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[關(guān)鍵詞] 新形勢(shì) 農(nóng)機(jī)監(jiān)理 宣傳工作 探析
[中圖分類號(hào)] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650(2017)02-0230-01
1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理宣傳工作開展的必要性解構(gòu)
1.1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的法定職能就是宣傳教育
按照現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理管理?xiàng)l例》內(nèi)容要求,縣級(jí)農(nóng)機(jī)化的主管部門與安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)。而農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作也同樣要獲得認(rèn)可與大力支持,且農(nóng)業(yè)工作者要正確理解。而為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)管理工作的開展,就一定要增強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的認(rèn)知程度。
1.2 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)所需
農(nóng)用機(jī)械安全生產(chǎn)的情況始終不理想,絕大多數(shù)農(nóng)民群眾忽視了農(nóng)機(jī)使用的安全性,所以違規(guī)與違法現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)[1]。另外,因?yàn)榘踩鹿侍幚頇C(jī)制強(qiáng)制性不明顯,因此,農(nóng)機(jī)違規(guī)使用的情況始終存在。為此,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員必須要重視監(jiān)理宣傳工作的作用,與監(jiān)理工作相互配合。
2 新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理宣傳工作的有效途徑
2.1 全面建設(shè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的規(guī)范化
在農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作過程中,最關(guān)鍵的就是要重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)。為此,濉溪縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的創(chuàng)建。其中,在職工作人員一定要具備專業(yè)化的技能與政治素養(yǎng),且服務(wù)理念要強(qiáng)。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)定期組織成員進(jìn)行技能和業(yè)務(wù)的專業(yè)培訓(xùn),并不斷完善相關(guān)規(guī)章制度,明確工作的目標(biāo)與責(zé)任。而在行政執(zhí)法的過程中,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作過人員一定要文明用語且手勢(shì)規(guī)范,確保工作的公開性與公正性,有效地規(guī)避的行為亦或是暗箱操作的情況,通過更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來滿足社會(huì)的實(shí)際需求。
2.2 加大執(zhí)法工作的力度
路查與田檢是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中的核心內(nèi)容,能夠嚴(yán)格監(jiān)督并震懾違章人員,并且嚴(yán)厲懲處違章操作人員,發(fā)揮一定的教育作用。而針對(duì)違章操作的農(nóng)機(jī)人員,首先應(yīng)開展教育,以保證其能夠真實(shí)地感受農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要性。而在實(shí)際執(zhí)法的過程中,還應(yīng)當(dāng)找到工作切入點(diǎn),只有這樣,農(nóng)機(jī)操作人員才能夠?qū)ΡO(jiān)理工作人員更加信任[2]。與此同時(shí),理應(yīng)當(dāng)通過個(gè)人言行舉止來確保法律的威嚴(yán)性,進(jìn)而為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3 積極提供親情化服務(wù)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理宣傳工作在實(shí)際開展的過程中,工作人員需要積極地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維理念,改善和農(nóng)機(jī)操作人員間的關(guān)系,以保證可以換位思考,站在農(nóng)機(jī)操作人員角度思考問題,為其提供親情化的服務(wù)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)將農(nóng)機(jī)操作人員當(dāng)作朋友,使其感受到農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的關(guān)懷。在執(zhí)法工作當(dāng)中,監(jiān)理工作人員也必須要重視個(gè)人儀表和言行,做到秉公執(zhí)法,塑造良好的形象。基于此,監(jiān)理工作人員還應(yīng)當(dāng)深入到基層,對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員實(shí)際需求予以深入了解,以真誠的態(tài)度提供幫助。對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員而言,也必須要不斷學(xué)習(xí)并掌握與工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,與自身優(yōu)質(zhì)服務(wù)相配合,確保能夠更好地為農(nóng)機(jī)操作人員提供服務(wù)。
2.4 建立并健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)
眾所周知,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的任務(wù)相對(duì)繁重,難度也很大。另外,縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理工作人員的穩(wěn)定性并不理想,所以,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)管理工作的順利開展。其中,村級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員的待遇并不高,且工作落實(shí)難度較大,所以忽視了農(nóng)機(jī)工作的重要作用[3]。而h級(jí)與鄉(xiāng)級(jí),甚至是村級(jí)的農(nóng)機(jī)管理工作明顯脫節(jié),這種分散性的農(nóng)機(jī)管理工作若僅僅依靠各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站是無法落實(shí)工作的。特別是在農(nóng)機(jī)保有量方面,具體的數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確,很多已經(jīng)賣出亦或是報(bào)廢的車輛仍然登記在冊(cè),而很多新采購的車輛并沒有記錄,這樣一來,管理工作的難度有所增加,制約農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)上述問題,最重要的就是要構(gòu)建健全的農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò),將縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)以及村級(jí)的相關(guān)事項(xiàng)融入其中。而對(duì)于村級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作而言,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站負(fù)責(zé)其待遇問題,針對(duì)實(shí)際的業(yè)績(jī)來給予補(bǔ)貼。在上下級(jí)相關(guān)部門合作與協(xié)作的背景下,能夠更準(zhǔn)確地估算出農(nóng)機(jī)保有量,同時(shí),將其納入到監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,以保證可以在源頭開展管理工作。
2.5 加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理宣傳教育工作的力度
為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展,就必須要重視宣傳教育的作用,進(jìn)而為監(jiān)理工作提供有力的法律保障。在這種情況下,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作職責(zé)范圍與執(zhí)法權(quán)利、義務(wù)將更加明確,使得農(nóng)民群眾以及農(nóng)機(jī)操作人員正確認(rèn)知農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的現(xiàn)實(shí)意義。
2.5.1 充分利用報(bào)紙、電視與廣播等多種形式宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,并且在群眾集中的地方發(fā)放農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的宣傳資料[4]。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T與農(nóng)民有效地宣傳道路交通法規(guī)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化等相關(guān)內(nèi)容。
2.5.2 因?yàn)檗r(nóng)機(jī)使用人員很容易受傾向性心理的影響,所以,在農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作宣傳的過程中,應(yīng)當(dāng)安排說服力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)操作人員領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾,進(jìn)而增強(qiáng)宣傳的效果。
2.5.3 應(yīng)深入分析農(nóng)機(jī)操作人員心理特點(diǎn),進(jìn)而合理地選擇宣傳的途徑。其中,在判斷事情方面可以將情感作為標(biāo)準(zhǔn),從而把人們劃分成理智型與感性型兩大類別。隨后,采用具有針對(duì)性的情感體驗(yàn)來開展宣傳教育工作,以保證進(jìn)一步達(dá)到宣傳的目的。
結(jié)束語
綜上所述,農(nóng)機(jī)監(jiān)理宣傳工作需要為人民提供服務(wù),以有效地降低事故發(fā)生的幾率。為此,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理宣傳工作力度對(duì)于加快生產(chǎn)力發(fā)展并保證農(nóng)機(jī)操作的安全性具有重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理 內(nèi)容 問題 對(duì)策
抓好建筑施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。隨著國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的出臺(tái),對(duì)工程施工的安全監(jiān)理已是擺在我們監(jiān)理面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。監(jiān)理工程師如何做好監(jiān)理工作,在建筑施工過程中履行安全監(jiān)理職責(zé),發(fā)揮安全監(jiān)管作用,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好工作。
一、應(yīng)增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全監(jiān)督管理機(jī)制
為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求,監(jiān)理單位要對(duì)從事安全監(jiān)理工作的人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平,并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書,盡快進(jìn)入角色,以適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展。工程項(xiàng)目監(jiān)理組作為監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場(chǎng)全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu),將直接承擔(dān)安全監(jiān)理的職責(zé),總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理組安全監(jiān)理第一責(zé)任人。項(xiàng)目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任意識(shí),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并始終貫穿于工程項(xiàng)目監(jiān)理的全過程。
A、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理:
1.在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把安全監(jiān)理規(guī)劃作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去,制定單獨(dú)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求進(jìn)行編制。規(guī)范要求二等以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。
2.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證;對(duì)施工安全技術(shù)措施,必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好,并對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行審查,提出審核意見,對(duì)需要修改的安全措施計(jì)劃,須再經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
B、施工過程中的安全監(jiān)理工作:
1、監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案組織施工。
2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改,情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報(bào)告。
3、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械,未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報(bào)告。
4、督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作(班組檢查、項(xiàng)目部檢查),參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查,同時(shí)不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。
5、檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況。督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明措施費(fèi)。
6、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))和有關(guān)部門報(bào)告,積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。
二、充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用
隨著我國工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程監(jiān)理制度的不斷完善,建設(shè)工程監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”工作已進(jìn)一步提升為“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的工作。 監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)定期召開安全監(jiān)理會(huì)議,不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查,定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來,嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。
在監(jiān)理工作實(shí)踐中,隨著建筑市場(chǎng)管理工作的不斷規(guī)范化和制度化,真正遇到原則問題的爭(zhēng)議不是太突出,因?yàn)椋鄶?shù)承包商和業(yè)主質(zhì)量安全意識(shí)還是比較強(qiáng),基本能按照規(guī)范要求去做。可是偶爾碰到個(gè)別的不正規(guī)的施工隊(duì)伍和素質(zhì)較差的業(yè)主,出現(xiàn)問題協(xié)調(diào)起來就比較困難。在監(jiān)理過程中會(huì)出現(xiàn)業(yè)主暗中講情、擔(dān)保;不按程序進(jìn)行,業(yè)主與施工單位不經(jīng)過監(jiān)理就認(rèn)可或確認(rèn)某些問題等等。現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,應(yīng)注意長(zhǎng)效機(jī)制管理。對(duì)在不同施工階段、對(duì)事故易發(fā)部位應(yīng)加強(qiáng)巡檢。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改指令,督促相關(guān)責(zé)任單位制定切實(shí)有效的整改措施,并逐項(xiàng)得以貫徹落實(shí)。
【關(guān)鍵詞】法律責(zé)任;安全監(jiān)理;管理體系
前言
長(zhǎng)期以來建筑業(yè)一直是我國施工安全事故率較高的行業(yè)之一,各類建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故屢屢發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失,直接影響著建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。建筑行業(yè)的安全施工中,監(jiān)理工作已經(jīng)成為各監(jiān)理單位監(jiān)理工作中最重要的一項(xiàng)任務(wù),使得監(jiān)理單位在安全監(jiān)理上加大投入。但與之不相適應(yīng)的是,監(jiān)理工程師數(shù)量嚴(yán)重缺乏,而且監(jiān)理人員在專業(yè)知識(shí)、安全法規(guī)和安全管理水平上嚴(yán)重不足,安全監(jiān)理職責(zé)沒有充分履行到位。
一、建筑施工安全監(jiān)理工作現(xiàn)狀
由于我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步較晚,與歐美等發(fā)達(dá)國家工程監(jiān)理的水平比較,仍然還處于研討、探索、發(fā)展的初期階段,目前建筑工程安全監(jiān)理工作還存在很多不足, 主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1. 監(jiān)理單位安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)理作用發(fā)揮不夠。
一部分監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作思想不重視,認(rèn)識(shí)不到位,只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,沒有按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則,只是將安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制工作內(nèi)容的一個(gè)分項(xiàng),認(rèn)為安全管理是施工單位自己的事, 不愿投入精力抓安全。部分監(jiān)理人員安全意識(shí)淡薄,工作責(zé)任心差,不按要求履行安全監(jiān)理職責(zé),工作馬馬虎虎,敷衍了事走過場(chǎng),該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查,該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站,對(duì)施工單位安全生產(chǎn)聽之任之,安全監(jiān)理不能有效的發(fā)揮作用。
2. 安全監(jiān)理人員配備不足, 工作難以正常開展。
由于監(jiān)理單位對(duì)安全工作不重視, 導(dǎo)致個(gè)別工程項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè), 監(jiān)理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,變動(dòng)頻繁。甚至有的一個(gè)注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任幾個(gè)項(xiàng)目工程的總監(jiān)理工程師, 一個(gè)安全監(jiān)理員身兼數(shù)職,起不到應(yīng)有的安全監(jiān)督作用,更無從談起開展日常安全監(jiān)督、隱患排查及安全大檢查等到活動(dòng)。由于監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不全,人員不足,安全監(jiān)理工作難以正常開展, 安全監(jiān)理成為一句空話。
3. 安全監(jiān)理工作受外部因素干擾大,職責(zé)難以發(fā)揮。
監(jiān)理作為工程建設(shè)第三方責(zé)任主體, 本應(yīng)獨(dú)立公正地處理和協(xié)調(diào)各方在工作中出現(xiàn)的問題,但在實(shí)際工作中監(jiān)理單位常常身不由己, 經(jīng)常受到建設(shè)單位、施工單位及政府行政部門等方面因素的干擾干預(yù),不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待。有時(shí)為了趕工期搶進(jìn)度,施工工序混亂,安全管理制度形同虛設(shè), 安全監(jiān)理工作無法正常開展。
4. 監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)參差不齊,安全專業(yè)知識(shí)貧乏。
因?yàn)楸O(jiān)理是新興行業(yè), 專業(yè)監(jiān)理人員非常緊缺, 有的監(jiān)理從業(yè)人員是從其他部門轉(zhuǎn)行半路出家,有的是退休兼職,學(xué)歷相差懸殊,且文化水平偏低的占絕大多數(shù)。部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就崗,缺乏必要的安全專業(yè)知識(shí),連諸如腳手架搭設(shè)、基坑支護(hù)、起重吊裝等安全專項(xiàng)施工方案都看不懂,不能發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)方案中的錯(cuò)誤和存在的問題, 對(duì)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也不甚清楚, 不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。
5. 建筑市場(chǎng)不規(guī)范,監(jiān)理工作困難重重。
當(dāng)前由于建筑市場(chǎng)供求關(guān)系失衡,施工企業(yè)的施工任務(wù)相對(duì)匱乏,生產(chǎn)能力明顯過剩,一些施工企業(yè)為了獲取工程項(xiàng)目以低價(jià)競(jìng)標(biāo),致使中標(biāo)價(jià)格明顯偏低。為追求經(jīng)濟(jì)效益,一些施工單位大量削減安全文明施工費(fèi)用, 安全設(shè)施投入嚴(yán)重不足,安全隱患大量出現(xiàn)。同時(shí),大量農(nóng)民工涌入建筑市場(chǎng),安全意識(shí)淡薄、專業(yè)技術(shù)和安全技能差,經(jīng)常違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)混亂,安全隱患多,監(jiān)理人員協(xié)調(diào)和管理難度大,安全監(jiān)理工作困難重重。
二、加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)理工作的建議
安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分,安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資等共同組成一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)體系,要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故頻發(fā)的被動(dòng)局面,監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作,健全安全監(jiān)理管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員,加強(qiáng)安全監(jiān)理人員的教育培訓(xùn), 督促施工單位建立“安全生產(chǎn)保證體系”,審查施工安全技術(shù)措施并督促實(shí)施,定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管, 有效預(yù)防工程安全事故的發(fā)生。
1. 強(qiáng)化安全監(jiān)理觀念,提高責(zé)任意識(shí)。
隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的實(shí)施,監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控二管一協(xié)調(diào)”外,還加上了安全管理。監(jiān)理單位要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),在任何情況下,堅(jiān)持把安全監(jiān)理工作放在各項(xiàng)工作的首位,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,無條件地服從安全工作。作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人,項(xiàng)目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),充分發(fā)揮每名監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,牢記職責(zé)強(qiáng)化意識(shí),樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,正確理解安全與“三控制”(質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制)之間對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,真正把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。
2. 健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目總監(jiān)理工程師為主體的安全監(jiān)理管理體系, 配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員,建立企業(yè)各部門、各崗位、各級(jí)人員“橫向到邊,縱向到底”的安全崗位責(zé)任制,明確各部門的具體安全監(jiān)理職責(zé), 將安全監(jiān)理工作分解到各個(gè)崗位。安全責(zé)任要明確到位,落實(shí)執(zhí)行到位,嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化對(duì)總監(jiān)理工程師和各級(jí)管理人員的安全監(jiān)理工作業(yè)績(jī)考核, 建立安全監(jiān)理獎(jiǎng)罰機(jī)制, 使安全監(jiān)理工作走向正規(guī)化和制度化。
3. 加強(qiáng)教育培訓(xùn),確保監(jiān)理人員持證上崗。
安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作, 監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度, 對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn), 了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內(nèi)容,增強(qiáng)安全監(jiān)理的能力,提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問題、解決安全問題的水平,做好危險(xiǎn)源的分析與辨識(shí), 把握工程安全管理的重點(diǎn)與難點(diǎn),加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度,杜絕重特大事故發(fā)生,未經(jīng)教育或考試不合格,不得上崗。
4. 建立完善各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
沒有規(guī)矩不成方圓, 監(jiān)理單位要建章立制,完善各項(xiàng)安全監(jiān)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,主要包括監(jiān)理人員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度、督促整改制度、安全專題會(huì)議制度、安全監(jiān)理臺(tái)賬管理制度及安全資料歸檔制度等。通過一系列規(guī)章制度的建立,確保各項(xiàng)安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理
5. 針對(duì)工程特點(diǎn),編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
在施工準(zhǔn)備階段編制監(jiān)理規(guī)劃,把安全監(jiān)理專項(xiàng)方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去,要針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制行之有效的安全監(jiān)理細(xì)則,細(xì)則要內(nèi)容齊全,針對(duì)性強(qiáng)有可操作性。同時(shí),監(jiān)理單位要履行“措施審核”程序,審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案,查看是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,從源頭上對(duì)施工單位安全控制措施進(jìn)行預(yù)控把關(guān)。
6. 把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程。
建設(shè)工程安全監(jiān)理主要以預(yù)防為主, 要做好事前控制、事中控制,把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程, 對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應(yīng)督促相關(guān)責(zé)任單位制定切實(shí)有效的整改措施,并逐項(xiàng)得以貫徹落實(shí)。
7. 督促落實(shí)施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)體系建立和運(yùn)行。
確保施工單位的安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行和安全管理措施落實(shí)到位,是做好施工安全監(jiān)理工作的前提條件之一。工作中,監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核施工企業(yè)和施工管理人員資質(zhì),檢查施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全檢查紀(jì)錄、三級(jí)教育和安全技術(shù)交底、施工機(jī)械設(shè)備維檢紀(jì)錄等。督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保工程質(zhì)量,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,把安全事故控制在源頭,真正解決安全生產(chǎn)問題。
8. 充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用。
現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,應(yīng)注意長(zhǎng)效機(jī)制管理。監(jiān)理單位應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位,定期召開安全監(jiān)理會(huì)議,不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查,定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來,嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。
關(guān)鍵詞:施工監(jiān)理;管理與協(xié)調(diào);資料
一、施工階段的管理與協(xié)調(diào)工作
1.堅(jiān)持控制程序化
要做到程序化,首先要做好監(jiān)理工作交底,明確監(jiān)理工作的程序、要點(diǎn)等,工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報(bào)送開工申請(qǐng)書及相關(guān)施工技術(shù)文件,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開工。這個(gè)程序無疑強(qiáng)化了施工承建單位充分做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,同時(shí)保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收,實(shí)現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅(jiān)持工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序,即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收,下道工序不能施工。這個(gè)程序保證了工序質(zhì)量在受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了事中過程質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個(gè)事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出,它反映了施工規(guī)律、順序,它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動(dòng),保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié),主要工序處于受控狀態(tài)。
2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)
監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指:把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制,使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求,都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。其一,內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善,具有可操作性,是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運(yùn)行行為和個(gè)人行為,使監(jiān)理內(nèi)部組織和個(gè)人行為的好劣從定性、定量?jī)蓚€(gè)方面具有可衡量性,以建立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。其二,外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理,要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實(shí)施方案策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如,施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報(bào)形式,報(bào)送各種工程項(xiàng)目簽證、認(rèn)證、檢測(cè)、評(píng)定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗(yàn)收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為,有利于監(jiān)理人員提高管理水平,另一方面,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動(dòng)他們施工管理水平的提高,這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的,也是外在基礎(chǔ)。例如,監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的計(jì)劃、實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來,需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗(yàn)才能做出,這樣就強(qiáng)化監(jiān)理對(duì)合同的全面理解,迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論;與此同時(shí)也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做,推動(dòng)他們的管理水平的提高。
3.開工前認(rèn)真審查施工圖紙是做好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)
工程設(shè)計(jì)圖紙是工程項(xiàng)目的法律性文件,是開展工程項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù);因此,項(xiàng)目監(jiān)理部在收到設(shè)計(jì)圖紙后,各專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審查學(xué)習(xí),這不僅可發(fā)現(xiàn)圖紙中的疑難和問題,并及時(shí)得到澄清和解決,同時(shí)對(duì)建設(shè)工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設(shè)備選型、施工可行性和工程造價(jià)等方面提出監(jiān)理意見,進(jìn)行有效的預(yù)控,也為全面開展監(jiān)理工作建立一個(gè)良好的開端。首先,通過審圖,對(duì)工程項(xiàng)目有個(gè)初步了解,對(duì)工程施工的順序及各部施工的難易程度做到心中有底,據(jù)此全面合理地選擇和設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),并在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則及監(jiān)理工作旁站方案中加以體現(xiàn)。避免或盡量減少質(zhì)量問題的產(chǎn)生。其次,通過審圖,發(fā)現(xiàn)圖紙中是否有施工不便之處,及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行探討,提出監(jiān)理建議,看是否能做設(shè)計(jì)變更或?qū)植考右孕薷摹T俅危磮D紙中是否采用了新材料,是否需要運(yùn)用新技術(shù)、新工藝。如有新材料,則請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)要求,介紹材料性能,以保證新材料采用成功;如選用新工藝、新技術(shù),則應(yīng)與施工單位探討施工技術(shù)上的可能性,是否具備相應(yīng)的施工能力,并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,介紹相關(guān)技術(shù)要求,以便能確保其應(yīng)用。最后,應(yīng)了解圖紙中要求采用的規(guī)程、規(guī)定及施工標(biāo)準(zhǔn)圖集、圖冊(cè)等,并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位指導(dǎo)參建單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。
4.安全監(jiān)理是工程順利開展的保證
安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.1做好安全監(jiān)理工作的事前控制
①將安全監(jiān)理的內(nèi)容編寫進(jìn)監(jiān)理規(guī)劃;②敦促施工單位完善自身安全保障體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn);③核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位;④監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品;⑤編寫《專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。
4.2做好安全監(jiān)理事中控制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏
①監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力;②嚴(yán)格進(jìn)行過程中的安全控制;③分清主次,重點(diǎn)監(jiān)控。
4.3安全監(jiān)理要突出“以人為本”的理念
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要敦促施工單位合理安排作業(yè)時(shí)間,避免搞疲勞戰(zhàn)術(shù);推行安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化制度,提高作業(yè)環(huán)境的安全程度;考慮到作業(yè)人員易操作失誤的特點(diǎn),增設(shè)必要的安全冗余設(shè)施或手段等,創(chuàng)建安全的施工環(huán)境。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)工程的具體規(guī)模進(jìn)行人員的標(biāo)準(zhǔn)化配置,這樣可以明確人員組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成,保證人員以充沛的精力投入到監(jiān)理工作中。
做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用,對(duì)作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控,有效消除施工現(xiàn)場(chǎng)“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
二、做好監(jiān)理資料管理工作
1.建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部責(zé)任制和工作制度
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個(gè)工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜,專業(yè)各異,不論是總監(jiān)理工程師,還是專職資料員,僅僅依靠個(gè)人的力量是無法做好這項(xiàng)工作的。根據(jù)監(jiān)理資料產(chǎn)生于監(jiān)理過程的特點(diǎn),制定“誰監(jiān)理、驗(yàn)收,誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工,劃分監(jiān)理工作范圍,建立內(nèi)部責(zé)任制。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的原材料、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及有關(guān)監(jiān)理資料(含附件)的收集匯總及整理,分部工程驗(yàn)收完畢,即應(yīng)將完整、真實(shí)的監(jiān)理資料交資料員驗(yàn)收歸檔。資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的驗(yàn)收、分類整理。確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。
監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí),應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料的情況。總監(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時(shí),也應(yīng)同時(shí)檢查其負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。
2.做好監(jiān)理日記
監(jiān)理日記是逐日記錄監(jiān)理工作和施工活動(dòng)的重要資料,內(nèi)容涉及工程建設(shè)的全方位,時(shí)間的連續(xù)性強(qiáng),它是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作和監(jiān)理資料的重要線索。
總監(jiān)應(yīng)每天簽閱監(jiān)理日記,這樣既檢查了監(jiān)理人員的工作,又熟悉了監(jiān)理情況。對(duì)于監(jiān)理日記的檢查,總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責(zé)和施工進(jìn)度,檢查監(jiān)理日記是否有漏記部分,例如:工程施工已到基礎(chǔ)驗(yàn)收階段,工程項(xiàng)目某單元的土建。專業(yè)的監(jiān)理日記中應(yīng)有該單元的施工方案報(bào)驗(yàn)、材料報(bào)驗(yàn)、測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)、基礎(chǔ)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)等事項(xiàng);如期間內(nèi)有召開工程例會(huì)、質(zhì)量問題處理等事項(xiàng)也應(yīng)有記錄。以這些記錄為依據(jù),可再進(jìn)一步檢查該監(jiān)理人員負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料是否完整、及時(shí)、分類有序等。我們還可以根據(jù)有關(guān)監(jiān)理資料來核查監(jiān)理日記。如:根據(jù)某一份原材料報(bào)驗(yàn)單的日期,檢查該天的監(jiān)理日記是否有記錄等。這樣不但檢查了專業(yè)監(jiān)理工程師所負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料,也同時(shí)檢查了監(jiān)理工作的質(zhì)量。對(duì)于監(jiān)理日記的缺陷,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)檢查,督促改正。這樣,總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理日記的核查,既能掌握每個(gè)監(jiān)理人員的工作情況,同時(shí)也可以督促監(jiān)理人員按規(guī)范要求作好監(jiān)理工作。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;問題及原因;內(nèi)容;措施
中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理存在的問題及原因
由于建筑行業(yè)的特殊性,施工現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生的可能性較高,對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有很大的損失,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理問題更是過程項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在安全的監(jiān)理工作中主要還存在下面幾個(gè)問題:首先,一些監(jiān)理人員不能及時(shí)明確自身的安全管理責(zé)任,安全意識(shí)不強(qiáng),在對(duì)方案的審批過程中不嚴(yán)密,導(dǎo)致一部分不符合標(biāo)準(zhǔn)的或是計(jì)算有誤的施工方案進(jìn)入到生產(chǎn)過程中去,現(xiàn)場(chǎng)的安全控制不謹(jǐn)慎;其次,監(jiān)理人員的責(zé)任心意識(shí)差,總監(jiān)理工程師不到崗,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)事故也未能及時(shí)反映給安全監(jiān)督部門。分析原因,一方面作業(yè)人員的安全意識(shí)太低,法律意識(shí)淡薄。一些監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低,責(zé)任心不強(qiáng),不能吃苦耐勞,工作不踏實(shí),對(duì)安全技術(shù)知識(shí)的了解不能滿足工作要求,不能發(fā)現(xiàn)一些施工方案中存在的安全隱患。另一方面,建筑施工企業(yè)內(nèi)部的管理不完善,缺乏有效的安全防護(hù)措施,監(jiān)督管理機(jī)制不完善,責(zé)任人不明確,對(duì)管理人員和操作人員選拔的嚴(yán)謹(jǐn)度不夠,缺乏必要的專門培訓(xùn)工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核的內(nèi)容
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作進(jìn)行考核,應(yīng)分析現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的特點(diǎn),緊緊圍繞監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)日常開展的工作來確定考核內(nèi)容。幾年來,我們一直在積極進(jìn)行這方面的探索,總結(jié)監(jiān)理工作中積累的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本公司的具體情況,我們?cè)谝痪啪啪拍曛贫恕艾F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核實(shí)施細(xì)則”,將考核內(nèi)容確定為監(jiān)理形象考核、監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核、監(jiān)理實(shí)績(jī)考核,落實(shí)公司規(guī)章制度考核以及工作表現(xiàn)和協(xié)調(diào)能力考核五個(gè)方面,再從這五個(gè)方面把所要進(jìn)行的工作細(xì)化、量化,按綜合得分百分制評(píng)判優(yōu)劣。
2.1監(jiān)理形象考核
為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的宣傳,對(duì)外樹立監(jiān)理單位良好的社會(huì)形象。公司把監(jiān)理形象確定為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容,主要包括:監(jiān)理辦公室的標(biāo)準(zhǔn)化布置、衛(wèi)生清潔情況、監(jiān)理人員著裝儀容、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理宣傳工作開展情況等等。特別是在監(jiān)理辦公室的標(biāo)準(zhǔn)化布置上,我們對(duì)全公司的各個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目無論大小都統(tǒng)一規(guī)劃,要求監(jiān)理辦公室門口掛監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)示牌,辦公室內(nèi)將公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)理項(xiàng)目概況、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖及人員分工表、各級(jí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制、監(jiān)理工作守則、監(jiān)理工作流程圖等十四項(xiàng)內(nèi)容,均采用統(tǒng)一規(guī)格的鏡框懸掛上墻,以達(dá)到整齊劃一的效果。
2.2監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核
如前所述,監(jiān)理單位的產(chǎn)品是監(jiān)理服務(wù),它是無形的,這一特殊性決定了做好監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作的重要性。因?yàn)楸O(jiān)理內(nèi)業(yè)資料是監(jiān)理單位對(duì)具體工程項(xiàng)目開展控制、實(shí)施監(jiān)理服務(wù)的記錄和證明,同時(shí)也是監(jiān)理工作成果的體現(xiàn)和反映,所以監(jiān)理內(nèi)業(yè)理所當(dāng)然的是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核的重點(diǎn)。在監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核方面,我們主要根據(jù)公司確定的監(jiān)理工作流程,圍繞“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容,重點(diǎn)審查各階段產(chǎn)生的資料、報(bào)表、記錄是否齊全,填寫是否規(guī)范,簽章手續(xù)是否完備,編制時(shí)間是否及時(shí)等等。由于目前從全省來看,對(duì)監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)管理尚缺乏專門的、較明確的統(tǒng)一規(guī)定,所以,為了便于進(jìn)行檢查考核,我公司專門制定了“監(jiān)理檔案資料管理辦法”,對(duì)監(jiān)理資料的歸檔范圍、排序、保存、移交等都做出了明確規(guī)定,以保證監(jiān)理檔案的系統(tǒng)性和完整性,公司要求每個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目都必須指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)管理工作,在平時(shí)就注意把監(jiān)理過程中形成的各種資料按單位工程收集、整理、排序、編目,做到繁而不亂,與工程進(jìn)展同步。在考核細(xì)則中我們把公司以往制定下發(fā)的關(guān)于監(jiān)理信息管理的一些規(guī)定、要求作為依據(jù),確定對(duì)每種資料檢查評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn),比如對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的檢查,在考核細(xì)則中規(guī)定從三個(gè)方面進(jìn)行檢查,一是編制時(shí)間是否符合公司有關(guān)要求;二是審批手續(xù)是否齊全,文件格式是否按公司統(tǒng)一規(guī)定;三是內(nèi)容是否全面并切合項(xiàng)目實(shí)際,具有針對(duì)性。這樣就把每種應(yīng)歸檔的資料量化成分值形式,從而便于評(píng)比考核。
2.3落實(shí)公司規(guī)章制度的考核
對(duì)監(jiān)理部(組)落實(shí)公司規(guī)章制度的考核主要通過與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員詢問交談的形式,了解其對(duì)公司有關(guān)規(guī)章制度的熟悉掌握程度,以及通過檢查相關(guān)記錄、監(jiān)理日志等,驗(yàn)證其對(duì)公司規(guī)章制度的貫徹、執(zhí)行情況。
2.4對(duì)監(jiān)理部(組)工作表現(xiàn)、協(xié)調(diào)能力的考核
此項(xiàng)考核主要是通過向業(yè)主及承包商調(diào)查的方式了解監(jiān)理部(組)中每個(gè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平、工作責(zé)任心、職業(yè)道德、組織紀(jì)律性、處事公正性、組織協(xié)調(diào)性能力等方面的實(shí)際表現(xiàn),在具體操作上即可采取與業(yè)主及承包商直接交談的方式,也可采取向業(yè)主及承包商定期發(fā)出調(diào)查反饋信的方式來進(jìn)行。
3.采取有效措施,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理
3.1健全建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理體制
建立工地評(píng)審制度,主要包括評(píng)審的原則、評(píng)審的流程和申報(bào)范圍等要求,定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,評(píng)審過程透明公開,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量過關(guān);建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,健全安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)理和衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)理等一系列的制度,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不斷改進(jìn),提高監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的管理水平;對(duì)于不符合規(guī)定要求的行為,實(shí)行一票否決制,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
3.2細(xì)化監(jiān)理管理工作的方式和規(guī)律
全面改觀施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行文明施工,普及安全知識(shí),以人為本,采取獎(jiǎng)罰措施,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作的良好開展,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作流程,堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,控制工程質(zhì)量。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé),實(shí)行任務(wù)分解的制度,細(xì)化工作準(zhǔn)則,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,一切手續(xù)流程嚴(yán)格遵照企業(yè)的規(guī)章制度,將指標(biāo)量化,完善監(jiān)督體系,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的考評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題提出解決措施,推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作規(guī)范有效的開展。
3.3加強(qiáng)監(jiān)管人員隊(duì)伍的建設(shè)
建設(shè)監(jiān)理管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,加強(qiáng)監(jiān)理管理人員的綜合素質(zhì)水平建設(shè)至關(guān)重要。企業(yè)要嚴(yán)格招聘監(jiān)管人員,有高度的責(zé)任心和技能水平,滿足本企業(yè)的施工要求,熟練掌握相關(guān)的安全知識(shí)和急救措施。有較強(qiáng)的決策能力及執(zhí)行能力,規(guī)范化監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的工作流程,及時(shí)匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況。企業(yè)要對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,培養(yǎng)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平。
小結(jié):
在建筑工程施工過程中必須嚴(yán)格根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的內(nèi)容采取對(duì)應(yīng)措施,只有這樣才能保證工程質(zhì)量,縮短工期,減少成本。
參考文獻(xiàn):
[1]沈東.論建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的控制[ J].山西建筑,2010, 36(18): 223-224.
[2]安文闊.我國建筑施工安全問題及其對(duì)策探究[J].山西建筑, 2010, 36(5): 214-215.
關(guān)鍵詞:電力工程;監(jiān)理;建筑工程
一、淺析電力工程監(jiān)理現(xiàn)狀及問題
目前,電力工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)正處在更新發(fā)展的時(shí)期,二十余年的電力工程監(jiān)理發(fā)展至今,特別是在“三集五大”、三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后,已經(jīng)形成了業(yè)主、監(jiān)理、施工三個(gè)較為規(guī)范的項(xiàng)目部設(shè)置,監(jiān)理管理流程也逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;行業(yè)管理也形成了較為完善的監(jiān)督管理體制;建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)也日趨完善。但電力工程建設(shè)監(jiān)理仍然存在諸多不足和問題,如監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,專業(yè)人員不足,中堅(jiān)力量薄弱;監(jiān)理人員待遇普遍較低,人員流動(dòng)頻繁,不利于監(jiān)理公司的發(fā)展;監(jiān)理費(fèi)用較低,監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)置存在依附施工企業(yè)的現(xiàn)象,開展工作有所顧慮等問題,仍然制約著電力工程監(jiān)理的發(fā)展壯大。
二、如何做好電力工程監(jiān)理工作
(一)電力工程監(jiān)理之“四控制”
1、“百年大計(jì),質(zhì)量第一”
無疑工程質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工作的頭等大事,關(guān)乎監(jiān)理工作的成敗。通常人們把工程質(zhì)量放在一切工作的首位,都希望得到一個(gè)質(zhì)量有保證的建筑工程。如今工程質(zhì)量責(zé)任終身制的重壓之下,對(duì)工程質(zhì)量的任何疏忽和輕心都有可能給自己帶來災(zāi)難性的后果。因此,認(rèn)真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范規(guī)定監(jiān)理,是我們躲避風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,工程質(zhì)量上去了,我們的心也就放下了。在日常的監(jiān)理工作中,抓住重點(diǎn),兼顧全面,合理的安排監(jiān)理工作是尤為重要的。首先,工程質(zhì)量事前控制方面,審查施工單位報(bào)審的施工方案,針對(duì)方案的針對(duì)性、可行性提出監(jiān)理意見,并嚴(yán)格檢查方案的落實(shí)情況,這是很重要的一步。其次從對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的關(guān)鍵部位抓起,從日常的巡視工作中兼顧到每一個(gè)細(xì)節(jié),這是決定監(jiān)理工作成敗的關(guān)鍵因素。
2、安全監(jiān)理已成為監(jiān)理工作的重頭戲
電力工程的安全不僅關(guān)系到國家電力系統(tǒng)本身的使用質(zhì)量,還關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題,由于電力工程的特殊性,諸如在監(jiān)理過程中涉及的方面比較多,施工條件復(fù)雜,加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng),存在的安全隱患也比較多,加強(qiáng)安全管理工作非常關(guān)鍵,做好監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作是非常重要的內(nèi)容。
自2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》又為監(jiān)理業(yè)提出了一項(xiàng)重要的任務(wù)――安全監(jiān)理,安全監(jiān)理是監(jiān)理工作的四大目標(biāo)之一,在監(jiān)理工作中具有舉足輕重的地位。把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為電力安全工作的指導(dǎo)原則,就可以看出預(yù)防工作在安全生產(chǎn)中的地位和作用。這就要求我們未雨綢繆,一切從制度抓起,采取切實(shí)可行的組織措施和技術(shù)措施并落實(shí)到位,正確識(shí)別各種危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素,對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行控制,來有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。首先,從施工方案的針對(duì)性、可行性,危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施審查入手,不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、作業(yè)流程不合理、措施不滿足安全要求的一律要求施工單位重新編寫或修改;其次,現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)抓方案措施的落實(shí);第三,嚴(yán)查入場(chǎng)施工人員的安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底,從人的安全意識(shí)上消除施工安全隱患。第四,從習(xí)慣性違章以及防護(hù)著手,通過巡視、旁站及專項(xiàng)檢查等措施進(jìn)行安全控制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出、落實(shí)整改,進(jìn)行閉環(huán)管理;做到以上幾點(diǎn)方能保證施工才能處于安全狀態(tài)。
3、進(jìn)度控制往往是監(jiān)理工作的一個(gè)難題。工程進(jìn)度控制的目標(biāo)是通過有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施,在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下,力求使工程實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期。進(jìn)度控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括:根據(jù)合同及里程碑計(jì)劃,編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃;督促承包商編制工程總進(jìn)度計(jì)劃,根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃分解編制月度、周進(jìn)度計(jì)劃;審核承包商的進(jìn)度控制措施;跟蹤進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況;召開進(jìn)度分析會(huì),制定預(yù)控和糾偏措施;召開現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度調(diào)度會(huì),督促施工單位均衡施工。
4、造價(jià)控制方面。造價(jià)控制也是做好監(jiān)理工作的一個(gè)最要手段,如何把造價(jià)控制這個(gè)手段服務(wù)于工程質(zhì)量及施工安全等方面的監(jiān)理工作服務(wù)呢?那就要求監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格的完成工程量核實(shí),根據(jù)完成的合格工程量進(jìn)行簽審進(jìn)度款,這樣既可以嚴(yán)格控制造價(jià),又可以督促施工單位嚴(yán)格施工質(zhì)量及安全。具體工作內(nèi)容有:進(jìn)行工程量計(jì)量,審批工程款支付證書;審查簽署設(shè)計(jì)變更和其他工程變更;協(xié)助業(yè)主進(jìn)行索賠管理,減少投資風(fēng)險(xiǎn);協(xié)助進(jìn)行輸電線路走廊拆遷賠償費(fèi)用談判、確認(rèn);協(xié)助進(jìn)行竣工結(jié)算,提出結(jié)算付款意見。
三、電力工程監(jiān)理需具備的技能
如今,工程監(jiān)理的責(zé)任越來越重,要做好監(jiān)理工作并不是一件很輕松的事情,尤其是作為一線的監(jiān)理人員,面對(duì)許多非常繁瑣的事情,作為監(jiān)理該具備怎樣的能力呢?
1、扎實(shí)的業(yè)務(wù)技能和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好監(jiān)理工作最有利的保證。監(jiān)理工作本身就是一種為業(yè)主提供高智能的服務(wù)工作,這就對(duì)監(jiān)理人員提出了一定的要求,在日常監(jiān)理工作中要不斷學(xué)習(xí),包括學(xué)習(xí)新規(guī)范、新工藝、新材料、新設(shè)備的運(yùn)用,學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)的方法并不要求固定。可以利用工作時(shí)間,也可利用業(yè)余時(shí)間,可以利用書本資料,也可利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。總之,要利用一切可以利用的手段提高業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),跟上時(shí)代的步伐。
2、正確運(yùn)用各種監(jiān)理方法和監(jiān)理程序是做好監(jiān)理工作的重要手段。監(jiān)理方法大致分為:見證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、驗(yàn)收等,監(jiān)理程序可分為事前控制,事中控制,事后控制等,在監(jiān)理工作中要根據(jù)不同的施工項(xiàng)目、施工部位、施工時(shí)間靈活運(yùn)用,只有方法正確,才能避免多走彎路。
3、正確執(zhí)行各種法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是做好監(jiān)理工作的可靠保證。我們進(jìn)行監(jiān)理工作,依據(jù)就是法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和具體的設(shè)計(jì)文件,執(zhí)行的正確與否,關(guān)系著監(jiān)理工作的成敗。各種法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)都有一個(gè)尺度問題,嚴(yán)格執(zhí)行是最基本的原則,但根據(jù)所處的環(huán)境靈活調(diào)整也是一門藝術(shù)。即要保證工程質(zhì)量,又要讓業(yè)主滿意,對(duì)法規(guī)條文的理解不全面、不深刻是達(dá)不到理想效果的。
4、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是做好監(jiān)理工作的基本保障,要做好監(jiān)理工作,首先思想態(tài)度要端正,態(tài)度決定一切,要在工作中不斷提高良好的工作習(xí)慣,處理任何事情都不要武斷,要做到凡事有章可循,凡事有規(guī)可依;只有這樣,才能逐步樹立自己良好的監(jiān)理形象;其次要有吃苦耐勞的精神,凡是重要的施工項(xiàng)目和關(guān)鍵的施工工序都要親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量,確保萬無一失;第三,在工作中要求自己做到嘴勤、眼勤、手勤、腿勤、腦勤,該說的一定要說到,該做的一定要做到,該記錄的一定要記錄,遇到問題要勤于思考,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出最恰當(dāng)?shù)奶幚砗皖A(yù)防措施;第四,在工作中要做到“五到”,想到的就要記到,記到的要寫到,寫到的要做到,說到的要做到;第五,正確的處理工作中所產(chǎn)生的各種矛盾和分歧。監(jiān)理和施工在某種角度講就是一對(duì)矛盾的主體,工作中出現(xiàn)意見分歧是常見的事情,關(guān)鍵在于怎么樣處理。第六,做任何事情都需要的“五心”,即細(xì)心、耐心、信心、決心和責(zé)任心。要做到以上幾點(diǎn)確實(shí)不易,能夠做好其中的一部分對(duì)從事監(jiān)理工作也是大有益處。
四、結(jié)語
近幾年,電力工程建設(shè)水平的不斷提高,新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新材料及新設(shè)備不斷投入推行,以及“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的全面推行,電力工程建設(shè)越來越規(guī)范,那么對(duì)電力工程建設(shè)的監(jiān)理人員也提出了更高的要求,監(jiān)理人要不斷與時(shí)俱進(jìn),不斷更新我們的知識(shí)結(jié)構(gòu),及時(shí)補(bǔ)充新的知識(shí),方能適應(yīng)不斷提高的電力建設(shè)水平,方能做好電力工程監(jiān)理工作,從而為電力工程建設(shè)事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 建筑施工 施工監(jiān)理 監(jiān)理管理 問題與預(yù)防
隨著國內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷年發(fā)展,建筑施工監(jiān)理工作也取得了飛速的發(fā)展,尤其生其自身的管理工作,更是取得了空前的發(fā)展。本文以福建省京閩工程顧問有限公司泉州分公司的藍(lán)溪國際北區(qū)工程監(jiān)理規(guī)劃工作為例,對(duì)建筑施工監(jiān)理管理中存在的問題與相應(yīng)的預(yù)防策略進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
一、建筑施工監(jiān)理管理工作的重要性探析
實(shí)際上,對(duì)于現(xiàn)今建筑施工監(jiān)理的管理工作而言,其不僅僅是考察與保障建筑施工建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與安全性重要控制手段之一,更是發(fā)展建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障之一。而現(xiàn)今對(duì)于建筑施工監(jiān)理的內(nèi)容來講,其主要包括了以下內(nèi)容:工程質(zhì)量控制、工程投資控制、工程進(jìn)度控制、安全控制和施工合同管理等等,從這些監(jiān)理的內(nèi)容我們不難看出,一個(gè)建筑施工企業(yè)的監(jiān)理工作,對(duì)于整個(gè)建筑企業(yè)的產(chǎn)品的質(zhì)量與安全工作來說,是多么的重要。另外,建筑施工監(jiān)理管理工作不僅僅對(duì)整個(gè)建筑施工的工程進(jìn)度、資金流動(dòng)、工程質(zhì)量以及工程安全有著重大的影響意義,還在一定的程度上為建筑施工企業(yè)的管理工作提供了有效的保護(hù)與調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了企業(yè)的資源優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。
二、建筑施工監(jiān)理管理工作存在的問題探析
面對(duì)如此高速發(fā)展的建筑施工企業(yè),建筑施工監(jiān)理的管理工作要想取得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步與發(fā)展,就必須針對(duì)現(xiàn)今建筑施工企業(yè)的監(jiān)理的管理工作中的問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析與總結(jié),才能最大程度的促進(jìn)我國建筑施工企業(yè)的順利發(fā)展。
1.建筑施工監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo)者,缺乏管理自身部門的管理意識(shí)。由于現(xiàn)今建筑施工企業(yè)的快速發(fā)展與建筑工程的與日俱增,使得建筑施工企業(yè)其自身的監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)陷入了一時(shí)的迷茫狀態(tài),最終導(dǎo)致了建筑施工監(jiān)理部門的領(lǐng)導(dǎo)者每天都在為自身企業(yè)的工作量而發(fā)愁,從而在一定的程度上忽視了對(duì)自身部門管理工作的注重,從而發(fā)生了整個(gè)建筑施工監(jiān)理的管理工作失去了約束性與規(guī)范性,最終造成了監(jiān)理工作不能順利開展以及工作進(jìn)度緩慢現(xiàn)象發(fā)生,甚至出現(xiàn)了監(jiān)理不到位的情況發(fā)生。再加上,監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)者總是忙著奔走與各個(gè)監(jiān)理施工現(xiàn)場(chǎng)的外在原因,更加使得監(jiān)理工作的管理資金嚴(yán)重短缺以及監(jiān)理人員監(jiān)理松散與監(jiān)理項(xiàng)目重復(fù)的情況發(fā)生。
2.建筑施工監(jiān)理管理工作不按流程管理。這種現(xiàn)象與問題的發(fā)生,主要是由于現(xiàn)今建筑施工企業(yè)監(jiān)理管理的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自身部門的管理方式不正確,或是在監(jiān)理的管理工作上并沒有完善自身企業(yè)的監(jiān)理管理工作的規(guī)章制度而造成的。一旦監(jiān)理管理的領(lǐng)導(dǎo)者沒有對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行合理的管理與指導(dǎo),就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的管理工作方面的混亂,從而限制其自身部門監(jiān)理工作不能夠順利展開工作的現(xiàn)象發(fā)生。最終使得整個(gè)建筑施工的質(zhì)量性、安全性與可靠性大大的降低了,最終影響了整個(gè)建筑施工建筑的質(zhì)量。
3.監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建的仍不完善。對(duì)于一個(gè)監(jiān)理工作的管理工作來講,一個(gè)完善的管理機(jī)構(gòu)與管理制度的合理構(gòu)建與完善,不但能夠最大程度的提升監(jiān)理管理工作的效率,還能在一定的程度上,促進(jìn)企業(yè)資源管理的優(yōu)化性,讓監(jiān)理工作的工作人員可以更好的發(fā)揮自身的功能與作用,讓建筑施工監(jiān)理工作沒有瑕疵與漏洞,從而做到為企業(yè)樹立正面形象的作用。
4.監(jiān)理管理工作的市場(chǎng)不完善與建筑施工監(jiān)理管理工作人員綜合素質(zhì)參差不齊。對(duì)于這兩個(gè)問題而言,其主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
首先,監(jiān)理管理工作的市場(chǎng)不完善的問題,主要是由于現(xiàn)今建筑施工監(jiān)理市場(chǎng)還處于一個(gè)初級(jí)發(fā)展階段以及監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)章制度與出臺(tái)的相關(guān)法律并不完善造就的。
其次,現(xiàn)今建筑施工監(jiān)理管理的工作人員綜合素質(zhì)參差不齊,甚至有些監(jiān)理管理的工作人員工作是無學(xué)歷上崗的情況發(fā)生,這種“走后門”的現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了監(jiān)理管理工作的質(zhì)量。
最后,監(jiān)理管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)仍存在眾多不足,這在一定的程度上勢(shì)必會(huì)知識(shí)的建筑施工監(jiān)理管理工作受到諸多限制,這種工作信念不夠扎實(shí),建筑質(zhì)量管理能力不強(qiáng),缺乏有效的方法和手段的管理方式,勢(shì)必會(huì)使得整個(gè)監(jiān)理工作處于發(fā)展的低潮。
三、建筑施工監(jiān)理管理工作的預(yù)防與防治探析
面對(duì)具有如此眾多問題的建筑施工管理現(xiàn)狀,我國各級(jí)地方人民政府與施工單位勢(shì)必要最初適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與改變,才能最大程度為我國建筑施工監(jiān)理工作做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.國家政府與建筑施工監(jiān)理管理工作的相關(guān)部門要適當(dāng)提高監(jiān)理管理領(lǐng)導(dǎo)者的管理意識(shí)。該措施主要是利用通過不斷改變現(xiàn)今監(jiān)理管理工作領(lǐng)導(dǎo)者的思想意識(shí),讓其認(rèn)識(shí)到不單單只做好監(jiān)理大體方向就可以的,還要針對(duì)部門中每一個(gè)監(jiān)理工作都做到實(shí)際的了解與透析,才能真正發(fā)展我國的建筑施工監(jiān)理管理工作,讓我國的監(jiān)理工作做到最大程度的提高,從而起到保護(hù)建筑產(chǎn)品質(zhì)量性的作用。
2.建筑施工監(jiān)理管理工作要不斷完善自身的管理方式。該措施的主要目的在于:通過改變現(xiàn)今監(jiān)理工作中的管理建筑工程的工期進(jìn)度、工程造價(jià)資金的流動(dòng)以及質(zhì)量控制模式,來不斷起到提高建筑企業(yè)監(jiān)理管理工作的目的。
3.國家政府與建筑監(jiān)理管理部門要不斷完善企業(yè)中監(jiān)理管理部門的規(guī)章制度。一個(gè)完善的監(jiān)理規(guī)章制度不僅僅能夠最大程度促進(jìn)企業(yè)的監(jiān)理工作順利發(fā)展,還能保障企業(yè)監(jiān)理工作的監(jiān)理質(zhì)量。例如:我公司企業(yè)實(shí)行的管理制度,不但適當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)了機(jī)那里工作的順利的發(fā)展,還有效的優(yōu)化企業(yè)的管理。其管理的規(guī)章制度如下:1.監(jiān)理日記、月報(bào)、會(huì)議、匯報(bào)制度;2.考勤、請(qǐng)假制度;3.業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度;4.設(shè)計(jì)文件,圖紙審查制度;5.技術(shù)交底制度;6.材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度;7.開工報(bào)告審批制度;8.變更設(shè)計(jì)制度;9.技術(shù)復(fù)核制度;10.隱蔽工程檢查制度;11.工程質(zhì)量監(jiān)理制度;12.施工安全監(jiān)理制度;13.工程質(zhì)量檢驗(yàn)整改制度;14.工程質(zhì)量事故處理制度;15.施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度;16.投資監(jiān)督制度;17.工程竣工驗(yàn)收制度;18.工程索賠審制度。這些制度的合理化構(gòu)建,大大增加了監(jiān)理管理工作的實(shí)用性與質(zhì)量性。
4.培訓(xùn)工作開展。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者一定要最大程度的對(duì)自身的員工進(jìn)行適當(dāng)合理的培訓(xùn)工作,借以來不斷增加建筑絲攻監(jiān)理管理工作的工作質(zhì)量。讓其可以更好的為建筑施工監(jiān)理工作做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、結(jié)束語
綜上所述,面對(duì)如此發(fā)展現(xiàn)狀的建筑施工監(jiān)理工作,我國的國家政府與建筑施工監(jiān)理管理的相關(guān)部門必須做出其應(yīng)有的改變,才能徹底改變現(xiàn)今我國建筑施工監(jiān)理管理工作的現(xiàn)狀,讓其取得更為深遠(yuǎn)的發(fā)展,從而使得我國的建筑施工企業(yè)可以取得更為廣闊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與事業(yè)進(jìn)步。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]劉樹鳳.淺談高層建筑施工質(zhì)量的監(jiān)理控制[J].福建建筑,2011,(01).
[2]李新剛.淺談監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量的控制[J].中國城市經(jīng)濟(jì).2011,(12).
[3]甘小劉,楊雋.高層住宅施工質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)探討[J].中國建材科技, 2010,(02).
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;安全監(jiān)理;風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避;對(duì)策分析
中圖分類號(hào):TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
近年來,建設(shè)工程的生產(chǎn)安全事故頻發(fā),安全監(jiān)理工作成為了熱門話題之一。中國每年死于傷亡事故的人多達(dá)十幾萬,這其中建設(shè)工程造成的傷亡事故占的比重較大。嚴(yán)峻的形勢(shì)、國家的監(jiān)督、社會(huì)的輿論給安全監(jiān)理工作提出了更高的要求,也帶來了更大的壓力。安全監(jiān)理工作已然成為了建設(shè)工程最重要的組成部分,既承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任,又擔(dān)負(fù)著相應(yīng)的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。如何把握好安全監(jiān)理的尺度,切實(shí)履行安全監(jiān)理的職責(zé)成為亟待解決的重中之重。
一、安全監(jiān)理工作的重要性
近幾年,隨著中國經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),建筑業(yè)快速發(fā)展并成為中國的支柱型產(chǎn)業(yè)之一,但安全問題卻成了桎梏建筑業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。國家雖然出臺(tái)了一系列規(guī)章制度制約安全隱患,但中國的建筑安全整體形式仍然嚴(yán)峻。
1.安全監(jiān)理工作實(shí)施的必要性
安全監(jiān)理工作就是對(duì)建設(shè)工程施工過程中的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程,不僅是確保建設(shè)工程安全的重要因素,而且是建設(shè)工程最重要的組成部分。無數(shù)次事實(shí)證明,安全監(jiān)理工作的確起到了消除建筑安全隱患的作用,如盲目性、冒險(xiǎn)性、急速性那、隨意性等,確保了建設(shè)工程的安全性,降低了傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)度,最大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)建筑工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的控制和監(jiān)督,達(dá)到了對(duì)國家利益和公共安全的雙贏。
2.安全監(jiān)理工作的主要任務(wù)和職責(zé)
安全監(jiān)理工作的主要任務(wù)和職責(zé)就是監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照國家出臺(tái)的建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)進(jìn)行施工,嚴(yán)格貫徹和落實(shí)實(shí)施國家出臺(tái)的建筑安全生產(chǎn)方針政策,做好各項(xiàng)預(yù)防安全隱患的措施,控制、減少甚至杜絕傷亡事故的發(fā)生,從最大程度上消除各類安全隱患,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的全方位安全。
二、安全監(jiān)理工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)
1.加強(qiáng)招標(biāo)門檻,防止弄虛作假,做好最基礎(chǔ)的準(zhǔn)備工作
實(shí)踐證明,建設(shè)工程的安全隱患一直存在的根源之一,就是施工單位的安全預(yù)防措施不夠全面, 設(shè)備不夠完善,尤其是中小型的施工單位,為了節(jié)省成本,獲得更高利潤(rùn),安全設(shè)備陳化老舊得不到及時(shí)更新,從而導(dǎo)致安全傷亡事故屢次發(fā)生。
為了從源頭上杜絕安全隱患,招標(biāo)時(shí)文件中應(yīng)旗幟鮮明的列出建設(shè)工程安全施工措施費(fèi),讓投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià),同時(shí)還要列出建設(shè)工程應(yīng)遵循的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范條款,這種方法比較科學(xué),可以在很大程度上將弄虛作假的施工單位攔在招標(biāo)門檻之外,在安全事故面前多了一道有力的防線,有效的提高了安全監(jiān)理工作的工作效率。
2.安全監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu)不夠完善,監(jiān)理人員對(duì)法律法規(guī)貫徹力不足
建設(shè)工程不是一項(xiàng)獨(dú)立的工程,它涉及很多單位,如施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備租賃單位、監(jiān)理單位等等,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)之前,這些單位對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任沒有明確受到法律的制約,導(dǎo)致安全意識(shí)淡薄,隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái),國家明文規(guī)定了建設(shè)工程應(yīng)遵循的安全規(guī)范條款,這些單位也開始認(rèn)識(shí)到自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任,但是要想建立起真正完善的安全管理機(jī)構(gòu),還需要很長(zhǎng)的磨合期。
建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的監(jiān)理人員,承擔(dān)著安全監(jiān)理的重要職責(zé),需要對(duì)國家和人民負(fù)責(zé),必須強(qiáng)化自身的安全管理意識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累,嚴(yán)格遵守安全管理?xiàng)l例,督促施工單位做好完善的安全預(yù)防措施,盡自己最大的努力將安全隱患消除。
三、安全監(jiān)理工作如何更好開展的解決方法
1.強(qiáng)化國家法律法規(guī),對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是國務(wù)院于2003年11月24日的,于2004年2月1日起開始正式實(shí)施。雖然條例明確規(guī)定將安全監(jiān)理工作的安全責(zé)任進(jìn)行法制化、規(guī)范化,并將建設(shè)工程安全監(jiān)理工作作為建設(shè)工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在全國范圍內(nèi)開展。但畢竟《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)實(shí)施時(shí)間比較短暫,與《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》等其他法規(guī)在內(nèi)容上存在摩擦,國家需要更好的強(qiáng)化和完善《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,使它深入人心,讓建設(shè)工程的各個(gè)單位自覺實(shí)施,才能從根本上保證安全監(jiān)理工作的順利實(shí)施。
有的施工單位偏重于關(guān)注建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、成本,缺乏對(duì)自身安全意識(shí)的認(rèn)識(shí),不僅不承擔(dān)自身所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,而且對(duì)安全監(jiān)理工作不給予重視和支持,嚴(yán)重影響了安全監(jiān)理工作的工作質(zhì)量。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái),給安全監(jiān)理工作提供了最大的法律平臺(tái),嚴(yán)格要求施工單位按照法律法規(guī)進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即上報(bào),做到殺一儆百,給其它施工單位做一個(gè)表率,表明國家的法律威信是不可侵犯的。
2.提高安全監(jiān)理工作人員的法律素質(zhì),充分認(rèn)識(shí)并履行自身擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任
所有對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)負(fù)有直接或間接責(zé)任的工作人員都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)的法律法規(guī),掌握有關(guān)的業(yè)務(wù)技能,不斷提升安全監(jiān)理工作的水平和效率。安全監(jiān)理工作人員既要學(xué)法、守法,還要積極配合有關(guān)的行政執(zhí)法部門做好執(zhí)法工作,只有用法律知識(shí)武裝好自己,才能更好的完成安全監(jiān)理工作,不斷提升安全監(jiān)理人員的整體素質(zhì)和工作能力。
要想做一名合格的安全監(jiān)理人員,首先要做到三多:多學(xué)、多走、多說。多學(xué)可以豐富自己的法律知識(shí),做到有法可依;多走可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,防患于未然;多說可以防止安全事故的發(fā)生,保證建設(shè)工程能安全順利進(jìn)行。堅(jiān)持“以人為本”的安全監(jiān)理理念,把安全生產(chǎn)切實(shí)放到第一位,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)峻性,做到法不容情,刻不容緩。
3.建立健全安全管理機(jī)構(gòu),提高管理制度,強(qiáng)化管理手段,實(shí)施安全管理
安全監(jiān)理工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越嚴(yán)峻,相應(yīng)的壓力和責(zé)任也越來越大,但法律賦予他們的責(zé)任卻沒有相應(yīng)的提高,這就要求安全管理機(jī)構(gòu)在穩(wěn)固自身責(zé)任的同時(shí),不斷強(qiáng)化自身的管理手段,實(shí)行“引進(jìn)來、走出去”的管理方針,一方面積極引進(jìn)管理方面的優(yōu)秀人才,另一方面加緊培訓(xùn)內(nèi)部人員,定期組織人員進(jìn)行觀摩培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、現(xiàn)象考核等,不斷提升安全管理機(jī)構(gòu)的整體水平,做到不漏一處的全方位安全監(jiān)理。
安全管理機(jī)構(gòu)除了要做好自身的基礎(chǔ)建設(shè),還要同相關(guān)建設(shè)單位和行政部門搞好關(guān)系,得到它們的大力支持,安全監(jiān)理工作才能更好的進(jìn)行。安全管理機(jī)構(gòu)作為公正的第三方,在安全監(jiān)理過程中,既要做到明察秋毫,又要協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,在不損壞雙方合法利益的前提下,妥善處理好矛盾問題,做到公平、公正。
結(jié)語:
總而言之,建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作形勢(shì)嚴(yán)峻、刻不容緩,但國家出臺(tái)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí)間較短,各種相關(guān)政策法規(guī)還在完善中,其他的地方性法規(guī)也陸續(xù)出臺(tái),安全監(jiān)理工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)越來越多也在所難免。只有在充分認(rèn)識(shí)和理解國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,結(jié)合地方性管理要求,不斷提升自身管理水平,才能更好的做好安全監(jiān)理工作,更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證國家利益和人民安全。
參考文獻(xiàn):
[1]鐘春元. 建設(shè)工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀及分析[J].2008(1)
【關(guān)鍵詞】建筑施工;監(jiān)理;實(shí)效性
文章編號(hào):ISSN1006―656X(2015)01-0161-01
社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,致使建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑商在這個(gè)大潮中,為追求更多的剩余價(jià)值,制造出一系列質(zhì)量問題的樓盤,監(jiān)理作為質(zhì)量把關(guān)人,有必要發(fā)揮自身的作用。當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理工作中還存在一些問題,這些問題既有體制不健全、不完善的原因,也有機(jī)制上需要探索、解決的制度原因,這些建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)存在的現(xiàn)象和問題要求我們要抓住建筑監(jiān)理完善和發(fā)展的空間。我國建筑施工監(jiān)理工作中所面臨的各類問題,既可以從項(xiàng)目三大主體、監(jiān)理力度、監(jiān)理人員素質(zhì)以及監(jiān)理法規(guī)的角度出發(fā),又可以從具體的實(shí)際施工角度出發(fā),提出有效的關(guān)于完善施工監(jiān)理工作的措施,對(duì)我國建筑施工監(jiān)理工作的實(shí)施來說具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
一、監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析
由于我國建設(shè)工程監(jiān)理制度起步晚,舊的建設(shè)工程管理體制還在運(yùn)行,并束縛著監(jiān)理制度的發(fā)展,由于地方保護(hù)、部門分割的問題還很嚴(yán)重,加之監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師還不足,致使有些不符合資質(zhì)要求的企業(yè)和個(gè)人還在市場(chǎng)中。由于工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)制度不完善,監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制不健全,對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的作用、意義和監(jiān)理人員的條件理解片面等原因,建設(shè)工程監(jiān)理制度與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系模糊,使我國的工程建設(shè)監(jiān)理沒有形成社會(huì)化的監(jiān)理模式。
在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使之下,有的總監(jiān)理師身兼多個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān),他們只著重于施工質(zhì)量、進(jìn)展以及資金的控制,覺得只要施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)了,進(jìn)展速度提高了,自己的本職工作就完成了,在很大程度上忽視了安全監(jiān)督管理的工作;有的項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字而不見其人,使得建筑市場(chǎng)中,充斥了大量的豆腐渣建筑工程,有的監(jiān)理單位沒有編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則致使工作沒有計(jì)劃,工程監(jiān)督管理單位對(duì)建筑施工的安全監(jiān)督與管理觀念比較模糊,嚴(yán)重制約了我國建筑事業(yè)的整體發(fā)展水平與質(zhì)量。
二、監(jiān)理工作存在的問題
當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作中還存在一些問題,這些問題既有體制不健全、不完善的原因,也有機(jī)制上需要探索、解決的制度原因。
(一)缺乏對(duì)監(jiān)理工作的正確認(rèn)識(shí)
由于地方保護(hù)主義加之監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師數(shù)量不足,致使些不符合資質(zhì)要求的企業(yè)和個(gè)人仍在充當(dāng)監(jiān)理單位和監(jiān)理師。大家一致認(rèn)為監(jiān)理人員就是承包商的質(zhì)檢員,只負(fù)責(zé)質(zhì)量,其他不管,這種想法是片面的,廣義上的工程監(jiān)理的內(nèi)容應(yīng)定位為“五控二管一協(xié)調(diào)”,“五控二管一協(xié)調(diào)”是在“三控二管一協(xié)調(diào)”(質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制,合同、信息管理,組織協(xié)調(diào))的基礎(chǔ)上增加“安全控制和現(xiàn)場(chǎng)控制”,比我們狹義上的認(rèn)知要范圍大的多。許多業(yè)主及施工單位對(duì)監(jiān)理單位職責(zé)和權(quán)力沒有正確的認(rèn)識(shí),致使“重施工、輕監(jiān)理”“大業(yè)主、小監(jiān)理”的觀念普遍存在,令監(jiān)理工作無法正常開展。如果這種現(xiàn)象不扭轉(zhuǎn),對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)的工作是十分不利的,所以有必要加強(qiáng)大家對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)。
(二)監(jiān)理人員知識(shí)儲(chǔ)備不足、責(zé)任意識(shí)低,并且缺少團(tuán)隊(duì)精神
建筑工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)性工作,對(duì)監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、廣度、深度和監(jiān)理人員的思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)都有較高的要求。由于監(jiān)理工作要與施工現(xiàn)場(chǎng)很多部門有聯(lián)系,并且監(jiān)理工作往往是由多個(gè)監(jiān)理工程師協(xié)同完成的,監(jiān)理人員的水平參差不齊,結(jié)構(gòu)不合理,嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的水平。監(jiān)理工程師要具有一定的專業(yè)知識(shí)、責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),他們之間交流時(shí)難免會(huì)存在分歧,而每位監(jiān)理工程師的工作成果都與其他監(jiān)理工程師的工作有密切聯(lián)系,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤都會(huì)給整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目帶來嚴(yán)重后果,所以監(jiān)理人員要具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、足夠的管理知識(shí),并掌握與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí),與此同時(shí)還要具有強(qiáng)烈的責(zé)任感、不能互相推卸責(zé)任,時(shí)刻保持集體的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
三、加強(qiáng)建筑施工監(jiān)理工作實(shí)效性的對(duì)策及策略
如何占領(lǐng)、保住建筑監(jiān)理市場(chǎng),開辟新的市場(chǎng),這就需要我們提高監(jiān)理從業(yè)人員的綜合素質(zhì),提高施工監(jiān)理水平,完善監(jiān)理制度、實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo),做好資料管理,同時(shí)注重監(jiān)理工作的方式、方法及有效性,才能促進(jìn)施工監(jiān)理水平的提高,使監(jiān)理事業(yè)得到健康的發(fā)展,建筑產(chǎn)品如期保質(zhì)的完成。
(一)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查
監(jiān)理工作是建立在熟悉圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),了解工程進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)承包商的施工活動(dòng)進(jìn)行日常性現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查、旁站監(jiān)督與檢查,是監(jiān)督承包商在現(xiàn)場(chǎng)的施工過程中是否嚴(yán)格按合同進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)巡查能夠有較強(qiáng)的預(yù)見性、目的性和針對(duì)性,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)出口頭指令,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重不符合項(xiàng)的部位,下發(fā)工作聯(lián)系單或監(jiān)理通知,為檢查驗(yàn)收提供依據(jù)。
(1)明確工作重點(diǎn)
施工階段的監(jiān)理工作包括施工階段的投資控制、施工階段進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制。[1]要順利的完成竣工驗(yàn)收工作,不僅需要保證按期完成各專業(yè)的工程施工,還要確保施工質(zhì)量。工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)定位在工程建設(shè)的全過程是正確的,而監(jiān)理的重點(diǎn)應(yīng)放在投資決策階段和實(shí)施階段中的設(shè)計(jì)階段,投資決策階段可定位在設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和施工三個(gè)具體階段。設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)階段的監(jiān)理內(nèi)容仍定位為“三控二管一協(xié)調(diào)”,施工階段的監(jiān)理內(nèi)容可定位為“五控二管一協(xié)調(diào)”。加強(qiáng)各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),高質(zhì)量的完成好監(jiān)理工作,實(shí)現(xiàn)建筑施工質(zhì)量良好,工期短,成本低是建筑監(jiān)理工作的管理目標(biāo)。
(2)掌握先進(jìn)的技術(shù)和工藝
每個(gè)領(lǐng)域有每個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn),但知識(shí)的新陳代謝是每個(gè)領(lǐng)域通用的,先進(jìn)的技術(shù)能夠提高工程的質(zhì)量、縮短工程時(shí)間,明顯的提高工作效率,極大的節(jié)約了勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了低成本。監(jiān)理師要掌握先進(jìn)的技術(shù)和檢驗(yàn)工藝,能夠真正的發(fā)現(xiàn)問題,杜絕“垃圾房”的出現(xiàn),保證人民的財(cái)產(chǎn)和人身安全。
(3)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障工作
建筑施工過程由于其高難度、高危險(xiǎn),安全問題一直是一大隱患。安全工作安全管理工作直接關(guān)系到眾多施工人員的生命安全,不僅直接影響整個(gè)工程的施工,同時(shí)還對(duì)企業(yè)的名譽(yù)有著極大的影響,所以必須要保證施工的安全。
監(jiān)理單位必須在管理工作中十分的重視安全問題,加強(qiáng)安全教育。提前與施工單位共同制定詳細(xì)的安全管理措施,要組織所有的進(jìn)場(chǎng)人員開展全面的安全教育學(xué)習(xí)以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
在施工過程中搭建安全保障平臺(tái),目前有很多施工現(xiàn)場(chǎng)不搭設(shè)防護(hù)欄桿,安全網(wǎng),沒有實(shí)行全封閉。有的預(yù)留洞口、采光井、通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋,造成墜落事故發(fā)生。除此之外,施工單位和監(jiān)理單位要對(duì)施工人員提供社會(huì)保險(xiǎn)。
(二)完善資料整理制度
監(jiān)理師還要完成數(shù)據(jù)資料的整理,整理的資料包括工程施工前、后期的基本情況、員工的詳細(xì)信息、項(xiàng)目的合同等等。比如前期的成本預(yù)算和后期的成本對(duì)比,工作中遇到的具體問題和解決的方法,對(duì)于這些數(shù)據(jù)我們要及時(shí)備份存檔。由于建筑工作工程頗多,資料和數(shù)據(jù)也很多,建立完善的資料整理制度既能保存資料,又能方便資料的查閱,為以后工作中遇到問題提供查找案例,也可以作為培訓(xùn)新人的一個(gè)成功案例來講。
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