國民經濟發展戰略精選(九篇)
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第1篇：國民經濟發展戰略范文
黨的十四屆五中全會在關于“九五”計劃的建議中，就將經濟增長方式從粗放型向集約型轉變作為具有全局意義的兩個根本性轉變之一提了出來，強調要把提高經濟效益作為經濟工作的中心，向結構優化、規模經濟、科技進步、科學管理要效益。經過多年努力，我國經濟增長方式取得明顯進步，效益不斷提高：區域發展出現新變化，農業基礎地位得到加強，現代服務業和文化產業發展迅速，國有經濟結構和布局戰略性調整加快進行，國企改革成效顯著，研發投入不斷擴大，自主創新能力增強，企業管理得到加強，宏觀調控不斷改善。在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，由于我國客觀存在的人口多、底子薄、地區發展差距大等基本國情，由于受經濟發展階段的制約，轉變經濟增長方式還沒有取得根本性突破。黨的十七大報告以科學發展觀為指導，總結改革開放以來特別是提出轉變經濟增長方式以來的實踐，科學分析當前經濟發展中的矛盾和問題，提出了轉變經濟發展方式的任務。由轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式，不僅僅是兩個字的改變，而是包含了更加豐富的內容，在涵蓋經濟增長方式的同時，體現了對新世紀新階段我國經濟發展理念上的深化，道路上的拓展，國際環境認識上的提升。
轉變經濟發展方式，在發展理念上要正確處理快與好的關系，不僅要繼續保持國民經濟快速發展，而且要更加注重推進經濟結構戰略性調整，努力提高經濟發展的質量和效益。改革開放初期，我國經濟總量小，社會物資匱乏。為了盡快改變這種局面，在推動經濟發展時，我們自覺不自覺地把速度看得更重，更多地追求總量的增長。現在我國經濟總量已躍至世界第四，供求關系由長期短缺轉變為一定程度的相對富裕，人民生活由解決溫飽向全面小康邁進。在解決了這些緊迫問題、具備了一定的物質基礎后，我們不僅要繼續保持發展得快，更要注重發展得好。與轉變經濟增長方式相比，轉變經濟發展方式不僅要繼續保持量的增長，而且更要注重質的提升，堅持好字當頭，好中求快，努力實現速度、質量、效益相協調，消費、投資、出口相協調，人口、資源、環境相協調，真正做到又好又快發展。
轉變經濟發展方式，在發展道路上要根本改變依靠高投入、高消耗、高污染來支持經濟增長，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的中國特色新型工業化道路，實現可持續發展。目前，我國已成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國家，是世界上能源消耗的第二大國。如果說以往緩解能源資源矛盾還有較大回旋空間，發展到今天，由于資源環境的承載能力負擔過重，一些地區已經到了難以為繼的地步。同時，隨著地球環境變化，為保護全球氣候和地球家園，我們也必須為此作出貢獻。因此，不管是從可利用的能源資源看，還是從保護環境看，都必須加快轉變經濟發展方式。
第2篇：國民經濟發展戰略范文
關鍵詞：綠色經濟；低碳經濟；發展戰略
近些年來，自然災害頻發、全球變暖等氣候問題日益嚴重，給全世界國家與人民的正常發展與生活帶來的巨大影響。究其根本，最主要的原因還在于人類自身。改革開放以來，我國為實現經濟的快速發展、擺脫貧困落后的局面，不惜以犧牲環境資源為代價，刻意的追求經濟的快速發展。多年以后，環境問題成為阻礙我國經濟發展的首要因素。為了實現經濟與自然環境兩者的協調發展，我國提出了綠色經濟發展戰略。綠色經濟戰略的正常開展可以在不破壞環境與自然的基礎上實行經濟的平穩、快速發展，是一項利國利民的偉大工程。低碳經濟作為綠色發展戰略實現過程中的的重要舉措，對于降低生產成本、保護環境良好具有重要作用。為了盡早的實現我國提出的綠色經濟發展戰略，我們要大力發展低碳經濟，從根本上革除傳統的、落后的經濟行為，樹立先進的、綠色的經濟行為與理念。
一、低碳經濟簡述
簡單來說，低碳經濟就是以傳統經濟發展行為的為基礎，將經濟與自然環境的協調發展作為最終目標的新型、高效經濟模式。低碳經濟要求我們在實際的經濟發展過程中以綠色發展為基本理念，充分徹底的利用各種能源，創造更大的經濟價值。低碳經濟的內涵主要包括了低消耗、低污染、低浪費，三個方面共同對綠色經濟發展戰略的實施發揮作用。低碳經濟側重能源使用技術的創新與節能減排政策的實施，力求在實現經濟持續穩定發展的基礎上不破壞或最小程度的損害自然環境。總體來說，低碳經濟是當今中國經濟實現平穩發展的必要舉措，是實現國家長足發展與人民子孫萬代長久繁衍生息的基本保障策略。
二、發展低碳經濟的重要意義
低碳經濟作為綠色發展戰略實現過程中的的重要舉措，對于保護環境、節約資源、改善氣候等方面具有重要作用。
（一）低碳環境可以改善氣候
氣候的惡化主要是由于環境污染引發的。我們在改革開放初期，為了實現經濟的快速發展，對大自然過度開采、隨意排放工業廢氣，對環境造成了難以彌補的傷害。我們開展低碳經濟可以充分利用各種資源，減少資源的開采與使用，減少工業廢氣對于水資源、大氣資源的污染，切實有效的改善氣候條件。
（二）低碳經濟可以節約資源
低碳經濟的三個目標就是實現資源的低消耗與低浪費，充分使用各種有效資源。綠色經濟戰略的低碳經濟發展要求我們在資源過度開采與使用的嚴峻條件下，提高資源的使用效率，為子孫后代留下更多的寶貴資源。我國的各項資源儲備都是有限的，低碳經濟發展戰略是一項利國利民，造福子孫后代的長久性戰略。
（三）低碳經濟造福子孫
通過上述的內容我們已經簡述了低碳經濟在改善環境、節約資源方面的突出作用，而我們的最終目的就是為子孫后代提供更加利于發展生存的環境，實現中華民族的長久繁衍。自然環境與經濟發展不能相互隔離，唯有通過綠色發展戰略才能實現兩者的完美統一，實現中國社會的長久發展。
三、綠色經濟視域下的低碳經濟發展策略
綠色經濟視域下的低碳經濟發展需要全社會各個方面的共同努力來實現，不僅需要國家政府政策上的支持，還需要社會普通民眾的積極參與。從身邊做起，從身邊的小事做起，共同實現低碳經濟戰略的良好發展。
（一）大力宣傳，使低碳觀念深入人心
低碳經濟戰略的良好發展不僅需要政府政策上的支持還需要全社會普通民眾的共同努力。我們可以借助廣播、報紙、網絡等多種媒體形式大力宣傳低碳發展觀念，使低碳發展觀念深入人心。通過大力宣傳充分調動社會普通民眾的低碳環保觀念，從身邊的小事做起，共同實現綠色經濟戰略的正常開展。我們宣講的內容應包括低碳發展的正面宣傳，同時也應包括環境污染、氣候惡化、資源枯竭的反面宣傳警戒。大力宣傳低碳觀念對于綠色經濟戰略的實施是非常有必要的。
（二）國家大力支持與調控
綠色經濟視域下的低碳經濟發展需要國家政策上的的支持與宏觀的具體調控。國家要制定詳細的產業扶持政策與戰略調整戰略，切實促進低碳經濟的發展。我國可以逐步減少石油、煤炭、木材的使用，大力發展風能、太陽能、潮汐能等新型清潔能源，逐漸降低高污染能源在國民經濟發展中所占據的比重。國家政府部門要給與政策和物質上的支持，政策上的支持是基礎，物質上的支持是關鍵。除此之外，國家還要在低碳經濟發展的過程中給與必要的調整與控制。調整與控制的目的是為了避免因發展綠色經濟戰略而造成國民經濟的大幅度降低，我們時刻注意保持國民經濟在一個穩定的水平，既不要發展過快也不要發展過慢。
（三）調整產業結構，由高碳經濟向低碳經濟轉變
我國正處在工業化與城市化發展的重要階段，鋼鐵、煤炭、建材等產業還是國民經濟發展的支柱型產業，對于國民經濟的整體提升至關重要。但事實情況下，鋼鐵、煤炭、建材等產業均是高碳行業，這與我們發展低碳經濟是背道而馳的。我國的經濟學家曾經指出，要想真正的發展低碳經濟就要放棄鋼鐵、煤炭這些高碳產業。但這卻是與中國的實際情況相沖突的，國內、國外對的市場對于這些高碳產業需求很大，對提升國民經濟總體水平具有很大推動作用。長久以來，高碳產業聚居地已經發展形成十分健全的城市結構與模式，低碳產業難以適應與發展。為了綠色經濟發展戰略的正常開展，我國要對這些高碳行業進行必要的產業調整，逐步的由高碳行業主導地位轉變為低碳行業主導地位。綠色經濟發展戰略的實施關鍵就是要摒棄傳統的高碳行業，進行產業調整，大力發展低碳經濟。
（四）大力發展低碳城市
高碳產業聚居地已經發展形成十分健全的城市結構與模式，低碳產業難以適應與發展。因此，我們要大力發展適合低碳產業生存與發展的中心城市。城市的設計與建造要體現出低碳環保的理念，在城市范圍內大力運用太陽能、風能等新型清潔能源。除此之外，我們在進行城市功能布局構建時，要充分考慮低碳行業的布局與利用，力求構建一個能最大程度發展低碳經濟的城市功能布局。
（五）大力發展低碳交通與建筑
要充分發展低碳交通與建筑。在建筑物的施工過程中要充分體現低碳理念，建筑物的外界冷暖隔離材料要符合節能、環保、低碳的要求。在房屋的內部建筑方面要注意采光與自然通風，減少空調、浴霸等高耗能電器的使用頻率。除此之外，在家庭環境中，大力推廣節能電器設備的使用范圍。例如，節能燈代替白織燈泡、電風扇代替空調等。低碳經濟的發展需要全社會普通民眾的共同努力，從身邊的小事做起。另外，我們還要對交通方面進行低碳化處理。處理的范圍包括了汽車尾氣的處理、交通路線的改造、交通工具的管理等幾個方面。對汽車排放出的尾氣進行污染處理后再排放到空氣中可以很大程度上降低空氣污染。提倡步行、自行車或乘坐公交車，減少私家車的使用也可以很大程度上減少環境污染，促進低碳經濟的發展。
四、結語
國家經濟的高速發展帶來的是環境的不斷惡化與自然的不斷衰竭，綠色經濟戰略下的低碳經濟發展可以實現環境與經濟的協調與統一，實現我國經濟的長久平穩發展。綠色經濟戰略的正常開展可以在不破壞環境與自然的基礎上實行經濟的平穩、快速發展，是一項利國利民的偉大工程。
參考文獻：
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第3篇：國民經濟發展戰略范文
關鍵詞：交通運輸；經濟發展；重要性；現狀；關系；措施
中圖分類號：F503 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-02
隨著我國經濟的高速發展，交通運輸業作為國民經濟發展的重要產業之一，其事業不斷擴展對國民經濟增長具有重要意義。交通運輸業不但能促進經濟的發展，還能推動社會的進步，在社會生產、產品分配及消費等過程中起樞紐作用，人民的日常生活也離不開交通運輸業的發展。本文主要對我國交通運輸在國民經濟發展中的重要性進行了分析與探究。
一、我國交通運輸發展的現狀
作為我國經濟發展的基礎產業，交通運輸業對國民經濟的發展起著關鍵性的作用。隨著科學技術的不斷進步及信息化時代的到來，人類步入了物品全流通時代，在社會發展中交通運輸所占據的位置也越來越重要。隨著生產條件的改善，作為社會生產、服務的連接樞紐，交通運輸業也在逐步完善及發展，只有交通運輸業的發展才能對社會各經濟區之間的運輸需求進行最大限度地滿足，同時向國家及人民提供優質服務。隨著全球化程度的不斷加深，為更好地適應經濟發展的需求必須拉動經濟的快速發展，為此我國不斷加大對基礎建設的投資力度，進而對交通運輸業的高速發展起到了推動作用。也為人們的出行提供了方便，同時增強了人們出行的安全性。交通運輸業的發展在一定程度上也推動了整個社會的進步。
二、交通運輸與經濟發展的關系
1.交通運輸是社會生存的重要前提
隨著我國經濟的不斷發展，交通運輸業作為國民經濟發展的重要產業，其事業發展程度的不斷提升對國民經濟增長具有重要意義。交通運輸是指在人們生產、消費的過程中，借助于運輸設施完成人和物位移的全過程。為滿足生活需求人們必須進行連續性的生產，在生產、銷售等一系列的過程中，生產商品等都會發生位置轉變的情況，實現這種轉變情況的主要工具為交通工具。在生產過程中運輸占有重要位置，也是社會生產及發展的重要環節。隨著改革開發的不斷深入，交通運輸業的重視程度不斷提高，進而推動了交通運輸業的高速發展，在此基礎上，極大地推動了國民經濟的增長。經大量數據顯示，交通運輸業的大力發展，離不開經濟的發展、國家的富足及穩定，由此可見，交通運輸業是國家安定、繁榮的可靠保障。
2.國民經濟發展促進交通運輸業的發展
隨著我國交通運輸能力不斷提升，則有效提高了其運輸效率及服務水平，在運輸業發展的同時，還對其成本進行了極大的降低，這就推動了國民經濟的發展及社會的穩定。當經濟水平過低時，就會對交通運輸的規模、科技創新及方式等方面產生極大的約束力。作為國民經濟發展的主要推動力，經濟水平的提升才能促進交通運輸產業的平穩發展。基于此，在交通運輸業發展的同時，必須重視協調交通運輸業與國民經濟發展的平衡性，對兩者之間的關系進行深入分析及探究。只有確保經濟發展，才能滿通運輸發展的需求，還能為交通運輸業帶來更大的發展市場。
三、交通運輸對國民經濟發展的重要性
交通運輸業作為國民經濟的基礎性產業，對國民經濟的發展中具有重要意義。在國民經濟發展中，其重要性主要表現在三個方面，如推動就業、調整產業結構及加快城鄉一體化建設。
1.交通運輸業推動就業，拉動經濟增長
交通運輸業的發展可以直接帶動建材產業、機械制造業和石油產業的發展并實現在經濟鏈上的擴展。據交通運輸部規劃設計研究院副院長關昌余介紹，高速公路的建設是拉動經濟最有效的載體之一。高速公路投入一億元，就可以直接創造1800個就業崗位，間接創造2100個就業崗位。每公里高速公路的建設就要消耗500t到1500t的鋼材，4000t到12000t的水泥及1900t左右的瀝青等。這樣龐大的數字，充分顯示，交通運輸業的發展對國民經濟的重要性。與此同時，交通網的便捷可以有效實現產業之間的互補，進而推動經濟高速發展及提高人們的生活質量。交通運輸業的發展，還能拉動交通路線附近的產業，增加就業率，促進區域經濟的發展。
2.交通運輸調整經濟產業結構
交通運輸部原名為交通部，隨著名稱的更改，交通運輸業結構也進行了一定程度的調整，也代表著進入了一個新的發展階段。人才需求結構與交通運輸業結構存在密切的聯系，如某一方面產生改變都會對另一方造成不同程度的影響。交通運輸業的發展對經濟產業結構起到重要的調整作用，從本質而言，交通運輸業的發展能夠推動沿線經濟的發展，縮短產業之間的距離，推動產業結構趨向合理化、高效化，同時還起到調整能源配置的作用。隨著經濟的發展，產業升級不斷加快速度，技術產業結構在資源配置關系的作用越來越重要，這種產業結構的調整，不僅對運輸人才需求的結構造成了嚴重的影響，還對交通運輸人才的專業性及多樣性有著諸多的限制。由此可見，交通運輸業的發展對國民經濟產業的調整具有重要作用。
3.交通運輸業的發展加快城鄉一體化建設進程
民生建設的基本內容就是對人民衣食住行條件的改善。交通運輸業的發展對衣食住起著決定性的作用，出行更是交通運輸行業的主要任務。在經濟高速發展，人民生活水平極大提升的今天，安全出行已經成為人們及社會關注的主要熱點。當交通運輸業發展過慢將無法適應經濟發展的需求，同時對經濟的發展起不到促進作用。將交通建設提到國家發展日程中，在其建設過程中必須充分體現“以人為本”的科學發展觀。交通運輸業的快速發展將縮短城鄉之間的距離，將極大促進城鄉交流和文明生態村建設，推動城鄉一體化建設的進程。
四、國民經濟與交通運輸協調發展的措施
1.優化交通運輸產業結構
為健全交通運輸管理機制，必須不斷對交通運輸產業結構進行優化，同時進行監督管理機制的建立。如交通運輸發展策略的合理制定，可以達到宏觀調控的目的；對產業發展戰略進行適當地調整，加大交通運輸業建設項目的力度，對城市交通布局進行合理規劃，以此達到產業結構優化的目的；加大相關法律法規的建立，完善交通運輸管理體系，確保交通運輸市場的健康發展，進而推動國民經濟的高速發展。
2.提升交通運輸系統發展規模
交通運輸業作為國民經濟發展的基礎產業，對經濟發展起著關鍵性的作用。當相關部門不重視交通運輸發展對國民經濟發展的重要性，必將對經濟增長造成極大損害。交通運輸對經濟增長起著先導性作用，因此在制定經濟發展戰略時必須優先發展交通運輸業，并加大交通運輸業基礎設施的建設規模，推動交通運輸與國民經濟的協調發展。
3.改良交通運輸模式
隨著改革開放程度的不斷加深，我國基礎設施建設的規模不斷擴大，已初步形成了以公路和鐵路為主、航空水路運輸為輔的交通運輸網絡系統。同時伴隨著人民生活水平的不斷提高，為適應國民經濟的不斷發展，國家應站在全局高度增加、協調各運輸方式的發展和相應基礎設施的建設，進而優化資源結構及降低運輸成本。為改善交通運輸市場的競爭環境，發展多種運輸方式可以有效促進市場競爭的有序性，同時可以為人們的出行提供更多便利，最終實現國民經濟的迅速發展。
五、結束語
綜上所述，隨著國民經濟的高速發展，作為我國經濟發展的基礎產業，交通運輸業對國民經濟的發展起著關鍵性的作用。交通運輸業的發展不僅能增加就業率、拉動經濟增長，還能調整經濟產業結構及促進城鄉一體化進程的不斷加快。為實現交通運輸與國民經濟發展的協調性，必須在深刻認識到交通運輸對國民經濟增長具有重要性的基礎上，優化交通運輸產業結構、提升交通運輸系統發展規模及改良交通運輸模式，只有這樣才能推動國民經濟更快、更好地發展。
參考文獻：
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第4篇：國民經濟發展戰略范文
關鍵詞：哈大齊；工業走廊；地方政府；作用
中圖分類號：F061.5文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2008）10－0171－02
哈大齊工業走廊作為黑龍江省的核心經濟區，是實現黑龍江省富民強省的關鍵。然而，在哈大齊工業走廊的建設過程中存在著經濟活力不足等問題，這些問題的解決僅僅依靠現有的市場機制是無法完成的，推進哈大齊工業走廊建設的快速發展必須要發揮地方政府的積極作用。
一、地方政府作用的空間分析
1.彌補市場經濟的缺陷
市場對經濟活動的調節存在著兩方面的不足：一是市場并不是對所有的經濟活動都能夠起到有效的調節作用。市場調節有其發揮作用的優勢領域和范圍，主要是在微觀經濟領域。對經濟總量平衡等宏觀經濟問題的解決則需要政府。二是市場對經濟活動的調節具有滯后性，也必須依靠政府進行宏觀調控來解決。
2.實現經濟與社會發展的多重性目標
目前，我國經濟與社會發展的目標已越來越不是單一的，而是多重的。不僅要經濟增長，還要充分就業、物價穩定、國際收支平衡等等。由于市場機制為單一的經濟目標服務的效果很好，對多重目標同時起作用卻很難奏效。因此，這些互相矛盾的多重目標的實現，只能依靠政府的宏觀調控政策。
3.解決經濟發展的社會問題
市場調節經濟活動是通過各經濟主體追求經濟利益的最大化來實現的。但是，經濟發展過程中需要解決的問題并不是純經濟性的，除了經濟問題之外還有社會問題需要解決，如市場調節會造成人們的收入差距擴大，貧富懸殊等問題。要解決好這些問題，必須由政府對經濟活動進行干預。
二、哈大齊工業走廊建設過程中地方政府的作用
1.科學制定本地區的經濟發展戰略
經濟發展戰略是指在一定時期內制定的關于國民經濟發展的基本思想及其為此而實施的總體規劃和方針政策。由于哈大齊工業走廊所轄各地方的資源、地理、交通、經濟發展的現狀、潛力都不完全相同，各地方的經濟發展戰略必然有所區別，這就迫切需要走廊上各地方政府根據走廊總體規劃要求，制定帶有本地區特色的經濟發展戰略。這一發展戰略應以市場為基礎，根據本地區的自然條件、交通、通訊、能源的發展程度，資源優勢和不同的經濟增長點等具體情況制定。需要強調的是，在制定本地區發展戰略的時，各地方政府應對本地區所擁有的自然資源、自身的基礎條件和現有的人文環境等有一個科學的把握，對本地區在全省乃至全國的經濟體系中的地位和功能及其資源競爭力和產業競爭力有一個準確的定位。
2.合理調整地方產業結構
產業結構是指國民經濟中各物質資料生產部門（包括部門內的分部門）之間的組合與構成的情況，以及它們在社會總生產中所占的比重。實質上是生產資料和勞動力在各產業部門之間的按比例分配。任何地區的產業結構都是在各地方政府制定的產業政策引導下逐步形成的。而各地方政府在制定本地區產業政策時往往根據的是本地區自然資源、經濟制度、科技發展水平等多種因素的實際情況而制定的。很難設想，離開地方政府的引導、扶持和限制，優化產業結構能否取得成效。可見，哈大齊工業走廊的產業結構和走廊上的各地方政府關系密切。因此，各地方政府必須根據比較優勢理論，找準本地區資源優勢，結合本地區已有的產業優勢，制定出符合本地區發展的產業政策，形成合理的產業結構，從而推動走廊經濟快速發展。
3.提供質優、價廉、穩定的公共產品
政府提供的公共產品主要指直接關系到國民經濟整體利益和長遠利益的物質和人力基礎設施，如交通、郵政、通訊、電業、自來水供應等物質基礎設施，教育和基礎科學等人力開發設施。公共產品部門是非競爭性部門，市場難以對其進行有效的調節，它們投資大、建設周期長、回收慢，個人資本一般不愿介入，但它們又是經濟發展必不可少的重要的組成部分，這就需要地方政府必須承擔起這一重任，加大公共產品的供給力度，為走廊經濟的發展創造良好的環境。雖然在過去的經濟建設中，哈大齊工業走廊上的公共產品建設有了一定的發展，初步形成了公共產品供給網絡，但是哈大齊工業走廊的公共產品供給和現代經濟發展的要求還相距甚遠，在很大程度上制約了走廊經濟的發展。因此，進一步加大現代化的公共產品網絡建設對哈大齊工業走廊的經濟建設來說就顯得尤為必要。
4.加大信息中介服務，促進走廊經濟發展
隨著人類社會發展已進人到信息時代，加快信息設施建設，擴大政府傳播各種經濟信息的能力，以信息促進經濟發展已成為地方政府推進哈大齊工業走廊建設的一項重要職能。在市場經濟發展過程中，由于獲取信息的成本較高，某些實力較弱的經濟實體沒有能力獲取他們所需的，較為完整準確的各種各樣有用的信息，這成為阻礙這些經濟實體發展的瓶頸。在哈大齊工業走廊建設過程中也存在著這樣的問題。因此，走廊上的各地方政府應該建立一個合理的市場信息傳遞機制，使走廊上的企業及時、準確了解國內外市場信息，為其制定生產計劃，打開產品銷路提供較大的幫助。
5.加快教育事業發展，為走廊建設提供智力支持
經濟要持續發展，依靠的是人力資本和科技進步，教育則是人力資本開發的重要手段。目前，哈大齊工業走廊的建設發展迅速，對知識資源提出了更高的要求。因此，在哈大齊工業走廊建設過程中，首先，加強普通高等學校與走廊經濟的合作。哈大齊工業走廊上的高等院校眾多，如哈工大、哈工程、哈理工、黑大等，這些院校科研能力較強，將它們的這種能力與走廊經濟結合，實行產學研一體化必將推動走廊經濟的發展；其次，加快發展高等職業教育。因為隨著走廊產業結構的不斷優化調整，走廊上的企業對熟練勞動者和中初級人才的需求不斷增加，高素質的勞動力資源，需要通過高等職業教育來提供；再次，抓好繼續教育。信息時代，知識更新較快，即使有些人是高中、本科、研究生畢業，不及時更新知識也會滿足不了新形勢對勞動力的需求。
6.針對具體問題進行特定的調控
在市場經濟發展過程中，出現了一些事先不能確定的、特殊的具體問題，這些特殊的具體問題會對走廊乃至全國經濟的發展產生重大的消極影響，這就需要各地方政府根據本地區的實際情況進行特定的調控。
三、哈大齊工業走廊建設過程中地方政府作用實現的途徑
1.建立現代的政府管理經濟活動的理念
政府管理理念是政府在行政活動中的價值觀和價值取向。在市場經濟條件下，政府在行政活動中的價值觀和價值取向必須與市場經濟的要求相一致。目前，哈大齊工業走廊上的各地方政府的管理理念和管理行為在很大程度上還帶有計劃經濟的痕跡，與市場經濟發展的要求不適應。因此，擯棄過時的管理理念，形成適應現代化建設事業發展的新的政府管理理念，對哈大齊工業走廊上的政府尤為重要。
2.加強走廊上各地方政府的合作
目前，哈大齊工業走廊建設過程中存在的最大的問題是因地方政府各自為政，造成了市場分割、經濟惡性競爭、產業雷同、城際軟硬件設施街接乏力等問題，而這些問題的解決需要走廊上的各地方政府基于互利共贏的理念，積極開展地方政府合作，通過對市場規范的共識，掃除行政壁壘，促進走廊經濟的發展。當然，走廊上各地方政府的合作必須是在完善的區域合作規則和走廊政府合作機制基礎上，通過建立跨行政區的協調管理機構來完成的。
3、密切關注各種不確定性因素對走廊建設的影響
在哈大齊工業走廊建設過程中，經常會有這樣或那樣的不確定性因素發生，而這些不確定性因素會對走廊經濟發展產生不同程度的影響。因此，走廊上的各地方政府應該密切關注走廊經濟的發展，在那些不確定性因素發生的時候，根據它們對走廊經濟影響的程度，適時調整走廊的經濟發展戰略和各種經濟政策，以保證走廊經濟的正常運行。
參考文獻：
第5篇：國民經濟發展戰略范文
國有經濟結構調整當然不限于產業結構調整，它還包括所有制結構調整、地區結構調整、企業組織結構調整的內容。
國有經濟結構調整的實質是國有資本分布結構的調整。從形式上看，國有經濟結構調整表現為國有和國有控股企業原有布局的變動，但就內容而言，它是國有資本的流動和再配置。國有經濟結構調整的戰略目標是由國家制定的，各級政府特別是中央政府是結構調整的戰略決策主體。同時，國有資本是以企業為載體、配置于企業之中的，結構調整具體表現為企業的資產重組活動，國有企業和國有控股企業（以下簡稱國有企業或企業）是結構調整的行為主體。在國有經濟結構調整中存在政府和國有企業兩級產權主體，這是由國有資本經營中的委托―關系所決定的。
國有企業作為獨立法人實體和市場主體，其生產經營及資本運營目標一般來說有別于國有經濟結構調整目標，對于分布于競爭性行業中的國有企業來說尤其如此。問題的實質是：怎樣在發揮市場機制基礎性作用的前提條件下，使國有企業資產流動重組的方向同政府結構調整目標保持一致？或者說，怎樣在國有經濟結構調整過程中，維護國有企業的市場主體地位，發揮其在資本運營中的主動性和活力？
在社會主義市場經濟體制下，國家具有社會經濟管理者和國有資產所有者雙重身份，由此，政府在國有經濟結構調整中可以發揮兩類職能作用。作為社會經濟管理者，政府的職能是經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務。政府通過行使這些職能保持國民經濟穩定增長，創造公平競爭的市場環境和完善的市場體系，實現社會穩定和秩序，提供滿足社會需要的公共產品。政府行使這類職能作用的對象是包括國有企業在內的各類市場主體的，這些職能不僅為國有經濟結構調整同時也為國民經濟結構調整提供了宏觀經濟環境和社會條件平臺。政府職能對國有經濟結構調整的影響作用是基礎性的，也是外部性的，是結構調整目標實現機制形成的非主要影響因素。
作為國有資產所有者，政府的基本職責是發展壯大國有經濟，實現國有資產保值增值，這其中內含了推動國有經濟結構調整和國有企業改革重組的內容。政府國有資產監督管理委員會作為履行國有資產出資人職責的專職機構，負有對國有經濟結構調整進行規劃、指導、監督和服務的責任和義務。有效的國有經濟結構調整機制的形成，首先，依賴于國資委制訂（由政府批準）的結構調整規劃和目標是否科學可行；其次，依賴于能否發揮國有企業在結構調整中的行為主體作用，保證結構調整決策與國有企業具體行為兩者之間的協調、互動和趨同。這是實現國有經濟結構調整預期目標的兩個關鍵環節。
科學可行的國有經濟結構調整決策和規劃包含如下兩方面的含義：一是結構調整規劃和調整目標要符合國民經濟發展戰略規劃、國家產業政策和本地區實際，調整規劃本身具有科學性；二是結構調整規劃和調整目標要與企業的發展戰略具有“兼容性”，兩者方向一致或接近，調整規劃本身具有可行性。為滿足上述要求，以下幾個問題十分重要：第一，在結構調整規劃和調整目標制定中，應當采取自下（企業）而上（政府）的方式，一般應在企業提出發展戰略或重組意向的基礎上，由國資委依據國家經濟發展規劃和產業政策，研究制訂本級政府的結構調整規劃。第二，所制定的調整規劃和調整目標應當是方向性的、指導性的，要為企業的資本經營運作留有一定的余地空間，不能干預企業的經營自。第三，結構調整規劃應當根據本地經濟社會環境和企業情況的發展變化適時修訂，實現經濟結構的滾動調整。不僅國資委可以對規劃提出修訂意見，企業也可以提出修改要求，保持調整規劃動態上的科學可行性。第四，調整規劃既要有明確的重點目標，也要有統籌兼顧的考慮，使國有經濟結構調整與推動科技進步，推進國有企業改革、改組、改造和加強管理相結合。
第6篇：國民經濟發展戰略范文
關鍵詞工業產品設計意識品牌化發展
中國很多城市把工業立市作為城市經濟發展戰略目標。當前，中國的工業產品制造業已具備了一定的規模，產生了較好的經濟效益。在珠三角、長三角乃至世界很多區域都在爭相發展制造業，已形成空前的競爭態勢。如何在新一輪市場競爭中處于不敗之地，并能引領產業發展，是擺在我們眼前的一個重要事實。因此，重視制造業的整體設計水平和提高工業產品的設計意識是在市場競爭中取勝的最重要因素之一。
2004年，英國首相布萊爾再次提出要通過創意產業調整英國的經濟結構，振興英國的經濟，增強市場競爭力。設計就是創意產業中最重要的部分。其實早在1982年，前首相撤切爾夫人在分析英國經濟狀況和發展戰略時就指出，英國經濟的振興必須依靠設計。首相府直接舉辦了由企業家、高級管理人員、工業設計人員參加的“產品設計和市場成功”研討班。撤切爾夫人曾多次邀請全國企業界和工業設計界的代表人物座談，探討英國經濟復興和工業設計現代化的戰略。她這樣斷言：“設計是英國工業前途的根本。如果忘記優秀設計的重要性，英國工業將永遠不具備競爭力，永遠占領不了市場。然而，只有在最高管理部門具有了這種信念之后，設計才能起到它的作用。英國政府必須全力支持工業設計。”撤切爾夫人甚至強調：“工業設計對于英國來說，在一定程度上甚至比首相的工作更為重要。”英國的經濟戰略是相當明確的，它的設計業在20世紀80年代初期和中期迅猛發展，為英國工業注入了活力。英國設計以其高度的邏輯性，對消費者愿望的理解和銷售系統之間的結合為其贏得了市場。20世紀80年代英國設計界涌現了許多百萬富翁，如康蘭（TerranceConran）、彼得斯（MichaelPeters）、費其（RodneyFitch）以及“五角星”集團（Pentagram）等。
二戰以后，日本經濟百廢待興，政府從20世紀50年代引入現代工業設計，將設計作為日本的基本國策和國民經濟發展戰略，從而實現了日本經濟20世紀70年代的騰飛，使日本一躍而成為與美國和歐共體比肩的經濟大國。國際經濟界的分析認為：“日本經濟=設計力”。
設計作為經濟的載體，作為意識形態的載體，已成為一個國家、機構或企業發展自身的有力手段。20世紀80年代，設計已為許多國家政府所關注。全球化的市場競爭愈演愈烈，為適應世界經濟新的動力帶來的國際競爭，許多國家和地區都紛紛增大了對設計的投入，將設計放在國民經濟戰略的顯要位置。亞洲四小龍的香港、臺灣、韓國、新加坡經濟起飛，正是依靠對設計的巨大投入以及對日本經驗的借鑒。20世紀80年代這些地區和國家都成立了現代工業設計指導委員會或研究中心，全面推行和實施現代工業設計，并且從勞動力密集型轉向高科技開發型。香港地區20世紀70年代設立香港綜合性工藝學院，投下巨資培養專門的設計人才，并成立香港設計革新公司，為企業界改進設計。臺灣當局大力從日本引入現代工業設計，臺灣當時的“行政院院長”曾親自聽取日本工業設計專家的演講。當局還投入1.2億美元作為資助和獎勵專款，鼓勵現代工業設計上取得重大業績的設計師與企業。新加坡政府開辦了設計培訓中心和設計展覽中心，大力資助設計的推廣開發。韓國設計的發展也極迅速，為韓國商品在國際市場上贏得了競爭地位。國際經濟專家總結亞洲四小龍的成功經驗時，將設計歸為最重要的決定因素之一。20世紀90年代產生了許多設計巨頭。由設計顧問公司發展成大型的國際股份有限公司，截至2000年已有400多家；公司從業人員不僅包括產品設計師、平面設計師、室內設計師等，還包括市場分析家、產品經理以及公共關系專家。設計在經濟運行中起著深刻的整合作用。
21世紀的市場競爭明顯取決于設計競爭，因此無論是國家還是企業紛紛都把設計作為跨世紀的經濟發展戰略。世界上著名的企業集團都提出“設計治廠”的口號，將設計視為提高經濟效益和企業形象的根本戰略和有效途徑。計算機的廣泛運用又極大地方便了設計比重的提高。
一個公司只有設計取得領先才能夠贏得市場能力。市場研究的目的就是為了把握設計與消費結合。企業只有在了解消費者和市場動向的前提下，才能正確制定設計目標，廣告政策、銷售政策，決定市場需求。正如撤切爾夫人所說：“優秀的設計是企業成功的標志……它就是保障，它就是價值。”日本企業更直接地提出“設計治廠”的新企業發展戰略。日本政府也制定了“設計立國”的新經濟發展戰略，以及“創造市場，引導消費”，“更新及銷售生活模式”等發展目標。歐美的跨國公司也從設計入手調整其產品結構、營銷方式以及組織機構。據美國2001年的統計，如果在工業設計投入1美元，則其產出就會增加2000美元，可見設計的經濟回報率之高。又根據日本的索尼公司統計，他們每年工業設計創造的產值占全公司總產值的53%，而技術改造所新增加的產值只占總產值的13%。美國蘋果電腦公司的產品售出價歷來高出同類產品市場價格的26%，卻保持了極大的市場份額及客戶的忠誠，其原因在于公司向用戶提供了以設計更新和開發為中心的高文化服務。蘋果電腦公司不僅通過蘋果電腦產品使用方式的設計更新和開發帶動了使用性能的設計更新，而且以此帶動了整個公司的生產、銷售和服務。由于公司在設計服務上的加大投入，蘋果電腦獲得了不斷超越同行競爭者的技術優勢和經濟效益；由于設計直接促進了當前及計劃中各種計算機的銷售，反而減少了不斷更新和開發計算機設備和技術的研究經費。就這樣，蘋果電腦通過高品位的設計服務開發帶動高科技的潛在市場開發，創造出可觀的和超額的綜合經濟效益。
設計是物的創造。消費者直接消費的是物質化了的設計,實際上就是設計人員的勞動成果，而且不僅僅是某一個人員的勞動成果。僅以日用品為例，它們除了經過產品設計和工業生產，還要經過傳達設計而后到達購買者。也就是說，消費者除了消費產品以外，同時還消費了它的包裝設計、展示設計、廣告設計等等。而這些設計的成本最后都會包括在商品的價格之中。每一個消費者都同時消費著多種形式的設計。全中國有13億消費者，全世界有50億消費者，他們的衣、食、住、行、工作、娛樂，無不與設計息息相關。這么多的消費者每天消費的物質資料，都是由以難以數計的設計提供的。設計形成了包圍我們的物質和文化環境。
因此，必須認識設計，從政府官員到生產系統的所有人員，為了企業的強盛都應該進行正確認識的教育，形成企業共識。在充分肯定設計是重要的生產力的基礎上，調整好設計與生產的關系，發揮設計在生產中的先鋒作用。以松下幸之助為代表的日本的企業家在20世紀50年代就指出：“今后是設計的年代。”松下幸之助的認識對日本經濟的興旺發達是有重大貢獻的。
第7篇：國民經濟發展戰略范文
【關鍵詞】經濟發展 階段特征 可持續發展 方法策略
我國是人口大國，由于地域人口分布不均衡等因素，導致地區經濟發展狀況出現嚴重的經濟主體模式發展進度參差不齊。南北地區經濟發展進步的長期失衡現象，直接制約我國經濟的總體發展水平，從而動搖在國際競爭中的地位。更好的保障經濟安全運營態勢，對“中國奇跡”之稱進行有效維持以及鞏固。針對近幾年世界經濟風暴的沖擊，我國經濟的整體發展也面臨著隨之帶來的各種個體矛盾。積極探索科學可行的方法策略應對經濟發展過程中的困難和挑戰，從而促進經濟社會可持續發展態勢的健康穩定。
一、我國經濟發展的階段性特征基本概述
（一）我國經濟發展階段的現狀分析
我國工業化的騰飛時期是經濟發展的格局的迅速興起階段，工業產業結構的優化帶動經濟增長。在我國經濟態勢發展面向良好目標前進的過程中，整體結構上仍然存在諸多不足之處，由于我國工業化的發展水平沒有明顯的上升，經濟收支方式傳統固定。經濟增長波動周期和上升趨勢不具穩定性的特征明顯，必須及時解決矛盾體的集中問題所在，杜絕發展過程中頻繁出現狀況的嚴重積累現象。由于我國經濟市場運營趨勢的不斷深入，市場化發展特征越加明顯。導致經濟周期的波動規律嚴重失調，發展結構的跟不上市場需求。除此之外，經濟衰退、物價上漲、通貨膨脹問題嚴重等現象導致經濟發展不景氣。因此經濟的快速增長需要先進生產力和技術做支撐，帶動收支效益的增長。
（二）我國經濟發展階段特點的集中表現
由于新經濟體系的直接推動作用，進而致使資金的投入與企業的效益出現比例失調現象。企業注重對新技術和項目的研發工作，忽視資金的注入所追尋的可行性原則。面對國民經濟發展迅速，經濟效益卻呈現下滑趨勢的現象，出現市場供求關系的矛盾問題，嚴重影響國民經濟的發展。除此之外，農業生產水平的發展程度牽制著經濟的平穩發展狀態。對農業投入資金國語匱乏的同時，出現靠自然條件來滿足人們的物質需求。我國農村人口的不斷增長，伴隨著人均耕地面積不斷減少的現象發生，農村現有的生產體質不能滿足現代化聲場規模的運營。
二、我國經濟可持續發展的方法策略探究
（一）進行經濟發展影響因素的模式轉變
地方政府對自治區域的經濟發展問題提供相關的政策支持，在財政支持、稅收機制、投資考慮等方面進行有效的宏觀調控和監督管理。為市場經濟發展營造良好的生存環境和正確的方向引導，以此來促進我國經濟的可持續發展。在經濟收益項目投資時，注重對市場生態化的經濟發展環境的構建。調整經濟結構的同時，對不合理的市場經濟發展結構進行有效改善。注重對工業產業、農業產業、等新興產業的信息化普及，完善市場經濟發展體系。堅持以公有制為主體，多種發展方式并存的經濟發展體系，注重公有制與私有制企業模式的平衡發展。盡可能的在經濟發展資源的實施效果上統一協調，以此來促進我國經濟可持續發展戰略的順利進行。
（二）注重經濟發展方面之間的互動與交流
制定合理的經濟規劃方案，把城市經濟規劃方案和國家經濟規劃目標結合在一起。以城市經濟規劃作為基本出發點，通過城市經濟的發展特色和優勢，結合區域建設戰略方法，共同促進我國經濟的可持續發展戰略目標。在經濟規劃的整個過程中，要不斷借助外部的客觀因素來實現經濟的可持續發展。結合所有的外部資源條件進行有利開發，減少在發展過程中模式構建出現差錯的可能性。經濟的可持續額發展才能順利而有效的進行。注重經濟發展方面之間的互動與交流，在不斷學習和借鑒中進行資源整合工作。除此之外，注重經濟發展建設的人才運用，鼓勵更多的經濟運營專家對國情現狀進行合理有效的分析，對諸多經濟模式進行合理有效研究。組建強大的專家后備團隊，對經濟發展戰略方法進行實踐上的建議和指導。
三、總結
綜上所述，本文針對關于中國經濟發展的階段和可持續發展問題進行簡要的分析闡述，希望可以給讀者提供相關的參考價值。經濟發展是一項長期的任務，在不斷地進步過程中出現的困難和挑戰，要積極采取應對措施進行攻破。面對經濟發展的復雜環境，對經濟結構和機制的戰略部署要進行及時有效的調整。準確的把握我國經濟發展階段特征及其表現態勢，注重經濟的可持續發展意義上的必要性，進行方法策略的有效研究探索，為保障國家經濟安全平穩發展做出戰略部署。
參考文獻：
[1]王克敏.經濟倫理與可持續發展[M].北京：社會科學文獻出版社，2000.
第8篇：國民經濟發展戰略范文
一、現代物流對運輸服務提出的新要求
無論從何種角度定義,無論實現管理的形式和手段為何,現代物流的基本實質似乎都可以用“降低成本、提高效率、改善服務”來概括。現代物流的這種實質內涵,對作為其管理與經營運作的核心環節的運輸組織與服務,在上述三個方面較傳統的運輸提出了更高的要求,運輸組織與服務能否適應這種新的要求,將在很大程度上關乎現代物流系統的構建和系統運轉的順暢。
綜觀當前現代物流的發展特點,考慮到未來現代物流的總體發展趨勢與方向,現代物流對貨物運輸服務的要求體現在以下七個方面:
(一)對運輸成本的要求
運輸成本在現代物流總成本中占的比重較大,雖然物流組織的形式或供應鏈的結構不同,但運輸成本大體在物流總成本中占50%～90%左右的比例,所以,運輸成本的高低,直接關乎物流成本的大小。現代物流對運輸成本的要求主要反映在5個方面:1.要具有較低的運輸成本。要求運輸成本要合理和提供這種運輸服務的企業的成本低于社會平均成本。2.運輸成本具有比較優勢和競爭性。其含義是同一種運輸方式的運輸供應商在成本較低的基礎上,因管理與經營的優勢而具有與其他企業競爭的能力;或不同運輸方式企業因運輸組織方式、服務方式的合理和科學,使完成運輸全過程的成本具有系統性競爭優勢。3.運輸成本比較穩定。在一定時間和空間范圍內,能使成本的波動在合理的、不影響物流總成本的范圍內,確保物流系統的穩定性。4.運輸成本可以調節和控制。現代物流是一項管理技術,管理技術的特點是應用該技術形成的管理系統隨管理對象的改變而可以改變,但在這種改變中,對運輸的組織會發生變化,運輸成本在這個過程中,就要能夠調節和控制,以適應這種系統性的變化。5.運輸成本可以不斷降低。在物流服務規模化運作的情況下,通過科學合理的運輸組織與管理,具備較大的降低運輸成本的空間。
(二)對運輸時間的要求
無論何種結構的物流供應鏈系統,完成物流全過程的時間的準確控制,對物流系統的穩定性和發揮作用是非常重要的,既然運輸是物流活動的核心環節,對運輸時間的控制就成為很重要的因素。物流對運輸時間的要求包括4個方面的內容:1.對運輸時間的準確性要求。從目前物流發展的現狀分析,這是一種時間段要求,即通常要求在規定的時間段(如天、小時)內完成運輸任務。2.對運輸時間的精確性要求。供應鏈系統對各個環節的銜接具有嚴格的時間要求,當這種要求達到較高水準時,運輸的送達時間就必須做到精確,如零庫存的生產線、JOT(just＿on＿time)物流系統等。3.運輸時間的可調節與可控制性要求。有時由于生產和銷售活動發生變動,供應鏈過程需要調整,以便維持整個供應鏈的系統效能,這種調整要求運輸能從速度和完成運輸的時間上進行調節和控制。4.時間的穩定性。物流系統在一定時間內要求相對穩定,在物流節點上的時間相對容易控制的情況下,運輸過程的穩定性將非常關鍵。
(三)對運輸效率的要求
運輸效率的高低除取決于運輸技術和裝備外,較為重要的因素是:1.運輸組織的合理性。要求運輸企業的服務組織、運輸過程的指揮與調度等要科學和合理,適應或符合物流系統對運輸組織的高效率要求。2.運輸銜接的快捷性。在完成運輸的過程中,往往要求不同運輸方式之間、運輸與節點作業之間的銜接要盡可能節省時間,以保證所需的運輸效率。
(四)對運輸能力的要求
運輸能力是構建物流系統的基本保障,從宏觀的角度,物流系統要求運輸基礎設施和裝備的供給要充足,但從物流的特點出發,所要求的還包括:1.運輸能力的適應性。在物流組織過程中物流量的變化中,在服務能力上運輸要能夠做到適應這種變化的需要。2.運輸能力的選擇性。物流量的變化往往會導致在批量上產生對不同運輸方式的運輸成本承受能力的改變,從而可以選擇與過去不同的運輸方式來完成運輸任務,運輸要為這種改變提供可能的條件。3.運輸能力的持續性與穩定性。從經營管理的角度,運輸能力滿足物流服務要求應是基本目的,但從物流效率和成本特征出發,達到這種目的需要經營管理能保證能力提供上的可持續性與穩定性,否則,運輸能力僅僅是物理上的意義,而沒有實際的經濟價值。
(五)對運輸安全的要求
從物流活動的整體安全性分析,運輸的安全性對其具有重要影響,集中體現在以下2個方面:1.運輸車輛的安全。從總體上分析,運輸車輛的安全既是技術性指標,也是管理指標,只有選擇技術可靠的適應物流服務要求的車輛,以及在管理上保證車輛的安全,才能達到安全的目的。2.運輸貨物的安全。貨物安全也是構成運輸安全的因素之一,除去車輛自身因素對貨物安全的影響,貨物安全主要來自運輸裝卸過程的作業安全,駕駛員按照安全規程進行操作,防盜措施,防變質、毀損等措施。
(六)對運輸質量的要求
從目前已掌握的第三方物流服務合同中對運輸質量方面的要求分析,物流對運輸質量的要求是一個較為寬泛的概念,條目既多且細,既包括上述已經涉及的運輸成本、運輸時間、運輸效率、運輸能力、運輸安全等方面的具體指標性要求,這些要求集中體現了物流對運輸服務的可靠性的要求;同時,也包括單證傳遞、信息傳遞、信息服務等方面的質量要求,反映了物流管理對運輸管理的可靠性、運輸組織的可靠性等方面的要求。因此,在反映物流服務質量的KPI(KeyPerformanceIn dicator)指標中,相當部分是針對運輸過程和環節的,從這種特性考慮,傳統的運輸是很難做到的。
(七)對運輸服務系統的要求
從系統的角度分析,物流對運輸的上述六個方面的要求,站在運輸發展的高度,即是對運輸服務系統的要求,這種從系統角度的要求,體現在如下3個方面:1.要有適應物流網絡化運作的貨物運輸網絡系統。要求具備功能完善、布局合理、規模適當的運輸節點設施,要具備保證運輸效率的網絡化運輸服務與組織方式,節點與運輸間的銜接要便利。2.運輸企業的服務組織要適應運輸網絡系統發展的需要。運輸企業必須通過企業組織創新、服務模式創新、管理技術創新,以運輸服務的多樣性,運輸組織方式的可選擇性,適應物流網絡化運作方式和運輸網絡系統建設的需要。3.必須建立具有信息化特征的運輸服務體系。信息化是運輸網絡化和企業服務組織創新的基本保證和重要手段,運輸領域從整體上必須具備必要的信息管理手段,并使信息管理手段成為運輸企業經營管理決策、車輛調度、車輛跟蹤、貨物跟蹤、信息傳遞的基本技術手段,從而建立具有信息化特征的由運輸網絡和企業服務組織系統構成的運輸服務體系。
二、貨物運輸發展理論的創新問題
現代物流對貨物運輸基礎設施網絡化、運輸經營管理與組織高效化、運輸服務質量與水平高標準化、企業經營管理與運作手段的信息化等方面的基本要求,從現狀的貨物運輸基礎設施功能、布局、建設等方面權衡,從既有運輸企業的經營管理水平與服務模式現狀分析,從貨物運輸整體效率、質量、效益角度考慮,傳統的貨物運輸要完全適應這種具有現代經濟基本特征的服務需要,差距是明顯的,指導上述各個領域發展的基本理論,也因貨物運輸發展環境的改變而很難完全適應需要,因此,必須進行貨運發展理論的創新,以期用新的理論引導貨物運輸向適應現代物流發展要求的方向轉型。
(一)建立現代貨運的概念,推進貨物運輸的全面發展
既然傳統貨物運輸已在相當程度上不能很好適應現代物流的發展需要,要推進傳統貨物運輸服務轉型和貨運產業升級,必須首先建立新的貨物運輸發展概念。1.現代貨運是在更高水平上發展貨物運輸的新概念。現代條件下的貨物運輸由鐵路、公路、水運、航空和管道等5種運輸方式組成,之所以提出現代貨運概念,并非指超出既有運輸方式出現了一種新的運輸技術或服務形態,而是希望通過對既有運輸方式注入適應現代經濟發展、現代物流管理需要等方面的新的發展內涵,使其在服務效率、成本、質量、安全等方面達到更高的水平和層次。其“新”主要體現在兩個方面:一是綜合運輸理論的成熟和應用環境的逐漸具備,對貨物運輸的整體經營組織和結構調整提出了新的要求,按照發展綜合運輸要求開展的貨物運輸服務,其內涵和外在表現形態是全新的;現代物流技術的出現,對運輸組織效率、成本和質量提出了更高的要求,為提高效率、降低成本和改善服務,各種貨物運輸方式必須從運輸基礎設施布局、企業經營組織管理、企業經營運作關系等方面做出相應改變和調整,其管理和經營業態與傳統運輸是不同的。2.應按照現代貨運的基本內涵,推進貨物運輸的發展。現代貨運是指在現代經濟發展條件下,按照綜合運輸理論和現代物流發展對運輸的基本要求,從追求系統效率的角度與合理的社會綜合貨物運輸成本的層面,通過管理創新、技術創新、服務創新而構建的具有現代經濟、社會發展的基本特征的貨物運輸系統。按照現代貨運的內涵,推進我國貨物運輸的發展,將既是貨物運輸生產力發展的內在要求,也是物流管理技術進步對貨物運輸的要求,符合現代經濟發展和貨物運輸產業更新的基本規律。
(二)現代貨運概念作為貨運發展理論創新的基點,緣于經濟社會發展背景改變后一系列新的發展命題的出現
首先,貨物運輸與國民經濟和社會發展的關系密切,是生產、流通、消費鏈條的有機銜接者和組成部分,現代化的社會生產活動需要得到高效率貨運的強有力的支撐。同時,現代化的貨物運輸對國民經濟發展質量與水平的提高和社會文明進步具有積極意義。為使社會再生產得以有效進行和提高各個環節的效率,現代化的貨運系統是不可缺少的,這是社會再生產對貨運發展提出的新命題。其次,我國在新世紀將全面實施推進實現小康社會的經濟發展戰略,整體經濟發展水平將在既有基礎上得到進一步提升,人民生活水平也將得到更大程度和范圍的改善,對高效率、低成本的貨物運輸系統的需要將更為強烈。從我國實施全面建設小康社會的新的經濟發展戰略的高度,為全面提高國民經濟的發展素質,最大限度地提高人民生活水平,我國也必須面對貨物運輸現代化的命題。其三,經濟的全球化、區域化和企業的跨國化已成為世界經濟發展的潮流,經濟發展的基本特征是活動的范圍擴大、發展的層次提高、競爭的程度加大,國與國之間的發展競爭激化和對發展機遇的把握要求提高,更需要高效率和網絡化、集約化的貨物運輸發展的全面支持。與此同時,我國加入WTO后面臨的市場競爭已經不可避免地會更激烈,提高運輸效率和降低運輸成本是提升產品競爭力和競爭范圍的必然要求。貨物運輸的現代化正是在經濟現代化和全球化發展背景下的全新的交通運輸發展命題。
從我國貨物運輸系統的整體發展現狀分析,我國貨物運輸尚處于服務水平較低的發展狀態,必須盡快按照經濟社會發展需要,對包括貨物運輸基礎設施、政府管理、企業經營與發展、技術裝備更新與技術進步等諸多方面進行改進和提高,以便全面提高我國貨物運輸效率,降低運輸成本,這是現代貨運概念作為貨運發展理論創新的基點的根本原因所在。這一基點的成立,是建立在以下4個方面的基本命題基礎上的:1.宏觀經濟命題。從宏觀經濟的高度,貨運現代化是經濟發展的必然要求。一是全面建設小康社會的戰略目標對貨物運輸發展戰略上的要求,以及構建支持經濟發展戰略所需要的現代綜合運輸體系的要求;二是經濟結構調整方針繼續執行,需要從培育現代服務產業角度加快提升貨物運輸產業發展水平的要求;三是新型工業化發展戰略的實施,需要通過貨物運輸的信息化和以信息化的貨物運輸支撐現代物流的發展,從而推進以信息化帶動工業化的要求;四是區域經濟發展和區域間的經濟分工日益深化及聯系越來越密切,需要貨物運輸在基礎設施合理布局、運輸組織高效率與貨物服務高質量方面的支持;五是科技創新及產業化的發展,既需要貨物運輸的支撐,也需要貨物運輸自身的科技創新與產業化發展;六是可持續發展戰略的實施,需要貨物運輸在資源利用、環境保護等方面的支持,貨物運輸可持續發展本身也是可持續發展戰略的組成部分;七是農業和農產品流通的現代化,低成本、方便、快捷、安全、高效的運輸將是基本條件。2.微觀經濟命題。要實現貨物運輸發展理論的創新,在微觀經濟的領域,根據市場經濟發展的一般規律,要解決發展的若干機理問題。一是競爭對貨物運輸發展的推動問題。從競爭的意義上分析5種現代貨物運輸方式的出現,除技術進步的因素外,尋求新的市場競爭手段,導致了不同運輸方式的出現,同時,競爭也導致了不同運輸方式的不斷發展和壯大。在現實的條件下,我國需要謀求通過合理、有效的市場競爭,加快推動貨物運輸進一步向現代化方向前進,這應當成為貨物運輸發展的基本法則;二是效率對貨物運輸發展的推動問題。在市場經濟發展氛圍中,具有效率的企業和運輸方式應當在發展進程中獲得成功,確保具有效率的企業和運輸方式的發展,是貨運發展中應解決好的問題之一;三是價格與成本對貨物運輸發展的推動問題。按照馬克思的勞動價值理論,能夠以低于社會必要勞動時間提品和服務的企業及運輸方式,將會獲得更高利潤,從而擁有較好的發展機會。從此角度,合理的價格和不斷降低成本,應成為貨物運輸發展的重要推動力量;四是管理方式與服務模式對貨物運輸發展的推動作用。貨運在市場中存在的形態是企業組織,企業的發展無疑將推動其作為經營手段的運輸的發展,但這種發展并不是固化的,往往是以相應的管理方式和服務模式在競爭的環境中不斷改進而變化的,管理方式和服務模式的演進恰恰是發展的重要體現,因此,從微觀角度推進貨運發展,應將此作為基本前提。3.綜合運輸命題。綜合運輸理論一直是我國推進運輸發展的重要理論,但這一理論要在實踐中得到真正應用,取得預想的效果,需要在應用領域進行理論的創新,應用理論將是綜合運輸理論目標實現的重要依托。為此,應解決以下問題:一是運輸分工的基本原理問題。綜合運輸理論下運輸分工的基本原理是各種運輸方式的技術經濟特征和市場競爭,但在政府的調控和企業的發展取向作用下,從世界范圍的運輸發展態勢分析,運輸分工的界限越來越模糊,運輸在效率、綜合成本、服務模式的作用下,替代性增強。所以,運輸分工的原理應向技術經濟為特征的運輸效率、綜合成本和服務模式的方向轉變;二是運輸發展的協調原理問題。既然運輸分工的原理發生了變化,各種運輸方式的發展的協調中,不應再有太多的人為的判斷,而應引進具有現代經濟社會發展理念的可持續發展戰略的概念,用資源使用成本和環境成本進行控制,為運輸分工提供有效的決策信號。4.現代物流命題。現代物流管理技術的出現,對貨物運輸的發展提出了全新的命題,這是本文提出貨運發展理論創新命題的基本所在。由于現代物流是在適應現代經濟發展需要的基礎上發展而來的先進管理技術,明確了現代條件下經濟發展對運輸提出的基本命題,也就在一定程度上明確了物流發展對貨運發展提出的新要求的命題,現代物流對貨物運輸發展的要求較過去任何時候經濟對貨物運輸的要求都要全面和具體,物流管理是一種必然出現的技術,貨運的適應物流要求的轉型就成為必然。
(三)在現代貨運的概念下,實現貨運發展理論創新應解決的系統性理論問題
第9篇：國民經濟發展戰略范文
重要的資產以知識產權為核心的無形資產在整個企業資產中所占的比重越大，說明該企業的市場活力和生命力越強。在發達國家以知識產權為核心的無形資產大大超過其有形資產的企業屢見不鮮，有的甚至是有形資產的數倍或數十倍。如美國的Amgen作為一家生物技術公司，其資產評估總值為150億美元，而其有形資產僅為25億美元。
經營的重要形式知識產權不僅滲透到貨物貿易和服務貿易之中，直接影響著貨物貿易和服務貿易，而且正在發展成為一種獨立的貿易形式，即知識產權貿易。
近年來，以知識產權轉讓、許可為主要形式的無形商品貿易有了很大的發展。
重要的競爭工具經濟全球化是建立在知識經濟、新經濟發展的基礎之上的。全球經濟的概念不僅是指有形商品、資本的流通，更重要的是知識、信息的流通。各國綜合國力的競爭在很大程度上已轉化為人才、知識、信息的競爭，并集中表現為知識產權的競爭。
重要的非關稅壁壘商務部的統計數據顯示，中國受到技術壁壘限制最多的國家和地區，主要為歐盟、美國、日本、韓國。2002年，我國71%的出口企業、39%的出口產品受到國外技術壁壘的限制，造成損失高達170億美元。同時，國家外匯管理局歷年的中國國際收支平衡表也顯示，2000~2002年，我國對外支付的專利權使用費持續走高。
投資的重要內容跨國公司進行投資、擴張，特別是進行境外投資、擴張，除了投入資金、設備等有形資產以外，更加注重投入技術、品牌、經營、商譽等以知識產權為核心和主要內容的無形資產。定牌加工則是其中很重要的一種知識產權無形資產投入方式。例如美國可口可樂公司的灌裝廠遍布世界，它的主要投資無非是它的品牌、以商業秘密保護的“母液”以及經營、商譽等知識產權。
管理的重要內容在跨國公司的企業管理中，知識產權管理占據了非常重要的位置。以德國西門子公司為例，它在全球設有12個知識產權管理部，400名知識產權管理人員管理著該公司各類知識產權約15萬項。荷蘭飛利浦公司在全球設有10個知識產權辦公室，也有約150名知識產權專業人員，管理該公司的6.5萬個專利、2.1萬個商標和6000個外觀設計。
追求與標準的結合近些年來，國際上出現了一種新的動向，那就是把技術標準與知識產權保護相結合，形成新的技術壟斷聯盟。他們借助于技術標準的特殊地位，強化相關知識產權的保護，借助于知識產權的專有性（又稱壟斷性）以實現對某些技術標準事實上的壟斷，以追求最大經濟利益。中國企業近幾年來遇到的DVD專利許可、3G移動通信標準之爭、歐盟針對溫州打火機的CR法案等事件就充分反映出這一問題的存在。
發展戰略的組成部分許多國家，特別是一些發達國家，已經把知識產權問題提到國民經濟發展戰略的高度來認識和對待。2002年7月3日，日本政府在知識產權戰略會議上發表了《知識產權戰略大綱》，將“知識產權立國”列為國家戰略。同年11月27日，日本國會通過了政府制定的《知識產權基本法》，為“知識產權立國”提供了法律保障。同樣，在很多發達國家的企業，特別是跨國公司早已經把知識產權發展戰略作為企業發展戰略的重要組成部分納入其中。
