環境保護的對策精選(九篇)

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第1篇：環境保護的對策范文

關鍵字：環境保護形勢對策

Abstract: Adopted by the Plenum of the Party's Eleventh Five-Year Plan proposal put forward:" Environment Protection "," to properly protect the natural ecology. This is the fundamental requirements and guidelines of the "Eleventh Five-Year" period China to strengthen environmental protection work. We must conscientiously implement, the pollution prevention should be control, protect the ecological, the fundamental improvement environment.Key words: environmental protection; situation; countermeasures

中圖分類號：X3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）02-

環境、資源、健康被國際社會認為是可持續發展中最值得關注的問題，環境保護是與每個人都息息相關的。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規劃《建議》提出：“加大環境保護力度”，“切實保護好自然生態”。這是“十一五”時期我國加強生態環境保護工作的根本要求和指導方針。我們必須認真貫徹執行，為我國防治污染、保護生態、實現環境根本好轉做出貢獻。

一、我國環境保護的現狀

目前環境的污染和破壞已發展到威脅人類生存和發展的世界性的重大社會問題，人類所面臨的新的全球性和廣域性環境問題主要有三類：一是全球性廣域性的環境污染；二是大面積的生態破壞；三是突發性的嚴重污染事件。

目前，發達國家當前的環境問題主要是環境污染，發展中國家主要是環境破壞，而在我國，則同時存在著環境破壞和環境污染這兩類環境問題，并且已十分嚴重。據統計，我國是世界上環境污染物排放量最大的國家之一，全國污染物的年排放量達4300余萬噸，（其中煙塵約2800萬噸，二氧化硫約1460萬噸）；1988年全國廢水排放總量為368億噸，其中工業廢水排放量為268億噸，處理率僅為27%，自然生態環境的破壞也相當嚴重。目前，我國水土流失面積已由解放初期的116萬平方公里擴大到150萬平方公里。

環境污染和破壞給我國所造成的經濟損失是極其驚人的。現在就讓我們來看這樣一組數據：據80年代初的不完全統計，環境污染每年造成的經濟損失是690億元，部分自然生態環境的破壞每年造成的經濟損失達265億元共計955倔元，約占當年全國工農業總產值的14%左右。從這樣一組數據中我們可以很明顯地看到，我國嚴重的環境問題已經嚴重阻礙了我國國民經濟的健康發展，這勢必對我國以后經濟的發展極為不利。

二、我國環境問題的原因分析

環境問題在我國如此的嚴重，究其原因應該說是多方面的，既有自然地理因素，亦有經濟、人文社會等因素，而且我們國家的具體國情又使其具有特殊性。

1、經濟因素

目前，我國經濟正處于從傳統的計劃經濟向市場經濟轉軌的時期，同時也是我國經濟高速增長的時期，從發達國家經濟發展的歷史來看，這個階段正是生態環境問題最嚴重的時期，因而我國在這一時期承受的生態環境壓力會更為沉重。

第一，經濟發展引起的環境問題惡化。我國的經濟體制改革是對社會生產力的極大解放，這種解放刺激了國民經濟的高速增長，但與此同時，對資源開發利用規模和各行業污染物排放量也會隨之高速增加。然而，由于國民經濟尚處在粗放型向集約型轉變的轉型時期，人們只關注于經濟增長的數字，卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價：對資源的掠奪式開發造成環境的極大破壞；我國近年來的生態環境問題呈幾何級數增長。

第二，經濟利益與環境保護的沖突。市場經濟發展所追求的是高額利潤，是相對少數人的利益，而環境保護則是多數人的利益，二者是對立狀態，法律對這種顯性沖突的社會關系，比較容易做出規范。而我國經濟是以公有制為主體，經濟利益的主體和環境利益的主體具有統一性。1、人文社會因素

“生態學作為一門科學，從它誕生的那一天起，一直就與‘人類社會’結下了不解之緣，如果說前期的生態學更多地顯示了自然屬性的話，那么現代的生態學，則更強烈地顯示了它的社會屬性這一面。”(4)環境問題最明顯的是人文社會的原因，我國的環境問題，從現行的角度看，這方面的因素影響更為巨大。

第一，我國人口眾多，環境的資源壓力大，環境問題與人口有著密切的互為因果的聯系。在一定社會發展階段，一定地理環境和生產力水平的條件下，人口增長應有一個適當比例，人口問題與環境問題是當代中國發展面臨的重大挑戰，龐大的人口數量及快的增長，引發了一系列的社會經濟問題，對環境造成了巨大的沖擊。可以這樣說，我國的人口問題是短時期內很難扭轉的最大社會問題之一，這是用不著忌諱的。人口問題導致了我國資源的絕對短缺，因而往往出現了對資源的無節制開發的現象，這種現象伴隨著驚人的浪費，給我們經濟的可持續發展戰略的實施造成了極大的壓力。

第二，公眾環保意識普遍較差。“所謂環保意識，是指人們在認知環境狀況和了解環保規則的基礎上，根據自己的基本價值觀念而發生的參與環境保護的自覺性，它最終體現在有利于環境保護的行為上。”目前我們國家的大多數人對于環境問題的客觀狀況缺乏一個清醒的認識，據調查，國民對于環境狀況的判斷大多是態度中庸，無敏感性，對許多根本性的環境問題缺少了解，甚至是根本不了解，而且還有相當一部分的社會公眾不愿意主動地去獲取環境知識。

第三，環境問題與貧困等其它的社會問題交叉在一起，又有形成惡性循環的趨勢。環境問題在當今世界各國有著不同的表現形式，但是從總體上來看，我們可以歸納出這樣一點，富國的環境問題主要是與污染物相關的環境污染，而窮國環境問題主要是與自然資源相關的環境破壞，前者比較容易得到防治和恢復，而后者的防治和恢復則要困難的多。我國的環境問題也有類似情況，在平原、沿海及大城市等經濟發達的地區，環境問題主要以以環境污染為主，如今經過不斷地治理正在不斷有所緩解；而西部相對貧困環境破壞引起的生態環境惡化十分嚴重，且日益呈現出環境問題與貧困同步深化，形成惡性循環的趨勢。

三、加強環境保護的對策措施

加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措，必須用科學發展觀統領環境保護工作，依靠科技進步，發展循環經濟，完善監督體制，建立長效機制，在發展中解決環境問題。

（一）健全環境保護法律法規，加強執法力度

1、抓緊制訂有關土壤污染、化學物質污染、生態保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、循環經濟、環境損害賠償和環境監測等方面的法律法規，修改并完善《中華人民共和國環境保護法》，做出加大對違法行為處罰的規定，重點解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

2、強化依法行政意識，加大環境執法力度，對不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產使用）制度、不正常運轉治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規定、造成重大環境污染事故，在自然保護區內違法開發建設和開展旅游或者違規采礦造成生態破壞等違法行為，予以重點查處。

3、加大對各類工業開發區的環境監管力度，對達不到環境質量要求的，要限期整改。四是要完善對污染受害者的法律援助機制，研究建立環境民事和行政公訴制度。

（二）健全環境管理體制，完善環境監管制度

1、建立健全“國家監察、地方監管、單位負責”的環境監管體制，加大國家對地方政府及其有關部門執行環保法律法規情況的監察力度，強化中央政府協調解決跨省界環境問題的能力，督促檢查突出的環境問題。

2、要地方政府對本轄區環境質量負責，組織落實污染防治和生態保護任務，監督下一級政府和有關部門環保工作落實情況，查處重點單位環境違法行為。

3、各類法人和其他組織負責解決自身的環境問題，承擔污染治理和生態恢復責任。四是要強化環境管理，嚴格實行污染物排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度，把防范范圍由建設項目擴展到宏觀經濟發展的源頭，由投資領域擴展到消費和對外貿易領域，構建全方位的環境防范體系，體現“預防為主，綜合治理”原則，實現環境保護從末端治理向源頭削減和全程控制轉變的目標要求。

（三）落實環境保護責任制，強化環境保護成果效應

1、落實環境保護責任，各地區各部門都要把保護環境作為一項重大任務抓緊抓好，地方人民政府主要領導和有關部門主要負責人是本行政區和本系統環境保護的第一責任人，要提高環境意識，增強環境保護的責任感和緊迫感，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位，認真抓好環境保護工作，并抓出成效。

2、把環境保護納入領導班子和領導干部考核的重要內容，并將考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據之一。

3、堅持和完善地方各級政府環境目標責任制，對環境保護主要任務和指標實行年度目標管理，定期考核，并公布考核結果。

4、建立問責制，切實解決地方保護主義干預環境執法問題，對因決策失誤造成重大環境事故，嚴重干擾正常環境執法的領導干部和公職人員，要追究責任。

5、在評優創先活動中實行環保一票否決制，而對環保工作做出突出貢獻的單位和個人應給予表彰和獎勵。

參考文獻:

[1]趙永新.我國進入環境污染高發期[N].人民日報，2005-12-02（6）.

[2]編寫組.黨的十六屆五中全會《建議》學習輔導百問[M].北京：黨建讀物出版社、學習出版社，2005：112-123，137-144.

[3]解振華.為什么要強調加快轉變經濟增長方式[N].經濟日報，2004-12-14（5）.

第2篇：環境保護的對策范文

關鍵詞：農村；生態環境；農藥；基礎設施；現代農業

中圖分類號：S891文獻標識碼： A

一、我國農村生態環境保護的現狀

（一）濫用化肥

因各種條件的限制，農民不能科學、合理地使用化肥，這不僅造成了化肥的浪費，而且導致嚴重的環境污染，長期超標施用化肥會使土壤結構破壞，使土壤酸化、鹽堿化，甚至板結，降低土壤保肥保水能力，造成農作物減產，多余的化肥還會隨雨水進入其他水域，當流入的量超過環境的自凈能力后，就會引起水體富營養化。土壤結構破壞后殘余化肥極易滲入地下水系統，引起地下水的污染，最終危害人體健康。

（二）濫用農藥

因我國農村科技服務的欠缺，農民濫用、錯用農用藥物的現象非常普遍，這不僅造成資源的浪費，更嚴重毒害環境，農用藥物中的有毒物質尤其是重金屬進入環境后，通過食物鏈進入生態系統中，最終經各級消費者的富集作用加倍聚集于人體，積累到一定量后引起中毒。[1]此外，濫用農藥還易造成生態系統中其他以害蟲為食的有益動物的大量減少，使生物多樣性受到極大影響，打破原有生態平衡，而且經常使用農藥，害蟲、病菌會產生抗藥性，這樣導致農民加大用藥量和用藥次數，進而使生態環境進入惡性循環模式。過量的農藥還會隨雨水滲入土壤，流入其他水體或地下水系統，造成水體嚴重污染，危害人體和其他生物。

（三）地膜問題

農村地膜存在清理不凈、處理不當的問題，地膜殘存于土壤中極難降解，它會降低土壤的通透性，影響農作物根系的吸收能力，從而影響產量，清理出的地膜隨意堆放，風一吹，河道里、樹枝上、屋頂上到處掛滿地膜，嚴重破壞農村景觀。

（四）焚燒秸稈問題

農作物秸稈露天焚燒，會向大氣中排放大量的二氧化硫、一氧化碳、煙塵等有害物質，嚴重危害人體呼吸系統。焚燒還容易引燃周圍尚未收割的農作物、樹木、房屋，給農民的生命財產全帶來隱患。焚燒過程中產生的高溫還會殺死土壤中的有益生物和有益菌，致使土壤微生物環境遭到破壞，由此看來焚燒秸稈不僅對資源造成極大浪費，帶來安全隱患，還嚴重污染、破壞環境。

（五）人畜糞便處理問題

農村人畜糞便不科學處置，人畜糞便清理出來后露天堆放，或直接作為肥料施到農田中，糞便中的蟲卵、病菌、會進入空氣、土壤造成污染，甚至使人畜感染疾病。另外糞便的臭氣嚴重影響空氣的質量，這種不經無害化處理而露天堆放的做法不僅污染環境，還會造成能源的極大浪費。

二、導致我國農村生態環境現狀的原因分析

（一）環保意識有待加強

鄉鎮領導干部的環保意識片面，沒有正確處理好農村經濟發展與環境保護的關系，注重經濟效益，輕環境保護，盲目招商引資，忽視環境污染帶來的負面效

應。另外，廣大農民的環保意識薄弱，農民受教育程度不高，對環境現狀、污染危害認識不夠，日常生活隨意傾倒生活垃圾和排放生活污水，甚至倒入周邊的河流、湖泊，導致垃圾成堆成片、污水橫流。

（二）農村環保基礎設施欠缺

由于經濟欠發達和資金投入不足，農村地區環保基礎設施建設嚴重滯后，大部分農村地區無力建設垃圾收集池和污水收集處理設施，農民只能隨意丟棄、隨便傾倒，形成了“污水靠蒸發、垃圾靠風刮”的被動局面。

（三）農村環境管理體系不健全

我國現有的環境立法主要針對城市環境保護，從環境管理機構的設置和運行情況來看，缺乏對農村環境保護的專門立法與專門的監管機構，農村環境保護工作還停留在表層上，鄉鎮級基本沒有形成環境監測和統計工作體系，對農村大氣、土壤、水體的環境質量現狀沒有掌握一手資料，農村的環境問題難以得到準確及時的反映，對農業面源污染缺乏系統、可靠的基礎資料，對農村環境污染的治理和資金投入更是極少，導致農村環境污染更加嚴重。

三、加強我國農村生態環境保護的對策

（一）建立健全農村環境保護長效機制

加大農村環境保護力度，切實保護農村飲用水水源地，堅決依法取締保護區內排污口；加大農村生活污染治理力度，加快推進縣域污水和垃圾處理設施的統一規劃、建設及管理；著重防治畜禽養殖污染，跟進污染處理配套設施，禁止在飲用水源保護區內圍網養殖；加強農業面源污染防治及對工業污染監管，積極防治土壤污染，開展農村生態水系整治修復與農村生態示范創建活動。探索各種環保設施的長效運行機制，盡快普遍建立專、兼職相結合的農村長效保潔隊伍，負責環境的日常清掃和垃圾的定期清運，使農村環保衛生有人抓、有人管，有效改善農村環境。[2]

（二）農村環境保護應與現代農業相結合

當前農村環境污染的來源主要有農業生產帶來的污染，如農藥、化肥、地膜的不合理使用，畜牧業產生的畜禽糞便未經處理直接排放等。解決農業生產導致環境污染應當發展現代農業，一是農業清潔生產，減少化學性農業生產資料的投入。采取測土配方施肥，鼓勵并推廣秸稈腐熟還田、農家有機肥、綠肥; 使用可降解農膜替代不可降解的農膜; 病蟲害采取綠色防控技術，用太陽能誘蟲燈、生物農藥、生物治蟲替代化學農藥，減少化肥、農藥的投入量。

二是加強對農業廢棄物的能源化利用，發展循環農業。主要是加強畜禽糞便和農作物秸稈綜合利用。畜禽糞便通過沼氣池發酵，沼氣供農戶作生活燃料，沼液和沼渣作農田肥料，發展“豬―沼―果”、“豬―沼一菜(稻) ”、“竹一牧一沼一魚”等生態農業模式，以沼氣池為紐帶，將種植、養殖、沼氣、水產等有機結合，組成不同循環類型的生態系統。農作物秸稈可以做秸稈飼料、秸稈氣化或種養蘑菇。運用循環經濟理念來實現農業清潔生產和產業間協調發展，通過發展現代農業從源頭上減少農藥化肥使用，使禽畜糞便資源化、減量化與無害化，達到改善農村生態環境的目的。

（三）加強農村環境基礎設施建設

當地政府應當加大農村環保設施建設的投資力度，如設置垃圾回收站、垃圾桶等，號召居民將垃圾倒在垃圾站和垃圾桶中，以逐步改善其亂扔垃圾的壞習慣。同時政府也可以鼓勵農村居民自己創新垃圾循環利用新技術，積極推廣垃圾循環利用設備，以彌補能源不足現狀。

（四）強化農村居民的環保意識

對于農村居民，應當加強其環保教育，強化農村居民的環保意識，政府要定期組織環保工作人員到各個城鎮廣泛宣傳環保教育理念，并張貼環保教育橫幅，以強化人們的環保認知。同時還可以開展定期的環保知識講座，不斷強化人們對于農村垃圾的污染認知，確保對垃圾分類，并回收有用的垃圾，從而不斷加強自身對農村生態環境保護深入了解。此外，政府還可以組織各種環保知識競賽及環保科技發明，以鼓動廣大農村居民積極創新，強化環保意識，積極發明新的環保技術，以最大限度的降低農村環境污染。

（五）加大農村環境污染源查處力度

農村環境保護污染現象在一些地方出現了愈演愈烈之勢，重要原因之一就是對污染制造者的處罰力度過輕，甚至充當保護神的角色。應對重點污染源不定期開展明察暗訪，各鄉鎮環保所對所轄區域堅持每周巡查一遍，不給環境違法行為喘息之機。鐵腕打擊環境違法行為，對超標、超總量排污的企業，一律予以停產整改。

參考文獻

第3篇：環境保護的對策范文

【關鍵詞】農村；生態環境；保護；對策

一、農村生態環境保護對建設社會主義新農村的意義

我國現代化進程中的偉大歷史使命之一是建設社會主義新農村，能否達到這一目標和農村生態環境好壞有著重要的聯系。農村生態環境是以農村居民為中心的鄉村區域范圍內一切經過人工改造的或天然的自然因素的總和，包括該區域范圍內的大氣、土地、交通、道路、構筑物、動植物、設施等等。農村生態環境是農村政治、經濟、文化教育和生活服務的場所，是農村經濟社會穩定、持續、健康發展的重要物質條件。所以加強農村生態環境保護，提升農村環保質量，是做好“三農”工作、保障農村社會、經濟穩定持續協調發展的要求，是實現建設社會主義新農村目標的重要保障。

二、農村生態環境保護存在的問題

（1）環境保護意識不足。農村廣大群眾對生態環境保護的認識不足，加之廣大干部、群眾對農村環境建設的重要性不了解，認識不高，對進行農村生態環境保護的熱情不高。同時農民收入水平較低、整體素質還不高，接受新生事物速度較慢，建設農村生態環境的意識比較淡薄。再有對社會公眾的教育和宣傳不夠深入，公眾對加強農村環保的意義關注不夠，沒有形成全社會積極參與和支持建設農村生態環境的局面。（2）農村生態環境保護體制、法制建設不健全。我國長期存在城鄉二元結構，一些問題往往優先考慮城市地區，在環境保護方面也是這樣。我國農村在環境保護方面還沒有一部相對獨立的農村環境法律法規，和城市較為完善的環境保護監督管理相比，農村仍是空白。由于長期缺乏環境污染的資金，導致我國農村環境保護基礎設施建設嚴重缺乏。（3）農業生產技術較為落后。我國大多數農民的科學文化素質較低，不按規范使用肥料和農藥的情況比較常見，同時施藥施肥的配套技術不夠完備，不但造成農用化學品浪費，還對土壤和環境造成污了染，讓農業生態環境不斷變差。農村農膜帶來的污染造成農田土壤結構破壞，焚燒秸稈造成大氣污染，生活污水、垃圾和人畜糞便未經處理直接入河造成河道水體污染嚴重。這些情況嚴重影響了農村的生態環境。（4）工業生產的污染。城市工業“三廢”污染向農村蔓延的同時，許多設備簡陋、技術落后、污染重的電鍍、農藥、化肥、造紙等企業，產生的“三廢”任意排放，使得農村生態環境呈現逐步惡化的趨勢。

三、加強農村生態環境保護的建議與對策

（1）提高農村環境保護意識。我國農村居民的環境保護意識還比較低，廣大農村居民還認識不到保護生態環境的必要性和重要性，不積極主動參加環境保護，這也是我國環境保護事業在許多方面缺乏群眾基礎的主要原因之一。保護農村環境是一項偉大事業，它需要廣大農民不斷提升環保意識。所以要充分利用宣傳、教育媒體，采取報紙、網絡、電視等一切宣傳形式，大力宣傳農村環境保護的政策、方針、知識及法規，讓環境保護深入人心。（2）健全法律法規保障機制。目前我國的法律法規保障體系在農村生態環境管理中的不足已經表現出來，《環境保護法》還不能滿足農村環境保護的要求。所以應健全符合新農村建設實際的環境保護法律法規，并積極制定有關實施條例和法規配套措施。此外還可以借鑒國外的先進經驗，編制適合我國農村實際的法律保障體系，從而實現資源環境和農村社會經濟的協調健康發展。（3）發揮鄉鎮企業的環保責任。企業是經濟目標的完成者，更是生態環境的影響者。由于企業管理不善造成重特大環境事件時有發生，嚴重影響廣大群眾的身心健康。目前對于廣大鄉鎮企業，要將環保納入鄉鎮企業發展規劃中，確保項目建成后具有明顯的環保優勢。再有要建立健全鄉鎮企業內部環保激勵機制，動員所有員工參與環保活動，鄉鎮企業還要建立健全有利于環保的決策體系。（4）實施規模綠色農業生態建設。努力推動推農民向城鎮集中、土地向規模經營集中的農業生態發展模式，有效地控制農業污染。引導農民逐漸向現代農業轉化，積極推動污染土地的治理修復、畜禽廢棄物資源化利用、病蟲害綜合防治、農田綜合管理等農村實用技術。指導農民科學使用高效低毒農藥、多功能農業機械、新型肥料和可降解農膜等，提倡推廣綠色食品、有機食品、無公害農產品的生產。

參 考 文 獻

[1]姜文，汪小勇，駱東奇.社會主義新農村建設中的環境問題與對策[J].安徽農業科學.2009（14）

第4篇：環境保護的對策范文

摘要：隨著我國城鎮一體化進程的不斷推進，城鎮化建設中生態環境保護問題也成為了人們普遍關注的焦點，本文將主要探討城鎮化建設在生態環境保護這一環節中所暴露的問題以及相關解決對策，以供同行參考。

關鍵詞：城鎮化建設；生態環境；對策研究

【中圖分類號】C916【文獻標識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）15-0046-01

從經濟發展的角度上看，推動城鎮化建設有著至關重要的影響作用，近幾年城鎮化建設的發展有效帶動了我國農村生產生活水平的提升，然而在發展的進程中卻也暴露了種種損害生態環境的問題，對于農村生態造成了巨大負面影響[1]。只有認識到城鎮化建設中生態環境保護層面的現存問題，才能進行針對性的提升，制定出更符合城鎮化發展需求的生態環境保護舉措。

1城鎮化建設中生態環境方面暴露的問題

1.1水土資源流失嚴重

在城鎮化建設的過程中，由于需要進行基礎設施的建設以及電力通訊網絡建設，這些工程都會對水資源和土地資源產生大量消耗，這兩類資源同樣也是不可再生的，如果在工程開展前期缺乏科學的規劃方案跟進的話，就會造成水土資源的極大浪費，為城鎮化建設和生態環境保護帶來負擔。

1.2生活污水及垃圾污染問題嚴重

城鎮化帶來的結果除了經濟增長帶動本地發展之外，人口的數量也會增加，而增加的人口也會對供水系統以及環衛系統帶來壓力[2]。為了緩解這方面的問題，城鎮化建設的過程中就要考慮到生活污水排放以及垃圾處理問題，如果缺乏周詳考慮，則會對生態環境造成巨大影響。

1.3工業污染問題嚴重

推進城鎮化的過程中，也需要加強對中小企業的監督和管理，一些地區的中小型企業，由于資金不足，發展較為傳統，存在工業污染處理不力的問題，環保意識也較為淡薄，最終整個區域的生態環境遭到破壞。

2城鎮化進程中導致生態環境出現問題的原因

2.1環保意識淡薄

無論是主導城鎮化設計的建設單位，還是政府部門，普遍存在環保意識較為薄弱的問題，這也導致在實際操作的過程中會出現為了追求經濟利益最大化而破壞環境的問題。政府管理層面如果環保意識較為淡薄的話，也會忽略對城鎮化建設單位的監督以及管理跟進。

2.2法制建設落后

我國開始推進城鎮化發展的過程中并沒有實際具有指導意義和針對生態環境保護的法律法規出臺，在沒有針對性政策依托的情況下，參與城鎮化建設的各方容易忽略對生態環境保護的關注，很多工作也無從切入，這也在一定程度上放任了一些城鎮化建設單位的不當行為，對于生態環境造成不可逆的負面影響[3]。

2.3資金投入不足

城鎮化建設所帶來的人口增加以及垃圾污水處理問題，都需要所在地區市政建設單位加大資金的投入，然而很多城鎮地區在這方面資金投入不足，加上處理難度較大，無力購買污染處理設備，最終導致生活污水和垃圾處于直接排放狀態，所產生的污染物也對城鎮生態環境造成了嚴重威脅。

3城鎮化進程中進行生態環境保護的相關對策

3.1科學地進行城鎮規劃

在城鎮規劃的環節中需要將環保的標準以及綠化標準進行落實，針對不合理的設計及時調整，尤其是針對一些小城鎮發展進行規劃時，要避免閉門造車，需要結合當地的實際情況，根據城鎮所在地自身的資源承載能力以及環境容量，對城鎮進行工業以及產業層面的布局，避免超過負荷，對城鎮造成過大壓力。其次，在對城鎮化發展過程中進行工業布局時，也要考慮到經濟效益之外的社會效益，促進兩者雙贏。工業區的設置要集中，避免與住宅區和商業區連接，而且要通過增加綠化隔離帶的方式，優化城鎮生活環境，實現生活垃圾和工業垃圾的分離處理，這些規劃都需要在城鎮規劃初期予以落實。

3.2轉變經濟發展方式

近幾年來，我國對于城鎮化建設以及城鎮化建設過程中所帶來的污染問題投入的資金是不斷增加的，這些投入也在很大程度上帶動了城鎮化建設的順利開展，緩解了生態環境問題的出現。然而針對生態環境保護過程中出現的問題，相關部門仍然需要按照法律法規以及收費標準予以處理，同時在政府層面也要鼓勵城鎮化建設企業，主動朝向自主創新企業轉型，轉變傳統的污水處理方式，對傳統工業進行改造，也要讓這些傳統的工業企業積極朝集約化方向發展[4]。政府的相關資金投入要扶持這些企業轉變利潤獲取方式，從長遠的角度上確保城鎮化建設能夠實現經濟和生態環境的可持續性共同發展。

3.3加強公眾生態環境保護意識

生態環保工作的開展也需要公眾的支持，城鎮化建設的過程中，每個人都要參與到生態環境維護之中，與自然和諧相處，實現協調發展。對此，電視媒體以及網絡平臺要加大宣傳，尤其注重對生態環境法律法規的普及，讓公眾能夠正視城鎮化建設過程中的生態環保問題，并將對環境保護的關注以及實際動作內化為城鎮化建設過程中人們的自覺行為。

3.4健全生態環境保護法律法規

第5篇：環境保護的對策范文

關鍵詞：環境保護；經濟發展；問題；對策

隨著我國經濟的快速發展，環境問題越來越受到人們的關注。經濟發展在給人們提供前所未有的物質文明和精神享受時，也給自然環境造成了巨大的壓力。環境保護依然面臨諸多問題與挑戰，環保工作任重而道遠。

一、我國環境保護面臨的問題

（1）公眾參與環保的積極性低。環境保護是關系社會公眾切身利益的大事，是重要的公共事務之一，公眾是推動環境保護事業向前發展的社會基本力量，有責任和義務參與到環境保護之中。可是，事實上社會大眾普遍缺乏環境保護的意識，環境保護的參與程度并不高。大部分的社會公眾對環境保護的概念認識十分模糊，較多關注對負面環境問題的敏感程度，對正面環境問題如可持續發展、自然保護區等關注不足。

（2）環境管理偏重于末端治理。在環境管理實踐中，人們往往習慣于末端治理模式，不重視發展循環經濟，結果不能從源頭上減少原料的消耗，中間環節上提高資源的利用率，最終減少資源廢物的排放，實現總量控制目標。根據循環經濟理論，我們知道“生產過程末端治理”模式實際上是“先污染后治理”，強調在生產過程的末端采取措施治理污染，結果治理的技術難度大，治理的成本高，很難實現經濟效益、社會效益和生態效益三者的協調。

（3）農村環境保護工作滯后。近年來，隨著農村經濟的快速發展，農民收入有了明顯提高，農民居住條件也得到不斷改善。但是農民的居住環境和生態環境形勢依然不容樂觀，生活污水與工業污染物每年都在增多，農膜、化肥、農藥等農業投入品在農業生產中使用量不斷增加，使得土壤和水體污染加重，農產品中有害物質超標等問題頻出。我國大部分的農村地區對于廢水、廢氣、生活垃圾等廢物都并沒有相應的措施進行處理，環境問題十分嚴峻。

（4）環境規劃落實不到位。環境規劃是環境管理的中心，通過規劃可以把各部門、各行業、各區域的環境管理有機的聯系起來，全面落實環境目標和決定。實踐證明：全面規劃、合理布局是防治與減輕環境問題的最有效的也是最經濟的根本性措施。但現實中環境規劃未得到與經濟、城建規劃同等地位。城鎮經濟發展中暴露出工業布局分散、分布不合理的問題，也不利于實施環境污染的集中防治，增加了集中治理和環境監管的難度和成本。

（5）基層環保部門監管不力。目前，在環境保護中仍然存在著有法不依、執法不嚴、違法不究的現象。特別是在一些基層地方政府，環境保護政策未落到實處，環保經費未得到充分利用，個別干部缺乏環保意識，因此造成環境保護監督管理不力的問題。甚至有些地方政府為了獲得更多的財政收入，對一些具有較大污染的企業始終不能進行果斷處理與處罰。

（6）環保技術創新能力薄弱。在環境保護中，需要技術上的支持，尤其是對于各大中型企業而言，環保生產非常重要，這就需要環保技術的支持。但是在中國對于環境保護技術上的創新、開發能力還十分薄弱。

二、環境保護的對策

（1）提高公眾參與環保的積極性。社會公眾是我國環境保護的生力軍，提高社會公眾的環境保護意識和參與環境保護的程度是至關重要的。國家要建立起各種相關的加強公眾參與環境保護的制度，可以通過立法逐步來予以支持，創造和擴大公眾參與環境保護的機會，確保公眾參與的有效性，使公眾廣泛參與到環境保護中來。首先要加大對環境保護工作的宣傳。要讓公眾了解自身的環境保護知情權、參與權、檢舉權和監督權，以便充分行使這些權利。其次要提高環境信息的透明度。加強環境信息的及時公開政府和企業的環境行為，這是公眾了解和監督環保工作的必要條件。通過環境信息公開化，讓企業、政府及有關部門自覺接受社會各界的監督。同時，還應該通過多種方式對環境保護進行宣傳，使得環境保護的觀念深入人心，讓參與環境保護成為社會公眾的重要責任和義務。注重發揮環保社團和民間組織的作用，積極發揮他們宣傳環保、實施環保的職能。

（2）加快產業結構優化，從源頭治理環境污染。不同產業的污染強度不同，帶來環境后果也不同。在相同的經濟規模下，第二產業污染物排放強度最大，第三產業最低。在經濟增長過程中，如果產業結構能成功地實現由資源消耗型、污染密集型向知識密集型和清潔產業轉換，污染物的總排放量有可能保持穩定下降。所以在經濟發展的前提下，為更好地降低污染物總量，就必須調整產業結構，加快產業結構內部優化；大力發展發展循環經濟，建設和發展生態工業，形成產業互補生態鏈。如果能最大限度地把資源、能源轉化為產品，減少排污，將會從根本上控制和解決環境污染。

（3）推進農村環境保護工作。國家政府要重視農村的環境保護工作。首先，要加大農村環保經費的投入，每年安排一定的農村環保財政預算；加大對重要流域和水源地的區域污染治理的投入力度。其次，國家應采取政策傾斜，對于注重環保的企業優先考慮資金補助。再者，引導社會資本對農村生態環境保護公益事業的投入，探索資源有償使用，建立和完善多元化投資渠道。最后，對于農村居民，應加強宣傳教育，防止生活污染，要把提高群眾環境意識作為農村精神文明建設的重點。完善配套基礎設施，美化農村環境，進行科學合理的環境規劃，從本質上節約資源和保護環境，形成布局合理、層次分明、功能完善、生態良好的農村新面貌。

（4）嚴格執行環境管理制度。環境管理是一項復雜的工作，不能顧此失彼。在運用環境管理手段時，不能只偏重于傳統的行政手段、經濟手段，更應該將其與法律手段、信息化手段、科技手段等綜合使用，充分發揮各種手段的優勢，以達到最佳環境管理效果。要加大環境保護工作力度，重點落實環境影響評價制度、污染物排放總量控制制度、環保目標考核和責任追究制度等環保制度。從源頭上控制污染源，以促進產業結構、區域結構的優化。

（5）加強環保部門的執法監管力度。目前，我國的環境保護工作在很多基層環保部門，還存在著監管不力的現象。這就需要加強相關部門的執法監督力度，形成企業內部、政府主管部門、群眾三位一體的多渠道的監管機制，使得法律真正的對環境保護起到作用。而部分基層環保部門也應該提高環保意識，認識到環境保護的重要性，著眼于長遠利益，而不是短期效益。從大局出發，將環保工作落到實處，將環保經費用在刀刃上。

（6）促進環境保護的科技創新。任何一個企業要獲得長久的發展，就必須以企業為主體，注重對企業的環保技術創新體系的開發，從內而外的實現企業的可持續發展。對此，國家要從政策上進行鼓勵和引導，加大力度致力于環保技術的開發和研究，比如企業的清潔生產技術等等。

總之，對于環境保護面臨的各種問題，要采取針對性的措施進行有效解決，實現人與自然的和諧共處，從而推進資源節約型和環境友好型社會建設，實現環境保護與社會經濟的協調發展。

參考文獻

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[2]李福剛，曾慶香.基層生態環境保護工作中存在的問題及對策[J].生態保護，2009（10）.

第6篇：環境保護的對策范文

【關鍵詞】環境保護；政策效果；評價

政策效果評價，就是通過按照一定的程序，對已經實施的政策所取得結果，從效益、價值和效率三個方面來進行評判的一種行為，通過對我國環境保護的政策進行評價，就能夠知曉這些政策最終所取得的結果，是否已經達到了最初的預期目的，讓我國的環境有了大幅度的轉變，如果評價的結果顯示政策效果不理想，則要從中找出存在的失誤，并進行科學化的轉變，從而提升政策的效果，促進我國環境的進一步優化和改善。

一、我國環境保護的政策背景和目的

從20世紀中期以后開始，我國致力于經濟的復蘇建設，而伴隨著改革開放的不斷推進，不斷創造著經濟建設和發展的契機，創造了“經濟增長速度全球第一、外商直接投資第一、主要工業品產量第一”等的許多世界第一，但是，單純追求經濟增長的速度，過度開采自然資源，工業污染物到處排放，到21世紀初，我國資源消耗量攀居世界第一，水源污染已經高達70%，城市的垃圾處理率也已經低于20%，草原退化、森林生態功能衰退、沙漠化、水土流失、湖泊退化、河流斷流、生物不斷滅絕、大氣污染、水污染和固體廢棄物污染等問題日益嚴重，人們開始喝不到干凈水，呼吸不到新鮮的空氣，人民的生命財產安全遭受巨大損失，整個社會經濟的發展速度嚴重受損，如果繼續以這種態勢發展下去，終有一天，整個社會的發展將不再有自然資源的支撐，人類社會將不會有新鮮的空氣存在，南北極冰川將融化，全球氣溫將發生翻天覆地的變換，人類社會甚至將有可能遭受滅頂之災，當然，這樣的言辭修飾或許有點夸張，但是，環境保護已經顯得刻不容緩；為此，我國政府開始出臺一系列環境保護政策，希望能夠在穩定現有生態破壞現狀的基礎上，爭取進一步保護和優化生態環境和自然環境。

二、我國環境保護的政策及其結果

為了保護環境，我國政府從20世紀70年代就開始出臺針對環境保護的一系列政策，如1973年國務院召開首次全國環境保護會議，制定了《關于保護和改善環境的若干規定》（實行方案），確立了“全面規劃，合理不久，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環境，造福人民”的基本工作方針，并在1983年召開環境保護會議，確立2000年的戰略目標提出“力爭全國環境污染基本得到解決，自然生態基本恢復良性循環，城鄉生產、生活環境清潔、優美、安靜，全國環境狀況基本上能同國民經濟的發展和人們物質文化生活的提高相適應”，并于1992年提出在2010年“建成一批經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的城市和地區”。

如今已經到了2013年，不得不承認，政府的環境保護政策是已經取得了一定的效果的，從環境保護法律推出以來，工業廢棄物的排放相對更加標準化了，森林破壞率也相對降低了，過度盲目開采資源的行為也有所遏制了，在人們的思想觀念里，也已經開始認識到自身行為對于環境保護的關聯性了，城市的垃圾處理率有所增加，農村堆放的廢棄物也逐步減少。

但是，我們必須認識到，政府的環境保護政策與政策推出之初的預期效果相差甚遠，黃河的斷流依舊存在，人們為了謀取利潤而補殺珍稀野生動物的行為并沒有減少，工業廢水亂排的現象依舊存在，許多河流繼續不斷被污染，在農村，有許多小溪流也已經消失，廢水池中的水也已經變了顏色，產生了臭味，全民的環保意識并沒有達到覺悟的境地，亂丟放垃圾的現象依舊存在，原有的環境問題也沒有得到改善，而這一切，都與政府政策的執行力有著絕對的關聯性。

三、我國環境保護政策取得更好效果的有效措施

首先，我國環境保護的政策要實現法律權威性提升。環境保護政策的權威性提升，就要將現有的環境保護政策進一步用更加規范化的形式放進法律當中，甚至可以放入刑法當中，例如，就目前，在我國，獵殺珍稀野生保護動物，根據物種的不同，分別達到一定的數量，則會處以死刑，那么，以此類推，在我國，凡是排放污染物不按照法律執行的，第一次給予資金上萬的處罰，第二次懲罰加倍，屢教不改，第三次則根據嚴重程度處以停產、入獄甚至死刑，那么，如果砍伐森林行為過于嚴重，則給予罰款、入獄的刑事處罰。

其次，為了提升我國環境保護政策的執行力，必須要完善內部管理體系。這個內部控制體系，是存在于環境保護相關部門之間的一個體系，在環境保護這個鏈條上，涉及到的部門有國務院、環保部、地方人民政府、地方環保部、相關執法部門等等，每個部門所承擔的職責也有所差異，環保部主要負責環保方針的制定，而政府部門則負責命令的傳達和監督，執法部門則負責政策法規的執行，要完善內部監督控制體系，讓他們能夠在環境保護這個鏈條上相互監督，就要明確各個部門的職責和權利，更要將環境保護的任務用數字化的形式落實到每個人的頭上，例如，今年環保局制定沙漠綠化面積達到50萬平米，落實到政府部門的數據也就是50萬平米，在這50萬平米中，有25萬平米，是栽種洋槐樹，而另外的則栽種其它樹種，那么，地方政府在執行過程中，就以是否實現這一綠化面積為考核基礎，地方政府再根據員工的職責崗位，分攤給每個人所需要承擔的綠化面積量，那么，每個人或者部門為了完成自己的考核數，就會更加積極地去監督自己相關人員的任務完成情況，因為如果上級傳達不及時，自己任務完不成，自然就會受到懲罰。

最后，要借用現代信息技術，增加對環境變化的考核，讓政府的環境保護政策能夠在制定初期就切合實際，并能夠得以實現。在現代信息技術時期，環境惡化是可以進行測試和預估的，例如，通過統計全國過去發生的廢水排放量，能夠計算出現有河流的污染程度，那么，在現有技術的基礎之上，政府就能夠制定合理的政策目標，并用這種測試技術隨時監測完成的進度和結果，并對其中的不合理部分進行及時的修正。

結論

總體來說，我國政府的環境政策效果不大，雖然，在這些政策的推行下，生態環境問題已經有了一定的轉變，但是，環境轉變的速度未能趕上經濟發展的速度，因此，在未來的環境保護和治理過程中，政府必須要從過去的政策結果當中進行總結和分析，找出其中的軟肋，及時糾正問題，用更加合理、積極和有執行力的政策，來促使環境保護效率的提升。

參考文獻

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[5]于娟.環境政策評估的理論與方法研究[D].蘭州大學，2008

第7篇：環境保護的對策范文

關鍵詞 農村;生態環境;保護;現實困境;對策

中圖分類號X321文獻標識碼A文章編號 1674-6708(2010)20-0014-01

資源與環境是人類賴以生存與繁衍的物質基礎。數千年以來的人類發展史已經雄辯地證明:一旦生態環境保護缺失,就難以推動經濟和社會的可持續發展。對此,一定要深入貫徹落實科學發展觀,在構建社會主義新農村建設的進程中,應當努力更新觀念,與時俱進,將經濟社會發展與生態環境保護緊密結合起來,從而將科學發展觀落實到新農村建設之中,落實到農村生態環境保護之中。

1 農村生態環境保護的現實困境

生態環境是人類生存和發展的基礎條件。要發展經濟,就必然要充分考慮自然資源與生態環境保護。在新農村建設中,生態環境是農業賴以生存與發展的基礎,可以說影響著農業的可持續發展。我國作為農業大國,農村人口占據了絕大多數。由于我國經濟在不斷發展,許多農村地區在城鄉一體化進程中為擺脫貧困局面,會忽視對生態環境的保護,在農業生產中大量使用化肥、農藥等,不斷擴大畜禽水產等養殖面積,違規排放大量污水與垃圾,造成了一系列環境問題,使農村生態環境問題十分突出,嚴重影響了農村經濟的發展,阻礙了新農村建設的步伐。當前,我國新農村建設中的生態環境困境主要表現在以下3個方面:一是水污染問題。這一方面是因為大部分鄉鎮企業屬于重污染行業,因為環境保護意識淡薄及工藝技術落后,污水防治設施匱乏等原因,導致工業污水未加處理就直接排放;另一方面是因為農村居民隨意排放各類生活污水,使農村聚居點附近的地表水與地下水遭受不同程度污染,導致環境質量不斷惡化。二是垃圾污染問題。隨著農業生產現代化水平的提高,農業生產中的垃圾問題變得日益嚴重。加上農村環保資金投入不足,農村生活垃圾無法得到及時處理與回收,垃圾無序堆放,臟、亂、差現象十分嚴重,導致對環境造成嚴重破壞,農村生活垃圾污染問題成為影響農村可持續發展的一個重要因素。三是農業污染問題。主要指農業生產性污染,包括農膜、化肥及農藥污染等。隨著經濟的發展和農業粗放式生產,農藥、化肥在農業生產中得到十分廣泛的應用,從而導致土壤與地下水大面積污染,土壤質量退化嚴重。

2 加強農村生態環境保護的應對策略

2.1 健全完善法律法規保障機制

當前,我國的法律法規保障體系在農村生態環境管理中的弱化性已顯現出來,現行的《環境保護法》對未能滿足農村環境保護的需求。對此,應健全完善符合新農村建設實際的環境保護法規,并積極制定有關實施條例與法規配套措施。與此同時,在完善我國環境保護法律法規時,要借鑒國際先進經驗與治理理念,編制適合我國農村實際的法律保障體系。雖然我國已頒布了《水法》、《草原法》、《防沙治沙法》等生態領域的資源保護法律法規,但是與西方發達國家相比,仍存在明顯差距。因此,要結合實際,借鑒國外先進經驗,實現資源環境和農村經濟社會的協調發展。

2.2 完善農村生態環境補償機制

生態環境補償機制是確保環境公平的重要機制,對于改進農村生態環境,促進農村經濟社會可持續發展,具有十分重要的作用。生態補償機制的一個重點,就是要求國家盡快對農村生態脆弱地區與生態功能保護區的發展規模進行嚴格控制。要通過建立財政轉移支付制度,對生態脆弱地區與重要生態環境功能區實施補償,可考慮征收農村生態環境建設補償稅,并將征收的范圍限定于資源開發類企業及污染企業,要將稅收的適當比例定向用于農村生態環境的保護與修復。同時,要全面擴大環境保護稅征收范圍,并依據專款專用原則,將環境保護稅收入作為地方政府改進農村環境專項基金。國家應對恢復生態環境項目進行強有力的稅收優惠,鼓勵發展生態環境整治、污染治理及農業綜合開發等項目,并及時剔除現行稅制規定中不利于生態環境保護的相關規定。

2.3 形成農村環境污染綜合治理機制

目前,農村地區的環境污染問題已日趨嚴重,逐漸成為制約我國國民經濟持續發展的一大因素。對此,必須開展綜合治理,以切實形成農村環境治理機制。首先是加強規模化畜養殖場綜合治理,通過推廣畜禽養殖業糞便綜合利用及處理技術,鼓勵興建與養殖業、種植業等緊密結合的生態工程,并全力發展農村沼氣,實現畜禽糞便的減量化、無害化與資源化;其次是要有力地控制工業“三廢”對于環境造成的污染,要加大資源和環境的監測、管理,堅決防止出現新的污染源。第三是在農業生產中,要科學合理地使用化肥、農藥與農膜等各類化學物質。可通過采取生物防治病蟲害及大量增加農家肥與種植綠肥等辦法,從而減少化學物質的過度、過量使用,要實行有機肥與無機肥相結合,以減少對土地和水源的污染,并提高土壤肥力與農作物的產量、質量。最后是大力控制鄉鎮企業產生的污染。這就要不斷地將鄉鎮企業產業結構與布局結構調整和治理鄉鎮企業污染緊密結合起來。凡是屬于應當淘汰的鄉鎮企業,應該堅決予以淘汰;凡是屬于保留的鄉鎮企業,不僅要引導其逐步向工業園區集中,從而實行鄉鎮企業污染物質的集中控制,而且要按照小城鎮環境保護規劃的相關要求,不斷加快鄉鎮企業技術改造與生產技術升級換代力度,從而降低物耗與能耗,并減少污染的排放量。

3 結論

綜上所述,我國農村環境的破壞是一個逐漸累積的過程,是農村經濟發展長期以犧牲環境為代價片面追求經濟發展的必然結果。因此,要使我國農村的生態環境實現根本性好轉,需要較長的時間。我國農村環境保護工作具有長期性、艱巨性與復雜性等特點,需要持續不斷地努力,必須提高憂患意識與責任意識,將農村生態環境保護作為一項長期的基本國策,調動一切能夠調動的要素,運用多種手段,使農村生態環境保護事業取得最終勝利。

參考文獻

[1]宋言奇.新農村生態環境保護不可忽略的六大環節[J].小 城鎮建設,2007(4).

第8篇：環境保護的對策范文

Abstract： Oilfield development has brought great energy and all kinds of pollutants to people， and it affects the ecological environment. The article analyzed these pollution in view of the situation of pollutants in various stages of the impact on the ecological environment（atmospheric environment， water environment， soil environment， natural vegetation and animal）， then proposed the prevention and control measures of ecological environment， establishing a full range of environmental protection monitoring mechanism， improving the environmental protection technology， implementing cleaner production， improving the environmental protection laws and regulations system， advocating people to protect the ecological environment and reducing environmental pollution.

關鍵詞： 油田開發；生態環境；保護對策

Key words： oilfield development；ecological environment；protection countermeasures

中圖分類號：X171 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）25-0065-02

1 油田開發中的污染源

油田開發從開發建設到生產，污染物排放較為復雜，對環境影響主要集中在開發建設期和生產運行期，每個時期排放的污染物和對生態環境產生的影響各不相同。在開發建設期，由于鉆大量的生產井以及地面配套站場、管網、道路的建設，產生鉆井泥漿、鉆井污水、鉆井煙氣、巖屑、落地原油以及噪聲，對地表植被的破壞等對區域環境的影響比較顯著，但持續時間較短。在生產運行期，主要是采油、井下作業、油氣集輸、儲運等工藝過程以及鉆少量的加密井、生產調整井所產生的含油污水、井下作業廢水、揮發性烴類氣體、加熱爐煙氣及噪聲、油氣水三相分離過程中產生的含油污水、含油污泥等污染物，將會對周圍環境產生一定的影響，這一階段持續時間較長。生產運行后期，隨著原油產量下降和原油含水量上升，排放的廢水污染物相應增加，但生產噪聲及向土壤輸入的落地原油將比開發施工期有明顯下降。在閉井期，隨著原油產量的銳減，各種污染物排放量明顯減少。油田開發不僅在正常運行情況對環境產生影響，而且當發生事故時，污染物對周邊環境影響更大，如在開發建設期可能出現的井噴事故產生的有毒氣體及生產運行期發生的輸油管線泄漏、井壁泄漏等事故產生的落地原油對環境和人造成對很大的危害[1]。

2 油田開發對生態環境的影響

2.1 油田開發對大氣的影響 油田開發中排放的污染物對大氣環境的污染和破壞一樣很嚴重。采油井泄逸與揮發、大功率柴油機和相關車輛產生的廢氣、油田燃燒伴生氣產生的煙氣、易揮發的烴類氣體等污染物進入大氣。污染物主要含有NOx、CO、S02、O3、H2S、烴類等成分，而其中總烴對大氣污染最為嚴重。這些污染物污染空氣質量，直接危害人類及動植物呼吸系統，并通過降雨等途徑再次進入土壤，危害動植物生長。

2.2 油田開發對水環境的影響 油田開發對水環境的污染分為對地表水和地下水的污染。鉆井污水、采用污水、洗井污水、油區雨水、生活污水以及在油田開發和建設過程中出現的原油泄漏、污水亂排等現象對地表水水質造成嚴重污染。地表水作為農業生產的主要灌溉水源，一旦污染會直接造成土壤、農作物污染以及影響水體的自凈作用，危害水生生物的生存，它被水生生物吸收后，能在水生生物體中富集、殘留，通過食物鏈把石油中的有毒物質帶入家畜及人體中，最終危及人體健康。

2.3 油田開發對土壤的影響 油田開發過程中的鉆井、試井、洗井、采油、油氣傳輸等環節產生的地面溢油及原油泄漏會滲透進土壤中，對土壤環境造成直接或者間接的影響，大量的泄漏原油進人土壤后，會影響土壤中微生物的生存，降低土壤內微生物的存活率，導致土壤逐漸鹽堿化，破壞土壤結構，增加土壤中石油類污染物含量，并在農作物果實中積累有害成分，危害牲畜、家畜，進而對人體健康造成很大的危害。而且據有關研究表明，原油泄漏一般會積聚土壤表面下50厘米處，剛好處于土壤耕作層，降低了土壤耕作層的透氣性和肥力，破壞農作物生長，甚至導致農作物減產和死亡。

2.4 油田開發對自然植被及野生動物的影響 石油開發過程中，會不可避免地出現一定量的落地原油。這些落地原油滯留在油田周圍的田地中、公路上、綠地中，對各種植被包括樹木、花草、經濟作物等的生長造成一定影響。油田附近的植物葉子表面經常可以看到覆蓋著一層油污，阻斷植物利用光能的光合作用，直接威脅到植物的生存，可使其枯萎死亡。油田建設項目占地及人類活動增加，縮小了野生動物的棲息空間，并且由于工程占地導致荒漠植被的損失、污染破壞，進而造成動物的食物資源減少，對野生動物都有一定影響[3]。如表1所示。

3 油田開發的生態環境保護對策

油田開發對大氣、水環境、土壤及動植物等帶來嚴重的污染，人們應提高對保護生態環境的認識，積極采取有效措施，從源頭上就減少甚至是避免污染物的排放；在污染物產生時，采取更加先進的技術和工藝，減少有害物質的排放；在對環境造成污染時，要采取措施來盡量恢復其生態環境。

3.1 油田開發中各類污染的預防與治理措施

3.1.1 大氣污染采取的治理措施 為了減少油田開發對大氣的污染，對于油田開發中所產生的烴類，主要采取流程密閉、完善集輸設備和工藝來限制烴類揮發。

3.1.2 水環境污染的治理措施 為了減少油田開發對水環境的污染，當污染源還沒有進入地下水含水層前，用堵塞或截流的方法來切斷地下水的污染來源，防止污染源進入地下水層對水環境造成污染。對油氣傳輸管道采取防腐措施，避免油氣泄漏對地下水的污染。

3.1.3 土壤污染的治理措施 為了減少油田開發對土壤環境的污染，應減少油田開發的面積，降低土壤環境污染率。重視開發挖推土及回填技術，努力恢復原有土壤結構，在容易發生風蝕的地方，應著重防止風蝕作用，采取積極的固沙措施。加強對油田開發工作的管理，避免發生油田開發的事故性污染，并加強對土壤環境污染監測，及時發現土壤污染問題，及時采取防治措施，避免土壤污染面積的不斷擴大[5]。

3.1.4 自然植被及野生動物的保護措施 為了盡量減少對自然植被及野生動物的影響，在施工中，應盡量減少占地，施工車輛應嚴格在設計便道作業和行駛。實行滾動式開發，將油田占用面積縮小至最低限度。積極開展綠化工作，注意施工后的地表修復和綠化；管道回填后應注意地表的平整度，在工作空間內，種植草坪和樹木可起到美化環境和保護土壤結構的雙層作用。油田設施和作業占用的綠化面積應由人工綠化加以補償。在候鳥遷徙期、珍惜鳥類產卵孵化期必須降低噪聲，避免驚嚇、驅趕野生動物的行為；避免進入野生動物區，以免影響其入窩冬眠、筑巢、產卵、遷徙及攝食。限制車輛、人員的活動范圍、頻率，避免夜間施工，減少對野生動物的驚擾。提倡油田機械和設施實施“綠色工程”，以避免強烈色調刺激動物的棲息和繁殖等。

3.2 油田開發中環境保護的關鍵配套措施

3.2.1 建立全方位環境保護監控機制 由于油田開發過程中產生的污染物對環境有很大的影響，因此我們應對產生污染物的環節進行實時全方位監測。通過數字采集加強污染防治監控，動態監測周圍的環境質量，采集收集數據，對數據進行科學核定，嚴格控制事故風險，對污水、廢氣和噪聲等污染物破壞環境的程度進行實時監測，及時發現和處理儲油罐冒頂、輸油管破裂、套外返水、注水管破裂以及井噴等一系列事故，盡可能減少對生態環境的破壞。并經常更新環境監測設備，提高監測技術水平，進行油田污染物控制、治理及日常環境保護的監督工作。

3.2.2 完善環境保護技術 做好環境保護工作須依靠科技進步。針對當前石油企業環保的主要問題進行科技研究，對油田開發生產的工藝流程進行改進和完善，采用環境污染控制技術來降低各類污染物的產生及排放量，從而減輕末端治理的壓力，促進石油企業在生產開發過程中與環境相融，實現對環境危害的最小化。

3.2.3 實施清潔生產 油田勘探開發、油氣集輸等生產過程不可避免地對環境產生影響，油田企業應致力推行清潔生產，借助其它行業的成功經驗，引入清潔生產理念，從源頭上就預防和減輕對環境的影響，促進油區環境質量持續改進。

3.2.4 完善環境保護法律法規體系 實際上，我國在環境保護與治理方面最大的缺憾就是缺乏行之有效、結構健全的環境管理體制和環保法律法規體系，要想改善我國油氣田的生態環境質量，施行嚴格的環境管理和使環境保護法制化是必不可少的。通過嚴格環境保護法規來約束企業的排污，從而減少對生態環境的污染。

參考文獻：

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[3]肖昕，胡舒.油田開發項目環境影響評價分析[J].環境科學導刊，2012，31（6）：110-112.

第9篇：環境保護的對策范文

P鍵詞： 環境保護；問題；對策；內容

隨著我國國民經濟的快速發展，環境問題也越來越受到人們的關注，環境保護已經成為關系社會經濟發展、關系人類生活健康的重要保障。“十三五”規劃提出要加大環境保護力度，切實保護好自然生態。這是“十三五”時期我國加強生態環境保護工作的根本要求和指導方針。我們必須認真貫徹執行，為我國防治污染、保護生態、實現環境根本好轉做出貢獻。

一、環境保護的意義

發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國近20年來集中出現，呈現結構型、復合型、壓縮型的特點。環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失，危害群眾健康，影響社會穩定和環境安全。未來15年我國人口將繼續增加，經濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。因此，必須把環境保護擺上更加重要的戰略位置。加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措，是全面建設小康社會的內在要求，是堅持執政為民、提高執政能力的實際行動，是構建社會主義和諧社會的有力保障。加強環境保護，有利于促進經濟結構調整和增長方式轉變，實現更快更好地發展；有利于帶動環保和相關產業的發展，培育新的經濟增長點和增加就業；有利于提高全社會的環境意識和道德素質，促進社會主義精神文明建設；有利于保障人民群眾身體健康，提高生活質量和延長人均壽命；有利于維護中華民族的長遠利益，為子孫后代留下良好的生存和發展空間。因此，必須用科學發展觀統領環境保護工作，痛下決心解決環境問題。

二、我國環境保護中存在的問題

1、環保法律體系不完善

近年來，我國針對保護環境出臺了一系列法律法規，并在逐步完善環保法律體系，但法律規定范圍廣泛，內容較籠統，缺乏行之有效的具體措施。當前制定的資源法針對性較強，且注重污染企業職責，輕政府職責，相關的法律規范交叉、重疊，條款間互相矛盾，存在沖突，追究環境污染的訴訟制度存在缺陷等等，總之，我國統一、完善的生態環境保護法律還未形成，急需改進和完善。

2、環保投入不足

部分人對生態環境保護存在質疑，多年來我國一直沒有停止環保和治理污染的腳步，但為什么成效不大反而少數地區的生態環境質量日益下降，專家稱還是投入不足，不僅是投入的機制不健全，更重要的是資金投入不足。目前我國在生態環境保護方面，基層政府投入不足，缺乏相應的資金保障，在研究相應的科學技術時缺乏經費，監察生態環境保護的人員力量薄弱，最終導致工作能力差，質量低，嚴重阻礙了生態環境保護工作的順利開展。

3、社會公眾參與程度不夠

環境保護是關系社會公眾切身利益的大事，是重要的公共事務之一，群眾有責任和義務參與到環境保護之中。可是，事實上社會大眾普遍缺乏環境保護的意識，環境保護的參與程度并不高。大部分的社會公眾對環境保護的概念認識十分模糊，較多關注對負面環境問題的敏感程度，對正面環境問題如可持續發展、自然保護區等關注不足。社會公眾也普遍缺乏有意識地學習環保知識、主動參加公益環保活動等。

三、我國環境保護問題的控制對策

1、完善環保立法

首先是完善環境保護的內容，制定切實有效的具體措施，使其有一個綜合而統一的基本制度，并填補部分環保領域法律空白，嚴格審查環保條例，及時處理存在矛盾和沖突的規定，確保相關部門執法時有明確的實施細則；然后進一步強化政府在環境保護中的責任地位和承擔方式，督促其有效落實環保工作，并加大對造成環境污染的企業的處罰力度；最后是完善公益訴訟制度，依靠公眾力量監督生態環境保護，并保障其訴訟請求的法律效力。

2、各地加大環保投入

一是，政府要做好表率作用，逐步提高生態環境保護投入的比重，加強國際合作與交流，為引入資金、先進技術和管理經驗創造機會，同時大力發展科學技術，為有效的保護生態環境提供科技支持，或者實行征收環境稅，用于保護環保工作。二是，各基層要貫徹落實上級指示，根據自身條件，完善環保體制，加大資金投入，加強環保隊伍建設，加快科技創新，通過優化財力、人力、物力資源，保證生態環境保護工作順利開展。

3、提高社會公眾的環保意識和參與程度

社會公眾，是我國環境保護的生力軍，因此提高社會公眾的環境保護意識和參與環境保護的程度是至關重要的。國家要建立起各種相關的加強公眾參與環境保護的制度，可以通過立法逐步來予以支持，創造和擴大公眾參與環境保護的機會，確保公眾參與的有效性，使公眾廣泛參與到環境保護中來。同時，還應該通過多種方式對環境保護進行宣傳，使得環境保護的觀念深入人心，讓參與環境保護成為社會公眾的重要責任和義務。而從社會公眾的角度來說，應當對非政府環保組織的活動給予關心、支持和鼓勵，做非政府環保組織的堅實后盾和有力支撐。

4、加大生態環境保護宣傳力度，提高人們環保意識

“法律作為一種行為指南，如果不為人知而且也無法為人所知，那么就會成為一紙空話。”因此，要做到既要增強企業事業單位和普通民眾的環保意識、環保責任和環保法制觀念，又要增強廣大環保執法人員，尤其是領導干部的環保意識和環保法制觀念，必須加大環保法制宣傳的力度，這是強化環保執法工作的至關重要的前提條件。毫無疑問，如果環保法律意識和環保責任能夠成為扎根于民眾內心的觀念，領導干部能夠真正樹立起法律至上的理念，自覺維護環保行政執法，養成依法行政的自覺性和積極性，那么，國家頒布的各項環保法律法規和政策必然能得到切實的貫徹和執行。

生態環境保護是全民事業，是每個人的責任和義務，因此各地必須加大生態環境保護的重要性和緊迫性的宣傳，并普及相應的法律知識和環保知識，特別是鄉鎮政府要根據農村存在的生態環境問題制定相應的宣傳措施，如派干部和相關技術人員下基層，將當前的環境問題和影響切實傳達給農民，并指導其如何科學的進行農業和工業生產，設立專門的環保宣傳和咨詢小組等，切實促進農民環保意識的增強。此外國家還應推行科學、合理的政策規定，督促人們將環保落實到日常行動中，為生態環境保護事業貢獻自己的力量。

四、結束語

綜上所述，環境保護是我國的基本國策，是造福當代、惠及子孫的事業。近年來我國的環境保護工作在各級領導的精心指導下，全面貫徹落實科學發展觀，全國環境保護工作取得了明顯成效，隨著經濟的發展和城市化進程速度進一步加快，使得我國在經濟發展的同時，也越來越重視環境保護，通過一系列的治理措施，為環境保護工作的順利進行提供了可靠的保障。■

參考文獻