法律援助的申請(qǐng)要求精選(九篇)

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第1篇：法律援助的申請(qǐng)要求范文

第一條為保障公民享有平等的法律保護(hù)，規(guī)范法律援助工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)律師法》和國(guó)務(wù)院《法律援助條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱法律援助，是指縣級(jí)以上人民政府設(shè)立在司法行政部門的法律援助機(jī)構(gòu)組織的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難或者特殊案件的當(dāng)事人提供無償?shù)姆煞?wù)。

本條例所稱法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所；法律援助人員，是指根據(jù)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定實(shí)施法律援助的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者，以及法律援助機(jī)構(gòu)工作人員；受援人，是指獲得法律援助的當(dāng)事人。

第三條法律援助是政府的責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。

各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的法律援助工作。

第四條法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算，專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)法律援助事業(yè)提供捐助。

第五條有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持法律援助機(jī)

構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作。

法律援助人員依據(jù)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定實(shí)施法律援助，任何單位和個(gè)人不得干涉。

第六條鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、其他組織和法律服務(wù)人員自愿對(duì)經(jīng)濟(jì)困難或者有其他特殊困難的當(dāng)事人提供無償?shù)姆煞?wù)。

第七條對(duì)開展法律援助工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者司法行政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章法律援助的對(duì)象、范圍和形式

第八條當(dāng)事人為維護(hù)自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)，因經(jīng)濟(jì)困難無力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府按不低于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一點(diǎn)五倍確定。

第九條下列事項(xiàng)可以申請(qǐng)法律援助：

(一)依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

(二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

(三)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

(四)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

(五)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

(六)請(qǐng)求醫(yī)療事故、交通事故、工傷事故賠償?shù)模?/p>

(七)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

(八)其他需要提供法律援助的事項(xiàng)。

第十條有下列情形的刑事案件當(dāng)事人，可以申請(qǐng)法律援助：

(一)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師的；

(二)公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；

;(三)自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的。

第十一條有下列情形的刑事案件當(dāng)事人，人民法院指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助：

(一)公訴人出庭公訴，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的；

(二)被告人是盲、聾、啞或者未成年人，沒有委托辯護(hù)人的；

(三)被告人可能被判處死刑，沒有委托辯護(hù)人的；

(四)人民法院按規(guī)定指定辯護(hù)的其他情形。

第十二條法律援助主要采取下列形式：

(一)法律咨詢、代擬法律文書；

(二)刑事辯護(hù)和刑事；

(三)民事訴訟；

(四)行政訴訟和行政復(fù)議；

(五)仲裁；

(六)非訴訟法律事務(wù)；

(七)公證證明；

(八)其他形式的法律服務(wù)。

第三章法律援助程序

第十三條人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，由該人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

民事訴訟、行政訴訟和非指定辯護(hù)的刑事訴訟的法律援助申請(qǐng)，由有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

前兩款規(guī)定之外的法律援助事項(xiàng)的申請(qǐng)，由申請(qǐng)人住所地或者工作單位所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

申請(qǐng)人向其他法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助的，由受申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)情況決定是否受理。

國(guó)務(wù)院《法律援助條例》第三章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條申請(qǐng)人可以直接向法律服務(wù)機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)審查確認(rèn)，但法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿提供無償法律服務(wù)的除外。

法律咨詢、代擬法律文書，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)可以直接決定予以辦理。

第十五條申請(qǐng)法律援助，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并提交下列證明、材料：

(一)身份證或者其他有效的身份證明，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有權(quán)的證明；

(二)申請(qǐng)人所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關(guān)單位出具的申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況的證明；

(三)申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)及相關(guān)的證明、證據(jù)材料。

申請(qǐng)人為無民事行為能力人、限制民事行為能力人的，由其監(jiān)護(hù)人或者法定人代為申請(qǐng)。

第十六條法律援助機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)法律援助申請(qǐng)的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)其回避：

(一)是所申請(qǐng)事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

(二)與所申請(qǐng)事項(xiàng)有其他利害關(guān)系，可能影響公正辦理該申請(qǐng)的。

第十七條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否提供法律援助的決定。對(duì)符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定法律援助人員，并通知申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)；對(duì)不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

申請(qǐng)人提交的證件、證明材料不齊全的，法律援助機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人作出必要的補(bǔ)充或者說明；申請(qǐng)人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的，視為撤銷申請(qǐng)。申請(qǐng)人提供相關(guān)證明材料確有困難，法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況認(rèn)為確有必要提供法律援助的，可以決定對(duì)其提供法律援助。

第十八條有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)可以先決定提供法律援助，再進(jìn)行審查：

(一)訴訟時(shí)效即將屆滿的；

(二)必須立即采取財(cái)產(chǎn)保全措施的；

(三)有其他緊急或者特殊情形的。

法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)先行提供法律援助不符合條件的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助，因先行提供法律援助而發(fā)生的費(fèi)用，由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。

第十九條法律援助人員應(yīng)當(dāng)在法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后十五日內(nèi)，向所指派的法律援助機(jī)構(gòu)提交結(jié)案報(bào)告。

第四章權(quán)利與義務(wù)

第二十條法律援助人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行法律援助義務(wù)，并接受法律援助機(jī)構(gòu)及所在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。法律援助人員無正當(dāng)理由，不得拒絕、拖延或者中止辦理法律援助事項(xiàng)。

第二十一條法律援助人員不得向受援人收取錢物或者牟取其他不正當(dāng)利益。

法律援助人員不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。

第二十二條法律援助人員依法進(jìn)行調(diào)查取證，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利。

第二十三條法律援助人員辦理法律援助案件，需要調(diào)閱、查詢有關(guān)材料的，經(jīng)出具法律援助機(jī)構(gòu)的有關(guān)證明，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)免收相關(guān)費(fèi)用；需要復(fù)制有關(guān)材料的，經(jīng)出具法律援助機(jī)構(gòu)的有關(guān)證明，有關(guān)機(jī)關(guān)收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)不得高于復(fù)制所需原材料的成本費(fèi)。

勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)法律援助案件緩收、減收或者免收仲裁費(fèi)用。

鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)法律援助案件先行緩收鑒定費(fèi)用，待案件審結(jié)后根據(jù)人民法院或者勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的裁決由當(dāng)事人承擔(dān)鑒定費(fèi)用。受援人交納鑒定費(fèi)用確有困難的，由法律援助機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)法律援助案件的受援人先行作出緩收案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)的決定，待案件審結(jié)后再根據(jù)有關(guān)規(guī)定和案件的具體情況決定對(duì)受援人訴訟費(fèi)的減免。

第二十四條法律援助人員在法律援助過程中發(fā)現(xiàn)受援人不符合受援條件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，終止法律援助。受援人愿意支付有關(guān)費(fèi)用的，可以繼續(xù)提供法律服務(wù)。

第二十五條法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員提供法律援助后，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向其支付辦案補(bǔ)貼，辦案補(bǔ)貼費(fèi)在法律

援助經(jīng)費(fèi)中列支。具體辦法，由省人民政府財(cái)政部門會(huì)同司法行政部門制定。第二十六條受援人應(yīng)當(dāng)向法律援助人員如實(shí)陳述有關(guān)事實(shí)，提供有關(guān)的證明和證據(jù)材料。

受援人有權(quán)了解法律援助案件的進(jìn)展情況，法律援助人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。

受援人認(rèn)為法律援助人員消極履行義務(wù)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。法律援助機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以更換。

第五章法律責(zé)任

第二十七條法律援助人員違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的，由司法行政部門依法給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰；有違法所得的，責(zé)令退還，并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派，不安排所屬人員辦理法律援助案件的，由司法行政部門依法予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰。

司法行政部門、法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以及法律援助人員，違反本條例規(guī)定的行為，法律、國(guó)務(wù)院《法律援助條例》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條法律援助人員違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給受援人造成損失的，由其所在機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。所在機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有關(guān)法律援助人員追償。

第二十九條有關(guān)單位為申請(qǐng)法律援助的當(dāng)事人出具虛假的經(jīng)濟(jì)困難證明的，由法律援助機(jī)構(gòu)建議該單位或者其上級(jí)主管部門、監(jiān)察部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第2篇：法律援助的申請(qǐng)要求范文

法律援助是對(duì)那些需要參與訴訟或者需要與有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)交涉事項(xiàng)，但經(jīng)濟(jì)上又非常困難，請(qǐng)不起人、辯護(hù)人的公民，由國(guó)家為其提供免費(fèi)法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。公民，特別是困難的公民獲得法律援助，是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的一項(xiàng)公民權(quán)利。自20世紀(jì)中葉以來，已有140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都相繼建立起了與本國(guó)實(shí)際相適應(yīng)的法律援助制度，開展了行之有效的法律援助活動(dòng)，使那些需要法律援助但經(jīng)濟(jì)上又困難的公民，能夠獲得由國(guó)家為其提供減、免費(fèi)用的法律服務(wù)。我國(guó)的法律援助工作自1994年開始在部分省、市進(jìn)行試點(diǎn)，1996年起在全國(guó)各地逐步推開，對(duì)維護(hù)司法公正、調(diào)解和處理社會(huì)矛盾，發(fā)揮了重要作用，我市是從2001年起步的。2003年7月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第385號(hào)公布了《法律援助條例》，條例于2003年9月1日起施行。其立法的意義和目的主要有以下兩個(gè)方面：

1、保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)。保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”這一憲法原則的一個(gè)重要內(nèi)容，也是條例立法的根本目的。公民有獲得法律援助的權(quán)利，從而公民有享受平等、公正的法律保護(hù)。保障公民享受平等、公正的法律保護(hù)，是法律援助制度所追求的直接目標(biāo)，即保障公民不因經(jīng)濟(jì)困難而失去平等、公正的法律保護(hù)。

2、促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作。法律援助作為一項(xiàng)法律制度，其具體的實(shí)施工作亦需要法律、法規(guī)的規(guī)范和保障，這已是當(dāng)今世界已建立法律援助制度的140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐以及我國(guó)法律援助立法前后的法律援助工作實(shí)踐所證明了的，法律援助的宗旨在于保障公民獲得法律援助的權(quán)利，并平等地實(shí)現(xiàn)公民自己的合法權(quán)益。因此，對(duì)于法律援助的對(duì)象和范圍、法律援助的申請(qǐng)與審查、法律援助的實(shí)施與程序、法律援助的管理體制以及法律責(zé)任等一系列可操作性規(guī)范，都需要以制度化的形式予以規(guī)范，從而保證公民平等地獲得應(yīng)有的法律援助，也使法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的活動(dòng)按照一定的規(guī)范運(yùn)作。從某種意義上講，《法律援助條例》立法的直接目的，就是要使法律援助制度的運(yùn)作實(shí)施達(dá)到規(guī)范化、制度化、法律化，以確保法律援助制度的社會(huì)功能得到真實(shí)、有效的實(shí)現(xiàn)。

二、法律援助的適用范圍和應(yīng)具備的條件

法律援助是政府的責(zé)任，法律援助是一項(xiàng)政府主辦的事業(yè)，立法中確定法律援助的適用范圍是，既要借鑒國(guó)際上的通行做法，又要考慮我國(guó)國(guó)情；既要考慮所涉及的案件情況，又要考慮當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難的程度；既要考慮能讓經(jīng)濟(jì)困難的公民得到必要的法律援助，又要考慮國(guó)家財(cái)政的承受能力。適用范圍包括兩個(gè)方面：

1、對(duì)人的適用范圍，即“符合條例規(guī)定的公民”。其中包括三個(gè)方面的人員：一是有需要事項(xiàng)但因經(jīng)濟(jì)困難無力支付費(fèi)用的公民；二是因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的公訴案件中的被告人；三是盲、聾、啞人或者未成年人或者可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的被告人。

此外，根據(jù)我國(guó)加入或者簽定的有關(guān)國(guó)際公約和雙邊司法協(xié)助條約等的規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人、無國(guó)籍人，只要符合本條例規(guī)定的，也可以獲得必要的法律援助。

2、對(duì)事項(xiàng)的適用范圍，即“咨詢、、刑事辯護(hù)”的事項(xiàng)。其中包括的事項(xiàng)有：一是需要咨詢、的事項(xiàng)，包括：依法請(qǐng)求國(guó)家賠償；請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金或者救濟(jì)金；請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬；主張見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益。此外，還包括各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述事項(xiàng)之外補(bǔ)充規(guī)定的法律援助事項(xiàng)。二是刑事訴訟中因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師或者沒有委托人但需要的事項(xiàng)，包括：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起的事項(xiàng)；公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起的事項(xiàng)；自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起的事項(xiàng)。三是公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告指定辯護(hù)的事項(xiàng)。

上述范圍的人和事，都可以按照規(guī)定獲得無償?shù)姆煞?wù)。

具體有那些人可以申請(qǐng)法律援助呢？（一）在民事、行政訴求中公民對(duì)下列需求的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助，也就是說可以向設(shè)在縣級(jí)司法局、地、市級(jí)司法局的法律援助中心申請(qǐng)法律援助：1、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的；3、請(qǐng)求給付撫恤金、救濟(jì)金、社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬的；4、因公受傷請(qǐng)求賠償?shù)模?、殘疾人、未成年人、老年人追討侵權(quán)賠償?shù)模?、無法履行勞動(dòng)行為的民事權(quán)益的。（二）刑事訴訟中有下列情形之一的公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：1、犯罪嫌疑人在被偵察機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)）第一次詢問后或采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師的；2、訴訟案中的被害人及其法定人或者近親屬自案件移送之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；3、自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的。

申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)具備那些條件？（一）有我市常住戶口或者暫住證的公民；（二）案件發(fā)生在本市并且依法由本市司法機(jī)關(guān)或者公證，仲裁機(jī)構(gòu)受理的；（三）有事實(shí)證明的保障自己的合法權(quán)益需要法律援助的；（四）因經(jīng)濟(jì)困難、無能力或者無完全能力支持法律服務(wù)費(fèi)用的；經(jīng)濟(jì)困難的持證參照我市最低生活保障費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行。

申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（一）身份證、戶籍證明、暫住證或者其它有效身份證明；（二）申請(qǐng)人所在村（居）民委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)困難狀況證明；（三）與申請(qǐng)法律援助有關(guān)的案件證據(jù)材料；（四）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的材料。

三、法律援助經(jīng)費(fèi)的來源和管理

法律援助經(jīng)費(fèi)，是指依法設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)用于開展法律援助工作的費(fèi)用。法律援助經(jīng)費(fèi)的來源只要有兩種渠道：一是基于政府責(zé)任財(cái)政支持，即財(cái)政撥款，這是法律援助經(jīng)費(fèi)來源的主渠道和基礎(chǔ)。二是社會(huì)捐助，這是法律援助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充渠道，包括以基金形式接受的捐助，公民、法人或者其他組織對(duì)法律援助的或者對(duì)某些社會(huì)弱勢(shì)群體的捐助，法律服務(wù)組織的捐助。其經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、專款專用的原則。法律援助的宗旨在于保障貧困當(dāng)事人能夠平等地實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，從這個(gè)意義上說，法律援助經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)類似于救濟(jì)款項(xiàng)。國(guó)家對(duì)救濟(jì)款項(xiàng)的使用和管理都有比其他經(jīng)費(fèi)的使用、管理更為嚴(yán)格的規(guī)定。為了最大限度地保證貧困當(dāng)事人獲得及時(shí)、有效的法律保護(hù)，無論哪種渠道來源的法律援助經(jīng)費(fèi)，都必須專款專用，不得改變法律援助經(jīng)費(fèi)的用途和性質(zhì)。貪污、挪用構(gòu)成犯罪的，必須依法追究刑事責(zé)任。

2、接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督的原則。這種監(jiān)督是對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)收支的合法性、合理性和效益性進(jìn)行的檢查監(jiān)督，是檢查監(jiān)督法律援助經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)效益的重要手段。

3、接受司法行政部門檢查和經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃。法援經(jīng)費(fèi)的使用由各級(jí)司法行政部門進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)算、結(jié)算，包括各類案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核。特別是市、縣（區(qū)）司法局每年對(duì)法援經(jīng)費(fèi)的使用至少要有兩次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并報(bào)告上級(jí)司法行政部門。

四、法律援助的申請(qǐng)方式和審查受理

1、申請(qǐng)方式

法律援助的申請(qǐng)方式有兩種：書面申請(qǐng)和口頭申請(qǐng)。這兩種申請(qǐng)方式中以書面申請(qǐng)為原則，口頭申請(qǐng)為例外。一般來說，公民向法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，以書面形式提出。在特殊情況下，有些申請(qǐng)人不識(shí)字或者填寫申請(qǐng)表有困難，確實(shí)無法以書面形式提出申請(qǐng)時(shí)，才可以口頭申請(qǐng)，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。條例之所以要求以書面形式提出申請(qǐng)有利于公民保護(hù)自己的合法權(quán)益，也有助于規(guī)范法律援助工作，便于法律援助機(jī)構(gòu)順利進(jìn)行審查，并及時(shí)順利地為符合法律援助條件的公民提供法律援助。

2、對(duì)申請(qǐng)的審查

法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請(qǐng)人作出必要的補(bǔ)充或者說明，申請(qǐng)人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的，視為撤消申請(qǐng)；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。

對(duì)符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定提供法律援助；對(duì)不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人理由。

作為政府責(zé)任，法律援助的施行是有條件的，因此，法律援助機(jī)構(gòu)在收到法律援助申請(qǐng)后必須進(jìn)行審查。法律援助的審查是指擁有審查權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)，按照法定法律援助條件、范圍等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)法律援助的申請(qǐng)進(jìn)行審查。審查是法律援助程序中極為重要的環(huán)節(jié)，是將抽象的法律援助標(biāo)準(zhǔn)具體化的實(shí)際操作過程，集中表現(xiàn)了法律援助制度的權(quán)威性、統(tǒng)一性。

五、法律援助案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（略）

六、我市法律援助的狀況和2006年工作要點(diǎn)

我市的法律援助工作在市委、市政府的重視下，在社會(huì)各界的關(guān)心下，在市司法局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下自2001年開展法律援助機(jī)構(gòu)的組建，辦案逐年增加工作，僅2005年就辦理了刑事案件435件，民事案件56件，行政案件2件，受理公證3件。受到了有關(guān)上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，得到了授受人的贊揚(yáng)。我市現(xiàn)有縣級(jí)法律援助中心4個(gè)，市級(jí)法律援助中心一個(gè)，有專職法援工作者3人，兼職法律援助工作者5人，有4個(gè)法律援助工作站（市婦聯(lián)法律援助工作站、市殘聯(lián)法律援助工作站、市勞動(dòng)和社會(huì)保障法律援助工作站、市戒毒勞教法律援助工作站）有工作人員4人，在全市99個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦有法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)79個(gè)，有工作人員79人。

2006年全市援助工作的重點(diǎn)是八個(gè)方面：

1、落實(shí)保障措施，規(guī)范使用法律援助辦案補(bǔ)助專項(xiàng)款，并要爭(zhēng)取將法律援助經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。上年已列入預(yù)算的縣（區(qū)）今年要有所增加；

2、建立健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，保證辦案質(zhì)量；

3、探索便民利民措施，暢道法律援助渠道；

4、抓住黨委政府關(guān)心、涉及老百姓切身利益的社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題提供法律援助。為政府分憂，為百姓解難；

5、充分利用法律援助的人力資源，不斷提高辦案數(shù)量；

6、努力擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，使更多的貧困群體和弱勢(shì)群體得到法律援助；

7、加大宣傳力度，促進(jìn)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)法律援助事業(yè)的支持；

第3篇：法律援助的申請(qǐng)要求范文

法律援助，是指縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，按一定的程序組織法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人提供咨詢、、刑事辯護(hù)等無償法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。

*年司法部全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)會(huì)議首次提出建立法律援助制度的要求后，省司法廳于*年5月31日組建了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)——*省法律援助中心。*年，在省人大的有力指導(dǎo)下，司法廳積極主動(dòng)地推動(dòng)了地方性法律援助立法。*年9月22日省人大常委會(huì)審議通過和頒布實(shí)施了《*省法律援助條例》。*年9月1日，《中華人民共和國(guó)法律援助條例》（以下稱《條例》）的頒布實(shí)施，標(biāo)志著法律援助制度在全國(guó)的正式建立，我省的法律援助工作也進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。

到*年底，全省應(yīng)建法律援助機(jī)構(gòu)205個(gè)，已建197個(gè)。其中省、市級(jí)應(yīng)建22個(gè)，已建22個(gè)；縣（區(qū)）級(jí)應(yīng)建183個(gè)，已建174個(gè)。全省法律援助機(jī)構(gòu)工作人員總數(shù)為562名，其中有律師資格243人。*年共受理法律援助案件22497件，其中69%為民事案件，咨詢15萬人次，受援人達(dá)35442人。

二、法律援助常見問題解答

（一）哪些案件可以申請(qǐng)法律援助？

1、民事、行政案件：（1）依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模唬?）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；（3）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；（4）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；（5）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬；（6）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

2、刑事案件：（1）犯罪嫌疑人在被偵察機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師的；（2）公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；（3）自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；（4）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)人的；（5）被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)人的。

（二）哪些公民可以申請(qǐng)法律援助？

符合省政府辦公廳《關(guān)于落實(shí)〈法律援助條例〉確定公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川辦發(fā)[*]40號(hào)）規(guī)定的公民都可以申請(qǐng)法律援助，一是：城鎮(zhèn)居民按戶籍所在地或經(jīng)常居住地（居住一年以上）縣級(jí)人民政府規(guī)定的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；農(nóng)村居民按上一年度國(guó)家公布的農(nóng)村低收入貧困線標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取最低生活保障金的；農(nóng)村居民享受最低生活保障待遇的；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織保吃、穿、住、醫(yī)、葬的；在養(yǎng)老院、孤兒院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)由政府供養(yǎng)的；因自然災(zāi)害或其他不可抗力造成經(jīng)濟(jì)困難的；參加我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取的退休、退職人員；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的城鎮(zhèn)失業(yè)人員。

出具經(jīng)濟(jì)困難證明的單位（組織）：申請(qǐng)人戶籍所在地或經(jīng)常居住地（居住一年以上）的縣級(jí)民政部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，城市街道辦事處。

（三）公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

1、身份證或者其他有效身份證明；

2、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門出具的經(jīng)濟(jì)困難證明，或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)收入狀況的證明；

3、與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)并支持其請(qǐng)求的案件材料；

4、填寫法律援助申請(qǐng)表。

（四）符合條件的公民向哪里法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助？

1、請(qǐng)求國(guó)家賠償、給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇、最低生活保障待遇的，請(qǐng)求發(fā)放撫恤金、救濟(jì)金的，向相關(guān)義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

2、請(qǐng)求給予贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的，請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的，向相關(guān)義務(wù)機(jī)關(guān)住所地法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

3、其他民事法律援助案件向被請(qǐng)求人（被告人）住所地法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

4、刑事案件的法律援助，向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。被羈押的犯罪嫌疑人或被告人的申請(qǐng)由看守所轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu)。

（五）農(nóng)民工朋友申請(qǐng)法律援助有哪些優(yōu)惠規(guī)定？

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工合法權(quán)益遭受侵害的現(xiàn)象嚴(yán)重，并且農(nóng)民工由于文化、經(jīng)濟(jì)等主客觀條件條件的限制，很難通過自身的能力或聘請(qǐng)社會(huì)執(zhí)業(yè)律師去維權(quán)的實(shí)際情況，我省根據(jù)國(guó)務(wù)院文件精神明確了農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償法律援助的規(guī)定。

此外，為了為農(nóng)民工提供合格的法律援助，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)從機(jī)制上、措施上作出了部署。一是要把農(nóng)民工作為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象。包括采取各種措施保證滿足農(nóng)民工的法律援助需求，設(shè)立專門的接待室、指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工的接待工作。體現(xiàn)一個(gè)優(yōu)先、特殊原則。二是對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助，要簡(jiǎn)化程序，快速辦理。對(duì)農(nóng)民工的案件要考慮盡可能在較短的時(shí)限內(nèi)予以解決，既是為了盡快維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，也是為了盡早消除由此可能引發(fā)的社會(huì)矛盾。三是要通過建立農(nóng)民工重大疑難案件集體討論制度、上報(bào)制度，完善案件跟蹤檢查制度和投訴處理機(jī)制等，保證辦案質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（六）在保障殘疾人獲得法律援助方面有什么新舉措規(guī)定？

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《*省殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，近期*省司法廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)如何確保經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人獲得無障礙法律援助提出了具體要求。

為殘疾人提供無障礙法律援助,就是通過各種渠道為殘疾人提供方便快捷的法律援助,消除他們?cè)讷@得法律援助方面面臨的經(jīng)濟(jì)條件障礙、物質(zhì)環(huán)境障礙、語言障礙和信息障礙,使他們能夠及時(shí)有效地利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。一是在接待、受理方面，將殘疾人列為法律援助重點(diǎn)對(duì)象之一。對(duì)符合法律援助條件的,在24小時(shí)內(nèi)指派法律服務(wù)人員。對(duì)不符合法律援助條件的,也要提供法律咨詢并引申請(qǐng)人去相關(guān)機(jī)構(gòu)處理,不得推諉。二是在案件受理?xiàng)l件的掌握方面，按照《刑事訴訟法》、《法律援助條例》向盲、聾、啞人提供刑事辯護(hù)法律援助，不需要審查經(jīng)濟(jì)困難情況。根據(jù)各地法律援助資源可參照農(nóng)民工工傷、勞動(dòng)報(bào)酬法律援助條件受理的有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)放寬殘疾人民事、行政方面法律援助的受援事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有事實(shí)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助情況緊急的，法律援助機(jī)構(gòu)可暫不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困難條件審查，及時(shí)受理并先行指派法律服務(wù)人員提供法律援助,允許受援人事后補(bǔ)交有關(guān)證明材料。三是在接待受理的物質(zhì)環(huán)境改善方面，結(jié)合實(shí)際因地制宜地建設(shè)和改善便利殘疾人求助的辦公接待場(chǎng)所和無障礙服務(wù)設(shè)施。有條件的法律援助機(jī)構(gòu)要按照《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》改造辦公接待場(chǎng)所,為殘疾人提供無障礙物質(zhì)環(huán)境。

（七）關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的處理

勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，首先應(yīng)該將該爭(zhēng)議事項(xiàng)提交單位所在地的勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。在對(duì)仲裁結(jié)果不服的情況下，才能將該爭(zhēng)議事項(xiàng)提交人民法院，進(jìn)入訴訟程序。處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)仲裁是訴訟的必經(jīng)程序。

（八）關(guān)于工傷認(rèn)定、評(píng)殘和賠償問題

勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中受傷，應(yīng)盡快到用人單位所在地的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。若工傷致殘的，在工傷依法認(rèn)定之后，向勞動(dòng)能力鑒定部門申請(qǐng)傷殘等級(jí)評(píng)定。在上述程序進(jìn)行的過程中，可以同時(shí)向勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)仲裁，提出賠償請(qǐng)求。勞動(dòng)者對(duì)最后的仲裁結(jié)果不服的，可以向人民法院提訟。

（九）關(guān)于工資拖欠問題

勞動(dòng)者在完成一定的勞動(dòng)后，有依法取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。勞動(dòng)者應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬被無故拖欠時(shí)，應(yīng)及時(shí)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁。

（十）關(guān)于交通事故賠償問題

當(dāng)事人發(fā)生交通事故之后，應(yīng)該及時(shí)報(bào)警，由交通管理部門對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。當(dāng)事人在交管部門的主持下，對(duì)賠償問題不能達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)以人身?yè)p害賠償為由向被告所在地、交通事故發(fā)生地的人民法院提訟。

（十一）關(guān)于對(duì)已生效裁判、調(diào)解書不服的問題

當(dāng)事人對(duì)已生效的裁判、調(diào)解書不服，應(yīng)當(dāng)依照民事、刑事、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行申訴。同時(shí)，可以通過的途徑，請(qǐng)求人大對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第4篇：法律援助的申請(qǐng)要求范文

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；援助資源；法律援助

中圖分類號(hào)：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2010）029(C)-0151-01

一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助制度的萌生及其意義

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助是指援助機(jī)構(gòu)運(yùn)用法律技術(shù)和金融資源等手段鼓勵(lì)公眾創(chuàng)新和保障公眾創(chuàng)新收益權(quán)，為社會(huì)公眾或援助對(duì)象在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)等方面提供幫助的各項(xiàng)活動(dòng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面涉及的實(shí)踐或糾紛也越來越多，人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度認(rèn)識(shí)的迫切性和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必然性都加劇了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助制度的產(chǎn)生發(fā)展。

在我國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助制度具有極其重要的意義，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律是法制社會(huì)本身的需要。法律制度的運(yùn)行就是法律文化的實(shí)現(xiàn)與弘揚(yáng)過程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助是我國(guó)法制建設(shè)的需要，也是我國(guó)法治精神和法律文化的具體表現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助對(duì)完善社會(huì)法律保障體系塑造新時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2、是提高社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體意識(shí)和保護(hù)水平的根本途徑。我國(guó)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的參與能力嚴(yán)重不足，尤其是很多公眾缺乏保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)、機(jī)會(huì)、專業(yè)知識(shí)和支付能力。作為一種雙向交流的法律援助制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度可以拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及范圍，提升公眾多知識(shí)產(chǎn)權(quán)法及其它法律的認(rèn)知度和信任度，最終提高公眾在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和維護(hù)的能力。

3、是強(qiáng)化社會(huì)權(quán)利實(shí)現(xiàn)中國(guó)體制改革的主要思路。強(qiáng)化社會(huì)權(quán)利，淡化國(guó)家權(quán)力，是當(dāng)今各國(guó)普遍的發(fā)展方向和趨勢(shì)，因此就要求給予非政府組織和民間團(tuán)體更多的參與機(jī)會(huì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的實(shí)施是一個(gè)資源密集型的活動(dòng)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助機(jī)構(gòu)來幫助和組織實(shí)施，既有助于法治資源的優(yōu)化配置，更有利于降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的社會(huì)運(yùn)行成本。

二、完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助制度的思路

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助援助工作是系統(tǒng)性的，包括援助資源的整合、信息的收集、對(duì)象的甄別和援助計(jì)劃的制定實(shí)施等，各方面都具有其不可替代的作用。針對(duì)目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度存在的問題，完善法律援助制度可以從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度涉及的主體、內(nèi)容、對(duì)象和計(jì)劃等方面著手，以使援助收益達(dá)到最優(yōu)：

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助資源的整合。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助資源包括公共資源和社會(huì)資源，即政府的財(cái)政人員投入和社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和中介及志愿者等，比較常見的社會(huì)資源就是以政府為主導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助資源的整合不是一蹴而就的，大致可以分三個(gè)階段來實(shí)現(xiàn)：第一，以人工資源整合為主的初級(jí)階段，以援助機(jī)構(gòu)工作人員主動(dòng)執(zhí)行為主導(dǎo)；第二，將人工資源和在線資源整合共存的完善階段，在機(jī)構(gòu)人員主導(dǎo)執(zhí)行的同時(shí)，吸引更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人積極配合工作；第三，通過網(wǎng)絡(luò)信息平備階段，通過不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，最終建立完善的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助資源的在線整合。2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助信息的收集。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助信息的收集主要有當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)和法律援助預(yù)警機(jī)制主動(dòng)認(rèn)定兩種途徑。當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)法律援助，可以直接到援助機(jī)構(gòu)當(dāng)面申請(qǐng)或者登陸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，書面申請(qǐng)經(jīng)機(jī)構(gòu)工作人員整合后交由相關(guān)部門分析確定是否需要和需要采用何種援助方式；在當(dāng)事人沒有申請(qǐng)情況下，法律援助機(jī)構(gòu)可以通過收集整理并分析判斷企業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)可能發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或危害的情況向權(quán)利人發(fā)出預(yù)警告知，先于權(quán)利人做出警覺，并幫助解決問題。3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助對(duì)象的甄別。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助對(duì)象具有公共性，所能使用的資源也是有限的，因此對(duì)使用這些資源的權(quán)利人資格即援助對(duì)象必須做好甄別，防止一些有能力自行解決產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)為節(jié)省自身財(cái)力人力直接尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助的行為。援助機(jī)構(gòu)人員要認(rèn)真分析遞交申請(qǐng)的企業(yè)或個(gè)人信息，根據(jù)援助請(qǐng)求和申請(qǐng)主體的不同情況，確定是否采取或采取何種程度的法律援助，以避免資源重復(fù)使用，提高法律援助資源使用效率。4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助種類的確定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同類別下設(shè)不同的援助部門，如專利法律援助、商標(biāo)法律援助等。援助申請(qǐng)主體可以根據(jù)自身情況選擇最適合的援助類型，申請(qǐng)主體通過自行篩選選擇所需援助種類可以為援助中心節(jié)約更多時(shí)間，提高援助效率。對(duì)于自身無法認(rèn)定所需援助類型的申請(qǐng)主體，援助機(jī)構(gòu)或中心就要根據(jù)申請(qǐng)者實(shí)際情況幫助做出需要何種類型援助的決策。援助種類的確定關(guān)系著援助資源的合理分配，是援助工作順利有效進(jìn)行的前提。5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助計(jì)劃的制定、實(shí)施和調(diào)適。在確定法律援助對(duì)象和類型后，實(shí)施法律援助前還要制定相應(yīng)的法律援助計(jì)劃，并在實(shí)施過程中針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行不斷調(diào)適，確保援助計(jì)劃的有效性和實(shí)施成功性。援助機(jī)構(gòu)或中心通過高科技和人力資源信息，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)制定相應(yīng)的援助計(jì)劃，可以基層通過確定援助計(jì)劃，專家評(píng)估計(jì)劃可行性，最終確定并選擇最優(yōu)秀援助計(jì)劃的流程來實(shí)現(xiàn)。

作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

作者簡(jiǎn)介：王嶸（1988.09― ），女，漢族，北京市人，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在讀學(xué)生，本科，法學(xué)專業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：法律援助的申請(qǐng)要求范文

第一節(jié) 關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性的基本方法

國(guó)內(nèi)許多學(xué)者針對(duì)加強(qiáng)高校學(xué)生法律援助規(guī)范性提出了自己的見解，大多強(qiáng)調(diào)采用訂立完善法律法規(guī)的方式，如：楊鈺明等在《法制與社會(huì)》上發(fā)表的《論我國(guó)高校法律援助制度的改革與完善》一文中提出“提升法律援助的立法層次”和“確認(rèn)高校從事法律援助工作的學(xué)生具有承辦案件的資格”①；鄒友寧在《教學(xué)實(shí)踐》上發(fā)表的《大學(xué)生法律援助事業(yè)研究報(bào)告》一文中指出“在立法方面可以給予高校法律援助機(jī)構(gòu)一個(gè)通行的標(biāo)準(zhǔn)”②；劉振紅在《中國(guó)青年研究》上撰文指出“通過相關(guān)立法明確高校法律援助機(jī)構(gòu)的地位，保障學(xué)生參與法律援助的權(quán)利。……國(guó)家應(yīng)通過有關(guān)法律使其取得類似于法律服務(wù)所的地位，賦予其承辦法律援助案件的職能，使其能夠以自己的名義出具承辦法律援助案件所需的各類公函。”③

筆者看來，通過完善的立法來規(guī)范高校學(xué)生法律援助的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是在實(shí)際操作中具有較大困難。首先，無論從主體還是資金來看，我國(guó)法律援助資源都是較為緊缺的，只能將資源優(yōu)先提供給需求最急迫的領(lǐng)域，就高校學(xué)生法律援助進(jìn)行立法，勢(shì)必需要開展配套的工作，也勢(shì)必牽涉司法行政部門的精力，消耗司法行政部門的資源，而司法行政部門所轄的法律援助中心將會(huì)不可避免的受到影響。其次，高校學(xué)生法律援助具有其特殊性，其參與主體為在校師生，只能對(duì)外開展兼職工作，冒然展開相關(guān)立法規(guī)范其運(yùn)作，勢(shì)必給學(xué)校帶來新的負(fù)擔(dān)，其間利弊非短期可計(jì)較。

但筆者并非不贊同立法，而是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“緩緩圖之”，設(shè)立雙重機(jī)制：

首先是立法機(jī)制。利用政府法規(guī)、部門規(guī)章、地方性政府規(guī)章等形式的規(guī)范，建立對(duì)外開展訴訟等具有較高專業(yè)性且影響較大服務(wù)的高校學(xué)生法律援助組織的審批管理制度，使之接受司法部法律援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資源支持，賦予其承辦法律援助案件的職能，取得類似于法律服務(wù)所的地位，對(duì)該類組織及其成員進(jìn)行登記并公告，賦予其有調(diào)查取證、會(huì)見在押當(dāng)事人等項(xiàng)權(quán)利。

其次是非立法機(jī)制。對(duì)未能達(dá)到上條標(biāo)準(zhǔn)的高校學(xué)生法律援助組織，則交由高校管理，不賦予其承辦法律援助案件的職能，也不享有調(diào)查取證、會(huì)見在押當(dāng)事人等項(xiàng)權(quán)利。該類法律援助組織主要從事非訴訟法律援助事務(wù)。

雙重機(jī)制的設(shè)立，有助于激勵(lì)優(yōu)秀的高校學(xué)生法律援助組織，建立良性的發(fā)展導(dǎo)向，便于公眾區(qū)分，同時(shí)也進(jìn)一步豐富了我國(guó)法律援助體系的多元化。

第二節(jié) 關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性的責(zé)任主體

對(duì)于加強(qiáng)高校學(xué)生法律援助的規(guī)范性的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是國(guó)家還是高校，抑或是其他。筆者認(rèn)為，首先我國(guó)的法律援助體系已經(jīng)將高校學(xué)生法律援助囊括其中，那么毫無疑問，國(guó)家應(yīng)當(dāng)附有責(zé)任來規(guī)范其各方面的運(yùn)作。對(duì)此，已有不少學(xué)者提出要盡快制定專門法律援助立法，并在民間法律援助部分將高校學(xué)生法律援助納入其中從“法律援助機(jī)構(gòu)的設(shè)立、援助主體、援助對(duì)象、援助范圍、援助程序、資金來源管理使用和被援助者的權(quán)利義務(wù)等作出一般性規(guī)定”④。

高校由于高校學(xué)生法律援助的特殊性，并不能因此而免除其責(zé)任。無論從物質(zhì)保障、資金撥給、專業(yè)支持還是協(xié)調(diào)高校學(xué)生法律援助與法律診所教育之間的關(guān)系，高校都能發(fā)揮其他主體無法替代的關(guān)鍵作用。而高校所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的責(zé)任，除了上述的四項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包含督促高校學(xué)生法律援助組織進(jìn)行自我完善。

第三節(jié) 立法機(jī)制中加強(qiáng)規(guī)范性的應(yīng)有內(nèi)容

自2001年宮曉冰編著《中國(guó)法律援助立法研究》以來，對(duì)于法律援助立法的呼聲日漸高漲，隨后延伸至高校學(xué)生法律援助的立法問題之上，筆者認(rèn)為這是我國(guó)法律援助規(guī)范體系日漸完善的必然趨勢(shì)，在法律援助法最終出臺(tái)前，針對(duì)高校學(xué)生法律援助可以以本章第一節(jié)所述的政府法規(guī)、部門規(guī)章、地方性政府規(guī)章等形式制訂過渡性規(guī)范。該過渡規(guī)范以規(guī)范高校學(xué)生法律援助組織及其人員開展訴訟法律援助服務(wù)為目的。

一、援助對(duì)象的界定

高校學(xué)生法律援助訂立過渡性規(guī)范的首要問題，即具備何種資格、條件的人可以成為法律援助的權(quán)利主體，獲得法律援助。根據(jù)我國(guó)傳統(tǒng)理論認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)滿足“經(jīng)濟(jì)困難”或“特殊案件當(dāng)事人”⑤的條件，但在筆者看來所謂經(jīng)濟(jì)貧困者和一些特殊案件當(dāng)事人，并不足以涵蓋所有需要法律援助的對(duì)象，筆者認(rèn)為采用社會(huì)弱勢(shì)群體更加恰當(dāng)。所謂“社會(huì)弱勢(shì)群體”，并非僅指經(jīng)濟(jì)困難或身體殘疾，根據(jù)目前比較流行的國(guó)際社會(huì)政策界對(duì)其的界定，即認(rèn)為社會(huì)弱勢(shì)群體是“由于某些障礙及缺乏經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)機(jī)會(huì)，而阻礙社會(huì)上處于不利地位的社會(huì)成員的集合，是在社會(huì)性資源分配上具有經(jīng)濟(jì)利益的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性和承受力的脆弱性的特殊社會(huì)群體”。⑥對(duì)其簡(jiǎn)單歸納，即：經(jīng)濟(jì)貧困，或者基本權(quán)利得不到體制保障，或者兼而有之的易受傷害的處于弱勢(shì)地位的特殊社會(huì)群體。權(quán)利貧困是社會(huì)弱勢(shì)群體的重要特征，所謂權(quán)利貧困，是指“一國(guó)公民由于受到社會(huì)法律、制度、政策等排斥，在本國(guó)不能享有正常公民權(quán)利或基本權(quán)利得不到體質(zhì)保障，即根據(jù)制度和法律，是合法的不平等”⑦比如當(dāng)今的美國(guó)華人，大多數(shù)人在經(jīng)濟(jì)上并不貧困，但因受到主流社會(huì)排斥，在很多方面不能享有一般民眾的平等權(quán)利。

因此筆者認(rèn)為，在援助對(duì)象的具體界定方面應(yīng)當(dāng)多方面考慮：

通常認(rèn)為援助對(duì)象應(yīng)當(dāng)滿足經(jīng)濟(jì)、案情的條件。經(jīng)濟(jì)上的條件指的是：申請(qǐng)人確因經(jīng)濟(jì)困難，無能力或物完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用，這是公民成為受援對(duì)象所應(yīng)具備的最基本、最重要的條件。這里應(yīng)當(dāng)注意我國(guó)的區(qū)域生活消費(fèi)的水平差異較大，針對(duì)高校學(xué)生法律援助的經(jīng)濟(jì)條件標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)不應(yīng)籠統(tǒng)制訂一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，而是充分考慮當(dāng)?shù)厣钕M(fèi)水平加以制訂。案情上的條件是指申請(qǐng)人有充分理由證明自己的合法群益受到侵害，或?yàn)榫S護(hù)自己的合法權(quán)益而確實(shí)需要法律幫助。如果卻以本身不存在或毫無實(shí)現(xiàn)之可能，那么提供援助就成了一種資源浪費(fèi)，因此必須就案情條件進(jìn)行嚴(yán)格審核。尤其是高校學(xué)生法律援助的資源原本就比較稀缺。

但除上述兩項(xiàng)條件之外還存在特殊情況，即特殊對(duì)象，在此參照我國(guó)法律援助的特殊對(duì)象的規(guī)定：《刑事訴訟法》第34條“因經(jīng)濟(jì)困難以外的其他原因⑧而沒有委托辯護(hù)人的被告人”和“沒有委托辯護(hù)人的盲、聾、啞、未成年被告人以及可能被判處死刑的被告人”。筆者認(rèn)為在制定高校學(xué)生法律援助的過渡性規(guī)范時(shí)，應(yīng)當(dāng)將特殊對(duì)象的范圍予以擴(kuò)大：對(duì)身體、精神、文化等方面處于艱難無助狀態(tài)的人納入，并且并不限定于刑事領(lǐng)域。

二、對(duì)援助組織和援助主體的資格界定

高校學(xué)生法律援助與其他種類的法律援助的最大區(qū)別在于法律援助的主體不同。高校學(xué)生法律援助根據(jù)本章第一節(jié)關(guān)于立法機(jī)制的描述，勢(shì)必需要加強(qiáng)對(duì)于援助組織和援助主體的資格審批。

（一）關(guān)于援助主體的資格審批

參照第三章關(guān)于高校學(xué)生法律援助中的典型實(shí)例，不難發(fā)現(xiàn)，無論其模式如何，較為成功的高校學(xué)生法律援助組織的成員均具有較強(qiáng)的專業(yè)性，如武漢大學(xué)社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心和人民大學(xué)法律援助中心，均要求通過司法考試者方能參與訴訟法律援助服務(wù)。

全國(guó)統(tǒng)一司法考試對(duì)于法科學(xué)生觀念中的法律體系梳理和鞏固發(fā)揮著重要作用，也是一名法科學(xué)生參與訴訟法律援助服務(wù)所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，因此，筆者認(rèn)為，對(duì)于法律援助提供主體的資格界定，應(yīng)當(dāng)以通過司法考試為標(biāo)準(zhǔn)。這也避免了司法行政部門另行制定審核標(biāo)準(zhǔn)，投入大量的人力物力。

但是這樣規(guī)定就意味著能夠在司法行政部門登記的援助主體應(yīng)至少是本科四年級(jí)。是否大二大三年級(jí)就不能從事訴訟法律援助服務(wù)了呢？事實(shí)上，一些優(yōu)秀的本科二、三年級(jí)學(xué)生盡管沒有通過司法考試，但是應(yīng)對(duì)一般的小額民事糾紛已經(jīng)綽綽有余。筆者認(rèn)為，由于標(biāo)準(zhǔn)另行制定和實(shí)施的成本過高，完全可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀個(gè)例通過自行開展的公民開展訴訟服務(wù)。只不過相關(guān)責(zé)任只能自行承擔(dān)。而以司法考試為標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上是期望研究生、本科生能夠結(jié)合開展法律援助服務(wù)，如同人民大學(xué)法律援助中心一般，同時(shí)還能延長(zhǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)周期，有利于援助組織的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）關(guān)于援助組織的資格審批

高校學(xué)生法律援助組織的資格審批應(yīng)當(dāng)分為注冊(cè)登記、變更登記、年度登記和撤銷登記三個(gè)部分。

注冊(cè)登記、年度登記均需對(duì)其實(shí)際業(yè)務(wù)情況、資金使用情況等信息進(jìn)行審查，確保其具有持續(xù)對(duì)社會(huì)公眾提供穩(wěn)定可信的法律援助的能力。這種能力的衡量，應(yīng)當(dāng)主要從其人事情況和業(yè)務(wù)情況來綜合體現(xiàn)。人事情況，主要審查指援助組織的高層人員的穩(wěn)定性、法律顧問與學(xué)生的比例、通過司法考試的學(xué)生比例等。同時(shí)為了避免人浮于事，僅僅從名義上達(dá)到了相關(guān)比例和數(shù)據(jù)，因此對(duì)于辦案數(shù)量也有要求，主要指的是對(duì)個(gè)人最低辦案數(shù)量、人均辦案數(shù)量、總體最低辦案數(shù)量進(jìn)行限制。變更登記主要是就其人動(dòng)、地址遷移、信息調(diào)整等進(jìn)行變更備案登記。

在注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)著重對(duì)其內(nèi)部制度建設(shè)、人事情況進(jìn)行審查，在年度登記時(shí)應(yīng)當(dāng)就其人事情況和業(yè)務(wù)情況綜合審查。倘若申請(qǐng)注冊(cè)達(dá)不到要求的不予通過，年度登記達(dá)不到要求的則取消相關(guān)資格。

對(duì)援助組織和援助主體的雙重登記，合法相關(guān)證照，并且通過一定形式對(duì)外公布，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)立法機(jī)制下高校法律援助的有效管理和及時(shí)監(jiān)督。

三、援助范圍的界定

根據(jù)第三章典型案例的闡述，可以看出目前絕大多數(shù)的高校學(xué)生法律援助組織在訴訟法律服務(wù)方面僅就民事法律糾紛提供服務(wù)，主要出于刑事法律糾紛的權(quán)利不對(duì)等性、行政法律糾紛的敏感性等方面的考慮。筆者認(rèn)為高校學(xué)生法律援助訴訟服務(wù)應(yīng)當(dāng)主要針對(duì)民事案件，針對(duì)刑事和行政案件應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對(duì)待，因?yàn)檫@兩類案件通常具有更高的專業(yè)要求和更強(qiáng)的外界壓力，風(fēng)險(xiǎn)過高。而就民事案件而言，由于高校學(xué)生法律援助組織的成員相比執(zhí)業(yè)律師仍然具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏、專業(yè)程度較淺的短板，因此在范圍限定上，應(yīng)當(dāng)有所限額。

四、法律援助的申請(qǐng)和審查

關(guān)于高校學(xué)生法律援助的申請(qǐng)和審查，應(yīng)當(dāng)區(qū)分對(duì)待，對(duì)于訴訟法律援助服務(wù)，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)區(qū)分開展：各地方政府法律援助中心下發(fā)適用所在地區(qū)的一般標(biāo)準(zhǔn)，由高校學(xué)生法律援助組織嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審查決定，對(duì)于超出一般標(biāo)準(zhǔn)，但援助組織認(rèn)為確實(shí)應(yīng)當(dāng)援助的，由其隸屬的法律援助中心進(jìn)行審查決定。

同時(shí)法律援助中心也可以直接接受法律援助的申請(qǐng)，并對(duì)其進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)可以由高校學(xué)生法律援助提供法律援助的，則指派給相應(yīng)的高校學(xué)生法律援助組織。

申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的書面格式填寫書面材料，若申請(qǐng)人因文盲或其他原因無法準(zhǔn)備書面申請(qǐng)時(shí)，可由高校學(xué)生法律援助人員代為準(zhǔn)備申請(qǐng)書，并訂立相應(yīng)的協(xié)議和提供人身份證明。除書面申請(qǐng)外，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明文件，包括身份證明、經(jīng)濟(jì)情況證明、案件情況證明等。

對(duì)于法律援助的申請(qǐng)、審查程序設(shè)計(jì)，還應(yīng)包括申請(qǐng)的拒絕與異議程序，許多國(guó)家的法律援助立法在原則性的規(guī)定了援助對(duì)象、范圍、條件之后，往往又專門對(duì)拒絕的內(nèi)容作出詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)此，高校學(xué)生法律援助的規(guī)范訂立也應(yīng)繼承這一立法習(xí)慣，通過概括法和否定列舉法的條款更好地對(duì)援助的范圍和申請(qǐng)時(shí)具體實(shí)務(wù)操作進(jìn)行確定。異議程序，則是為申請(qǐng)人提供的法律救濟(jì)渠道，主要包括異議時(shí)效、異議決定機(jī)構(gòu)等。異議時(shí)效應(yīng)當(dāng)充分考慮相應(yīng)的訴訟時(shí)效，建議刑事法律援助申請(qǐng)拒絕后的異議時(shí)效為5日，民事法律援助申請(qǐng)拒絕后的異議時(shí)效為10日。異議決定機(jī)構(gòu)方面，對(duì)高校學(xué)生法律援助組織拒絕提出的異議的決定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其隸屬的法律援助中心，對(duì)地方法律援助中心提出異議的決定機(jī)關(guān)為確定該援助中心的司法行政部門。

五、法律援助的實(shí)施

（一）接受指定和分配的法律援助的實(shí)施

接受指定，指的是接受法院指定辯護(hù)。盡管目前我國(guó)的高校學(xué)生法律援助組織尚不能普遍從事刑事訴訟，但是隨著今后的發(fā)展，尤其是出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件加強(qiáng)規(guī)范其規(guī)范性從而促進(jìn)其發(fā)展之后，高校學(xué)生法律援助完全可以開展一定的刑事訴訟法律援助。法院在確定指定辯護(hù)的高校學(xué)生法律援助組織時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以地域管轄為主、承辦案件的援助組織與審理案件的法院所在地相一致的基本原則，從而便于援助組織和援助人員就近調(diào)查就近參與訴訟。

接受分配，指的是高校學(xué)生法律援助組織隸屬的司法行政部門下轄的法律援助中心在司法行政部門的協(xié)調(diào)下，將部分民事法律援助案件分配給高校學(xué)生法律援助組織的情況。高校學(xué)生法律援助作為多元化法律援助體系中的一元，當(dāng)出現(xiàn)法律法律援助中心案件過多，負(fù)荷過重時(shí)，理應(yīng)發(fā)揮其多元化作用，在共同上級(jí)部門的協(xié)調(diào)下分擔(dān)壓力。當(dāng)然，這種分配，也必須經(jīng)過援助申請(qǐng)者的同意許可。

（二）法律援助的指派

援助組織在接受指定、分配或接受申請(qǐng)人直接申請(qǐng)獲得法律援助案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派援助人員實(shí)施援助，與受援人簽署法律援助協(xié)議，明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，法律援助人員辦理援助案件，應(yīng)向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)提交援助所指統(tǒng)一印制的公函和文書。

（三）法律援助的撤銷

按照各國(guó)法律援助法的一般規(guī)定，援助組織均有權(quán)作出撤銷決定，但應(yīng)對(duì)其作出嚴(yán)格限制。首先，在援助的實(shí)施過程中，援助組織發(fā)現(xiàn)原援助決定因未能完全了解申請(qǐng)人情況而發(fā)生錯(cuò)誤，或受援人未按援助協(xié)議履行義務(wù)，或申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)等情況，但發(fā)現(xiàn)以上情況的法律援助人員，負(fù)有及時(shí)向援助組織報(bào)告的義務(wù)，不得自行拒絕或終止援助，只有建議權(quán)；其次，在訴訟進(jìn)行過程中，法院發(fā)現(xiàn)受援人違反相關(guān)援助規(guī)定，不符合法律援助標(biāo)準(zhǔn)或以欺詐手段獲取法律援助或在進(jìn)行法律程序時(shí)作出不恰當(dāng)行為的，可隨時(shí)提出撤銷援助的建議或決定。一旦發(fā)生援助撤銷，則根據(jù)援助組織與受援人的協(xié)商，或?yàn)槌修k人員從案件中退出，或?yàn)槔^續(xù)辦理，但由當(dāng)事人支付所有的辦案費(fèi)用并且比照律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)。

（四）法律援助的監(jiān)督

法律援助的監(jiān)督主要指對(duì)援助人員具體案件行為的監(jiān)督，主要包括對(duì)援助人員案件辦理的一般過程、當(dāng)事人的情況變化設(shè)計(jì)可能撤銷援助或更換承辦人員的情況、援助人員對(duì)有關(guān)訴訟項(xiàng)目的增加及費(fèi)用擴(kuò)大的情況、法律援助結(jié)果以及工作態(tài)度反饋等情況的監(jiān)督。監(jiān)督主體分為援助組織及其所隸屬的司法行政部門。具體方式可以分為：①援助人員向援助組織定期履行報(bào)告義務(wù)；②援助組織其所隸屬的司法行政部門定期進(jìn)行匯報(bào)；③接受受援人的隨時(shí)報(bào)告。

（五）費(fèi)用的結(jié)算與支付

我國(guó)法律援助的經(jīng)費(fèi)來源目前主要包含法律援助基金、各級(jí)政府財(cái)政撥款和少量的社會(huì)捐助。參照法律援助的資金來源，通過注冊(cè)登記并享有一定權(quán)利的高校學(xué)生法律援助組織，其資金來源也將與之具有相似的結(jié)構(gòu)。關(guān)于費(fèi)用支付，我國(guó)目前的法律援助實(shí)踐中，大多采取一案一結(jié)的方式，這也符合高校學(xué)生法律援助之前的工作習(xí)慣，同時(shí)便于資金的及時(shí)流轉(zhuǎn)。（作者單位：上海大學(xué)法學(xué)院）

注解：

① 楊鈺明等，論我國(guó)高校法律援助制度的改革與完善[J]，法制與社會(huì)，2008-8（下）

② 鄒友寧，大學(xué)生法律援助事業(yè)研究報(bào)告[J]，教學(xué)實(shí)踐，2009-10

③ 劉振紅，大學(xué)生參與法律援助活動(dòng)研究報(bào)告[J]，中國(guó)青年研究，2008-3-5

④ 程捷肖偉，高校法律援助機(jī)構(gòu)之現(xiàn)實(shí)困境與改革對(duì)策[J]，宜賓學(xué)院學(xué)報(bào)，2008-3，第3期

⑤ 具體請(qǐng)參見本文第一章第三節(jié)的內(nèi)容

⑥ 萬聞華，NGO社會(huì)支持的公共是政策分析：以弱勢(shì)群體為論域[J]，中國(guó)行政管理，2004，第3期

第6篇：法律援助的申請(qǐng)要求范文

一、不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，更大范圍地為經(jīng)濟(jì)困難群眾提供法律幫助，實(shí)施好法律援助惠民實(shí)事項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，扎實(shí)推進(jìn)刑事法律援助工作。暢通申請(qǐng)渠道，公開刑事法律援助條件、申請(qǐng)程序及聯(lián)系方式，設(shè)置導(dǎo)引標(biāo)志及援助范圍等公示，派駐值班律師或確定咨詢電話。指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師辦理未成年人案件。積極組織參加“全省優(yōu)秀刑事案件法律援助律師”評(píng)選活動(dòng)。

二、穩(wěn)步提升法律援助辦案量。（略）

三、扎實(shí)推進(jìn)便民服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合司法行政辦公樓建設(shè)，按照《省法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，全面完成法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)任務(wù)，在硬件設(shè)施、人員配備和功能完善等方面，推進(jìn)窗口建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。對(duì)窗口實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善管理措施，突出便民服務(wù)效果，在有限空間實(shí)現(xiàn)無限服務(wù)，構(gòu)筑法律援助品牌服務(wù)平臺(tái)。

四、構(gòu)建“12348”法律服務(wù)專線平臺(tái)。（略）

五、優(yōu)化法律援助案件及承辦人員結(jié)構(gòu)。（略）

六、深化法律援助站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《省法律援助工作站管理辦法（試行）》，充分發(fā)揮市級(jí)示范法律援助工作站典型引領(lǐng)作用，全面提升基層法律援助工作站規(guī)范化整體水平，實(shí)現(xiàn)法律援助和困難群眾的良性互動(dòng)。進(jìn)一步完善律師事務(wù)所、法院法律援助工作站工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮作用。積極開展與婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、工會(huì)等群團(tuán)組織的協(xié)作，依托設(shè)立的工作站，形成對(duì)婦女、未成年人、殘疾人、老年人等特殊群體重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞便民利民惠民，落實(shí)《市示范村（居）法律援助聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，開展“示范法律援助聯(lián)系點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。

七、深入推進(jìn)律師參加法律援助。加大社會(huì)律師辦案的指派力度，彰顯行業(yè)公益精神。區(qū)法律援助中心招募、聘用青年律師專職從事法律援助工作。根據(jù)省廳要求，安排申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員到法律援助中心實(shí)習(xí)，所有申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員均需在法律援助中心進(jìn)行不少于一個(gè)月的實(shí)習(xí)活動(dòng)。法律援助實(shí)務(wù)納入申請(qǐng)職業(yè)人員考核內(nèi)容，在執(zhí)業(yè)起點(diǎn)培養(yǎng)律師的社會(huì)公益意識(shí)。

八、全面加強(qiáng)信息化應(yīng)用。（略）

九、加大農(nóng)民工等困難群體維權(quán)力度。重點(diǎn)圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠、工傷賠償、勞動(dòng)保護(hù)等問題開展法律援助，針對(duì)農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人等不同特點(diǎn)，提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)；加強(qiáng)流動(dòng)人口的法律援助工作，簡(jiǎn)化程序，積極為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)；完善“便殘助殘”援助措施，深化老年人法律援助服務(wù)；組織專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與，營(yíng)造濃厚氛圍，提高特定群體法律援助的案件質(zhì)量和社會(huì)效果。

第7篇：法律援助的申請(qǐng)要求范文

2006年8月，隨著《四川省司法鑒定援助暫行辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)司法鑒定援助制度邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。該暫行辦法的出臺(tái)，也標(biāo)志著司法鑒定援助制度在四川省正式建立，從而使得四川省的司法鑒定援助工作有法可依。2009年10月，深圳市司法局出臺(tái)《深圳市司法鑒定援助辦法》，全文17條，分別從司法鑒定援助的意義、受理行政區(qū)域范圍、申請(qǐng)的條件、司法鑒定援助類別以及申請(qǐng)的程序進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。2011年12月，云南省司法廳出臺(tái)《云南省司法鑒定法律援助工作實(shí)施辦法》，全文共19條，從司法鑒定法律援助的意義、司法鑒定法律援助的內(nèi)涵、管理機(jī)構(gòu)、獲得服務(wù)的條件、終止援助的條件、資格審查以及經(jīng)費(fèi)管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。2012年昆山市法院與市物價(jià)局聯(lián)合出臺(tái)《司法鑒定法律救助實(shí)施辦法》，規(guī)定了司法鑒定法律救助的內(nèi)涵、適用對(duì)象、審批程序、回避事項(xiàng)等內(nèi)容，明確了司法鑒定法律救助的具體操作方案和相關(guān)責(zé)任追究。同時(shí)，將救助的對(duì)象明確為有最低生活保障待遇的當(dāng)事人、喪失勞動(dòng)能力、無生活來源的老年、殘疾當(dāng)事人以及在追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬和在道路交通事故、其他人身?yè)p害賠償案件中確有困難的當(dāng)事人等社會(huì)弱勢(shì)群體。

二、當(dāng)前司法鑒定援助制度面臨的主要問題

（一）司法鑒定援助制度的立法層次較低

當(dāng)前司法鑒定援助的法律條文零散地出現(xiàn)在許多法規(guī)中，國(guó)家層面的法規(guī)主要為《中央補(bǔ)助地方法律援助辦案專款管理暫行辦法》。省級(jí)層面的立法主要有四川、湖北、重慶和云南四省，分別為《四川省司法鑒定援助暫行辦法》、《湖北省司法廳關(guān)于對(duì)法律援助對(duì)象司法鑒定減免緩收費(fèi)的意見》、《重慶市司法局關(guān)于開展司法鑒定援助工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《云南省司法鑒定法律援助工作實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)章。有些較大的城市也制定了相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章，例如福建廈門市《關(guān)于開展司法鑒定援助工作的意見》、湖北鄂州市《鄂州市司法鑒定法律援助暫行辦法》、安徽蚌埠市《蚌埠市司法鑒定法律援助工作規(guī)范》、廣東深圳市《深圳市司法鑒定援助辦法》以及江蘇昆山市《司法鑒定法律救助實(shí)施辦法》等。但是，在上位法律層面，極少有相關(guān)條文涉及到司法鑒定援助。總體而言，我國(guó)司法鑒定援助制度的立法層次較低，缺乏全國(guó)統(tǒng)一性的法律法規(guī)就司法鑒定援助予以明確規(guī)定。

（二）各省、市條文規(guī)范差異較大

許多省市對(duì)鑒定援助的規(guī)定各異，在審批程序、指定鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)、提供無償鑒定、評(píng)估的補(bǔ)償措施以及責(zé)任承擔(dān)模式等方面各有各的要求。例如，審查時(shí)間上，《鄂州市司法鑒定法律援助暫行辦法》第13條規(guī)定，市法律援助中心應(yīng)當(dāng)自收到司法鑒定機(jī)構(gòu)提交的結(jié)案材料之日起2日內(nèi)審查完畢，簽署司法鑒定法律援助結(jié)案審查意見。《云南省司法鑒定法律援助工作實(shí)施辦法（試行）》則規(guī)定法律援助機(jī)構(gòu)收到司法鑒定法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予司法鑒定法律援助的決定。

（三）司法鑒定援助的可操作性不強(qiáng)

在援助義務(wù)上，許多規(guī)定一般用詞是鑒定機(jī)構(gòu)可以酌情進(jìn)行鑒定援助。“可以”和“酌情”這樣模糊的詞語在實(shí)踐中操作起來就缺乏較強(qiáng)的針對(duì)性，不易實(shí)施和監(jiān)督；在援助對(duì)象上，規(guī)定一般的用語是指經(jīng)濟(jì)困難的個(gè)人或企業(yè)，亦或弱勢(shì)群體。但是經(jīng)濟(jì)困難或弱勢(shì)群體一詞是一個(gè)相對(duì)的概念，沒有明確的衡量指標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)的審批中，易導(dǎo)致“尋租”態(tài)勢(shì)；從援助的方式上看，司法鑒定援助主要包括緩繳、減繳和免繳三種方式，但是法律條文沒有明確哪些情形予以緩繳，何種情形屬于減繳或免繳。這種缺乏操作性的法律條文需要予以相應(yīng)的解釋和完善。在鑒定援助的歸檔、考評(píng)及反饋等后續(xù)程序中，也存在許多模糊化的規(guī)定，有的甚至沒有相關(guān)規(guī)定。況且，鑒定主管部門未能建立起鑒定援助專項(xiàng)檔案，在年度考核中也沒有將鑒定援助作為考核指標(biāo)，對(duì)援助對(duì)象的信息跟蹤和反饋工作也沒有細(xì)致規(guī)定。

（四）司法鑒定援助費(fèi)用規(guī)定欠科學(xué)

從司法鑒定援助費(fèi)用的承擔(dān)主體來看，許多省市的法規(guī)基本是要求司法鑒定機(jī)構(gòu)予以減免或免除，但卻未就該減免或免除部分的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償予以相關(guān)規(guī)定，基本是讓鑒定機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。這導(dǎo)致鑒定援助費(fèi)用的承擔(dān)主體過窄，具有一定的不科學(xué)性。從經(jīng)費(fèi)的鑒定援助費(fèi)用補(bǔ)償來看，除許多情形下由鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)外，有些經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償來自勝訴后的勝訴方。但是現(xiàn)實(shí)中依舊存在許多勝訴后無法獲得賠償?shù)默F(xiàn)狀。司法鑒定援助補(bǔ)償?shù)慕?jīng)費(fèi)依舊存在著一個(gè)無法填補(bǔ)的漏洞。

三、司法鑒定援助制度的理性構(gòu)建

司法鑒定援助機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循就近原則、高效便利原則和公平公正原則。在司法鑒定援助方面，需從司法鑒定援助的相關(guān)主體、援助范圍及申請(qǐng)和終止條件、援助的程序制度、經(jīng)費(fèi)保障制度以及相關(guān)主體責(zé)任承擔(dān)等方面制定全國(guó)統(tǒng)一性的司法鑒定援助的法律法規(guī)。

（一）司法鑒定援助的相關(guān)主體

司法鑒定援助的相關(guān)主體主要包括司法鑒定援助的管理主體、司法鑒定援助的實(shí)施主體和司法鑒定援助的受援主體三大類。司法鑒定援助的管理主體為司法行政機(jī)關(guān)。為便利司法鑒定援助工作開展，司法行政機(jī)關(guān)在內(nèi)部分工上，應(yīng)協(xié)調(diào)好司法鑒定管理部門和法律援助管理部門之間的關(guān)系，明確相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限。筆者認(rèn)為，應(yīng)成立專門的司法援助行政機(jī)構(gòu)，主要包括法律援助機(jī)構(gòu)、司法鑒定援助機(jī)構(gòu)和被害人援助機(jī)構(gòu)等部門。司法鑒定援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定援助對(duì)象的審查、鑒定援助經(jīng)費(fèi)的籌集、鑒定援助補(bǔ)貼的發(fā)放以及援助情況的考核和備案。司法鑒定援助的實(shí)施主體為司法鑒定機(jī)構(gòu)。其主要進(jìn)行法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定以及訴訟需要進(jìn)行的會(huì)計(jì)、事故、資產(chǎn)、價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的法律法規(guī)，即有符合規(guī)范的名稱和鑒定場(chǎng)所，有人民幣20萬元以上的資金，有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍等條件。同時(shí)，鑒定人應(yīng)嚴(yán)格按照科學(xué)程序進(jìn)行客觀公正的鑒定工作。司法鑒定援助的受援主體是指在訴訟中負(fù)有舉證責(zé)任的弱勢(shì)群體，因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)地位較低，獲取的工資或收入難以支付司法鑒定費(fèi)用。為維護(hù)訴訟雙方在舉證方面的平等權(quán)，國(guó)家司法機(jī)關(guān)有義務(wù)對(duì)處于弱勢(shì)的訴訟方予以司法鑒定援助，以維護(hù)司法公正。

（二）司法鑒定援助的范圍及申請(qǐng)和終止條件

司法鑒定援助的范圍，筆者贊同范方平教授的觀點(diǎn)：“一般為刑事訴訟中需司法鑒定的；請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件中需進(jìn)行司法鑒定的；盲、聾、啞和其他殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償案件中需進(jìn)行司法鑒定的；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金法律事項(xiàng)中需要司法鑒定的；其他確需司法鑒定援助事項(xiàng)的。”申請(qǐng)條件方面，公民獲得司法鑒定法律援助服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合以下幾個(gè)條件：符合本市法律援助申請(qǐng)條件的訴訟案件當(dāng)事人；該個(gè)體或法人因經(jīng)濟(jì)困難，無力支付司法鑒定費(fèi)用；該事項(xiàng)確需進(jìn)行司法鑒定；該事項(xiàng)符合司法鑒定機(jī)構(gòu)受理?xiàng)l件和業(yè)務(wù)范圍。總體而言，申請(qǐng)司法鑒定的援助地域范圍為本地的居民，即戶籍所在地或者出生地與申請(qǐng)的司法行政機(jī)構(gòu)相一致；經(jīng)濟(jì)存在困難，確實(shí)無法或難以進(jìn)行司法訴訟活動(dòng)，且獲取的證據(jù)只有經(jīng)過司法鑒定才能分清事情的緣由。從鑒定的事項(xiàng)來說，必須是屬于司法鑒定的相關(guān)事項(xiàng)，而且該類事項(xiàng)符合司法鑒定機(jī)構(gòu)受理的條件和業(yè)務(wù)范圍。當(dāng)申請(qǐng)者出現(xiàn)受援人經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化不再符合法律援助條件，受援人另行委托司法鑒定，受援人要求終止司法鑒定，受援人以欺騙方式獲得司法鑒定法律援助，受援人利用提供的司法鑒定法律援助從事非法活動(dòng)等情形時(shí)，為節(jié)約國(guó)家援助資源，應(yīng)當(dāng)予以終止司法鑒定援助。

（三）司法鑒定援助的程序制度

司法鑒定援助的程序主要是指被援助對(duì)象獲得援助的歷程，即司法鑒定援助的啟動(dòng)、司法鑒定援助的審查、鑒定機(jī)構(gòu)的指定以及鑒定情況的備案。從司法鑒定援助的啟動(dòng)來看，一般而言，應(yīng)該由當(dāng)事人向本地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)部門的援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)。情況特別緊急時(shí)，可以由近親屬、人、好友以及社會(huì)團(tuán)體組織予以協(xié)助申請(qǐng)。申請(qǐng)?jiān)邞?yīng)當(dāng)填寫《司法鑒定援助申請(qǐng)表》，將需要鑒定的事項(xiàng)及緣由寫清楚，形成一定的證據(jù)鏈條。從司法鑒定援助的審查來講，司法鑒定援助的審查機(jī)構(gòu)理應(yīng)由受理機(jī)構(gòu)即司法行政機(jī)關(guān)予以審查。主要核實(shí)申請(qǐng)材料的真?zhèn)危C據(jù)之間的證明力大小，是否符合相關(guān)的援助條件。從鑒定機(jī)構(gòu)的指定而言，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)了解本地區(qū)備案中的國(guó)家司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的情況，將其援助結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。告知符合申請(qǐng)要求者從未進(jìn)行援助的機(jī)構(gòu)中選擇相關(guān)的援助機(jī)構(gòu)，若其不知如何要求哪家機(jī)構(gòu)進(jìn)行援助時(shí)，國(guó)家司法行政機(jī)關(guān)可給予相關(guān)的建議，并制作《司法鑒定援助指派函》，下發(fā)給相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)，且將相關(guān)情況告知申請(qǐng)人。從鑒定情況的備案而言，申請(qǐng)人攜帶身份證明及《司法鑒定援助審批表》前去相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并將鑒定的事項(xiàng)和鑒定的滿意度制作相應(yīng)表格上交司法行政機(jī)構(gòu)。同時(shí)，司法鑒定機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)制作鑒定的過程以及鑒定結(jié)果，上交司法行政機(jī)構(gòu)予以備案。

（四）司法鑒定援助經(jīng)費(fèi)保障制度

有必要專門成立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)司法鑒定援助的經(jīng)費(fèi)支出。援助經(jīng)費(fèi)的來源，可以通過以下途徑獲得：政府部門，即經(jīng)費(fèi)保障主要應(yīng)當(dāng)來自政府的財(cái)政補(bǔ)款，《法律援助條例》第三條明確規(guī)定了政府的該項(xiàng)義務(wù)，政府有責(zé)任為弱勢(shì)群體提供相應(yīng)的幫助。社會(huì)機(jī)構(gòu)，即可以適當(dāng)號(hào)召社會(huì)組織進(jìn)行捐款，靠社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)或義捐活動(dòng)來獲取相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。司法鑒定機(jī)構(gòu)，即可適當(dāng)從鑒定事務(wù)所業(yè)務(wù)中提取一定比例的鑒定費(fèi)用，用于資助司法鑒定援助工作。受援主體，即司法鑒定援助申請(qǐng)者在訴訟中獲取了相關(guān)費(fèi)用，賠償較豐厚時(shí)，應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)繳一定的鑒定費(fèi)用，以補(bǔ)充司法鑒定援助經(jīng)費(fèi)。此外，受援人將司法鑒定服務(wù)費(fèi)用列入訴訟請(qǐng)求，經(jīng)人民法院判決由非受援的敗訴方承擔(dān)的，受援人應(yīng)當(dāng)將獲得的鑒定服務(wù)費(fèi)用交還作出援助決定的鑒定援助機(jī)構(gòu)。

（五）司法鑒定相關(guān)主體的責(zé)任承擔(dān)

從司法鑒定援助管理主體的責(zé)任承擔(dān)而言，司法行政機(jī)關(guān)工作人員在管理工作中、造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。若沒有超過刑法危害，應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)的法律或行政法規(guī)上的責(zé)任。從司法鑒定援助實(shí)施主體的責(zé)任承擔(dān)而言，鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，因故意或者重大過失行為給當(dāng)事人造成損失的，其所在的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，但可以向有過錯(cuò)行為的鑒定人追償。鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人對(duì)司法行政部門的行政處罰有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提訟。從司法鑒定援助受援主體的責(zé)任承擔(dān)而言，申請(qǐng)人若存在欺騙或造假情形，應(yīng)當(dāng)終止司法鑒定援助工作，同時(shí)給予相應(yīng)的警告或罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，對(duì)司法鑒定援助管理主體和司法鑒定援助實(shí)施主體在司法鑒定援助中成績(jī)顯著者，應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、小結(jié)

第8篇：法律援助的申請(qǐng)要求范文

一、創(chuàng)新法律援助工作舉措

1、簡(jiǎn)化審批程序。符合法律援助條件的案件，因時(shí)間緊迫或交通不便的，可先行安排人員辦理，事后補(bǔ)辦審批手續(xù)。審批法律援助申請(qǐng)?jiān)瓌t上做到當(dāng)即受理，當(dāng)即作出決定。向外出農(nóng)民工發(fā)放法律援助便民聯(lián)系卡，憑卡申請(qǐng)法律援助不再審查經(jīng)濟(jì)條件。

2、落實(shí)便民舉措。推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等辦事制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的流程受理和審批法律援助申請(qǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行法律援助值班制度，做到服務(wù)熱情周到，解答及時(shí)準(zhǔn)確，充分發(fā)揮咨詢平臺(tái)免費(fèi)服務(wù)群眾的作用。對(duì)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童等弱勢(shì)群體實(shí)行傾斜政策，做到“優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先指派”。

3、降低援助門檻。有序擴(kuò)大法律援助覆蓋面，放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)至城鄉(xiāng)最低生活保障線的1.5—2倍以內(nèi)執(zhí)行，援助對(duì)象由低保對(duì)象逐步擴(kuò)展到低收入人群。逐步放寬法律援助事項(xiàng)范圍，將就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、城鎮(zhèn)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等與民生權(quán)益密切相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助范圍，使法律援助惠及更多困難群眾。

4、試行點(diǎn)援制度。提供更溫馨、更人性化的服務(wù)，指派案件承辦人員時(shí)，允許受援人點(diǎn)選案件承辦人員。受援人沒有點(diǎn)選要求的，由審批人員指派人員辦理。

二、打造法律援助示范窗口

1、規(guī)范日常管理。建立案卷調(diào)用登記制度，有關(guān)機(jī)關(guān)或人員調(diào)用法律援助案卷的，須登記去向，待歸還時(shí)再行注銷，確保案卷去向明確。完善咨詢登記制度，接待人員不但要負(fù)責(zé)解答咨詢，還要填寫咨詢登記表，并及時(shí)將咨詢事項(xiàng)錄入法律援助管理系統(tǒng)。

2、增強(qiáng)人員素質(zhì)。3月份，中心組織工作人員學(xué)習(xí)新版法律援助管理系統(tǒng)使用手冊(cè)，熟悉操作規(guī)程。定期組織工作人員集中學(xué)習(xí)新頒法律法規(guī)、法律援助工作制度和工作規(guī)程，集體討論重大疑難法律援助案件，著力提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)職業(yè)道德。

3、打造咨詢平臺(tái)。按照省廳和市局要求，做好開通12348法律援助咨詢熱線的準(zhǔn)備。鋪設(shè)了網(wǎng)絡(luò)線路，購(gòu)置了專用電腦和相關(guān)設(shè)備。

三、加強(qiáng)法律援助監(jiān)督管理

1、完善管理制度。健全完善了法律援助業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督檢查等25項(xiàng)制度，編印成冊(cè)，使各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。中心按制度規(guī)范運(yùn)行，人員分工合理，職責(zé)明確，實(shí)行一條龍服務(wù)。工作人員掛牌上崗，著裝整潔，服務(wù)熱情規(guī)范，舉止得體。接待咨詢有記錄，有臺(tái)帳，有輿情分析報(bào)告。案卷資料完整準(zhǔn)確，管理科學(xué)規(guī)范。

第9篇：法律援助的申請(qǐng)要求范文

一、增加投入，不斷增強(qiáng)法律援助的物質(zhì)保障能力

農(nóng)七師司法局高度重視殘疾人法律援助工作，與師殘疾人聯(lián)合會(huì)多次會(huì)商、座談，把法律援助作為關(guān)注殘疾人的“陽光工程”，納入師經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。農(nóng)七師自2005年起就將法律援助經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，每年撥付3萬元，用于支付辦理該類法律援助案件補(bǔ)貼。這大大調(diào)動(dòng)了律師和法律工作者參與法律援助案件辦理的積極性。

二、建立網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)殘疾人法律援助的組織建設(shè)能力

1.完善法律援助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)殘疾人法律援助向基層延伸。在法律援助工作開展初期，農(nóng)七師司法局與師殘疾人聯(lián)合會(huì)合作建立起了師殘疾人法律援助中心機(jī)構(gòu)。從執(zhí)業(yè)律師和法律工作者中抽調(diào)人員值班，接待上門的殘疾人。2005年，師司法局依托各司法所建立了18個(gè)法律援助工作站，有的團(tuán)場(chǎng)還單獨(dú)成立了殘疾人法律援助中心。2007年，18個(gè)法律援助工作站又依托連隊(duì)和社區(qū)成立了370個(gè)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，這大大方便了殘疾人就近申請(qǐng)法律援助。至此，全師三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)建立完成，一個(gè)縱橫交錯(cuò)的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)已覆蓋了全師。

2.加強(qiáng)殘疾人法律援助隊(duì)伍建設(shè)，保障殘疾人群眾享受規(guī)范高效的法律援助服務(wù)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。師司法局每年舉辦兩期法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家、學(xué)者和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、檢察官及律師，講授相關(guān)內(nèi)容課程，對(duì)法律援助人員進(jìn)行常態(tài)、長(zhǎng)效培訓(xùn)。二是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將法律援助目標(biāo)量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)作為司法行政系統(tǒng)法律援助目標(biāo)考核結(jié)果，將考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)掛鉤。三是加大對(duì)社會(huì)律師的管理。要求師屬律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的律師、法律工作者每年每人至少辦理3件法律援助案件。對(duì)涉及殘疾人的法律援助案件要向殘疾人法律援助中心報(bào)告案件的辦理進(jìn)度，案結(jié)后要匯報(bào)案件結(jié)果，最后要將案卷裝訂整齊上報(bào)援助中心。以確保殘疾人案件的辦理質(zhì)量。四是師殘聯(lián)為法律援助中心和法律援助工作站訂閱了《中國(guó)殘疾人》雜志，供法律援助工作人員閱讀。

三、完善制度，不斷提高殘疾人法律援助的管理能力

1.工作制度日趨完善。師司法局先后建立完善了審查受理、審批監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)保障、案件質(zhì)量、內(nèi)部管理等制度。近年來，隨著法律援助業(yè)務(wù)的不斷深入，對(duì)制度中不適宜的條款也作了修改與補(bǔ)充。制度的不斷完善。使殘疾人法律援助案件的辦理質(zhì)量和效率得到了保障和提高。

2，不斷創(chuàng)新便民措施。一是暢通申請(qǐng)渠道。通過建立縱橫聯(lián)通的法律援助網(wǎng)絡(luò)，把殘疾人法律援助案件的初審權(quán)直接交到法律援助工作站，大大方便了廣大殘疾人群眾就近申請(qǐng)法律援助。二是每年印制和發(fā)放了足額數(shù)量的法律援助宣傳手冊(cè)，明示了法律援助條件、范圍、程序，做到了援務(wù)公開。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。師司法局已開辟了殘疾人法律援助“綠色通道”，對(duì)殘疾人不再嚴(yán)格審查經(jīng)濟(jì)困難條件，直接進(jìn)入援助程序。四是提高“12348”法律援助專線服務(wù)功能。聘請(qǐng)業(yè)務(wù)全面、綜合素質(zhì)高的律師參與到專線值班工作中；對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人實(shí)行上門服務(wù)。