科技發展的利和弊精選(九篇)

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第1篇：科技發展的利和弊范文

六年的小學生活就快接近尾聲了。在這六年中，我和老師，同學們一起，經歷過多少風風雨雨，又感受過多少次陽光燦爛。但是，最令我難忘的事，是那一次辯論會----科技發展：利大還是弊大。

首先，同學們分為了正反兩方。正方贊成利大，反方贊成弊大。毫無疑問，正方同學的陣容十分強大，而我們反方卻只有可憐的十幾個人。身為反方辯手的我，下定決心，一定要戰勝正方的諸位“語林高手”們。

正方辯友首先向我方發起了“進攻”：“科技發展的好處不必我多費唇舌，待會兒對方辯友一定洋洋灑灑。現在在我們的生活中，任何先進的東西都離不開科技發展：比如我們現在用的手機、電話等通訊工具，不都是靠科技嗎？如果科技暫停發展，也許現在，你還得用飛鴿傳書來與親朋好友聯系呢！“

聽了這話，我方辯友立刻不高興了，連連指出科技的弊處：“人類對科技高度信任而產生的主觀依賴更使科技的壞處能夠任意施威，一觸即發，這種趨勢直接導致了科技具有毀滅人類的力量，當人類為科技高奏凱歌的同時，請不要忘記，科技也同樣可以給邪惡的心靈以魔鬼般的力量。”

“……”對方辯友聽了我們這一席話，立刻鴉雀無聲，可是，不一會兒，就冒出來一位“救急”的“英雄”。“我反對對方辯友的觀點：既然科技發展弊大，那么為什么人類要不斷發展科技呢？再說，現在的機器與交通工具等，都方便了我們的生活。如果沒有這些，那么人類該多么落后！另外，在醫學上，科技也起到了救死扶傷的作用，難道這不證明科技發展的利大嗎？”

第2篇：科技發展的利和弊范文

隨著經濟的發展、人民生活節奏的加快和生活水平的提高，塑料的用量與日俱增。1996年，我國的塑料包裝用量達243萬噸，年平均增長率超過20％，特別是城市、主要交通沿線、旅游景點的垃圾中塑料廢棄物迅速增加。據調查，北京的生活垃圾年產量已達300萬噸，其中廢塑料約占3％，年增長率達48％。沿海地區城市的垃圾中塑料成分更高，達8－10％。這些廢塑料在垃圾中占的比例若以體積計算，已達三分之一以上，而且大大增加了垃圾處理的難度和費用。由于廢塑料幾百年都難以降解，若丟棄在自然環境中，會給蚊子、蒼蠅和細菌提供生存繁育的溫床；若埋藏在地下，則容易污染地下水，妨礙植物根系生長，破壞土壤品質，影響作物收成；若用火焚燒處理，將產生多種有毒氣體。“白色污染”已成為當前危害我國社會環境的一大公害，嚴重阻礙了我國經濟和環境的可持續發展。這只是科技發展中，造成環境污染的一部分而已。

科技發展是強國之路，但是僅僅只是為了能夠踏上強國之路的榮譽，而不顧科技發展對環境造成的污染的話，那么這個強國就只是一個只會裝表面功夫的國家。就是因為有科學發展這么先進，那水源會遭到污染和緊缺的情況；就是因為有科學，才會使氣溫變異，使氣溫不斷上升，使南北極的冰山融化導致海平面上升的情形；就是因為有科學，樹木不能安然無恙的生活，使全國年造紙就有1000萬立方米的樹木消失；就是因為有科學，才會使沙塵暴、洪水這些遭難變得普遍尋常。問，科技發展利大還是弊大？毋庸置疑，當然是弊大！作何解釋？不用解釋！現在的環境實在是太差了，就是因為有了科技的發展，才會使得現在的環境如此讓人難堪，這不都是科技的發展？如果是利大于弊的話，那現在氣溫上升，南北極冰山融化，森林每年以約1.6萬公頃的進度消失著，水源被污染，很多人因為沒有水喝而臨近死忘邊緣，那科學發展有什么用呢？科學發展造成了這么多的危害，科學發展就只會給環境受污染，那么，這樣的科學發展又有什么意義那？

我們只有一個地球，我們只有一個家園，我們只有一個“母親”！我們的母親無私的呵護著我們，而我們卻為了自己的利益，而不管母親的死活，這是可恥的！別以為我們糟蹋了這個星球，我們還會有別的星球可以生存。科學家們已經證實了，至少在以地球為中心的40萬億千米的范圍內，沒有適合人類居住的第二個星球。我們不能指望在破壞了地球以后再移居到別的星球上去。

很多事情不是天災，而是人禍。比利時馬斯河谷事件:1930年12月，比利時馬斯河谷工業區，排放的工業有害廢氣和粉塵對人體造成綜合影響，一周內近60人死亡，市民中心臟病、肺病患者的死亡率增高，家畜死亡率也大大增高。

第3篇：科技發展的利和弊范文

正方：利大 反方：弊大

正方（不慌不忙的說）：我覺得科技發展利大，現在有了汽車、火車等交通工具，讓我們出行方便多了。

反方（急忙反駁）：是，汽車是方便，但你們知道汽車排放出來的尾氣有多大嗎？現在的空氣都被污染了，不就是這些交通工具的危害嗎？

正方（胸有成竹）：現在有電車，既方便又環保，可以解決污染的問題。人們還因為有了電話、手機，人們的通訊也十分方便，不用那么麻煩去寫信了，這就是車技帶來的好處。

反方（搖了搖頭）：我正覺得手機對人非常不好，現在，“手機黨”越來越多，許多小孩子因為玩手機成績下降；有的人過馬路玩手機而出交通事故的人不在少數；現在的年輕人光顧著玩手機，與親人的交流越來越少······我覺得手機的壞處是大于好處的。

第4篇：科技發展的利和弊范文

一說起上網，大概有許多人都知道這個名詞，網絡的出現是社會時代的進步，科技發展的標志。上網已成為一個21世紀流行趨勢。在中國的13億人里，網民就已經達到了1.1億人。隨著上網的人數與日俱增。中學生上網的也越來越多，上網的利與弊也漸漸成為人們所關心的問題：中學生到底該不該上網呢？

就本人觀點而言中學生應該上網，但應適可而止。說到上網，上網不僅可以聊天、交友、查資料、玩游戲......，還可以方便快捷的獲取信息，可以開闊視野，及時了解時事新聞，獲取各種最新的知識和信息；可以毫無顧忌地與網友聊天，傾吐心事，減輕課業負擔，緩解壓力；可以在各個BBS里張貼自己對各種問題的看法和見解，覺得很有成就感；還可以提高自己某項業余愛好的水平；現在自己動手做主頁已成為時尚，把自己喜愛的圖片資料傳上去，開一個討論區，發一些貼子，和大家交流，自己做版主的感覺真的很棒。

無論何事好處與壞處只有一線之隔，往往是“失之毫厘，差之千里”，上網亦是如此。跨越了“利”的界線便是“弊”。

當今許多家長都不想讓自己的孩子經常上網，1.是因為怕自己的孩子近視。2.怕自己的孩子沉迷于網絡游戲。3.怕上當受騙。的確，長時間的上網會引起視疲勞，而且，近視的度數還會逐漸增加；而玩網絡游戲，輕的會導致近視，重的還會導致學業的荒廢；而在網絡世界里，可信度不是100％的，我們不能完全相信網絡，在我們的身邊，網絡受騙的受害者也比比皆是。

雖然上網的壞處不少，但還是利大于弊，我們應該正確的對待上網，爭取讓它的弊端不在我們身邊出現，讓它成為我們學習、工作上獲取更多有益信息的高科技工具。

第5篇：科技發展的利和弊范文

從一年級到六年級，不知有多少節課，不知學會了多少知識。一串一串的知識融入我們的大腦。在一節一節課堂中，都充滿樂趣，因為學到了知識，讓人回味無窮。

有一節課，我們舉辦了一個辯論會，因為書本中有這個內容，題目是：科技發展是利大還是弊大？我們組合第四組選擇了“利大”，其余的組全選擇了“弊大”，每一方選擇三人上場。而且，這次辯論會對于我們組來說有點突然，我們連一分材料都沒準備好，我們很著急，不過我們派出去的人說可以現場發揮。我們這方選的人都是“天才”，我很贊同被選中的人在講臺上辯論，區域的人在臺下補充或鼓勵參與者。

辯論會正式開始。在講臺上，上方各派出的三人對面坐著，裁判員（葉老師）站在中間。對方胸有成竹的拿著紙稿，大聲的辯談，全班予以了掌聲。待對方說完，我方馬上反擊，我們所勢單力薄，但卻信心十足。我方說完了，全班再次予以掌聲。后面，辯論越來越激烈，雙方辯手一個接一個的表達自己的觀點，臺下的掌聲一浪接一浪，裁判員也忙著給每一方加分，不分上下，正道最關鍵的時刻，下課鈴卻響了，老師講了一下這節課的表現，同學們都興奮不已，都想“霸占”下一節英語課繼續辯論會，當然這是不可能的。這次辯論會雙方平手，我們雖人少，但力量可不小。

這節課，雖不在上課，但也一樣學到了很多，打開了我們和老師之間的心靈之窗，使我們更加貼近彼此。

初二:夢之傳奇

第6篇：科技發展的利和弊范文

【關鍵詞】適應;發展;化學課堂;創新策略

化學作為一門科學，已成為一定科學領域的基礎所在。生命科學、材料科學、環境科學、能源科學、信息科學都離不開化學科學所發揮的作用乃至比較大的作用。所以，作為化學學科的課程教學，我們必須極力思考的問題是如何適應現代科技發展的需求，強化化學課堂教學的質量。筆者在化學課堂教學中做出這樣幾個方面的思考和實踐。

一、適應科技發展的化學課堂學生是相當自主的

新教育積極倡導者朱永新教授曾在新教育之夢的提綱中提出多條理性智育的條款，如先生這樣闡釋：“理想的智育，應該充滿民主精神，真正“以人為本”，把“以學生為主體”的理念體現于教學的過程。”先生的話語應當對我們高中化學課堂的教學極具啟迪和指導意義， 平時的化學課堂教學，我們似乎都以時間緊、 任務重而制約著學生主體作用的發揮。實際上，化學課堂教學如果忽視了學生主體，其教學則完全可以說是適得其反的。譬如，化學教學總離不開其實驗，平時的教學我們總會利用現代教育媒體進行演示，演示的結果如何？應當說是有利有弊，但有時則會出現不可能彌補的損失。究其原因之一是，演示性的實驗學生總是處于觀賞者的地位， 有些實驗學生得不到絕知此事要躬行的理想境界，那所獲取的感受或者說是真實意義上的技能技巧總是要大打折扣的。究其原因之二是，演示性實驗不可能出現那些令人意料不到的東西，一般說都是正常趨向所見。從這個意義上講，這樣的演示性實驗只能提供給學生的是化學實驗發生了怎樣的變化。那為什么會發生這樣的變化，還有可能會發生怎樣的變化，就是我們高中學生也應當是全然不可知曉的。所以， 無論是化學知識和化學道理還是化學變化的過程，尤其是高中化學實驗都應當給學生提供主人的地位，讓他們自己去獲取，自己去受益。

二、適應科技發展的化學課堂學生是理想互動的

優質教育均衡是目前人們所極力追尋的，社會需要教育均衡，家長渴求教育均衡，作為我們則更加課外教育的優質均衡。現在的教學課堂已不同以往，現代信息技術得到了普及，學生學習工具得到充分而又廣泛意義上的更新，智育途徑也就明顯意義上得到了拓寬。那么化學教學課堂真正做到優質均衡條件下的實施，那么學生將完全可能實現在風格世界的時空中縱橫馳騁的大好局面。平時的化學課堂，應用了現代技術促使學生互動面更為廣泛，也顯得更為便捷和高效。譬如教學《化學是社會可持續發展的基礎》，就是要讓學生認識化學在現代科技發展中的地位，化學業已開始讓人們去認識并克服人類活動對環境所產生的負面影響。但在我們的周圍，人們似乎對化學尤其是化工企業到了“談虎色變”的嚴重地步，尤其是我們東部沿海開放城市。怎樣矯正人們如此之多的化學偏見？筆者就給學生去理性地互動，讓學生自己去搜集化學與科學技術和社會的關系，讓學生與學生之間進行交流互動。經過學生之間的相互作用，學生不但了解到形成溫室效應的原因，還了解到酸雨形成的原因和危害，值得稱道的是，學生作為社會一員和主人，經過學生之間的互動，找到了一定的矯正措施。尤其是學生建立起這樣的思想理念：作為一名即將走向社會的公民，有義務去研究化學在環境保護中的作用，有責任去探究綠色化學的思想內涵。尤其學生能夠對“綠色化學”的特點有了比較正確的概述。

三、適應科技發展的化學課堂學生是高度創新的

化學在解決人類社會發展過程中面臨的有關問題、提高人類的生活質量、促使人與自然和諧相處等方面發揮著重要的作用。從化學所發揮的作用以及未來對化學科學的需求看，當下的高中化學教學課堂其學生必須去實施或實現高度意義上的創新和創造。眾所周知，科學是十分需要創新創造的，了解和發展科學永遠都離不開創造。當高中學生在學習化學的過程中發揮了創造力，那學力會更為強大，學習的效果將會十分顯著。從如此意義上講，適應科技發展的化學課堂當是學生超越知識的課堂，學生能夠去超越知識則必須發揮創造力。作為教師就不僅僅是告訴學生是什么，而應當是激發創造，把整個課堂教學變成激發學生創造的唯一而又理想的場所。譬如教學《多樣化的水處理技術》內容，預設時筆者感到這是一個實用性很強的教學內容，從我們所在區域特征看，讓學生去創新發現問題，尋求解決問題的理想途徑尤其重要。因此，在教學過程中，充分挖掘學生的創造潛能，讓學生去接觸各類不同水質的處理方法與處理模式，去感知各種化學知識在處理過程中的實際應用。學生便比較具有創新意義地發現： 生活用水的凈化是水處理中最為基本的內容。而生活用水的凈化方式主要為沉淀物過濾法，那還會有其他方法否？課堂上學生們陷入了沉思，雖然學生還沒有或者就完全不可能去找到答案，但主人翁的意識、創新解決問題的意識已在學生的腦海烙下深深印記。

總之，適應科技發展提高化學課堂創新力所必須研究的話題還比較多，由此所形成的有效策略也比較廣泛。從自身教學的實踐看，只要去用心研究，就肯定會獲取不盡的成果。從發展學生的角度去思考，適應科技發展提高化學課堂創新力才應當成為我們不懈的追求。

【參考文獻】

[1]葉瀾.讓課堂煥發出生命活力――論中小學課程改革深化.教育研究.1998

[2]肖川.教育的使命與責任.岳麓書社.2007

第7篇：科技發展的利和弊范文

關鍵詞：水利工程；大壩建設；防洪灌溉；優勢劣勢

中圖分類號：TV69 文獻標識碼：A

大壩是隨著人類科技發展而逐漸興起來的，是人類改造大自然使得大自然能夠為人類大多好處的偉大的發明，大壩是人類智慧的結晶，它可以灌溉農業、西電東輸、成為內陸航運、防范洪水等。大壩是一項綜合工程，既有利于人們的生產更為人們的生活帶來更多的保證。18世紀工業革命給全世界帶來的技術的福音，水力發電能為人們夢想和日益渴望的一項工程。

1 大壩建設的優點

以我國為例，我國位于北半球，處在亞歐板塊，而且大部分地區屬于溫帶氣候，季風氣候在我國表現得更為明顯。雨季來臨集中，降雨頻繁，時常會伴有暴雨來臨，帶來難以預計的損失。但是，盡管降水充沛，我國的淡水資源仍然匱乏，工業農業人們的日常生活都離不開淡水資源，水利設施建設迫在眉睫。許多大型水庫的設計和出現成為解決這一難題的必經過程，只有在汛期加大儲水量，才能為后來的經濟發展提供充足的水量，滿足經濟發展的物質基礎。

1.1 三峽大壩的建設。21世紀以來，我國經濟進入飛速發展階段，中西部地區經濟發展成為黨和國家關注的方面，全面小康社會的建設成為目前的重點，要用東部地區繁華的經濟發展態勢來帶動中西部經濟發展，切實實現整個社會全面發展，長江是我國境內第一長河和第一大江，加上位于我國南方地區，經歷兩次汛期，跨越的地區很多，可以滿足經濟發展，所以，三峽大壩的設計和具體施工提上日程。大壩建設的主要目的是為了減輕汛期河水泛濫帶來的危害，長江中下游經過我國經濟繁華地區和魚米之鄉，尤其是在南方水稻種植是農民種植的主要產物。它的豐收和歉收影響我國整體的經濟發展和農作物的整體價格。三峽大壩除了防洪作用之外，還有連接內陸航運、農作物灌溉，水力發電等其它方面的作用。大壩的設計和具體施工不是依靠單純的原始數據，相反，而是依靠專家團進行多次的實地考察，地質學家進行多次的地質勘探和監測，測量和計算出河流的地下深度，巖石分布、有無斷層，河流分支多少等其他具體問題都一一進行了解。三峽壩頂高程185米，最大壩高175米。水庫正常蓄水位175米，總庫容393億立方米，對周邊省區的水資源短缺的情況起到了緩解作用。

大壩給整個社會帶來的能源資源。一直以來，我國的石油都是依靠中東或者俄羅斯提供，我國的石油開采和探測落后，加上近年來，中東石油之爭，各國經濟發展對是有用量的增加，使得石油價格一漲再漲，成為妨礙經濟發展的重要因素之一。據權威雜志統計，按照整個社會目前消費的數量和速度進行估計，整個地球的石油竟會在未來一百年里消耗殆盡，因此，我國為了擺脫外國對我國經濟發展的控制，真正走上可持續發展道路，必須形成新型的能源消費結構，探求綠色能源，走可持續發展道路。風能、太陽能和水能都成為各國競相實驗的新型能源。大壩的成功建筑可以為東部地區提供一定的水能，切實減輕石油、天然氣和煤炭燃燒帶來的環境污染，有無可估計的社會和生態價值。

1.2 大壩建設對下游居民生活和農作物帶來的安全。長江是我們的母親，它孕育了祖祖輩輩的中華兒女，給我們繁衍后代，自己的生活帶來很多的好處，在現在更是為我國經濟發展提供自然和社會條件。長江汛期時間長汛期、次數多，發生洪水更是頻繁，給國家帶來不可估計的損失，時刻威脅著居民的生命財產。三峽大壩的建設可以減少甚至避免其帶來的洪水威脅，切實保障人們的生命安全。

1.3 大壩的建成也帶來了許多問題

1.3.1 長江上游影響河床演變作為關鍵的造床質是礫亂卵石，不是泥沙。三峽一帶屬石灰巖地貌，這壩得怎么建才能防止滴水穿石？那水的壓力如此之大，而三峽地區的脈形縱橫交錯，是極易發生地震的板塊擠壓地區，如此多的水聚積在一個狹長的河谷中，危險至極修壩后原來年年逐出夔門的礫卵石將一粒也排不出去，可能十年內就堵塞重慶港，并向上游逐年延伸，汛期淹沒江津河川一帶。

1.3.2 水庫淹沒耕地，移民和城鎮遷建，會加劇本來就已十分突出的人地矛盾，并由此而可能加劇植物的破壞、水土流失和生態惡化。

1.3.3 目前庫區的工業和生活廢水年排放量已超過1Gt，沿江城市的局部江段已形成了較嚴重的污染帶。建庫后，庫區水體流速減緩，復氧和擴散能力下降，將加重局部水域污染。

1.3.4 三峽工程將改變庫區及長江中下游水生生態系統的結構和功能；一些珍稀、瀕危物種的生存條件進一步惡化；對魚的自然繁殖也會帶來不利影響。

結語

從三峽工程一案例我們可以看到，每個水利工程在興建的同時必然會產生許多對我們有害的方面。特別是大型水利工程，移民問題，泥沙問題，以及生態環境破壞，經濟效益減少等問題更令人擔憂。我們興建水利工程是為了使人類更好的生活在這一“水”球上，但若不經切實真正有效詳細的設計和思考，也許弊還是要大。若一個工程真正投入建設實施，我們一定要盡量減少它給我們帶來的弊端，使得人們受之福而不患其災。水利工程并不是一個單一的方面，它涉及社會的方方面面，因此全社會的共同努力才是水利工程成功的重要途徑。不可否認，對水壩利與弊、是與非的審視，反映了人們環境意識的覺醒，對于事物多方面的認識。但是，我們應當把這種審視是建立在科學和理性的基礎上。水壩建設對環境的影響有利有弊。對于每一項具體的工程而言，必須根據水壩工程對環境的影響不同進行辨證的分析之后，用科學態度作出決策。對環境影響利大于弊的水壩工程，可以改善環境，應該積極建設。對環境影響利弊相當，但工程的資源、社會效益巨大，綜合來看有利于社會可持續發展的，根據環境是可以改變的原則應容許其上馬。對環境有嚴重影響，破壞生態環境的水壩工程，應堅決反對。只看到水壩的“利”，而忽視了水壩的“弊”，是一種急功近利的掠奪行為，同樣，過分夸大水壩的“弊”，反對在一切河流上建水壩，反對一切水利工程，決不是對待水壩應有的態度。

片面的認識只會導致偏激的態度。圍繞水壩的是是非非，我們更應擺正我們的態度，針對各地形式各國國情，做出相應的判斷。可以說，水壩的功用眾多，因此其發揮職能也是多方面的。因而，我認為，對于水壩利與弊的考察更應在經濟、政治、生態環境等方面尋找一個平衡點，基于利大于弊的原則，發展大壩。

參考文獻

第8篇：科技發展的利和弊范文

關鍵詞：科技人力資源　人才培養　管理創新

在知識經濟時代，國家的發展和社會的進步都是以創新為生命線的，人力資源作為創新的源泉以及知識和技術的“承載者”，已經取代自然資源、資本、勞動力等傳統生產要素，成為國家和社會最重要的資源。特別是伴隨著新技術革命的不斷推進，科技人力資源更是成為影響創新活動的決定性力量。據估算，在發達國家約有60％的新增財富是由科技人員直接或間接生產的。國家間的差距歸根到底是人才的差距，因此作為人力資源核心部分的人才成為各國競相爭奪的稀缺資源。各個國家都充分認識到，只有保障人才的供給，才能保障新思想、新創意的不斷產生，從而保障創新活動的有效開展。

1 我國科技人力資源的現狀分析

從廣義上來看，科技人力資源是指實際從事或有潛力從事系統性科學和技術知識的產生、促進、傳播和應用活動的人力資源。總體上，我國從事科技活動的人員總量與發達國家大體相當。科技人力資源總量呈不斷增長的趨勢。2005年，我國科技活動人員達到381.5萬人。以科技人力資源中直接從事研究與發展(R&D)的R&D人員為例，從20世紀90年代中期以來，我國R&D人員總量除了1998年和1999年略有下降外，一直處于逐年增加的態勢。R&D人員由1995年的75 2萬人增加到2005年的136 48萬人，R&D科學家和工程師的數量由52.2萬人增加到111.87萬人，每萬勞動力中從事R&D活動的科學家與工程師由7.6人增加到14人。

盡管我國在科技人力資源總量上居于世界前列，但是從科技人力資源的內部結構來看，作為科技人力資源中高端部分的科學家和工程師數量遠遠低于發達國家，具有明顯的稀缺性。以每萬勞動力中從事科技活動的科學家和工程師數量為例，通過國際比較可以看出我國在人口的科技素質以及科技投入強度方面與發達國家仍有很大的差距。2005年我國每萬人勞動力中R＆D科學家和工程師的人數僅為14人，而2003年日本每萬人勞動力中R&D科學家和工程師的人數達到101人，法國為71人，德國為68人，韓國為66人，美國在2002年就達到91人。

2003年，由世界經濟論壇、INSEAD(歐洲工商管理學院)、世界銀行聯合對世界82個國家和地區信息技術(ICT)及其發展狀況進行綜合分析和評價，在對各國科學家與工程師的可用性這一子要素進行的排名中，我國名列第66位，得分僅為4.10，低于4.88的平均值。韓國、新加坡、泰國等亞洲新興工業化國家在這方面都要好于中國，而與我國同屬發展中國家的印度更是位居世界第二位。這從一個側面反映出我國在科技人才配置上不僅與發達國家和新興工業化國家存在很大的差距，即使在發展中國家中也是處在較低的水平。

2 加強科技人才培養與管理創新，提高科技創新能力

應該看到，創新是以人為載體進行的。人的創造性和能動性直接決定著創新能力的高低。要發揮人才在科技發展中的主動性和創造性，必須通過制度上創新，建立有利于人才發展和創造的驅動機制，為人才成長營造良好的氛圍，形成充滿活力的人才培養、使用、激勵和保護機制，才能真正推動科技創新活動的發展。要把科技人才培育及管理體制的創新作為科技創新的中心環節。使其能夠不斷為科技創新提供人才支撐和保障，成為創新活動的持續驅動力。

2.1　加強科技與教育聯動機制，建立有利于科技人才培育的教育體系

人才資源在經濟學中又稱人力資本，它是指存在于人體之中、能夠直接創造效益的知識、技術、能力、經驗等資本存量的總稱。人力資本的形成通常是有兩種途徑，一種是舒爾茨提出的學校正規教育，主要是提高勞動者本人的生產技能和收入水平；另一種是阿羅提出的“邊干邊學”。無論是正規的學校教育還是在職學習都直接關系著人力資本存量的增加。

當前，科技的發展對人才的知識結構、專業技能等不斷提出新的要求，人才的知識水平、智力水平、創造能力直接關系到科技創新的發展。在人才培養上，一方面，要注重人才的創造性思維和創造性能力的培育，重視科學研究在人才培養中的重要性。要加強科技與教育的聯動機制，建立有利于科技人才培育的教育體系，從而為科技發展提供充足的人才保障。特別是要重視基礎研究活動對于創新人才培養和成長的重要意義。要使人才在基礎研究過程中得到鍛煉，通過跟蹤培養、重點扶持，使其成為科技研究的新生力量。從國內外高層次人才培養的經驗來看，經過基礎研究的歷練是必不可少的一個階段。而且有基礎研究素養的人才源源不斷地進入社會政治、經濟、文化、國防等各行各業，能夠大大提升現代社會的整體創新能力。另一方面要把握現代科技發展的方向和特點，加強復合型人才的培養。當前，在技術分工、技術分化不斷深入的同時，科學研究和技術發展也呈現出不斷融合的趨勢，學科之間的邊界不再涇渭分明。許多新興的科學生長點正是在學科交叉的界面上產生的。這對于人才的知識結構提出了新的要求。因而在人才培養上，要以科技發展的新趨勢、新特點為導向，不斷調整人才培養方向，適應技術變遷所帶來的變化，使人才能夠更好地為科技發展服務。

2.2　構建科技人才發展的動力體制

按照赫茨伯格的雙因素理論，人的需求可以分為兩種，一種是維持需求，如工作條件、薪金等，如果這些需求得不到滿足，人們就會產生不滿的情緒，但這類需求沒有明顯的激勵作用；另一種則是激勵需求，如公平、晉升、個人發展等。這類需求的實現可以產生滿足感和激勵作用，滿足人的心理需求和個人期望。

創新人才在重視自身技能發揮的同時，更看重自我價值的實現和社會的認可。因此針對創新人才獨特的價值觀，要通過構建有效的人才激勵機制，使人才的個性得以發揮，自我價值得以實現。激勵機制是人才管理中十分有效的制度安排，決定著人們努力程度、努力方向及其持續時間。只有建立科學的激勵手段，使人的價值受到普遍的尊重，才能更好地激發人的積極性、創造性和探索精神。美國哈佛大學的教授針對激勵問題所做的研究顯示，如果沒有激勵，一個人的能力發揮只不過20％～30％，而如果實施激勵，一個人的能力可以發揮到80％～90％。

2.3　建立開放性的科技人才流動機制

當前，人才流動已經成為一種常態，尤其是創新活動頻發的領域。這是由創新人才的特點決定的。創新人才的突出特點就是具有很強的個性化特征，強調自主性。創新人才往往出于對自身職業的感覺和發展前景的追求，會不斷尋找更適合自身發展的空間，他們把流動看作是實現自身價值的一種手段。而人才流動本質上實際是人力資源的配置過程，主要是通過人才的流動來實現人才的優化配置。如果采用強制性手段人為地限制人才流動，只能是有百弊而無一利。

為此，對于人才流動應采取理性的態度來對待，要加快建立開放性的科技人才流動機制，推動人才的合理流動。要利用市場機制，而不是行政手段。對人才流動進行調節。運用市場機制協調人才的供需，加大對人才市場的培育。加強人才市場的規范和完善。為降低人才流動的機會成本和風險因素，應著眼于建立人才流動的柔性機制，實現人才資源的優化配置，更好地促進人才與科技、人才與資本的結合，從而實現了人才市場與其他要素市場的貫通與融合。

第9篇：科技發展的利和弊范文

【關鍵字】營改增，交通運輸業，財務影響

一、營改增的背景

1979年，我國引入了增值稅，最初僅在襄樊、上海、柳州等城市的機器機械等5類貨物試行。1984年國務院增值稅條例（草案），在全國范圍內對機器機械、汽車、鋼材等12類貨物征收增值稅。1994年稅制改革，將增值稅征收范圍擴大到所有貨物和加工、修理修配勞務，對其他勞務、無形資產和不動產征收營業稅，從而確立了增值稅和營業稅兩種并存的貨物和勞務稅稅制格局。2009年，以應對國際金融危機為契機，我國實施了增值稅轉型改革，將機器設備類固定資產納入進項稅額抵扣范圍，實現了增值稅由生產型向消費型轉變，解決了增值稅改革深度不足問題。2011年11月16日，財政部與國家稅務總局了經國務院同意的《營業稅改征增值稅試點方案》（財稅[2011]110號），自此拉開了營改增的序幕。

2013年12月13日，財政部、國家稅務總局網站正式《關于將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點的通知》，明確自2014年1月1日起，在全國范圍內開展鐵路運輸和郵政業“營改增”試點，并且兩行業將適用11%的稅率。

二、營改增的意義

（一）有利于完善稅制結構。實施“營改增”，使增值稅鏈條式抵扣機制實現三類產業間全面覆蓋，消除兩稅并存產生的重復征稅弊端，不僅符合增值稅的內在特征和發展規律，而且有利于更好地發揮其制度優勢，實現我國增值稅在覆蓋范圍和運行機制上與國際慣例更好地接軌。

（二）有利于促進科技創新。通過實施“營改增”，讓進行創新和研發的企業和信息產業能夠抵扣設備購進、材料采購等所含的增值稅稅款，可以極大地降低科技研發和產業升級成本，增強企業自主創新能力和科技發展能力。同時，由于購買技術服務的進項稅額能夠抵扣，其企業技術創新投入的規模也逐步加大，社會產品技術價值含量相應提升。

（三）有利于優化產業結構。服務業的發展水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標志。“營改增”在減輕服務企業稅收負擔的同時，由于服務業對下游企業開具增值稅專用發票可以抵扣，可以通過減輕下游企業稅負來拉動服務業需求，從而進一步促進服務業發展，起到調整和優化產業結構的目的。

三、營改增對交通運輸業企業財務的影響

交通運輸業在“營改增”之前的稅率都為3%，“營改增”之后，一般納稅人的稅率都改為了11%，而小規模納稅人的稅率依舊為3%。為了比較，現假設以下兩點：第一：假設企業能夠取得同行業增值稅專用發票且稅率與本企業相同；第二：由于不影響比較結果，則不考慮期間費用等項目。同時，為了方便論證，特在此引進一個概念，即增值率：增值率= [服務收入-進貨成本（或勞務取得成本）]/進貨成本（或勞務取得成本）*100%，公式為A = （I-C）/C*100%

（一）企業為一般納稅人

（1）“營改增”前，繳納的是營業稅，稅率為3%；營業稅=C（1+A）*3%=0.03C+0.03CA，城建稅及教育費附加=C（1+A）*3%*（7%+3%）=0.003C+0.003CA，企業所得稅=[C*A- C（1+A）*3%- C（1+A）*3%*（7%+3%）]*25%=0.24175CA-0.00825C

稅費合計=營業稅+城建稅及教育費附加+企業所得稅=0.03C+0.03CA+0.003C+0.003CA+0.24175CA-0.00825C=0.27475CA+0.02475C

（2）“營改增”后，繳納的是增值稅，稅率為11%；

增值稅=[CA/（1+11%）]*11%=0.099CA，城建稅及教育費附加=[CA/（1+11%）]*11%*（7%+3%）=0.0099CA，企業所得稅={ CA/（1+11%）-[CA/（1+11%）]*11%*（7%+3%）}*25%=0.22275CA

稅費合計=增值稅+城建稅及教育費附加+企業所得稅=0.099CA+0.0099CA+0.22275CA=0.33165CA

由此可見，當0.27475CA+0.02475C>0.33165CA時，企業稅負降低，反之，則上升。即當增值率A43.5%時，“營改增”會使一般納稅人的整體稅負加重。

（二）企業為小規模納稅人

由于企業在繳營業稅時，沒有一般納稅人與小規模納稅人的區分，所以不管企業為小規模納稅人還是一般納稅人，“營改增”前的稅費合計還如同前面所寫，為0.27475CA+0.02475C。

“營改增”后，繳納的是增值稅，但稅率為3%；增值稅=[C（1+A）/（1+3%）]*3%=0.02913C+0.02913CA，城建稅及教育費附加

=[C（1+A）/（1+3%）]*3%*（7%+3%）=0.00291C+0.00291CA，企業所得稅

={C（1+A）/（1+3%）-C-[C（1+A）/（1+3%）]*3%*（7%+3%）}*25%=0.24199CA-0.00801C

稅費合計=增值稅+城建稅及教育費附加+企業所得稅=0.02913C+0.02913CA+0.00291C+0.00291CA+0.24199CA-0.00801C =0.27403CA+0.02403C

由此可見，0.27475CA+0.02475C>0.27403CA+0.02403C永遠成立，即“營改增”會使小規模納稅人的整體稅負下降。

通過以上對比，可以發現“營改增”政策的頒布對于小規模納稅人而言，只有利而無弊，但對于一般納稅人來說，必須控制好增值率的大小，否則稅負不降反增。