養老行業發展報告精選(九篇)

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第1篇：養老行業發展報告范文

關鍵詞：老齡人口；家政服務；問題探析

據國家統計局公布的2014年國民經濟數據和全國老齡辦公布的數字顯示，2014年我國60周歲及以上人口21242萬人，占總人口的15.5%，高出2013年0.6個百分點，其中65周歲及以上人口占總人口的比重達到10.1%，預計到2020年我國老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17%。可以說中國現在是世界上老齡化速度最快的國家，而隨著老年人口增速加快和經濟社會的不斷發展，高齡老人、失能老人和空巢老人大幅增加。根據相關報告顯示，到2015年，我國部分失能和完全失能老年人將達4000萬人；目前中國空巢老年人口占老年總人口的一半，而未來這一比例預計將突破70%。目前，面對如此大的養老家政服務需求，專業而系統的養老家政服務供給卻顯得嚴重不足，筆者據此對我國養老家政服務問題進行梳理與分析，以期為促進家庭服務業規范化職業化提供有益參考。

一、家政服務需求拓展加速，家政服務供給嚴重不足

1.家政服務需求旺盛

我國60周歲及以上老年人口已達2億，且這一數字仍在急劇增加，加之人們生活水平日益提高而具備了相應的消費支付能力及人們生活方式的轉變，由簡單地關注衣、食、住、行，轉向給予更多關注在身體健康、生存質量等領域，使家庭服務成為一種社會職業。由此，人口老齡化背景下我國需要一大批具有一定文化水準和護理知識的家政服務人員，需要正規、專業的家政服務機構，需要養老產業的大力發展，給予老人家庭提供優質、專業的家政服務，可以說人口老齡化給家政服務行業提供了極大的拓展空間。

2.家政服務供給匱乏

對于急速增加的養老家政服務需求，家政服務供給卻顯得嚴重不足。根據相關調研數據顯示，目前一線城市普遍的家政從業人員供需缺口均在10萬至20萬人之間，春節前后一個月更是會遭遇30%至50%的從業人員缺口，其中典型需求集中在住家保姆和老人護理，尤其是居家養老缺口高達70%至80%。專業化服務隊伍的欠缺問題已引起全社會關注。需求與供給方面的巨大落差，主要是由養老家政服務需求拓展加速、家政從業人員職業認可度低、家政服務行業發展緩慢造成的，同時跟當前家政行業工資普遍較低、工作自由受限制、工作時間彈性大等不無關系，這些原因都使得家政服務行業的隊伍一直無法得到大幅擴充，造成家政從業人員缺口巨大。

此外，老年人對服務的需要與服務的提供不匹配，不能因人而提供服務也是造成家庭服務從業人員缺口巨大的一個主要原因。在滿足老年人具體需求方面，有的老年人注重溝通、交流，而有的老年人則需要較好的日常護理服務，老年人對養老服務的需求與其自身情況有很強的相關性。據相關調查表明，在性別方面，男性老人較看重于日常生活照料服務和文體娛樂。在選擇需要“家庭護理”中，男性比例是 41.6%，而女性比例是 38.6%，男性比女性高出 3%。在選擇需要“文體娛樂”中，男性比例是 51.3% ，而女性比例是 47.8%，前者比后者高約 4個百分點。女性老人則更需要“家政服務”和“老年教育”。在選擇需要“老年教育”中，女性比例是 34.9% ，而男性比例是 30.8%，兩者相差 4.1%。目前我國所提供的養老家政服務項目可謂不具有特殊性，服務種類、服務項目比較單一，且并未綜合考慮老年人的個性需求及其自身實際情況如收入、職業、性別等對需求的影響。如此停留在單一同質重復家政服務競爭之中，勢必會造成需求與供給不相適應，造成家政服務從業人員供給不足的現象。

二、家政服務行業發展緩慢，職業化、規范化嚴重滯后

1.家政服務行業發展緩慢

國家八部委2015年初下文要開展家庭服務業規范化、職業化建設，指出推動以家庭服務、養老服務、病患陪護服務為重點的家庭服務行業規范化、家庭服務從業人員職業化，是保障家庭服務供給、提高家庭服務質量、促進家庭服務行業發展的重要基礎性工作。我國老年家政服務行業目前還處于一個缺乏知名度和關注度的地位，并未受到重視。因此在市場管理上，就出現了種種不良狀況，老年家政服務員、雇主、家政公司三方的權益難以得到較好的保障和維護。行業標準沒有建立健全，正處于摸索狀態，各項指標都亟待規范。目前，老年家政服務市場既沒有統一的服務標準，也沒有一個相對統一的市場價格標準。大部分老年家政服務機構是零散和不規范的，同時也缺乏一定的后續服務。在從業人員質量和保證家庭安全等方面都存在或多或少的問題，這些對老年家政服務業的健康發展將產生一定的負面影響。

2.家政服務職業認可度不高

家政服務的需求巨大，行業前景一片光明，但家政服務從業人員的職業認可度卻不高。家庭對家政服務需求量不斷增加，預示該行業將具有較好發展前景，但是相關調研數據卻顯示大多數家庭對家政服務職業認可度低，不愿意自己的子女從事這一職業，能夠接受子女從事家政服務職業的家庭寥寥可數。這主要是基于傳統社會的觀點，以家庭保姆、搬運、清潔為主的家政服務被社會認為是較為低級的工作，在該行業中缺少高學歷且高技能的人員引領行業的發展，讓該職業缺少職業吸引力。另外，據筆者了解，我國開辦家政專業的高校也僅有幾所，且發展較為緩慢，為培養專業人才帶來了巨大的障礙，與社會發展亦不相適應。由此，不難看出盡管行業亟待發展，但是人才的缺乏勢必會影響該行業的核心競爭力，對社會家庭生活水平的提高也是不利的。

3.家政服務專業性不強

由于養老家政需求各異，對家政服務人員的專業技能提出了更高的要求。目前，對養老家政服務的專業性主要體現在對于康復、保健、營養、心理、生活看護等方面要求的提高，這些專業性的要求需要家政服務人員具有相應的理論知識與實踐經驗，還需要經過專業的培訓才能實現。但相關研究表明，專業化程度高的家政服務項目需求滿足度很低，一方面是家庭對于家庭健康、家庭管理等方面給予更多的關注，自然對專業化程度高的家政服務期待值有所提高，而目前家政服務人員的專業化服務效果顯然和家庭的期待值還是有明顯差距；另一方面，家政服務市場還處于初級發展階段，家政行業規范化還有欠缺，難以形成如此專業的家政服務人員。

三、家政企業規模效應、品牌效應不明顯

1.家政服務企業自身發展受限

隨著法治社會的不斷完善，人們法制觀念的愈發增強，消費者對于家政公司的資質與正規與否更加看重，而目前市場上現有的家政公司多為中介公司，并不規范，這也大大制約了人們的消費需求。目前，國家大力支持家庭服務業的發展，并給予了大量的政策支持，大批家政公司隨之成立，但在服務質量、服務收費、人員培訓、等級評定等標準缺失的情況下難以評定等級，家政公司服務質量可謂良莠不齊、服務定價方面也各自為政，由此造成了諸多矛盾，影響了消費者的消費需求。據相關調查發現，目前家政服務企業注冊門檻很低，很容易就可以注冊一家家政公司，有的家政公司甚至不需要任何正規的辦公場所，只要開通一個電話以后，招保姆上門，給雇主推薦保姆出去，兩頭收取介紹費，市場處于無序化狀態。由此可知，家政服務行業市場準入條件較低，大多數服務機構規模小，資金少，難以形成規模效應；家政服務機構負責人往往缺乏長期品牌發展的戰略意識，誠信等問題成為品牌效應形成的桎梏；大多家政企業與家政服務人員沒有簽訂正式勞動合同，雇傭關系不穩定，家政服務者勞動時間彈性大，工資制定缺乏統一標準，難以規范家政服務人員隊伍。家政行業普遍“非正規性”，規模效應、品牌效應小的現狀，使得正規家政服務在國內市場上具有明顯競爭力。

2.家政企業電子商務化普及度不高

互聯網的普及以及電子商務的應用為家政服務提供了非常廣闊的發展平臺。筆者有幸參加了“中國十佳家政企業”之一的安子新家政19周年慶典，智慧家庭生活的倡導者安子大力推薦了安子家庭商城電商平臺，這是一個從家庭的需求出發，打造網上超級智慧家庭Mall，讓人人都享受新生活的平臺。“網上家政”也可以更直觀地使消費者了解家政公司、家政從業人員的基本情況，如，各公司的服務項目、收費標準，以及服務員的詳細資料等方面，實現交易的雙向選擇；從業者也可以隨時查看雇主信息，選擇適合自己的家庭進行服務。我國唯一上市的家政企業木蘭花家政服務股份有限公司已成為武漢市各區居家養老“一鍵通”信息平臺的家政服務供應商，其還準備投資建設覆蓋服務區域的電子商務平臺，將業務承攬、業務監督、售后反饋等業務環節與信息化產品結合起來，利用現代化信息手段提升家政服務的質量。據調查，目前家政企業電子商務應用還處于起步階段，只有行業內比較有名的公司在推行，大部分公司還僅僅限于宣傳，并未有互動。

四、家政從業人員培養、培訓力度有待加強

1.家政從業專業人才培養力度不夠

國家八部委提出要強化家庭服務業專門人才培養，推動支持有條件的技工院校、職業院校和普通高等院校開設家政學等社會急需的家庭服務類專業，擴大招生規模，加快培養家政服務、養老服務等專業人才。目前我國開設家政學本科專業的只有吉林農業大學、湖南女子學院等幾所本科高校，家政學教育、研究與人才培養還處于摸索階段，專業人才培養還有待進一步提升。

2.家政從業人員培訓比例較低

據海南省就業局數據顯示，海南省有2萬多人從事家政服務行業，卻僅有2336人經過專業培訓獲得職業資格證書。筆者通過查閱相關資料發現，我國目前大部分家政從業人員沒有接受過相關的正規培訓，取得職業資格證的從業人員比例極低，職業素質、服務意識以及管理水平都較為低下。這與當下家政從業人員的構成不無關系，目前家政從業人員由以下幾部分人組成：一部分是年齡比較高的，據統計年齡在45 歲以上的占85%；另一部分是學歷比較低， 學歷在初中水平或以下的占到了87%。這些從業者并不是主動向投入這個行業，而是受文化水平與年齡限制，難以找到其他工作或下崗后暫時從業。這對于滿足生活水平、生活方式發生巨大變化的城鎮居民對家政服務更多層次的需求還相差甚遠。

隨著社會不斷發展，人們意識的轉變，國家政策的支持，近年來家政行業也有了較快發展，越來越多的大學生也將求職目光投入到了家政行業，高文化水平、高職業素質的從業者是家政服務供給水平提高的重要保障，但此類從業者多從事管理工作，且相比于國內家政市場的大量需求還遠遠不夠。由此，要有效增強家政行業市場發展潛力，滿足養老家政服務的需求，必須要提高家政從業人員的素質。

參考文獻：

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第2篇：養老行業發展報告范文

在金融動蕩環境下，我國現行的養老金運作模式存在諸多問題，在我國資本市場尚不完善，存在許多不確定性因素的條件下，要實現養老金的保值增值，使其享受我國經濟發展的成果，我們仍面臨著巨大的威脅和挑戰。

[關鍵詞]

養老保險基金；保障；保值增值；養老金運作模式

一、社會養老保險基金定義

社會養老保險基金指的是為興辦、維護和發展養老保險事業而儲備的專項基金，主要用于退出社會勞動后的老年人的基本生活。

二、我國現行養老金運作模式存在的問題

（一）委托機制導致養老金運營成本高、收益率低

目前，我國養老金主要采取委托基金管理公司投資運作的模式，但由于信息不對稱，這種方式可能引發道德風險，形成過高的資金管理和監管成本，降低投資收益率。進而使養老金運作效率低下，主要表現在以下幾個方面：

（1）養老金運作的內部激勵約束機制不足，管理費收人主要與養老金規模掛鉤，這容易引起三種不良現象： 第一，養老金投資收益率偏低，運作成本卻不斷攀升。全國社會保障基金年度報告顯示，2010年社保基金（含養老金）基金權益投資收益額為321.22 億元，較2009年收益同比減少約62.21% ；然而，管理人報酬卻從5.81億元（2009）上升至7.24億元（20 10），同比增加約24.54 %。第二，養老金管理人重基金規模，輕理財水平。我國養老金管理人主要是基金公司，對其而言，資金規模不僅是排名的主要依據，也是營銷的重要嚎頭。考核的重要標準，也與管理費提取直接掛鉤，因此，基金公司普遍重視基金規模的擴張，忽視在理財水平上的投人，投資運作能力與基金規模不能匹配。第三，養老金管理人收益穩定，缺乏規避風險的積極性。雖然現行的全國社會保障基金投資管理暫行辦法規定提取社保基金管理費的20%作為風險準備金，但管理人依舊可以獲得至少80% 的管理費。第四，管理費與業績無關引發道德風險。管理費與投資業績無關可能引發老鼠倉等利益輸送行為，加之老鼠倉等利益輸送行為的隱蔽性、監管的有限性，養老金的安全運營面臨極大威脅。

（2）養老金投資管理的外部市場競爭不足。一方面，我國養老金運營主體的行業范圍較窄。 目前我國養老金運營主體主要是基金行業，而國外則將壽保險公司、商業銀行、信托投資公司等都納人考慮范圍。另一方面，我國基金行業發展較為集中。據統計，20 10 年基金管理資產凈值約1.07 萬億元，但基金總規模的46 .64 % 集中在前10 家基金公司。加之養老金運營的審慎性，能夠參與養老金運營竟爭的主體則更為有限。

（3）委托機制下養老金運營的監管成本高、 難度大。一是因為監管養老金運營要涉及監察、審計、財政、勞動保障等多個部門，多個部門共同監管容易出現信息不暢、效率不高、組織不力等現象。二是要建立完善的監管系統，大量人力物力成本耗費不可避免，而我國現行社保監管系統的機構設置不盡合理，辦公經費嚴重短缺，全國專職從事社保監管工作的約100 人左右。

（二）現行模式中養老金個人賬戶投資運營缺乏長效全面的規劃設計

養老金個人賬戶是完全積累性質的，資金預留時間長結余多，適合進行長期投資。然而，我國現行模式中個人賬戶資金的投資運營缺乏長效全面的規劃設計。造成這種現象的原因主要有兩點：第一，養老金個人賬戶統籌層次較低。養老金個人賬戶最高只達到省級統籌，大部分統籌是以縣為主，全國2800個縣，統籌單位達2000個，個人賬戶資金分散，不利于進行專業化投資。雖然部分試點省市養老金已委托社保基金理事會統一管理，但由于托管年限的限制，個人賬戶資金的投資不能根據其自身生命周期進行長期規劃和設計。第二，運作養老金個人賬戶的機構對于養老金面臨的風險以及對資金流動的要求等特性并不熟悉，個人賬戶資金除少部分需要保持流動性用以當年支付外，大部分資金都適合進行長期項目的投資，但目前我國養老金運營主體在把握個人賬戶資金特性方面的優勢并不突出。

三、養老金保值增值的要求

我國社會基本養老保險基金是社會保險基金的主要組成部分，養老金投資運營狀況對社會穩定、經濟發展、財政收支和金融市場均有重大影響。經過二十多年發展，養老險運行的各項制度法規不斷健全、管理措施日益完善，而養老金保值增值難的問題卻愈加突出。《2010 年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》 顯示，我國社保基金結余約24 000億元（養老金達15365億元）。據社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在中國和拉美養老金制度國際研討會（20 10）上透露的數據，養老金年平均收益率不到2%，每年損失達幾十億。我國養老金的保值增值問題急需解決，主要表現在以下幾個方面：

1、老齡化階段的迫切要求。2011年8月，全國老齡辦的《20 10 年度中國老齡事業發展統計公報》 中稱，全國6 0 歲及以上老年人口已達1 .7765 億，占總人口的比重達13.26%。《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》 的預測數據顯示，到2050年，老年人口總量將超過4 億，老齡化水平推進到30 % 以上。 我國人口老齡化的特點是： 規模大、 速度快、未富先老。 隨著老齡化的不斷加劇，需要支付的養老金將不斷增長。然而，由于歷史形成的個人賬戶的巨額虧空和我國經濟實力的制約，能否保證未來養老金給付尚面臨巨大考驗。

2、空賬做實的基本保障。長期以來，我國養老金個人賬戶名存實亡，本屬于參保人個人的賬戶資金被用于當期支付，形成迄今規模龐大的1.3萬億空賬。自200 1年國務院決定開展做實個人賬戶試點以來，到2010年末，遼寧、吉林、黑龍江、天津、山西、上海、江蘇、 浙江、山東、河南、湖北、湖南、新疆等13個省份共積累基本養老險個人賬戶基金2039億元。保值增值問題不解決，做實個人賬戶的資金越多，貶值就越多。

參考文獻：

第3篇：養老行業發展報告范文

【關鍵詞】人口老齡化；養老房地產

步入21世紀，人口老齡化問題已成為全世界關注的焦點，隨著經濟與社會的發展，對人口老齡化問題的研究已變得非常重要。這就要求我們積極解決養老問題。解決養老問題，改善老年人生活水準既是我國全面建設小康社會的必然之舉，也是促進社會穩定與發展的重要舉措。而老齡化產業的發展狀況對養老問題能否有效解決有著舉足輕重的作用。

一、人口老齡化現狀及特征

中國于1999年成為了老齡化的國家。從2002年進入老齡化時期，此后老齡化程度逐漸加深。截止2009年我國60歲及以上老齡人口占總人口比例為12.5%，而60歲以上老齡人口占全國總人口比例為13.49%；預計2020年為18.07%，2030年為24.98%，2040年為31.3%，2050年為33.45%。2009年底，60歲以上老齡人口占全省總人口的12.5%。一些遠離大都市的地區，一般而言，外來的流動性人口比較少，同時交通也落后，但是卻自然環境先天非常優越，使得這些地區的人生存壓力小，精神上也處于比較放松的狀態，這一系列因素無疑變相增加了人的壽命，造成這些地區人口老齡化水平偏高。而在一些經濟相對發達而老齡化程度卻低于平均水平的城市，其中一個重要原因是大量打工的年輕人口的涌入造成了人口老齡化程度有所下降。如大陸某省會城市半年以上的人口占省內跨市外出半年以上的流動人口的40.6%。經濟發展處于轉型期的城市外出人口則相對不多。另外在一些經濟發展相對滯后但人口老齡化程度卻比較深的城市，大量剩余勞動力輸出以及經濟發展的落后，是導致人口老齡化進程加快的主要原因。如商洛在2009年的統計中，60歲以上老齡人口占總人口的22.34%，成為人口老齡化程度較高的地區[2]。

自從開始全面開展計劃生育政策，一對夫妻只允許生育一個或兩個孩子以來，生育率下降很快。中國人口老齡化過程過快的原因并不僅僅是人均壽命延長，死亡率下降，更重要的原因是中國實行的計劃生育政策。伴隨改革開放以來經濟的不斷發展，人們的住房條件不斷改善、思想觀念的不斷轉變均使的空巢現象變得更加嚴重。與發達國家獨居與夫婦空巢戶高達70%～80%的比例相比，中國老年人空巢比例持續增加的趨勢將是不可逆轉的。另外，根據相關統計，2009年靠家庭供養的老齡人口約有29509人，占60歲以上老齡人口的58.11%。以往依賴家庭養老的模式正在遭遇空巢老人這一特殊群體的挑戰，這就迫切的需要社會和政府能夠更加積極的參與進來，承擔起更多的責任。

二、養老房地產發展現狀及存在問題

養老房地產不是傳統意義上的一個獨立的產業部門，它是符合中國現實國情而又存在諸多發展困難的新型產業。目前國內的養老房地產業運營模式還談不上成熟，投資風險還存在很大，投入與產出之間績效問題存在不穩地現象。

養老房地產發展舉步維艱的主要原因在于：

1.前期資產投入要求高。由于養老衣、食、住、行、用、醫療、娛、學、保險、通訊等物質生活、精神生活、衛生保健、生活照料的用品、設施和場所提品和服務的各個行業、多個產業相互交叉的綜合性產業要求養老房地產所需土地處于商業、醫療土地價值比較高的地段。另外加上其對附近要求臨近設施健全，必然導致前期投資高，開發商不愿意設計。

2.中國長期以來延續的“養兒防老”觀念，導致多數老人同兒女同住，這一觀點擬制養老房地產的消費。另外，目前多數人認為養老就是找一個清凈的地方，導致政府對于養老房地產的土地往往位于交通閉塞的荒僻地段，場所狹小，設備落后且種類單調，自然使得入住率較低，最后導致惡性循環。全國老齡辦的報告指出，目前的民間養老房地產，處于負盈利狀態的占到約35%，基本保持盈利的約占到11%，而約54%的機構處于收支相抵的狀態。

三、發展養老房地產的對策建議

1.政府出臺政策，帶動養老房地產發展

政府作為宏觀調控的主體，對養老房地產發展起著舉足輕重作用。因此，政府應更積極的發揮其作用，引導經濟健康、穩定、持續的發展，為養老創造社會經濟基礎。這就要求，第一，建立健全社會保障制度。現階段，中國的城市養老保險基本實現了全部覆蓋，而飛快發展的經濟，也使老年人的離退休基金逐步上漲，近幾年，養老保險金一直在上漲。政府需要做的就是建立健全社會保障制度，以使老齡人的實際購買力上升；第二，抓住國家進行西部大開發的黃金機遇，依據自身實際情況，招商引資，對發展養老房地產的企業進行政策傾斜，并予以技術幫助和扶持，加快企業產業化進程。

2.各地因地制宜，積極發展養老房地產

各地依據自身區位優勢，努力研發科技含量高的創新型產品，打造擁有自主產權的名牌產品。政府在引導養老房地產發展時，要注意的是，經濟相對較發達的地區需要差異化發展本地養老房地產；企業在建設養老房屋的時候，要力爭研發出服務老人生活、關愛老人需求的產品。如驪山（西安市），這些地區在發展養老房地產時應該結合自身的特色，積極研發出適合老齡人群的方便散步、交流、討論的休閑場所。

3.成立養老房地產協會、加強行業自律

2010年1月30日，中國養老房地產協會成立于北京。養老房地產協會主要職能有：第一，代表老齡行業全體企業的共同利益；第二，作為政府與企業之間的橋梁，向政府傳達企業的共同要求，同時協助政府制定和實施行業發展規劃、產業政策、行政法規和有關法律；第三，制定并執行行規行約和各類標準，協調本行業企業之間的經營行為；第四，對本行業產品和服務質量、競爭手段、經營作風進行嚴格監督，維護行業信譽，鼓勵公平競爭，打擊違法、違規行為；第五，受政府委托，進行資格審查、簽發證照、如市場準入資格認證，發放產地證、質量檢驗證、生產許可證和進出口許可證等等；第六，對老齡行業的基本情況進行統計、分析、并結果，開展對本國老齡行業國內外發展情況的基礎調查，研究本行業面臨的問題，提出建議、出版刊物，供企業和政政府參考。所以，應盡快成立地方養老房地產協會，將“夕陽”產業變成朝陽產業。各地也應結合自身特點盡快建立行業協會，在省行業協會的帶動下，促進養老房地產的發展[7]。

4.采取積極老齡化政策

1999年是國際老人年。在這一年的世界衛生日，世界衛生組織提出了“積極老齡化”的口號。積極老齡化的思想理論觀點，是國際社會理論界積極應對世界人口老齡化問題，進行理論和實踐探索的結晶。所謂“積極老齡化”，世界衛生組織指出：“積極”是指不斷參與社會、經濟、文化、精神和公民事務，不僅僅指身體的活動能力或參加體力勞動的能力。積極老齡化的目的在于使人們認識到自己在一生中能夠發揮自己在體力、社會、精神等方面的潛能，按自己的權利、需求、愛好、能力參與社會活動，并得到充分的保護、照料和保障。使老年人能夠保持身體健康，提高預期壽命；積極參與社會活動，繼續為社會作出貢獻；保障生活質量，提高生活水平。積極老齡化要求國際社會以積極的態度主動去應對人口老齡化，提出應對措施，采取積極行動，使社會保持活力，實現和諧發展。當前，中國社會正處于重要的轉型期，人們的行為方式、價值觀念等發生了重大改變，而面對來勢洶涌的老齡化大潮，我國必須采取積極老齡化的政策。

參考文獻：

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第4篇：養老行業發展報告范文

關鍵詞：河南省 養老保障 隱性債務

隨著計劃生育政策的實施和社會婚育觀念的變化，我國的生育水平呈現持續下降的趨勢，家庭規模在不斷縮小，撫養系數在逐步增大。人口老齡化加上家庭養老作用相對弱化，迫使城鄉居民更多地通過制度化的安排來保障老年生活。養老保障是社會保障體系的重要組成部分，同時也是老年人福利制度的核心內容。經過多年的運行，我國現行的養老保障制度已經實現了從單一責任主體到多方分擔風險，從單位封閉運行到社會化運作的變革，較好地化解了我國國有企業改革中出現的巨大社會風險，惠及越來越多的勞動者和退休人員，但在保障水平、保障范圍、福利攜帶等方面還存在著較大的提升空間。河南是全國農業大省、勞動力輸出大省。相較于國內其他省份，擁有較多人口特別是農業人口的河南省面臨的養老保障問題更為突出。

一、河南省養老保障整體運行情況

近幾年，河南省的養老保障水平呈逐年遞增趨勢。城鎮職工基本養老保險參保率由2006年的76. 72%增加到目前的接近100%。2009年，河南省建立了新農保制度，養老保險從城鎮延伸到農村；2011年，國務院決定開展城鎮居民養老保險試點，河南省將新農保和城鎮居民養老保險兩項制度合并，建立了統籌城鄉的居民養老保險體系。2012年6月27日，河南省城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋第四批試點養老金首發儀式在焦作市舉行，標志著河南省159個縣（市、區）全部納入國家試點范圍。城鄉居民養老保險主要面向農村未參加職工基本養老保險的適齡居民和城鎮不符合職工基本養老保險參保條件的適齡非從業居民。河南省16-59歲之間符合參加城鄉居民養老保險條件的人數有5100多萬人。至2012年12月底，全省城鄉居民社會養老保險參保人數已達4719萬人，參保率92%，高出全國平均水平約10個百分點；年滿60歲開始領取養老金待遇的人數為1100萬人，城鄉居民社會養老保險參保人數、領取養老金人數在全國均居第1位。城鄉居民養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成，目前河南省基礎養老金標準為每人每月最低60元、最高100元，其中中央補助資金每人每月55元，各縣（市、區）財政補助資金每人每月最低5元，最高45元。

二、河南省養老保障存在的問題

（一）制度體系過度分割

我國現行的養老保障制度體系總體上處于過度分割、無序發展的狀態。從河南的實踐來看，城鎮養老保險制度體現出明顯的職業性特點，存在城鎮職工基本養老保險制度和機關事業單位退休養老制度。農村養老制度則碎片化嚴重，制度邊界也不清晰，相互重疊。在農村，除了基本養老保險——新農保之外，還存在著政府部門針對農村特殊群體出臺的具有身份特征的新型農村社會養老保障政策，如針對從事農業生產的農場職工的社會養老保險制度，針對農村計劃生育戶的養老保障政策，針對失地農民的社會保障政策，針對農村村級組織干部的社會保障政策等不同主管部門、不同層級、不同保障對象的社會保險制度。

（二）待遇水平差別較大

現行的養老保障制度相關規定在待遇水平方面過多地考慮了財政壓力和城鄉生活水平的差異。在給付金設計上，城保基礎養老金的待遇標準滿足既定工資替代率的關聯方式，而新農保基礎養老金采取固定額度方式，因此即使二者同時按照相同的物價指數調整，城保得益于工資增長，其平均待遇水平的上升速度會快于新農保，從而使二者差距越拉越大。在城鎮養老保障系統中，公職人員基本養老金的待遇也遠高于城職保。目前，河南省公職人員工作滿一定年限，其退休后養老金總體替代率在70%左右，而職工基本養老金總體替代率僅在50%左右。

（三）私人年金與個人養老儲蓄發展緩慢，難以形成有效補充

私人年金與個人養老儲蓄是現行養老保障體系的必要補充，在減輕國家養老保險負擔方面應發揮重要的作用。2008年，河南省政府出臺了《河南省企業年金實施意見》，省國資委也出臺配套政策，河南企業年金制度開始實行。河南省的企業年金主要由行業企業年金和地方企業年金兩大部分構成。行業企業年金參加者是大型國有企業，地方企業年金參加者是中小企業。從總體上來看，行業發展快于地方，國有企業發展快于其他經濟類型的企業。而商業養老保險由于優惠性政策的缺失、公眾參保意識不強以及保險業自身約束等因素，進展緩慢。個人儲蓄型養老保險作為我國多層次養老保險體系的重要組成部分，其發展受制于居民收入增長和理財觀念等因素，發展也并不順利。這也就意味著養老保障的二、三層次并未充分體現補充養老保險的作用。

（四）保障資金存在缺口，可持續發展存在障礙

2012年12月17日，中國社會科學院《中國養老金發展報告2012》顯示， 2010年有17個統籌單位收不抵支，缺口達679億元；2011年收不抵支的省份雖然減少到14個，但收支缺口卻高于2010年，達到767億元。個人賬戶空賬額繼2007年突破萬億大關后，再次突破2萬億。河南省養老金缺口為44.81億元，在收不抵支的省份中排名第6。城職保資金缺口主要是由個人賬戶長期空賬運行造成的。我國城職保建立較晚，很多以前退休的人員并沒有繳費參保，因此被迫將后繳納的個人賬戶基金挪用發放當期養老金，造成個人賬戶的長期空賬運行。存在資金壓力，難以可持續發展的還有新農保。雖然中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標準給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。總體來看，中央財政補貼占主導地位，但對于河南、湖南、安徽等新農保參保人數較多的省份來說，省級財政的負擔遠遠高于廣東、浙江等經濟發達的省份，也高于北京、上海等農村人口較少的地區。以2010年為例，省際財政補貼超過10億元的省和直轄市共有8個，河南就位列其中。這種地方財政補貼責任和籌資能力不匹配的情況會影響到新農保資金的籌集和養老保障子系統的可持續運轉。

三、提高河南省養老保障水平的現實路徑

（一）積極探索解決養老保障資金缺口的方案

隨著老齡化趨勢的加強，各國為了實現維護老年權益和減輕財政負擔的雙重目標，紛紛延遲了退休年齡，延長繳費年限，增加養老保險基金的收入，縮短領取養老金的年限。作為我國社會養老保險體系的基礎，我國政府提供的養老保險存在較大的資金存量缺口。考慮到我國參保人員繳納基本養老保險費標準占其收入比例遠遠高于世界平均水平，而待遇水平卻只能保障退休者的基本生活，在多繳納、少支付和延長退休年齡這三種緩解人口老齡化對社會保障沖擊的方案中，我國與大多數國家一樣傾向于選擇延長退休年齡。除此之外，對于隱形債務的償還方式，學者們還提出了兩種解決方案：一，劃撥部分國有資產；二，減持國有股分。前者受到了可能會導致國有資產流失的質疑，后者在國家頒布《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》進行試水時，遭到了市場的強烈抵制。盡管如此，借支社會統籌或發行特種國債來解決資金缺口的討論從沒停止過。

（二）完善社會養老保障基金的管理機制

2011年初，佛山曾經出現過工人退保潮，這是對養老保障質疑的一次集中爆發。養老保障基金的低收益率，再加上通貨膨脹對養老基金的稀釋，不禁令人擔心繳費與收益的合理性。在2012年3月29日“全國社會保障基金境內投資管理人2012春季座談會”上，社保基金會投資部有關負責人提出了包括完善產品鏈、建立資產配置優化機制、加強管理團隊建設等提高養老金收益率的應對之策，但卻回避了養老保險基金管理機構的問題。經辦機構直接負責養老保險的管理，首先阻礙了專業基金管理公司插手養老基金的投資管理實務，不利于基金的保值增值；其次，將管理、運營、監督職能集于一身，將無法準確核算基金的管理成本，客觀上為管理成本吞噬基金回報埋下了隱患。因此，比尋找具有更大盈利產品和項目更迫切的是完善社會養老保障基金的管理機制，徹底將養老保障行政管理和基金管理分開，執行機構和監督機構分開。

（三）積極發展企業年金制度

2000年，企業補充養老保險更名為企業年金，并出臺了配套的稅收優惠政策，即企業繳費在工資總額4%以內的部分可以從成本中列支。其后，很多省市在國家稅收優惠政策的基礎上制訂了地方實施辦法，重慶將免稅標準提高到6%，天津、山西等地甚至提高到8%。為了恢復企業年金作為多層次養老保險體系的重要組成部分的作用，可以參考其他省份的做法，提高企業年金的免稅標準，同時使企業年金與社會保險機構和原企業脫鉤，選擇更有運營能力的機構進行市場化投資和管理，實現企業年金的保值和增值。

（四）出臺養老福利可攜帶的地方細則

城鄉養老保障的銜接目前有兩種方案：一種是分段折算思路，將參保者在城鄉制度之間分別單獨計算其繳費標準、繳費年限和待遇水平；第二種是年限折算思路，將繳費年數作為銜接點，把在欲轉出的制度間的繳費總額折算入另一種制度中。無論是哪種解決方法，都會遇到不小的阻力和困難，而河南省作為農業大省，農村剩余勞動力的流動十分頻繁。目前比較實際的做法是出臺養老福利可攜帶的地方細則。構建城鄉協調的養老保障制度關鍵在于規定和城保一致的農民繳費日期，并以養老保險卡或其他形式將繳費農戶的個人基本信息和支付信息記錄下來，既為短期內城鄉養老福利的可攜帶創造條件，也為未來建立城鄉統籌協調的養老保障制度夯實基礎。

參考文獻：

[1]杜芳芳，李正龍，李琳琳，李超志.我國社會保障水平現狀的實證分析[J].勞動保障世界，2012（4）.

第5篇：養老行業發展報告范文

利率節節攀升之際，保險業終于在天津邁出了壽險費率市場化的第一步。

4月15日，保監會和天津市人民政府聯合了《關于在天津濱海新區試點補充養老險的通知》。6月17日，保監會辦公廳和天津市政府辦公廳聯合《天津濱海新區補充養老保險試點實施細則》（下稱《實施細則》），詳述濱海新區補充養老保險試點的執行規范，其中最重要的，莫過于放開相關產品的預定利率。

這一以補充養老險為載體的試點，稅收優惠與預定利率放開并舉，彰顯了保監會在壽險費率市場化改革上的整體思路：一方面，借此推動保險公司自身的定價能力；另一方面，力圖將監管重心從事前的價格管制轉到事后的償付能力監管上來。

“天津的補充養老險費率市場化試點中，我們把定價權完全交給壽險公司，將從定價能力、風險控制、后臺服務、投資管理等多個環節考察壽險公司的整體表現。”保監會人身保險監管部精算處副處長商敬國對《財經》記者說，“這不僅僅是放開預定利率的數值，而且是要求壽險公司的經營方式有一個系統的轉變。”

1999年保監會下發《關于調整壽險保單預定利率的緊急通知》（下稱《緊急通知》），規定壽險保單預定利率不超過年復利2.5％的上限。九年之后，新一輪通貨膨脹周期來臨，在壽險公司享受利差加大的同時，費率市場化也獲得了改革空間。

監管層對于壽險費率市場化有著更深層次的考慮。“未來中國金融市場的競爭將更加激烈，金融產品也將有更多相似之處，保險公司要與其他金融機構同場競爭。”商敬國說，“不將定價權交回保險公司手中，長此以往必然影響它們的競爭能力。從這個意義上說，壽險費率市場化必然是改革方向。”

雙重利好

2007年，保監會與天津市政府聯合下發《關于加快天津濱海新區保險改革試驗區創新發展的意見》，鼓勵一些創新性的舉措在天津率先嘗試，為在天津進行保險業務試點創造了政策條件。

今年年初保監會三赴天津調研，提出在天津試點補充養老險費率市場化的建議，邀請天津市出臺配套措施，共同推出試點方案。天津市政府出于金融創新和吸引高端人才的考慮，承諾給予一定的配套政策。保監會與天津市政府一拍即合，遂促成了今日的補充養老險試點。

根據《實施細則》，凡在天津設有分支機構的壽險保險公司、養老險公司均可參與此次試點。保險公司開發的補充養老保險產品、萬能保險形式的補充養老保險產品，其預定利率和最低保證利率均不受《緊急通知》的約束，但應當根據公司投資收益率審慎確定。

壽險產品的費率（即價格）主要取決于預定利率、厘定附加費用率和預定死亡率等元素。預定利率是保險公司提供給消費者的估計回報率。在其他因素不變的情況下，預定利率越高，投保人繳納的保費越少，為保險服務支付的價格越低。

天津試點解除了《緊急通知》對預定利率的約束，相當于將定價權完全放開，交由保險公司自主行使。目前一年期存款基準利率已提高到4.14％，參與天津補充養老險試點的產品必將紛紛突破2.5％的預定利率上限，從而惠及當地消費者。

天津市政府還給這次試點以配套政策，在天津市注冊并經營的企業以及這些企業的雇員可以享受天津市政府給予的相應稅收優惠，“企業為職工購買補充養老保險的費用支出在本企業上年度職工工資總額8％以內的部分，可以在企業所得稅前扣除。補充養老保險的個人交費部分則可在個人工資薪金收入30％以內的部分，在個人所得稅前扣除。”

費率市場化和稅收優惠的結合，給消費者帶來“雙重利好”。“費率市場化雖然會令保險公司的產品定價下降，但稅收優惠將極大增加相應保險產品吸引力，從而改變過去保險公司向消費者推銷保險的銷售模式。因此稅收優惠是促進保險公司積極參與此次試點的重要因素。” 一位跟蹤保險行業的投行分析師稱。

不過，中信證券分析師黃華民指出，天津市給予的優惠政策需要由地方政府承擔稅收減免的責任，除非地方政府要著力發展金融業，否則在稅收上給予優惠的動力不大。

“天津的試點其實是將費率市場化與養老險稅收優惠整合在一起。兩件事中做成任意一件對老百姓來說都是好事。”一位長期從事壽險公司管理的人士這樣說。

“如果天津的試點效果好，可以進一步推廣。不過現在這個試點才剛剛開始，首先要把天津的試點工作做好。試點如何進一步推開還沒有時間表。我們也不排除與其他地區達成新的試點安排的可能。”商敬國說。

競爭隱現

目前，各家保險公司均在根據試點的精神，設計補充養老險的產品。試點相關的產品方案一律需要報送保監會審批通過才可以投向市場，方案應該是包括產品定價、管理系統、服務條款、銷售流程等方面的一整套產品設計。

在未來的幾個月內，各家公司的產品會陸續報送保監會審批。競爭已在各家公司的精算部門之間悄然展開。

截至2007年底，天津全市常住人口1115萬人，戶籍人口959.10萬人，當年天津全市人均生產總值突破6000美元。如何有針對性地為試點產品定價，成為各家壽險公司精算師要面對的共同課題。

“考慮到試點的戰略意義，各家保險公司一定會積極參與，新設計的補充養老險產品的價格可能都不會太高。天津市場容量有限，難以實現規模效益；養老險產品期限又長，定價決策一定要審慎。”一位壽險公司的精算師對《財經》記者表示。

產品的時機也是定價戰略的重要組成部分。“考慮到天津市場的容量，產品當然是早推出為好，一方面可以先聲奪人，另一方面也可以盡早爭取客戶。”上述精算師表示，“不過，養老險是長期產品，我們還希望能夠參考其他公司產品的定價，采取跟隨策略似乎更為穩妥。”

此外，由于養老險業務開展時間不長，行業數據積累仍然有限，這也給產品定價帶來極大挑戰。

監管轉向

目前，天津保費規模只占全國總保費的2％左右。不過，在業內人士看來，天津試點的意義不在于其規模大小，而在于監管者對費率市場化較為徹底的嘗試。

天津試點將定價權完全交由保險公司行使，壽險公司不僅對預定利率有充分的定價權，還可以自主選擇養老險的定價生命表。這樣一來，壽險定價的兩大要素已被放開。

為避免惡性競爭帶來的償付能力不足問題，保監會將通過對責任準備金和評估利率的監管來控制風險。《實施細則》中規定，“保險公司應當按照有關精算規定，對補充養老保險提取責任準備金，采用的評估利率不得高于預定利率，并不得高于年復利3.5％。”如果市場出現惡性價格競爭，保監會還將通過窗口指導規范公司行為。

評估利率是計算法定責任準備金的依據。如預定利率高于評估利率，則表示保險公司收取的費率不能滿足法定責任準備金提取的相關標準，由此形成的財務缺口，需要保險公司用自有資本承擔，銷售越多、財務壓力越大，而且壓力會集中體現在保單前期。

此次試點業務需要開設單獨賬戶，獨立核算。自2008年開始，保監會要求全部壽險公司定期進行動態償付能力測試，并且每季度根據相關假設對未來三年的償付能力進行審核。償付能力不足，會影響公司的業務開展。通過這一系列的政策設計，監管者可以間接制約保險公司的非理性競爭。天津試點中的這一整套做法，已經與英美保險業的監管手段極為相似。

“過去我們的監管重心側重于事前的費率監管，現在要把重心轉移到事后的償付能力監管上。”商敬國表示，這次試點不一定要做很多業務，但要把制度理順，為今后的改革打下基礎。

目前3.5％的評估利率，是保監會根據不同期限國債的到期收益率計算得出。“我們曾經想把評估利率定在3.25％，考慮現在處于加息周期上，所以又提高了一點。”商敬國還表示，保監會將定期考核評估利率，也可能在適當的時候綜合各方面情況對評估利率進行調整。

宏觀經濟進入加息周期以來，保險行業一方面感受到加息對傳統壽險產品銷售帶來的壓力，希望預定利率可以盡快突破2.5％的上限，一方面又擔心預定利率完全放開會造成新的利差損。出于各種考慮，市場上出現了預定利率“浮動說”。

商敬國認為，各種讓預定利率與其他一些市場指標掛鉤“浮動”的建議，與現在試點中采取的方案有本質區別。

如果讓預定利率依據2.5％上下浮動10％，只是相當于設定了一個新的上限，在目前的宏觀條件下預定利率不可能真正浮動起來。

如果將預定利率與一年期存款利率掛鉤，就等于將壽險產品定價權交給了銀行。現在壽險公司只有三分之一的投資是銀行存款，這里首先就有一個資產與負債的錯配問題；另外壽險產品的周期更長，預定利率不可能像銀行利率一樣可以隨時調整。“被動跟著銀行走，定價簡單了，但是把風險都留給了保險公司。”商敬國說。

費率市場化之路

回顧中國壽險公司走過的發展道路，從上個世紀巨額利差損，到今日費率市場化試點啟動，十幾年間如同走過了一個輪回。

1995年以前，保險行業的費率監管制度尚未建立，產品由保險公司自由定價。1999年6月《緊急通知》下發之前，人壽、平安、太保等公司銷售了大量的高利率保單，平均定價利率較高。央行連續八次降息后，投資收益率達不到保單資金成本的要求，出現了嚴重的利差損。

此后數年，上述三家公司分別通過資產剝離、上市融資和引入戰略投資者等方法緩解利差損壓力。2000年至2004年間，受宏觀經濟影響，保險業整體投資回報僅為3％左右，但由于預定利率只有2.5％，壽險公司并沒有新的利差損形成。

2004年后宏觀經濟重返加息周期，令保險行業的投資收益率大幅增加，而2.5％的預定利率上限則明顯偏低，影響了消費者對傳統壽險產品的購買積極性。保險公司則通過大力開發分紅、投連、萬能等產品對沖這種影響，并形成了今天壽險公司的產品線格局。

2007年，央行每加息一次，對預定利率放開的議論就熱烈一分。經過近十年的發展，壽險公司精算團隊的加強、投資渠道的拓寬以及監管機構監管手段的完善，也都為費率市場化改革創造了條件。

“從行業發展趨勢和維護投保人利益的角度來說，預定利率應該上調。但從中國壽險市場的競爭格局和競爭秩序來說，大幅上調定價利率又很可能顯著抬升行業運營風險和引發惡性競爭，最終反而損害投保人的利益，所以定價利率是一個很復雜的問題。同時，定價利率的問題也是監管機構、定價利率的受益者（大的壽險公司）和積極要求上調的小的壽險公司之間的博弈和妥協。”中金公司分析師周光在今年年初的一份報告中這樣寫道。

“保險公司應該更積極地面對費率改革。”一位國際壽險公司高管指出，“雖然費率改革之后不再有今天這樣的高利差，但價格降低之后銷售的保單數量也會增加，這是一個動態的過程。而在歐美發達市場，公司的利差是處于一個比較固定的區間，這是行業的常態。”

監管當局也意識到，從長期看，費率市場化勢在必行。

第6篇：養老行業發展報告范文

“期中”成績好于預期

2012年上半年，全國實現保費收入8532.3億元，同比增長5.9%，增速較一季度末提升1個百分點。1―6月，人身險新單業務中期繳占比29.7%，同比上升3.6個百分點。新單期繳業務中，5年期以上業務占比78.4%，同比上升3個百分點。責任保險、農業保險、信用保險、保證保險業務快速發展，占財產險業務比重達12.8%。截至6月底，保險公司總資產6.78萬億元，較年初增長13.3%；凈資產6746.6億元，較年初增長21.2%。保險公司資本實力得到提升。行業整體償付能力保持穩定，截至2季度末，償付能力達標公司占公司總數的94.6%，資產總量占行業資產總量的98.2%。部分保險公司償付能力風險得到化解，目前有出現系統性和區域性風險。

在去年7月16日召開的保險業半年工作會議上，1―6月，全國實現保費收入8056.6億元，同比增長13%。其中，財產險業務保費收入2359.6億元，同比增長16.9%；人身險業務保費收入5697億元，同比增長11.4%。保險公司賠付支出1959億元，同比增長33%。截止6月末，保險公司總資產5.75萬億元，較年初增長7.1%。

從保監會公布2011年和2012年上半年的成績來看，2012年保險總資產的增長高于2011年，2012年上半年保費同比增長為5.9%，低于全國經濟GDP增長目標，當然這僅僅是“期中”考試的成績，也僅僅是半程的數據。比如，去年上半年全國保險公司總資產增長為7.1%，到了年末則實現了年增長10.4%的預定值，今年上半年全國實現保費收入較同期雖然只增長了5.9%，相信到了2012年末，增長的預定目標應該能夠完成。

2012年上半年，保險消費者利益保護工作扎實推進。開通全國統一的消費者維權熱線后，共接到投訴舉報7760件，接近去年全年有效總量。實際辦結6900件，辦結率89%。上半年，保監會系統處理有效保險消費投訴事項6176件，開展針對損害消費者合法權益事項的現場檢查957次，妥善處理了一批侵害消費者利益的案件。推動保監局局長接待日工作規范化、制度化，上半年共開展接待日活動89次，處理事項310件。截至目前，共有30個省區市設立保險糾紛調解機構134個，聘請調解員1400多名。上半年，共受理調解申請4860件，同比增長63%，涉及金額2億多元，調解成功3738件，同比增長40%。在強化社會監督方面，上半年全系統共聘任社會監督員640名，收集整理社會監督員所提意見建議共計167件。

2012年上半年，車險理賠難和壽險銷售誤導治理工作取得階段性成效。在治理車險理賠難方面，一是制定方案，明確了“三年攻堅四步走”的工作步驟。二是統一標準，制定《機動車輛保險理賠管理指引》，統一車險理賠流程。指導行業協會車險索賠單證標準和理賠服務流程時限標準。三是加強監督，研究制定車險理賠管理及服務質量監管和評價指標體系，配套開發了行業信息采集和監控系統，建立信息化理賠服務評價機制。四是督促清理，要求公司開展積壓賠案清理專項工作，對未按規定時限進行查勘和理賠的案件進行全面清理。同時，積極探索人民法院保險糾紛審判與調解對接機制。經過一段時間的努力，車險理賠難治理取得了初步成效，從各保監局反映的情況看，車險賠案周期、平均結案率等理賠時效指標有了一定改善。在治理壽險銷售誤導方面，以強化監管制度落實和保險公司責任追究為核心，切實加大治理力度。今年上半年，保險監管部門共暗訪兼業網點6.9萬個、產品說明會3.1萬場，對9.1萬名營銷人員和344.9萬件保單進行了抽查。通過自查自糾，推動公司加強內部管理，不斷提升依法合規經營意識。

下半年保險形勢依舊利好

鑒于國內外經濟金融形勢錯綜復雜，2012年也被認為是近年來保險業最為困難的一年，推進保險業轉變發展方式的要求日益迫切，防范化解風險的任務仍然艱巨。未來一個時期，我國仍處于發展的重要戰略機遇期，經濟社會蓬勃發展的基本面有變。我國人口老齡化、城鎮化快速發展，全社會養老醫療保障需求將大幅增長，保險業繼續保持快速發展的基礎有變。面對機遇與挑戰，既要增強憂患意識，也要堅定信心，不斷提高保險監管能力和水平，促進行業健康可持續發展。

在今年年初全國保險工作會議上，項俊波曾對2012年的保險形式作了專門的分析。他認為，總體上看，未來一個時期我國的發展仍處于重要戰略機遇期，保險業也處在發展的黃金時期。我國經濟社會蓬勃發展的基本面有變，保險業繼續保持快速發展的基本面有變，這是做好監管工作的有利條件。同時也要看到，近一個時期外部環境比較嚴峻，尤其是保險業長期積累的一些矛盾和問題逐步顯現，保險監管面臨很大挑戰。對此，要有清醒認識。今年國際國內形勢可能更為復雜嚴峻。從國際看，世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升，經濟下行風險加大。歐洲債務危機持續深化，正從邊緣國家向核心國家擴散，甚至會加劇銀行業危機，歐債危機的前景仍然面臨較大的不確定性。主要發達國家經濟復蘇步履維艱，歐元區經濟衰退風險增大，美國走出經濟困境面臨諸多制約。新興市場國家和發展中國家通脹壓力較大，外需減弱可能導致經濟增長放緩。宏觀政策選擇存在不確定性，發達國家、新興市場國家和發展中國家宏觀調控都面臨兩難選擇，流動性過剩和市場預期低迷并存，加上投機行為盛行，隨時可能對世界經濟穩定造成沖擊。國際金融市場和大宗商品市場大幅動蕩的局面可能仍將持續。從國內看，國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢。但是，我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業生產經營困難，節能減排形勢嚴峻，經濟金融等領域也存在一些不容忽視的潛在風險。國際國內形勢的變化將通過金融市場、實體經濟和保險消費者等多種渠道，對保險業的承保、資金運用和資本補充等產生多方面的影響，增加了行業發展和風險防范的壓力與難度。

項俊波指出：當前，保險業的發展與國內外經濟金融形勢的聯系日益密切，保險監管的有效性越來越取決于監管部門對全局形勢的把握，取決于監管部門能否在更高的層次和更廣的維度上掌握保險監管工作的規律。這就要求監管部門進一步增強大局意識，深刻把握宏觀經濟和金融形勢對保險業的影響，做到“跳出保險看保險、跳出監管看監管”，從服務經濟社會發展、維護金融穩定的大局來謀劃保險監管工作，加強對宏觀經濟形勢的研判，進一步提高監管工作應對復雜局面的能力。

保險業內部依然嚴峻

在年初的保險工作會議上，保監會主席項俊波深刻認識當前保險市場存在的主要問題，并進一步增強保險監管的緊迫感。他認為，當前保險業存在的主要問題有：

行業社會形象亟待改善。一直以來，保險業聲譽不佳、形象不好的問題比較突出，主要表現為“三個不認同”：一是消費者不認同，二是從業人員不認同，三是社會不認同。

行業發展方式急需轉型。近年來，保險業的發展基礎和外部環境已經發生了深刻變化，但十幾年沿襲下來的粗放發展模式卻有發生改變。比如，保險業發展模式仍停留在“跑馬圈地”的時代，“以保費論英雄”、“以市場份額論英雄”，一些保險公司不重視加強內部管理和產品服務創新，導致行業競爭能力較弱，發展后勁不足。

保險人才隊伍素質不高。整體上看，保險業進入門檻低，人員學歷低，精通保險、擅長管理的中高端人才，特別是核保、核賠、風險管理等專業型人才，以及管理、營銷、培訓等經驗型人才嚴重不足。營銷員隊伍中很大一部分只有高中學歷，很多是下崗再就業人員，能力和素質不能適應現代保險業發展的要求，與銀行、證券等其他金融行業相比更是有較大差距。保險公司片面追求眼前利益，習慣于“挖角”，對人才使用有余、培育不足。

保險業發展的外部環境需要進一步改善。隨著保險業的快速發展，外部環境不適應的問題也越來越突出。在法律環境方面，部分業務領域的法律不健全，比如，農業保險缺乏專門的法律制度。農業保險巨災風險準備金制度還有建立，農業保險運行存在較大風險隱患。交強險虧損的問題日益突出，制度設計需要調整。在政策環境方面，商業健康保險、養老保險等與國計民生密切相關的業務領域缺乏相應的財稅政策支持，業務發展存在政策瓶頸。國家政策支持的巨災保險體系還有建立，自然災害風險分散轉移和補償救助機制缺失。在社會環境方面，社會公眾的保險意識和風險意識有待加強，一些政府部門通過保險這種市場化手段進行風險管理的觀念還有真正樹立，保險知識普及和風險教育的任務比較重。

針對以上問題，保監會正在尋求積極的解決之道，比如，保險業聲譽不佳、形象不好的解決辦法就是整治銷售誤導。項俊波主席多次在會議上強調治理銷售誤導的決心和態度，并把今年確立為治理銷售誤導年的主題思想，各地保監局也根據保監會的指導推出了治理銷售誤導的文件，各地保險行業協會也加大了現場檢查力度。

第7篇：養老行業發展報告范文

關鍵詞：再保險；保險市場；發展前景

一、引言

2016年，保險行業在爭議聲中再度走上“巔峰”。保監會相關數據標明，過去的一年全行業達成原保險保費共計3.10萬億元，同比增長超過四分之一，增速創2008年以來新高。而再保險作為保險的保險，是保險業的“穩定器”，在分散巨災風險、促進保險市場職能更好發揮等方面不可或缺。再保險具有很強的國際化特性，特別是在中國再保險市場逐步開放的今天，中國再保險市場與國際接軌的情況更加緊密。自從1846年科隆再保險成立以來，國際上就如何發展再保險業務進行了大量探討和嘗試，并結合其自身業務特點形成了各具特色的管理模式。本文旨在基于我國保險行業現狀，同時借鑒國際上較領先的再保險公司的先進經驗，提出針對我國再保險公司未來發展模式的建議。

二、我國保險市場特點

（一）、行業高速發展，保費規模和資產管理規模激增

我國保險市場迅速發展，保費規模和資產管理規模激增的同時，市場競爭急劇增加。截至目前，我國保險市場已有79家壽險公司、82家財險公司以及9家養老險公司，且2016年批準18家保險公司的籌建工作。資本大鱷紛紛布局保險，也進一步促進了保險行業的不斷發展。去年全行業共實現原保險保費收入3.10萬億元，同比增長27.50%。同時保險營銷員數量激增至657.28萬人，上升了185.99萬人，其占據去年城鎮新增就業總數的14.15%。去年保險業提供保額共計2372.78萬億元，同比增長近四成，高于原保險保費收入增速10％。保額增速顯然大于業務增速，體現出國家對于“保險姓保”政策理念的不斷推行。

（二）保險企業不斷轉型升級，資產負債管理成熱點

市場競爭的激烈促使險企轉型升級，從原來的“以保費規模為中心”轉向“以風險管理為中心”，資產負債管理成為行業關注熱點。從舉牌萬科開始，“資產驅動負債”型發展戰略提升保險企業競爭力的同時，也引發了外界擔憂。“償二代”的推出旨在指導保險公司進行有效的資產負債管理，提升企業的綜合管理水平。

（三）保險行業規模不斷攀升，再保險需求持續增加

險企對風險管理需求的不斷上升促進了再保險市場的發展，也促使再保險創新產品層出不窮，其功能也從傳統的保險市場內部分散風險轉移至向資本市場轉移風險，再保險企業風險管理能力進一步得到提升。但同時，保險產品的創新也導致了風險多樣性極大增加，背后的風險管理水平需要提升。保監會的保險統計數據報告顯示，2016年前11月，國內再保險業總資產2735.34億元，較年初減少47.27%，而同期保險業總資產為149608.60億元，較年初增長21.04%。其暴跌的背后原因就是針對業務篩選不夠細致，風險管理水平需要重新進行提升。

三、我國再保險市場概況

至今國內擁有中再、太平再和人保再三家家中資再保險機構,及江泰再保險經紀一家專業在保險經紀公司，2015年亞太再保險公司的成立標志著過內第一家民營資本主導的再保險公司成立。2014年的我國再保險總分保賠款達393億元，同比增長超10％。發展至今，在我國再保險市場較為活躍的再保險公司有中再、瑞再等多家公司，初步形成了中資專業再保險為主，外資再保險分公司為輔，離岸再保險人為補充的市場體系。

四、國際再保險公司業務管理模式借鑒

（一）慕尼黑再保險公司

慕尼黑再保險公司成立于1880年，按保費收入統計排名全球第一的再保險公司。慕再對其再保險業務進行集中管理，統一經營。集團董事會層面分別設立再保險委員會和集團委員會對再保業務和集團其他業務進行分開管理。再保險委員會對再保險業務所有重大事項均具有決策權。

（二）法國再保險公司管理模式分析

法國再保險集團成立于1970年，是法國最大的綜合性商業再保險公司，法再旗下擁有壽險再保和產險再保子公司，經營全球范圍的再保險業務。其集團層面同樣設有類似慕再架構中的執行委員會，董事長直接領導，成員包括集團層面的高管以及三家子公司的總裁等。執委會負責對集團及子公司進行日常戰略指導和經營管理。

五、我國再保險公司發展建議

在經濟金融不斷加強全球化的大背景下，我國再保險公司在不斷推行國際化過程中應該積極借鑒國際知名再保險公司相關管理模式中的一些先進的經驗，構建一個與國際再保險市場接軌的、有序發展的再保險市場體系。

（一）注重完善內部機制建設，加強核心競爭力

我國再保險企業應采用遞進方式，逐步構建實現國際性再保險公司規模等目標所需的內部機制。在同國外再保險公司的競爭過程中不斷學習，進一步建立健全相關產品創新的研發機制，可通過例如設立科研獎勵基金等政策激勵，或構建高效的決策模式出發，賦予國際業務一定的經營自，有利于激發其活力。

（二）建立完善風險管理體系，注重風險管理職能的發揮

再保險公司作為種類風險的聚合地，需要大量能夠分散風險的產品組合，這包括地域分散化和產品多元化。我國再保險企業應建立完善內部風險管理體系，建立符合國際標準的風險核算制度，以最大程度提高再保險公司的風險意識和風險防范能力。

綜上所述，在我國社會經濟不斷高速發展的今天，社會大眾對于保險的需求激增，我國再保險行業發展的機遇已經到來。如何積極應對國際化挑戰，立足本土，放眼全球，是我國再保險行業發展之本。

參考文獻：

[1]史鑫蕊.國際再保險公司全球業務管理模式及其借鑒[J].保險研究,2013,(01):68-77+96.

[2]趙彧.我國再保險市場的供需關系探析[J].保險研究,2008,(08):21-24.

第8篇：養老行業發展報告范文

【關鍵詞】企業年金 特征 現狀 管理對策

企業年金源自于自由市場經濟比較發達的國家,是一種屬于企業雇主自愿建立的員工福利計劃。經過一百多年的發展,已經成為發達國家養老保險體系中的一個重要支柱。

企業年金,即由企業退休金計劃提供的養老金。其實質是以延期支付方式存在的職工勞動報酬的一部分或者是職工分享企業利潤的一部分。對雇主而言,作為對員工的一項福利措施,可增加企業薪酬方案對優秀人才的吸引力,在規定限額內還可享受延遲納稅待遇。對企業員工而言,帳戶在規定限額內可在稅前扣除,享受延遲納稅待遇。因此,開發這種業務對于即將進入老齡化的我國來說,具有特別重要的意義,是完善我國的養老保險體系,建立適應市場機制的福利保障制度所必不可少的重要內容。

一、企業年金的主要特征

企業年金是一種介于社會保險和商業保險之間的特殊養老保險形式,它具有如下主要特點:

1.自主性。建立企業年金,不像基本養老保險那樣具有強制性,他是企業根據自己的經濟效益和長遠發展目標自愿建立的。

2.經辦方式多樣性。一是大企業自辦;二是由多家企業聯合或行業管理機構建立的區域性或全國性協會、基金會經辦;三是由有關中介機構經辦;四是由有關金融機構包括各類銀行、基金管理公司、證券公司、壽險公司經辦。

3.稅收政策優惠。一是企業年金繳費不超過本企業上年度工資總額十二分之一部分,準予列入企業成本,在稅前扣除。二是企業年金的投資可免稅。三是個人繳費企業年金可免個人調節稅。

4.企業年金基金實行市場化投資運營。企業年金是以單位作為一個基金整體,可以進行多種投資組合,委托專業的金融投資管理人進行投資運營和管理。

5.實行個人賬戶管理方式。企業年金雖然是以單位作為一個整體,但在賬戶上是分解給個人。職工變動工作單位時,企業年金個人賬戶資金可以隨同轉移,職工或退休人員死亡后,其企業年金個人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領取。它與年終獎金有很大的區別。

6.補充性和累積性。企業年金是基本養老保險的補充形式,由企業繳費、職工個人繳費、企業年金基金投資運營收益三部分組成,實行完全積累。

二、建立企業年金制的重要意義

建立企業年金制,不僅能完善社會保障體系,更好地保障職工退休后的基本生活,而且能調動職工的積極性,促進企業的健康發展。它的主要作用有以下幾點:

1.緩解基本養老保險的支付壓力,減輕政府的財政負擔。

當前由于我國的生產力水平比較低,國家財政負擔重,國家基本養老保險的待遇只能保障退休職工最基本的生活水平。隨著社會的進步和經濟的發展,以及人口的老齡化,如何解決職工的養老保障需求與待遇的矛盾,已成為養老保險制度改革的難點與緊迫任務。而企業年金就是養老保險制度改革創新的成果,是養老保險市場的第一代產品計劃。因此,鼓勵企業建立企業年金制,不僅可以降低政府承擔養老金替代率,減輕財政負擔,而且還能發展我國養老保險市場,構筑我國多層次的養老保險體系。

2.增強企業凝聚力,提高企業的競爭力。

現代企業充分認識到,人力資源是企業的第一資源,但同時隨著勞動人事制度改革的不斷深化,人才流動機制已逐步形成。如何解決職工養老、醫療、失業、工傷、生育保險等問題,建立良好的福利保障制度,具有重要的現實意義。建立企業年金制,不僅能夠解決職工的后顧之憂,穩定現有的職工隊伍,樹立良好的企業形象,而且能夠吸引更多的優秀人才的加盟,提高企業的核心競爭力和自主創新能力,在西方等發達國家,企業年金制已經成為企業人才競爭、吸引優秀員工的重要手段。

3.合理節稅。

建立企業年金制,利用國家政策法規有關稅收優惠政策,有利于減輕企業所得稅和個人收入調節稅的負擔。遼寧省明確了一項企業年金優惠政策,即企業繳費在工資總額4%以內部分可以在稅前繳納。

4.改善和提高員工退休后的待遇水平。

現在企業的退休人員,基本養老金替代率較低。建立企業年金制,可以滿足職工較高層次的養老保障需求,解決我國基本養老保水平低,企業職工與事業單位、政府機關公務員退休待遇差距大的問題。

5.促進我國資本市場的發展。

規模不斷壯大的企業年金基金把大量即期消費資金轉化為長期儲蓄資金,有助于促進我國資本市場的發育和國民經濟的增長。

三、我國企業年金的現狀

1.企業年金覆蓋范圍還較小,發展不平衡

截止到2002年底,全國已有1.7萬家企業建立了企業年金,有650多萬職工參加,占到參加基本養老保險制度人數的5.3%(到2003年底,全國參加養老保險的有1.5億人),積累的基金達四五百億元,企業年金還沒有充分發揮其對基本養老保險的應有的補充作用。企業年金不僅規模比較小,發展也很不平衡,主要表現是,行業發展快于地方,東部快于中西部,國有企業快于其它所有制企業。隨著人口老齡化趨勢日益明顯,我國基本社會養老保險比較高的替代率(85%-90%)可能會面臨一定的支付風險。當前我國養老金占個人資產總額比例大概在1%左右,而歐美發達國家該比例則為40%左右,即使是亞洲其他國家也比我國比例要高很多。從這個角度說,企業年金的發展前景是非常廣闊的,這需要相關的立法以及監管的同步跟進。

2.相關的法律法規還有待進一步完善

我國于1991年首次提出“國家提倡、鼓勵企業實行補充養老保險”。2000年企業補充養老保險正式更名“企業年金”,并提出有條件的企業可為職工建立企業年金,并實行市場化運營和管理。已經開始試行的《企業年金基金管理試行辦法》與《企業年金試行辦法》,使得企業年金的運行和監管有了基本的依據。這兩個試行辦法還只是框架性的規定,對于有關配套的稅收政策、投資管理政策以及監管機構的分工等,散見于不同的法律法規中,有待于細化使之具有操作的意義。這需要立法機構從企業年金的籌資、年金管理機構的資格認定、投資的范圍以及年金的保險機制等各個方面進行法律上的規范。

3.對于企業年金的管理和監管還需要明確規定

由于企業年金涉及很多的當事人,成立和運作的形式又非常多樣,隨著規模的擴大,對整個金融體系和社會的穩定都有越來越大的影響,這對監管提出了很高的要求。對于當前企業年金的監管事實上涉及勞動保障、證券、保險、銀行等多個監管部門,涉及政策制定、宏觀調控、運營監管等各個方面,但監管者各自的分工并不十分明確,這很難避免政出多門,權利重疊并相互掣肘的低效率。除了他律,發達國家還注重發揮企業年金參與者的自律監管,這也是值得借鑒的地方。

四、企業年金的管理對策

1.企業年金制目標與企業發展戰略

企業在設計企業年金方案時,往往只考慮當前的經濟效益和支付能力,通常采取固定統一的繳費標準,缺乏彈性,忽視企業發展目標。企業年金的繳費比重大小,主要取決于本企業的經濟效益。因此,企業年金的交費額應隨著企業的經濟效益上下浮動,采取動態的管理方式。制定企業年金制度目標時,應遵守國家的相關政策、法規,要注重與企業自身長遠發展目標、工資收入分配與人事制度改革相結合,以提高企業的向心力、凝聚力和競爭力。

2.避免平均主義分配

企業年金作為企業福利的組成部分,大多數企業采取按工齡作為分配的主要依據,只考慮工作年限,不重視職工個人貢獻的大小,缺乏激勵機制。因此,制定企業年金方案必須根據員工的貢獻,設計具有差異性的企業年金計劃,建立差異化企業年金制,打破傳統的薪酬福利的平均主義原則,把職工企業年金的保障制度與員工的貢獻大小、服務年限長短掛鉤,在單位內部形成一種激勵機制,充分調動和發揮員工的最大潛力,為企業的發展多做貢獻。設計企業年金計劃時還可以兼顧考慮解決人力資源管理、薪酬管理的問題,用企業年金作為調劑。

第9篇：養老行業發展報告范文

綠色和平：棕櫚油貿易致印尼雨林毀壞嚴重

10月22日，國際環保組織綠色和平了調查報告《豐益國際印尼毀林實錄》。該報告指出，全球最大棕櫚油貿易商豐益國際（Wilmar）縱容其子公司及第三方供應商在印度尼西亞天然雨林的毀林行為，引發嚴重的雨林危機，并有大量毀林產品流入中國市場。

報告稱，根據最新的地圖分析，在2009-2011年間，印尼遭到破壞的熱帶雨林中有1/4是由于棕櫚油商業化擴張而造成的。油棕種植肆意擴張導致蘇門答臘島的熱帶雨林面積正在以每年250000公頃的速度消失，相當于5600多個天安門廣場。目前森林破壞情況最為嚴重的是蘇門答臘島的廖內省，即蘇門答臘虎的棲息地。島上有15%的老虎棲息地因為油棕種植遭受破壞，野生蘇門答臘虎僅剩不到400只。除了老虎棲息地，紅猩猩棲息地也同樣面臨嚴重威脅，在2009-2011年已有14.1萬公頃紅猩猩的棲息地被清空，其中三分之一的破壞由油棕種植導致。報告中提到的全球最大棕櫚油貿易商豐益國際，占據全球棕櫚油加工市場逾三分之一的份額。截至2012年底，豐益國際已掌握了總面積為25.6萬公頃的油棕種植園，其中四分之三（19萬公頃）位于印尼，同時在印尼擁有多個供應商。

在印尼德索尼洛國家森林保護區內，已有約3.6萬公頃被轉換成油棕種植園。而這些被非法轉換得來的棕櫚油原料被豐益國際所采購。中國是全球棕櫚油的第二大進口國，同時將近一半來自于印尼。豐益國際在中國獨資成立的益海嘉里集團也是中國最大的棕櫚油進口和加工商，占有中國整個食用油市場的40%，以及1/3的油脂化學品市場。

《中國銀行業金融機構可持續績效表現國際比較研究》出爐

綠色信貸將成銀行業的重要投資領域

為推動中國銀行業貫徹和實施綠色信貸政策，11月4日，由中國銀行業監督管理委員會、世界自然基金會和普華永道共同完成的報告《中國銀行業金融機構可持續績效表現國際比較研究》在京。報告指出，2011年，中國可再生能源投資總額為520億美元，約占世界的五分之一；而2035年中國將成為世界上最大的能源消耗國。到2020年底全球碳能源市場預計將達到2.2萬億美元的規模。

報告認為，隨著可再生能源消費需求的日益增長，向可持續行業投資和放貸也可以成為銀行業對沖碳強度較高的投資或客戶風險敞口的途徑；不僅如此，還提升銀行形象，改善銀行聲譽，使銀行成為綠色、負責任的機構。會提到，興業銀行通過運用多種金融工具，到2012年8月末已經累計投放4000筆綠色金融項目；累計投放金額近2000億元。

沒概念、沒創新、沒人、沒錢

社會企業在中國遭遇四大挑戰

11月11日，在上海財經大學社會企業研究中心舉辦的第二屆社會創業與社會創投高峰論壇了《中國社會企業于社會影響力投資發展報告》。報告指出，社會企業在中國遇到沒概念、沒創新、沒人、沒錢的四大挑戰。該報告由瑞士銀行贊助，由上海財經大學社會企業研究中心、北京大學公民社會研究中心、21世紀社會創新研究中心和美國賓夕法尼亞大學社會政策與實踐學院共同撰寫完成。

報告稱，社會企業在中國遭遇的問題在于概念仍不明確，認識也不廣泛。其次，社會企業集中在殘疾人就業、扶貧和養老等領域，尚未觸及教育、醫療等核心社會問題，其思潮和實踐也集中在大城市，廣大農村地區和不發達地區未能參與進來。而且社會企業概念目前的推崇者主要還是相對年輕的群體，社會上的主流商業公司和管理層對此缺乏認識。此外，社會企業家的培養和教育滯后，中國缺乏真正的社會企業家。從投資角度來看，社會企業缺乏天使投資人和真正意義上的公益創投。

第五屆“非公”論壇在京舉行

民間寄望為公益捐贈開綠燈

11月14日-15日，第五屆中國非公募基金會發展論壇2013年會在北京舉行，本屆論壇以“理性公益，多元發展—非公募基金會在社會建設中的角色和定位”為主題。中國人民大學的康曉光教授和中國社會科學院的唐鈞研究員代表本屆論壇的研究團隊了“非公募基金會在社會建設中的作用”為主題的行業發展報告和“中國非公募基金會稅收政策研究報告”。報告首次對中國具有免稅資格的基金會與無免稅資格的基金會的收益進行了比較，發現10年后有資格的基金會的財產也將是無資格基金會的財產的1.622倍。兩個研究報告勾畫了中國非公募基金會未來發展的藍圖，并就稅收政策改革提出了兩點具體建議：“第一，將基金會的免稅資格和公益性捐贈的稅前資格合并；第二，國家應該加快非營利組織，主要是非公募基金會營利性收益稅收的收稅優惠政策研究，盡快出臺可供操作的政策。”

10家基金會首登“金桔獎”榜單

“黑馬”千禾脫穎而出

光棍節，一場基金會與民間組織的聯姻在北京開展得如火如荼。百家NGO首次披露了中國基金會評價榜（2013）報告，廣東省千禾社區公益基金會和洛克菲勒兄弟基金會等 10 家境內外機構榮獲首屆中國基金會評價榜“金桔獎”的殊榮。

該評價榜由愛聚公益創新機構、罕見病發展中心、樂齡合作社、社會資源研究所、新公民計劃五家民間公益組織于今年聯合發起，旨在通過民間公益組織的視角，對境內外基金會做出獨立評價，呼吁基金會與民間公益組織建立良好的合作關系。

中國將放開單獨二胎：日前，國家衛計委副主任王培安稱，啟動“單獨兩孩”政策全國不設統一時間表，由各省（區、市）按實際情況確定具體時間。屆時只要任何一方戶口所在地允許“單獨兩孩”，單獨夫婦就可在那里申請再生育。

@梁建章-關注人口問題：幾十年的計劃生育宣傳，使得人們的生育觀念極度扭曲，許多人認為不生二胎是為國家做貢獻。要在宣傳上肅清“人口是負擔”的流毒，讓更多人意識到生孩子對家庭、對社會都是一件好事。建議把每年2月2日定為“二孩節”。

恒大折桂亞冠：11月9日晚，2013賽季亞冠聯賽決賽次回合在廣州天河體育場展開爭奪，最終，廣州恒大1-1戰平首爾FC，憑借客場凈勝球奪冠。

@石述思：恒大亞洲奪冠是給三中全會的一份厚禮。改革任務很重，足球卻驗證了一個道理：在不差錢的中國，只要用錢的主體是企業，錢用對地方，還是可以出成績的，相信市場，相信企業，相信職業化，土豪主導比政府主導強。

之前美國的經濟增長驅動力主要是金融業、房地產業，但這些行業并不提供多少工作機會，大多數的經濟收入集中在了少數人手中。集中化程度太高，會限制經濟的增長。有一些不平等的現象是必然的，但如果貧富差距太大，國家的發展能力就會受到限制。

原美國總統克林頓11月18日在華演講時告誡中國勿走美國老路，房地產不靠譜。