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根據國土資源部【】號文件精神,我縣鎮已被列入國土資源部煤礦地質環境治理項目,項目自北而南包括片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區十一個片區,治理面積12725.4畝。現將項目情況報告如下。
一、鎮煤礦地質環境治理恢復項目實施的緊迫性和必要性
鎮位于我縣市西南部山區,距縣城公里,全鎮轄萬人,面積平方公里。該鎮是我縣的產煤大鎮,從上個世紀八十年代以來,累計開采原煤萬噸,占全縣同期煤炭產量的%。地下資源的大量開采,在極大地促進當地經濟快速發展的同時,也引起鎮%的地表沉陷,并誘發大量的地質災害,礦區生態環境日益惡化,給全鎮的農業生產、人民生活及社會安定造成了極大影響。一是采空區塌陷裂縫。鎮煤礦采區地表90%是農耕地。截止底,駐鎮國有統配煤礦及鄉鎮煤礦的采空區面積達到
平方公里,折合萬多畝,涉及到個村莊,其中已形成塌陷裂縫面積約
萬多畝,占耕地面積%,嚴重塌陷造成耕地荒蕪約畝,占耕地面積的
%,導致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時造成地面房屋裂縫,地面道路等交通設施、水利設施遭到破壞,給人民生命財產和國民經濟造成巨大的損失。二是地上水斷流,地下水破壞。煤礦疏排水及洗煤廠等生產、生活污水直接排放地表水體,使全鎮境內的季節性河流基本干涸、污染、斷流,地下水大量滲漏,地下水系遭到破壞,礦區水生態環境遭到毀滅性破壞。目前,全鎮有
村戶人畜飲水存在不同程度的困難,不少群眾以
元/噸的價格從附近鄉鎮“買水吃”,農田灌溉用水更無從談起,人畜飲水成為農民最關注、最需要解決的“頭等大事”。三是煤矸石自燃。該鎮目前有六個礦渣堆,煤矸石總放量約三千多萬方。破壞占用土地205.85公頃,煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體,直接危害到
個村群眾的生產生活。而矸石中含有的硫化物,經雨水沖刷,細小顆粒順流而下,使河流兩旁的土壤酸化,影響農作物生長。另外,該鎮殘煤自燃分布范圍廣面積大,多處散發出刺鼻的氣味,對整個鎮空氣質量危害嚴重。四是邊坡失穩。片區每年兩季,均會出現山體滑坡,土體崩塌范圍內植被盡遭破壞,潛在威脅公路長200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象,時刻威脅著幾百村民的生命財產安全。
由此看來,鎮煤礦地質治理項目已是迫在眉睫,刻不容緩!
二、鎮煤礦地質環境治理恢復項目進展情況
我們從9月開始組織實施該項目,12月18日,在省、市國土資源部門的大力支持下,財政部、國土部以財建()號文批準立項,成為全省僅有的六個國家級地質環境治理恢復項目項目之一。項目批準后,我們及時協調聘請中國地質礦業總公司組織勘測設計。目前已收集了鎮近50年的水文地質氣象資料、煤礦地質環境治理可行性研究報告、煤礦地質環境災害治理平面布置圖和現狀圖、15個災害片區的村莊地形圖等資料,整理歸類并作數字化處理。利用國際上先進的rtk衛星測量系統,完成了各片區的靜態gps控制點的測量定位工作和近3平方公里的地形測量工作。并初步踏勘了20個村19個災害片區近20平方公里的礦山地質環境現狀,基本了解和掌握了該鎮目前存在的地質災害種類和程度。
三、鎮煤礦地質環境治理恢復項目實施過程中可能遇到的問題和請示
鎮煤礦地質治理項目施工在即,可能會遇到一系列的情況和問題,其中如何對待“尾礦”是一個繞不過去并且必須一次性徹底解決的問題。在長期的煤炭開采后,鎮目前存在
塊總面積
關鍵詞:域控制模式 功能模塊 環境設置
中圖分類號:TP3 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)011-039-02
采用域控制模式的計算機實驗室管理是一種集中式管理模式,可以高效的管理計算機資源、增加計算機系統的安全性和用戶操作的方便性。目前域模式管理基本上采用手工或腳本進行管理環境配置,其配置起來相對繁瑣,針對實驗室計算機數目增多。采用傳統模式進行設置,無疑是龐大的工作量;本課題基于windows操作系統,采用VB語言,實現自動域環境設置管理軟件,借助該系統可簡單實現實驗室域模式環境的配置,對網絡環境進行集中管理,減少重復性工作量,提高實驗室管理人員工作效率。
1 域模式的機房管理
1.1 傳統域模式環境設置
采用傳統模式,資源配置相對麻煩,需要專業技術人員進行管理維護。通常以手工形式或腳本形式對域模式進行設置,比如:更改主機信息及IP地址、計算機加入域、賬戶管理、計算機管理和組策略應用;針對實驗室計算機數目增多,采用傳統模式進行設置,對實驗室工作人員來說,不僅有大量的重復勞動,還需理解晦澀、難記的命令。
1.2 采用本系統進行域模式環境設置
如前所述,手工、批處理形式設置管理環境將帶來重復性的設置操作,且管理人員需具各專業的技術知識,無疑增大勞動強度、深度。解決這些問題最好是對終端集中管理,這樣無論多大規模的網絡環境,都能夠在管理端解決。集中管理與傳統管理手段相比在管理成本上有著巨大的優勢。域模式設置管理軟件很好的解決了上述一系列問題。該軟件操作簡單、使用方便,集中式的設置環境提高管理者工作效率。即使是非專業人員也可以簡單輕松的應用該程序設置實驗室管理環境。
2 軟件設計與實現
2.1 軟件總體結構
該軟件采用C/S架構,包括服務器端和客戶端兩個部分。根據需求分析,服務器端程序主要由5大功能模塊組成:計算機管理、文件管理、文件夾管理、用戶管理、客戶端管理。程序結構如圖1所示:
2.2 服務端各模塊主要功能
計算機管理模塊:添加,刪除計算機賬戶、啟用/禁用計算機賬戶、計算機時間同步、計算機ip地址和MAC地址綁定。
文件管理模塊:文件的復制、刪除操作。
文件夾管理模塊:新建文件夾、文件夾權限設置:進行文件夾權限設置、磁盤配額、啟用,禁用磁盤配額、添加/刪除共享。
用戶管理模塊:添加域用戶、查看所有域用戶、域用戶權限設置、啟用,禁用域用戶、查看被禁用域用戶、刪除域用戶、修改域用戶密碼、查看域用戶所在組和綁定域用戶。
客戶端管理模塊:客戶端加入域、客戶端IP地址修改、客戶端計算機名修改、重啟客戶端、注銷客戶端、客戶端關機。
2.3 客戶端主要功能
客戶端根據服務器端發來的指令,執行相應代碼,實現客戶端管理模塊相應功能,客戶端流程如圖2。
2.4 通信
服務器端和客戶端是通過socKET進行通訊,服務器端和客戶端的交互流程如圖3。
2.5 軟件應用舉例
該軟件窗體界面設計遵守界面友好、操作簡單、使用性強等原則。每個窗體界面都有各個窗體界面的鏈接窗口。以下主要介紹域管理軟件服務端客戶端管理模塊應用。
客戶端管理模塊包括客戶端管理的主界面、修改IP界面、修改計算機名界面和加入域界面。在客戶端管理主界面中主要有客戶端列表、客戶端管理按鈕,該界面主要功能是掃描安裝客戶端的在線計算機,然后對其進行面板上提示功能的控制,如圖4。
以下以實現客戶機加入域為例:
(1)選擇局域網IP地址范圍,服務器與客戶機位于同一網段,單擊開始“掃描局域網按鈕”。在客戶端列表顯示出安裝客戶端的在線計算機。
(2)在客戶端列表里選擇需加入域的計算機,單擊“加入域”按鈕,在彈出的選項卡里輸入所要加入的域名、用戶名及密碼,單擊“確定”。如之前已加入域則彈出消息窗口“該計算機已加入域”,否則彈出消息窗口“加域成功”。
3 結束語
實驗證明通過該應用程序對機房進行域模式環境設置。提高了管理人員的工作效率、降低管理人員對專業技術知識的要求,具體如下:
(1)速度快、提高效率――通過該程序可以輕松的在服務器端修改、設置客戶機IP地址、計算機名等,一鍵操作使計算機加入域,避免管理員來回奔波于各客戶端及服務器端和一系列重復設置操作。
(2)操作簡單,輕松維護――該程序窗體界面友好、功能按鈕集中、使用性強。
關鍵詞:生態城市;生態意識;生態道德教育;低碳經濟;綠色消費;環境倫理法制
中圖分類號:B82-058文獻標識碼:A文章編號:1671-1165(2013)02-0031-08
城市,作為人類生產生活的重要集聚地和社會經濟、政治、文化的重要載體,它凝聚著人類巨大的創造力與智慧,體現了不同時代的社會發展與文明。工業革命以后,世界城市化進程處于加速發展階段。1800年,世界僅有2%的人口居住在城市,1950年時則迅速攀升到了29%,而聯合國《世界城市狀況報告2008-2009年》的數據統計顯示:“目前,全世界有50%以上人口居住在城市地區,而在未來20年內,全世界人口中近60%將是城市居民。”聯合國人居署:《和諧城市――世界城市狀況報告2008/2009》,中國建筑工業出版社,2008年,第2頁。中國社會科學院的藍皮書也顯示:“2011年,中國城鎮人口達6.91億,城鎮化率達到51.27%,城鎮常住人口首次超過農村常住人口。今后20年內,中國將有近5億農民需要實現市民化。”潘家華、魏后凱:《中國城市發展報告No.5:邁向城市時代的綠色繁榮》,社會科學文獻出版社,2012年,第1頁。由此可見,城市化是現代社會工業文明浪潮的必然結果,城市作為人類未來的主要聚居地已成為歷史的必然。
隨著城市規模和人口數量的迅速增加,城市和自然之間的矛盾也日益突出。聯合國人居署的報告指出:“雖然世界城市面積只占全世界土地總面積的2%,但卻消耗著75%的世界自然資源,產生著占世界總量75%的廢棄物。特別是大規模城市化進程,往往以人口大量集中、資源大量消耗、污染物大量排放為主要特征,嚴重破壞了人與自然的和諧共生,引發了一系列不可低估的環境負面問題。”聯合國人居署:《和諧城市――世界城市狀況報告2008/2009》,中國建筑工業出版社,2008年,第2頁。城市環境惡化問題引起了世界各國政府的高度重視和對現代城市建設的深刻反思。在此基礎上,生態城市建設應運而生。
生態城市是為了解決城市當前所面臨的生態環境惡化的必由之路,實現人與自然、人與人、人與社會和諧共處的城市發展模式。城市生態環境的衰敗只是問題的癥狀而非根源,而環境問題的根源在于人類的價值觀念。因此,生態城市建設不能僅僅依靠物質、技術和資源手段,最根本的是對人類的價值觀念進行轉變,以期成為生態城市建設的主導思路。非人類中心主義的環境倫理學從研究人與自然深層關系出發,通過轉變人類對待自然的態度而為城市環境問題提供解決策略,對當前的生態城市建設具有重要意義。如果說環境倫理學是理論基礎,生態城市建設則是其引導下的具體實踐,在非人類中心主義的環境倫理學視角下建設生態城市,必然會實現人與人、人與自然、人與社會的和諧。
一、傳統的城市建設中的環境問題其倫理內因
城市最早起源于農業文明時代。經過不斷的發展,城市逐漸成為人口集中、工商業發達、人類物質財富和精神財富的聚集地。在農業文明社會中,城市的發展速度非常緩慢,城市數量少且規模小,城市人口所占比重也十分低,城市化現象并不顯著。農業文明社會中的物質條件、技術手段都十分簡單,人類依托于自然界而生存和居住,對自然十分敬畏,順從和適應大自然的安排。在城市建設方面,傳統的農業城市建設以自然為本,遵循“自然本體論”的城市發展模式。因此,農業文明時代的城市建設對環境的影響非常小,城市生態系統的恢復能力較強,城市與自然處于原始的小農經濟的和諧統一。
盡管城市起源于農業文明時代,但人口大規模的向城市遷徙則出現在工業革命以后。科技的發展所帶來的機械化的生產方式促進世界人口加速向城市聚集,工業革命以后的城市數量和規模都開始劇增。工業文明社會的現代城市,一方面給人類創造了巨大的物質財富,極大地改善了人類的生活水平。另一方面,快速發展的城市也給城市和人類社會帶來了眾多問題。正如聯合國人居署所指出的那樣:“城市呈現出人類最好或最壞的一面,它們是歷史和文化的物質載體,是各種革新、產業、科技、企業精神和創造力的孵化器,城市是人類最崇高的思想、雄心和愿望的物化形態,城市通過創造財富可以推動國家經濟增長,促進社會發展并提供就業機會,卻也可能成為貧困、社會歧視和環境惡化的溫床。”聯合國人居署:《和諧城市――世界城市狀況報告2008/2009 》,中國建筑工業出版社,2008年,第2頁。
一、高度重視,及時部署。縣上會議后,我們按照縣治理辦的要求,成立了此次環境治理進社區領導小組,召集各社區書記、主任以及駐社區領導、干部召開了環境治理進社區工作會,進行安排部署,會上指出了目前各社區在環境治理方面存在的問題,明確了整治重點。辦事處會后,各社區立即行動,召集社區干部、居民小組長、網格管理員、公益性崗位人員進行安排。
二、強化宣傳,全民參與。各社區根據各自的實際情況,采取板報、標語、宣傳單、廣播等形式對環境治理進小區、進樓院、進家庭進行宣傳,讓廣大居民共同參與。共辦板報專欄8塊,標語2條,社區利用廣播每天早、中、晚進行廣播宣傳。各社區還通過“六聯機制”中的衛生聯潔,每月評選先進衛生文明戶,帶動居民廣泛參與。
三、明確任務,落實責任。為使此次環境治理進社區落到實處,辦事處采取領導、工作干部包社區;社區書記、主任為第一責任人,各社區采取社區干部包大網格,居民小組長包小組,網格管理員包小網格,公益性崗位人員包街、小巷和小區,使社區內環境衛生的治理有人督促、有人清掃保潔。
四、突出重點,全面整治。辦事處目前有小區133個,其中有物管小區103個,無物管小區30個;背街小巷141條,老舊院子(城中村)4處,尤其是1、2、3、4、5還房小區以及清家堰社區的統拆自建房全部是開放式小區,給社區管理帶來了很大的難度。為了使環境治理進社區工作落實,社區組織居民小組長、網格管理員、公益性崗位人員重點對責任區內“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、雜物亂堆”進行整治,尤其對小區內的“牛皮癬”、垃圾亂扔以及責任區內的衛生死角進行了清理整治。共清除衛生死角110余處,“牛皮癬”2252張,電話號碼35000個,整治陰陽溝550米,下水道455米,清淘化糞池10口,清除小區內綠化帶、公共場所雜草及垃圾76處約3噸。通過整治,各社區的環境衛生得到了較大提升,效果比較明顯。
五、加大投入,強化保障。為了使此次環境治理進社區順利開展,辦事處在有限的經費中向各社區下撥了5000元整治經費,主要用于購買整治中所需的物品,如涂料、銀粉、香焦水、灰刀、毛刷、桶等工具。
六、加強督查,逗硬考核。為了搞好此次環境治理進社區工作,辦事處治理辦專門抽出2人堅持定期不定期到社區辦公區域、小區等責任區進行明查暗訪,對檢查出的問題在網上進行通報,并限期整改。并將此次進社區活動納入年度目標考核,對做得好的進行加分,做得差的進行通報批評并扣減年度目標分。
存在問題及下步打牌:
一是居民參與環境治理的熱情不高,表現在亂丟、亂扔、亂吐、亂停、亂放等現象時有發生;二是“牛皮癬”整治仍然不徹底,今天剛整完,明天又貼起了,況且現在越貼越高;
關鍵詞:環境倫理;制度;職能
20世紀中期以來,全球環境質量普遍下降,并向持續不斷惡化的趨勢發展,由此帶來的后果是生態系統失衡,已經嚴重危及到人類社會的生存狀況和條件。尤其是20世紀80年代以來,環境問題從區域性、局部性向著全球性、整體性趨勢擴展,環境問題從社會的邊緣問題上升為社會的中心問題,成為全人類所共同關注的焦點。面對環境危機,如果我們不能正確對待,在認識和行動上漠然視之或反應遲鈍,那么它將會以更加嚴重的癥狀來報復我們。因此,環境危機呼喚環境倫理。在現代文明下,人們開始從哲學倫理學的高度重新審視自己的行為,重新思考人與自然的關系,為環境危機找到一條新出路。
目前我國存在的大量環境問題的最終解決,除了要樹立環境生態意識,用環境倫理規范約束人們的行為之外,還有賴于制度的不斷完善,政府職能的加強。要根據我國的國情,創設有效的發展模式。制度安排不再單純只針對我們自身那些阻礙生產發展、保護環境的因素,而是要求我國建立一個全新的能夠有效達到科學發展目標的社會結構,來更好的進行的發展。
1、完善制度建設
(1)建立明晰的自然資源產權制度
制度結構是指制度的創立、變更并隨著時間變更而被打破的方式,而其中最重要的就是產權的設置、明確和變更變遷。要明確投資主體,明晰產權關系,優化產權配置,使企業真正成為自主經營、自我發展、自負盈虧、自我約束大市場經濟主體。實行產權約束,建立產權運作費用,使產權內在化、規模化、制度化。產權制度的建立明晰了各自的利益邊界,用尊重他人的產權來換取對自己產權的尊重。制度經濟學家科斯明確指出,在交易費用為零的條件下,無論產權是如何界定的,只要產權關系是明確的,人與人之間的自由交易會導致資源的最佳配置。明晰產權有利于減少人與人之間的糾紛和更好的運作資產,有利于政府的強制力和道德約束人們的經濟行為。
建立明晰的自然資源產權制度可以提高資源的利用率,有效防止資源的外部不經濟性,促進資源的優化配置和合理利用。資源的稀缺除了受自然資源的豐富、質量的影響以外,資源的利用率低下和對資源的掠奪性開發,都會進一步加劇資源的稀缺程度。由于我國現有法律法規中缺乏對資源產權界定的明確標準,這極易導致各個市場行為主體在對資源的開發和利用過程中,由于缺乏有效的制度約束,使他們在利益的驅使下,竭力爭奪資源使用權,對資源進行掠奪性開發,出現了經濟活動中的高開采、高排放、高污染、低效益。
建立可靠的配置資源產權制度。加強國家對自然資源的統籌管理,適當分離自然資源的所有權和經營權。資源作為一種自然財產,應該進入要素市場,受市場規則的約束。自然資源的產權界定不清和產權的非排他性會帶來了自然資源利用和開發中的市場失靈。市場失靈的一個重要原因就是自然資源產權的不安全。在實際生活中,人們普遍存在著自然資源是一種可以隨意使用的,無價的公共產品的意識傾向,造成了很多人的“搭便車”行為,其后果是直接導致了生態環境的破壞。只有明確了資源產權,才能對產權范圍內的稀缺資源進行合理配置。建立了自然資源的產權制度,形成排他性的產權機制,以此抑制自然資源利用和開發中的市場失靈、失控,才能讓市場主體明確應該做什么,不應該做什么,應該怎樣做和不做會怎樣。沒有明確的產權,就不可能建立環境資源要素市場,也不可能進行環境資源的產權交易。只有明確了自然資源產權,才能使市場主體對其產權范圍內的稀缺資源進行合理配置,發揮有限資源的最大效益。因此,要制定環境建設優惠政策,建立良性循環的生態激勵機制,調動生態環境建設者的積極性、主動性和創造性。
(2)建立可比的資源市場交易制度
我國長期以來,由于對資源市場價值認識不足,加之產權不明確,交易成本過高等原因,使得公共資源的要素市場難以形成,一些資源要素因此獨立于市場之外,不受市場約束,從而產生了一系列的“外部不經濟性”問題。這種非市場化的結果,就會造成自然資源的無償或隨意使用,最后出現大量的浪費和污染。自然環境是一種稀缺資源,它不僅為社會生產提供原材料、提供生產空間,而且對廢物進行分解,確保自然資源的持續利用等,這個同樣要納入生產過程,形成商品的價值。如果自然環境的這部分價值的損耗或喪失不能由自然界再生,那么人類就要付出一定的勞動才能彌補或者獲取。將環境成本和資源價值納入經濟決策過程,改變以往那種無償使用環境資源,把環境成本全部轉嫁給他人或社會的不正當做法。
要改變這種浪費和污染,必須依靠法制界定自然資源的產權,依靠政策確立自然資源的實際價格。為了促使資源合理交易和公正使用,要推進資源價格的合理化和公開化,使自然資源以其應有的成本參與到商品生產和商品交換的實際過程之中。建立資源交易市場,客觀的反映資源市場的供求關系,切實改變資源價格嚴重扭曲的現象,實行生態環境外部效應內部化,使自然資源得到合理的利用,使環境狀況得到預期的控制,使社會生態得到合理的回報。
(3)建立可行的生態效益補償制度
完全消除污染在現階段很困難,在不能完全杜絕污染的情況下,建立生態補償機制,按照誰得益、誰補償,按收益單位和個人的一定比例征收生態效益補償金、依據有償使用資源的原則,國家環保機構可以向有關開發、利用環境資源的個人或單位,按照資源開發利用量和環境污染程度,收繳部分或全部價值的貨幣補償金。通過價格機制的調節,實現資源公平分配,擴大征費范圍,提高收費標準,以此嚴格約束企業或個人的隨意開發行為,杜絕浪費使用資源的情況,防止生態環境的污染,達到有效開發資源、保護環境的目的。同時,積極發揮市場對配置資源的基礎性作用,加強對自然資源開發、保護和利用的立法、執法,逐步完善資源有償使用和建立合理的定價制度,建立資源更新的補償機制,促使自然資源流向使用效率最高、投資匯報效益最好的地區和行業。要積極鼓勵清潔生產、節約能源和資源的企業,從根本上改變無償使用,低價使用資源和環境的不良狀況,改革國民核算體系,將資源、環境計入企業成本,使環境污染、生態破壞等外部經濟行為內在化,進而減輕資源浪費現象。
(4)建立可信的環境建設監督制度
建立可信的環境監督制度,首先要制定環境質量標準。環境質量標準是指在環境污染防止的法規體系中,為維護環境質量,控制環境污染,保護社會公眾身體健康,實現生態環境動態平衡,按照有關法定程序制定的技術規范的總稱。對在經濟活動中,只顧自己的利益不顧生態環境而造成的環境傷害,對生態環境的破壞實施有效的監督。要在環境質量標準下,發揮政府、企業、個人的積極作用,形成生態環境建設的強大合力。對企業投資、建設實行環境資源保護一票否決制,尤其是要保證社會公眾對破壞生態環境行為的有效監督,使環境資源的保護和發展走上良性循環的軌道。
2、加強政府管理職能
在我國原來的發展模式中,發展經濟建立在對自然資源“取之不盡,用之不竭”的基礎上,雖然在憲法中明確規定自然資源歸國家所有,但由于缺乏與之相配套的資源管理制度和有效的約束機制,造成了各地、各部門濫用使用權,爭搶占有權。要改變這些狀況,就要強化政府的主導地位,發揮“看得見的手”的重要作用。許多由于市場失靈造成的生態環境問題,通過政府的科學決策和合理引導是能夠得到妥善解決的。政府的基本職能就是要提供公共產品,搞好公共服務,協調公共關系,實現公共利益。政府的決策必須有利于協調社會經濟與人口、資源和環境的關系。政府通過制定科學的綠色政策,提高社會公眾的環境保護意識,改變不合理的生產方式和生活方式,實現決策行為生態化和科學化。
建立切實可行的綠色制度,保護自然環境資源,需要政府的宏觀管理。政府不僅是政策、制度的制定者,也是政策、制度的帶頭執行者。政府要在大量調查研究的基礎上,制定配套的能夠切實推動環境保護的政策,引導和扶持可持續發展的企業,改造傳統的資源消耗型和污染嚴重的企業;修正市場發展中存在的綠色缺陷,大力發展可再生利用資源的產品,限制并逐步淘汰資源消耗型企業。政府的環保機構要加強對污染源的治理,減少各種污染物的排放量。推廣環境標志,實行綠色生產運行的全過程控制。政府要建立一整套規范可行的環境動態評價指標和目標考核體系,建立和完善環境保護的長效管理制度,真正改變我國經濟活動中“邊發展,邊污染”的被動狀況。
參考文獻:
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【關鍵詞】鋼帶式;過卷過放;緩沖裝置
1 問題的提出
煤礦主副井提升機是采礦作業用來運送物料和人員的主要手段之一,有礦井咽喉之稱。開采面趨向大型化,對于我礦的提升容器、單次提升量以及井筒裝備,提升速度不斷的提出更高更新的要求,立井提升絞車的電氣、機械安全閉鎖保護技術的重要性愈加重要。目前在提升機的控制、制動等環節設置有多道電器控制及機械制動保護裝置,其技術也日臻完善,但由于操作失誤,制動環節機械故障及電器、電路等方面的原因,過卷事故的發生還是屢見不鮮,甚至造成罐,斷繩墜罐之類的重大事故,致使人傷物毀,停工停產。
鑒于提升機高速過卷事故屢屢發生,《煤礦安全規程》第396條規定“在提升速度大于3m/s的提升系統內必須設防撞粱和托罐裝置。防撞梁必須能夠擋住過卷后上升的容器或平衡錘,以避免撞擊天輪、導向輪或摩擦輪;托罐裝置必須能夠將撞擊防撞梁后再下落的容器或配重托住,并使其下落的距離不超過0.5m”。第397條規定:“在過卷高度或過放距離內,必須安設楔彤罐道或其他類型的緩沖裝置”。
為深刻汲取煤礦因為過卷、過放、斷繩墜罐、礅罐之類重大事故教訓,確保我礦提升系統可靠性、掌握過卷過放制動機理的基礎上,研究過卷過放緩沖裝置,可以有效避免了提升機重大惡性事故的發生,提高我礦提升機的運行安全性,提升我礦安全生產效率。
2 過卷過放緩沖裝置優越性
該裝置的主要優點在于利用金屬材料的塑性變形實現吸能緩沖,其制動特性不受環境條件、時間變化的影響,因而具有高度的緩沖制動可靠性。逆止鎖舌的動作由機械機構強制保證,動力源自提升容器的運動,在制動過程中,逆止鎖舌首先伸入容器上盤體之下,之后隨滑柱與容器一起運動,無論容器在制動行程中任何一點停止運動,其反向下滑均被逆止鎖舌阻止,因此同樣具有高度的防下滑、防墜落的可靠性。裝置發生作用后復原簡單,可重復使用,無需日常維護。
1)制動性能長期保持穩定,不像摩擦制動易受環境條件的影響,摩擦制動難以在長期不動作的前提下保持其所設計的制動力穩定不變,摩擦制動只適用經常適用的條件下。
2)防下滑及托罐功能可靠。
3)逐步加載更加平穩安全。
4)單位時間內吸收的動能遠高于國內外其他同類設置。
5)大幅改善井架的條件。
6)塑性變形吸能,不反彈。
7)簡化布置,適用性強。
8)可以重復使用。
9)采用罐道式布置實現上盤制動,有效避免大型提升容器制動時變形帶來的危害。
3 設計原則
1)采用塑性好的鋼帶實現吸能緩沖。
2)采用中空柱狀機架固定鋼帶,具有良好的外部傳力性能。
3)采用運動壓輥組實現鋼帶的連續變形來緩沖。
4)采用隨過卷容器運動的橫梁挑空心滑柱的結構,滑柱作為重要運動構件如壓輥組及逆止機構的載體,滑柱在套柱中滑行。
5)采用固定曲軌使壓輥組中壓輥產生相對運動以達到控制鋼帶變形量大小,實現逐步加載的目的。
6)采用螺桿連接叉加蝶形彈簧組聯接鋼帶之上端,實現鋼帶制動初始階段“S”形變形所需補償值,防止鋼帶被崩斷,同時在承接反向回落容器時使上段鋼帶處于張緊狀態,也使事故后鋼帶伸長時可以調節。
7)采用裝于滑柱上隨提升容器運動的帶斜面的逆止鎖舌,鎖舌隨容器上升時斜面受壓,產生水平方向的移動,伸入容器的盤梁之下,實現反向逆止和托罐的功能。
4 設計方案
綜合我礦3個井筒的實際情況,設計了相應的安裝方案,以主井為例,具體方案、參數如下:
主井筒概況:井深280米,井筒直徑4.5米,井上過卷距離為3米,井底裝載為坐裝無過放距離,罐道梁上下間距為3米,南北間距為1.3米,罐道為43Kg/m重軌。
緩沖托罐裝置現狀:無緩沖托罐裝置,不符合《煤炭安全規程》第396、397條要求。
提升系統參數:單繩纏繞式提升機,最大靜張力130KN,最大靜張力差70KN,箕斗自重2.25T,載重4.5T,提升高度280m,鋼絲繩自重4.39Kg/m,最大提升速度8.1m/s,無尾繩。
緩沖裝置安裝條件:井口過卷距離小,鋼梁完整,井架年久失修,強度薄弱,需加固。井底無安裝條件。
設計方案:井口:設計制動力220KN,2點制動,設計制動行程2.0米。
具體安裝方案:用小角鋼加固井架將緩沖裝置定位檢查尺寸合格后,加固箕斗增加承力塊。施工難度中等。
安裝材料:22#槽鋼 L=4304件;用于井架加固角鋼20米;連接角鋼10米;輔助材料若干。
5 結語
采用摩擦式的緩沖裝置;立井提升多功能過卷保護裝置,是針對國內外原有一些產品存在的缺陷而開發,在國內首次實現利用鋼帶的塑性變形吸能緩沖。
該項技術和裝備的優越性和創新性:其一是實現制動初始階段制動力的逐步加載,從而保證了在超速過卷時仍能有緩沖作用。其二是逆止機構由提升容器的運動直接驅動,可靠性高,而其它同類產品均采用彈簧力驅動。其三是使井架或(套架)受力由單層集中載荷變為多層分散載荷,并且能起到加固井架的作用,節省加固井架的費用,提高安全性,特別適應老井改造。其四是吸能鋼帶實現重復使用(3~5次),而國外裝置的鋼帶只能使用一次。采用防墩罐裝置的上盤制動技術,不僅能將大型提升容器平穩制動住,而且可以保證在全速過卷過放的情況下容器制動時不變形;而國外的制動盤架結構形式是無法做到這一點的,即使將容器制動住也可能將容器變形造成報廢。
【參考文獻】
[1] 王春志,邵明杰.礦井提升過卷過放緩沖裝置發展現狀[J].煤炭安全,1998,5:40~42.
城市環境秩序社會化管理是順應城市管理向城市治理轉變的新趨勢,以公眾參與和志愿服務為社會基礎,以城市環境秩序行政管理資源跨部門整合聯動為體制前提,以發揮政府規范引導和市場機制作用為運行保障,構筑政府、個人、非政府組織和社會企事業單位四位一體,集城市環境秩序問題發現防范、處置整改、監督評價于一體的法制化、科學化、規范化的動員機制、運行機制和保障機制的總和。
推進城市環境秩序社會化管理目的在于實現“兩個目標”,完成“三個轉變”,夯實“五項工作”,實現由城管單一管理執法模式向社會各界共同參與城市管理的“公眾城管”、“善治城管”模式轉化。
“兩個目標”分別是:進一步整合政府城市環境秩序建設行政資源,變末端管理執法為全流程管理;加快推動政府職能轉變,將環境建設和維護責任回歸社會,建立健全各類社會單位全面履行城市環境秩序維護主體責任、社區履行協管自治責任、政府履行規劃、管理、執法責任的城市環境秩序管理新格局,實現“小政府、大社會”的目標。
“三個轉變”分別是:公眾參與由事后、事中的象征性、動員式的被動參與向事前的決策化、主動化、組織化的參與轉變;政府在城市環境秩序社會化管理過程中決策、執行、監督“三權合一”向“三權分離”的轉變;市場機制在城市環境秩序社會化建設中的潛在優勢向現實優勢的轉變。
“五項工作”分別是:建立和完善城市環境秩序社會化管理體制、優化城市環境秩序社會化管理的運行機制、搭建城市環境秩序社會化參與平臺、拓寬城市環境秩序社會化管理的參與主體,強化城市環境秩序社會化管理的政策、資金和人才保障。
二、北京城管推進城市環境秩序社會化管理面臨的突出問題
近年來,北京城市管理在推進城市環境秩序社會化管理方面取得了顯著成效,突出體現在城管志愿服務蓬勃發展,公眾參與體系初見雛形,城管進社區不斷深入,城市環境秩序顯著改善,得到黨和政府的充分肯定,贏得了社會各界的認可和好評。但是,當前城市環境秩序社會化管理的水平與“三個北京”建設對環境建設的新要求、與建設世界城市戰略任務相適應的環境建設新標準、與人民群眾對環境建設的新期待相比,還有一定的差距。
(一)推進城市環境秩序社會化管理的行政資源統籌還不到位
受對城市環境秩序社會化管理科學內涵認識的局限性影響,在推進城市環境秩序社會化管理的過程中,北京市城管部門更多采取的是各個擊破的定向戰術,并沒有對城市環境秩序社會化管理進行系統科學的設計,造成社會化管理艱難推進,在動員、組織市民參與的層次上徘徊。一方面是規劃、建設、市政等直接影響城市環境建設的前端審批、建設和管理部門對規劃建設的環境影響評估和參與明顯滯后;另一方面是社會工委、社會建設辦、流動人口管理辦公室、綜治辦等這些專司社會建設、流動人口管理的職能部門也沒有適時加入到管理隊伍中來,形不成推進城市環境秩序社會化管理的行政資源合力,造成城市環境秩序建設中的“人、物”分離現象長期存在。同時,依靠城管部門組織起來的龐大的志愿者服務隊伍也難以發揮出應有的作用。
(二)推進城市環境秩序社會化管理還沒有形成完整的閉合循環
目前,城市環境秩序建設中的公眾參與,數字化城市管理,其著眼點都在于及時發現和解決城市管理中出現的實際問題,強調的是事后處置,而不是對整個城市存在的系統性和全局性的環境問題進行宏觀監測,也就無法從源頭上將城市環境秩序矛盾化解在萌芽狀態。推進城市環境秩序社會化管理,僅僅動員各種社會力量發現城市環境秩序問題還不夠,還必須動員各種社會力量有效防范問題的發生,引導其有效參與處置城市環境秩序問題,并對關系群眾生產生活的各類環境問題的處置結果加以監督評價。也就是說,推進城市環境秩序社會化管理,要根據城市環境秩序問題的發現、處置、監督、評價等多個環節展開,特別是要發揮各種社會力量的自身優勢,強化事前參與城市環境秩序治理的決策制定,切實履行相應的評價、監督職責。
(三)推進城市環境秩序社會化管理的市場化水平還有待提高
城市環境秩序社會化管理一定程度上是社會分工精細化的產物,完全依靠政府行政執法,不僅難以保障城市良好的環境秩序,還可能在無形中扼殺城市經濟發展的巨大空間。實踐證明,在推進城市環境秩序社會化管理中引入市場機制和社會力量,不僅可以有效減輕政府的執法壓力,還可以降低政府與執法相對人直接沖突的概率,而且有利于培育經濟發展的增長點,可以說是一舉多得。在推進城市環境秩序社會化管理過程中,不僅像小區衛生保潔、車輛停放、秩序管理、綠化養護、河道污染物清理等已經市場化的領域要進一步提升其市場化水平,而且大量非市場化的領域也急需引入市場機制。城管執法部門要做的就是要明確城市環境秩序建設的標準并加強監督執法,確保社會力量根據執法部門和行業管理部門的要求,規范作業行為,確保外包服務的質量。
(四)急劇增長的流動人口尚未納入城市環境秩序社會化管理范疇
2010年7月,北京市政協的一項調研顯示,近年來,北京市人口快速膨脹,“十一五”規劃確定2008年常住人口總量要控制在1625萬人,2009年底北京市實際常住人口已達1972萬人。“十一五”前4年本市人口年均增長54.3萬人,比“十五”期間年均增長近20萬人。新增人口中70%是流動人口,21.7%屬于戶籍遷入。調查顯示,在京接受義務教育的來京務工人員隨遷子女已由2000年的9萬人增長到2009年的41.8萬人,占學生總數的40%,其中66.9%在公辦中小學就讀,有些區縣教育支出經費的一半用于來京務工人員隨遷子女。在城鄉結合部流動人口聚居區存在較為嚴重的治安隱患,2007年全市共打掉以地緣糾合的流動人口犯罪團伙870個,同比上升33%,全市流動人口涉案數由2001年的35314件增加到2008年的56098件,占全市案件的比重由71.4%上升到89.5%。大量外來流動人口的聚集無疑也對城市管理秩序構成了嚴重威脅。在推進首都城市環境秩序社會化管理過程中,屬地化管理必須要突破戶籍人口的局限,改革戶籍人口與流動人口分管模式,在街鄉、城鄉社區范圍內,建立全新的、沒有戶籍身份限制的、以政府依法行政、公民依法自治、其他社會組織參與公共環境秩序管理和服務的整合型、互動型人口治理新模式。
三、推進城市環境秩序社會化管理,健全城管執法長效機制
借鑒國內外推進城市環境秩序社會化管理的成功經驗,順應當前北京推進社會服務管理創新的發展趨勢,進一步總結北京城管在實施重點地區長效監管、部門之間長效協調、應急工作長效發揮、矛盾排查長效化解、社會力量長效發動等城管執法長效機制建設的基礎上,建議從強化城市環境秩序社會化管理的組織領導體制、加強資源整合、完善運行機制、加強平臺建設、完善保障機制等方面入手,加快健全城管執法長效機制。
(一)強化對城市環境秩序社會化管理的組織領導
進一步鞏固和深化北京奧運期間環境秩序建設工作機制,建立健全政府主導、市級統籌、部門協同、屬地管理的職責分工體系。建議成立由市政府分管領導牽頭,市有關部門參加的市政府環境秩序建設領導小組。充分調動規劃、建設、國土、環保、發展改革、社會建設等相關職能部門共同參與和謀劃城市環境秩序管理的積極性,為推動城市環境秩序管理的公眾參與、城市環境公共服務的市場化改革、社會組織參與城市環境秩序決策等搭建高位協調溝通與決策平臺。充分發揮城管職能作用,最大限度整合管理資源和執法力量,健全多部門協作的重點地區長效管控、綜合治理長效推進、應急保障長效發揮的環境秩序保障體系。
(二)加強資源整合,打造推進城市環境秩序社會化管理的三大合力
整合推進城市環境秩序社會化管理的行政資源,拓展城市環境秩序社會化管理的鏈條。在城市規劃建設上,要建立健全重大規劃、建設項目審批事前征詢城管執法部門的意見制度,探索建立規劃建設實施環境影響評估機制,力爭從規劃建設源頭上減少后期環境秩序問題的發生。要進一步強化規劃、國土、建設等前端審批管理部門的日常監管職責,建立健全查處違法建設的部門聯動和協調機制,有效彌補城管執法部門在違法建設認定、處罰等方面的職責空缺。在城市日常管理上,要進一步賦予城管執法部門向相關職能部門反映城市規劃建設重大缺陷、提出改進意見和建議的權利,發揮城管執法部門在第一時間發現問題的信息優勢,建立健全城市規劃建設的矯正機制,避免城市環境秩序問題的反復發生。要進一步調動規劃、建設、國土、環保、發展改革、社會建設等相關職能部門動員社會資源的行政資源優勢,實現由部門動員的社會化向部門聯動的社會化轉變,進一步拓寬城市環境秩序社會化管理的廣度和深度。
整合推動城市環境秩序社會化管理的社會資源。抓住社會服務管理創新的發展機遇,充分依托社區建設、樞紐社會組織建設、社會工作者隊伍建設、志愿服務工作隊伍建設,兩新組織和商務樓與黨建工作創新,全面提升城管執法公眾參與的廣度和深度。在參與形式上,堅持政府引導、社會主導、居民為主體,內容豐富、形式多樣的基本原則,變單純的城管組織活動為社會組織活動,使市民在潛移默化中提高環境意識,增強維護環境的自覺性和責任感。要在深入總結公眾參與和志愿者服務實踐經驗基礎上,借鑒國外大都市充分利用非政府組織加強城市管理的成功經驗,鼓勵、扶持和培育一批有社會影響力、品牌知名度的非政府組織。借鑒韓國的做法,充分尊重流動攤販的生存權利,正視其社會弱勢地位,允許和鼓勵他們成立類似“首都流動攤點業主聯合會”的社會組織,以維護自身利益,實現自我服務和管理。民政、社會建設等職能部門要引導其建立和完善合法合規的組織章程、維權方式和程序,逐步建立和完善與政府職能部門的定期溝通與協商機制。
整合推動城市環境秩序社會化管理的市場資源。根據公共服務的具體屬性,明確服務外包的具體方式和程序。可以考慮先在中心城區選擇部分區域進行試點,全面采集相關服務商的基礎信息、運行效果,為建立環境秩序社會化管理市場資源數據庫做準備,進而制定城市環境秩序社會化管理的市場準入制度。在此基礎上,鼓勵、支持和引導參與城市環境秩序社會化管理的市場主體建立和完善符合城市發展需求、與企業特點相符的行業規范和技術標準,提升環境秩序社會化管理的市場化水平。
(三)進一步完善城市環境秩序社會化管理的運行機制
建立和完善由城管執法部門牽頭的動員機制。由市級城管執法部門牽頭成立北京市城管志愿者協會,統領全市環境秩序建設志愿服務工作,各區縣政府、管委會設立分會,街道、鄉鎮設立聯絡站,力爭用3-5年的時間,將全市公眾參與率提升到20%。進一步推動志愿服務與環境秩序建設的有機結合和有效對接,建立健全公眾參與的激勵機制,相關經費納入市、區兩級財政預算。加快建立環境秩序建設公共治理結構,構建“政府指導、部門監管、社區自治、群眾參與”的管理格局。借鑒“崇文模式”,堅持權力下放和工作中心下移,把街鄉作為履行環境秩序建設職能、提供公共服務、解決環境秩序問題的前沿和平臺,強化城管服務和監督職能,建立具有不同區域特色的街鄉治理模式。
建立和完善推進城市環境秩序社會化管理的多元參與機制。要根據社會公眾、社會企事業單位、流動人口等不同參與主體的特點,分別搭建其參與城市環境秩序社會化管理的特定平臺,建立健全分類化、分層次、多元化的社會參與機制,提高城市環境秩序社會化管理的針對性和實效性。要根據參與環節和程度的不同,進一步搭建城市環境秩序社會化管理的決策參與平臺、執行參與平臺、監督評價平臺,進一步豐富各類主體參與的內容和形式,調動其內在積極性。要根據重點地區、重點大街、重點點位和一般區域等對環境秩序管理的不同要求,有針對性地動員和組織社會力量參與城市環境管理,不斷總結和優化重點地區的管理經驗,樹立若干典型,以便在全市類似區域推廣普及。
建立和完善推進城市環境秩序社會化管理的運行保障機制。一要建立和完善法制保障機制。制定和完善推進環境秩序社會化管理的相關法律、法規和工作標準、考核標準、管理標準,研究制定《北京市推進城市環境秩序社會化管理的辦法》,對城管執法部門在推進城市環境秩序社會化管理中的主體地位、職責權限、運行保障、志愿者隊伍管理等加以明確,確保城管執法機關在管理中有法可依、有章可循。二要建立財稅保障機制。聯合財政、稅務等部門,研究制定針對各類參與城市環境秩序維護和建設的社會單位、非政府組織的獎勵或稅收減免政策,對高質量提供城市環境秩序社會化管理的服務商給予相應稅收減免、固定資產折舊、技術創新等政策支持。三是加強相關專業人才的培養,打造一支熟悉城管執法工作、精通城市管理、善于做群眾工作、擅長社會管理的專業化、復合型人才隊伍,進一步增強城管執法隊伍在推進城市環境秩序社會化管理方面的前瞻性和持續性。此外,要逐步建立城市環境建設管理重大問題決策的社會溝通機制;完善社會監督機制;健全社會評價機制;完善信息反饋機制;強化宣傳動員機制。
【關鍵詞】網絡環境;實習實訓;管理制度
高職院校培養學生的方向就是培養技能型人才,各大高職院校的辦學特色也是體現在學生的動手能力與實際操作能力上,因此實習實訓是高職院校的辦學方針和重點發展方向。目前學生的實習實訓質量的測試了反饋還是以人工操作為主,主要方式是教師走訪,這種方式不能及時反映學生實習實訓活動中的真實表現,因此有必要改變實習實訓的管理方式,利用網絡對學生實習實訓活動進行更好的監控,通過網絡平臺把學校、學生、企業、家長緊密的聯系起來,共同關注學生的成長問題,在實習實訓過程中不僅能反映一個學生掌握理論知識、實際操作能力以及理論知識的運用能力,更能反映出一個學生的意志品質,利用網絡平臺能更好的反映出學生自身存在的問題,也及時使家長了解學生的思想及活動動態。如何使網絡平臺能夠順利有效的利用起來,就要有網絡平臺環境下實習實訓制度作為保障,只有大家自覺的遵守管理制度,才能保證公平、透明的反映學生在實習實訓活動中的真實表現。
一、網絡平臺環境下實習實訓制度建設的必要性
實習實訓網絡平臺的建立是為了保證能夠公平、公正、透明的反映學生在校內外實習實訓過程中的表現,在目前的實習實訓活動中存在的問題有:1. 教師對學生評價的片面性,主觀先入為主,實習實訓測評成績往往有失公正。2. 學生對教師教學的方式或指導存在意見而沒有反饋的渠道,導致師生之間溝通的不順暢。3. 沒有更好的體現企業指導教師在學生實習活動中的作用,企業指導教師往往只是在學生的《實習手冊》中簽名確認,學生在企業實習期間的學習及表現情況的反饋中沒有更多的體現出來。4. 家長不能了解學生在校的學習情況和平時的表現。家長和學生是單方面溝通,不能掌握準確的信息,會導致家長對學校有一些偏見。
網絡環境下的高職院校實習實訓平臺可以較好的完成學生、教師、企業及家長之間的互動。由于網絡平臺具有透明性,可以公正的反映學生在實習實訓環節的真實水平,讓學生、教師、企業、家長一起參與進來,讓實習實訓活動成為大家一起努力的教學工作。網絡平臺的建立需要有相應的管理制度作為支撐,網絡平臺的有效運行也需要制度作為保障,管理制度是平臺運行的有效監督。制度一般的含義是要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。任何活動要有一定的行為規范,要有遵循的規則。為了保障實習實訓活動能夠保質保量的完成,就要有相應的規章制度去規范,制度是一切行為活動的準則和保障,制度是約束。只有健全的管理制度才能保證實習實訓活動的開展,保證學生的實習實訓效果,維護學生的合理權益。在網絡平臺有制度專欄,做到制度一目了然,方便教師和學生的閱讀,網絡平臺的作用就是透明、簡化、公平。網絡平臺同時也是師生之間相互監督的平臺。在網絡環境下,學生、教師信息公開透明,教師對學生在實習實訓中的表現真實反映,學生可以對實習實訓指導教師提出課程改革意見及教學方法的改進要求。
二、制度建設應該從學校、學生、企業、家長這幾方面去考慮
1. 專人負責制度
(1)校內實訓課程應該采取理論教師與實訓指導教師相分離,這樣能夠更好的檢驗學生理論知識的掌握能力及實際動手能力。校內實訓課程由校內實訓指導教師負責。在實習實訓網絡平臺要有實訓室指導教師的基本信息,具體負責事項等。學生在校進行實訓課程的全程應該由校內專門負責上該門實訓課的實訓指導教師負責。包括實訓室的儀器準備、衛生環境、上課設施以及學生的行為規范等。實訓指導教師的職責是負責儀器設備處于良好狀態。講解實訓的目的、要求、內容與方法以及注意事項。實訓過程中,做好指導工作,檢查學生操作情況,幫助學生完成本次實訓課程,得出正確的結果。實訓結束時,實訓指導教師檢查儀器設備的情況,組織學生搞好衛生以及儀器設備的整理工作;發現有儀器設備損壞時要做好記錄。課后及時在網絡平臺填寫上課記錄單及學生出勤、成績考核表。將學生實訓課程表現公開化,有助于學生的學習認真程度。指導教師要及時網上平臺填寫實訓、儀器情況及學生實訓成績及表現情況,如不能及時填寫也要在平臺上填寫說明,真正做到師生相互監督。
(2)校外實習活動由學校指定校企聯絡員負責。聯絡員負責校外實習生與企業之間的溝通協調工作及與學生家長的聯絡工作,聯絡員負責記錄學生的考勤,按時填寫網絡平臺的考勤記錄,及時填寫學生在企業實習期間的《測評表》,作為實習成績的依據,及時與企業指導教師溝通。學生在企業期間的出勤、表現等情況聯絡員要及時通知家長到網絡平臺查詢,使家長了解孩子實習期間的活動,通過網絡平臺信息透明化,家長與學校共同監督學生在校內外的學習。對于學生在校外實習實訓期間,不服從實習單位指導教師安排,不服從實習單位管理的學生,聯絡員將學生真實表現填寫到網絡平臺,有權取消學生的實習資格,并通知家長。
2. 學生管理制度
學生將用自己的帳號登錄平臺管理系統,填寫自己的真實信息,閱讀實習實訓管理制度,并提交閱讀反饋。平臺管理員定期統計學生反饋情況,如不認真閱讀在實習實訓期間出現一切問題將由個人承擔責任。課后學生也要對實訓指導教師進行打分,起到相互監督作用。對于在校外企業實習的學生,不再采用紙質的實習手冊,所有信息將在網絡平成。每周進行周計劃的填寫,完成時間等相關信息。采用網絡平臺不會出現學生實習手冊丟失等原因而沒有及時上交影響實習成績等問題。實習結束后網絡上傳實習報告。校內外實習實訓期間無故曠課的同學將取消實習實訓成績,延緩畢業一年。
3. 企業協作制度
企業需要提供實習指導教師一名或多名,負責學生實習計劃及任務的制定,在實習期間指導學生的操作規范,協助校企聯絡員對學生進行管理。反饋學生在實習期間的表現情況,將對聯絡員的考勤記錄進行確認簽字,對學生網上填寫的實習計劃進行確認,并對所指導的學生進行評語打分。做到企業與學校雙方監督、管理學生,對學生的測評具有公正性。
4. 家長協作制度
家長要定期登錄網絡平臺對學生的實習實訓情況進行反饋,了解學生在實習實訓活動中的表現及成績,協助學校對學生進行教育管理,了解企業指導教師對學生提出的建議或評語,了解學生在企業中的表現。
完成好學生的實習實訓活動不僅僅單純是學校的任務,需要企業、家長的配合與支持,通過大家的努力較好的完成實習實訓的教學活動。將各項信息的公開化,有助于學生自己產生一些壓力,其他同學和家長隨時都能了解自己在實習實訓過程中的表現,見到校內外指導教師對自己的評語,會自己督促自己認真學習,同時通過網絡平臺學生也會給指導教師評分,同樣也提高了教師的責任心和認真程度,真正起到相互監督、相互提高的作用。
大家按照管理制度履行自己的職責,按照制度要求及時填寫網絡平臺上的數據,利用管理制度充分發揮網絡平臺的作用,做到大家收益。
參考文獻:
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關鍵詞:電力市場環境;電力營銷決策;支持系統;設計分析
中圖分類號: TM712 文獻標識碼: A
一、前言
電力市場環境下的電力營銷決策支持系統是一個全新的系統模式,是通過利用網絡技術來實現電力企業電力贏下決策的科學化,系統化和自動化,促進電力營銷業的發展,同時,建立電力營銷決策支持系統還可以更好的為人們提供電力服務,規范電力市場的電力營銷環境,促使電力企業在新的市場環境下能夠占據競爭中的主導地位,不至于被市場競爭所淘汰。我國在電力營銷決策支持系統方面的研究比較晚,沒有形成一個比較全面的設計思想和原則,這對于我國電力企業的電力營銷決策是十分不利的,因此需要在這個方面加大研究的力度,促進電力營銷決策支持系統的設計。本文筆者結合自己多年來的研究和實際工作經驗,對于電力企業在市場環境下的電力營銷決策支持系統的設計進行分析,希望對于該領域的研究具有一定的作用。
二、我國電力企業在電力營銷自動化系統設計方面存在的問題分析
1.沒有形成能夠從企業的高度進行電力營銷決策系統的戰略設計
我國電力企業的業務處理以及基本工作的流程不是很規范,水平不高。并且很多的系統都存在著問題,這些問題包括硬件的問題和軟件的問題。這就造成在對信息的處理和分析、以及對電力客戶提供電力服務等方面不夠精湛順利的情況。
2.上級部門對于各個下級的電力營銷點的基本情況包括生產、營銷、相關的經營數據等不能夠很好的實現實時監控和,這就造成電力營銷點的報表數據含水分高,沒有一定的針對性,同時還會存在對電費的截留等問題。
3.由于我國現階段實行的供電和配電分開,他們分別屬于兩個部門,這就造成我國的供配電出現脫節,不能夠很好的形成一個整體,以至于也不能為客戶提供全面、全程的周到服務。
4.我國電力企業在自動系統建設方面的基礎較為薄弱,很多的電力企業僅僅具備局域網范圍內的用電安裝、電費計算、電力計量等這些較小的系統,但是對于電力營銷的方式、電力營銷的理念、以及電力營銷決策系統等都還是空白,沒有接觸過。
三、電力市場環境下電力營銷決策支持系統建立的對策分析
要想建立電力市場環境下電力營銷決策支持系統,就必須要要轉變思維,將電力的生產轉向電力的服務,這就是說,電力企業應該將重點放在為客戶提供優質周到的服務上。
1.建立客戶服務中心,實行統一對外
建立客戶服務中心,就將所有的電力服務指揮系統放在這個中心,由其進行全面調度指揮,客戶服務中心主要有網絡服務、營業大廳服務、客戶現場服務等這些子項目。
2.要實行營銷合一
實行營銷合一,可以很大程度上減少中間環節的影響,提高電力企業的電力營銷的效率和水平。以前將負荷管理、配電調度自動化管理、客戶服務、電力咨詢等方面其次是實現“營銷合一”,減少中間聯絡環節,提放在很多個部門,如今應該將這些分散的部分合并起來,由客戶服務中心進行統一指揮,全面提高營銷的效率。
3.要實現電力營銷的電子商務化,通過采用現代的網絡技術,加快建立電力營銷的網絡平臺,按照電子商務流程的方式進行電力營銷,從而就可以在新技術背景下,實現電力企業營銷的自動化和網絡化,改變過去單一的方式。
四、系統結構
1.系統層次結構
如下圖
圖1 系統層次結構圖
1.客戶服務層負責收集客戶的需求信息,并與客戶進行溝通。客戶服務系統主要通過呼叫中心、Internet、等多種方式為客戶提供電力法規、用電政策等信息查詢服務,實時接受客戶通過各種方式提交的緊急服務及投訴舉報等業務。
2.營銷業務層負責對客戶服務層傳來的業務需求信息以及所采集的客戶信息進行大量的業務處理,并將處理結果反饋給客戶服務層。
3.營銷工作質量管理層通過對業務層產生的原始數據進行處理,生成各管理部門所需的管理信息,幫助其對客戶服務層和營銷業務層的工作質量和流程進行監督、管理和評估。
4.營銷管理決策支持層根據基層的實際需求提煉電力營銷和發展所需的輔助決策信息,通過對營銷和客戶服務的綜合管理與分析,在數據完整、詳實的基礎上,準確地掌握電力消費行為和市場動態,為電力資源的優化配置和使用、營銷策略的制定提供支持,并將決策信息下達給營銷工作質量管理層、營銷業務層和客戶服務層。
2.網絡層次結構
如下圖所示
圖2 網絡層次結構圖
五、營銷管理決策支持層
1.用電需求預測
(一)根據預測對象和預測期的長短,確定預測的內容、范圍和時間,選用適當的預測方法和模型。
(二)對預測結果進行修正校核,對用數學模型求得的值與實際值進行比較,算出誤差,對誤差值較大的找出原因并修正。
2.營銷分析
(一)銷售分析
主要包括分類電價售電量及平均電價分析j電費回收分析、實時電價分析、行業用電分析、電力負荷情況分析、大用戶負荷電量分析和居民用戶負荷電量分析等內容。
(二)市場分析
根據市場調查、客戶咨詢和現場服務了解掌握的情況,分析市場容量的潛力所在、市場占有率情況、經營環境狀況,分析未來市場狀況和競爭的發展趨勢等,及時跟蹤掌握競爭對手的營銷動向及各階段應采取的策略。
(三)客戶分析
(1)客戶查詢、咨詢和投訴情況分析。根據客戶查詢、咨詢業務內容和客戶投訴數量的統計,對客戶需求進行分析。
(2)客戶調查分析。分行業抽樣收集、分析客戶生產計劃和產品市場變化情況,政策變動對行業用電的影響。居民用電抽樣調查,收集和分析家用電器用電情況變化。
(3)客戶信用分析。根據合同執行情況、費用繳納情況及與其他相關單位經濟往來的信用情況,逐步形成信用評價體系,通過評價結果影響客戶申請處理及應享受的服務。
(4)用戶用電異常分析。包括抄核收差錯分析及改進措施、違約用電情況分析、電能計量分析、配網供電能力分析、電價核定分析和機構設置定員分析等內容。
六、結束語
電力市場環境下的電力營銷決策支持系統的設計對于電力企業的營銷具有十分重要的作用,將會更好的促進電力服務,轉變電力企業的營銷模式和思維。
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