國家制定的統一工程量計算規則，分部分項工程項目劃分、計量單位等進行編制。按照《建設工程工程量清單計價規范》的規定，清單項目必須列明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數量等。？
2、工程量清單計價現階段存在的主要問題？
2.1企業缺乏自主報價的能力？
工程量清單計價方法實施的關鍵在于企業的自主報價，但是，由于大多數施工企業未能形成自己的企業定額，在制定綜合單價時，多是按照地區定額各相應子母的供料消耗量，乘以自己在支付人工、購買材料、使用機械和消耗能源方面的市場單價，再加上由地區定額管理機構按工程類別制定的綜合管理費率和優惠折扣系數。一個單項報價就生成了。相當于把一個工程按清單內的細目劃分變成一個個獨立的分部分項工程項目去套定額，其實質仍舊沿用了定額計價模式去處理。這個問題并不是工程量清單計價固有的缺點，而是應用的不完善造成的。因此，企業定額體系的建立是推行工程量清單的重要工作。運用自己的企業定額資料去制定工程量清單中的報價，材料損耗、用工損耗、機械種類和使用方法、管理費用的構成的各項指標都是按本企業的具體情況制定的，表現自己企業施工和管理上的個體特點，增強企業的競爭力。？
2.2缺乏與工程量清單計價的方法相配套的工程造價管理制度？
目前規范工程量清單計價的制度主要是國家標準《建設工程工程量清單計價規范》。主要包括全國工程量清單編制規則和全國統一工程量清單計量規則。但施行工程量清單計價必須配套有詳細明確的工程合同管理辦法。但是我國在工程量清單計價法推廣實施后沒有就新的計價辦法配合相應的合同管理模式，使得招標投標所確定的工程合同價在實施過程中沒有相應的合同管理措施。？
3、工程量清單計價模式下提高工程造價管理的措施？
3.1工程投資決策階段的管理？
在這一階段造價控制的重點是：充分了解分項工程內容，了解工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況。應該指出，對于招標單位，由于編制人員水平及圖紙深度影響，工程量計算不可能做到100%準確，常常因提供的工程量清單與實際施工圖紙有偏差帶來工程量復核等大量工作。這就對工程量清單的編制質量和施工合同在履行過程的工程量復核都提出更高的要求。與此相適應的是，目前我國各地已建立了造價咨詢服務機構，擁有相當一批經驗豐富的專業技術人員和良好的計算手段，因此既可以聘請有經驗的專業人員，也可以委托具有相關資質的工程中介機構，參與招投標階段的工程量清單的編制并提供有關工程造價報告，為工程招投標作好充分準備。？
3.2工程設計階段的管理？
擬建項目經過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵，其工作質量的好壞直接影響著工程的建設質量、投資回報和工程的效益。？
3.2.1設計階段概算及施工圖預算要求全面準確，力求不漏項、不留缺口，并要考慮足夠的各種浮動因素。建設單位在整個設計過程中應積極與設計單位配合，使設計單位充分認識到設計對象所要解決的根本問題是什么。在設計過程中，建設單位應隨時提供有關資料，反映相關情況，使設計人員及時掌握有關資料。這樣既可避免設計圖的反復修改，減少無效設計，也可縮短設計時間，保證設計方案切實可行，經濟有效。？
3.2.2建設項目經歷初步設計、擴大初步設計、施工圖設計三個逐步深化階段過程的同時也是建設項目工程概算逐步深化、細化的過程。設計階段對工程造價的控制以前沒有得到人們足夠的重視，工程設計人員往往偏重于設計質量與功能，不重視設計對工程造價的影響。在施工圖中經常會遇到這樣的情況：在結構形式、層數、地質條件都相近的情況下，不同設計人員所采用的基礎及上部的鋼筋用量區別較大，有些設計的安全系數大大超過設計規范要求，由此而造成許多投資的浪費。實踐證明，設計費雖然只占工程全壽命不到1%，但在決策正確下，它對工程造價的影響程度達75%以上，施工圖設計對投資的影響程度為35%左右，所以不論從造價管理系統環節看，還是從投資利用、投資控制方面看，設計階段的工程造價管理工作不但必要而且很重要。？
3.3在施工階段的造價管理？
基于工程量清單的造價管理在工程施工建設階段的重要性，需要我們從許多方面加強管理，具體的管理措施有：對施工程序進行把關，工程的施工建設包括施工決策、設計、運行到竣工驗收等全過程，工程造價管理應該貫穿工程建設的全過程，每一個環節相互之間都有密切的聯系，并影響工程的全過程造價的實施，因此需要我們嚴格的按照總體的建設程序進行成本管理。對材料價格進行管理和控制，工程建設的材料成本幾乎占據著工程整體消費的70%，因此要嚴格按照工程施工設計圖，對材料的用量和單價進行確定和控制，避免不必要的變更，從而保證工程量和工程造價的正確計算。強化施工現場的管理，在施工中管理中要嚴格控制資金的預算外支出，如材料的變更和代用，額外用工等。在發生變更時也要嚴格進行審查，明確各項費用的具體支出用途。？
3.4在竣工階段的造價管理？
工程量清單計價的工程建設中，因為競標市場的競爭激烈，以及競價的相對變低，會使許多施工單位在工程竣工后為了獲取額外的利益而在結算中存在多算或重復計算以及虛增內容的現象，因此就需要在竣工階段加強成本管理：加強資料的收集和管理，在工程竣工結算前，要對各種計價、計量的資料進行收集和整理，分析工程的竣工圖是否將工程施工中的變更項合理的反映出來。對合同的條款進行審核，合同中包括簽訂雙方的責任承擔的細則，工程結算的辦法以及其它額外費用的收取等。對工程變更后的責任風險進行明確規定，并對工程量清單中缺項漏項的問題或設計變更而因其的項目增加等都要另行結算。嚴格審核簽證的內容，在工程結算中有時會出現因為監管人員或者相關管理人員因為不懂工程造價的知識等，簽訂了不該有的項目，這樣就會使工程的成本增加。所以在后期結算審核時應該對簽證的內容進行嚴格審核。？
4、結語
隨著社會主義市場經濟的進一步深化以及國家各項工程建設的應用實施，工程量清單計價的方式，將會得到更快的發展，因此在工程的造價管理中也應該根據工程量清單的各項費用內容進行嚴格的審查和管理。基于工程量清單的工程造價管理應該對工程進行全面的造價控制和管理，同時要突出重視工程在施工階段的造價管理，從而從整體上加強我國的各項工程建設的合理有序運行。？
參考文獻
[1]肖勇.基于工程量清單的工程造價管理討論[J].中華民居，2014（21）
第9篇：工程量與造價范文
【關鍵詞】工程質量；工程造價；關系
1、前言
隨著我國建筑業的發展壯大，工程質量的優劣受到越來越多的關注，因為它直接關系到國計民生問題。尤其是近年來，樓房倒塌、橋梁斷裂等事故時常發生，給人民的生命、財產安全帶來了極大的威脅，也影響著我國建筑業的聲譽。因此，加強對工程質量和工程造價的監管、控制成為建筑業研究的重點。
2、建筑工程質量和工程造價的重要意義分析
眾所周知，工程質量和工程造價是一對矛盾體，二者即相互斗爭又相互聯系。保證質量安全是工程項目建設的根本，而工程造價又對質量安全產生不可低估的影響。如果減少投資，最大限度的工程造價，而工程質量必然會受牽扯難以保證；如果加大投資，使用最好的設計方案、最好的建材，雖然工程質量安全得以保證，而工程造價的增加勢必會給投資方帶來壓力，違背了控制造價的原則，難以達到目標經濟效益。工程質量和工程造價就像蹺蹺板的兩端，中間站著經濟利益，不管偏向哪一方，都會影響利益的最大化。因此，實際施工過程中，在確保質量安全的基礎上，必須合理控制工程造價。這樣為施工方帶來好處的同時，也就能確保他們更加賣力的工作，保證施工質量。如此一來，建筑業必須要加強對二者之間關系的研究和探討。
3、建筑工程質量和工程造價的辯證關系分析
3.1確保工程質量是前提
常言道：“百年大計質量第一”“工程質量是企業的生命”。經事實證明，這的確是亙古不變得真理。工程質量直接影響著人民群眾的生命、生產、生活和社會的長治久安。劣質工程不僅會造成資源的浪費還會降低建筑管理單位的聲譽，影響整個建筑業的長遠穩定發展。所以，建筑業管理部門必須重視這些問題，嚴格控制好工程質量安全和工程造價，兩手抓兩手都要硬。
建筑施工過程中，某一個小細節的疏忽都會買下安全地雷，給質量安全帶來隱患，對人民的生命財產安全造成巨大的威脅。近幾年來，我國發生的許多質量安全慘劇就是最有力的證明。據燕趙都市報報道：2013年3月21日晚，安徽省桐城市盛源廣場建筑工地發生倒塌事故，造成14人被埋，其中6人獲救，而其他8人當場死亡。還有一些地方，把同一個建筑項目反復的建起、重修，連續好幾年才能真正保證質量的合格，這種重復的投資也造成了資源的極大浪費。
3.2合理控制造價是保證
工程造價對工程質量產生的影響是間接性的，但卻直接關系著投資方的切身利益。首先，對工程質量來說。合理的工程造價，能給承包方帶來良好的工作環境和材料的供給，免除了他們的后顧之憂。有了充足的資金供給，承包方可以放開手腳大干一場，為工程質量的提高夯實了基礎。其次，對勞務人員來說。合理的工程造價能讓他們得到豐厚的勞務費，從而激發他們的勞動熱情和工作積極性、責任感，這樣就能保證施工進度，按期或者提前完成施工。最重要的是，對投資方來說。承包方和勞務人員能保質保量的完成工作，甚至提前完成工作，那么他們的收益只會多不會少。從而為建筑業的可持續發展和市場經濟的良性循環提供保障。
可是，一旦投資方目光短淺、唯利是圖，最大限度的壓低造價；那么承包方和施工人員得不到應有的報酬，就會影響工作情緒，導致偷工減料、不按要求施工、拖延工期等不良行為，進一步會直接影響工程質量。實踐證明，只有合理的工程造價，才能滿足投資方、承包方和施工方的需要，才能得到高品質的工程質量。
4、實現工程質量安全和控制造價的有力措施
4.1加強建筑設計和工程招標階段的造價控制
在建筑施工前期，設計和招標尤為重要。在設計階段，一定要做好施工圖紙的準確解讀以及對施工方案和施工進度的巧妙設計。因為，如果施工方案設計不佳，或者施工進度安排不合適，那么施工質量就難以保證。當然，對工程造價的預算也會受到不良影響。因此，一定要保證設計的科學化、合理化、最優化。在招標階段，要綜合考慮競標單位的綜合素質，不能僅僅考慮價格因素。確保所選擇的中標者是高素質、高水平的。
4.2加強施工階段的質量管理和造價控制
施工階段是最關鍵的階段，是人力、物力、財力投入最多的階段。在施工階段，一定要按照施工前的設計標準和技術規范進行建設，同時合理控制施工進度和材料的消耗。投資方的管理人員要加強現場監管，派專門的技術人員勘察現場。技術人員一定要精通圖紙、設備和材料的型號和作用，嚴把原材料的質量關和價格關，防止施工方隨意的變更材料的規格、用量和價格。
此外，還要確保安全第一。任何小的安全隱患都不能忽視，切實做好安全監督、安全教育，保證所有人員的生命安全。具體來說，就是要把安全工具、安全設施和安全制度落到實處，一切要清晰了然、權責明確，保證人人牢記安全歌、干好安全活、敲響安全鐘。
4.3加強對竣工階段的造價結算管理和工程質量檢驗
工期完成后依然不能放松警惕。在竣工階段，要加強對承包方工作的檢查驗收。投資方要根據實際情況、合同內容、協議書內容和相關政策文件，嚴格檢查工程質量。此外，對于工程造價的結算，必須先進行現場核對，堅持實事求是的原則，防止承包商虛報工程量、虛設名目、抬高材料價格等不良行為。事實證明，最后的階段往往是最關鍵的階段，不能掉以輕心。施工人員和投資方管理人員都要站好最后一班崗，為有效控制工程造價、提高工程質量做好鋪墊。
5、結語
總之，工程質量和工程造價的關系必須引起重視，必須得到辯證的合理的看待。建筑工程項目建設要以經濟利益的最大化為宗旨，嚴防各種不良因素的發生，爭取工程質量和工程造價的蹺蹺板是平穩、平衡的，確保質量最優的同時造價最低。
參考文獻：
[1]郭曉玲.淺析工程造價與工程質量的關系[J].水力發電，2010，（6）：20-21.
[2]關桂珍.工程造價與工程質量安全的關系[J].安全生產，2011，（4）：38-39.
