國際工程投標報價的程序精選(九篇)

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第1篇：國際工程投標報價的程序范文

[關鍵詞]建筑工程；招投標報價；操作技術；策略；技巧[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）26-0047-02

1 建筑工程招投標報價的編制

1.1 招投標報價的原則

①將招標文件中規定的責任義務，作為投標報價的基礎，充分分析建筑工程的發承包模式，確定投標報價的計算深度與費用內容。②將技術措施和施工方案等當做計算投標報價的基本條件。③將反映企業管理與技術水平的企業定額當做材料、人工與機械臺班消耗量計算的基本依據。④利用行情資料、市場價格信息、調研成果和現場考察資料等，編制基價，并確定合理的調價方法。⑤采用簡明實用、科學嚴謹的投標報價計算方法。

1.2 招投標報價編制的方法

建筑工程投標報價主要有兩種編制方法。首先，定額計價模式的投標報價。通常采用預算定額進行編制，逐項計算定額規定的各個工程子項目的工程量，并參照市場價格或套用定額基價確定直接費用，再計算相關的各項費用，以匯總成標價。定額基價模式的投標報價在我國大多數工程項目中是比較常用的報價編制方法。其次，工程量清單計價模式的投標報價。通常是由咨詢人按照業主的委托，參照《建設工程工程量清單計價規范》把擬建招標工程項目的內容編制成工程量清單，以供工程投標人進行逐項填報單價。最后，將計算出的總價當做投標報價。建筑工程的招標人給出工程量清單后，各個投標者進行單價填報，投標者填報單價時需要綜合考慮企業自身的管理水平、技術水平和資金實力等因素，以獲取一定的市場競爭力。工程量清單計價模式的投標報價符合國際通用的招標方式要求，是適應市場經濟發展的投標報價方法。

1.3 招投標報價編制的程序

①全面掌握招標信息。如果無法全面地掌握招標信息，就難以做好必要的投標準備，就會與一些優質工程項目失之交臂。因此，投標人需要系統、及時地掌握招標信息，在充分分析主客觀條件的基礎上進行合理選擇，爭取在招投標工作中處于主動地位。②現場考察。考察建筑工程的業主情況、施工條件和自然條件等情況，是初步確定施工方案與計算報價的重要依據。在通過招標資格審核，拿到招標文件后，投標人需要進行有針對性的現場考察。現場考察小組應當由企業領導決策人員、工程實施項目經理和報價人員等共同組成，在考察后制定考察提綱，提供可靠的考察報告，為投標報價提供必要的依據。③研究招標文件。在編制投標報價時，投標人必須清楚自身的責任與報價范圍、工程項目的各項技術要求、工程項目需要用到的各項設備與材料等內容。④復核或計算工程量。計算投標價格之前，需要符合工程量。如果招標文件中沒有工程量清單，還需要根據相關圖紙準確計算出工程量。⑤制定施工組織設計。施工組織設計是評價投標人能否采用科學的施工方案與技術，能夠確保工程保質如期完工的重要依據。制定合理的施工組織設計能夠優選施工方案，合理安排施工進度計劃，從而降低報價，增強企業在招投標中的競爭力。⑥確定單價，計算合價。投標企業應當建立價格數據庫，數據庫中包含機械費、材料費、人工費、機械消耗量、材料消耗量、人工消耗量等數據，并據此合理計算出建筑工程項目的投標價格。⑦確定分包工程費。⑧確定預期利潤。分析建筑工程的利潤空間，確定預期利潤，在保證企業盈利的前提下，制定有一定競爭力的投標價格。⑨確定風險費。根據建筑工程項目的規模、類型等情況，逐項評估在工程項目的具體實施中可能遇到的風險因素，確定一個相對合理的風險費用。⑩確定投標價格。將全部的分項工程的合價進行匯總，就形成了建筑工程總價。在此基礎上，進行深入分析，考慮是否存在進一步降低成本的空間，并進行相應的操作，最后確定最終的投標報價。

2 建筑工程招投標報價的常用策略

2.1 優勢制勝策略

①以質取勝。投標單位充分利用以前承建的工程項目獲得榮譽和社會評價，彰顯施工質量，為投標報價提供強有力的支撐。②以廉取勝。在確保施工質量的前提下，降低投標報價能夠吸引業主的關注。從長遠發展來看，降低投標報價能夠擴大業務來源，降低單位固定成本的攤銷比例，從而降低了工程成本，為新工程投標報價創造良好的條件。③以快取勝。在確保施工質量的前提下，通過一定的技術措施適當的縮短工程施工工期，確保工程進度計劃的可行性與合理性，使招標工程能夠早投產，早受益。④靠設計取勝。組織技術專家研究工程設計圖紙，針對不合理的地方，提出設計改進意見，以降低工程造價。⑤采用長遠發展策略。在招投標報價中，著眼于發展，著眼于開辟新市場，爭取未來發展優勢，而不是在當前招標工程上獲利，可以以微利甚至無利的招投標報價參與競爭，為企業長期發展奠定基石。

2.2 信譽制勝策略

在建筑工程招投標報價中，采用信譽制勝的策略，在適當報價的基礎上，憑借企業在建筑工程領域長期積累的技術管理優勢和良好的社會信譽，以合理的價格、科學的工期、較高的工作質量與優質的服務等企業市場形象，爭取中標。在建筑工程領域，信譽意味著守信用、交工及時、工程質量好。建筑工程單位的信譽和工程產品的品牌一樣，越是名牌產品，其價格也就越高。建筑單位有著較好的信譽，就可以制定較高的招投標報價。

2.3 聯合保標策略

面對眾多競爭對手時，幾家實力雄厚的承包商可以采取聯合起來控制標價的方法，由一家承包商出面爭取中標，中標之后再將工程項目分解轉包給其他承包商，或是采取輪流互相保標的方法。聯合保標的方法在國際上是常見的投標報價策略，而在國內較少運用。一旦業主發現了聯合保標，就有可能取消相關單位的投標資格。

3 建筑工程招投標報價的常用技巧

3.1 因事制宜的技巧

建筑工程招投標報價時，不但需要考慮單位的優勢和劣勢，還需要對招標項目的特點進行詳細分析。根據建筑工程項目的類別、施工條件以及特點等情況，合理選用報價方法。如果在招投標中遇到下列情況，就可以適當地提高報價：工程的施工條件較差；工程總價較低；工程屬于技術密集型工程，對專業要求較高，而本單位在此方面具有一定的專長；工期要求較急；地下開挖、港口碼頭等特殊工程；工程的支付條件不理想；投標競爭對手較少。

3.2 多方案報價的技巧

對于一些工程范圍不是很明確的招標文件，若是技術規范要求非常苛刻，或是條款不公正、不清楚，就應當在充分評估投標風險的前提下，采用多方案報價技巧進行處理。根據原招標文件報一個價，接著提出如果某一條款發生變動，工程報價將會隨之發生變動。部分建筑工程的招標文件中有時會指出可以提一個可以修改原設計方案的建議方案。投標者應當充分利用這些規定，組織經驗豐富的設計與施工工程師，仔細研究原招標文件中包含的設計與施工方案，以提出能夠吸引業主的合理方案，提高方案中標的概率。在建議方案中，不用將所有的關鍵技術都列出，不用寫得太具體，防止業主將建議方案交給其他單位。需要注意的是，招投標建議方案應當具有較高的可操作性，要相對成熟。

3.3 不平衡報價技巧

建筑工程不平衡報價指的是在基本確定總價之后，對內部各個項目的具體報價進行調整，以達到既不影響總報價和中標概率，又能夠在結算時獲得較佳的經濟效益的目標。采用不平衡報價技巧必須建立在仔細核對分析工程量的基礎上，尤其需要謹慎處理報低單價的項目。過多的不平衡報價，或是過于明顯的不平衡報價，可能會導致業主的反對，情況嚴重時可能會廢標。因此，采用不平衡報價技巧需要十分謹慎。

3.4 隨機應變的技巧

投標人可以在投標截止之日前，根據競爭對手的方案情況采取隨機應變的技巧。在充分預案的基礎上，采取許諾優惠條件技巧、突然降價技巧以及擴大標價技巧等。建筑工程招投標報價附帶優惠條件能夠提高中標的概率。招標單位進行評標時，不但需要考慮技術方案與報價，還要分析支付條件、工期等其他相關條件。因此，在投標時，提出低息貸款、提前竣工、免費轉讓新技術、贈給施工設備、代為培訓人員以及免費技術協作等，都能夠有效地吸引業主，提高中標的概率。采取突然降價法，在開標時只降低總價，合同簽訂后可以通過不平衡報價法適當調整工程量表內的部分單價，以保證經濟效益。需要注意的是，只有在信息完備、預案完整、測算合理的情況下，才能夠確保突然降價法的順利實施。擴大標價法也較為常用，對工程中沒有把握或變化較大的項目，采用提高不可預見費用、擴大單價的方法來降低風險，不過此種方法會造成總價過高，從而不易中標。總而言之，必須根據招投標的實際情況，靈活處理，在提高中標概率的同時，確保經濟效益。

4 結 論

綜上所述，在建筑工程招投標報價中合理運用一些操作技術，能夠確保投標目的的實現。現階段，建筑工程招投標報價操作中常用的策略有優勢制勝策略、信譽制勝策略和聯合保標策略等，常用的技巧有因事制宜、多方案報價、不平衡報價和隨機應變等。投標人應當充分分析工程項目和企業自身的實際情況，靈活采用招投標報價策略與技巧，不斷提高自身在工程項目招投標中的競爭力。必須注意的是，投標人需要根據建筑工程招標的具體情況，合理選用投標報價編制方法。目前常用的投標報價編制方法主要有選用定額計價模式的投標報價編制的方法或工程量清單計價模式的投標報價的方法。在此基礎上，投標人還應當按照科學的招投標報價程序，合理有序地開展招投標報價工作，充分利用自身的優勢與信譽，以提高中標概率，爭取更大的利潤空間。

參考文獻：

第2篇：國際工程投標報價的程序范文

關鍵詞：工程量清單；招投標；特點

1 工程量清單招投標特點

工程量清單計價模式下的招投標,工程量清單由造價咨詢單位編制, 作為招標文件的一部分, 投標人根據自己的企業定額自主報價, 標底根據預算定額、市場價格、管理機構的費率確定, 在評標中只起參考作用。相對于傳統的定額+統一基價取費計價模式招投標, 工程量清單招投標有以下一些顯著特點。

招標文件內容包括工程量清單。工程量清單是按照國家(GB50500- 2008) 或地方頒布的計算規則( 統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位、統一工程量計算規則) 根據設計圖紙、設計說明、圖紙會審記錄、考慮招標人的要求、工程項目的特點計算工程量并予以統計、排列, 從而得到的清單。它作為投標報價參考文件的重要組成部分提供給投標人, 目的在于統一所有投標人報價中的工程量, 而把價的競爭留給投標人。

標底價和投標報價都以實物法編制。在新的計價模式下,投標單位對工程量清單工程量審核后, 依據企業自己的施工方法、施工措施和人工、材料、機械的消耗量水平和材料采購渠道和管理水平確定價格、間接費率、利潤率, 結合市場因素自主報價。因此有利于發揮企業自主報價的能力體現其自身的優勢與經驗, 實現政府定價到市場定價的轉變。

標底根據預算定額、工程造價管理機構的費率、市場信息價格確定。反映社會平均水平。

標底在評標中只起參考作用。工程量清單招標中標底價僅作為市場參考價或業主的攔標價, 在評標中只起參考作用。由于工程量清單是公開的, 各參與方都從標底價的束縛中解放出來, 招標單位不再為標底保密費盡心機, 節約了大量人力、物力。將避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等不規范行為。

在評標階段，為防止串通抬標，必須對投資進行有效控制。造價工程師應使業主認識到合理的工程造價，是工程質量的經濟保證。可建議業主采用三次算術平均值的評標方式進行評標：（1）在開啟報價標書前1小時，評標委員會全體成員按工程復雜程度各自報出在標底±5%以內者為有效報價，可參與評標。將有效報價去掉一個最高值和一個最低值，取其算術平均值為有效報價浮動率。（3）再取標底核準浮動率與有效報價浮動率的算術平均值得到中標浮動率 。

2 實行工程量清單計價的現實意義

2.1工程量清單體現了招投標公平競爭的原則

由于工程量清單作為招標文件的組成部分，包括了擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單，由招標人按照“計價規范”附錄中統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則進行編制并統一提供，從而有效保證了投標單位競爭基礎的一致性，有效避免了工程招標中的弄虛作假、暗箱操作行為，為投標單位提供了公平競爭的基礎，體現了招投標公平競爭的原則。

2.2工程量清單招標體現了風險合理分擔的原則

采用工程量清單招標有利于實現風險的合理分擔。 建筑工程本身一般都比較復雜，建設周期長，工程變更多，因而工程建設的風險也比較大。采用工程量清單報價方式后，投標人只對自己所報的成本、單價等負責，而工程量的變更或計算錯誤等風險則由業主承擔。體現了誰引起的風險誰承擔責任的原則，因而工程量清單招標符合風險合理分擔的原則。

2.3采用工程量清單招標有利于科學、公正評標

采用工程量清單招標，工程量清單作為招標文件的一部分，是公開的，且統一了報價口徑，即統一編碼，統一名稱，統一計量單位，統一計算規則，有利于對投標人的投標價格進行分析比較，真正做到擇優選擇中標人。

2.4采用工程量清單招標有利于控制工程索賠

在傳統的招標方式中，“低價中標、高價索賠”的現象屢見不鮮，其中設計變更、現場簽證、技術措施費用以及價格是索賠的主要內容。采用工程量清單招標，由于單項工程的綜合單價不因工程量、施工難易程度、施工技術措施差異以及取費等變化而調整，起到有利于控制工程索賠的作用。

2.5采用工程量清單招標體現了企業的綜合實力

由于質量、工期和造價之間存在著必然的聯系，投標企業報價時必須綜合考慮招標文件規定完成工程量清單所需的全部費用，不僅要考慮工程本身的實際情況，還要求企業將進度、質量、工期及管理技術等方案落實到清單項目報價中，在競爭中真正體現企業的綜合實力。

2.6縮短招標周期、避免重復勞動

采用工程量清單招標有利于節省時間，減少不必要的重復勞動。招標投標工作有其特殊性的一面，不管投標人有多少，最后中標的只有一個，未中標人的工作成果往往得不到任何補償。另外，在招標投標實際操作中，給投標人投標報價的時間一般都很短，在工程量計算方面時間很緊張，錯誤在所難免。這樣，在投標報價方面如果不采用工程量清單，工程量和單價都要由投標人確定，所有投標人都要計算工程量，造成了重復勞動和資源浪費。同時，盡管依據同樣的圖紙和同樣的工程量計算規則，但是工程量計算仍然常常會出現偏差，有的時候偏差還比較大。而采用工程量清單招標則可以簡化投標報價計算過程，縮短投標人投標報價時間，更有利于招投標工作的公開公平、科學合理，并可以有效地節省時間和人力、財力資源。

2.7采用工程量清單招標是與國際接軌的需要

工程量清單計價方式是目前國際上通行的做法，在我國實行工程量清單招標，有利于提高國內建設各方主體參與國際化競爭的能力。比較英國、美國、日本等國家的造價體系，均有一個共同點，即政府沒有統一的計價標準，價格通過市場確定。在我國香港特別行政區，國外金融機構貸款項目、政府機構貸款項目在招投標中已普遍采用工程量清單計價方式。國外造價咨詢機構也可在國內注冊成立獨資企業，所以無論是國內改革的需要，還是工程造價領域與國際接軌的需要，推進工程量清單計價方式已經刻不容緩了。

3工程量清單招投標階段工程造價控制的重點

相對于傳統的定額+統一基價取費計價模式招投標, 做好工程量清單招投標階段工程造價控制工作應把握好以下幾點:

3.1注重工程量清單編制工作

工程量清單是招標文件的重要組成部分, 是投標單位進行投標和進行公平競爭的基礎。因此工程量清單必須科學合理,內容明確, 客觀公正。

3.2注重標底的編制審核

標底是招標人根據招標項目的具體情況所編制的完成招標項目所需的基本概算。是業主為掌握工程造價，控制工程投資的基礎數據，并以此為依據測評各投標單位工程報價的準確與否。標底價格最基本的應用形式，是標底價格與各投標單位投標價格的對比。從中發現投標價格的偏離與謬誤，為招標答疑會提供招標人質疑素材，澄清投標價格涵蓋范圍。在《建設工程工程量清單計價規范》下的工程量清單報價，為標底價格在商務標測評中建立了一個基準的平臺，即標底價格的計價基礎與各投標單位報價的基礎完全一致，方便了標底價格與投標報價的對比。由此不難看出，在工程量清單計價模式下的投標活動中標底在評標時雖只起參考作用，但仍然是進行評價投標人所報單價和總價合理性的重要參考依據，它反映了建筑產品所消耗的社會必要勞動的估算價，是核算工程成本的參考依據。

3.3重視詢標工作

工程量清單招標最大的特點就是做到“量價分離”即：統一工程量，然后由投標企業根據自身的情況進行自主報價。但是由于材料廠家不同，相同規格或是相同等級的產品，價格差異卻很大，如何選擇材料的質量與價格，這是每一個投標企業都十分頭痛的問題。尤其是在大型設備安裝和裝飾量較大工程招標中，這個問題尤為突出。對此問題，我們應該參照國際慣例在評標中建立詢標制度，給投標人一個解釋澄清的機會。即在開標后，對投標人進行詢標。通過詢標，可排除可能存在的非實質性、欺騙性、過分偏激性以及明顯低于成本的不合理報價，避免錯報、漏報，便于招投標雙方對有關問題互相解釋、澄清，為確定合理的合同價打下良好基礎提供先決條件。

3.4慎重確定合同類型

在工程量清單招投標中, 由于工程量統一, 使合同類型成為報價人選擇投標報價策略的更重要因素。又由于清單工程量為預計量值, 清單工程量與實際必需工程量的差別很大程度地帶來合同雙方的主要利益風險。所以恰當選擇合同類型有利于取得競爭性報價, 也可合理分擔合同履行過程中的風險。

3.5 簽定合同注意事項

關于合同文件部分在招投標過程中形成的補遺, 修改、書面答疑、詢標紀要、投標承諾等均應作為合同文件的組成部分。特別注意對于作為付款和結算依據的調整后的投標報價, 應當根據評標階段作出的修正稿重新整理、審定。

3.6關于合同條款的約定

在編制合同條款時, 應注重有關風險和責任的約定, 將項目管理融入合同條款中, 盡量將風險量化, 責任明確, 公正地維護雙方的利益。主要重視以下幾類條款:

(1) 程序性條款。目的在于規范工程價款結算依據的形成,預防不必要的糾紛。程序性條款貫穿于合同行為始終。包括信息往來程序、計量程序、工程變更程序、索賠處理程序、價款支付程序、爭議處理程序等。編寫時注意明確具體步驟, 約定時間期限。

(2) 有關工程計量條款。注重計算方法的約定: ( 一般按凈值計量) 嚴格確定計量內容, 加強隱蔽工程計量的約定。計量方法一般按工程部位和工程特性確定, 以便于核定工程量、便于計算工程價款為原則。

(3) 有關價款的條款, 特別注意價格調整條款。A: 約定合同中未標明價格的, 或無單獨標價的計價方法。或計價公式、或計價原則。B: 工程量變化綜合價格的調整。約定工程量變化超過規定幅度值時綜合單價的調整公式。C: 對材料價格較大幅度變化等因素造成的價格調整, 約定分擔原則或調價公式。總之, 有關合同價格調整的條款必須有明確細化的內容, 盡量減少模棱兩可帶有爭議性的條款出現, 少留活口, 為以后工程變更結算擬定方向性、可操作性強的條款。

(4) 雙方職責條款。為進一步劃清雙方責任, 量化風險, 應對雙方的職責進行恰當的描述。對那些未來已可預見( 如現在常發生的停電) 并可能影響造價的事件和情況明確各方的責任, 盡量減少索賠和爭議的發生。

(5) 索賠條款: 明確索賠程序, 索賠的支付、爭端解決方式等。

(6) 有關通用條款與專用條款。大部分施工合同都應有通條款和專用條款, 通用條款是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立, 通用于各建設項目施工的條款。專用條款是發包人與承包人根據法律、行政法規規定, 結合具體工程實際, 經協商達成一致意見的條款, 是對通用條款的具體化、補充或修改。而事實上當今有許多施工合同的專用條款往往寫成“見通用條款第幾條第幾款”, 這樣就完全失去了專用條款的意義, 也就不能體現該工程的特征, 為今后工程合同管理及工程結算帶來很大的隱患, 為了根除隱患便于合同管理, 必須量化、細化、深化合同的專用條款，明確雙方在工程中應承擔的義務和權利，獲得利益和分擔的風險。

另外招標準備工作和招投標過程中的組織工作, 如: 確定招標方式、招標日程安排、組織投標人勘察現場、召開招標文件答疑會等等, 做好這些工作也有利于招標人獲得合理報價, 對招投標階段工程造價控制也很重要。總之, 在招投標過程中, 要認真對待每項工作, 保證招標工作順利進行, 將工程造價控制在合理水平上。

第3篇：國際工程投標報價的程序范文

關鍵詞：工程量清單計價；招投標制；招標方式

中圖分類號：TU723文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）02-0136-02

一、實行工程量清單招投標的必要性

（一）有利于實現從政府定價到市場定價

從消極自我保護向積極公平競爭的轉變工程量清單招投標采用工程量清單計價體系。

工程量清單計價有利于實現從政府定價到市場定價，從消極自我保護向積極公平競爭的轉變，對計價依據的改革具有推動作用。特別是對施工企業，通過采用工程量清單計價，有利于施工企業編制自己的企業定額，從而改變了過去企業過分依賴國家定額的狀況，通過市場競爭自主報價。

工程量清單計價，由招標人提供工程量，所有的投標人在同一工程量基礎上自主報價，充分體現了公平競爭的原則。工程量清單作為招標文件的一部分，從原來的事后算賬轉為事前算賬，可以有效改變目前建設單位在招標中盲目壓價和結算無依據的狀況，同時可以避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等不規范的招標行為。

（二）有利于節省時間避免重復勞動

招標投標工作有其特殊性的一面，即不管投標單位有多少，到最后中標的只有一個，未中標單位的工作基本上屬于白做，而且往往得不到任何形式的補償。另外，在招標投標的實際操作中，給投標單位投標報價的時間一般都很短，在工程量的計算方面時間很緊張，錯誤也在所難免。這樣，在投標報價方面如果不采用工程量清單，工程量和單價這兩個可變因素都要由投標單位自己來確定，所有投標單位都要計算工程量，這不僅是重復勞動，而且要浪費大量的人力物力。事實上，盡管計算工程量所依據的是同樣的圖紙和同樣的工程量計算規則，但是仍然常常會出現偏差，有的時候偏差還比較大。而采用工程量清單招標則可以簡化投標報價計算過程，縮短投標單位投標報價時間，更有利于招投標工作的公開公平、科學合理，并可以節省時間和社會財富。

（三）有利于企業提高自我管理水平

中標企業可以根據中標價及投標文件中的承諾，通過對單位工程成本、利潤進行分析，統籌考慮、精心選擇施工方案，合理確定人工、材料、施工機械要素的投入與配置，優化組合，合理控制現場費用和施工技術措施費用等，以便更好地履行承諾，保證工程質量和工期，促進技術進步，提高經營管理水平和勞動生產率。

工程量清單計價可以加強工程實施階段結算與合同價的管理和工程索賠的控制，強化合同履約意識和工程索賠意識。工程量清單作為工程結算的主要依據之一，在工程變更、工程款支付與結算等方面的規范管理起到積極的作用，必將推動建設市場管理的全面改革。

二、注重工程量清單編制工作

工程量清單是招標文件的重要組成部分，是投標單位進行投標和進行公平競爭的基礎。因此工程量清單必須科學合理，內容明確，客觀公正。編制工程量清單要注意以下幾點：

1．編制依據：必須全面了解工程有關資料，了解業主意圖、技術規范、實地勘察現場情況，了解實際施工條件（工程現場的場地、用房、交通等環境條件、水文、地質、氣象的具體條件），為計算工程量打好基礎，盡量減少日后工程變更。

2．項目劃分：要求項目之間界限清楚、項目作業內容、工藝和質量標準清楚，既便于計量，也便于報價。

3．工程量盡可能的準確，避免不平衡報價。

4．項目特征描述要盡可能詳細、準確、清楚，例如：屋面項目，編制清單時就必須就是否包含砼板、找平層、防水層、保溫層、保護層，各層的具體做法和材料要求，否則將會引起索賠。

5．清單說明言簡意賅。包括工作內容的補充說明、施工工藝特殊要求說明、主要材料規格型號及質量要求說明、現場施工條件、自然條件說明等。尤其是現場施工條件、自然條件說明，應準確表述，便于投標人與自己所了解帕情況對照。配套表格應設計合理、實用直觀、具有操作性。既要使投標操作起來不繁瑣，又要利于評標操作方便快捷。

三、工程量清單模式下招投標的優缺點和措施

建設工程施工工程量以清單的形式予以公開，所有投標人的競爭起點是一致的。工程量清單計價能夠更準確的反映工程的實際成本，有利于通過公開的競爭形成工程造價，不斷提高招標人的造價管理水平。同時，在操作工程中，淡化了標底的作用，標底不直接參與評標的計算，體現了公開、公平競爭的原則。實行工程量清單招投標要求施工企業必須跟著市場轉，只有熟悉市場才能報出合理的底價，這是國內施工企業在我國加入WTO后所必須具備的素質和要求。投標企業只有在質量、造價、工期、投產后維修服務和企業信譽等方面展開競爭并取得優勢，才能戰勝別人，取得商業機會。由于是施工企業根據工程量清單內容自主報價，不僅是將定價權交給施工企業，同時也向施工企業提出了更高的要求，促使施工企業在激烈的市場競爭中，提高施工技術水平，加強成本管理，降低工程造價，體現了中標企業的整體實力，優勝劣汰。推行工程量清單計價能引導施工企業加快與國際慣例接軌，有利于國內施工企業參與國際競爭。

設備、材料品牌和價格的不統一，會造成投標報價的很大差異和增加評標的難度。對于安裝、裝飾工程，在招標書中要將其主要設備的規格、檔次、品牌等技術指標做出較為明確的規定，或對其價格制定參考價，便于指導其價格水平。對于大型設備，招標人可以將其考察過的暫定價作為獨立費進入投標報價之中。當采用經評審的最低投價法時，投標單位的投標價低于標底價很多時，企業成本難以確定，這給施工質量帶來隱患。為了防止惡意低價競標，在整個體系操作過程中，設立詢標程序，使招標人、投標人全面了解經評審最低中標的原因，提高了評標的透明度、合理性和科學性，防止惡意低價競標而不能保證工程質量的現象發生。

四、慎重確定合理的合同

在工程量清單招投標中，由于工程量統一，使合同類型成為報價人選擇投標報價策略的更重要因素。又由于清單工程量為預計量值，清單工程量與實際必需工程量的差別很大程度地帶來合同雙方的主要利益風險。所以恰當選擇合同類型有利于取得競爭性報價，也可合理分擔合同履行過程中的風險。

（一）簽定合同注意事項

關于合同文件部分在招投標過程中形成的補遺，修改、書面答疑、詢標紀要、各種協議等均應作為合同文件的組成部分。特別注意對于作為付款和結算依據的工程量價格清單。應當根據評標階段作出的修正稿重新整理、審定。并且應表明，其中哪些將按完成的工程量測算付款，哪些須按總價付款。

（二）關于合同條款的約定

在編制合同條款時，應注重有關風險和責任的約定，將項目管理融入合同條款中，盡量將風險量化，責任明確，公正地維護雙方的利益。主要重視以下幾類條款：

1．程序性條款。目的在于規范工程價款結算依據的形成，預防不必要的糾紛。程序性條款貫穿于合同行為始終。包括信息往來程序、計量程序、工程變更程序、索賠處理程序、價款支付程序、爭議處理程序等。編寫時注意明確具體步驟，約定時間期限。

2．有關工程計量條款。注重計算方法的約定：（一般按凈值計量）嚴格確定計量內容，加強隱蔽工程計量的約定。計量方法一般按工程部位和工程特性確定，以便于核定工程量、便于計算工程價款為原則。

3．有關價款的條款。特別注意價格調整條款。（1）約定合同中未標明價格的，或無單獨標價的計價方法，或計價公式、或計價原則；（2）工程量變化綜合價格的調整。約定工程量變化超過規定幅度值時綜合單價的調整公式；（3）對材料價格較大幅度變化等因素造成的價格調整，約定分擔原則或調價公式。

4．雙方職責條款。為進一步劃清雙方責任，量化風險，應對雙方的職責進行恰當的描述。對那些未來已可預見（如現在常發生的停電）并可能影響造價的事件和情況明確各方的責任，盡量減少索賠和爭議的發生。

5．索賠條款。明確索賠程序，索賠的支付、爭端解決方式等。

6．有關通用條款與專用條款。任何施工合同都應有通用條款和專用條款，通用條款是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立，通用于各建設項目施工的條款。專用條款是發包人與承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。而事實上當今有許多施工合同的專用條款往往寫成“見通用條款第幾條第幾款”，這樣就完全失去了專用條款的意義，也就不能體現該工程的特征，為今后工程合同管理及工程結算帶來很大的隱患，為了根除隱患便于合同管理，必須量化、細化、深化合同的專用條款。

五、結語

由于工程造價的計量難度大、管理難度大、結算難度大、價格數字大、變化影響因素多、價格形成的時間長，故招標人對造價管理需要具有專門知識和經驗的高智能人員承擔，這就給招標人在造價管理方面提出了難點。招標人對工程造價管理可以通過由過去單一的價格管理轉為清單下的由中介機構介入的服務管理。委托中介機構如造價咨詢單位、仲裁單位、律師服務組織、監督機構等全方位對項目進行工程造價管理。

在招投標市場中推行和完善工程量清單報價，可以杜絕故意壓價、無序競爭，避免因計算錯誤等因素導致失標或中標，真正實現“合理低價中標”，能更好地為維護承、發包雙方的合法利益，推動建筑市場的健康發展起到十分積極的作用。所以在我國招投標市場實行工程量清單報價是十分有益和必要的。

參考文獻

[1]林宗昭．工程量清單計價與招投標制度的改革[J]．太原建設，2004．

[2]陳艷．工程清單計價模式下的招投標制度的探析[J]．山西建筑，2005．

[3]中淑粲．工程量清單計價模式下的招投標分析[J]．中國科技信息，2006．

[4]陳東．工程量清單報價的特點及造價控制[J]．有色冶金設計與研究，2003．

[5]翁志堅．建設工程工程量清單計價模式分析和對策研究[J]．上海鐵道科技，2002．

第4篇：國際工程投標報價的程序范文

【摘要】建設工程招標制度是我國工程項目管理的最主要方式,是施工單位獲得工程項目的主要途徑。本文淺談了施工單位在投標中的全部工作程序,并提拱了幾種投標技巧以提高中標率和取得更多的利潤。

【關鍵詞】投標;利潤率;投標技巧

隨著我國的基礎設施建設規模加大,建筑業日漸繁榮,建筑市場的競爭更加激烈,原有的工程承包模式的弊端日益凸現,工程建設領域漸漸成為腐敗的高發區和重災區。針對這一情況,我國決定推行投標制度,特別是在2000年1月1日《中華人民共和國招標投標法》頒布實施后,徹底改變了原有的工程承發包模式,有效地遏制了該領域腐敗的勢頭,使市場秩序大為改觀,各地有關招投標工作的成績不斷涌現。

投標單位根據招標文件及有關計算工程造價的計價依據,計算出投標報價,并在此基礎上研究投標策略,提出具有競爭力的投標報價。這項工作對投標單位投標的成敗和將來實施工程的盈虧起著決定性的作用。任何一個項目的投標報價都是一項綜合系統工程,必須遵循一定的程序。具體程序見圖1所示。

1合理選擇投標項目

建設工程招標制度是我國工程項目現行采購的最主要方式,是施工企業獲得工程項目的主要途徑。面對招標公告的投標信息,施工企業必須綜合考慮企業、項目和市場的情況,選擇適合本企業參加的項目投標。

如何從眾多的招標項目信息中選取合適的項目進行投標,是大多數施工單位的關注的重點問題。投標項目不適宜,不但影響中標,還影響到中標后單位的利益、生存和發展等諸多問題,因此投標項目的選擇是投標工作中十分重要的環節,應予以重視。

投標項目選擇一般應滿足以下幾點原則:①有利潤;②建設環境良好;③符合企業經營目標和自身條件;④項目可靠;⑤有參與競爭的實力。

2施工投標文件的編制

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件[1],投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應,投標文件一般包括的內容有:

2.1投標函。

2.2投標報價。

2.3施工組織設計。

2.4商務和技術偏差表。

在實際工作中一般將投標書分成三大部分,分別由相應部門的投標人員完成編制。

2.4.1技術標書,即施工組織設計。

2.4.2商務標書,即投標報價。

2.4.3投標函部分,包括招標文件中要求的各種格式文件。

投標單位在購買標書后要抓緊時間認真閱讀、反復研究招標文件,列出需要招標單位解答的問題清單和需要在工地現場調查了解的項目清單,之后立即制定編標計劃,明確人員分工,使整個編標過程按計劃進行,以免造成前松后緊,粗制濫造。

施工組織設計主要包括:項目經理部人員機構組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設備調配、質量保證措施、安全生產措施、后勤供應措施等等。其中,工程施工方案是關鍵內容,直接影響到預算標價及投標的成敗。

3投標報價的確定

投標的核心問題就是報價[2],而報價的合理與否是決定能否中標的關鍵。一般來說,業主在綜合考慮工程質量、報價、工期和企業社會信譽的條件下,選擇中標單位,其中商務標的權重約占60%。

報價的費用一般由直接費、間接費、利潤、稅金和不可預見費等組成。投標報價方式可分為工料單價方式和綜合單價方式兩種,投標人可根據招標文件的要求,選擇其中的一種。報價是投標人根據自己的具體情況以概(預)算等價格為基礎浮動的價格,它反映了投標人的管理水平、技術力量、裝備能力、勞動效率等。

所有單位都是以獲得最大利益為目標,利潤率在《建設工程工程量清單計價規范》及相關的辦法中沒有明確的規定,但在實際工程投標中,特別是在競爭如此激烈的市場中,對于想要中標的單位,確認利潤率相當重要,需要考慮多方面的因素。

3.1分析本單位目前狀況及市場開拓情況,如果目前任務充足或者本單位具有其他投標單位無法比擬的優勢,如技術專長、專業優勢和特殊機械設備等,利潤率可定的高一些;相反,如果想開拓市場,面對地區區域保護比較嚴重,要想提高競爭力和中標率,利潤率可取低一些。

3.2根據工程特點,對施工條件好、工作簡單、工程量大的項目,可降低利潤率;對于施工難度大,專業要求高的技術密集型工程可提高利潤率。

3.3分析競爭對手,如果對手任務不足時,可能會低報價投標,這時利潤率可取低一些,反之則要提高利潤率。

3.4要結合本單位已完成或在建同類工程的情況,確定利潤率。

報價過高會失去承包機會,而報價過低,雖然可能中標,但會給工程承包帶來虧損的風險。以合理的低價中標,有利于企業的競爭發展,有利于項目管理水平的提高,這就要求企業必須提高自身的綜合素質,不斷改革、更新觀念,才不會被時代的發展所淘汰。

4投標的技巧

投標過程中的適時決策和技巧運用對于能否中標,能否取得更多利潤起著舉足輕重的作用。通常投標單位常應用以下投標技巧:

4.1以快取勝法。

通過采取有效地縮短施工工期,并能保證進度計劃的合理性和可能性,從而使招標工程早投產,早收益,以吸引業主。

4.2多方案報價法。

此法是利用說明書或合同條款中不公正或不明確之處,爭取達到修改說明書或合同條款為目的的一種報價方法。在工程報價中為了減少風險就必須擴大工程單價,增加“不可預見費”,但報價過高導致被淘汰的可能性增大。這時可采用多方案報價,一方面是按原工程說明書或合同條款報價,同時加以注釋:“如工程說明書或合同條款作某些修改,可降低多少工程費用或可減少預付款百分之幾”等,吸引業主主動修改工程說明書或合同條款,達到降低投標價的目的。

4.3增加建議方案法。

在編制投標文件的過程中,如發現改進某些不合理的設計或利用某項新技術可以降低造價時,投標人除按原設計提出報價外,還可以增加建議的方法另附一個修改設計的比較方案及相應的低報價。這往往能得到業主的賞識而達到出奇制勝的效果。

4.4突然降價法。

工程投標的全過程,也是單位相互競爭的全過程,競爭者之間總是隨時隨地互相偵察對方的報價動態,要做到報價絕對保密有時很難,這就要求參加投標報價的人員能隨機應變,當了解到第一報價不能保證中標時,可在自己承受范圍之內采用突然降價法制勝。

4.5不平衡報價法。

這是一種在國際投標報價中常見的方法,即在不提高總報價的前提下對不同分部分項工程可采用不平衡報價法,既不影響中標,結算時又能取得理想的經濟效益。包括兩種方式,一種方式是將那些必定發生的工作項目的內容填報較高的價格,而將那些發生可能性不大的工作項目填報較低的價格以增加承包商的收益水平;另一種方式是將那些前期發生的預備性的項目填報以較低的價格,以利于承包商資金周轉。

4.6附帶優惠條件法。

按相關法規,在招標文件中缺乏具體規定,對超過最低標準的參數缺乏評標權重的情況下,滿足和超過最低標準的投標人應受到同等對待,超過招標文件要求的最低標準而帶給業主的額外利益而評標時不予考慮。但在實踐中,不排除業主在不影響按政黨程序選擇承包商的情況下順手推舟,接受投標人承諾的優惠條件,并將其納入合同,從而演變成為承包商的一種額外合同義務的做法。只要此類做法不違背招標文件確定的基本原則,對合同當事方的義務不產生實質性影響,也是可以的。所以在投標文件中,給業主提供一些優惠條件,比如貸款、提供材料設備等,替業主解決困難,也是中標的關鍵。

另外,依靠企業長期形成的良好社會信譽,技術和管理上的優勢,優良的工程質量和服務措施,合理的價格和工期等因素爭取中標。

第5篇：國際工程投標報價的程序范文

【關鍵詞】投標報價；策略；方法

一、建筑工程投標報價的概念

建筑工程投標報價是指施工單位根據招標文件及有關計算工程造價的資料，按一定的計算程序計算的工程造價，在此基礎上，考慮投標策略以及各種影響工程造價的因素，然后提出投標報價。

（一）投標報價的類型

生存型；競爭型；盈利性；市場開發型；虧損型。

（二）投標報價的計價方式

傳統定額計價方式；工程量清單計價方式。

（三）投標報價的基礎工作

（1）熟悉施工方案。

（2）核算工程量。

（3）選用工、料、機械消耗定額，進行核算。

（4）確定分部分項工程單價。

（5）確定現場經費、間接費率和預期利潤率。

二、報價策略和方法分析

我國目前的建筑工程市場已比較成熟，發包方一般是通過招投標形式來選擇承包商。在招標市場的激烈競爭中，為了成功的進行投標，承包商需要通過對工程造價進行估算，然后運用一定的策略和技巧對投標報價作出詳細的分析。

（一）投標價策略的分析

投標報價策略是指承包商在投標競爭中的系統工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。企業在參加工程投標前，應根據招標工程情況和企業自身的實力，組織有關投標人員進行投標策略分析，其中包括企業目前經營狀況和自身實力分析、對手分析和機會利益分析等。

1．企業經營狀況和實力分析

公司有充足的后備力量，市場區域建筑市場現在面臨“僧多粥少”的局面，正待開拓外地市場提高市場占有率。如港臺的建設項目多，競爭對手少，且工程造價偏低，對公司有一定的吸引力，能參加工程投標既是拓展經營的契機，亦是對公司實力的挑戰。

2．業主情況和機會利益分析

如果項目的開發商是實力雄厚的知名企業，資金充足，信譽良好，履約情況良好，能夠先入為主，為公司創下品牌，這將為承接后續工程和打開新的市場區域創造條件，并將可能會給公司帶來不可限量的機會利潤。

（二）投標報價的方法分析

報價方法是指投標工作中針對具體情況而采取的報價技巧。不論是國內投標，還是國際投標，研究并掌握報價方法，對奪取投標勝利，起重要作用。綜合各國的投標報價方法，主要有以下幾種：

1．修改設計以降低造價取勝

這是投標報價競爭中的一個有效方法。投標人在編制投標文件的過程中，應仔細研究設計圖紙。如果發現改進某些不合理的設計或利用某項新技術可以降低造價時，投標人除按原設計提出報價外，還可另附一個修改設計的比較方案及相應的低報價。這往往能得到業主的賞識而達到出奇制勝的效果。如法國布維克公司在科威特步比延橋工程的投標中，提出了采用預應力混凝土梁和雙柱式排架樁的新方案，不但使造價降低了三分之一，還縮短了工期，從而一舉奪標。

2．標函中附帶優惠條件制勝

在投標中能給業主一些優惠條件，比如貸款、提供材料設備等，解決業主的某些困難，有時是投標取勝的重要因素。如上海石洞口電廠主廠房基礎打樁工程招標中，二十冶獲得業主缺乏鋼板樁的信息，就在標函中提出可以墊借12000根鋼板樁給業主，并可力爭提前15天完工，解決了業主材料短缺的燃眉之急，雖然報價對手高，卻中了標。

3．方案報價法

這是利用工程說明書或合同條款不公正或不明確之處，爭取達到修改工程說明書和合同為目的的一種報價方法。

4．預備標價法

建筑工程投標的全過程也是施工企業相互競爭的過程。競爭對手們總是隨時隨地互相偵察對方的報價動態。而要做到報價絕對保密又很難，這就要求參加投標報價的人員隨機應變，當了解到第一報價對手不在時，可用預備的標價投標。如石塘水電站的招標，水電第十二工程局于開標前一天帶著高中低三個報價到達杭州后，就千方百計通過各種渠道了解投標者達到的情況，及可能出現的競爭對手。直到截止投標前10分鐘，他們發現主要競爭對手已放棄投標，立即決定不用最低報價。同時又考慮到第二競爭對手的競爭力，決定放棄最高報價，選擇了中標報價，結果成為最低標，為該局中標打下了基礎。

5．聯合體法

聯合體法比較常用，即兩、三家公司，其主營業務類似或相近，單獨投標會出現經驗、業績不足或工作負荷過大而造成高報價，失去競爭優勢。而以捆綁形式聯合投標，可以做到優勢互補、規避劣勢、利益共享、風險共擔，相對提高了競爭力和中標機率。這種方式目前在國內許多大項目中使用。

6．突然襲擊法

由于投標競爭激烈，為迷惑對方，可在整個報價過程中，仍然按照一般情況進行，甚至有意泄露一些虛假情況，如宣揚自己對該工程興趣不大，不打算參加投標（或準備投高標），表現出無利可圖不想干等假象，到投標截止前幾小時，突然前往投標，并壓低投標價，從而使對手措手不及而敗北。

7．不平衡單價法

采取不平衡單價是國際投標報價常見的一種方法。所謂不平衡單價就是在不影響總標價水平的前提下，某些項目的單價定得比正常水平高些，而另外一些項目的單價比正常水平低些。但要注意避免顯而易見的畸高畸低，以免降低中標機會或成為廢標。

巧妙地結合使用不平衡報價有利于提前資金回籠時間和轉移風險，間接贏得經濟效益。

（1）提前資金回籠時間

如果工程付款按工程進度付款，前期資金壓力較大，所以在報投標單價時，結合采用了不平衡報價法，對前期工程如土方、基礎和結構工程，通過調整此部分單價的利潤率，適當調高投標單價，而對后期工程如粉刷、外墻裝飾等則適當調低，經過調整后對工程總造價并沒有影響，但如工程中標則在一定程度上緩解了因沒有工程備料款而產生的前期資金壓力緊張問題，加速工程資金回籠，間接贏得了經濟效益。

（2）風險轉移對總價包干工程

巧妙運用不平衡報價方法，還有利于提高變更工程的贏利能力，降低風險。如對工程量清單中預測可能會不斷增加的項目，可適當提高項目單價，對可能會不斷減少的項目，則可適當降低項目單價。如業主會根據市場要求提高裝修標準，對初級裝修部分的報價作了適當下調，將利潤轉移到結構工程中，巧妙地避免了減少利潤的風險。

但采用不平衡報價要認真分析，價格水平高低不能太明顯夸張，否則可能會引起業主反感，認為報價不合理，甚至對業主評標產生負面影響，造成廢標。

總之，要想合理的確定工程項目的投標報價，策略，方法方式并非一成不變，報價策略運用是否得當，不僅影響施工業能否中標，而且影響到企業在激烈競爭能否生存和發展。在工程過程中任何投標報價策略中的方法或方式都不是完美的，都是投標報價的決策者因為針對具體項目進行具體分析，選擇適當的方法使得投標報價的策略趨于完美。因此，只有不斷總結投標報價過程中的經驗和教訓，才能不斷提高投標報價的水平，制定出最有效的投標報價策略。確保投標成功，并獲得良好的經濟效益。

參考文獻

[1]丁士昭．建筑工程項目管理北京．中國建筑工業出版社，1987

[2]師向．工程量清單計價與定額計價模式比較．合作經濟與科技．2005

第6篇：國際工程投標報價的程序范文

關鍵詞：工程造價；管理；現狀；改革

Abstract: In the field of China’s engineering construction, most of the engineering and technical personnel regard the project cost as the duty of finance and budget staff, without business with themselves, which makes the serious gap between technology and economy. In view of the current situation of the project cost management, the paper makes a brief analysis on the future reform direction of project cost management.

Key words: project cost; management; current situation; reform

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

一、引言

在市場經濟條件下工程造價的控制、管理是一個動態過程,工程造價管理工作要始終貫穿于整個項目實施的全過程。作為固定資產投資的主要項目部分,建設工程投資大幅度上升,相應地,建設工程造價管理工作的重要性也顯得越來越突出。搞好工程造價管理工作,一方面,可以直接控制、節省投資,在一定投資額度情況下,取得最大的經濟效益;另一方面,可以間接規范建設市場競爭秩序,引導建設市場健康有序發展,取得良好的社會效益。

二、工程造價管理的含義

工程造價是指建設某項工程項目所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設項目在投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段以及建設結算階段實行全過程的管理,把建設項目的投資控制在批準的投資限額內,保證項目管理目標的實現,以求能在建設項目中合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。

工程造價管理是遵循工程造價的運動規律和特點,運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的工程造價確定與控制,技術與經濟,經營與管理等實際問題,達到提高投資效益的全部業務行為和組織活動。工程造價管理的基本內容是合理確定,提高效益,有效控制。隨著科學技術的迅猛發展,面臨的競爭日益激烈。我國工程造價管理模式必須采取有效的措施才能適應經濟全球化和知識經濟時代的要求。沒有工程造價管理體制、管理內容、管理方式的改革創新,當今我國的建筑業就難以在世界競爭激烈的市場環境中強盛起來。

三、工程造價管理的現狀

隨著我國市場經濟體制的建立和投資體制、價格體制改革的不斷深化,基本建設項目造價控制與管理工作在工程建設中的地位和作用越來越受到關注和重視。目前我國工程造價管理存在的問題與發達國家相比,我國的工程造價管理還有很大差距,還存在許多問題有待解決,其具體表現在以下幾方面:

1.工程造價管理計價模式落后

由于歷史原因,我國多年沿用了前蘇聯的計劃經濟模式,在工程計價上一直采用定額計價。但由于定額的推廣模式浪費大量時間,造成定額落后。因此,我們必須樹立“全過程、全方位、動態工程造價管理”的計價模式。實行工程量清單計價。

2.難于產生公平合理的市場競爭機制

這與我國的國情息息相關。投資主體一元化,政府行為干預價格市場,加上區域壁壘、行業保護、暗箱操作等腐敗現象的滋生蔓延,個別實權人物插手建筑企業,,擾亂了市場秩序,沒有合理公平的市場環境,就不可能形成科學的競爭機制。

3.法律、法規不健全

盡管我國已經有了相關的法律、法規,工程造價行為有章可循,但是在執行上活口太大,人為操作因素多,這些法律、法規還不夠健全,在實踐貫徹中存在著許多問題。同時“有法不依,執法不嚴”的現象屢見不鮮。因此,加強行業立法,增強守法意識和合同意識,與國際慣例接軌已成當務之急。

4.工程造價管理從業人員素質較低

我國工程造價管理領域的從業人員專業水平參差不齊,正規高等院校工程造價管理專業畢業的比例非常小,造價工程師執業資格考試剛剛起步,雖然近些年來已經培養了一批注冊造價師,但是這部分人占整個工程造價管理從業人人員的比例極小。加之許多造價師工作于咨詢單位,從事造價咨詢、決算審核工作。所有這些都嚴重影響了我國工程造價管理的發展。

四、工程造價管理的改革趨勢

1 規范競爭機制以及招投標程序

（1）改革投標入圍辦法，引入競爭機制，規范招投標行為

1984年11月開始，我國實行了以標底為中心、定額為依據、施工圖預算為基礎的計價模式下的招投標制度，在這種制度引導下投標報價的成敗與否主要取決于企業間預算人員之間水平的競爭，因此極易促使投標單位為謀取中標而采用各種不正當手段，嚴重阻礙了招投標市場的正規運作。積極倡導并實行工程量清單招投標制度，旨在弱化定額的法定作用，由市場和企業來定價。在工程招投標過程中加設詢標環節，要求投標人對低價的根據、報價的可行性、工程質量如何保證和安全措施如何確保到位等進行詳細闡述。詢標環節不但可以及時發現漏、錯、重等報價問題，保護招投標雙方當事人的合法利益，還可以把低于成本的報價和不可行的報價排除，有利于維持平等競爭的市場秩序，亦可扭轉以前“注重投標總價，輕視價格構成”的現象，排除“投標價格嚴重失真也會中標”的可能性。通過改革投標入圍辦法，將所有資格預審合格的投標申請人都邀請來參加投標，切實擴大圍標或串標的實施成本，有效杜絕圍標和串標。評標過程中，制定合理的衡量投標報價的基本標準，并把工程量清單作為招標文件的重要組成部分，既規范了投標人計價行為，又避免了招標中的弄虛作假和暗箱操作，進一步規范建設工程招投標市場。

第7篇：國際工程投標報價的程序范文

［關鍵詞］工程量清單招標計價模式

1前言

隨著建筑工程招投標制度改革的深入，工程造價管理實現了由靜態向動態的過渡．為了適應國內、國際建筑市場的新形勢，保護國家利益、社會利益和招標投標當事人的合法權益提高經濟效益，保證工程質量，工程量清單招標成了建筑工程招標投標勢在必行的發展方向。本文試就工程量清單招標方法及應當注意的一些問題作一淺析。

2工程量清單招標的優點

2．1 為投標單位提供了公平競爭的基礎

工程量清單是招標文件的組成部分，它是招標人提供的由擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應數量的明細清單。這樣投標單位只須根據企業定額和相關工程造價信息資料報價即可。這種方式減少了投標單位因造價人員素質、業務能力不同，工程量計算結果不同而造成差異或導致投標失敗的可能，為投標單位提高了一個平等的競爭平臺。

2．2 弱化了標底的作用

在傳統的招標方法中，標底一直是人們關注的焦點。用工程量清單招標消除了由標底準確性和標底泄露所帶來的負面影響。采用工程清單招標，工程量清單作為招標文件的組成部分，是公開的，招標人根據企業自主報價，結合質量、工期等因素綜合評定，選出最佳的投標企業中標。在這種模式下，標底不再成為評標的主要依據，甚至可以不編標底。

2．3 有利于實現風險分擔

建設工程本身風險大，不確定性因素多，采用工程量清單報價后，投標單位只對自己所報的成本、單價等負責，而對于工程量的變更或計算錯誤等不負責，對于這一部分的風險則由建設方承擔。

2．4 有利于建設方對投資的控制

采用施工圖預算形式招標中，由于設計原因的設計變更、有關的現場簽證、技術措施費用及價格是施工索賠的主要內容。工程量清單招標中，由于單項工程的綜合單價是不因施工數量變化、施工難易程度、施工技術措施差異、取費等變化而調整，大大減少了施工單位索賠。

2．5 有利于建設方獲得合理的工程造價

工程量清單招標，增加了綜合實力強、社會信譽好的企業中標的機會，更能體現招標宗旨。同時也可為建設單位工程成本控制提供可靠的依據。

3工程量清單招標的程序和投標報價

3.1工程量清單招標的程序

①由招標人提供的工程量清單是招標文件的組成部分，應包括由承包人完成工程施工的全部項目，是各投標人投標報價的基礎。② 工程量清單的編制是由具有編制招標文件能力的招標人或其委托的具有相應資質的工程造價咨詢機構，招標機構編制。③工程量清單應根據工程的特點以及招標文件的有關要求，依據圖紙和工程量計算規則計算工程量，缺項的子目可以補充列項但要加以特別說明在《河南省建筑工程施工招標投標工程量清單計價辦法(試行)》中，腳手架、鋼筋混凝土中模板、垂直運輸、超高費、大型機械場外運輸及安拆等分部分項在工程量清單計價中，以施工技術措施費表現施工技術措施費與施工組織措施費之和為施工措施費④招標設有標底的，標底的編制依據為：招標文件工程量清單綜合基價及計價方法、工程造價管理機構的人工、材料機械信息價、施工設計圖紙施工現場條件和合理的施工手段等。

3.2工程量清單招標的投標報價

①投標應當響應招標人發出的工程量清單，結合施工現場條件和自行制定的施工技術方案和施工組織設計根據招標文件、綜合基價及其計價方法、工程造價管理機構的市場價格信息投標報價。投標報價由投標人自主確定，不得低于本企業成本。②招標人的工程量清單，投標人必須逐項填報單價和合價。對沒有填報的單價和合價的項目，均視為已包括在報價表的其他項目或合價中。③投標報價應按規定編制工程量清單報價匯總表、分部工程量清單報價表、分項工程量清單報價表、施工措施項目報價表以及工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。④當發包人提供的工程量與實際不符時，承包人應根據實際完成的工程量按工程量計算規則的規定提出變更要求，經發包人核實后進行調整但投標單位在投標報價中不得擅自變動工程量。

4工程量清單及標底編制

(1)標底編制要求。實行工程量計價招標投標建設工程，其招標標底、投標報價的編制、合同條款的確定與調整、工程結算應按規范進行。招標工程如設標底，標底應根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場實際情況、合理的施工方法，以及按照建設行政主管部門制定的有關工程造價計價辦法進行編制。

(2)學習領會工程量清單計價規則。有關單位和計價人員要認真學習工程量清單計價的規則和工程量清單招標的實質，只有正確理解了清單招標的實質，才能使工程量清單招標得以順利推行。

(3)充實造價業務及相關知識。標底的編制人員應不斷學習、充實自身造價業務知識，及工程設計知識、施工經驗、建筑材料知識等。以便于工程量清單的把握更加準確全面，盡可能地減少影響工程招標的因素。

(4)仔細區分工程量清單中各項費用。①分部分項工程量清單費，措施項目費，其它項目費，規費和稅費。②完成每分項工程所含全部工程內容的費用。③ 完成每項工程內容所需的全部費用(規費、稅金除外)。④工程量清單項目中沒有體現的而施工中又必須發生的工程內容所需的費用。⑤ 風險因素而增加的費用，要避免重復計算。

5 如何推行工程量清單招標工作

(1)轉變思想觀念

首先要轉變計劃經濟體制下形成的思想和工作方法。有關各方應切實轉變觀念。一是施工企業應提高自身管理水平，不斷創新，積極面對市場；二是政府監督管理部門要依法監督，通過市場來調節和引導施工企業合理有序的競爭；三是招標、造價咨詢、監理等中介機構必須堅持依法獨立執業，共同建立并維護健康的建筑招標市場。

(2)加造價咨詢業自身的建設

實行工程量清單計價對工程造價從業人員的專業素質、知識結構有了更高的要求。造價人員除了掌握本專業知識外，還應對設計、施工技術、項目管理、法律法規等都有全面的了解。否則清單內容不全面、質量不高，勢必在一定程度上影響招標工作的質量。因此，在工程量計價的同時，加強對不同層次專業技術人員的培訓，提高中介機構和計價人員的綜合素質，以滿足工程量清單招標的需要。

(3)加強信息化建設

推行工程量清單后，大部分人工費、材料費將隨著市場的變化而變化。建設各方主體均需要這些方面的最新信息引導計價活動。同時，價格的收集和更新方面都有著一定的困難，造價管理機構應利用為了網絡等手段，建立工程造價系統，為工程計價各方服務。

(4)不斷完善相關法律法規

隨著市場經濟的不斷發展，工程量清單的推行，原有計劃經濟體制下的一些相關的配套法律法規無法適應市場的需要。有的新出臺的法律法規還不夠詳實。因此，不斷完善工程量清單計價相關法律法規是推行工程量清單計價的保證之一。

第8篇：國際工程投標報價的程序范文

【關鍵詞】招投標管理；建筑行業；工程造價；合同管理

1.建設工程招投標階段工程造價的形成機制

建設工程招投標階段的工程造價，是指進行某項工程所花費的全部費用，是一種動態投資，其運動是受價值規律、貨幣流通規律和商品供求規律的支配。因此，在承包工程投標報價計算中，要運用決策理論、會計學、經濟學等理論評定報價策略，經過從行政上、技術上和商務上進行鑒別、比較后，采用科學的計算方法和切合實際的計價依據，合理確定工程造價。

在市場經濟條件下，能夠及時、準確地捕捉工程建設市場價格信息，是業主和承包商保持競爭優勢、控制成本和取得盈利的關鍵，是工程招投標價格計算和結算的重要依據。因此，工程造價要在統-工程項目劃分、統一計量單位、統-工程量計算規則和消耗定額的基礎上，遵循商品經濟的規律，建立以市場形成價格為主的價格機制。實行量價分離，改變計價定額的屬性，定額不再作為政府的法定行為，但是量要統一，由咨詢公司或專業協會制定工程量計算規則和消耗定額，促進市場公平競爭，保持社會生產力平衡發展。價要逐步放開，先由定額法定價向指導價過渡，再由指導價向市場價過渡，與國際市場接軌。企業可以根據人員技術水平、裝備水平、管理能力、資質、經驗和社會信譽，制定自己的定額與取費標準。在具體某一項工程的投標報價計算時，再根據市場供求變化、政府和社會咨詢機構提供的價格信息，即造價指數、工程質量、承包方式、合同工期、價款支付方式等因素，按照國際慣例、規范和做法靈活自主報價。

工程招投標價格的表現形式是標底。標底的計算主要有三種，施工圖設計階段，以預算定額為基礎；初步設計或擴大初步設計階段，以概算定額為基礎；綜合單價法。

2.在招投標階段加強工程造價管理的方法

2.1有效控制工程造價的前提是對投標人資格的審查

招標文件中重點要求對投標人資格的審查是招標過程中的一項重要工作，尤其是針對一些不僅周期比較長而且資金消耗量也十分巨大的工程項目。那些信譽度高、管理水平一流、技術水平先進、合同執行隱患少的投標人是最佳的招標對象，因為這些優勢的存在，授予這些投標人的工程項目可以保證工期按期竣工以及工程造價的最高利用率。

2.2投標報價評審是控制工程造價的另一關鍵

及時進行信息的交流是招標人與投標人之間實現工程招投標的實質。投標人投標時應該考慮自身的實際資金實力情況并且考慮競爭對手的實際情況再進行編制投標報價。投標人的不正當投標報價可能會給招標人造成無法避免的造價弊端，因此，投標報價時一定要進行全面合理的分析，保證工程造價的法制性、規范性、科學性。

2.3保證工程造價合理性和科學性的關鍵

（1）施工方案的合理選擇和施工場地的合理選擇。投標前有一套合理科學的建設方案并有嚴格的圖紙設計是保證競標成功后順利竣工的捷徑。在設計圖紙時，對施工所用材料進行嚴格的限價，一般的土木工程項目所需要的水泥，鋼筋等價格浮動不大，但是對于一些裝修的材料，可能由于質地、品味、型號的不同產生較大的價格差距，如果不嚴格遵照圖紙的要求，工程造價就會出現誤差，增加不必要的矛盾，因此對于圖紙中已經標明的材料選用，最好不要更改。在設計圖紙時，有些不合理的地方是在施工階段才會暴露出來的，因此招標人在確定投標人之前應該認真的比對各個投標人的圖紙合理度，減少施工期間可能遇到的障礙，保證工程項目的順利進行。

（2）招標文件條款的嚴謹性。對于招標文件的條款項目應進行嚴格的編制，應具有嚴謹性，保證文件的有關條款與施工合同的相關條例想吻合。招標文件中的條款內容應明確，沒有歧義。合同的履約擔保形式是保證雙方權利義務順利實現的有效約束，建議招標文件中應提前約定合同履約擔保方式。合同投標人投標的前提是完全同意招標文件的有關內容，而招標單位也是根據投標人各方面的綜合素質以及招標文件中的相關內容來確定投標人的，施工合同基本上是依據投標文件來簽訂的，若因為一些企業的禮儀關系，簽訂一系列的背離投標文件或投標書的附加條款，將會對施工合同的簽訂或是以后的施工過程造成難以解決的糾紛麻煩。因此，在簽訂施工合同書的時候應嚴格遵照投標文件和投標書。

3.在招投標階段合同簽訂過程中的造價控制

在合同簽訂前，要仔細分析合同條款，區分開明顯的工程價款條款、可轉化為經濟責任的條款和隱含的經濟責任條款。對于明顯工程價款條款中的施工合同價款，采取趨利避害的原則，屬于規模小、工期短的項目可采用固定價款；對于規模大、工期長的，采取可調合同價款， 以預防不可預計風險因素。對于可轉化經濟責任條款，由于該類條款所指向的獎罰金額不但構成工程技術經濟分析的要素，并且該部分價款關系承包商凈利潤的得失，與承包商的經濟效益密切相關，對于促使承包商兢兢業業按照投標承諾抓質量、抓進度、抓安全、抓環保等會起到相當積極的作用，因此在確定該類條款時我們合理確定比例，科學分配獎懲金額，有效地達到該類條款的促進作用。

關于合同文件部分在招投標過程中形成的補遺、修改、書面答疑、詢標紀要、各種協議等均應作為合同文件的組成部分。在編制合同條款時，應注重有關風險和責任的約定，將項目管理融入合同條款中，盡量將風險量化，責任明確，公正地維護雙方的利益。目的在于規范工程價款結算依據的形成，預防不必要的糾紛。

合同應明確以下款：

（1）計量計價相關程序。計量程序、工程變更程序、索賠處理程序、價款支付程序、爭議處理程序等。編寫時注意明確具體步驟，約定時間期限。

（2）有關工程計量條款。注重計算方法的約定：（一般按凈值計量）嚴格確定計量內容，加強隱蔽工程計量的約定。計量方法一般按工程部位和工程特性確定，以便于核定工程量、便于計算工價款為原則。

（3）有關價款的條款，特別注意價格調整條款。①約定合同中未標明價格的，或無單獨標價的計價方法。或計價公式、或計價原則。②工程量變化綜合價格的調整。約定工程量變化超過規定幅度值時綜合單價的調整公式。③對材料價格較大幅度變化等因素造成的價格調整，約定分擔原則或調價公式。總之，有關合同價格調整的條款必須有明確細化的內容，盡量減少模棱兩可帶有爭議性的條款出現，少留活口，為以后工程變更結算擬定方向性、可操作性強的條款。

（4）雙方職責條款。為進一步劃清雙方責任，量化風險，應對雙方的職責進行恰當的描述。對那些未來已可預見（如現場常發生的停電）并可能影響造價的事件和情況明確各方的責任，盡量減少索賠和爭議的發生。

（5）索賠條款。明確索賠程序，索賠的支付、爭端解決方式等，制定的條款要責權明確，具有指導性、可操作性。

4.結束語

招投標階段是控制工程造價的關鍵環節，建設單位必須公平、公正的進行招標，充分發揮評標委員會的功能，通過市場競爭機制選擇出技術能力強、信譽可靠的承包商；投標單位必須正確處理工程造價與工程質量、工期的關系，提高經濟管理人員的造價水平，做出合理的投標報價，雙方才能最終在控制工程造價上實現雙贏。 [科]

【參考文獻】

第9篇：國際工程投標報價的程序范文

關鍵詞：工程量清單；工程量清單計價模式；工程造價控制

Abstract: in this paper the quantities bill valuation, and on the basis of mainly describe in under the mode of valuation, project bidding phase of engineering cost control points of work.

Key words: the quantities bill; The mode of valuation; Project cost control

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A 文章編號：

我國加入WTO后建設領域的進一步開放，工程造價按照預算定額計算已不能滿足發展的需要。推行工程量清單計價方法是體現“控制量、指導價、由企業自主報價”工程造價計價改革思路的一項重要措施，也是我國加入WTO與國際接軌的必然要求。工程量清單計價方法，是建設工程招標投標中，招標人按照國家統一的工程量規則提供工程量清單，投標人根據工程量清單、擬建工程的施工方案，結合自身情況，并考慮風險后，自主報價的計價模式。《GB50500―2008建設工程工程量清單計價規范》規定，全部使用國有資金或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價模式進行工程造價的確定。這一規范的出臺，是我國深化工程造價管理改革的一項重要舉措，標志著我國工程造價管理已同國際慣例接軌。實行定額的量價分離，以市場價格和施工企業內部定額確定投標價格與中標價格的工程量清單招標投標乃大勢所趨，也是今后招投標的方向。根據工程量清單計價的特點，并結合目前招投標情況，對如何做好工程量清單計價模式下的招投標階段的工程造價控制進行初步探討。

1、工程量清單招投標特點

工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單，由業主或委托招標單位編制，作為招標文件的一部分，投標人根據自己的企業定額自主報價，標底根據工程計價表、市場價格、管理機構的費率確定，在評標中只起參考作用。相對于傳統的定額+統一基價取費計價模式招投標，工程量清單招投標有以下特點。

招標文件內容包括工程量清單。工程量清單是按照國家（GB50500-2008）頒布的計算規則（統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位、統一工程量計算規則）根據設計圖紙、設計說明、圖紙會審記錄、考慮招標人的要求、工程項目的特點計算工程量并予以統計、排列，從而得到的清單。它作為投標報價參考文件的重要組成部分提供給投標人，目的在于統一所有投標人報價中的工程量，而把價的競爭留給投標人。

在新的計價模式下，投標單位依據企業自己的施工方法、施工措施和人工、材料、機械的消耗量水平和材料采購渠道和管理水平確定價格、管理費、利潤率，結合市場因素自主報價。因此有利于發揮企業自主報價的能力體現其自身的優勢與經驗，實現政府定價到市場定價的轉變。

標底根據工程計價表、工程造價管理機構的費率、市場信息價格確定。工程量清單招標中標底價僅作為市場參考價或業主的攔標價，在評標中只起參考作用。由于工程量清單是公開的，各參與方都從標底價的束縛中解放出來，招標單位不再為標底保密費盡心機，節約了大量人力、物力。將避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等不規范行為。

評標方法采用綜合評分法或經評審的最低價中標法。評審投標報價時不僅注重總價，更注重價格構成，各投標報價工程量相同，價格構成清晰可比，便于進行投標的響應性、報價是否合理的評價，各投標人的優勢體現在報價中，使報價結合質量及工期的綜合合理低價評價得到有效的保證，同時一定程度地消除了串標、抬標等不良現象，避免了工程造價被惡意扭曲。也將有效改變招標人盲目壓價的行為，有利于規范招標人在招標中的行為，從而真正體現公開、公平、公正的原則。

2、招投標階段工程造價控制工作重點

2.1重視招標文件的編制：招標文件是控制工程造價的關鍵,是建設工程從招標到工程項目實施全過程的綱領性文件。它既是投標單位編制投標文件的依據,也是招標單位與將來中標單位簽訂工程承包合同的基礎。招標文件中提出的各項要求,對整個招標工作乃至承發包雙方都有約束力。在建設工程施工招投標階段,應認真編制建設工程施工招標文件。招標文件的內容包括投標邀請書;投標人須知;招標項目的技術要求和設計圖紙;工程量清單;投標文件的格式;評標標準和辦法;擬簽合同的主要條款;要求投標人提交的其它材料。招標文件中有不少條款直接關系到建設工程的計價,是控制工程各階段造價的主要依據,必須做到準確、無漏洞。一旦招標文件出現漏洞,就會給施工管理和控制造價造成影響,使工程竣工結算超出投標報價。因此,招標人應根據招標工程項目的特點和需要全面細致地編制招標文件。 例如設備、材料價格在相同規格的情況下,其價格高低與生產廠家、品牌、檔次、采購渠道等均有關。因此,在招標文件中有必要對材料、設備的價格或規格、檔次進行說明規定。

2.2重視工程量清單的編制：工程量清單是招標文件的重要組成部分，是投標單位進行投標和進行公平競爭的基礎。工程量清單的質量直接影響投標報價的公平性、正確性和準確性。因此工程量清單必須科學合理，內容明確，客觀公正。工程量清單編制時應注意以下幾點：首先，工程量清單應依據《建設工程工程量清單計價規范》編制，分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單應齊全；其次；工程量清單特征描述應準確、不應漏項、重項，準確計算工程量。在編制工程量清單時要全面了解建設工程的相關資料、實際的施工條件、技術規范,從而準確計算工程量, 準確描述清單項目特征，減少日后工程變更。防止由于漏項和工程量差異太大而引起的索賠,從而加大了工程投資。同時,對于圖紙之外的可能發生的工程項目,如零星用工、零星土方、零星機械臺班等,可以適量編入清單中,讓投標人對其自主報價。這些項目在竣工結算時只參照單價,工程量按現場簽證結算。這種做法,也是減少索賠、控制造價的有效辦法。 例如：在裝飾工程的工程量清單中，如果大理石鋪裝項目的特征描述中已含有理石的磨邊、倒角的工作內容，那么在理石的主材價格中不應重復計算這筆費用。

2.3重視標底的編制審核：雖然標底在評標時只起參考作用，但并不是可有可無。標底仍然是進行評價投標人所投單價和總價合理性的重要參考依據，因此正確計算標底對控制工程造價有重要的意義。

標底價格水平的確定應詳細地進行大量市場人工、材料、機械行情調查，并掌握較多的該地區條件相近同類工程項目的造價資料，經過認真地研究、分析、比較計算，盡量將工程標底控制于同類工程社會平均水平上。

2.4重視詢標工作：在開標后，定標之前在建設工程招投標管理部門的監督下，對投標人進行詢標。通過詢標，可排除可能存在的非實質性、欺騙性、過分偏激性以及明顯低于成本的不合理報價，避免錯報、漏報，便于招投標雙方對有關問題互相解釋、澄清，為確定合理的合同價打下良好基礎提供先決條件。

評標中應注意在審查投標單位報價時，不能只看總造價不看分項單價，因為實際上總價符合要求的，并不等于每分項報價符合要求；總報價最低的，并不等于每一項報價最低。有些投標單位雖然總價差距不大，但有些項目的單價卻差距較大，最終會增加結算造價。 轉

2.5重視合同條款的約定：施工合同是招投標文件中重要組成內容,也是工程量清單模式下控制造價的一個重要環節。施工合同應明確承包人發包人雙方的權利、義務、違約責任等。除全面體現招標文件中有關合同的規定之外，施工合同還應包括招投標過程中形成的有關答疑、補遺、修改，各種協議等部分。在編制合同條款時，應注重有關風險和責任的約定，將項目管理融入合同條款中，盡量將風險量化，責任明確，公正地維護雙方的利益。主要重視以下幾類條款：

2.5.1有關通用條款與專用條款。任何施工合同都應有通用條款和專用條款，通用條款是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立，通用于各建設項目施工的條款。專用條款是發包人與承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。而事實上當今有許多施工合同的專用條款往往寫成“見通用條款第幾條第幾款”，這樣就完全失去了專用條款的意義，也就不能體現該工程的特征，為今后工程合同管理及工程結算帶來很大的隱患，為了根除隱患便于合同管理，必須量化、細化、深化合同的專用條款。

2.5.2有關工程計量條款。注重計算方法的約定，嚴格按照清單計價規范規定確定計量內容，加強隱蔽工程計量的約定。明確約定工程量的計算方法，做到調整的工程量與編制清單的工程量計算口徑一致。還應明確約定工程量的調整條件和工程量的調整范圍。只有發包人或監理工程師提出的設計變更、新增工程、其他變更產生的工程量以及發包人提供的工程量清單有誤時才允許調整。同時當工程量發生變化后，結算時措施費用是否跟著進行調整, 增加的工程量的單價調整方法也應該合同中約定。在施工合同中還應該約定工程變更資料辦理的時間限制、程序和違約責任。

2.5.3有關價款的條款，特別注意價格調整條款。A：約定變更價款，特別是合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，須在合同中明確計價原則。B：工程量變化綜合價格的調整，約定工程量變化超過規定幅度值時綜合單價的調整公式。C：對材料價格較大幅度變化等因素造成的價格調整，約定分擔原則或調價公式。總之，有關合同價格調整的條款必須有明確細化的內容，盡量減少模棱兩可帶有爭議性的條款出現，少留活口，為以后工程變更結算擬定方向性、可操作性強的條款。

2.5.4程序性條款。目的在于規范工程價款結算依據的形成，預防不必要的糾紛。程序性條款貫穿于合同行為始終。包括信息往來程序、計量程序、工程變更程序、索賠處理程序、價款支付程序、爭議處理程序等。編寫時注意明確具體步驟，約定時間期限。

2.5.5雙方職責條款。為進一步劃清雙方責任，量化風險，應對雙方的職責進行恰當的描述。對那些未來已可預見（如現在常發生的停電）并可能影響造價的事件和情況明確各方的責任，盡量減少索賠和爭議的發生。

2.5.6索賠條款：明確索賠程序，索賠的支付、爭端解決方式等。

另外招標準備工作和招投標過程中的組織工作，如：確定招標方式、招標日程安排、組織投標人勘察現場、召開招標文件答疑會等等，做好這些工作也有利于招標人獲得合理報價，對招投標階段工程造價控制也很重要。總之，在招投標過程中，要認真對待每項工作，保證招標工作順利進行，將工程造價控制在合理水平上。

3、結語

工程量清單招標目前在我國處于試點階段，它的全面推廣還受一些現狀制約，如：企業還未有足夠的時間積累形成企業自己的報價定額，企業報價水平還不高，合同文本未盡完善，建筑市場的信息工作還不適應成本價格管理的需要，影響對投標報價是否低于成本的評定等。因此我們必須不斷學習、不斷摸索，轉變觀念，總結經驗，提高自身的工作水平，做好招標階段工程造價控制工作。

參考文獻：