現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)調(diào)研報告范文

盯緊農(nóng)時農(nóng)作物種植意向早知道

農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司加強(qiáng)了價格監(jiān)測工作，研究編制“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”。按時相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，編發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場日報224期、國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)44期、最低收購價監(jiān)測34期；圍繞市場熱點問題及時開展跟蹤分析，及時向國務(wù)院辦公廳上報《2016年主要“菜籃子”產(chǎn)品價格變化情況》《近期生豬蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)及價格總體形勢》等信息。組織開展早稻、小麥、油菜籽、棉花和玉米的成本收益調(diào)查工作。為做好玉米臨儲制度改革，在遼寧開展督察調(diào)研，形成《關(guān)于遼寧省玉米收儲及土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告》，同時調(diào)查會商形成《2016年東北地區(qū)玉米種植成本情況》，對東北地區(qū)玉米成本作了全面、詳細(xì)的測算。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，緊盯關(guān)鍵農(nóng)時，及時調(diào)度農(nóng)作物種植意向和早稻、春小麥、夏糧及全年糧食生產(chǎn)情況。

數(shù)據(jù)共享首發(fā)中國農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表

2016年，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《以消費需求為導(dǎo)向的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)測試點工作方案》，在北京和重慶啟動了試點工作。開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)試點示范，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)試點方案》，在全國21個省區(qū)開展試點，探索涉農(nóng)數(shù)據(jù)共享、單品種大數(shù)據(jù)建設(shè)、市場化建設(shè)運營機(jī)制以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用的機(jī)制和模式。組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)指標(biāo)體系的梳理和完善，初步完成糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測統(tǒng)計指標(biāo)體系設(shè)計。

組織研建了中國農(nóng)產(chǎn)品供需分析模型系統(tǒng)（CAPES），整合30多家行業(yè)協(xié)會和相關(guān)市場主體的力量，組建了“供需形勢分析評估組”，建立了農(nóng)產(chǎn)品供需形勢“閉門”會商制度，從去年7月起，以農(nóng)業(yè)部市場預(yù)警專家委員會名義，每月定時、定點中國玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖5個品種的農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表，有效引導(dǎo)市場預(yù)期，熨平市場波動。

繼續(xù)完善中國農(nóng)業(yè)展望制度。于2016年4月20-21日召開2016中國農(nóng)業(yè)展望大會，以農(nóng)業(yè)部市場預(yù)警專家委員會名義《中國農(nóng)業(yè)展望報告（2016-2025）》中文版和英文版，并派員參加FAOOECD《世界農(nóng)業(yè)展望》的編制工作，初步形成了國內(nèi)外聯(lián)動的中國農(nóng)業(yè)展望制度。

開展“鐮刀彎”重點品種產(chǎn)銷信息調(diào)研和。對“鐮刀彎”地區(qū)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的21個重點品種開展系統(tǒng)產(chǎn)銷調(diào)研，調(diào)研結(jié)果將通過多種渠道于今年正月十五前對外。

在2015年啟動第一批全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警試點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將試點品種擴(kuò)展至馬鈴薯、花生、葵花籽、油菜籽、甜菜、糖料蔗，初步構(gòu)建起覆蓋14個品種、21個省（區(qū)、市）的全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警團(tuán)隊。

價格形成立足保護(hù)農(nóng)民“錢袋子”

推進(jìn)玉米收儲制度改革。農(nóng)業(yè)部積極參與玉米收儲制度改革協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作，牽頭負(fù)責(zé)研究測算玉米收儲制度改革對農(nóng)民收入的影響，分析研判玉米市場供需、玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展和2017年東北春耕生產(chǎn)形勢，研究推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施，并配合財政部等部門統(tǒng)籌安排2017年東北農(nóng)業(yè)財政支持政策，并在玉米收儲改革部門協(xié)調(diào)機(jī)制框架下，負(fù)責(zé)遼寧省的改革督導(dǎo)落實。密切關(guān)注東北玉米市場收購形勢和農(nóng)民賣糧情況，先后多次赴主產(chǎn)區(qū)開展調(diào)研，并將有關(guān)情況及時報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)參閱。目前，玉米收儲改革各項工作正在有條不紊推進(jìn)，改革總體進(jìn)展順利，玉米改革后2016年東北農(nóng)民收入評估也正在委托中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所緊鑼密鼓開展。

穩(wěn)定和完善稻谷、小麥最低收購價政策。對稻谷、小麥最低收購價政策進(jìn)行客觀評估，堅持穩(wěn)定農(nóng)民收益與完善價格形成機(jī)制并重，在精心測算生產(chǎn)成本基礎(chǔ)上，積極爭取發(fā)改委、財政等部門連續(xù)三年穩(wěn)定小麥最低收購價，連續(xù)三年基本穩(wěn)定稻谷最低收購價。2016年早秈稻價格雖比2015年每斤略降2分錢，但主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民售價基本保持穩(wěn)定，對農(nóng)民收入影響不大，早稻面積還較2015年增加了30多萬畝，農(nóng)民種糧積極性基本穩(wěn)定。

完善棉花、大豆目標(biāo)價格試點。繼續(xù)密切跟蹤棉花、大豆目標(biāo)價格改革試點，基本就三年試點期結(jié)束后目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策完善方向達(dá)成共識。同時，立足保護(hù)農(nóng)民利益和產(chǎn)業(yè)效益，2016年經(jīng)過努力爭取，將棉花目標(biāo)價格穩(wěn)定在每噸18600元，將大豆目標(biāo)價格穩(wěn)定在4800元，棉花目標(biāo)價格雖比2015年下降500元，但去年棉花畝種植成本同比下降50-100元，棉農(nóng)收益能夠保持基本穩(wěn)定。

加法思維農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險防范路徑多

開展產(chǎn)銷銜接試點。落實國務(wù)院有關(guān)部署，在河南延津縣、永城市、滑縣、臨潁縣、尉氏縣開展小麥產(chǎn)銷對接試點，在江西上高縣開展水稻產(chǎn)銷對接試點，鼓勵生產(chǎn)者與加工廠等終端直接聯(lián)系，開展訂單銷售，促進(jìn)生產(chǎn)提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

開展“保險+期貨”試點。支持遼寧、吉林、黑龍江開展玉米、大豆“保險+期貨”試點，支持中國期貨行業(yè)協(xié)會在大連開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理者期貨知識培訓(xùn)，與證監(jiān)會、保監(jiān)會共同舉辦第五屆風(fēng)險論壇。在去年玉米市場環(huán)境下，參加“保險+期貨”試點的遼寧、吉林種植戶玉米價格最高能保到每斤0.80元，黑龍江大豆價格能保到每斤1.87元，不僅能保本，還有比較可觀的盈利。推動完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，研究推動白糖、豆粕期權(quán)交易和棉紗期貨。支持大連商品交易所與農(nóng)業(yè)部信息中心合作開展生豬價格指數(shù)編制與，為開展生豬指數(shù)期貨交易奠定基礎(chǔ)。

拎穩(wěn)菜籃子推出都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)

為強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制主體責(zé)任，全面落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，積極推動出臺“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法。

2016年5月，印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度試點工作的指導(dǎo)意見》，選擇上海、武漢、合肥、河南三門峽、成都、重慶璧山區(qū)等6個市（區(qū)）開展試點。

2016年4月27-28日，在北京舉辦全國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場交流會，副總理出席并作重要講話。會議主題鮮明、節(jié)奏緊湊、內(nèi)容充實、交流深入，初步建立起45個大中城市的直接交流機(jī)制，得到與會代表的一致肯定。

積極指導(dǎo)和支持各地推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，北京、上海、成都等地分別召開了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專題會議。為加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐、提升發(fā)展質(zhì)量，擬重點打造和推出一批都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，目前正在制定樣板區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)體系。開展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重大問題研究，“我國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究”已列入農(nóng)業(yè)部2016年度重大問題調(diào)研課題，完成上報《我國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究》。

田頭市場旺農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系更健全

全面啟動8個田頭市場示范點建設(shè)，同時對已啟動的30個田頭市場示范點建設(shè)情況、做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)評估。啟動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)運行方案制定工作，形成《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)運行方案》，制定了《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場大數(shù)據(jù)平臺工作方案》，加快推進(jìn)平臺建設(shè)工作。

與國家發(fā)改委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)物流短板促進(jìn)有效投資和城鄉(xiāng)居民消費的若干意見》，與國家發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快棉花現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)性意見》，與商務(wù)部等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，與交通運輸部等10個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化提升公共服務(wù)水平的指導(dǎo)意見》。與商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《國內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。成立農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。建立農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)工作推進(jìn)機(jī)制，提出了標(biāo)委會委員建議名單，起草了《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系表》，推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

直面“滯銷賣難”積極開展農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷工作

農(nóng)業(yè)部啟動“農(nóng)商互聯(lián)”工作，與商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“農(nóng)商互聯(lián)”工作的通知》，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”新型農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通方式變革。把握重點，圍繞脫貧攻堅重點工作，支持農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會組織批發(fā)市場經(jīng)銷商到扶貧地區(qū)與產(chǎn)地開展產(chǎn)銷對接，在湖南湘西州、寧夏平羅和固原、新疆阿克蘇和石河子分別舉辦了現(xiàn)場產(chǎn)銷對接活動，開展了湖南道縣農(nóng)產(chǎn)品、恩施馬鈴薯、黑龍江年貨大集、新疆農(nóng)產(chǎn)品北京交易會、洛川蘋果、眉縣獼猴桃、云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示推介等20余場農(nóng)產(chǎn)品推介活動，加強(qiáng)京津冀品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，為農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。有效解決了產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售，對促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，開拓銷售渠道，保障農(nóng)民增收，解決銷區(qū)需求發(fā)揮了重要作用。

第2篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)調(diào)研報告范文

魯部長報告的主題是“加快建設(shè)中國特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系服務(wù)國家發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”，首先魯部長談了對“中國特色”和“世界水準(zhǔn)”的理解，隨后魯部長對《綱要》實施一年來職業(yè)教育取得的新成就進(jìn)行了總結(jié)，并對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對職業(yè)教育提出的七項新要求進(jìn)行了分析，她指出，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的根源要回答三個方面的問題并實現(xiàn)6個方面的服務(wù)，隨之又從國際比較的視角簡單介紹了國際上典型的四種職教體系模式，最后講了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對職業(yè)教育提出的新任務(wù)。魯部長認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育體系要用10年的時間來建設(shè)，10年的時間分三步走：第一步，是2011-2012年實現(xiàn)十個銜接；第二步，是“十二五”期間基本形成基本結(jié)構(gòu)；第三步，是力爭十年內(nèi)建成具有中國特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，使之成為我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、升級第二產(chǎn)業(yè)、深化第三產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，成為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐力量。現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)有了“時間表”，也有了“行動路線圖”。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的切入點是中高職協(xié)調(diào)發(fā)展，而“十個銜接”是“突破口”。當(dāng)前在十個銜接中最重要的是做好專業(yè)課程的銜接。我們濟(jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)了濟(jì)南市教育局關(guān)于“濟(jì)南市中高職專業(yè)銜接行動計劃”的調(diào)研工作，目前4萬多字的調(diào)研報告已完成。建議有：

第一，成立市級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，即由教育局牽頭、由中高職、行業(yè)企業(yè)參與的濟(jì)南市職業(yè)教育專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展委員會，綜合考慮濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及職業(yè)教育特點，統(tǒng)籌中、高職教育專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)布局；開發(fā)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃中、高職專業(yè)設(shè)置；拓寬高職教育專業(yè)口徑，協(xié)調(diào)中高職專業(yè)的對口與銜接。可依托專業(yè)職教集團(tuán)，下設(shè)主干專業(yè)協(xié)作組委會，具體負(fù)責(zé)中高職培養(yǎng)目標(biāo)的銜接；課程體系的統(tǒng)籌；教學(xué)過程與評價的銜接；招生就業(yè)的銜接；課程標(biāo)準(zhǔn)的銜接；教學(xué)模式的銜接；中高職院校的院校間合作交流；中高院校相同專業(yè)或相近專業(yè)間銜接的理論和實踐研究。

第3篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)調(diào)研報告范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富這一社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本宗旨，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，充分發(fā)揮工商部門服務(wù)“三農(nóng)”的職能優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村服務(wù)站規(guī)范化創(chuàng)建工作，主動搭建工商服務(wù)“三農(nóng)”的有效平臺。通過開展宣傳、調(diào)研、主體培育、品牌建設(shè)、合同指導(dǎo)、消費維權(quán)、規(guī)劃制定等服務(wù)，積極為新農(nóng)村建設(shè)營造良好的環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

通過三年的新農(nóng)村服務(wù)站規(guī)范化創(chuàng)建，進(jìn)一步發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)、壯大中介組織，培育農(nóng)業(yè)精品品牌，維護(hù)訂單合同雙方及消費者的合法權(quán)益，拓寬訂單農(nóng)業(yè)工作路子，更好地鞏固工商幫農(nóng)成果。

要在訂單農(nóng)業(yè)指導(dǎo)站、農(nóng)業(yè)品牌服務(wù)站、消費維權(quán)監(jiān)督站建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立組織健全、制度完善、內(nèi)容明確、運行規(guī)范、注重實效的具有綜合功能的規(guī)范化新農(nóng)村服務(wù)站。

通過三年的努力，培育一批重點農(nóng)產(chǎn)品訂單示范行業(yè)和示范企業(yè)。培育一批農(nóng)產(chǎn)品類的省、市著名和中國馳名商標(biāo)，使得全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范企業(yè)、規(guī)模企業(yè)全面實行訂單合同，并推廣訂單至小規(guī)模涉農(nóng)企業(yè)。全縣每個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有合作社，都有自主品牌，并有長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)品附加值提高到20%以上。完成“一村一品、一社一品、一企一品”品牌工程，并實現(xiàn)省、市著名農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育目標(biāo)。農(nóng)村消費維權(quán)意識大幅度提高，舉報投訴及時處理率100%，成功率98%，公開問卷測評滿意率100%。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。明確新農(nóng)村服務(wù)站的功能定位，新農(nóng)村服務(wù)站的設(shè)置應(yīng)以工商服務(wù)三農(nóng)為主導(dǎo)，整合各部門職能，形成幫農(nóng)合力，有專門的辦公地點和工作人員，機(jī)構(gòu)名稱為新農(nóng)村服務(wù)站，落款單位為“*工商行政管理局/*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府”。站長原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（或分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）擔(dān)任，副站長由工商所負(fù)責(zé)人和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦主任或工辦主任兼任，工作人員由工商所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員組成。

(二)健全規(guī)章制度。通過建立《新農(nóng)村服務(wù)站職責(zé)》、《新農(nóng)村服務(wù)站工作制度》、《新農(nóng)村服務(wù)站崗位職責(zé)》、《新農(nóng)村服務(wù)站指導(dǎo)員制度》、《新農(nóng)村服務(wù)站聯(lián)絡(luò)員制度》、《新農(nóng)村服務(wù)站工作流程》和各類統(tǒng)一格式文書等一系列規(guī)定，進(jìn)一步延伸工商服務(wù)三農(nóng)的職能作用，不斷增強(qiáng)新農(nóng)村服務(wù)站工作的實際操作的可能性，實現(xiàn)服務(wù)效果的最大化。

(二)完善服務(wù)機(jī)制。全面落實新農(nóng)村服務(wù)站指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員管理制度，并按照要求做到“三公開”—對外公開掛牌，公開服務(wù)項目，公開服務(wù)承諾。對開展的各項工作情況既要做好數(shù)據(jù)采集和錄入，要建立完整的臺帳和動態(tài)數(shù)據(jù)庫且隨時更新。及時消除新農(nóng)村服務(wù)站在運作過程中所反映出來的應(yīng)急性、有限性、階段性的缺陷，切實提高新農(nóng)村服務(wù)站的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

四、主要內(nèi)容

(一)深入開展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及品牌發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，分行業(yè)分區(qū)域撰寫調(diào)研報告或分析報告，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，制定可行的當(dāng)?shù)赜唵闻嘤推放瓢l(fā)展規(guī)劃，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考，更好地指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜唵魏推放乒ぷ鳎飘?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在服務(wù)站中的作用，不斷充實服務(wù)內(nèi)容，為當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)提供各類培訓(xùn)、信息培訓(xùn)、簽約指導(dǎo)、糾紛調(diào)解等服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。

(三)大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)投資入股等方式組建各類農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，加大力度培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，落實重點涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)系制度，支持特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

(四)加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。加大推廣使用涉農(nóng)訂單合同示范文本，全面落實訂單合同文本備案審查制度。積極鼓勵涉農(nóng)主體在訂單合同簽訂前主動到工商部門報備，及時糾正合同中不合理、顯失平等的規(guī)定，消除訂單履行的隱患。

(五)支持農(nóng)戶辦理動產(chǎn)抵押物登記。根據(jù)《動產(chǎn)抵押登記管理辦法》，凡屬于農(nóng)戶所有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品進(jìn)行動產(chǎn)抵押，均予以當(dāng)場辦理抵押登記，支持農(nóng)戶從商業(yè)銀行融資，幫助解決農(nóng)戶融資難、貸款難問題。

(六)加強(qiáng)涉農(nóng)主體信用建設(shè)。進(jìn)一步開展涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶的“守合同重信用”評定活動，表彰誠信涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶。同時強(qiáng)化失信退出管理機(jī)制的建立和完善，對不講信用的涉農(nóng)主體予以退出，努力打造“信用農(nóng)業(yè)”。

(七)加大培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。推廣運用“農(nóng)戶+合作社(涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶、經(jīng)紀(jì)人)+商標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營模式，提升產(chǎn)品競爭力，鼓勵引導(dǎo)涉農(nóng)主體爭創(chuàng)蓍名、馳名商標(biāo)，促進(jìn)當(dāng)?shù)仄放妻r(nóng)業(yè)發(fā)展。

(八)加強(qiáng)對涉農(nóng)訂單主體的巡查。定期對涉農(nóng)訂單主體的農(nóng)業(yè)訂單履行、品牌建設(shè)情況進(jìn)行走訪、回訪、檢查，及時了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況，鼓勵涉農(nóng)主體主動開展農(nóng)產(chǎn)品終端對接，推動當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)商場、進(jìn)酒店，有效化解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷矛盾。

(九)強(qiáng)化維權(quán)體系建設(shè)，維護(hù)訂購雙方權(quán)益。充分發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)站消費維權(quán)的輻射集聚功效，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商、司法等部門，以新農(nóng)村指導(dǎo)站為點，以各行政村村聯(lián)絡(luò)委維權(quán)點為線，建立涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民的維權(quán)保障體系，切實提供法律咨詢服務(wù)，幫助解決訂單合同違約糾紛。并對利用“訂單農(nóng)業(yè)”設(shè)置合同陷阱、騙取定金或保證金以及向農(nóng)民推銷劣質(zhì)種子、假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為依法予以查處。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把新農(nóng)村服務(wù)站建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展新農(nóng)村服務(wù)站納入工作日程。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，把加強(qiáng)新農(nóng)村服務(wù)站規(guī)范化創(chuàng)建工作作為工商服務(wù)三農(nóng)工作的重中之重來抓，推進(jìn)該項工作的有效實施。

第4篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)調(diào)研報告范文

[論文關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)職業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)學(xué)結(jié)合；高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提出了新的要求。湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為一所具有百年辦學(xué)歷史的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在長期的辦學(xué)過程中，秉承“為時養(yǎng)器，器為時用”的辦學(xué)宗旨，積極探索校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)途徑，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)模式，采取多種形式，主動為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，逐步走上了健康發(fā)展的快車道。

一、牽頭組建職教集團(tuán)，探索農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)新模式

2008年初，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳、教育廳批準(zhǔn)，同意由湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建“湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)”。歷時半年，學(xué)院承擔(dān)了大量籌建工作，起草了籌建方案、集團(tuán)章程和系列校企合作協(xié)議等文字材料；為了建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，學(xué)院先后與湖南省十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行洽談；并舉辦了“湖南省農(nóng)業(yè)廳敬聘袁隆平院士為湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院名譽院長暨學(xué)院專業(yè)對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)校企合作簽約儀式”；舉辦了集團(tuán)成立大會；組織召開了集團(tuán)理事會第一次會議，以“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”為集團(tuán)宗旨，明確了集團(tuán)初步運行機(jī)制；設(shè)立了集團(tuán)理事會、常務(wù)理事會、秘書處和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)機(jī)業(yè)四個專業(yè)委員會等機(jī)構(gòu)，理事長由湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長擔(dān)任，秘書處設(shè)于湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

集團(tuán)成立后，完成了兩項非常重要的工作：

一是組織了湖南農(nóng)技人才現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)困境調(diào)研。為全面了解和掌握湖南農(nóng)技人才及農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)現(xiàn)狀，2008年10月，集團(tuán)組織三個調(diào)研小組，分別對湖南省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀、人才培養(yǎng)等方面的問題進(jìn)行了為期兩個月的專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，湖南省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育雖然發(fā)展迅速，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，但現(xiàn)狀卻不容樂觀。存在著整體功能發(fā)揮不充分，社會地位不高，招生困難，農(nóng)業(yè)人才流失嚴(yán)重，發(fā)展條件相對落后等問題。必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用，努力優(yōu)化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在形成《湖南農(nóng)技人才現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)困境的調(diào)研報告》，并對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，集團(tuán)向省委、省政府、省人大、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分湖南“兩會”代表遞交了《建議免費培養(yǎng)高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才的報告》。《報告》提出了三條建議：(1)實行免費培養(yǎng)高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才政策，建議省政府借鑒教育部直屬師范院校學(xué)生學(xué)費全免，中央將逐步對中等職業(yè)教育實行免費教育的政策，由省財政出錢，每年安排高等職業(yè)院校純農(nóng)業(yè)專業(yè)免費培養(yǎng)計劃5000人。(2)加大對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的扶持力度，對高職院校純農(nóng)專業(yè)實行單獨招生，以改變湖南省農(nóng)業(yè)職業(yè)院校農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生困難，辦學(xué)規(guī)模小，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求極不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。建議省財政設(shè)立農(nóng)業(yè)職業(yè)教育專項基金，用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施、實訓(xùn)基地和教師隊伍建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。(3)發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，整合農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源，建議由省政府相關(guān)部門牽頭，對全省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育情況進(jìn)行一次全面調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源進(jìn)行科學(xué)合理的整合，充分發(fā)揮職業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)方面的主渠道作用，推動湖南省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

二是啟動了農(nóng)業(yè)國際化實用人才培養(yǎng)項目。2009年8月，學(xué)院與袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司多次洽談后，決定聯(lián)合實施“農(nóng)業(yè)國際化實用人才培養(yǎng)”項目。2009年9月，雙方各派一名專職人員和若干兼職人員，正式成立“農(nóng)業(yè)國際化實用人才培養(yǎng)”項目部，項目部設(shè)于湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)秘書處，由秘書處負(fù)責(zé)運作。該項目擬在3年內(nèi)培養(yǎng)1000名農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才，打造國家援外農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和高端農(nóng)業(yè)國際化實用人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，為國家l4個援非中心及相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)儲備和輸送高素質(zhì)農(nóng)業(yè)按術(shù)人才。目前，項目部已經(jīng)完成了簽訂合作協(xié)議、管理制度制定、課程體系設(shè)置等系列工作。并從集團(tuán)內(nèi)部的湘西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院大三學(xué)生和相關(guān)企業(yè)員工中選拔學(xué)員，擬挑選30—40人進(jìn)行培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

(一)校企合作一體化

企業(yè)主動向?qū)W校投資和提供技術(shù)設(shè)備，在校園里建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)實習(xí)基地。2008年9月3日，都市花鄉(xiāng)有限公司與湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)一步合作，正式成立“都市花鄉(xiāng)湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院生產(chǎn)性實訓(xùn)基地”，將花卉生產(chǎn)基地搬進(jìn)學(xué)校。企業(yè)、教師、學(xué)生共同參與花卉生產(chǎn)。湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)院抓住契機(jī)，從園林技術(shù)、園藝技術(shù)兩個專業(yè)著手，啟動項目承包教學(xué)方案，教師帶領(lǐng)學(xué)生生產(chǎn)水仙花1．5萬盆。這一舉措，不僅幫助都市花鄉(xiāng)有限公司完成生產(chǎn)任務(wù)，及時把花卉產(chǎn)品投放春節(jié)市場，同時又鍛煉了教師，提高了學(xué)生實際操作能力。2008年11月3—6日，由湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院幫助策劃都市花鄉(xiāng)有限公司承辦的“中國一長沙花藝國際交流會”在長沙成功舉辦，來自日本、韓國、荷蘭、臺灣等十多個國家和地區(qū)的花藝大師出席了會議。在大會組織的插花大賽中，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院園林技術(shù)、園藝技術(shù)專業(yè)學(xué)生向竹君、王鑒、朱嬌榮獲一、二、三等獎。2009年學(xué)院再次與深圳百通通訊設(shè)備有限公司達(dá)成初步協(xié)議，該公司擬投資400萬元，在湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)生產(chǎn)實習(xí)工廠，作為校企合作培養(yǎng)人才的生產(chǎn)性實訓(xùn)實習(xí)基地。同時學(xué)院還把自辦產(chǎn)業(yè)實體基本都剝離出來與專業(yè)系捆綁，建立系企一體化運行機(jī)制，每個專業(yè)系至少負(fù)責(zé)一個產(chǎn)業(yè)實體的經(jīng)營管理，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和教學(xué)效益雙重目標(biāo)。

(二)專業(yè)創(chuàng)造性地對接產(chǎn)業(yè)

各專業(yè)系與合作企業(yè)創(chuàng)造性地建立了一系列各具特色的校企合作人才培養(yǎng)模式。歸納起來主要有以下三種模式：一是“專業(yè)+產(chǎn)業(yè)+職業(yè)”的三業(yè)聯(lián)動人才培養(yǎng)模式。在湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦的十幾個訂單培養(yǎng)班級的教學(xué)中，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程，融入了行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新材料和企業(yè)文化，學(xué)生前兩年半在校內(nèi)完成專業(yè)基礎(chǔ)階段學(xué)習(xí)，最后一個學(xué)期在校企合作企業(yè)頂崗實習(xí)，形成了“專業(yè)+產(chǎn)業(yè)+職業(yè)”的三業(yè)聯(lián)動人才培養(yǎng)模式。二是“231”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。植科系廣泛開展校企合作，加大人才培養(yǎng)的力度，以“專業(yè)+公司(基地)+師生員工”的專業(yè)建設(shè)模式為平臺，創(chuàng)立了“231”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，特色突出。即以長沙小康園藝園林有限公司(基地)、產(chǎn)學(xué)研示范場和校外園藝企業(yè)為依托，將學(xué)生在校三年的學(xué)習(xí)全過程劃分為三個時段，2個學(xué)期在校內(nèi)進(jìn)行專業(yè)基本素質(zhì)培養(yǎng)，3個學(xué)期在系辦公司、實訓(xùn)基地和學(xué)院示范場進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練，1個學(xué)期在校外園藝企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí)。打破了常規(guī)的教學(xué)實訓(xùn)方法，采取“師傅帶徒弟”、“項目經(jīng)理帶員工”的實訓(xùn)方法，使學(xué)生完全融人生產(chǎn)實踐中去，提高了學(xué)生的實踐動手能力，了解了企業(yè)的生產(chǎn)管理方式，為實現(xiàn)“零距離”上崗打下了堅實的基礎(chǔ)。三是“5+3+2”任務(wù)驅(qū)動式的人才培養(yǎng)模式。動科系按照畜牧獸醫(yī)工作任務(wù)領(lǐng)域，課程教學(xué)計劃按模塊安排，專業(yè)課程分專門技術(shù)和專業(yè)方向兩大模塊，其中專門技術(shù)叉分為種畜、營養(yǎng)、畜牧管理、動物疾病防治、獸藥和畜牧環(huán)境與畜場規(guī)劃六個小模塊，專業(yè)方向分繁育、養(yǎng)殖、獸醫(yī)、檢疫、營銷5個方向，創(chuàng)立了“5+3+2”任務(wù)驅(qū)動式的人才培養(yǎng)模式，即五天課堂教學(xué)，早中晚三個時間段在校內(nèi)企業(yè)和生產(chǎn)性實訓(xùn)基地實訓(xùn)，周末兩天集中進(jìn)行生產(chǎn)性實踐。目的在于培養(yǎng)具備“強(qiáng)技能、能管理、會服務(wù)、懂經(jīng)營”的高素質(zhì)技能型應(yīng)用性畜牧獸醫(yī)人才。

三、建設(shè)農(nóng)民扶貧培訓(xùn)工程。幫助農(nóng)民脫貧致富

根據(jù)國務(wù)院“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定”精神，2003年l0月，學(xué)院主動與省扶貧辦等有關(guān)部門聯(lián)系并簽訂了協(xié)議，從2004年開始，每年舉辦3期農(nóng)民科技骨干培訓(xùn)班，每期培訓(xùn)學(xué)員150—200人，培訓(xùn)時間兩個月，為全省每個貧困村培訓(xùn)2—3名有一定種養(yǎng)規(guī)模和經(jīng)驗的科技骨干。學(xué)院黨委和行政非常重視農(nóng)民培訓(xùn)班工作，成立了以院長為組長的農(nóng)民科技培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選派了教學(xué)經(jīng)驗和專業(yè)實踐經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任教學(xué)任務(wù)，教師們經(jīng)過廣泛調(diào)查，周密制訂了教學(xué)計劃，并根據(jù)培訓(xùn)班的要求和農(nóng)民學(xué)員的具體情況，精心組織編寫了種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)兩套培訓(xùn)教材，共計80多萬字。目前培訓(xùn)班已成功地舉辦了15期，培訓(xùn)學(xué)員3000余人。2006年以來，學(xué)院舉辦為貧困地區(qū)搭建科技平臺，“養(yǎng)殖業(yè)”“食品加工”“種植業(yè)”科技興村項目創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)學(xué)員600余人，舉辦草食動物品改員培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)草食動物品改員1000人。學(xué)員們通過培訓(xùn)，將所學(xué)知識帶回家鄉(xiāng)，致富一家?guī)右环剑l(fā)揮了科技帶頭人的作用。

四、產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合．致力振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

(一)積極推廣科研成果

近幾年來，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后有10個科研項目和成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)入直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場。動科系歐陽敘向教授自2002年開始研究推廣湘東黑山羊生產(chǎn)技術(shù)，該技術(shù)先后在瀏陽、醴陵等四縣推廣，初步估算可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益2000余萬元。植科系肖君澤教授主持的“外源DNA導(dǎo)入水稻育種研究”科研課題，成功地選育了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻新品種“長晚秈1號”和高蛋白水稻新品種“長早秈9號”兩個水稻新品種，兩年來通過學(xué)院“長沙小康園林園藝有限公司”這個橋梁，在湖南省長沙、益陽、株洲、湘潭、岳陽等10多個縣市推廣，推廣面積達(dá)150多萬畝，為廣大農(nóng)民帶來了極大實惠。

(二)送科技下鄉(xiāng)，幫農(nóng)民致富

為了貫徹落實湖南省“科教興村富民工程計劃”和“扶貧支教工程計劃”，幫助農(nóng)民脫貧增收，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后派出30余名中青年骨干教師下鄉(xiāng)扶貧支教。2001—2005年，作為技術(shù)依托單位，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院對口支持長沙縣黃興鎮(zhèn)新沖子村。學(xué)院派出了9位教師組成的專家智囊團(tuán)，指導(dǎo)該村制訂村級發(fā)展規(guī)劃，舉辦種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)戶科技骨干，指導(dǎo)調(diào)整該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一年半時間，該村村民人均年收入增至4260元，比專家組進(jìn)村前人均年增純收入1500多元。2008年湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)長沙市科技局和市委組織部要求，向望城縣靖港漁業(yè)合作社派遣科技特派員董益生老師。兩年來，董益生老師與漁業(yè)合作社農(nóng)民打成一片，重點幫助漁業(yè)社解決了淡水魚深加工問題，使該漁業(yè)合作社共獲得了100多萬元的收益增值。2001年以來，按省委、省政府的統(tǒng)一部署，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后選派了13位青年骨干教師到湘西自治州9個市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧支教工作，深受當(dāng)?shù)卮迕駳g迎。

(三)拓寬社會服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力

第5篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)調(diào)研報告范文

[關(guān)鍵詞] 高職院校 農(nóng)村勞動力 作用

一、我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)現(xiàn)狀

農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,社會需要高素質(zhì)的勞動者和技能型人才,新農(nóng)村建設(shè)也期待著涌現(xiàn)出更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。黨的十七大報告更強(qiáng)調(diào)指出,要加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。并且,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的要求,也是推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要。然而,在我國農(nóng)村勞動力中,大量農(nóng)民沒有接受過適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)技術(shù)教育,缺乏一技之長,接受過短期培訓(xùn)的只占20%,接受過初級職業(yè)技術(shù)教育或者培訓(xùn)的僅占3.4%,接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的只有0.13%。在過去幾年中,作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主力軍的各類成人學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮了巨大的作用,但由于經(jīng)費短缺、師資隊伍落后等因素導(dǎo)致不同程度地存在諸多問題。主要表現(xiàn)在培訓(xùn)總量增長不快、培訓(xùn)工作開展不平衡、培訓(xùn)質(zhì)量有待提高等方面。

二、高職院校參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的優(yōu)勢與意義

職業(yè)教育對勞動力從農(nóng)村到城市的永久遷移的作用是很顯著的。文化素質(zhì)越高、專業(yè)培訓(xùn)程度越高的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力就越強(qiáng),職業(yè)穩(wěn)定性較高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)都需要新型勞動者和大量中高級技能人才,對此高職院校責(zé)無旁貸。由此,張竺鵬等學(xué)者提出,高等職業(yè)教育在于將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)由單純“技能型”、“即時型”向“素質(zhì)型”、“戰(zhàn)略型”方向轉(zhuǎn)變。而從農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分利用與發(fā)揮高職院校的資源優(yōu)勢,對農(nóng)村勞動力進(jìn)行轉(zhuǎn)移教育培訓(xùn),是關(guān)系到城市化進(jìn)程加快和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要問題。高職院校與各類成人學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施主體相比較,具有明顯的優(yōu)勢。高職院校不僅資金充足、辦學(xué)條件良好、師資力量雄厚,培訓(xùn)目標(biāo)明確、培訓(xùn)質(zhì)量較高,而且具有較大規(guī)模的職業(yè)介紹能力,并緊緊扣住就業(yè)環(huán)節(jié)。尤其是在培訓(xùn)師資的配備上,具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的高素質(zhì)、高水平的“雙師型”教師占據(jù)較大比例。并且,與生產(chǎn)一線相差無幾的先進(jìn)設(shè)備和校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地,保證了培訓(xùn)與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣密切結(jié)合。高職院校在適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足農(nóng)村勞動力個人教育需求等方面具有不可替代的作用。它的充分參與,有利于提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的綜合職業(yè)素質(zhì)、能力與技能,增強(qiáng)其市場競爭力,進(jìn)而培養(yǎng)高技術(shù)和高技能的經(jīng)營者和管理者。

三、高職院校參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)具體實施方案

1.技能性培訓(xùn)

高職院校開設(shè)的技能性培訓(xùn)課程旨在改變轉(zhuǎn)移農(nóng)民只能在以手工操作為主、技能要求較低的傳統(tǒng)部門,如農(nóng)產(chǎn)品的粗加工、建筑業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀,提高其在非農(nóng)領(lǐng)域的就業(yè)能力。針對當(dāng)?shù)睾袜徑貐^(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主要行業(yè),高職院校要積極開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使轉(zhuǎn)移農(nóng)民能找到待遇優(yōu)厚的就業(yè)崗位或回報可觀的創(chuàng)業(yè)機(jī)會。首先,高職院校要對所有轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)知識教育,目標(biāo)是使其具備遵守法紀(jì)、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作等從業(yè)人員的基本素質(zhì)。其次,根據(jù)轉(zhuǎn)移農(nóng)民的文化基礎(chǔ)和知識構(gòu)成情況,制定有針對性的課程計劃,重視實訓(xùn)和動手能力的培養(yǎng),相對弱化理論知識的學(xué)習(xí)。對初中及以下文化程度、高中及以上文化程度的轉(zhuǎn)移農(nóng)民要分別對待,并鼓勵后者考取職業(yè)資格證書。在教學(xué)中,教師要將傳統(tǒng)的課堂講授方法與多媒體教學(xué)等現(xiàn)代教育技術(shù)手段相結(jié)合。另外,注重實踐性環(huán)節(jié),側(cè)重于專業(yè)技能培訓(xùn)。一方面,要加強(qiáng)實習(xí)場地、實訓(xùn)基地建設(shè)和實習(xí)儀器設(shè)備更新,為轉(zhuǎn)移農(nóng)民熟練掌握技能創(chuàng)造條件。另一方面,制定適合農(nóng)民工文化程度和特點的教學(xué)計劃,積極開發(fā)通俗易懂、簡明扼要的培訓(xùn)教材,將教學(xué)分成模塊。并且,把實習(xí)場地延伸到企業(yè),使轉(zhuǎn)移農(nóng)民身臨其境感受實際工作氛圍。

2.引導(dǎo)性培訓(xùn)

引導(dǎo)性培訓(xùn)包括市民教育和創(chuàng)業(yè)教育等,旨在提高轉(zhuǎn)移農(nóng)民的法制觀念和職業(yè)道德教育。市民教育旨在促進(jìn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民適應(yīng)城市生活方式,遵循城市的行為規(guī)范,完成其社會身份的市民化轉(zhuǎn)換。市民教育課程應(yīng)該包括基本權(quán)益保護(hù)、法律常識、城市生活常識、職業(yè)道德和禮儀等。要為參加培訓(xùn)的轉(zhuǎn)移農(nóng)民詳細(xì)講解《勞動合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)內(nèi)容。通過案例教學(xué)的方式,指導(dǎo)轉(zhuǎn)移農(nóng)民依法與企業(yè)簽訂勞務(wù)合同、依法處理侵權(quán)事件,培養(yǎng)其法律意識和維權(quán)意識。邀請回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民講授自己如何創(chuàng)業(yè)、如何進(jìn)行經(jīng)營管理、如何獲取市場信息,以及創(chuàng)業(yè)過程中的一些成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),并從中總結(jié)有價值的、可以借鑒的經(jīng)驗。

3.實施就業(yè)指導(dǎo)和組織就業(yè)洽談會

高職院校要通過就業(yè)禮儀培訓(xùn)和日常咨詢等形式對轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)行各種形式的就業(yè)指導(dǎo)。就我國目前情況看,建筑業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)等勞動密集型行業(yè)崗位存在較大空缺。高職院校的就業(yè)指導(dǎo)教師要對準(zhǔn)備進(jìn)入這些行業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)禮儀培訓(xùn),內(nèi)容包括個人形象、禮儀禮節(jié)及如何提高求職應(yīng)聘成功率等。對剛外出尋求就業(yè)的轉(zhuǎn)移農(nóng)民,進(jìn)行就業(yè)政策咨詢、就業(yè)信息介紹、就業(yè)崗位推薦等。有條件的高職院校可以籌建轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng),以方便農(nóng)民的遠(yuǎn)程訪問。

4.開展職業(yè)技能鑒定

為了進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的求職能力,高職院校根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,開展不同工種、不用行業(yè)、不同崗位基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)。一般高職院校都具備十幾個職業(yè)技能證書的培訓(xùn)資格,針對轉(zhuǎn)移農(nóng)民的文化素質(zhì)和需要,可以開設(shè)維修電工、測量工、物業(yè)管理員和辦公自動化等職業(yè)技能證書培訓(xùn)項目。職業(yè)技能鑒定主要針對綜合素質(zhì)較高、個人經(jīng)濟(jì)狀況較好的轉(zhuǎn)移農(nóng)民以及部分高中畢業(yè)未升入上一級學(xué)校的青年農(nóng)民。職業(yè)技能鑒定給予他們一個證明自身實踐技能的機(jī)會,并且考試合格后頒發(fā)具有法律效力的國家統(tǒng)一認(rèn)證的“職業(yè)資格證書”。這在一定程度上為他們擺脫戶籍、學(xué)歷等束縛,實現(xiàn)外出務(wù)工時能拿上高工資,甚至成為“高級藍(lán)領(lǐng)”的愿望打下了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]國務(wù)院研究室課題組.中國農(nóng)民工調(diào)研報告[M].北京:中國言實出版社,2006.

第6篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)調(diào)研報告范文

一是積極爭項跑資。準(zhǔn)確把準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，有的放矢地篩選、開發(fā)、包裝一批產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程項目，加大爭跑力度，力爭大項目擠進(jìn)國家投資計劃的“籠子”。加強(qiáng)招商落地項目管理，強(qiáng)化對“零稅收、低稅負(fù)”企業(yè)的分析監(jiān)控，合理確定稅收增長目標(biāo)，實現(xiàn)招商企業(yè)發(fā)展與稅收增長的良性互動。二是加大資產(chǎn)處置力度。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步處置的原則，對閑置和優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)分批進(jìn)行處置，引進(jìn)資金雄厚、實力強(qiáng)的大企業(yè)實施開發(fā)，使處置、建設(shè)、銷售、商業(yè)運營每個環(huán)節(jié)都能產(chǎn)生稅收，為縣級財力提供源源不斷的“活水”。三是拓寬融資渠道。充分利用國家信貸政策，發(fā)揮縣級投融資平臺的作用，積極爭取信貸資金，有效緩解園區(qū)和城市基礎(chǔ)建設(shè)資金瓶頸問題。建立健全中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，完善金融保障機(jī)制，努力為企業(yè)發(fā)展融入更多的流動資金。加大土地儲備和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)收購工作力度，通過資產(chǎn)經(jīng)營為城市建設(shè)注入活力。

（二）強(qiáng)化稅收征管，促進(jìn)財政增收

一是強(qiáng)化收入均衡入庫。加強(qiáng)財稅銀之間的聯(lián)系，建立定期會商機(jī)制，及時溝通信息，有效解決收入征管方面出現(xiàn)的問題。加強(qiáng)對收入入庫的過程監(jiān)控和時點控制，做到均衡分解收入任務(wù)、均衡分配征管力量，實現(xiàn)以旬保月、以月保季、以季保年，確保財政收入均衡入庫。二是構(gòu)建綜合治稅大格局。搭建綜合治稅信息平臺，實現(xiàn)涉稅信息采集渠道暢通、比對數(shù)據(jù)在線共享、重點稅源實時監(jiān)控。對煤炭、煤化工等重點納稅行業(yè)，要結(jié)合產(chǎn)銷量、用電量、用水量、排污量等要素完善稅負(fù)評估系統(tǒng)，挖掘稅源潛力。對餐飲娛樂、房屋租賃、專業(yè)市場等征管薄弱行業(yè)，要定期開展專項清理，不斷提高稅收收入占比。三是嚴(yán)格非稅收入管理，積極運用非稅收入網(wǎng)上征繳系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的管理，建立各執(zhí)收單位使用非稅收入票據(jù)的動態(tài)管理系統(tǒng)。加大國有資產(chǎn)收益、資產(chǎn)處置收入等收繳管理力度，努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。

（三）加大“三農(nóng)”投入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

一是提升農(nóng)業(yè)綜合效益。統(tǒng)籌整合資金，支持“后噸糧市”建設(shè)和“棉麥雙豐”工程，提升種植效益。進(jìn)一步加大投入，扶持發(fā)展畜牧、蔬菜、果品、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、新農(nóng)村新民居示范村和四條國、省干道沿線村為重點，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提升全縣整體形象。推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，逐步擴(kuò)大示范輻射效應(yīng)。加大“一事一議”財政獎補(bǔ)力度，支持農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，完善“一折通”發(fā)放模式，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理，確保黨的惠農(nóng)政策落到實處。

（四）加大民生投入，促進(jìn)社會和諧

一是擴(kuò)大民生保障范圍。認(rèn)真落實民生保障擴(kuò)面政策，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療救助、貧困學(xué)生補(bǔ)助、農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造等“六個全覆蓋”。推行縣級公立醫(yī)院改革，滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是提高民生保障標(biāo)準(zhǔn)。積極落實民生保障提標(biāo)政策，確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%，城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)月人均分別增加15元和12元，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年280元，年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。三是加快民生工程建設(shè)。大力支持農(nóng)村飲水安全工程、校安工程、食品藥品檢驗中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化休閑中心、保障性住房等重點民生工程建設(shè)，讓人民群眾更加直接地感受到黨和政府的溫暖。

（五）深化財政改革，促進(jìn)規(guī)范管理

一是細(xì)化部門預(yù)算管理。進(jìn)一步推進(jìn)績效評價工作，建立健全規(guī)范、科學(xué)的績效評價指標(biāo)體系，著重選取公眾普遍關(guān)注、社會影響深遠(yuǎn)的重大民生項目開展重點評價，逐步形成財政資金事前確定績效目標(biāo)、事中加強(qiáng)監(jiān)督管理、事后實施績效評價的全過程跟蹤問效機(jī)制，提高財政資金使用效益。二是深化國庫收付改革。逐步將預(yù)算內(nèi)非部門預(yù)算資金納入國庫集中支付范圍，提高財政資金支付效率；推進(jìn)和完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保財政資金收付的真實性、合規(guī)性。全面推行公務(wù)卡管理制度，確保厲行節(jié)約措施落到實處。三是創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理模式。建立健全以配置標(biāo)準(zhǔn)為核心的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置預(yù)算管理，從嚴(yán)控制新增資產(chǎn)數(shù)量和經(jīng)費，健全資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用及處置活動。

（六）加強(qiáng)財政監(jiān)督，促進(jìn)依法理財

一是健全財政監(jiān)督機(jī)制。建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機(jī)制，健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財政運行機(jī)制，促進(jìn)財政監(jiān)督與管理的進(jìn)一步融合。二是強(qiáng)化專項資金監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生類專項資金的監(jiān)督，重點檢查專項資金申請、撥付、管理、使用過程中的違紀(jì)違規(guī)問題，以及項目績效目標(biāo)落實情況。三是完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，規(guī)范財政資金分配程序及撥付渠道，加強(qiáng)財政資金審批、撥付、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化自我約束，規(guī)范行政行為。

第7篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)調(diào)研報告范文

路明副主席以“發(fā)展中國農(nóng)業(yè)科學(xué)，為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力而奮斗”發(fā)言。他介紹了我國農(nóng)業(yè)科技取得的成就，分析了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技面臨的形勢，指出在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中環(huán)境問題十分突出。目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，普遍推行集約農(nóng)業(yè)，靠提高復(fù)種指數(shù)，開采地下水，過量使用化肥來提高產(chǎn)量，影響水體質(zhì)量，造成農(nóng)產(chǎn)晶化學(xué)污染嚴(yán)重，影響人民身體健康和農(nóng)產(chǎn)品的出口。而采取傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)，由于生產(chǎn)水平低，滿足不了農(nóng)民的需求，導(dǎo)致大量采薪毀林，破壞草原和植被，水土流失嚴(yán)重，帶來洪澇、沙塵暴等災(zāi)害。針對集約和粗放農(nóng)業(yè)，提出了“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、 “可持續(xù)農(nóng)業(yè)”的理念，中國應(yīng)當(dāng)走一條與生態(tài)友好的有自己特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。

路明強(qiáng)調(diào)，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力是新世紀(jì)農(nóng)業(yè)科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要目標(biāo)。他介紹了健康安全農(nóng)產(chǎn)品的概念，認(rèn)為生產(chǎn)健康安全農(nóng)產(chǎn)品有三個重要的現(xiàn)實意義：一是保護(hù)消費者的身體健康；二是改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；三是應(yīng)對綠色壁壘，增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)晶的國際競爭力。在生產(chǎn)健康安全農(nóng)產(chǎn)晶的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)注重解決以下問題：

第一，保證安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的四個環(huán)節(jié)，建立農(nóng)產(chǎn)品安全管理的五個體系。在安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中，要保證最佳生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)投入品達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，實行清潔生產(chǎn)，產(chǎn)品的加工、儲存、包裝達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)四個環(huán)節(jié)。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢測、質(zhì)量安全執(zhí)法、質(zhì)量安全認(rèn)證、質(zhì)量安全市場五個體系。

第二，提高資源特別是水分和肥料的利用率，降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

第三，可持續(xù)地利用自然資源，要發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，做到物質(zhì)循環(huán)使用，能量平衡開發(fā)，采取與環(huán)境友好的作物生產(chǎn)方式。

第四，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，開發(fā)能源農(nóng)業(yè)和化工農(nóng)業(yè)。

吳曉青委員以“關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的幾點建議”為題，從分析云南省生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，總結(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，就我國新世紀(jì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)闡述了意見和看法。

他總結(jié)我國多年來在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，得出幾點啟示：第一，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)多部門分割的管理體制，已不能適應(yīng)新時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的需要。新時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)必須從實際出發(fā)，放棄部門利益，順應(yīng)發(fā)展的需要，切實解決管理體制不順的問題。第二，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)要平衡發(fā)展。第三，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)。第四， 自然保護(hù)區(qū)由政府單一管理的模式，已不適應(yīng)新時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的需要。保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，需要全社會的重視、全民的參與，才能達(dá)到保護(hù)的目的。第五，環(huán)境保護(hù)部門要發(fā)揮生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的主導(dǎo)作用。不僅要履行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一監(jiān)管”的職能，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理，同時還要參與生態(tài)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。

他認(rèn)為，為有效推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，從根本上改變我國的生態(tài)環(huán)境面貌，必須推進(jìn)以下五個方面的工作：

第一，改進(jìn)和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的管理機(jī)制。

第二，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的全面發(fā)展。

第三，生態(tài)建設(shè)要與人民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是貧困地區(qū)老百姓的脫貧致富相結(jié)合。

第四，必須高度重視和依靠非政府組織和環(huán)保志愿者隊伍的力量。

第五，引進(jìn)和推動自然資源管理模式的轉(zhuǎn)變。

吳曉青委員還介紹了我國當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀和形勢，以及相關(guān)的對策。

蔡建成委員以“三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)問題”為題發(fā)言。

隨著長江三峽水利工程的進(jìn)展，三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題越來越受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。他針對目前三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了建議和具體措施。

他認(rèn)為，目前三峽庫區(qū)仍然面臨嚴(yán)峻的污染問題，表現(xiàn)為：一，庫區(qū)廢水達(dá)標(biāo)率低，污水處理設(shè)施嚴(yán)重不足，水體污染趨勢加重；二，庫區(qū)生活垃圾、工業(yè)固體廢物岸邊隨意堆放，處理率低；三，三峽庫區(qū)由于各個支流沿江城鎮(zhèn)的生活污水和垃圾基本未處理，沿岸堆放垃圾現(xiàn)象普遍，水污染問題日趨嚴(yán)重。目前三峽庫區(qū)及其上游生態(tài)環(huán)境惡化存在的主要問題是：一、水土流失嚴(yán)重，河流含沙量高；二、生態(tài)環(huán)境退化現(xiàn)象普遍。

為此，他提出對三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的建議，并提出實施建議的具體措施。

第一，必須統(tǒng)籌庫區(qū)、影響區(qū)和上游區(qū)的水污染防治和生態(tài)保護(hù)工作。三峽庫區(qū)應(yīng)在大規(guī)模削減現(xiàn)有污染的基礎(chǔ)上，合理控制人口規(guī)模，嚴(yán)格控制不合理的開發(fā)活動，禁止新建污染嚴(yán)重的企業(yè)。影響區(qū)應(yīng)以水質(zhì)改善為重點，加大污染防治和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。上游區(qū)在控制水體污染的同時，重點加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，減少泥沙人河量。

第二，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點是控制三峽庫區(qū)上游的水土流失，減少入庫的泥沙量。優(yōu)先實施國家天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程及水土保持等工程，通過建立自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和重點資源開發(fā)監(jiān)管區(qū)，采用適當(dāng)措施，使三峽庫區(qū)及其上游水土流失重點區(qū)域得到強(qiáng)制性保護(hù)，盡快恢復(fù)原有的生態(tài)環(huán)境。

錢弘道委員引用“外部不經(jīng)濟(jì)性”理論，從經(jīng)濟(jì)和法律的角度分析了生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

空氣、河流、海洋和森林都是生態(tài)環(huán)境財富，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系到全體社會成員福利的公共財產(chǎn)。這些公共的財富被少數(shù)人的生產(chǎn)行為所侵害，使得生態(tài)環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重。外部不經(jīng)濟(jì)性是由廠商在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中所造成的對環(huán)境的損害和資源的破壞。廠商在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本和收益沒有直接的關(guān)系，這種不經(jīng)濟(jì)性未計人企業(yè)的生產(chǎn)成本，而被轉(zhuǎn)移給了社會，即全體受害的社會成員承擔(dān)了少數(shù)企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的損害結(jié)果。

他認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境污染問題源于兩個基本因素：一是沒有人擁有產(chǎn)權(quán)或沒有人強(qiáng)迫他們處于被污染的生態(tài)環(huán)境中；二是正在被污染的生態(tài)環(huán)境具有集體消費特征。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，負(fù)外部性正逐漸發(fā)展為巨大的威脅，這就要求政府必須進(jìn)行積極的干預(yù)，控制外部性。現(xiàn)實生活中，解決外部性問題主要采取政府管制、懲罰性稅收或補(bǔ)助、頒發(fā)經(jīng)營許可證等辦法。

他認(rèn)為，沒有法律的保護(hù)，生態(tài)環(huán)境的發(fā)展無從談起。從經(jīng)濟(jì)分析角度講，法律在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中應(yīng)當(dāng)起一個降低成本、提高收益、促進(jìn)資源使用效率的作用。

他介紹了利用稅收控制污染的優(yōu)點，一是可以給污染者提供激勵，促使其尋求改進(jìn)的方法和手段來避免或清除其排放物。二是防止污染者把其生產(chǎn)成本(污染成本)轉(zhuǎn)嫁給其他人。他認(rèn)為利用稅收控制污染與其他管制相比，有很大的優(yōu)越性。它不要求管理機(jī)構(gòu)衡量包含在稅金中的遵守污染控制標(biāo)準(zhǔn)的成本，而只是估計減除污染的收益，這使稅收不像排污標(biāo)準(zhǔn)那樣容易出現(xiàn)錯誤。

茍少華委員分析了當(dāng)前在食品、住房裝修等生活中使用的化學(xué)產(chǎn)品的污染問題，闡述了化學(xué)工業(yè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系。

20世紀(jì)是化學(xué)工業(yè)蓬勃發(fā)展的世紀(jì)，上個世紀(jì)中葉，由于化學(xué)品產(chǎn)量的劇增，化工產(chǎn)品種類的增多，其對人類健康的危害性和對環(huán)境、生態(tài)的破壞也逐漸暴露出來。

我國人均資源和能源占有量位于世界平均水平以下，改革開放以后，雖然國民經(jīng)濟(jì)每年以高增長率速度持續(xù)發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)格局仍以粗放型經(jīng)營為主，不僅造成能源和資源消耗強(qiáng)度巨大，還帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。伴隨著我國化學(xué)工業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，其帶來的危害如環(huán)境污染和危害健康實例不斷出現(xiàn)。他結(jié)合國外環(huán)保治理經(jīng)驗和教訓(xùn)以及我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)特征，對協(xié)調(diào)好化學(xué)工業(yè)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系提出建議：

一是要合理立法和嚴(yán)格執(zhí)法，使環(huán)境治理工作納入法制管理軌道；二是加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)過程。隨著我國加入WTO，如何以國際通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，監(jiān)督市場產(chǎn)品，已是我國環(huán)保工作中急需解決的重要問題；三是大力宣傳環(huán)保理念，提高全民環(huán)保素質(zhì)。建議將有關(guān)環(huán)保方面的知識納入全民義務(wù)教育體系中；四是增加科研投入，鼓勵科研人員開發(fā)新技術(shù)對于治理生態(tài)環(huán)境是十分重要的。

另外，張季綸委員介紹了國外的“環(huán)保警示教育”，提出環(huán)保不僅是政府和企業(yè)的意識問題，強(qiáng)制性的環(huán)保措施是針對當(dāng)前環(huán)境惡化的形勢的，而環(huán)保教育才是永恒的、持續(xù)的。應(yīng)著眼于提高全民的環(huán)保素質(zhì)和意識，從基礎(chǔ)教育、專業(yè)教育和全民教育人手，將環(huán)保滲透到教育的各個方面和學(xué)科當(dāng)中，環(huán)保教育的立法需要加以重視。

倪晉仁委員提交了題為《面向生態(tài)的水資源合理配置與調(diào)控》的書面報告。介紹了用生態(tài)系統(tǒng)原理來合理調(diào)配水資源的水資源系統(tǒng)概念。他認(rèn)為，傳統(tǒng)的水資源利用模式多以取得最大的經(jīng)濟(jì)收益為目標(biāo)，面向生態(tài)的水資源利用目標(biāo)則是水資源系統(tǒng)的整個生命周期內(nèi)，為自然一社會一經(jīng)濟(jì)這一復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)提供最優(yōu)的生態(tài)服務(wù)；傳統(tǒng)水資源利用以“供給管理”作為核心，面向生態(tài)的水資源利用則強(qiáng)調(diào)“需求管理”，面向生態(tài)的水資源利用、配置與調(diào)控模式關(guān)注水資源從輸入自然一社會一經(jīng)濟(jì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)到輸出該系統(tǒng)的全過程。

面對我國惡劣的自然環(huán)境，必須尋找用較少的水資源滿足發(fā)展需求的新途徑。面向生態(tài)的水資源開發(fā)利用是尊重自然規(guī)律的客觀體現(xiàn)。

面向生態(tài)的水資源開發(fā)利用和管理模式是提高水資源利用效率、治愈水資源浪費的良方。面向生態(tài)可以使水消耗和水污染更少，并使人們生活得更好。越是生態(tài)脆弱的地區(qū)，越需要面向生態(tài)；越是需要調(diào)水的地方，越需要面向生態(tài)。面向生態(tài)，應(yīng)該變水資源供需導(dǎo)向為水資源生產(chǎn)率提高導(dǎo)向，變單純的分配定額制度為水資源的有償轉(zhuǎn)讓制度，按照面向生態(tài)的市場機(jī)制利用水資源、出租水資源、回收水資源，轉(zhuǎn)讓水資源、管理水資源，使節(jié)水者獲益。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，以不同地區(qū)的生態(tài)需求定開發(fā)利用的水資源量，以水定糧、以水定產(chǎn)、以水定草、以水定林、以水定發(fā)展。

他認(rèn)為，面向生態(tài)是解決中國水問題的根本出路。面向生態(tài)是一個觀念的轉(zhuǎn)變，也是一個方向，它的目的是讓社會受益，而且是更多地受益和更持久地受益。面向生態(tài)追求物耗最小，即在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平和滿足同樣服務(wù)的條件下盡可能地降低物耗、限制污染物排放和減少生態(tài)系統(tǒng)的影響。面向生態(tài)與一般的“考慮生態(tài)”有本質(zhì)不同，面向生態(tài)不是暫時的，而是需要持續(xù)的。

他說，面向生態(tài)的水資源合理配置和調(diào)控是一個新的探索，它將使得水資源配置研究的視角更加廣闊。

委員們還對民建中央科教委員會、社會服務(wù)部2002年調(diào)研課題報告一《我國退耕還林工程中存在的問題及對策》，提出了修改意見和建議。

第8篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)調(diào)研報告范文

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，按照市委和縣委的安排部署，我和大家一樣，積極置身于學(xué)習(xí)實踐活動中，開展了多種形式的學(xué)習(xí)活動，深刻領(lǐng)會了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。圍繞縣委確定的重點課題，深入到鄉(xiāng)村、企業(yè)開展調(diào)查研究，撰寫了調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上，我們通過組織召開征求意見座談會、發(fā)放征求意見卡等形式，征求了各方面的意見建議，并進(jìn)行了梳理反饋。大家對照反饋意見，分別撰寫了發(fā)言提綱，認(rèn)真查找了班子和個人工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實問題，初步明確了努力方向。

今天，市紀(jì)委、市委組織部和市委指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)來參加我們的民主生活會，進(jìn)行具體指導(dǎo)，值此，我代表縣委常委會全體同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我結(jié)合工作實際，簡要地談一下班子和自身存在的問題和不足以及今后的努力方向。不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一是在解放思想方面。解放思想不夠是制約內(nèi)陸地區(qū)加快發(fā)展的最主要因素，也是當(dāng)前我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須解決的首要問題。來××工作不久，我感覺到我們在這方面也存在很大差距。因此，不論是擔(dān)任政府縣長，還是主持縣委全面工作，始終堅持把更新發(fā)展理念作為班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。幾年來，先后組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)赴包頭、鄂爾多斯、河北、浙江、山東等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。本人也于去年在浙江臺州三門縣掛職鍛煉3個月。同時，還依托縣委黨校，定期輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極開展解放思想大討論活動。總之，通過一系列積極有效的措施，廣大干部的思想獲得了較大解放，精神面貌有了新的改觀。比如我們赴外考察學(xué)習(xí)之后，去年確定了以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為載體，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的思路，經(jīng)過認(rèn)真實施，效果不錯。目前，園區(qū)內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，已培育建設(shè)起1062個蔬菜大棚，有效帶動了特色化基地的興起，促進(jìn)了規(guī)模化、集約化經(jīng)營，實現(xiàn)了農(nóng)民穩(wěn)定增收。這項工作已經(jīng)走在了全市乃至全省區(qū)縣前列，是我們解放思想的成功實踐。當(dāng)然這只是我們在解放思想中邁出的一小步，總體感覺，步子邁得還不大，思想解放的還不夠徹底。具體講，一是不敢解放思想，二是不會解放思想。“不敢”表現(xiàn)是畏首畏尾，缺少敢闖敢冒的勇氣，害怕觸犯政策、越了紅線、摘了“烏紗”，工作四平八穩(wěn)、因循守舊、沒有突破。“不會”表現(xiàn)為工作被動，缺乏不斷創(chuàng)新的意識，平時兩眼向上、兩手向上，只懂得向上級要政策、要資金，給大錢辦大事、給小錢辦小事、不給錢不干事，主動創(chuàng)造條件、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展想得不深、抓得不緊、做得不多。在這一點，我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，最大的不同就是，人家政策之外是機(jī)遇，咱們政策之外是。這種理念上的差距是我們共同的不足，這與我這個班長表率作用發(fā)揮不夠關(guān)系很大。今后，要引起重視，加大力度，爭取短期內(nèi)在解放思想上有大的突破，以思想的大解放帶動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

二是在促進(jìn)發(fā)展方面。促進(jìn)發(fā)展是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的根本任務(wù)。××縣是山西北部重要的能源工業(yè)基地，長期以來畸重畸輕的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的障礙和難題。說實話，來××工作，自己想在這方面有所建樹，想在自己主持工作期間，進(jìn)一步開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。這幾年，經(jīng)過全縣上下的努力，我縣的經(jīng)濟(jì)始終保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，成績有目共睹，也是令人欣慰的。特別是2008年我們在國際金融危機(jī)愈演愈烈，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然保持了兩位數(shù)增長，這是很不容易的。預(yù)計全年完成全縣地區(qū)生產(chǎn)總值87億元，同比增長15.5%；財政總收入17.9億元，同比增長35.1%；一般預(yù)算收入5.3億元，同比增長22.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14000元，同比增長18.3%；農(nóng)民人均純收入6503元，同比增長16.5%。在肯定成績的同時，我們還要認(rèn)識到，從數(shù)字上看，我們的經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益是不錯的，但深入分析和研究，存在的問題仍很突出，危機(jī)十分嚴(yán)重。比如去年第三季度，我縣煤炭行業(yè)受金融危機(jī)的影響，發(fā)運量至少減少270萬噸，直接影響財政收入1.2億元，導(dǎo)致全縣經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩。這從另一種角度上也說明了，目前我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然比較單一，煤炭“一柱擎天”的格局還沒有根本改變。在這一點上，我想大家的認(rèn)識比我深刻。我們經(jīng)常說縣域經(jīng)濟(jì)以煤炭、電力、陶瓷、化工、建材、乳品、制藥、旅游支柱產(chǎn)業(yè)為主，實際上除煤炭之外，其它產(chǎn)業(yè)對稅收的貢獻(xiàn)率不足30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上支柱產(chǎn)業(yè)。這個問題反映了我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路不夠清晰，方法不夠靈活，措施不夠得力。下一步我們要明確一下，就是要通過招商引資，做大做強(qiáng)其它產(chǎn)業(yè)。比如制藥行業(yè)，通過引進(jìn)同星、山西諾成兩大企業(yè)就奠定了良好基礎(chǔ)，形成了強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。今后要按照這種思路，堅定不移、堅持不懈地抓好調(diào)產(chǎn)，力爭有大的突破和進(jìn)展。

三是在關(guān)注民生方面。改善和保障民生是科學(xué)發(fā)展觀以人為本這一核心的實踐體現(xiàn)。在這方面我們每年都投入大量資金用于解決民生問題。從2003年起，每年堅持為人民群眾辦好十件實事，六年來共為人民群眾辦了60件實事，解決了一大批與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點、難點問題。同時，扎實推進(jìn)了五大惠民工程，使人民群眾最大程度地共享了改革發(fā)展成果。2008年全縣高考二本以上達(dá)線人數(shù)1849人，達(dá)線人數(shù)連續(xù)17年保持全市第一。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到15.39萬人，參合率達(dá)到87.6%。人口自然增長率控制在了4.9‰以內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi)。城市低保覆蓋10667人，農(nóng)村低保覆蓋12425人，16342名農(nóng)村65歲以上居民領(lǐng)取了最低生活補(bǔ)貼。各類社會保險基金滾存結(jié)余1.24億元。各項社會事業(yè)雖然得到了全面發(fā)展。但是有些方面的問題還不容忽視。比如在教育方面，我縣雖然是三晉教育強(qiáng)縣，但在協(xié)調(diào)公辦、民辦教育發(fā)展上還應(yīng)下大力氣，如果不加以正確引導(dǎo)，極有可能導(dǎo)致公辦學(xué)校全部，到時候教育普惠群眾就必然成為一句空話，辦人民滿意的教育將成為一個難題。對于這些問題，我們必須高度重視，采取措施，盡快扭轉(zhuǎn)。

四是在廉潔自律方面。實實在在的講，自己在這一點上，感覺沒什么大問題，基本做到了慎權(quán)慎欲，自警自律。不管是當(dāng)縣長的幾年里，還是任縣委書記后，處理問題始終出以公心，嚴(yán)格按黨的組織原則和政策辦事，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。自己的住房、工作用車都沒有超標(biāo)，符合國家有關(guān)規(guī)定。對自己的配偶、子女和身邊工作人員也是嚴(yán)要求、勤教育，從來沒有利用自己的權(quán)利和影響接受宴請、禮金、禮品。但喝公家酒、吃公家飯、抽公家煙是有的，逢年過節(jié)有人送禮，基本上是拒絕的，有時礙于情面，對送來兩條煙或三瓶酒，也就收下了。在落實責(zé)任制和反腐敗工作上，自己覺得基本盡到了第一責(zé)任人的責(zé)任，對同志們該要求的都要求了，該約束的也約束了。整個班子在這方面做的不錯，近年來沒有任何領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生不廉潔的問題。特別是5.12××汶川大地震以及南方冰雪災(zāi)害中，大家身先士卒，做好表率，慷慨解囊，以實際行動影響和帶動了廣大干部。在去年繳納特殊黨費中，我縣特殊黨費繳納總數(shù)位居全市之首。反映了我們班子是廉潔的、團(tuán)結(jié)的集體。但感覺對大家的要求，離一個“嚴(yán)”字還有一定的差距。需要今后在這方面進(jìn)一步加大力度、從嚴(yán)治黨，樹立更好的形象。

針對自己工作、學(xué)習(xí)、廉政等方面存在的問題和不足，按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體要求，今后需要在以下幾個方面加以努力。

一要提高思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會、紀(jì)念改革開放30周年大會有關(guān)精神，盡量抽出時間強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，做到理解深、把握準(zhǔn)，自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)處理復(fù)雜問題的能力和本領(lǐng)，提高駕馭全局的能力。同時團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子每一位成員大膽創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，互幫互助，形成團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

二要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要緊緊圍繞撤縣建市這一奮斗目標(biāo)，著力推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上，要不斷加強(qiáng)專業(yè)市場、龍頭企業(yè)、特色基地“三項建設(shè)”，實施豐產(chǎn)增收、園區(qū)帶動、規(guī)模健康養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)示范推廣、強(qiáng)基固本和服務(wù)體系創(chuàng)新“六大工程”，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，繼續(xù)堅持“穩(wěn)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、上三產(chǎn)”的思路，以科技創(chuàng)新為動力，以循環(huán)延伸為突破口，推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化，使縣域經(jīng)濟(jì)由能源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型過渡。在城市建設(shè)上，年內(nèi)要實施城建十大工程，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，不斷拓展城市空間，持續(xù)提升城市品位，推動“兩宜”建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。

第9篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)調(diào)研報告范文

智慧城市是現(xiàn)代城市的一個重要形態(tài)，是X實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要抓手，對突破城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制約瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升政府公共管理效能和城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)具有重要意義。

一、基本情況

市政府及相關(guān)部門以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點為統(tǒng)領(lǐng)，加大工作力度，推進(jìn)電子政務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理及民生服務(wù)等工作，并不斷取得新的成效。

（一）智慧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得進(jìn)展。市及市（區(qū)）全部建成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，開通“X”三農(nóng)熱線和惠農(nóng)手機(jī)短信服務(wù)。建成覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地的X農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測追溯信息平臺。

二是工業(yè)化與信息化融合取得實效。全市共有X港核心港區(qū)等X個園區(qū)被認(rèn)定為省“兩化融合”示范區(qū)，省“兩化融合”示范企業(yè)和試點企業(yè)分別達(dá)X個和X個。

三是電子商務(wù)發(fā)展成效初顯。截至X年底，X通過阿里巴巴、京東等第三方知名平臺開展電子商務(wù)的商家達(dá)X家，在淘寶和天貓店注冊的網(wǎng)絡(luò)零售商家超過X家，全市電子商務(wù)交易額達(dá)X億元。

（二）電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。

一是項目建設(shè)實現(xiàn)扎口管理。研究出臺了《X市電子政務(wù)管理辦法》，明確了政府部門年度電子政務(wù)建設(shè)項目實行年初申報，由市電子政務(wù)聯(lián)席會議集中審核，未經(jīng)審核的財政部門不予安排預(yù)算資金。

二是資源整合穩(wěn)步推進(jìn)。制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)基礎(chǔ)資源整合共享工作的實施意見》、《政務(wù)信息資源共享管理辦法》，從基礎(chǔ)平臺資源、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫等四個方面，規(guī)范整合政府部門電子政務(wù)基礎(chǔ)資源。

三是設(shè)施建設(shè)不斷完善。市政府累計投資X萬元，啟動建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)中心，已有社保、民政、經(jīng)信等X個部門的X項應(yīng)用系統(tǒng)入駐中心。

（三）信息基礎(chǔ)設(shè)施及民生應(yīng)用建設(shè)取得實效。

一是教育惠民走在全國前列。市政府累計投入X.X億元，推進(jìn)教育信息化建設(shè)。我市借助網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，錄制成X

萬余條教學(xué)微視頻，全市近X萬中小學(xué)生可隨時通過電腦或手機(jī)免費學(xué)習(xí)。

二是“三網(wǎng)融合”工作扎實推進(jìn)。市政府以入選國家“三網(wǎng)融合”試點市為契機(jī)，推進(jìn)實施光網(wǎng)城市、無線城市、高清城市工程。截至X年底，全市寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)X.X萬戶，光纖到戶達(dá)X.X萬戶，寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入端口X萬個。

三是公交出行更加智慧。公交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一管理，通過X掌上公交及公交站臺實時信息顯示，使乘客能隨時隨地獲知X公交各種靜動態(tài)營運信息。

（四）城市建設(shè)管理更加優(yōu)化。

一是地理空間數(shù)據(jù)庫完成建設(shè)。市政府與國家及省測繪局共同推動包括X基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、典型示范應(yīng)用等內(nèi)容的“數(shù)字城市”、“天地圖·X”工程建設(shè)，其成果廣泛應(yīng)用于公安、交通等多個部門。

二是數(shù)字化城管成效顯著。市有關(guān)部門借助市場機(jī)制，通過數(shù)字化形式，明確城市管理的范圍、機(jī)制、責(zé)任，使城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率由以前的不到X%上升到現(xiàn)在的X%以上。

三是城建項目管理效能提升。由政府投資X萬元在全省率先建成的“X數(shù)字城建指揮中心”于去年X月投入使用。該中心通過大量城建數(shù)字信息資源整合，實現(xiàn)對住建系統(tǒng)項目建設(shè)及管理的統(tǒng)一監(jiān)控指揮。

二、存在問題

X在智慧城市建設(shè)過程中，盡管做了大量基礎(chǔ)性工作，取得了一定成績，但對照信息化發(fā)展趨勢、周邊城市發(fā)展態(tài)勢及群眾的美好期待，還存在一些亟待解決的問題。

（一）信息資源共享程度偏低。

目前，政府相關(guān)部門所建的信息化項目已包含了部分與智慧城市建設(shè)相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)，各部門在信息化應(yīng)用過程中也積累了大量的數(shù)據(jù)信息，但由于上下不貫通、左右不銜接，部門之間缺乏業(yè)務(wù)協(xié)同，各系統(tǒng)不具備信息自動抓取、實時服務(wù)等功能，導(dǎo)致數(shù)據(jù)多卻用不上、有信息但找不到。

同時，各部門應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式不一，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，形成眾多的信息“孤島”。

（二）重視程度及統(tǒng)籌推進(jìn)力度不夠。

X智慧城市建設(shè)見事早，政府部門行動快、有亮點，但受市政府人員變動及牽頭部門調(diào)整等因素的影響，統(tǒng)籌推進(jìn)緩慢，特別是智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)體系制定等主要任務(wù)尚未完成，有的仍處于啟動階段。

雖然市政府成立了智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，但相關(guān)工作機(jī)制尚未健全。作為牽頭及主管部門的市政府辦及市經(jīng)信委具體負(fù)責(zé)該項工作的人員不足X人，力量明顯不足。

（三）智慧城市建設(shè)人才匱乏。

由于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等方面的技術(shù)研發(fā)人才儲備不足，能夠適應(yīng)智慧城市建設(shè)研究分析需要并提供一攬子解決方案的高級人才和團(tuán)隊缺乏。

應(yīng)用型信息技術(shù)人才尤其是既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才極為缺乏，導(dǎo)致信息化建設(shè)與管理銜接不緊甚至脫節(jié)。受區(qū)位環(huán)境及薪酬等因素的制約，高級專業(yè)技術(shù)人才難以引進(jìn)，各地普遍缺乏完善的人才培養(yǎng)及激勵機(jī)制。

（四）信息應(yīng)用及智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，X年，X信息化水平總指數(shù)為X.X、工業(yè)信息化水平指數(shù)為X.X，低于X.X、X.X的全省平均水平。部分企業(yè)對實施“兩化融合”，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的意識不強(qiáng)。

與臨近的X市相比，X國家及省級“兩化融合”管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)為X家，X市有X家；軟件企業(yè)為X家，年業(yè)務(wù)收入僅X.X億元，低于X市的X家、X.X億元。

三、對策建議

智慧城市建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)X長遠(yuǎn)發(fā)展。市有關(guān)部門要從區(qū)域和全局的高度。

緊緊抓住新一輪信息科技和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快智慧城市建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)政務(wù)更加高效、產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、民生更加幸福、城市更加宜居。

（一）以提升政府管理效能為抓手，加速資源整合，推進(jìn)政務(wù)管理不斷優(yōu)化。

一是完善政府網(wǎng)上服務(wù)體系。進(jìn)一步完善政府門戶網(wǎng)站群的信息公開、在線辦理、公眾參與三大功能，構(gòu)建為企業(yè)和公眾服務(wù)的“一站式”、并聯(lián)審批門戶網(wǎng)站平臺。要盡快建立政府監(jiān)督平臺，制定電子政務(wù)監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，通過政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳與電子政務(wù)虛擬大廳的融合，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心與相關(guān)部門協(xié)同辦理和并聯(lián)運行，為社會大眾提供無接觸式管理與服務(wù)。

二是提升政務(wù)信息共享水平。適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的特點，加大改革和創(chuàng)新力度，建立跨部門、跨行業(yè)、跨地域的行政資源數(shù)據(jù)庫和信息交換平臺，形成統(tǒng)一管理系統(tǒng)下的信息共享運行機(jī)制。要以大數(shù)據(jù)、云平臺建設(shè)為突破口，加快人口、法人、地理信息、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、社會信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

三是創(chuàng)新推進(jìn)城市管理。按照省政府《智慧X行動方案（X-X）》的要求，創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理運行模式，在現(xiàn)有數(shù)字化城管的基礎(chǔ)上，將市區(qū)范圍內(nèi)的街道、社區(qū)一并納入數(shù)字城管網(wǎng)格化管理范疇，拓展建立城鄉(xiāng)一體的大城管格局。加快建立可視化、協(xié)同化城鄉(xiāng)建設(shè)管理智慧應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理平臺，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的數(shù)字化、精細(xì)化和智能化。

（二）以推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，引領(lǐng)智慧城市科學(xué)發(fā)展。

一是強(qiáng)化規(guī)劃及統(tǒng)籌推進(jìn)力度。智慧城市建設(shè)涉及范圍廣、周期長、投資大，各試點城市無一不從規(guī)劃入手，發(fā)揮其在智慧城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要圍繞“優(yōu)政、強(qiáng)企、惠民、美城”的總體目標(biāo)，將智慧城市建設(shè)作為重要內(nèi)容列入“十三五”規(guī)劃，加快編制涵蓋全市各部門、醫(yī)藥園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及各市（區(qū)）的智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生服務(wù)、社會治理和信息安全等體系架構(gòu)。

二是增強(qiáng)工作緊迫感。要圍繞省政府X年建設(shè)沿江智慧城市群的目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，凝聚共識，立足搶占未來發(fā)展制高點、構(gòu)筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢的高度來認(rèn)識，作為市委、市政府思想再解放、項目大突破、城建新提升“三大主題工作”的重要內(nèi)容來謀劃，作為譜寫“邁上新臺階、建設(shè)新X”X

篇章的重要舉措來推進(jìn)，把智慧城市建設(shè)工作擺上應(yīng)有的位置。

三是建立健全工作體系。進(jìn)一步發(fā)揮智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的高位協(xié)調(diào)作用，按照人事相宜、人崗匹配的原則，盡快建立有職、有權(quán)、有責(zé)、有人的專職工作機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)團(tuán)隊，形成有人決策、有人協(xié)調(diào)、有人督查的協(xié)調(diào)推進(jìn)體系。要建立有本地專家參加的決策咨詢機(jī)構(gòu)，對智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和行動計劃的推進(jìn)實施開展咨詢評估，為決策和指導(dǎo)推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作提供科學(xué)依據(jù)。

（三）以打造惠民工程為重點，拓展信息應(yīng)用，促進(jìn)民生更加幸福。

一是加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)。盡快建立全市統(tǒng)一的社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)，拓展社會管理和服務(wù)功能。建議參照蕪湖市做法，實施街道社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，整合公安、社保、民政等基層力量，推動政府管理服務(wù)由“被動式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃邮健保瑢崿F(xiàn)讓共享信息幫助百姓去“跑腿”的社區(qū)精細(xì)化治理和精準(zhǔn)化服務(wù)。

二是加快市民卡建設(shè)步伐。建議學(xué)習(xí)嘉興市依托社保卡、建設(shè)“多卡合一”市民卡的成功做法，把市民卡建設(shè)作為信息惠民的突破口。通過大數(shù)據(jù)支撐下的部門業(yè)務(wù)協(xié)同，整合各項服務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)社保卡、交通卡、借書卡、診療卡、旅游卡、銀聯(lián)卡等的功能疊加、集成合一，使市民卡“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”變?yōu)楝F(xiàn)實，讓市民切實享受“一卡在手、方便無憂”的便捷生活。

三是打造智慧民生服務(wù)平臺。應(yīng)用新一代信息技術(shù)，為廣大群眾提供多樣化、個性化、自助化的智能服務(wù)。重點建設(shè)基于居民電子健康檔案和電子病歷的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)平臺，為市民提供專家咨詢、報告查閱及醫(yī)療信息跨醫(yī)院共享利用等服務(wù)。以滿足養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo)，建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，形成社區(qū)居家養(yǎng)老、醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，信息資源共享。

（四）以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為動力，加快“兩化融合”，不斷提升產(chǎn)業(yè)智慧化水平。

一是推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為載體，以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為突破口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率的進(jìn)一步提高。要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快信息技術(shù)在畜禽養(yǎng)殖、溫室大棚、露天作物栽培和農(nóng)產(chǎn)品銷售等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智能農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二是加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合創(chuàng)新。要搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造X”帶來的發(fā)展機(jī)遇，大力營造有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的良好氛圍，動員引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”、“廠聯(lián)網(wǎng)”等生產(chǎn)模式創(chuàng)新，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在

X落地生根。要依托醫(yī)藥高新區(qū)（數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園），加快打造具有X特色、全國有影響的大健康數(shù)據(jù)平臺和云中心，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與大健康產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，著力形成高端的“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”產(chǎn)業(yè)鏈和集聚效應(yīng)。

三是全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，盡快出臺《X市電子商務(wù)發(fā)展行動計劃》。深入推進(jìn)電子商務(wù)普及應(yīng)用，探索MXC（生產(chǎn)廠家對消費者）、OXO(線上對線下)等新型商業(yè)模式。要著力推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)樹立制造與服務(wù)融合發(fā)展理念，以拓展產(chǎn)品功能、提升交易效率、增強(qiáng)集成能力為重點，為客戶提供個性化產(chǎn)品設(shè)計和整體解決方案，實現(xiàn)企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

（五）以完善體制機(jī)制為關(guān)鍵，加快人才培養(yǎng)引進(jìn)，努力營造全民參與氛圍。

一是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。要全面梳理分析智慧城市建設(shè)重點需求的人才類型和數(shù)量，研究制定智慧化專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃。要堅持人才為本、引進(jìn)與培養(yǎng)并重的原則，完善專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)和激勵機(jī)制，依托高等院校、龍頭企業(yè)，加快培育領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型行業(yè)精英和復(fù)合型、實用型信息技術(shù)人才。

二是創(chuàng)新工作理念。以政府統(tǒng)籌、市場運作為建設(shè)運營管理的基本原則，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和財政資金的杠桿作用，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)財政資金使用辦法和投融資機(jī)制，按照市場化模式，建立全市統(tǒng)一的智慧產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金，吸引投資實力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗豐富、市場公認(rèn)的專業(yè)化投資管理團(tuán)隊或運營商，定向支持X智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要出臺相應(yīng)的配套政策，通過產(chǎn)業(yè)化運作的方式，實現(xiàn)智慧城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。