生態環境治理措施精選(九篇)

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第1篇：生態環境治理措施范文

當前我國農村生態環境形勢非常嚴峻，主要表現在：1現在全國的城市基本上都建有垃圾回收處理站、污水處理廠等一整套環保系統，但是農村基礎設施落后，沒有統一有效的收集處理系統，大部分生活垃圾和污水隨處傾倒，嚴重污染了耕地、空氣、水源，進而影響農作物生長環境，影響糧食蔬菜等農產品質量，最終影響到城市居民的“米袋子”、“菜籃子”；2地方政府環保工作重城市輕農村，環保方面的人力、資金投入嚴重不足；3一些地方受利益驅使，把環保不達標、污染嚴重的工業項目從城市轉移到農村，尤其是城市近郊的農村，使工業污染和城市污染在農村蔓延，加劇了農村環境的惡化；4農民在農業生產過程中，為了提高農產品產量，不惜過量使用化肥、農藥，造成土壤板結、有機質含量減少、土地質量下降，使有益的鳥類和昆蟲死亡，破壞了生態平衡；5在畜禽養殖過程中，動物糞便隨意堆砌排放，對環境造成很大的污染。

二、我國農村生態環境問題的治理措施

1切實保護好農村飲用水源地

把保障飲用水安全作為農村環境保護工作的首要任務，依法科學劃定農村飲用水水源保護區，加強飲用水水源保護區的監測和監管，堅決依法取締水源保護區內的排污口，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區，嚴防養殖業污染水源，嚴禁直接或者間接向河流、溪溝、水庫、山塘排放超標的工業污水。制定飲用水水源保護區應急預案，強化水污染事故的預防和應急處理，確保群眾飲水安全。

2加大農村生活污染治理力度

因地制宜處理農村生活污水。按照農村環境保護規劃的要求，采取分散與集中處理相結合的方式，處理農村生活污水。居住比較分散、不具備條件的地區可采取分散處理方式處理生活污水；人口比較集中、有條件的地區要推進生活污水集中處理。新村莊建設規劃要有環境保護的內容，配套建設生活污水和垃圾污染防治設施。加快推廣“戶保潔、組收集、村轉運、鎮處置”的城鄉統籌垃圾處理模式步伐，提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。邊遠分散地區可采取資源化的就地處理方式。優化農村生活用能結構，積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源，控制煤和柴草的使用，減少大氣污染物的排放。

3嚴格控制農村地區工業污染

采取有效措施，提高環保準入門檻，禁止工業和城市污染向農村轉移。嚴格執行國家產業政策和環保標準，淘汰污染嚴重的生產力和工藝、設備。強化限期治理制度，對不能穩定達標或超總量的排污單位實行限期治理，治理期間應予限產、限排，并不得建設增加污染物排放總量的項目；逾期未完成治理任務的，責令其停產整治。加快推動農村工業企業向園區集中，鼓勵企業開展清潔生產，大力發展循環經濟。

4加強畜禽水產養殖污染防治

科學劃定禁養、限養區域，改變人畜混居現象，改善農民生活環境。加快推行規模化養殖場排污申報登記和排污許可證制度，積極開展規模以上養殖戶和散養戶的污染治理。各地要結合實際，確定時限，限期關閉、搬遷禁養區內的畜禽養殖場。新建、改建、擴建規模化畜禽?B殖場必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，確保污染物達標排放。對現有不能達標排放的規模化畜禽養殖場實行限期治理，逾期未完成治理任務的，責令其停產整治。鼓勵生態養殖場和養殖小區建設，通過發展沼氣、生產有機肥等綜合利用方式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。依據土地消納能力，進行畜禽糞便還田。根據水質要求和水體承載能力，確定水產養殖的種類、數量，合理控制水庫、山塘養殖規模，堅決禁止化肥和畜禽糞便養魚。

5控制農業面源污染

采取綜合措施控制農業面源污染，指導農民科學施用化肥、農藥，積極推廣測土配方施肥， 推行秸稈還田，鼓勵使用農家肥和新型有機肥。鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣作物病蟲草害綜合防治和生物防治。加強農資管理，禁止生產及銷售劣質農膜，提高農膜使用周期及使用壽命，鼓勵農膜回收再利用。加強秸稈綜合利用，發展生物質能源。

6積極防治農村土壤污染

做好全區土壤污染狀況調查工作，摸清情況，把握機理，逐步完善土壤環境質量標準體系，建立土壤環境質量監測和評價制度，開展污染土壤綜合治理試點。加強對污灌區域、工業用地及工業園區周邊地區土壤污染的監管，嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉，確保農產品質量安全。積極發展生態農業、有機農業，嚴格對無公害、綠色、有機農產品生產基地的環境監管。

7加強農村自然生態保護

堅持生態保護與治理并重，重點控制不合理的資源開發活動。優先保護天然植被，堅持因地制宜，重視自然恢復。保護和整治村莊現有水體，努力恢復河溝池塘生態功能，提高水體自凈能力。加強對礦產資源、水資源、旅游資源和交通基礎設施等開發建設項目和活動的環境監管，努力遏制新的人為破壞。

8健全農村環境保護治理監管機制

建立公共政策農村生態環境影響評價制度，從政策源頭上把關，控制生態環境問題的產生。把環境監管工作的觸角進一步向基層延伸，可在全區范圍內分片設立環境衛生監察大隊，專職負責鎮容、村貌的管理。在全區各鄉（鎮）統一設立環境保護管理站，負責鄉鎮環境保護和生態建設工作，依法查處破壞生態環境的人和事。強化對各級黨政部門環境保護工作的考評，將農村生態環境治理、保護工作列入各級黨政領導和各有關部門的年度工作目標管理考評內容。引入生態環境效益評價機制，開展綠色經濟核算，逐步建立農村經濟綠色統計和審計制度，將統計、審計結果作為考核提拔基層領導的重要指標和基層評優評先的重要條件。

第2篇：生態環境治理措施范文

關鍵詞:農村;生態環境;污染原因;治理措施

中圖分類號:S210.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0146-1

1 造成這種污染的原因

1.1 環保意識淡薄,重視程度不夠

雖然社會輿論、高層領導已經將環保問題放到了非常重要的位置,但是作為基層的大眾及部分地方領導的環保意識還很單薄,并沒有提高認識。一是部分地方領導為了追求經濟利益,忽視了生態效益和社會效益,在招商引資過程中,沒有將可持續發展觀落實到工作中,沒有考慮環境和生態因素。在生態環境的保持與經濟的發展中沒有找到最佳的平衡點,而是一味的追求眼前和局部利益。二是相當部分企業環保意識淡薄,在利益驅動下,在防治污染上消極對待,有的甚至閑置污染處理設施搞偷排。三是農村環保宣傳教育力度不夠,群眾的環境保護意識總體不強,許多群眾往往會對涉及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環境的行為缺乏自我約束。

1.2 農村環保力量薄弱,環保資金投入不足

當前農村環保工作主要靠縣市級環保部門,雖然已經建立了相應的環保考核機制,但鄉鎮基本上未配備專門的環保隊伍,落實工作還是以縣市環保部門為主,使農村環保工作在工作質量和效率上大打“折扣”,很難將各項環保方針政策落到實處。環保投入不足,導致環保基礎設施建設落后。

1.3 農業生產污染嚴重

一是化肥、農藥的流失滲漏。由于農民盲目追求農產品單產數量,超量或不科學使用化肥,使農產品質量降低,個別地區土壤中有害重金屬含量偏高,部分蔬菜含硝酸鹽超標;由于過量或濫用農藥,使糧食、果蔬等農產品受到污染,同時還影響到有益生物與生物多樣性的保護,致使生態失去平衡。二是農用地膜污染嚴重。農民為了追求農產品臨時效益,大量使用地膜或塑料大棚,使棉花、果蔬早種植,早結果,早上市,提高單價以增加收入,但不容忽視的是,大量使用地膜,又不進行清理或科學處理,長期使用,對土壤十分有害,終將導致糧食、蔬菜減產。有資料報道,試驗表明:土壤中殘留殘膜每公頃達37-45kg時,小麥、蔬菜將分別減產7%、10%。

1.4 生活垃圾和畜禽糞處理不當

在農村沒有垃圾處理場,也沒有必要的處理方法,生活垃圾在水塘溝渠、道旁地頭,隨意亂倒堆積,成為新的污染源。另外,隨著農業產業結構的調整,農村養殖專業戶越來越多,規模逐漸擴大,確實增加了農民收入,但是,大多數養殖專業戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足,畜禽產生的固體糞便隨意露天堆放,不能進行及時有效的無害化處理,臭氣四溢,糞水橫流;畜禽場產生的廢液污水,多數就直接排入水溝渠塘,導致農民生產和生活環境污染加劇。未經過無害化處理的畜禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲卵,直接作為肥料,或一遇大雨,糞便污水隨地表徑流入水體,導致疾病傳播,威脅到人民群眾的身體健康。

2 采取的措施

我縣的農村環境污染在某些方面還要超過全國水平,為此我們要開展農村環境綜合整治工作,從小我做起,做好以下幾方面工作,切實改善我們的生存環境。

2.1 強化農村飲用水源地的保護措施

保護飲用水安全是農村環境保護的重中之重。首先要合理科學劃定農村飲用水水源保護區,并加強水源保護區的監測和管理力度。依法治理保護區附近的污染企業,堅決取締保護區內的排污口。杜絕任何有害物質進入水源保護區,同時監測養殖業對水源的破壞。嚴格禁止直接或者間接排放超標的工業污水。并且一定要制定水源保護區應急預案以備不時只需。

2.2 加大農村生活污染治理力度

按照農村環境保護規劃的要求,采取分散與集中處理相結合的方式,處理農村生活污水。逐步推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的城鄉統籌的垃圾處理模式,提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。優化農村生活用能結構,積極推廣沼氣、太陽能、風能、生物質能等清潔能源,控制散煤和劣質煤的使用,減少大氣污染物的排放。

2.3 嚴格控制農村地區的工業污染

采取有力措施,堅決杜絕工業和城市污染轉移到農村。認真落實國家產業政策和環保標準,完善限期整改治理制度。淘汰污染嚴重的落后的生產企業、工藝、設備,對不能穩定達標或超總量的排污單位實行限期治理,逾期未完成治理任務的,責令其停產整治。

2.4 加大力度控制養殖污染

合理制定禁養、限養區域,為了改善農民的生活環境,要從根本上改變人畜混居的狀況。建設生態養殖場和養殖小區,實現集中飼養的目的。依據水體的承載能力和水質的要求,科學確定水產養殖的數量、種類,合理控制水庫、湖泊網箱養殖規模,堅決禁止化肥養魚。

2.5 控制農業面源污染

第3篇：生態環境治理措施范文

【關鍵詞】 礦區環境 綜合治理 政策分析

礦區環境是指自然資源開采范圍內的生態環境、經濟環境和社會環境。礦區環境綜合治理，既是對大氣、水、土壤、生物等環境的治理，也包括對生態環境破壞后所帶來的經濟、社會等問題的治理。

一、撫順礦區環境綜合治理概況

撫順煤田東西長18公里，南北寬2-2.5公里，面積約36平方公里，始采于1901年，迄今為止已有一百多年的開采歷史。撫順煤田由多個礦井、坑組成，分為井工開采和露天開采兩種形式。井工礦有老虎臺礦、龍鳳礦、勝利礦、西露天深部井，露天礦有西露天礦和東露天礦。撫順礦區煤炭開采所引發的環境災害主要包括井工采煤沉陷區、露天采煤邊坡變形區和剝離物排土場三種類型，總面積達40.2平方公里，占撫順建成區總面積的33%。目前撫順礦區環境災害主要表現在：地表沉陷、邊坡滑移、地表開裂、礦震、空氣污染、地表水污染等，給地方經濟社會造成嚴重影響。

撫順采煤引發的地質災害治理始于20世紀80年代初，經過二十多年的不懈努力，礦區環境得到逐步治理。對采沉區企業、居民進行搬遷；對西露天礦北幫西區邊坡進行綜合治理；編制了《撫順市區礦山生態環境保護整治與土地復墾規劃》，開展了“采煤沉陷區生態環境恢復治理一期工程”、“西露天礦北幫環境治理示范區一期工程”、西舍場土地復墾項目、西露天礦北幫和采煤沉陷區生態恢復項目、撫順渾河及其支流防汛安全綜合治理工程。

二、礦區環境綜合治理面臨的問題

從撫順開展礦區環境綜合治理工作的實踐來看，礦區環境治理得到黨和國家的高度重視。國家頒布了一系列關于礦產資源及土地復墾與環境保護的法規、規章和文件，對我國礦山開采和環境治理工作起到了積極的指導和規范作用。但目前在礦區環境綜合治理工作中仍然存在一些制約因素。

第一，由于條塊分割的管理體制，采煤企業生產與城市發展的矛盾時有發生，因而不同程度上制約了環境治理工作的有效開展。以撫順為例，撫順礦業集團有限責任公司為省屬國有大型企業，企業雖然在礦山災害治理、農民補償等方面做了大量工作，但整個災區的居民搬遷、企業搬遷、農民土地補償、生態環境保護等大量的治理工作仍然由政府承擔。

第二，礦山環境治理、生態恢復機制尚未建立，企業應該承擔的因煤炭開采而造成的生態環境破壞補償費用，沒有完全納入煤炭生產成本項目中。現行的煤炭成本核算管理辦法對煤礦沉陷治理費用等提取標準規定過死，盡管也考慮了不同礦井開采條件的差異性，分類別地制定了標準，但與實際需要仍有較大差距，制度性煤炭成本缺失，導致煤礦企業成本外部化，沒有形成煤炭生產與礦區環境綜合整治相結合的運行機制。

第三，國家頒布了一系列關于礦產資源及土地復墾與環境保護的文件和法規，不同程度地對礦山土地復墾和環境治理起到指導和規范作用，但一些相關條文需要進一步修訂和完善。國家現有的法律法規和政策框架對生態保護和環境治理的要求還不全面，已有的政策措施由于缺乏有效的監管和懲處措施而流于形式。

第四，在礦區環境治理中，國家和省有關部門都給予了一定的資金支持。但在治理過程中，搬遷補償費用高，環境綜合治理任務相當艱巨，僅靠當地政府與企業投資難以完成，需要國家在資金上予以大力支持。

第五，礦區環境治理工作具有復雜性、艱巨性和長期性。既有停產井工煤礦開采造成的穩沉區，也有繼續開采煤礦造成的非穩沉區；既有即將閉坑露天煤礦開采造成的邊坡變形區和排土場，也有恢復開采露天煤礦產生的新的邊坡變形區和排土場；既有地面沉陷區頻繁的礦震，也有地下貫穿城市的地質斷裂帶隱患。

三、德國采煤礦區的環境治理經驗

德國在礦區環境治理經驗值得借鑒。德國高度重視礦區的治理問題，在1991年至2004年期間，累計投入150億歐元對礦山環境進行治理。經過十幾年的努力，環境得到有效治理。主要做法：一是建立政府運作機制。在礦區環境治理和生態恢復過程中，聯邦政府承擔投資主體責任，出資組建專業化治理公司，聯邦政府和州政府對項目進行控制，負責總體規劃、項目預算和資金使用的審批。二是實行公司運作模式。由專業治理公司承辦項目，負責規劃制定與申報、項目招標、項目監控、儲備后續土地、資金使用與控制和招標工程治理公司等。三是因地制宜，科學治理。首先是消除坍塌與滑坡為主的地質災害，把礦坑進行湖泊化改造。在露天坑礦的治理上，采用鋼管振動、注水等方法加固危險斜坡；鏟平陡峭的邊緣填土，保持邊坡的長期穩定。通過對礦坑邊坡穩定處理，利用河流、礦坑水做水源，對礦坑注水，形成水面。其次是以再生旅游資源為目標，全面進行地表水系治理。對礦坑水人工提升、疏導地表水系，進行綜合凈化改造，變死水為活水，變污水為凈水，形成優質旅游資源。再次是以生態恢復為目標，進行全面綠化。綜合治理的土地中，50%治理成為森林和農田，30%治理成為旅游性湖泊，15%治理成自然保護區。四是科學規劃合理布局，重整資源建設產業園區。將礦區周邊的居民和褐煤加工企業進行搬遷，對土地進行整

理開發，建設新興工業園區，用新興企業代替原有企業。

四、礦區環境綜合治理對策

由于礦區環境問題的嚴重性和復雜性，決定了治理模式與方法的綜合性和多樣性。所謂綜合性是把環境問題作為一個大的系統工程來研究，充分考慮對其自然環境、經濟環境和社會環境的綜合影響，建立與綜合治理要求相適應的體制、機制模式；所謂多樣性是建立在科學研究的基礎上，針對露天礦、井工礦和排土場等不同的環境問題，采取不同的科學治理方法。

1、創新礦區環境綜合治理模式

鑒于目前我國礦區環境治理存在的問題和城市建設、煤礦企業生產的發展趨勢，以及借鑒國外礦區環境治理經驗，礦區環境綜合治理模式必須在體制、機制上進行創新：在管理體制上，國家組建礦區環境綜合治理機構，負責全國礦區環境綜合治理的指導監督工作，負責制定和完善礦區環境治理的法規、政策，管理礦區環境綜合治理專項基金，統籌安排綜合治理資金使用；省級政府成立礦區環境綜合治理分支機構，負責編制區域內礦區環境綜合治理總體規劃和實施方案，督促檢查綜合治理政策、法規的貫徹落實，協調解決有關采煤生產和環境治理方面出現的問題；市級政府設立礦區環境綜合治理機構，負責落實礦區環境綜合治理的各項法規、政策和總體規劃，負責調查分析礦區受災居民、企業的具體問題，研究拆遷安置辦法、制定應急預案，處理突發性事件。在運行機制上，建立省屬礦區環境綜合治理公司，采取國家出資、市場化運作的方式治理礦區環境。

2、完善礦區環境治理機制

建立資源開發補償機制。國家通過設立采礦城市環境專項治理基金，合理確定采煤沉陷及相關地質災害補償范圍，加大對轉型城市基礎設施的補償力度，重點對破產、停產、廢棄礦區及其生活功能區的補償；完善企業過渡期援助機制。國家通過設立轉產基金，支持礦業企業轉型項目；拓寬籌措礦區治理資金渠道。提高礦產資源補償費，將每年由財政部和國土資源部安排的礦管部門補助經費、礦產資源勘查和保護項目經費，專項用于加強礦山土地資源復墾、環境管理和整治；國家制定特殊政策對采礦城市新增建設用地減免征收有償使用費，用于廢棄礦區土地復墾與環境治理；國家環境保護、農業生態建設等專項資金向礦區傾斜，并在這些基金的基礎上，設立國家廢棄礦山土地資源復墾專項基金。

3、科學制定礦區環境治理原則

堅持市場導向和政府引導相結合。采取市場化的運作方式對生態環境進行綜合治理。正確發揮政府規劃引導和政策導向作用，加快建立健全資源開發補償機制和衰退產業援助機制步伐。堅持近期治理目標與長遠發展相結合。統籌兼顧，循序漸進，量力而行，遠近結合，分步實施。堅持改善生態環境與改善民生相結合。努力解決群眾的住房搬遷、土地補償、就業等實際問題，使人民群眾充分分享經濟發展和生態環境治理的成果。堅持生態環境治理與經濟發展相結合。通過對礦區生態環境的綜合治理，搞好產業結構調整，促進老工業基地振興，為經濟發展提供良好的生態環境。

4、出臺新的礦區環境治理政策

完善礦區土地復墾鼓勵政策。在現行法規的基礎上，制定關于廢棄礦山土地復墾與環境治理的相應法規，設立專項經費，從根本上解決礦山土地復墾與環境治理的政策問題。完善礦區治理稅收優惠政策。在礦區環境綜合整治的城市中試行稅收增量返還政策，給予資源型城市相應的稅收政策優惠，形成政策洼地效應。完善礦區土地招商引資優惠政策。對資源枯竭型城市利用礦區環境治理騰空的土地招商引資問題應給予優惠政策支持。支持鼓勵地方增加土地復墾數量，擴大建設用地，充分運用土地資本的運作和政策支持，發展接續或替代產業。

5、落實綜合治理保證措施

科學制定礦區環境綜合治理規劃。根據礦區企業開采的地質條件、自然環境及社會經濟條件，科學合理地制定礦區土地恢復與生態環境建設規劃。依據采礦業的特點、發展規律和建設進程，將環境保護、災害防治等內容納入企業發展規劃。適時調整地方產業布局。對于可采資源儲量仍然較大，不得以實行“保城限采”措施的城市，充分考慮一次性資源日益短缺，應給予特殊的建設用地政策。鼓勵城市在產業布局和城市建設上，逐步向煤田以外發展，為未來繼續開采留有余地。構建環境防護監控體系。堅持預防為主、保護為先的方針，堅決控制新的礦區環境污染和破壞。嚴格執行環境影響評價制度，對新礦區和繼續生產的老礦區，硬性規定生態恢復的技術措施及資金保障，不能再走重生產輕治理的老路。大力推進環境治理市場化。積極鼓勵外商外資、社會、企業、集體和個人對礦區環境的治理投入，增加土地復墾，擴大建設用地。充分利用礦區土地級差地租和土地資本運作政策，發展接續或替代產業。對環境治理類項目應放寬行業、投資規模審批或土地規模方面的限制，對重大項目給予特殊支持。

【參考文獻】

[1] 中華人民共和國環境保護法[S].

[2] 土地復墾規定[S].國務院令第19號.

[3] 中華人民共和國礦產資源法[S].

第4篇：生態環境治理措施范文

2015年12月30日，國家發改委、環境保護部《京津冀協同發展生態環境保護規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了未來幾年京津冀生態環境保護方面的目標、六大重點任務、生態保護五大區域等。

《規劃》為目前迫在眉睫的PM2.5治理劃出了紅線，提出京津冀地區近期的空氣質量底線：到2017年，京津冀地區PM2.5年均濃度應控制在73微克/立方米左右;到2020年，京津冀地區PM2.5年均濃度控制在64微克/立方米左右。

在“京津冀協同發展”和“大氣治理”這兩大熱點關鍵詞的雙重推動之下，《規劃》后，迅速引發輿論關注，并且經歷了多次傳播高峰。

從2015年12月30日《規劃》后至2016年1月11日監測期結束，相關新聞出現了三次明顯的報道高峰。

截至2016年的1月中旬，隨著地方兩會的陸續召開，大氣污染治理成了不少地方政府“十三五”的重要目標，也令《規劃》相關的關注度再次回升。

經過上述多個節點傳播，截至1月11日，涉及該《規劃》的傳統媒體報道量已達到3637篇，且從其整體傳播趨勢來看，由于相關內容與多個熱點話題密切相關，未來仍具備較高的傳播潛力。

眾多評論表示，《規劃》的意義十分值得肯定。但目前大氣污染治理的難點主要在于問責機制尚不成熟，制定目標后的下一步需要具體責任落實，建立考核機制和問責機制，形成有效激勵。

有專家表示，要徹底地調整產業結構，嚴重污染的行業應該放棄或者撤離。同時需要有比較嚴厲的懲處措施。在特定的時候是靠工作組下去，直接關鍋爐能夠見到效果，但是常態必須有規則，而且制度要常態化。

第5篇：生態環境治理措施范文

關鍵詞：城鎮化，生態環境治理，統籌兼顧，標本兼治

一、城鎮化進程中生態環境治理存在的問題

經濟的發展很大程度上是以犧牲環境為代價的，先污染后治理幾乎成為所有經濟體發展的共有模式。農村在推進城鎮化的進程中所顯示的生態問題尤為嚴重。在這樣的形勢下，國家和政府也出臺了許多政策法規，在生態環境的治理方面也取得了一定的效果。然而，效果是有限的，城鎮的生態問題還是十分突出。

1、國家政策、立法主要針對大城市的治理，城鎮污染立法不足

在現行的環保法律法規中，有一大部分是針對大城市的環境污染的，處于城鎮化的新興城鎮是近幾年才興起的，其中所存在的生態問題也是這幾年才暴露出來，因而國家的立法并沒有能及時的跟上城鎮化推進的步伐。因此，在權責的承擔，污染的治理等方面權限并不清晰。這也使得城鎮的生態環境治理成為一個老大難的問題。

2、當地政府單方面注重經濟增長，忽視生態保護

當前城鎮化推進的一個主要的環節便是引進企業，以拉動當地的經濟發展。各種鄉鎮企業的出現也確實給當地的經濟和人民的生活帶來巨大的變化，因此當地政府大力引進外來企業，扶持本地鄉鎮企業，以期盡快實現當地經濟的騰飛。但是這其中凸顯出來的生態問題也是非常嚴峻的。一方面，當地政府引進企業較為盲目，只要企業愿意過來投資就立刻簽字同意，召集村民變賣土地，致使耕地流失的同時引進許多與當生態不相適應的企業，給當地生態帶來災難；另一方面，由于鄉鎮企業是帶動鄉鎮發展的重要力量，因此，當地政府在管理這些企業時政策會相對放松，這就給了那些污染嚴重的企業一個逃避懲罰的良機。

3、企業自身環保意識淡薄，給生態帶來危機

一個不可忽視的事實在于，很多去鄉鎮投資發展的企業都是被強制從城市遷出來的高污染企業，這些企業對生態的破壞是可想而知的。并且，由于城鎮的污染治理基本設施簡陋，相關環保政策又存在空白，致使很多企業排污放污的現象屢禁不止。

4、城鎮居民自身引發的生態危機

在城鎮化的推進過程中，農民變身為城鎮居民是一個很大的轉變。在傳統的農村經濟體中，對生態的破壞現象就已然存在：化肥的不合理使用、過度開墾等問題就已經十分顯著。當代很多城鎮其實是城鎮和農村的結合體，一方面，已經具有了城市的一般風貌，但另一方面，還保留著傳統農村的經濟發展和生活模式。因此，生態問題是相應增加而非減少了，除了上述所說的傳統農村存在的生態問題以外，城鎮化的居民還帶來了新的生態問題：生活垃圾的堆放。

新興城鎮的基礎設施是相對簡陋的，并沒有專門的垃圾處理廠，多數以填埋為主，這就給當地的地下水和土壤造成了巨大的危害。

二、城鎮化進程中生態環境治理的策略

1、加強國家立法與執法

在生態環境的治理方面，國家制定的法律法規是核心，只有制定了權責明確、治理有效的生態環境治理策略，才能為生態環境的治理和保護提供可靠的保障；另一方面，法律法規的實施又需要堅定有效的執法來予以保障。因此，在立法方面，需要多制定城鎮生態保護的法律法規，國家政策需要相應地向新興的城鎮傾斜；在執法上，要堅決依據法律法規嚴格執法，對于破壞城鎮生態的行為進行及時的制止以及嚴厲的打擊。立法與執法的有效結合，必定能使當代新興城鎮的生態環境得到有效的保護與治理。

2、當地政府加強監管，做好本職工作

當地政府是保護當地新興城鎮的中堅力量，不管是在地方性政策的制定，環保監管以及實行生態治理措施方面都需要政府的大力投入。因此，當地政府的角色就顯得尤為重要。一方面，在引進外來投資和扶持當地鄉鎮企業時，要注意和當地的生態環境結合考慮，著力引進既能夠促進經濟發展，又能避免破壞當地生態環境的企業；另一方面，要加強地方性法規的制定與執行，對于環保型的企業大力扶持，對于高污染的企業加強監管與整治；第三，要加強治污排污基礎設施的修建工作，幫助高污染企業做好整頓工作。

3、企業自身要加強自律，提高環保意識

一個企業的發展最終是要靠政府、環境、人民群眾等多方面的支持的，否則是無法取得長足發展的。因此，在生態環境治理方面，第一，企業要做好自己份內的事情，加強自律，不隨意排污放污污染環境，破壞自身發展和人民群眾居住的環境；其次，要積極配合當地政府做好環保工作，加強完善自身的凈化體系、積極建設環保基礎設施；第三，在企業生產危害到城鎮生態環境時，要及時勇于承擔責任，接受相應處罰和整改措施，承擔起企業的社會責任。

4、城鎮居民要提高生態環保意識，保護自己的家園環境

城鎮居民是一個城鎮最主要的組成人員，城鎮化進程中的生態環境治理與保護與其息息相關；同時，城鎮居民的行為對于生態環境的意義也十分重大。由于城鎮居民的人口基數大，且人口素質不高，傳統農村生活模式的那種隨用隨丟的生活習慣并沒有能隨著城鎮化的進程而有所改善，因此，幾乎每個小區的附近都是一座小型垃圾場，城鎮居民的生活垃圾污染對于生態環境的破壞也是十分嚴重的。

總結：提高居民的環保意識，使他們意識到自己的亂丟亂扔對自己的家園具有破壞性的影響，從而使其在丟棄生活垃圾時注意集中堆放、分類堆放，對于城鎮化進程中的生態環境保護具有重要意義。

參考文獻：

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OL]

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[4]蘇楊.農村環境污染問題的四條成因[N].經濟參考報，2006

-01-18.

第6篇：生態環境治理措施范文

關鍵詞：資源型城市轉型；綠色發展；生態環境

中圖分類號：F29 文獻標識碼：A

原標題：資源型城市轉型與綠色發展的環境因素分析

收錄日期：2016年7月12日

資源型城市一般經濟轉型多是強調對已經破壞的生態環境進行修復和治理，多數措施治標不治本，僅依靠增加專門性治污成本投入的方式進行環境的改善。資源型城市綠色轉型則堅持標本兼治，既對已往破壞的生態環境進行修復治理，又在轉型的同時從全方位構建起生態環境的綠色保護機制，使生產系統本身具備環境保護能力，形成一種經濟發展與環境保護同步的新型生產發展模式。

影響資源型城市向低碳城市轉型的首要因素當屬環境。首先，重視保護自身生態環境，將其建設成為適宜投資和居住的地區。資源型城市一般生活設施配套水平相對落后，城市環境污染嚴重，在向低碳城市轉型過程中要優先選擇環境友好型的接續產業，在發展經濟的同時做好環境保護工作；其次，鼓勵低碳發展、技術創新等相關政策是實現城市轉型的前提保障。資源型城市低碳轉型過程中，政府需發揮主導力量，根據實際情況和預期目標，制定相關的政策，宣傳和引導公民廣泛參與。

環境是人類生存和發展的自然基礎，良好的環境對于人類的進步和城市的發展都具有無比重要的作用。保護現有生態環境和恢復已經受到破壞的生態環境也是經濟轉型的重要原因之一，因此在資源型城市轉型中要堅持環境保護優先的原則。正確處理好環境保護和經濟發展的關系，做到可持續的發展。在堅持經濟增長的同時，更要重視環境的保護和合理利用，為子孫后代的發展和延續打好基礎。生態環境是全球性問題，發達國家存在生態環境問題，發展中國家也存在生態環境問題。城市是全球生態環境問題最集中、最突出的地區；資源型城市又是城市中生態環境問題最集中、最突出的地區，是發生生態環境問題種類最多、范圍最廣、影響最復雜、生態破壞最嚴重的地區，這也是提出綠色發展的意義所在。無論在國際上還是在國內，資源型城市的生態問題都是生態環境問題的焦點、重點和難點。

資源型城市由于資源的不同有很多種類型，各種類型的資源型城市所處的發展階段、區位條件、勞動力狀況、環境保護壓力、產業情況等都有所差異，所以適合一個地方的轉型經驗也許會在另外的資源型城市中水土不服。要探尋適合本地的經濟轉型路徑，必須堅持實事求是，因地制宜的原則。生態環境的修復、治理與建設，是資源型城市經濟轉型和綠色發展的一項根本性、長期性戰略任務。它是資源型城市實現經濟轉型和綠色發展的必要條件，也是檢驗轉型的方向是否正確，轉型成功與否的一項重要標準。資源型城市生態環境治理和建設，是一項龐大復雜的經濟社會系統工程，涉及經濟、社會、自然各個領域，涉及物質生產、社會生活、社會投入及產出等各個方面，而且又是在城市經濟轉型的復雜背景下展開實施的。因此，在資源型城市生態環境治理和建設過程中，必須全面協調可持續的經濟發展模式，高屋建瓴，總攬全局，統籌兼顧，正確認識和處理好生態環境建設內部及其與經濟轉型的各種矛盾和關系，促進生態建設的有序、健康發展。具體說，資源型城市在生態環境治理和建設中包括以下五個關系：

（一）生態環境建設與經濟轉型的關系。資源型城市經濟轉型，百業待興，百廢待舉，諸如主導產業轉換問題、勞動力轉移問題、資金問題、技術問題、體制問題、人才問題等等，無數迫切的轉型發展問題亟須解決。面對艱難復雜的轉型發展任務，資源型城市絕不能再走“先發展、后治理”、“先開采、后治理”、“先生產、后生活”的傳統經濟增長之路，再不能忽視和淡化生態環境問題，重犯歷史性的戰略錯誤。生態環境的修復、治理與建設是經濟轉型中應有之義。資源型城市在經濟轉型中必須站在戰略和全局的高度，正確認識和處理好生態環境建設與經濟轉型的關系，實施物質資源、經濟資源、生態資源三個資源同時開發；經濟效益、社會效益、生態效益三大效益并重；物質文明、精神文明、生態文明三個文明并舉的可持續發展戰略。只有把生態環境治理和建設擺在關系經濟轉型整體和全局、關系經濟轉型前途和命運的戰略高度，才能處理好生態建設與經濟建設的關系，才有可能選擇和走上一條新型的、可持續發展的轉型道路。

（二）生態環境修復、治理與生態環境建設的關系。生態環境修復、治理與生態環境建設同為資源型城市的生態環境任務，其中任何一項任務都不容忽視，不能偏廢。既不能重修復、治理，輕建設；也不能重建設，輕修復、治理。生態環境修復、治理與建設的關系是治標和治本的關系、部分和整體的關系，也是短期和長期的關系。資源型城市的環境污染嚴重，生態破壞嚴重，對城市生產和生活危害巨大。因此，轉型的起步之年、轉型初期，就必須一刻也不耽擱地立即著手進行生態環境的修復和治理，并把這項工作貫穿于經濟轉型的全過程。但是，同時必須認識到，對遭受破壞的生態環境進行事后的修復、治理，只是治標，不是治本。它雖然有助于解決社會經濟生態環境與自然生態環境，人類與自然的矛盾，但還不是這一矛盾的徹底解決的辦法。徹底解決這一矛盾，不致發生舊的生態環境問題剛剛解決，新的生態環境問題又接踵產生的尷尬，就必須治本，加強生態環境建設，這是解決生態環境問題的根本措施和根本辦法。

生態環境建設的基本目標和主要途徑，是要建設生態經濟。什么是生態經濟呢？生態經濟是一種新型經濟，用形象化語言說，生態經濟即綠色經濟，它是區別于工業文明的“黑色”經濟的一種新型經濟。生態經濟是人口―經濟―社會―生態良性循環，人與自然、經濟與生態、社會發展與生態環境平衡協調的經濟。發展生態經濟，就要大力發展綠色生產、綠色流通、綠色消費；推廣和實行綠色技術、綠色投資，發展綠色產品、綠色產業；發展綠色工業、綠色服務業；發展循環經濟、清潔生產，在社會再生產的各個領域、各個環節逐步實現經濟與生態的統一、人與自然的統一，使經濟的增長不再以破壞人類賴以生存和發展的生態環境為代價。生態經濟或綠色經濟是一種更先進的經濟發展模式和發展道路，也是一個更加美好的人類理想，一個更加令人向往的人類與自然“大同”的世界。只有全面實施生態環境建設，才能不致發生修復、治理了舊的生態環境破壞，新的生態環境破壞又再度產生的悲劇，打破“生態破壞―治理―再破壞―再治理”的惡性循環。

（三）重點生態環境項目與一般生態環境項目的關系。經濟轉型的每一個投資項目都與生態環境有關，很難說哪一個投資項目與生態環境無關，只不過相關的程度有強弱，相關的性質有正負之別而已。投資項目中有一批對生態環境影響特別顯著，其建設和實施對城市生態環境的修復、治理和建設意義極其重大的項目，它們成為重點生態環境項目。而另外一些項目，從生態意義上說只是一般性項目。資源型城市在生態環境治理和建設中要區分重點生態環境項目和一般生態環境項目，集中力量，突出重點，首先在重點項目上實現突破，借以帶動生態環境治理、建設的全局。當然，在突出重點的前提下，也要搞好大量的一般性生態環境項目，提高生態環境治理和建設的全面性、綜合性和整體效果。無論是重點項目還是一般項目，在實施建設過程中都要從生態環境項目的特點出發，堅持如下兩條原則：一是生態環境治理與資源綜合開發利用相結合，對于資源開發過程及生產加工過程中產生的各種固體、氣體、液體排放物進行科學化、生態化處理，實行資源的綜合利用，變害為利，變廢為寶；二是堅持生態環境治理與城市基礎設施建設相結合。資源型城市的生態環境問題是和城市設施建設滯后交織在一起的。生態環境破壞影響了城市的住宅、道路、通訊、水、電、氣的生產和供應等基礎設施建設；反之，城市基礎設施建設滯后也加重了生態環境問題的難度和復雜性。在生態環境治理建設過程中，應堅持生態治理和城市建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針，從而有助于城市生態環境建設與城市設施建設互相推動、共同發展。

（四）生態效益與經濟效益、社會效益的關系。從全局、長遠、根本上說，生態效益與經濟效益、社會效益是統一的。但是，在一定時期、一些具體問題上，它們之間又存在著矛盾。生態效益也會影響到經濟效益與社會效益。例如，一個投資項目或一個企業，投在生態環境治理方面的錢多了，會加大建設和生產成本，相應減少投資收益和生產效益。一個城市投在生態環境方面的錢多了，就會相應減少投在經濟項目和社會事業項目的資金。當生態效益與經濟效益、社會效益出現矛盾的時候，必須兼顧各個方面，盡可能實現三者的統一，既不能不顧生態效益只強調經濟效益、社會效益，也不能只顧經濟、社會效益，忽視生態效益。而當經濟效益、社會效益與生態效益發生嚴重沖突，經濟、社會效益的取得需要生態環境付出巨大代價和犧牲時，則要把生態效益放在第一位，寧可損失甚至犧牲經濟效益、社會效益，也要確保生態環境的安全。因為這是經濟社會發展和人民群眾的長期根本利益所在。用損害生態利益的方法謀取經濟、社會效益，無異于竭澤而漁，飲鴆止渴，到頭來，也會最終損害經濟效益和生態效益，甚至會威脅到人類的生存和發展。

（五）生態環境建設中實施政府調控與運用市場機制的關系。生態環境是社會公共品，并且具有明顯的外部性。這一情況導致某些人認為生態環境不具有價值，從經濟利益上減弱了對生態環境的關心。按照一般經濟規律，社會公共產品及某些外部性極強的領域，只能由國家承擔起管理責任，或者國家管理比任由市場自發力量支配會取得更好的效果。生態環境對社會經濟和社會福利的影響是如此之大，其外部性又是如此之強，所以由國家實行有效的管理，以法律的手段、行政強制手段保護生態環境，杜絕或減少破壞生態環境的行為，無疑比單純市場調節更為有效。國家對生態環境的統一管理雖然重要而且有效，但是在市場經濟條件下，單純依靠國家管理顯然是不夠的，還要注重發揮市場機制的作用，使生態環境的外部效應內部化，即使保護生態環境的行為和企業、單位、個人獲得利益，使破壞生態環境的行為、企業、個人為此付出成本，受到應有的經濟懲罰。只有政府管理和市場機制相結合，并不斷提高市場機制和實施政府調控的水平，才能使生態環境的治理和建設逐步走上市場化、法制化的軌道。

環境因素對資源型城市轉型與綠色發展存在重要影響，同時綠色發展以環境修復和生態保護為重要目標，能促進環境因素的改善和治理。資源型城市實現綠色發展要求區別傳統的先污染后治理模式，樹立標本兼治、同步治理的基本理念和發展原則，既對以往破壞的生態環境進行修復治理，又在轉型的同時對生態環境可支撐人口、經濟規模和容納污染物承載力進行定性、定量分析，從全方位構建起生態環境綠色保護機制，形成經濟發展與環境保護同步運行和互動的新型科學發展模式。

主要參考文獻：

[1]朱遠.城市發展的綠色轉型：關鍵要素識別與推進策略選擇[J].東南學術，2011.5.

第7篇：生態環境治理措施范文

大規模的礦山開采為人類經濟發展做出了重要貢獻，但同時也破壞著人類賴以生存的自然環境，引發一系列地質環境問題。這些問題從一定程度上制約著社會經濟的發展，因此制定適宜的礦山地質環境治理規劃顯得尤為重要。下面以吳忠市太陽山開發區舍爾山北麓礦山地質環境治理項目為例談談規劃的重要性。

1、項目區概況

太陽山開發區地處寧夏中部干旱帶，干旱少雨，植被稀疏，生態環境脆弱。舍爾山北麓先后有30多個采石礦點和近70家石料加工企業在此進行采石和加工。但由于多年無序開采和利用，造成了資源、植被、環境的極大破壞。開采活動形成的采石坑集中連片，其采石坑大小、深淺不一，最大的采石坑深近50m。在采石坑周邊堆積有大量的廢石堆，對地形地貌及地質環境造成嚴重破壞。采坑邊緣的巖體存在有地裂縫和崩塌地質災害，存在安全隱患。石料加工形成的大量廢石和廢渣連片堆積，也加重了該區的土地沙化，每遇刮風，該地區便風卷灰渣漫天飛，嚴重影響了地方居民的生存環境和地區生態環境，同時也嚴重影響著太陽山開發區的投資環境和人們的生存空間。

2、礦山地質環境治理規劃

為了改善居民生活環境、改善太陽山開發區投資環境，促進區域經濟快速發展，該地區被列入??夏礦山環境治理規劃。

2.1治理規劃的目的

通過合理的規劃采取一定的治理及保護措施，最大程度的減少礦山地質災害和地質環境問題的發生，避免和減輕地質災害造成的損失，有效遏制水土資源和地質地貌景觀的破壞，實現礦產資源開發利用和環境保護協調發展。

2.2治理規劃的目標及任務

（1）經過環境治理，降低崩塌地質災害發生的可能性，使礦區內地質災害得到有效治理；種草植樹，提高項目內植被覆蓋率，恢復自然生態； 改變舍爾山北麓滿目瘡痍的景象。（2）選擇適當地段，利用地形建設文化休閑設施，美化居住環境。（3）通過治理新增大片工業建設用地，吸引更多的企業入駐開發區，帶動經濟發展。

3、治理措施的規劃與設計

（1）崩塌地質災害治理

崩塌地質災害，治理的方法就是將松散的巖土體進行清理，降低崩塌發生的可能性。由于各采坑都比較深，巖土體穩定性極差，采用機械清理的方法存在安全隱患。故采取爆破清除的方法，將這部分松散的巖土體爆破炸碎至采坑內即可。

（2）采坑及廢石、廢料占地治理

舍爾山北麓存在的大小不一的采坑，開采面近乎直立，如果采取山體放坡措施治理，恢復地形地貌，其工程量大，對整個地區的地形地貌也會產生更大改變。考慮到北麓山坡堆積大量的采礦廢石，石料加工廠內堆積有大量的廢料、灰渣，將廢石、廢料、廢渣一起回填采坑。這樣治理方法簡單，運距小、成本少、操作性強，既治理了采坑又治理了廢石、廢料，一舉兩得。同時在廢石、廢料回填時結合機械放坡，將直立的開采面放坡到較平緩的坡度，消除由于開采形成的陡坎。回填后覆土，方法簡單易行，施工中的安全隱患少。

（3）綠化工程

項目區內氣候干旱，年降雨量小，平均日照時間長，山體上土層較薄，土壤質量一般，存在不同程度的水土流失現象。

分析項目區地形、坡向及周邊環境，考慮到地區天氣及降水，結合項目區及周邊地區生存植物的種類，該地區的綠化樹種最終選擇一些比較耐旱的植物，喬木選擇國槐、油松等，灌木選擇檸條。生態恢復區內由于土層較薄，不適宜種樹，可以適當播散草籽，自然恢復。山前平原地區采取灌草混交種植。

項目區內需要綠化用水采用管道滴灌技術。灌溉區域總體上西南較高，可以利用項目區西側已經完成的太陽山水庫工業供水管網。

（4）景觀工程

為了提高居民生活和城市整體環境，提高城市文化品位和內涵，改善地區投資環境，在項目區內建造部分景觀工程，在供居民生活、休閑、娛樂的同時，讓人們親近自然，營造出濃厚的人文情懷。

（1）在工業園南側靠近公路的一邊建設一面文化墻，墻高3m，長50m。文化墻展示項目區治理概況、歷史文化、城市發展變遷、企業文化展示及個人畫作書法作品等，提升文化品位。

（2）將改造后的道路作為登山觀景道路，在登高望遠的同時欣賞治理后綠草青青的舍爾山。在山前較平緩地帶修建休閑長廊、三處涼亭，供居民休閑之用。

4、礦山地質環境治理的效益分析

4.1環境效益

通過大面積的種草、植樹，提高地區綠化率，使地質環境條件得到大幅改善。恢復舍爾山北麓地區的地形地貌，改善生態環境，避免水土流失和土地沙化。通過建設觀景道路、休閑長廊等設施，改善生活環境，提升地區文化內涵，營造出人與自然和諧共存的美好景象。

4.2社會效益

通過地質環境的治理可以有效減少地質災害的發生，保護在項目區內活動的人員的安全。對廢石、廢料的清理能夠改善土地資源浪費的情況，同時新增大量工業建設用地，提高土地資源利用率，實現土地節約利用。吸引更多企業入駐太陽山開發區，帶來更多的就業機會，社會效益顯著。

4.3經濟效益

舍爾山礦山地質環境問題的治理，不僅可以美化環境，大大提升開發區的投資環境，更能夠新增近3.79km2（約合5685畝）工業建設用地。按照太陽山地區工業用地最低出讓價40000元/畝計算，5685畝用地的出讓價款就達2.27億元。這部分建設用地可以吸引更多的企業入駐開發區，進一步帶動地區發展。

舍爾山北麓礦山地質環境治理項目的實施，可以對突出、明顯的地質環境問題進行有效治理，對寧夏區內其他類似礦山的地質環境治理起到示范作用。

5、礦山地質環境治理規劃的解析

礦山地質環境治理，是一個多門學科緊密結合的系統工程。不同地質、水文環境條件，不同礦種，不同規模，產生的地質環境問題不同，治理保護的措施和方案也不同。

5.1該規劃做了大量的調查研究，將綜合性與針對性相結合。礦山地質環境治理缺少可指導的技術規范，且設計內容復雜。解決地質環境問題必需以大量的分析研究工作為基礎，需通過對礦區地質環境、土地適宜性、植物適應性、環境變化進行調查研究方能制定治理技術方案。

5.2該規劃將經濟性和實用性相結合。治理工程的效益很大部分受控于治理工程的經濟性，在選擇規劃方案時應盡量選擇經濟、科學、因地制宜的設計方案，治理工程應與周邊環境和諧，并且發揮礦區土地的經濟效益。

5.3該規劃最大限度地發揮了治理工程的效果。礦山地質環境治理規劃要本著因地制宜的原則，制定投入少、效果好、收益高的規劃方案，除了消除各類礦山地質環境問題，還應使礦區的土地發揮最大的社會、環境和經濟效益。

5.4該規劃堅持了以人為本、安全第一的原則。露采礦山中常伴有崩塌、滑坡等地質災害，這些地質災害存在重大安全隱患，規劃方案靈活考慮了措施的可操作性和安全性。

第8篇：生態環境治理措施范文

1技術與成效

1.1創新種植模式促進農業增效

云和縣屬浙南山區，山多地小，造成本區域具有明顯的垂直性氣候差異，山區氣候特征明顯，形成了光、熱、水、氣不同的生態環境特點，為創新種植模式提供了生態環境條件。按照創新模式、產業循環發展的要求，推廣輪作、間作、套作等農作技術和農牧結合、糧經結合等農作模式，研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養鴨、稻田養螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農作制度，年均推廣耳-稻輪作面積150hm2，稻田養魚230hm2，取得顯著的經濟、社會、生態效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優秀農作制度新模式。

1.2推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術

根據減少農業投入品減輕農業污染的要求，實行農藥化肥減量增效和清潔化生產，積極推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術，規范農業生產和使用農業投入品。云和縣年均實施測土配方施肥技術5340hm2，占全縣農作物播種面積7314hm2的73%。推廣農藥減量控害增效技術和水稻統防統治面積1600hm2，通過推廣應用生物、低毒、低殘留農藥，2013年化學農藥單位面積使用量較常規減少20%左右，病蟲危害損失率下降5%以下。據調查，水稻統防統治實施區全年平均用藥防治3次，667m2農藥用藥量(有效成分)為258g，常規區全年平均防治5次，農藥用藥量為319g;水稻統防區平均節約工資84.1元;統防統治區平均667m2水稻產量497kg，比常規區增產9%;水稻統防統治實施區比常規區667m2節本增效124.5元。

1.3提高農產品質量積極“三品一標”認證

按照質量安全、環境生態的要求，實行農產品安全、綠色生產。以提升品牌公信力為主題，圍繞強化質量安全監管，加強“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品)企業生產管理、產品認證和證后監管開展工作，實行“三品一標”(一標指農產品地理標志)認證。2013年，云和縣通過無公害生產基地認證(整體認證)1160hm2，通過“三品”認證的農產品5個，其中無公害農產品4個、有機食品1個。開展“三上墻、兩規范”，即安全責任制度、內檢員責任制度、質量安全承諾書要上墻，生產記錄、農資管理要規范。

1.4做好畜禽糞便處理促進畜禽清潔養殖

為進一步加強畜禽養殖污染整治，加快推進“五水共治”，不斷優化生態環境，根據云和縣委《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》要求，編制了《云和縣生態畜牧業發展規劃》，調整了云和縣畜禽養殖禁養區和限養區，出臺《云和縣畜禽養殖污染整治工作方案》，按照畜禽養殖“減量化、規模化、生態化、無害化”的原則，對全縣范圍內的所有畜禽養殖場進行整治。通過建設沼氣池或格柵式厭氧沉淀池，利用農田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施，使沼液和污水進入氧化塘，畜禽養殖場達到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產工藝標準。逐步實現養殖場排泄物達標排放。

1.5推進農村沼氣建設和沼液(渣)綜合利用

近年來，云和縣積極推廣農村沼氣建設，把農村沼氣項目與“千萬工程”、村莊整治工程、農村污水治理等緊密結合，實現了項目資金效益最大化，以“一池三改”(沼氣池建設與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設計、同步施工)的模式推進農村沼氣建設。到2013年底，全縣共建沼氣2543戶，服務網點31個。年處理養殖污水15.3萬t，年產沼氣100萬m3，年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導和扶持養殖戶走向養殖-沼氣-種植為主要模式的生態農業循環經濟發展道路，沼渣沼液綜合利用率達到80%以上，為保護農村生態環境，節能減排，清潔生產，增加農民收入發揮了重要作用，取得了顯著成效。

1.6實施生態循環農業項目促進生態農業發展

為進一歩促進生態農業發展，推動農業生產規模化、產業標準化和經濟生態化。農業部門積極爭取生態循環農業項目，2012－2013年向浙江省農業、財政廳爭取生態循環農業項目11項，爭取項目資金280萬元，2014年儲備生態循環項目5項。通過項目實施，提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農業廢棄物綜合利用率，規模畜禽養殖場排泄物綜合利用0.7萬t，農作物秸稈綜合利用2.56萬t。

2工作措施

2.1加強組織領導

云和縣農業部門成立農業水環境污染治理領導小組，農業局領導任組長，各科室負責人為成員，加強對縣農業面源污染整治工作的領導。以農業生態能源辦公室為主，成立農業治水辦公室，農作站、質監、畜牧等相關專業的技術骨干為成員，負責規劃、指導全縣農業治水各項工作。

2.2制定方案整治農業水污染

根據浙江省農業系統水環境治理工作視頻會議精神及云和縣水環境保護和綜合治理實施方案，結合云和農業發展實際，制定云和縣農業水環境治理實施方案，明確今后一段時期農業治水目標、任務及措施，有計劃地開展農業水環境治理。

2.3政策激勵積極推進農業水環境治理

2007年以來，云和縣出臺的云和縣糧食生產意見，明確對水稻開展統防統治給予600元·hm－2補貼，對全年統防統治33.3hm2以上的合作組織財政再給予150元·hm－2的獎勵，有力地推進了統防統治工作和農藥減量控害技術的應用。云和縣政府出臺了《云和縣農業產業水環境保護和綜合治理實施方案》《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》《云和縣畜禽養殖污染整治工作》等政策措施，有力地推進了水環境保護和治理，通過畜禽養殖污染整治，使畜禽養殖逐步達到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標準。

2.4加大宣傳力度，發揮基地的示范帶動作用

認真總結和宣傳發展生態循環農業的好做法、經驗和好模式，以生態循環項目建設為契機，充分發揮生態循環示范項目輻射帶動作用，以點帶面推動生態循環農業的健康發展。

3問題與討論

第9篇：生態環境治理措施范文

1.1礦區地質環境概述淮南礦區是我國重要的煤炭基地，淮南礦業（集團）有限責任公司現有礦井9座，截止2004年9月累計產煤5.262億噸，為國民經濟的發展作出了重大貢獻。淮南礦區位于淮河兩岸，地跨淮南市的五區一縣和阜陽市的穎上縣。礦區處于淮河沖積平原之上，地形平坦，地面標高一般在20～26m之間。區域內水系均屬淮河流域。天然河道流向一般沿區域地勢由西向東，由北向南注入淮河。礦區內除淮河以外，主要河流有西淝河及其支流濟河和港河、架河、泥河、黑河已經人工開挖的有高新河、永幸河、光輝河等。

礦區內淮河防洪與農田水利設施多，農田水系縱橫交錯，基本形成適宜農業耕作的水利網絡。絕大多數耕地夏季種稻，冬季種小麥。

淮南煤田煤層賦存于淮河及其沖積平原之下，第四系松散層厚20～483.5m，由東南向西北逐漸增厚。屬水體下開采的礦區。

礦區大氣降水及地表水資源時空分布不均，年際分布不均，淺層地下水水質良好，水源充沛，補給條件較好，目前礦區利用地下水不致引起地面沉降。

礦區開發引起地表塌陷下沉，擾亂水系，損壞耕地、村莊、河道、提防及其它建筑物受到破壞。礦區開發對地質環境的影響主要為：地面塌陷、固體堆積占地與污染，農業生態環境變化等方面。

1.2地表塌陷淮南礦業集團所屬9座礦井、工業和生活居住等地面設施占地2624.2公頃（39363畝）。

9座礦井礦區總面積為301.12km2，截止2004年9月底開采塌陷面積達62.10km2，占礦區總面積20.59%。其中又有約17.7%為積水區，即積水累計總面積達10.97km2。積水范圍隨降雨量大小而變化。

隨著煤礦開采的延深和規模擴大，塌陷范圍逐漸擴大，據1997年以來的統計，1997年1月至2004年9月塌陷區增加了24.8km2，年增長率為5.15%。

開采塌陷區尚有15個村莊正在或有待搬遷。

開采塌陷區內，地形、地貌改變破壞了水系，影響河堤長度為15.1km，灌溉渠道5.9km，影響鐵路線長度7.41km。

1.3固體堆積物

1.3.1煤礦開采，每年要排放大量的煤矸石，選煤廠也有相當的矸石排放，電廠排放粉煤灰。造成固體堆積物占地和環境污染。

據初步統計，目前現存矸石山（場）23處，占地63.9公頃（906畝），固體堆積物總量為1898萬m3。

1.3.2淮河以南的礦區，煤層傾角較大，多煤層聯合開采，全部煤層開采后下沉量大，一般在10m以上，最大下沉量達18m。塌陷盆地積水深淺不一，農民進行粗放式養魚。可耕地的質量下降，造成農業減產減收。

淮河以北廣大礦區，煤層傾角平緩，基本屬單一煤層方式開采，回采后形成碟形塌陷區盆地，最大下沉量達4.5m，地下水埋深較淺。因此，盆地中間積水，積水范圍大小受降雨量控制，變化比較大，盆地的邊緣下沉量小呈緩坡地仍可耕種，但不宜種水稻，造成農業減產，盆地的邊緣帶與積水區之間，地面坡度大，水土易流失，基本上為棄耕絕收地帶。

1.4地質環境改變對工農業生產和生態環境的影響

1.4.1對大氣的影響煤礦生產過程中釋放出大量的瓦斯，瓦斯氣是一種有強烈溫室效應的氣體，瓦斯氣向大氣牌坊會導致全球氣候變暖，給空氣造成污染。

1.4.2對農業生態環境的影響煤礦開采引起的地表塌陷和矸石堆積導致耕地減少，土地質量下降，農業減產，造成農村搬遷。

1.4.3對城市環境的影響煤礦開采造成地表塌陷，矸石成山，導致市容臟亂差，影響市民生活，制約城市發展。

1.4.4對煤礦企業的影響為了減少村莊和城鎮搬遷，降低生產成本，煤礦企業不得不改變開拓布置方式，甚至放棄準備煤量，影響了煤炭資源合理開發利用，制約了企業自身發展。

2礦山地質環境治理原則

2.1以人為本、防災減災所有的地質災害，直接或間接的對礦山職工和礦區居民的生命財產安全構成威脅，因此礦山環境治理首先要保證礦區免遭礦山開發誘發的各種地質災害的危害，達到防災減災的目的。

2.2因害設防、綜合治理針對礦山地質環境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關鍵環節，因地制宜、因害設防，采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環境進行治理。

2.3注重效益、分期實施礦山地質環境治理工程應遵循生態社會效益優先的同時，爭取最大的經濟效益。區別不同的礦山地質環境問題，采取不同的治理措施。同時根據資金情況、礦山地質環境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進行治理。

2.4工程措施與生物措施相結合礦山環境治理只有將工程措施與生物措施緊密結合，才能達到礦山環境治理的最終目標。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質災害。但其缺點是投資過大，而生物措施恰好彌補工程措施的缺點，其投資較小，能改善小氣候的特點，使其廣泛應用于礦山環境治理中。

3礦區地質環境治理的基本設想

淮南礦區地處華東，是富饒的淮河平原，是我國重要產糧基地，土地十分珍貴。國家可持續發展戰略，對地質環境的保護、生態平衡提出了更高的要求和法規制約。因此，煤礦開采地質環境的恢復引起了各級部門和煤炭企業的重視。塌陷區回填復墾是煤炭企業、地方政府和礦區農民長期以來的共同愿望，不塌陷影響經濟發展、環境保護的不良因素轉變為積極因素。淮南礦業集團實施礦山地質環境恢復示范工程項目。

實施示范工程的指導思想：治理與開發相結合，變害為利，企業、地方政府和農村基層組織緊密合作，中和開發現代化生態企業，建設小康型農村。

“珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”是基本國策。煤礦開采對地質環境的影響和土地的破壞十分嚴重，是一個長期以來未能解決的問題，是一個共同關注的問題。

《環境保護法》、《土地法》和《礦產資源法》等國家法規，都要求礦山開采保護地質環境，實現治理恢復“占補平衡”的最終目標，這也是可持續發展戰略的組成部分。

我們將吸收有關兄弟單位回填復墾試驗的成功經驗，結合淮南礦區的具體地質環境，按照國家的有關法規和技術政策，實施示范工程項目。主要項目有：謝李示范工程，塌陷區回填后作為城市綠化地、改善生態和小氣候；張集示范工程，結合農村搬遷、小城鎮建設、改變農業結構相結合，由單純的種植，變為種植和水產養殖、農魚產品加工相結合的農業結構。

4結論

大部分采掘后遺留下來的廢棄地(如廢石場、尾礦壩等)通過治理與復墾，可再用于農業、林業或作其他護環境和保持自然生態平衡。土地整理和復墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面，對已經被破壞了的土地盡快地進行復墾造田、綠化植被、恢復生態平衡和保護自然環境，使已廢棄的土地重新恢復利用，發揮出更大的社會經濟效益。各個礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質環境容量的不同，對礦山地質環境的破壞程度不同，因而治理方法、治理措施、治理思路應結合礦山實際情況確定。