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一、創(chuàng)新2.0與城市形態(tài)的演變
信息通信技術(shù)的融合與發(fā)展,推動(dòng)了信息共享與知識(shí)擴(kuò)散,帶動(dòng)了創(chuàng)新民主化進(jìn)程和知識(shí)社會(huì)的形成。以生產(chǎn)者為中心的創(chuàng)新模式正在向以用戶為中心的創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變,城市也正在成為一個(gè)開放的創(chuàng)新空間。如果說(shuō)創(chuàng)新1.0是工業(yè)時(shí)代沿襲的面向生產(chǎn)、以生產(chǎn)者為中心、以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)的相對(duì)封閉的創(chuàng)新形態(tài),創(chuàng)新2.0則是與信息時(shí)代、知識(shí)社會(huì)相適應(yīng)的面向服務(wù)、以用戶為中心、以人為本的開放創(chuàng)新形態(tài)。
知識(shí)社會(huì)環(huán)境下的科學(xué)2.0、技術(shù)2.0、管理2.0共同塑造了面向知識(shí)社會(huì)的創(chuàng)新2.0,重新定義了創(chuàng)新中用戶的角色、應(yīng)用的價(jià)值、協(xié)同的內(nèi)涵和大眾的力量。創(chuàng)新形態(tài)的演進(jìn)也影響了互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)的演化。蒂姆?奧萊利(Tim O?Reilly)充分認(rèn)識(shí)到了這個(gè)趨勢(shì)并將這種新的強(qiáng)調(diào)開放互動(dòng)、以用戶為中心的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)命名為Web2.0。創(chuàng)新形態(tài)演變進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)形態(tài)、政府形態(tài)的演變。當(dāng)創(chuàng)新2.0在商業(yè)領(lǐng)域重新定義了生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系,創(chuàng)新2.0在公共領(lǐng)域則重新定義了管理和服務(wù)的關(guān)系,創(chuàng)新2.0視野下的企業(yè)2.0(Enterprise 2.0)、政府2.0(Government 2.0)被相繼提出。如果說(shuō)企業(yè)1.0、政府1.0是以企業(yè)、政府為核心為用戶生產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)品以及公共產(chǎn)品,創(chuàng)新2.0視野下的企業(yè)2.0、政府2.0則強(qiáng)調(diào)以用戶為中心,用戶參與共同創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值、塑造公共價(jià)值。
總之,從技術(shù)發(fā)展的視角,我們?cè)缫芽缛胄畔r(shí)代,但我們的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、城市形態(tài)、政府形態(tài)、企業(yè)運(yùn)行模式、城市管理模式等等仍然是繼承和沿襲了工業(yè)時(shí)代的形態(tài),直到工業(yè)時(shí)代以生產(chǎn)為中心的創(chuàng)新1.0模式演變到知識(shí)時(shí)代以服務(wù)為導(dǎo)向的創(chuàng)新2.0模式,我們才逐步做好了心理、社會(huì)、文化上的準(zhǔn)備,社會(huì)形態(tài)才完成從工業(yè)文明向信息文明的嬗變,從工業(yè)社會(huì)邁入知識(shí)社會(huì)。正是在這種背景下,互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)、企業(yè)形態(tài)、政府形態(tài)等也才從工業(yè)時(shí)代延續(xù)的web1.0、企業(yè)1.0、政府1.0等真正邁入信息時(shí)代的web2.0、企業(yè)2.0、政府2.0等形態(tài),服務(wù)導(dǎo)向、以人為本的城市2.0,即智慧城市形態(tài)才成為現(xiàn)實(shí)。
二、從數(shù)字城市到智慧城市
數(shù)字城市是數(shù)字地球的重要組成部分,是傳統(tǒng)城市的數(shù)字化形態(tài)。數(shù)字城市是應(yīng)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、3S、多媒體等技術(shù)將城市地理信息和城市其他信息相結(jié)合,數(shù)字化并存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上所形成的城市虛擬空間,因此可以認(rèn)為數(shù)字城市是在第二代信息技術(shù)發(fā)展的背景下產(chǎn)生的。數(shù)字城市的發(fā)展積累了大量的基礎(chǔ)和運(yùn)行數(shù)據(jù),也面臨諸多挑戰(zhàn),包括城市級(jí)海量信息的采集、分析、存儲(chǔ)、利用等處理問(wèn)題,多系統(tǒng)融合中的各種復(fù)雜問(wèn)題,以及技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的城市發(fā)展異化問(wèn)題。
新一代信息技術(shù)的發(fā)展使得城市形態(tài)在數(shù)字化基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)智能化成為現(xiàn)實(shí)。依托物聯(lián)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)智能化感知、識(shí)別、定位、跟蹤和監(jiān)管;借助云計(jì)算及智能分析技術(shù)可實(shí)現(xiàn)海量信息的處理和決策支持。同時(shí),伴隨知識(shí)社會(huì)環(huán)境下創(chuàng)新2.0形態(tài)的逐步展現(xiàn),現(xiàn)代信息技術(shù)在對(duì)工業(yè)時(shí)代各類產(chǎn)業(yè)完成面向效率提升的數(shù)字化改造之后,逐步衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、組織形態(tài),使人們對(duì)信息技術(shù)引領(lǐng)的創(chuàng)新形態(tài)演變、社會(huì)變革有了更真切的體會(huì),對(duì)科技創(chuàng)新“以人為本”有了更深入的理解,對(duì)現(xiàn)代科技發(fā)展下的城市形態(tài)演化也有了新的認(rèn)識(shí),智慧城市的建設(shè)熱潮正在世界范圍內(nèi)興起。
各國(guó)在智慧城市方面的探索與實(shí)踐,都注重通過(guò)新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,從市民需求出發(fā),以各種基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)為支撐建設(shè)感知設(shè)施,通過(guò)信息的融合分析提供智能服務(wù)。我們關(guān)注到,國(guó)際上智慧城市的先行者還特別強(qiáng)調(diào)以市民為中心,強(qiáng)調(diào)用戶參與、社會(huì)參與的開放創(chuàng)新空間構(gòu)建。歐盟啟動(dòng)了面向知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0的Living Lab計(jì)劃,致力于將城市打造成為開放創(chuàng)新空間,營(yíng)造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的城市生態(tài)。在歐盟對(duì)中小城市開展的智慧城市評(píng)價(jià)中,梳理了智慧經(jīng)濟(jì)、智慧公眾、智慧管理、智慧移動(dòng)性、智慧環(huán)境、智慧生活6大維度31個(gè)方面74項(xiàng)指標(biāo),體現(xiàn)了智慧城市建設(shè)中以人為本、強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造的創(chuàng)新2.0理念。
三、從數(shù)字城管到智慧城管
智慧城市管理與公共服務(wù)、智慧政府是智慧城市的重要方面。智慧城管是以新一代信息通信技術(shù)為支撐、基于知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0的城市管理新模式。從數(shù)字城管到智慧城管,將不僅僅是技術(shù)手段的變化,更重要的是管理理念、管理對(duì)象、參與主體、管理方式的變化。智慧城管與數(shù)字城管存在以下八方面的差異:
第一,數(shù)字城管通過(guò)城市地理空間信息與城市管理各方面信息的數(shù)字化在虛擬空間再現(xiàn)傳統(tǒng)城市,智慧城管則注重在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步利用傳感技術(shù)、智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理與運(yùn)行狀態(tài)的自動(dòng)、實(shí)時(shí)、全面透徹的感知。
第二,數(shù)字城管通過(guò)城市管理各行業(yè)領(lǐng)域的信息化及初步整合提高各行業(yè)管理效率、服務(wù)質(zhì)量,并實(shí)現(xiàn)了初步協(xié)同,智慧城管則更強(qiáng)調(diào)通過(guò)云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市管理信息化的集約化和智能化,發(fā)揮城市管理信息化的整體效能。
第三,數(shù)字城管基于互聯(lián)網(wǎng)形成初步的業(yè)務(wù)協(xié)同,智慧城管則更注重通過(guò)泛在網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)技術(shù),依托執(zhí)法城管通、市民城管通等載體實(shí)現(xiàn)無(wú)所不在的互聯(lián)和隨時(shí)隨地隨身的智能融合服務(wù)。
第四,數(shù)字城管的管理對(duì)象聚焦在基于地理信息系統(tǒng)的“部件”和“事件”管理,即圍繞“物”(城市公共設(shè)施及環(huán)境)及與“物”相關(guān)的“事”的管理,智慧城管則更加重視人的主體地位及社會(huì)服務(wù)管理,將管理對(duì)象拓展到“人、地、物、事、組織”的全方位管理。
第五,數(shù)字城管通過(guò)專業(yè)隊(duì)伍參與網(wǎng)格劃分、數(shù)據(jù)普查等方式關(guān)注數(shù)據(jù)資源的生產(chǎn)、積累和應(yīng)用,智慧城管則更加關(guān)注社會(huì)各方參與的開放數(shù)據(jù)建設(shè)與共享應(yīng)用。
第六,數(shù)字城管通過(guò)建立監(jiān)督指揮中心、聘用監(jiān)督員等方式實(shí)現(xiàn)指揮和監(jiān)督的協(xié)同互動(dòng),智慧城管則更注重通過(guò)社會(huì)資源的廣泛發(fā)動(dòng),通過(guò)市民城管通、城管政務(wù)維基的方式匯聚大眾的力量和群眾的智慧解決城市管理難題。
第七,數(shù)字城管更多注重利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市各領(lǐng)域的信息化以提升社會(huì)生產(chǎn)和管理效率,智慧城管則更強(qiáng)調(diào)人的主體地位,更關(guān)注用戶視角的服務(wù)設(shè)計(jì)和提供,更強(qiáng)調(diào)開放創(chuàng)新空間的塑造及其間的市民參與、用戶體驗(yàn),即“以人為本”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新。
第八,數(shù)字城管致力于通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行與發(fā)展各方面功能,提高城市管理效率,服務(wù)城市建設(shè)與發(fā)展,智慧城管則更強(qiáng)調(diào)通過(guò)政府、市場(chǎng)、社會(huì)各方力量的參與和協(xié)同實(shí)現(xiàn)城市公共價(jià)值塑造和獨(dú)特價(jià)值創(chuàng)造。
總之,智慧城管基于數(shù)字城管建設(shè),是創(chuàng)新2.0時(shí)代面向“以人為本”可持續(xù)創(chuàng)新的城市管理再創(chuàng)新。
四、智慧城管的特征與內(nèi)涵
(一)智慧城管的特征
智慧城管的四大特征體現(xiàn)為:全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。
第一,全面透徹的感知。通過(guò)傳感技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理各方面監(jiān)測(cè)和全面感知。智慧城管利用各類隨時(shí)隨地的感知設(shè)備和智能化系統(tǒng),智能識(shí)別、立體感知城市環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息的全方位變化,對(duì)感知數(shù)據(jù)進(jìn)行融合、分析和處理,并能與業(yè)務(wù)流程智能化集成,繼而主動(dòng)做出響應(yīng),促進(jìn)城市各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和諧高效的管理。
第二,寬帶泛在的互聯(lián)。各類寬帶有線、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為城市中物與物、人與物、人與人的全面互聯(lián)、互通、互動(dòng),為城市各類隨時(shí)、隨地、隨需、隨意應(yīng)用提供了基礎(chǔ)條件。寬帶泛在網(wǎng)絡(luò)作為智慧城管的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”,極大的增強(qiáng)了智慧城管作為自適應(yīng)系統(tǒng)的信息獲取、實(shí)時(shí)反饋、隨時(shí)隨地智能服務(wù)的能力。
第三,智能融合的應(yīng)用。現(xiàn)代城市及其管理是一類開放的復(fù)雜巨系統(tǒng),新一代全面感知技術(shù)的應(yīng)用更增加了城市的海量數(shù)據(jù)。集大成,成智慧。基于云計(jì)算,通過(guò)智能融合技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算與分析,并引入綜合集成法,通過(guò)人的“智慧”參與,提升決策支持和應(yīng)急指揮的能力。基于云計(jì)算平臺(tái)的大成智慧工程將構(gòu)成智慧城管的“大腦”。技術(shù)的融合與發(fā)展還將進(jìn)一步推動(dòng)“云”與“端”的結(jié)合,推動(dòng)從個(gè)人通訊、個(gè)人計(jì)算到個(gè)人制造的發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智能融合、隨時(shí)、隨地、隨需、隨意的應(yīng)用,進(jìn)一步彰顯個(gè)人的參與和群眾的力量。
第四,“以人為本”的可持續(xù)創(chuàng)新。面向知識(shí)社會(huì)的下一代創(chuàng)新重塑了現(xiàn)代科技“以人為本”的內(nèi)涵,也重新定義了創(chuàng)新中用戶的角色、應(yīng)用的價(jià)值、協(xié)同的內(nèi)涵和大眾的力量。智慧城管的建設(shè)尤其注重“以人為本”、市民參與、社會(huì)協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造以及公共價(jià)值與獨(dú)特價(jià)值的創(chuàng)造。注重從市民需求出發(fā),并通過(guò)維基、微博、Fab Lab、Living Lab等工具和方法強(qiáng)化用戶的參與,匯聚公眾智慧,不斷推動(dòng)用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,“以人為本”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
(二)智慧城管的內(nèi)涵
智慧城管是新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0環(huán)境下的城市管理新模式,通過(guò)新一代信息技術(shù)支撐實(shí)現(xiàn)全面透徹感知、寬帶泛在互聯(lián)、智能融合應(yīng)用,推動(dòng)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的“以人為本”的可持續(xù)創(chuàng)新。
智慧城管在理念上強(qiáng)調(diào)以用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的知識(shí)社會(huì)環(huán)境下以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新;在制度上注重營(yíng)造全社會(huì)參與塑造城市公共價(jià)值的開放創(chuàng)新生態(tài);在技術(shù)上注重通過(guò)移動(dòng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交媒體、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用、以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。智慧城管突出城市管理的智能化、人本化服務(wù)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)調(diào)通過(guò)協(xié)同共治、公共價(jià)值與獨(dú)特價(jià)值塑造,“以人為本”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新2.0時(shí)代的城市管理再創(chuàng)新。
五、基于“五位一體”物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的智慧城管實(shí)踐
北京市城管執(zhí)法部門借鑒國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)為載體,大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用,積極探索維基、社交媒體等社會(huì)工具以及綜合集成研討廳、Living Lab等方法論應(yīng)用,大力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、智能化、社會(huì)化,全力打造面向知識(shí)社會(huì)的創(chuàng)新2.0模式,推動(dòng)從數(shù)字城管向智慧城管的跨越。
感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察五大功能“五位一體”的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是北京城管對(duì)于構(gòu)建智慧城管的基本要求。其中,感知,即通過(guò)各類智能感知設(shè)備、輿情分析、部門聯(lián)動(dòng)、專業(yè)執(zhí)法巡查等及時(shí)了解城市管理問(wèn)題、輿論社情和百姓需求;分析,則是對(duì)各類感知數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)智能的分析和處理,建立基于常量體系、預(yù)案體系的三色態(tài)勢(shì)分析和預(yù)警,提供決策研判;服務(wù),通過(guò)搭建基于創(chuàng)新2.0的城管地圖公共服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)參與的作用,為市民提供人性化、便利化的服務(wù),同時(shí)推進(jìn)社區(qū)自治、自我管理、自我服務(wù),形成“人民城市人民管”的多方參與社會(huì)管理服務(wù)體系;指揮則基于對(duì)感知數(shù)據(jù)的智能分析,通過(guò)執(zhí)法部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法力量勤務(wù)調(diào)度指揮體系建設(shè),實(shí)行科學(xué)的高峰勤務(wù)調(diào)度和部署,實(shí)現(xiàn)科學(xué)部署、智能指揮、敏捷調(diào)度,提升快速回應(yīng)單眾訴求的能力,強(qiáng)化對(duì)違法行為及城市突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力;監(jiān)察即通過(guò)與社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)格對(duì)接,基于執(zhí)法巡查強(qiáng)化問(wèn)題反饋與監(jiān)察,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決城市管理中產(chǎn)生的各類痼疾頑癥,形成城市綜合管理合力。基于五位一體,將有利于推動(dòng)城管執(zhí)法的公共服務(wù)、指揮決策、巡查監(jiān)察三大職能,最終實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、智能化、社會(huì)化的總體目標(biāo)。
基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧城管總體架構(gòu)(見圖1)自底向上分為“感、傳、知、用”四個(gè)層,即感知層、傳輸層、支撐層、應(yīng)用層,同時(shí)建設(shè)安全保障體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系作為支撐。
感知層通過(guò)無(wú)線射頻、衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控、噪音監(jiān)測(cè)、狀態(tài)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法城管通、市民城管通等多元傳感設(shè)備,實(shí)現(xiàn)身份識(shí)別、位置感知、圖像感知、狀態(tài)感知等多方面感知,全面增強(qiáng)城市管理感知能力。傳輸層依托全市共建的有線、無(wú)線寬帶等網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象與機(jī)構(gòu)、人員及廣大市民之間的泛在互聯(lián)。支撐層將保障城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所需要的IT基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建北京城管云,提供各類數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的存儲(chǔ)、運(yùn)算、分析與服務(wù)功能。應(yīng)用層以城管地圖公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為牽引,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)工具及政務(wù)維基、政務(wù)微博等社會(huì)工具應(yīng)用構(gòu)筑基于創(chuàng)新2.0的公共服務(wù)新模式,打造感知數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高峰助務(wù)模式,形成“巡查即錄入”,“巡查即監(jiān)察”的工作模式,并以從定性到定量的綜合集成方法為指導(dǎo),在巡查監(jiān)察、指揮調(diào)度、公共服務(wù)等系統(tǒng)基礎(chǔ)上構(gòu)建基于大成智慧工程的綜合集成研討廳,形成智能融合的應(yīng)用,強(qiáng)化科學(xué)化決策、智能化指揮和人性化服務(wù)能力。
北京在城管信息化建設(shè)中重視用戶體驗(yàn)和參與,重視市民及社會(huì)的參與,借鑒Living Lab、Fab Lab等面向知識(shí)社會(huì)的創(chuàng)新2.0方法論,致力于將基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧城管構(gòu)建作為開放創(chuàng)新空間建設(shè)的載體,匯聚群眾智慧和社會(huì)力量,形成為城市及生活其間的市民塑造公共價(jià)值、創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值。依托標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系及標(biāo)準(zhǔn)化等制度建設(shè),智慧城市將強(qiáng)化開放數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、開放平臺(tái)接口規(guī)范、用戶參與及用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè),推動(dòng)用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,做到智慧城市的共建、共享、共治。
伴隨信息通信技術(shù)的演進(jìn)、知識(shí)社會(huì)的發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進(jìn)程,新一代信息技術(shù)及其催生的創(chuàng)新2.0正重塑著當(dāng)代社會(huì),為城市發(fā)展與社會(huì)管理帶來(lái)嶄新的機(jī)遇。當(dāng)創(chuàng)新2.0與新公共服務(wù)的浪潮匯聚推動(dòng)了政府2.0,創(chuàng)新2.0與信息化城市建設(shè)的浪潮匯聚則推動(dòng)了智慧城市。政府2.0與智慧城市的潮流進(jìn)一步匯聚,共同塑造了智慧城管。智慧城管是新一代信息技術(shù)、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0環(huán)境下的城市管理再創(chuàng)新,它以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)為支撐,通過(guò)全面透徹感知、寬帶泛在互聯(lián)、智能融合應(yīng)用,形成以市民為中心、城市社會(huì)為舞臺(tái)的用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,將“以人為本”的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提升到一個(gè)新的高度,實(shí)現(xiàn)城市管理者、市場(chǎng)、社會(huì)多方協(xié)同的公共價(jià)值塑造和獨(dú)特價(jià)值創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)城市管理從生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。北京城管正積極借鑒國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以“感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察”五位一體的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)為載體,大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)應(yīng)用,基于面向知識(shí)社會(huì)的創(chuàng)新2.0全面推動(dòng)從數(shù)字城管向智慧城管的跨越。
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一、現(xiàn)代城市園林管理模式創(chuàng)新的意義
隨著工業(yè)改革的不斷深入,在環(huán)境發(fā)展中,逐漸產(chǎn)生了綠化經(jīng)濟(jì)管理改革,并具備時(shí)代性闡述意義,這給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的構(gòu)建帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。為了迎合城市生產(chǎn)需求,同時(shí)給廣大群眾提供一個(gè)良好的居住環(huán)境,就必須站在社會(huì)不間斷發(fā)展的角度上,落實(shí)現(xiàn)代化群眾生產(chǎn)建設(shè)工作,并且借助合理化建設(shè)方式,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)的規(guī)劃建設(shè),利用園林綠化環(huán)境,在謀略上,產(chǎn)生一些影響。隨著時(shí)代的快速發(fā)展,城市綠化管理也顯得格外重要,加強(qiáng)城市綠化管理力度,能夠保證園林發(fā)展要求建設(shè)工作可以更好開展,這針對(duì)園林綠化管理而言,可以實(shí)現(xiàn)綠化養(yǎng)護(hù)管理配置的分級(jí)管理。運(yùn)用分級(jí)管理的方式,落實(shí)各個(gè)等級(jí)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。換句話說(shuō),也就是在消耗一定人力的條件下,起到對(duì)建設(shè)資金合理管控的效果。針對(duì)管理人員具備的適應(yīng)性要求來(lái)說(shuō),利用高質(zhì)量的管理方式,可以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理策略的構(gòu)建,進(jìn)而對(duì)各個(gè)階層管理模式展開全面探究,借助區(qū)域安全性理論構(gòu)建方式,同時(shí)根據(jù)城市形象,在提升環(huán)境美化度的同時(shí),還能實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的綠化、環(huán)保。
二、現(xiàn)代城市園林管理模式的創(chuàng)新思路
隨著現(xiàn)代化城市園林綠化管理模式的不斷形成,站在不同的角度來(lái)說(shuō),其園林管理形式也會(huì)存在較大的差距,因而,在構(gòu)建現(xiàn)代城市園林管理模式的創(chuàng)新思路時(shí),我們主要從三方面入手;第一,基于分級(jí)管理的創(chuàng)新思路;第二,基于分組管理的創(chuàng)新思路;第三,建設(shè)與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的管理創(chuàng)新。下面,本文將重點(diǎn)對(duì)這三種現(xiàn)代城市園林管理模式的創(chuàng)新思路進(jìn)行介紹。
1.基于分級(jí)管理的創(chuàng)新思路
在開展管理工作時(shí),園林本身采用的分級(jí)管理形式,針對(duì)管理質(zhì)量,以及標(biāo)準(zhǔn)性模式而言,會(huì)構(gòu)建一條合理的資金管理流程,這給園林規(guī)范化管理以及目標(biāo),提出了高效的謀略。站在管理標(biāo)準(zhǔn)角度來(lái)說(shuō),人力以及財(cái)力的消耗標(biāo)準(zhǔn),主要會(huì)受到管理標(biāo)準(zhǔn)的影響。采用分級(jí)管理形式,會(huì)給管理環(huán)境提出更高的工作需求,除了要加強(qiáng)管控力度之外,還要做到精細(xì)化管理,從而實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)基層的合理管控。并且,針對(duì)城市關(guān)鍵區(qū)域要求來(lái)說(shuō),在進(jìn)行園林規(guī)范化建設(shè)時(shí),可以利用城市關(guān)鍵途徑,來(lái)明確各個(gè)階級(jí)的園林政策,從而起到對(duì)基礎(chǔ)環(huán)境策略全面探究的目的。在運(yùn)用管理形式時(shí),借助群眾生活區(qū)域保障的方式,來(lái)落實(shí)路邊綠化地帶的基本建設(shè),從而保證園林綠化基礎(chǔ)政策的全面開展。站在基層管理戰(zhàn)略的角度來(lái)說(shuō),開展基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)工作,可以起到對(duì)園林城市形象修整和完善的目的。針對(duì)管理方式而言,不管是園林本身的城市形象,還是優(yōu)化環(huán)境的基礎(chǔ)方式,都會(huì)實(shí)現(xiàn)城市本身形象的完善和修整,從而為城市提供更好的經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)管理形式,落實(shí)管理方式框架上有關(guān)政策實(shí)現(xiàn)全面改革。
2.基于分組管理的創(chuàng)新思路
在開展園林建設(shè)工作時(shí),因?yàn)楣芾淼貐^(qū)范疇比較廣,所需管理工作人員的數(shù)量比較多,采用分級(jí)管理方式,針對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)而言,會(huì)使得體系構(gòu)建上管理喪失,從而造成工作建設(shè)不成功。為了迎合實(shí)際生產(chǎn)需要,在進(jìn)行地區(qū)配置工作時(shí),需要加大基礎(chǔ)信息的明確力度,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)綜合綠化模式的高效管控。針對(duì)地域基層建設(shè)而言,要想實(shí)現(xiàn)化整為零的操控形式,就要站在基礎(chǔ)戰(zhàn)略改革的角度,來(lái)落實(shí)地域高效管控工作,并通過(guò)地域劃分的方式,來(lái)起到在不同地域下綠光作用的高效建設(shè)。借助多種渠道的合理構(gòu)建,從而實(shí)現(xiàn)各個(gè)地域安全形式建設(shè),在綠化作用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)形式修整,同時(shí)結(jié)合園林綠化標(biāo)準(zhǔn),明確各個(gè)框架下的安全構(gòu)建設(shè)施,并借助基礎(chǔ)形式上的規(guī)范性構(gòu)建,落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施下的綜合環(huán)境修整和完善。
3.建設(shè)與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的管理創(chuàng)新
為了迎合當(dāng)前現(xiàn)有的綠化管理形式,在開展施工建設(shè)工作時(shí),需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)落實(shí)繁瑣階層框架下的規(guī)劃性管理工作,借助安全保護(hù)措施,來(lái)保證建設(shè)安全,同時(shí)在和養(yǎng)護(hù)相融合的條件下,借助安全防護(hù)設(shè)施,落實(shí)各個(gè)地域的安全建設(shè)工作,并且借助雙層安全模式,進(jìn)而保證建設(shè)框架保護(hù)工作的全面開展。因?yàn)樵陂_展現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)工作時(shí),需要借助有關(guān)工程的干預(yù)來(lái)明確生產(chǎn)需求構(gòu)建工作,同時(shí)通過(guò)安全問(wèn)題的合理管控,來(lái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)框架階層建設(shè)工作的固化明確,借助安全保護(hù),推動(dòng)各個(gè)階層性養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行,從而落實(shí)管理形式的規(guī)范性建設(shè)。在迎合養(yǎng)護(hù)工作中,對(duì)基礎(chǔ)園林拓展方式多樣性進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè),在滿足新建設(shè)需求的條件下,利用城市綠化園林構(gòu)建,起到因素式改革全面管控的目的。
三、現(xiàn)代城市園林管理創(chuàng)新的保障措施
隨著現(xiàn)代化城市的快速發(fā)展,其構(gòu)建戰(zhàn)略以及管理形式,針對(duì)管理工作人員的日常工作,以及自身含有的管理意識(shí)來(lái)說(shuō),都會(huì)構(gòu)建一個(gè)良好的教學(xué)途徑;針對(duì)管理事物澆筑戰(zhàn)略方案而言,園林管理知識(shí)種類,對(duì)于其所了解的環(huán)境來(lái)說(shuō),能夠進(jìn)一步提高其自身的管理戰(zhàn)略。下面,針對(duì)現(xiàn)代園林改革,起到對(duì)基礎(chǔ)管理意識(shí)有效提高的目的。
1.管理觀念的創(chuàng)新
針對(duì)現(xiàn)代化城市園林管理工作來(lái)說(shuō),管理工作人員不僅要掌握一些平時(shí)管理措施,同時(shí)還要具備規(guī)范管理意識(shí)。這樣可以有效保證現(xiàn)代化城市園林管理工作更好開展。對(duì)基礎(chǔ)地域面積管控而言,在提升本身管理能力的條件下,保證綠化工作的合理管控。對(duì)于城市園林綠化工作來(lái)說(shuō),需要站在多個(gè)角度來(lái)掌握更多的管理知識(shí),從而了解更多的基礎(chǔ)信息。只有管理工作人員掌握了更多的知識(shí),才能實(shí)現(xiàn)自身管理水平的穩(wěn)定上升,進(jìn)而保證現(xiàn)代化城市園林管理質(zhì)量。
2.強(qiáng)化對(duì)管理目標(biāo)的綜合控制
在進(jìn)行整體管理標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)整理時(shí),需要結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)其水平構(gòu)建的修整和完善,而這一現(xiàn)象的發(fā)展,針對(duì)基礎(chǔ)化處理形式而言,可以結(jié)合城市美觀度,實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定提升。當(dāng)城市美觀度得到了穩(wěn)定提升時(shí),人們的觀賞審美水平也會(huì)得到相應(yīng)的提升。借助高效的管理方式,實(shí)現(xiàn)信息美觀度的提升,并結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,從而強(qiáng)化對(duì)管理目標(biāo)的綜合控制。
3.健全城市管理體系
針對(duì)現(xiàn)代化城市園林管理工作而言,還想促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,就要對(duì)綠化環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃修整,同時(shí)采用高效的管理模式,進(jìn)而起到對(duì)相關(guān)責(zé)任機(jī)制的干預(yù)目的,并通過(guò)此種方式,實(shí)現(xiàn)機(jī)制上的全面管理。針對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)性監(jiān)管理念來(lái)說(shuō),其養(yǎng)護(hù)性監(jiān)管,可以推動(dòng)其綜合機(jī)制的更好構(gòu)建。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)發(fā)生的多起水利施工安全事故都暗示著我國(guó)目前水利工程項(xiàng)目施工管理現(xiàn)狀并不樂觀。水利工程是一個(gè)不同于其他工程的項(xiàng)目,其要有很強(qiáng)的獨(dú)立性,這也就決定了水利工程項(xiàng)目管理要與別的工程項(xiàng)目管理區(qū)分開來(lái)。但是就我國(guó)目前水利工程項(xiàng)目施工管理的現(xiàn)狀來(lái)看,水利工程項(xiàng)目施工管理中還存在著許多的問(wèn)題。
1.1管理人員素質(zhì)有待提高
很多水利工程項(xiàng)目施工管理人員的教育程度和綜合素質(zhì)不高,這也就導(dǎo)致了他們不能夠有效的分配各種資源在水利工程項(xiàng)目施工中的應(yīng)用,或者在遇到突發(fā)狀況時(shí)不能夠采取科學(xué)有效的措施去解決,致使危害的損失擴(kuò)大,造成嚴(yán)重的損失。
1.2管理理念和管理技術(shù)落后
水利工程項(xiàng)目施工管理人員不能夠?qū)⑷碌墓芾砝砟钸\(yùn)用于水利工程項(xiàng)目施工管理中,還是采用傳統(tǒng)的管理方案,以至于在面臨一些新問(wèn)題的時(shí)候不能夠找到相應(yīng)的解決方法。而且,有些水利工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中對(duì)高科技技術(shù)的應(yīng)用少之又少,這是水利工程項(xiàng)目施工管理中的一個(gè)重大損失,不僅降低了管理的效率,而且還給相關(guān)管理人員帶來(lái)大量繁重的工作,增加管理人員的壓力。
1.3管理機(jī)制不健全
我國(guó)水利工程施工中并沒有一套完善的管理機(jī)制。由于水利施工的獨(dú)立性,導(dǎo)致了每一個(gè)水利施工過(guò)程中都會(huì)有一套自己的管理體制,這樣的管理體制變動(dòng)性比較強(qiáng),不利于長(zhǎng)期有效的管理。同時(shí),也沒有建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,許多施工人員雖然在施工過(guò)程中做出了優(yōu)秀的表現(xiàn),但是并沒有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),這也就促使一些員工出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象,不利于水利工程項(xiàng)目的施工,拖延了工期。
1.4安全制度不健全
水利工程項(xiàng)目施工是一個(gè)難度系數(shù)和危險(xiǎn)系數(shù)都比較高的項(xiàng)目,所以應(yīng)該擁有相應(yīng)的安全保障制度,但是我國(guó)目前安全管理制度脫節(jié),而且有關(guān)管理人員對(duì)于安全生產(chǎn)、安全施工的工作不夠重視,也沒有投入相關(guān)的安全保障設(shè)備,這也是水利工程施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故的一個(gè)重要原因。
2、水利工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新策略
隨著近年來(lái)我國(guó)與國(guó)際交流越來(lái)越頻繁,我國(guó)水利工程的現(xiàn)代化進(jìn)程加速,現(xiàn)存的項(xiàng)目施工管理受到了一定挑戰(zhàn)。針對(duì)水利工程項(xiàng)目施工管理現(xiàn)狀中還存在的問(wèn)題,以及水利工程的現(xiàn)代化進(jìn)程,提出了水利工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)策。
2.1管理體制與理念創(chuàng)新
管理體制與理念是項(xiàng)目施工管理的上層建筑,由于目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在發(fā)生著快速的變化,所以國(guó)家水利工程施工也在發(fā)生著變化,在水利工程中,過(guò)去陳舊的項(xiàng)目施工管理理念以及體制已經(jīng)不能再適應(yīng)新的變化,所以應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),創(chuàng)新管理體制與理念,主要體現(xiàn)在:依法管理,完善管理制度并執(zhí)行;切實(shí)做到以人為本;與時(shí)俱進(jìn),跟上潮流,加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)提升管理,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)等。并且在創(chuàng)新這些體制與理念過(guò)程中,應(yīng)該堅(jiān)持公平公正合理公開透明的原則,基本做到每一個(gè)崗位的權(quán)利、責(zé)任、薪酬、付出勞動(dòng)、工作時(shí)間、難易程度、所需技術(shù)等的一致性。
2.2人才策略創(chuàng)新
人才策略創(chuàng)新主要是針對(duì)人員培訓(xùn)來(lái)進(jìn)行的創(chuàng)新。即在人員培訓(xùn)中,一定要嚴(yán)格全面的進(jìn)行培訓(xùn),特別是人員職業(yè)道德素質(zhì)的提高、技術(shù)能力的提升以及對(duì)工程施工熱愛程度的提升等,并從各方面關(guān)心人才的發(fā)展,使其在工程項(xiàng)目的進(jìn)行中,全力以赴的認(rèn)真工作。
2.3技術(shù)創(chuàng)新
企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,采用全新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理方式,即為技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能順利地實(shí)施,保證施工的質(zhì)量與進(jìn)度,取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4安全質(zhì)量創(chuàng)新
安全質(zhì)量創(chuàng)新是指通過(guò)關(guān)心人員發(fā)展,提高人員施工的安全程度,從而提高人員對(duì)工程的忠誠(chéng)度,提高施工技術(shù)整體水平,減少浪費(fèi),大幅降低成本,提高質(zhì)量。
3、結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)今城市的現(xiàn)代化建設(shè)中,城市建筑越發(fā)增多,人口的密集度也在逐漸增加,大部分城市中的綠化覆蓋分布不具備均勻度。如果在城市中發(fā)生一些大型災(zāi)害,其蔓延度較快。而在城市當(dāng)中又缺乏大型躲避場(chǎng)所,人群疏散速度極為緩慢,極易出現(xiàn)人員損傷的情況。如果在城市中進(jìn)行大面積城市園林的建設(shè),便可在災(zāi)害發(fā)生時(shí)將其作為一個(gè)有效的防避場(chǎng)所,為城市居民的生命安全提供保障。
2城市園林的管理及創(chuàng)新
2.1創(chuàng)新管理觀念,積極增強(qiáng)城市園林管理意識(shí)
在城市園林的管理中,大部分園林管理工作人員在日常的管理工作中,自身并不具備科學(xué)的管理意識(shí),其主要的想法便是:管理工作就是對(duì)園林植物進(jìn)行澆水及除草等操作,確保其生存。這種管理意識(shí)是極不科學(xué)的,城市園林管理工作極具復(fù)雜性及系統(tǒng)性,其中所包含的內(nèi)容也不僅僅是植物日常養(yǎng)護(hù)而已。針對(duì)此種情況,園林管理部門應(yīng)做的便是對(duì)管理工作人員進(jìn)行知識(shí)普及,促使其對(duì)園林管理的基本知識(shí)能夠熟悉掌握,進(jìn)一步提升自身的管理水準(zhǔn),將其作用最大化發(fā)揮。
2.2制定整體管理目標(biāo),突出城市特色
在城市園林管理中,應(yīng)根據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,園林建設(shè)條件等具體狀況進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)型目標(biāo)的制定以及近期目標(biāo)的安排,用一個(gè)整體全面的角度進(jìn)行園林管理規(guī)劃的制定實(shí)施。以漯河市為例,在城市中先進(jìn)行綠化工作,之后將綠地的覆蓋面積進(jìn)一步擴(kuò)大化處理。在擴(kuò)大綠地面積之后,對(duì)整個(gè)城市園林的綠化質(zhì)量進(jìn)行逐步提升,從而使得整個(gè)城市美觀度得到提高。城市園林的管理創(chuàng)新務(wù)必要注重特色問(wèn)題,從而使得各個(gè)城市的風(fēng)貌能夠在園林管理中得以體現(xiàn)。漯河市的秋天風(fēng)沙狀況較為嚴(yán)重,因此,其城市園林建設(shè)管理中應(yīng)確保植物具有一定的防風(fēng)沙特點(diǎn),積極選用一些耐干旱的植物進(jìn)行種植。在園林灌溉方式選取上,也應(yīng)盡可能地采用園林節(jié)水灌溉技術(shù),如對(duì)花壇草坪進(jìn)行微噴灌,對(duì)綠化帶植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)滴灌。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的節(jié)水灌溉,水、肥、藥便能夠得到較大幅度地節(jié)省,之后又可將其運(yùn)用于一些必要的地方,在節(jié)約資源的同時(shí),為園林植物的良好生長(zhǎng)提供了最大化的幫助。
2.3健全完善城市園林管理體制
在城市園林管理中,應(yīng)始終遵循科學(xué)合理的管理原則,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠化環(huán)保之間的平衡關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。積極建立一個(gè)園林管理責(zé)任制,制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行隨機(jī)的檢查考核,將管理工作的職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)管理人員身上。另外,還需在對(duì)管理效率進(jìn)行穩(wěn)步提升的同時(shí),對(duì)園林市場(chǎng)進(jìn)行小面積開放,將城市園林的管理工作劃分一部分,給一些具有專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理水平的園林養(yǎng)護(hù)單位,之后再對(duì)其養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行科學(xué)監(jiān)管。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:城市交通;交通管理;城市道路交通;管理規(guī)劃;交通需求;預(yù)測(cè)
當(dāng)前,世界現(xiàn)代城市交通正進(jìn)入以信息化為目標(biāo)的新時(shí)期,一個(gè)包括道路建設(shè)、客貨運(yùn)體系和交通控制管理組成的快速、便捷、舒適、高效的城市交通系統(tǒng),是衡量當(dāng)前城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。提高現(xiàn)代化水平,既是城市交通發(fā)展的客觀趨勢(shì),也是現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題,城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展,就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來(lái)進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。
一、城市交通管理問(wèn)題的現(xiàn)狀
目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60~70年代,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此,由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也很嚴(yán)重。這充分說(shuō)明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問(wèn)題。隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開展,許多城市的交通狀況得到了很大的改觀,而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用,取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島,濟(jì)南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效,先后被評(píng)為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。
1、大城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。
2、大城市已經(jīng)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心。
3、大城市作為區(qū)域交通的樞紐作用日益明顯。
二、當(dāng)前城市交通面臨的主要問(wèn)題
1、道路容量嚴(yán)重不足
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài),只是近十年方開始有較快發(fā)展,人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。盡管增長(zhǎng)幅度較快,仍趕不上城市交通量年均20%的增長(zhǎng)速度。目前全國(guó)32個(gè)百萬(wàn)人口以上的大城市中,有27個(gè)城市的人均道路面積低于全國(guó)平均水平。
2、汽車增長(zhǎng)速度過(guò)快
最近幾年是大城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度最快的年份,轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15%以上。
3、公共交通日趨萎縮
80年代中期開始,大城市的公共汽車交通(含無(wú)軌電車)相繼萎縮,從運(yùn)營(yíng)效率到經(jīng)營(yíng)管理,從服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益,出現(xiàn)了全面的衰退。1978~1995年的17年間,全國(guó)公交車輛和線路長(zhǎng)度分別增長(zhǎng)了2.5倍和2.8倍,公交車輛達(dá)到0.62輛/千人,但公交車輛的運(yùn)營(yíng)速度由每小時(shí)12~14公里下降到5~10公里,新增的運(yùn)力被運(yùn)輸效率下降所抵消。90年代初,公共汽車在居民出行交通結(jié)構(gòu)中,多數(shù)大城市從原來(lái)30%下降到10%以下。其原因是“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的方針沒有真正落實(shí)到實(shí)處,票價(jià)政策問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。
4、交通管理技術(shù)水平低下
由于歷史和認(rèn)識(shí)方面的原因,我國(guó)大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。從停車場(chǎng)看,大城市別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施,車輛大都停在道路和人行道上,加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外,國(guó)際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng),在我國(guó)基本上還是空白。
5、缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略
城市交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡,還要考慮土地和財(cái)力的可能,是一項(xiàng)決策性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前出現(xiàn)的城市交通問(wèn)題中,其中一個(gè)重要原因是,缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃,治理工作往往顧此失彼,前后失調(diào),投入不小,而收益不大。
6、長(zhǎng)期忽視公共交通的發(fā)展。
公共交通是效率最高的交通方式,幾乎所有國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)歷了痛苦曲折之后,都鮮明地選擇了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。我國(guó)城市用地緊張,人口密度高,適宜于公共交通運(yùn)輸,所以國(guó)家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。但因?yàn)榉N種原因,一直沒有落實(shí),城市交通疲于應(yīng)付,導(dǎo)致了公共交通的萎縮。
三、城市交通管理規(guī)劃的目的
1、目的:道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問(wèn)題。通過(guò)規(guī)劃,人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果,避免由于盲目管理而帶來(lái)政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。
2、城市交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容
1)城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查
2)現(xiàn)狀分析與問(wèn)題的診斷
3)城市交通需求分析通過(guò)交通需求模型的建立和計(jì)算
4)城市交通管理方案的制定一個(gè)城市的交通管理方案,往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。
5)城市交通管理方案的評(píng)價(jià)通過(guò)方案評(píng)價(jià),分析交通管理措施是如何影響交通流的,預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo),分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。新晨
四、城市交通的幾點(diǎn)措施建議
1、堅(jiān)持在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與公路、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門之間的協(xié)作,形成預(yù)防交通事故合力。
2、廣泛進(jìn)行交通安全宣傳教育,提高交通參與者特別是公路沿線村民、中小學(xué)生及摩托車、農(nóng)用車駕駛員的交通法規(guī)意識(shí)、安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
3、加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛和客車駕駛?cè)说墓芾恚鋵?shí)安壘生產(chǎn)責(zé)任制,有效預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生。
4、全面排查、整治轄區(qū)事故多發(fā)路段,消除事故黑點(diǎn)。
5、提高民警工作責(zé)任心和工作主動(dòng)性,加強(qiáng)公路巡邏監(jiān)控,對(duì)車輛違法行為做到見違必糾,及時(shí)消除事故隱患。。
6、加強(qiáng)城市政府對(duì)交通的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立大城市的交通委員會(huì)。
7、增加路網(wǎng)密度,提高交通建設(shè)決策水平。
8、疏解大城市中心區(qū)人口,調(diào)整城市土地使用功能。
9、落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公交的政策,調(diào)整過(guò)低的公交票價(jià)。優(yōu)化公交運(yùn)行條件。
10、采取交通限制措施,適應(yīng)私人小汽車的需要,車和路的發(fā)展相互協(xié)調(diào)。
1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可行性研究,重點(diǎn)發(fā)展特大城市的軌道交通。
12、廣開渠道,多種形式解決資金來(lái)源。
13、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究力度,提高全民交通意識(shí)。
五、城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向
關(guān)鍵詞:路橋;施工管理;問(wèn)題;創(chuàng)新
引 言:我國(guó)現(xiàn)階段的路橋施工的創(chuàng)新管理體制還很不完善,還不能夠滿足當(dāng)前工程的要求,這就要求我們通過(guò)及時(shí)、有效的管理手段來(lái)彌補(bǔ)這一不足。
1 路橋施工管理特點(diǎn)
1.1 復(fù)雜性
由于路橋工程產(chǎn)品較多,因此在管理上也就比較復(fù)雜。首先,按照使用功能,產(chǎn)品出現(xiàn)不同類型的功能。其次,就算是使用功能相同或者工程類型相同,但在不同的施工區(qū)域,也會(huì)因?yàn)榈乩項(xiàng)l件的差異而出現(xiàn)不同,所以,路橋工程存在很大的復(fù)雜性。
1.2 流動(dòng)性
在路橋工程施工中,一般都具有很大的流動(dòng)性,加大了管理難度。路橋施工企業(yè)和其它建設(shè)企業(yè)不同,工程項(xiàng)目工作人員在一年內(nèi)或者幾年內(nèi)需要在不同的地區(qū)開展工作,導(dǎo)致工程項(xiàng)目流動(dòng)性非常大,進(jìn)而增加了施工人員的工作難度。除此之外,大部分路橋工程都處在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū),施工人員生活單調(diào),經(jīng)常缺乏工作的熱情與積極性,進(jìn)而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效益產(chǎn)生了重大影響。
1.3 計(jì)劃管理性
在路橋工程施工中,產(chǎn)品體積都非常大,均屬于露天作業(yè),施工環(huán)境也比較惡劣、復(fù)雜,在實(shí)際施工中,經(jīng)常會(huì)受到自然因素的限制,導(dǎo)致工程施工被迫中斷,延誤了工程施工工期。所以,在路橋施工中,一定要制定符合工程實(shí)際情況的施工方案,充分考慮各方面的影響因素,確保施工的順利進(jìn)行,同時(shí)保證施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2 現(xiàn)階段路橋施工管理中存在的問(wèn)題
2.1 設(shè)備問(wèn)題
路橋工程的施工條件復(fù)雜,需要的機(jī)械設(shè)備多,諸如挖掘機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械,以及打樁機(jī)、鉆機(jī)等橋梁的施工機(jī)械。因此,路橋工程施工的管理人員要建立健全機(jī)械設(shè)備的使用與管理制度,科學(xué)編制施工機(jī)械設(shè)備的使用計(jì)劃和保養(yǎng)計(jì)劃,同時(shí)要注意加強(qiáng)對(duì)外租賃設(shè)備的管理。
2.2 技術(shù)問(wèn)題
路橋工程的施工工序繁多復(fù)雜,施工點(diǎn)多線長(zhǎng),施工難度大,通常在工程的施工現(xiàn)場(chǎng)需要投入大量的人力和機(jī)械設(shè)備,不同的施工組多,管理難度大,同時(shí)不同的工作面出現(xiàn)交叉的頻率大。因此,路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要做好充分的技術(shù)準(zhǔn)備,一定要熟悉施工圖紙,對(duì)施工工序進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化,加強(qiáng)質(zhì)檢制度的建立與完善。
2.3 人員管理問(wèn)題
人的因素是路橋工程施工的關(guān)鍵性因素,在很大程度上決定了整個(gè)工程建設(shè)的成敗。任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)都是離不開人的組織與管理的,工程施工的進(jìn)行需要人來(lái)搭配材料,并需要人來(lái)進(jìn)行具體的建設(shè)工作。要想將工程項(xiàng)目做好,就必須要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,建立健全施工隊(duì)伍的管理制度和管理機(jī)制,同時(shí)要實(shí)行科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度。
2.4 材料問(wèn)題
每一項(xiàng)工程都有其固有的特點(diǎn),路橋建設(shè)工程也不例外。路橋工程需要大量的施工材料,而且施工材料種類繁多,需求量大,諸如鋼筋水泥等,同時(shí)隨著各種新材料與新技術(shù)的應(yīng)用,材料成為了一個(gè)容不得半點(diǎn)疏忽的問(wèn)題,材料問(wèn)題的解決主要從材料的供應(yīng)、采購(gòu),以及進(jìn)場(chǎng)、發(fā)放等方面進(jìn)行綜合考慮。
3 路橋施工中的創(chuàng)新管理內(nèi)容
3.1 路橋施工工程資料管理的創(chuàng)新
資料管理創(chuàng)新:在工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作中,收集和整理工程相關(guān)的資料是非常重要的工作,工程資料主要是指工程設(shè)計(jì)、施工具體方案、施工所需圖紙、變更組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底書、作業(yè)指導(dǎo)書、材料使用注意事項(xiàng)、施工隊(duì)伍的管理劃分、工序交接注意事項(xiàng)等,工程資料對(duì)路橋工程完工后的審計(jì)與驗(yàn)收,運(yùn)營(yíng)管理的意見維護(hù)改造有重大意義,是進(jìn)行這些過(guò)程重要的依據(jù),應(yīng)該嚴(yán)格按照其規(guī)定進(jìn)行審計(jì)驗(yàn)收;規(guī)范資料應(yīng)該從工程開始之前就創(chuàng)建檔案規(guī)錄,創(chuàng)建時(shí)需按時(shí)間順序和文件類別進(jìn)行歸檔,這樣做可以避免資料遺失,檔案更完整,更準(zhǔn)確,更系統(tǒng),使用時(shí)也極為方便。
3.2 路橋施工技術(shù)的創(chuàng)新管理
首先,將路橋施工工程過(guò)程分成多個(gè)部分,增加施工技術(shù)人員及施工機(jī)械、設(shè)備的投入,通過(guò)合理調(diào)配人力、物力等資源,對(duì)每個(gè)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)性、全面性的工作職責(zé)分配,確保施工人員之間職責(zé)分明。有利于解決路橋施工的點(diǎn)多線長(zhǎng)問(wèn)題,而且使得整個(gè)路橋工程在穩(wěn)定、有序的狀態(tài)下進(jìn)行施工。
其次,將路橋施工技術(shù)與其他施工技術(shù)相協(xié)調(diào),創(chuàng)新改革路橋施工的技術(shù)交底制度,通過(guò)對(duì)所有施工人員采取全方位、全面的技術(shù)交底,尤其注重對(duì)施工員與測(cè)量員的造價(jià)結(jié)算交底管理、對(duì)安全員與造價(jià)員的施工交底管理,確保整個(gè)工程在協(xié)調(diào)、有序下進(jìn)行,保證各個(gè)交叉交接環(huán)節(jié)都能協(xié)調(diào)完整的進(jìn)行。
3.3 機(jī)械設(shè)備管理
路橋施工中對(duì)于機(jī)械要進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,尤其是對(duì)大型、重型機(jī)械的維修和保養(yǎng),不但可以延長(zhǎng)機(jī)械使用壽命,更是安全施工的重要保障。建立健全機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)制度和使用規(guī)范是路橋施工管理中的另一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。首先,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到路橋工程是一項(xiàng)浩大的、多地點(diǎn)施工的整體工程,既要滿足各作業(yè)點(diǎn)的機(jī)械使用需求,同時(shí)又要兼顧整體的機(jī)械調(diào)配,協(xié)調(diào)整個(gè)工程進(jìn)度。合理的安排機(jī)械進(jìn)場(chǎng),可以提高機(jī)械的使用效率,避免工期的延誤,同時(shí),做好機(jī)械設(shè)備的使用檔案記錄,做到機(jī)械問(wèn)題有據(jù)可查,這樣才能夠始終使機(jī)械保持最佳的工作狀態(tài)。其次,在階段施工完成后,要及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修,及時(shí)排除機(jī)械故障,發(fā)現(xiàn)潛在的機(jī)械問(wèn)題,在工程間隙期間實(shí)施機(jī)械保養(yǎng),從而保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.4 路橋工程施工人員管理創(chuàng)新
施工人員的福利是路橋工程在施工人員工資以外的以貨幣的形式或者非貨幣的形式支付給施工人員的補(bǔ)償。施工人員享受到良好的福利待遇,就可以增加自己對(duì)施工單位的忠誠(chéng)度,對(duì)施工單位感到滿意,也就間接的降低了路橋工程施工人員的離職率,降低了企業(yè)因員工離職造成的高額成本。實(shí)施人性化的人力資源管理,盡可能的為他們提供靈活的休假制度、幫助他們的家人,可以使每個(gè)路橋工程的施工人員感受到施工單位的溫暖,感受到施工單位對(duì)自己的照顧和體貼,從而產(chǎn)生很強(qiáng)的歸屬感,對(duì)施工單位盡心盡力的完成自己應(yīng)該做的工作,具有良好的責(zé)任心、忠誠(chéng)心和義務(wù)感。
3.5 路橋工程中施工安全的管理創(chuàng)新
路橋工程在施工安全方面的創(chuàng)新管理要做的以下兩點(diǎn):一是對(duì)于危險(xiǎn)性較大,容易出現(xiàn)安全隱患的施工環(huán)節(jié),必須根據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度,制定出可實(shí)際操作的施工方案,在監(jiān)理公司批準(zhǔn)后再進(jìn)行項(xiàng)目施工。二是在定期巡查方面,每天要進(jìn)行詳細(xì)的安全巡查,專職安全人員還要負(fù)責(zé)記錄當(dāng)天的安全臺(tái)賬。記錄內(nèi)容有對(duì)安全隱患的詳細(xì)檢查和登記。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)管理層次的人員,可以提高他們?cè)诮ㄖこ讨芯哂械陌踩芾硭刭|(zhì)。四是根據(jù)分項(xiàng)工程的具體情況,在每個(gè)工程開工之前,向施工人員交代清楚有關(guān)操作方法、安全預(yù)防方法,使施工人員可以有效掌握了解在生產(chǎn)過(guò)程中可以出現(xiàn)的安全問(wèn)題。五是在設(shè)計(jì)施工組織時(shí),對(duì)工程施工中存在的安全隱患預(yù)防分析,再?gòu)募夹g(shù)和管理上著手來(lái)消除可以發(fā)生的安全隱患,避免了安全事故的發(fā)生。
4 結(jié)束語(yǔ)
總之,路橋施工管理是一個(gè)系統(tǒng)化、整體化的措施,其對(duì)于施工工程質(zhì)量具有直接的影響,故需要對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新管理。而創(chuàng)新管理只有滲透入路橋施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié),從原材料的引進(jìn)到工程完工的驗(yàn)收,并在實(shí)際的路橋工程施工中,不斷的健全和完善管理機(jī)制,最終使路橋施工的質(zhì)量得到切實(shí)的保證。
參考文獻(xiàn):
[1]馬萬(wàn)林.研究分析路橋施工管理過(guò)程的創(chuàng)新管理[J].科技與企業(yè),2014(13).
關(guān)鍵詞:現(xiàn)場(chǎng)工程管理;原則;創(chuàng)新管理;措施
引 言:建筑工程管理是確保建筑工程建設(shè)質(zhì)量、降低工程建設(shè)費(fèi)用、加快工程建設(shè)進(jìn)度的一項(xiàng)重要工作,在城市建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在新的形勢(shì)下,一定要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)施工管理模式,提高管理水平,以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)建筑工程的發(fā)展。
1 建筑工程管理創(chuàng)新的必然性
1.1 創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求
建筑施工企業(yè)在招標(biāo)承包制下推向了市場(chǎng),人們的思想觀念、經(jīng)營(yíng)意識(shí)逐步轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐步形成。建筑施工項(xiàng)目能否全面、順利實(shí)施,解決好項(xiàng)目與企業(yè)的關(guān)系是關(guān)鍵,項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊、激勵(lì)不夠、約束不嚴(yán)、不確定因素過(guò)多等嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施,必須通過(guò)創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。
1.2 創(chuàng)新是建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展和日趨完善的要求
建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)中存在的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo),仍然是普遍現(xiàn)象。業(yè)主由于處于買方市場(chǎng),合同中不合理的要求、不平等的條款,使業(yè)主擺脫責(zé)任,而承包商地位十分被動(dòng)。設(shè)計(jì)和監(jiān)理不能很好履行職責(zé),也難以履行職責(zé),職能錯(cuò)位常常不自覺地發(fā)生;國(guó)有建筑施工企業(yè)與集體、個(gè)體企業(yè)存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),影響公正、公平的實(shí)現(xiàn);行業(yè)保護(hù)、地區(qū)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重,建筑市場(chǎng)行業(yè)、地區(qū)間的壁壘,阻礙和影響著市場(chǎng)的健康發(fā)展。建筑市場(chǎng)存在種種問(wèn)題,但無(wú)論怎樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流是不可阻擋的,建筑市場(chǎng)的逐步完善和國(guó)際化要求我們的項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。
1.3 項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新就是要求我們將不斷進(jìn)步和日趨完善的管理科學(xué)的理論及時(shí)運(yùn)用于項(xiàng)目施工管理和企業(yè)管理當(dāng)中,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,如何將其及時(shí)有效地運(yùn)用于企業(yè)的管理、生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中,對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,關(guān)鍵是結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)行創(chuàng)新。
2 現(xiàn)場(chǎng)工程管理創(chuàng)新的原則
2.1現(xiàn)場(chǎng)工程管理中要保證各參建單位的有效聯(lián)系
目前,由于工程項(xiàng)目規(guī)模的逐步擴(kuò)大,在一般工程項(xiàng)目中都是通過(guò)多個(gè)單位協(xié)同合作,共同參與建設(shè),這就會(huì)造成各個(gè)參建單位之間發(fā)生不可避免的矛盾,如果矛盾處理不完善和不恰當(dāng),則容易造成在建設(shè)之中出現(xiàn)了誤差現(xiàn)象,因此,只有把各參建單位關(guān)系處理好,避免發(fā)生各種沖突,才能夠保證整個(gè)工程順利良好完成,確保工程的質(zhì)量和工期能夠有效的控制,這個(gè)時(shí)候就需要我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行創(chuàng)新,保證各個(gè)參建單位的有效聯(lián)系。
2.2現(xiàn)場(chǎng)工程管理中要科學(xué)協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系
在工程建設(shè)中,一個(gè)工程項(xiàng)目的可行性是通過(guò)對(duì)各種問(wèn)題的論證分析和處理,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目中都有著不容忽視的連接模式,辦理完善的地方手續(xù)和處理方法對(duì)當(dāng)前的建筑工程施工是一項(xiàng)系統(tǒng)的處理。這些工作也是現(xiàn)場(chǎng)工程管理的重要組成部分,在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中,涉及到工程的諸多方面,同時(shí)與地方有著嚴(yán)謹(jǐn)密切關(guān)系,在施工中,不能夠盲目、無(wú)計(jì)劃的處理和施工,在施工初期,要協(xié)調(diào)和處理各個(gè)施工環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,這對(duì)施工質(zhì)量的提高有著良好的環(huán)境依據(jù)。
2.3現(xiàn)場(chǎng)工程管理中要實(shí)施科學(xué)的工程質(zhì)量管理
現(xiàn)場(chǎng)工程管理力度將直接影響工程進(jìn)度、工程質(zhì)量。要控制好工程質(zhì)量,必須要對(duì)工程整體情況有及時(shí)的和全面的了解,形成有效的科學(xué)的監(jiān)督,這樣才能創(chuàng)新管理。
3 影響工程管理的主要因素
3.1 人的干擾因素
包括決策的失誤,計(jì)劃不周,指揮不當(dāng),控制協(xié)調(diào)不力,責(zé)任不清,行為失誤等人的干擾因素是影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)主要原因,尤其在管理層、決策層的影響面就較大,因此,選派項(xiàng)目經(jīng)理必須慎重,要求有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),有較強(qiáng)的組織能力和指揮協(xié)調(diào)能力。對(duì)項(xiàng)目的主要管理人員和施工班組長(zhǎng)、施工員、質(zhì)安員、成本員、材料員都必須德才兼?zhèn)洌軇偃伪韭毤夹g(shù)業(yè)務(wù)工作。對(duì)嚴(yán)重失職或不稱職的人,應(yīng)及時(shí)撤換或調(diào)整。
3.2 材料干擾的因素
包括供應(yīng)不及時(shí),供應(yīng)品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量不合乎要求,價(jià)格不合理,材料試驗(yàn)中的問(wèn)題,材料使用不當(dāng)?shù)龋部赡馨l(fā)生類似材料的問(wèn)題,會(huì)直接影響到施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程成本,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)成材料部門嚴(yán)格按計(jì)劃,材料的質(zhì)量要求組織材料分期分批進(jìn)場(chǎng),加強(qiáng)計(jì)劃性,所提供的材料和半成品應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量證明,如出廠合格證,原材料檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告和材料證明書,嚴(yán)格審查材料提供商的資信水平和供貨能力,嚴(yán)格控制材料的采購(gòu)成本,杜絕材料采購(gòu)中吃回扣,以次充好的違紀(jì)行為。
3.3 機(jī)械設(shè)備的干擾因素
機(jī)械選用不當(dāng)、供應(yīng)不及時(shí)、操作中出現(xiàn)的問(wèn)題、機(jī)械故障、維修不當(dāng)、利用率低、效率發(fā)揮不好、更新不及時(shí)、收費(fèi)不合理等影響施工正常進(jìn)行,導(dǎo)致質(zhì)量事故,安全事故發(fā)生。這類問(wèn)題涉及到施工準(zhǔn)備中對(duì)機(jī)械的合理配置問(wèn)題以及動(dòng)力部門的工作范圍,應(yīng)通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)階段的施工方案前期解決,施工中出現(xiàn)的各種機(jī)械使用問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)崗位責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,要做好機(jī)械使用的應(yīng)急預(yù)案,防止施工中出現(xiàn)問(wèn)題而影響工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行保養(yǎng),維修和持證操作,對(duì)確定不能滿足生產(chǎn)的機(jī)械則由動(dòng)力部門進(jìn)行平衡調(diào)度。
4 現(xiàn)場(chǎng)工程管理的具體創(chuàng)新措施
4.1 引入綠色管理理念
倡導(dǎo)綠色管理理念,就是要求我們?cè)诠こ坦芾砘顒?dòng)中既要重視效益和效率,又要管對(duì)環(huán)境友好性。在全球生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)峻的今天,作為工程管理人員必須主動(dòng)強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),在施工中注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),將施工對(duì)環(huán)境的不利影響降到最低,減少噪聲污染、粉塵污染、渣土污染和光污染等。工程管理人員要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,避免短視行為,注重工程的長(zhǎng)期效益和社會(huì)效益,做好工程的過(guò)程控制,減少污染,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)業(yè)主、施工方和社會(huì)的雙贏。
4.2 創(chuàng)新建筑企業(yè)建筑工程質(zhì)量管理體系及相關(guān)管理體制。
制度是建筑企業(yè)實(shí)施管理措施中的有效保障。有些企業(yè)在其管理體系上實(shí)行“制度一百年不變”的政策,其管理體制中很多條例是根據(jù)多年前的社會(huì)形態(tài)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件而制定的,有些早已過(guò)時(shí)或者不符合如今的市場(chǎng)情況。而受到多方面的影響,一些建筑企業(yè)并未對(duì)其管理體制進(jìn)行更新和完善,科學(xué)合理的管理體制能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用,而陳舊過(guò)時(shí)的管理?xiàng)l例只會(huì)阻礙其管理和發(fā)展。因此,在建筑企業(yè)的工程管理中,要不斷完善和創(chuàng)新工程管理的管理制度,招投標(biāo)管理辦法以及對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、檢測(cè)單位的工作監(jiān)督與考核辦法、獎(jiǎng)懲制度,并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)到位。第二要改變以往重進(jìn)度、輕質(zhì)量、主要以工期衡量政績(jī)的片面思想,減少行政干預(yù),任何事關(guān)工程質(zhì)量的行政決定均應(yīng)多采納設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)人員的專業(yè)意見,切忌以外行指揮內(nèi)行。
5 結(jié)束語(yǔ)
總之,建筑工程管理的創(chuàng)新對(duì)建筑企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來(lái)重要的作用,因此,就需要我們充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)下現(xiàn)場(chǎng)管理存在的相關(guān)問(wèn)題,遵循相關(guān)管理原則,不斷增強(qiáng)自身專業(yè)素養(yǎng),通過(guò)創(chuàng)新思維,利用管理新理念新方法指導(dǎo)自己的工作,從而進(jìn)一步提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
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為適應(yīng)這一要求,必須對(duì)行政模式進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化。為此,晉城市政府始終把以信息化作為手段,為企業(yè)和居民提供高效、便捷和專業(yè)的服務(wù)作為信息時(shí)代地方政府的一項(xiàng)重要任務(wù);把大力發(fā)展電子政務(wù)、全面推進(jìn)政府上網(wǎng)辦公作為提高政府管理和服務(wù)水平的重要手段,貫穿于地方政府信息化的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)政府運(yùn)行、管理、服務(wù)和監(jiān)督方式的根本轉(zhuǎn)變。
一、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)
由于政府部門的隸屬關(guān)系,導(dǎo)致政府信息化政出多門、重復(fù)建設(shè)、信息難于共享。為克服這一弊端,晉城市根據(jù)本地的實(shí)際情況和電子政務(wù)發(fā)展的特點(diǎn),于1999年成立了信息化領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)辦公室協(xié)調(diào)信息化建設(shè)的日常工作。2002年又將領(lǐng)導(dǎo)和下設(shè)辦公室變?yōu)槌TO(shè)機(jī)構(gòu),即“晉城市人民政府信息化管理辦公室”,負(fù)責(zé)全市的信息化管理工作。這樣從組織機(jī)構(gòu)上充分保證了當(dāng)?shù)卣男畔⒒ㄔO(shè)。
二、統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃
早在1997年,晉城市就提出了統(tǒng)一建設(shè)全市政務(wù)信息網(wǎng)、開展信息資源整合與開發(fā)利用等具有前瞻性的規(guī)劃部署。2004年完成了晉城市信息化的總體規(guī)劃――數(shù)字晉城。規(guī)劃從晉城市信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的角度入手,統(tǒng)籌規(guī)劃電子政務(wù)建設(shè),保證了我市電子政務(wù)建設(shè)有規(guī)可依。
三、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面我們按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、分級(jí)建設(shè)”的原則,審慎決策、穩(wěn)步推進(jìn),充分保證了各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享。全市建設(shè)了統(tǒng)一的電子政務(wù)城域網(wǎng),所有市直單位和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務(wù)必須在統(tǒng)一的平臺(tái)上運(yùn)行,并統(tǒng)一安全機(jī)制和管理。電子政務(wù)頂層網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)由政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)門戶網(wǎng)站三部分組成。各部門的電子政務(wù)建設(shè),必須遵守國(guó)家和本市信息化工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定,不得重復(fù)建設(shè)。在統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)上,還建立了市、縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)一的VoIP電話系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng),大大節(jié)省了機(jī)關(guān)之間的通信費(fèi)用。
四、統(tǒng)一政務(wù)資源管理
在晉城市48個(gè)行政機(jī)關(guān)和具有行政職能的事業(yè)單位進(jìn)行了政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系調(diào)查,涉及近10 00項(xiàng)業(yè)務(wù),1.1萬(wàn)多項(xiàng)指標(biāo)。經(jīng)過(guò)梳理,整理出目錄指標(biāo)4 000多項(xiàng),交換指標(biāo)1 100項(xiàng)。通過(guò)業(yè)務(wù)梳理,搞清了政府對(duì)外辦理事項(xiàng)的數(shù)量、業(yè)務(wù)類別、申辦條件、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、部門協(xié)同關(guān)系,明晰了各部門的職能范圍和相互聯(lián)系。通過(guò)編制政務(wù)信息資源目錄對(duì)全市政務(wù)資源實(shí)行統(tǒng)一管理。
五、統(tǒng)一項(xiàng)目審核
制定并通過(guò)市政府了《關(guān)于推進(jìn)信息化建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)管理工作的通知》、《晉城市信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件,凡是財(cái)政投資的項(xiàng)目,以及跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)等重大政府信息化建設(shè)項(xiàng)目,必須有市政府信息化管理辦公室統(tǒng)一審核。對(duì)重大工程,信息辦還依據(jù)其管理職能,進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和驗(yàn)收評(píng)價(jià),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
六、統(tǒng)一信息化建設(shè)基金和信息化應(yīng)急基金的管理使用
為保障政府信息化建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和安全穩(wěn)定運(yùn)行,晉城市創(chuàng)立了信息化建設(shè)基金和信息化應(yīng)急基金。建設(shè)基金的設(shè)立保證了重大信息化建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施;應(yīng)急基金的設(shè)立,縮短了重大設(shè)備故障造成的網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)間,保證了網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
七、統(tǒng)一管理和考核各單位信息主管
為了加強(qiáng)政府信息化工作管理,市直各部門都設(shè)立一名專職或兼職信息化主管,具體負(fù)責(zé)本部門信息化工作,業(yè)務(wù)上受市信息辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)。信息主管參加市信息辦組織的年度計(jì)劃、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀考察等相關(guān)會(huì)議;工作上負(fù)責(zé)起草本單位信息化發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;編制本單位信息化建設(shè)項(xiàng)目總體方案;簽署本單位需申請(qǐng)財(cái)政性資金投資的信息化項(xiàng)目和需購(gòu)買的信息設(shè)備等技術(shù)方案的審核意見;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本單位信息化項(xiàng)目實(shí)施等各項(xiàng)工作。信息主管的年度考核工作由市組織、人事、信息化主管部門統(tǒng)一管理,計(jì)入個(gè)人檔案,與加薪、晉職相聯(lián)系。
八、統(tǒng)一軟件研發(fā)
從“節(jié)約投資成本,提高應(yīng)用效率”出發(fā),市信息中心成立了專門的軟件研發(fā)隊(duì)伍,堅(jiān)持政務(wù)應(yīng)用軟件的自主研發(fā)。這樣開發(fā)的軟件更加貼近實(shí)際,能夠做到邊開發(fā)、邊應(yīng)用、邊完善,免費(fèi)在全市推廣,有力地促進(jìn)了晉城電子政務(wù)工作的開展。目前,已有法律法規(guī)查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)、人大議案管理系統(tǒng)等軟件在網(wǎng)上應(yīng)用取得成功。
九、統(tǒng)一門戶網(wǎng)站
[關(guān)鍵詞] 路橋施工;工程成本;創(chuàng)新管理
中圖分類號(hào):TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,交通運(yùn)輸事業(yè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,尤其是公路路橋建設(shè)更是形勢(shì)喜人。在路橋施工管理過(guò)程中,粗放式管理已經(jīng)不再適應(yīng)發(fā)展的需要,很多施工企業(yè)都在探尋管理改革的方式。就粗放式管理而言,基本屬于放任式的管理模式。在企業(yè)發(fā)展的初期,為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,采取這種短期的管理方式。當(dāng)前很多施工企業(yè)開始主張采用精細(xì)化管理的模式,根據(jù)市場(chǎng)需求的變化,注重企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,在降低成本的基礎(chǔ)上獲取效益的最大化。
1 路橋施工工程成本管理的內(nèi)容和特點(diǎn)
路橋施工成本管理階段包含從工程開始施工到工程驗(yàn)收結(jié)束的成本管理,其主要的內(nèi)容和特點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面。
1.1路橋施工工程成本管理的內(nèi)容
(1)施工技術(shù)準(zhǔn)備
路橋施工的工程量是非常大的,施工的工藝比較復(fù)雜,技術(shù)要求比較高,工作的環(huán)境不好,施工的周期還比較長(zhǎng)。在路橋施工前期有很多審批設(shè)計(jì)程序,到施工階段和竣工階段延續(xù),涉及的部門比較多,穿插的領(lǐng)域比較廣泛,其中的利益關(guān)系也比較復(fù)雜。所以,要盡可能的平衡各方面的利益,在施工開始的時(shí)候合理調(diào)配人力和物力,這樣才能保證施工的順利進(jìn)行。施工技術(shù)對(duì)后期的工程建設(shè)起到很大的影響。要認(rèn)真執(zhí)行合同上的要求,這是施工開展的重要保障。對(duì)于那些施工工藝比較復(fù)雜的程序來(lái)說(shuō),要對(duì)每一道工序進(jìn)行認(rèn)真的優(yōu)化,具體細(xì)分到每一項(xiàng)工程,結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì),在施工安排的時(shí)候做到合理分工。對(duì)于新興技術(shù)和工藝要進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),安排專業(yè)人員跟蹤考察,保證施工建設(shè)的進(jìn)行。
(2)施工材料管理
要進(jìn)行施工成本管理,就要重視施工材料的管理,特別是在路橋施工項(xiàng)目中,由于需要的物料比較多,這些物料進(jìn)入施工場(chǎng)地的時(shí)候分為不同的批次,種類也相對(duì)比較復(fù)雜。所以,要對(duì)路橋施工企業(yè)進(jìn)行成本管理,勢(shì)必要保證材料質(zhì)量的過(guò)關(guān),強(qiáng)化材料管理。路橋施工材料的種類、型號(hào)都比較多,規(guī)格也比較多,不同類型材料的用途也是不同的,加入不根據(jù)圖紙分配相關(guān)材料,就會(huì)給施工工程帶來(lái)?yè)p失。對(duì)于材料供應(yīng)方面的管理來(lái)說(shuō),要根據(jù)具體的施工狀況合理安排材料進(jìn)行,保證材料的及時(shí)到位,減少材料的浪費(fèi)。
1.2路橋施工工程成本管理的特點(diǎn)
(1)管理的復(fù)雜性
路橋施工的工程產(chǎn)品相對(duì)比較多,這就給管理增加了難度。根據(jù)使用功能的不同,產(chǎn)品的類型也不相同,就算產(chǎn)品的使用功能是一樣的,但是施工區(qū)域不同的話,也會(huì)因?yàn)椴煌牡乩項(xiàng)l件產(chǎn)生一定的差異,所以,路橋施工工程成本管理有很大的復(fù)雜性。
(2)路橋施工生產(chǎn)的流動(dòng)性
路橋施工具有很大的流動(dòng)性,這是施工企業(yè)與其他企業(yè)的不同之處。項(xiàng)目管理人員可能在一年內(nèi)要在多個(gè)地方進(jìn)行作業(yè)。項(xiàng)目的流動(dòng)性為成本管理帶來(lái)很大的不便。路橋項(xiàng)目施工如果在窮鄉(xiāng)僻壤,施工人員的生活就比較單調(diào),生產(chǎn)積極性就受到影響,這再一定程度上增加了管理成本,影響了生產(chǎn)效益。
(3)成本計(jì)劃管理的重要性
路橋工程的產(chǎn)品一般都屬于漏填式作業(yè),工作的環(huán)境比較惡劣,產(chǎn)品的體積也是不小的,在一定程度上受到自然環(huán)境的影響,可能就會(huì)隨時(shí)中斷作業(yè),這就需要經(jīng)常變更工作計(jì)劃來(lái)適應(yīng)實(shí)際施工的需要。
2 路橋施工工程成本管理存在問(wèn)題
首先,沒有結(jié)合實(shí)際定額制定,定額的制定主要停留在項(xiàng)目層次上,沒有深入到工序上。在定額制定的時(shí)候也沒有考慮到地質(zhì)和氣候等條件對(duì)于相關(guān)費(fèi)用的影響,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)等等。還有路橋施工具有周期比較長(zhǎng),流動(dòng)性大的特點(diǎn),在定額制定的時(shí)候相對(duì)比較粗略,對(duì)于相關(guān)因素考慮的不是特別周全,根據(jù)這種情況制定的定額與實(shí)際產(chǎn)生一定的落差,這就會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的決策產(chǎn)生影響,還不利于成本的控制。
其次,在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本管理,一些管理人員只是重視施工階段的管理,忽略了項(xiàng)目進(jìn)程中的其他階段的管理。在路橋施工工程項(xiàng)目中,除了有投標(biāo)簽合同,施工準(zhǔn)備,工程施工,還有后期的竣工等都是施工項(xiàng)目工作的過(guò)程。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),施工企業(yè)都是重視成本的管理,管理者缺少對(duì)其他階段管理的重視度。
再次,注重生產(chǎn)成本,對(duì)于不可預(yù)見的成本缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。第一,路橋施工工程項(xiàng)目質(zhì)量的總成本的組成除了包括質(zhì)量保障成本,還包括質(zhì)量故障成本。在我國(guó),很多施工企業(yè)普遍存在這樣一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),有些只重視成本,有些為了節(jié)約成本盡可能的壓縮相關(guān)材料的費(fèi)用,盲目施工,沒有看到質(zhì)量與成本之間的聯(lián)系。第二,路橋工程施工的工期成本主要是在合同標(biāo)注的期限內(nèi)采取的各種措施所發(fā)生了相關(guān)費(fèi)用。我國(guó)路橋施工企業(yè)對(duì)于成本的重視度有待增強(qiáng),尤其是項(xiàng)目管理的時(shí)候,雖然明確了工期的要求,但是有的時(shí)候?yàn)榱税磿r(shí)完成施工任務(wù),會(huì)出現(xiàn)趕工期的現(xiàn)象,增加了一些額外的成本。
3 路橋施工工程成本的創(chuàng)新管理方法分析
路橋施工工程成本的創(chuàng)新管理方式要堅(jiān)持一定的原則。首先是先進(jìn)性的原則。主要是在成本管理創(chuàng)新的時(shí)候要充分利用價(jià)值工程,實(shí)施生命周期成本管理和作業(yè)管理等方法,把成本管理的范圍擴(kuò)大,延伸到整個(gè)項(xiàng)目周期中,具體到每個(gè)工序中。除此之外還要堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用的原則、可控能動(dòng)性原則、統(tǒng)籌分配的原則等。
3.1成本管理總體模式的創(chuàng)新
在傳統(tǒng)項(xiàng)目管理中,管理人員只是把管理的重點(diǎn)放在了施工階段,也就是原始的基本項(xiàng)目層次方面,這樣的管理模式是比較粗放的。因此,要在原有管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,建立一個(gè)生命周期管理模式。要改變?cè)瓉?lái)的成本定額方法,全面考慮在施工過(guò)程中的各方面的因素,包括地理環(huán)境、天氣等等,確定這些因素對(duì)于作業(yè)材料的損耗,人工費(fèi)以及其他費(fèi)用的定額計(jì)算。通過(guò)理論求證,可以使用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以精確的逼近非線性函數(shù),從而確定所消耗的物料數(shù)量。
3.2工程材料管理創(chuàng)新
除了上述管理創(chuàng)新之外,還有工程材料的管理不能忽視。做好這個(gè)環(huán)節(jié)的管理能夠增加其他環(huán)節(jié)的管理效果,為其他工程項(xiàng)目提供一定的技術(shù)方面的參考,還能使得工程項(xiàng)目變得更加嚴(yán)謹(jǐn)。施工企業(yè)通過(guò)對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格而有序的管理,能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一整個(gè)施工組織。而且后期通過(guò)整理資料,收集資料,實(shí)現(xiàn)自查功能。在每個(gè)中間環(huán)節(jié)都能通過(guò)資料的整理發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題,找出施工中影響成本的因素,并且能夠在最快的時(shí)間內(nèi)對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出反應(yīng)。
3.3機(jī)械設(shè)備的管理創(chuàng)新
在路橋施工的時(shí)候,工程項(xiàng)目管理中的機(jī)械管理堅(jiān)持系統(tǒng)化的原則。特別是一些大型、貴重的機(jī)械進(jìn)行維修和保養(yǎng),除了是成本管理的問(wèn)題,還能延長(zhǎng)機(jī)械的使用壽命,更是安全施工的保障。建立完善的機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)準(zhǔn)則是路橋施工工程項(xiàng)目成本管理的一個(gè)創(chuàng)新之處。我們要有這樣一個(gè)意識(shí),路橋施工工程是相對(duì)浩大的,也是在多個(gè)地點(diǎn)施工的工程,除了要維護(hù)每一個(gè)作業(yè)點(diǎn)的機(jī)械的使用,還要保證整個(gè)機(jī)械整體的調(diào)配不沖突,這樣才能更好的協(xié)調(diào)工程的進(jìn)展。相關(guān)人員要及時(shí)做好記錄,科學(xué)合理的安排機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),這樣能夠進(jìn)一步提高機(jī)械的使用效率,不會(huì)因此而延誤了工期。在機(jī)械使用的時(shí)候也要做好記錄,等以后出現(xiàn)了問(wèn)題可以有據(jù)可查,這樣一來(lái),機(jī)械的使用能一直保持在最佳狀態(tài)。除此之外,在完成了機(jī)械施工階段的時(shí)候,要認(rèn)真嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)械設(shè)備維修制度,排除安全隱患,從而保證機(jī)械在工作的時(shí)候能發(fā)揮出最好的狀態(tài)。另外,還要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的抽樣檢測(cè),也可以隨機(jī)檢測(cè),從而保證機(jī)械使用的安全性,一旦發(fā)現(xiàn)有老化的機(jī)械能及時(shí)淘汰掉,重視機(jī)械的租賃管理制度,這些都是工程成本管理的重要組成部分。
3.4節(jié)能防護(hù)管理的創(chuàng)新
當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要話題就是節(jié)能減排,這也是工業(yè)領(lǐng)域積極開展的工作。在路橋施工成本管理中,同樣也要重視節(jié)能,施工的前提就是環(huán)保和節(jié)能,要為綠色施工做好準(zhǔn)備,樹立節(jié)能減耗的觀念,堅(jiān)決杜絕建筑污染的發(fā)生。路橋施工,機(jī)械使用帶來(lái)的能耗是非常大的,在選擇機(jī)械的時(shí)候要考慮那些耗能比較低的。在路橋施工的時(shí)候,管理人員要積極的宣傳節(jié)能、環(huán)保的理念,提高施工人員的意識(shí),尤其是在進(jìn)行危險(xiǎn)橋段施工的時(shí)候,更是要注重相關(guān)人員的安全,避免出現(xiàn)施工事故。要成立一個(gè)臨時(shí)檢查小組,對(duì)施工中每天的耗能進(jìn)行檢查,記錄消耗的電能、誰(shuí)能,對(duì)于突發(fā)的能源消耗,進(jìn)行及時(shí)的檢查和控制。這些都在一定程度上節(jié)約了路橋施工項(xiàng)目的成本。
3.5材料保管和配備創(chuàng)新
在路橋施工成本過(guò)程中,材料費(fèi)用占據(jù)的比例也是比較大的,需要建立完善的物資管理制度,并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有計(jì)劃的安排、驗(yàn)收資料,把各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任明確到人,尤其是要特別注意的是物資采購(gòu)的過(guò)程,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約,加強(qiáng)內(nèi)部控制職能。還要通過(guò)合理有效的調(diào)整工期來(lái)找出最佳工期成本,這樣能把成本控制到最低點(diǎn)。
4 結(jié)語(yǔ)
總之,對(duì)于工程項(xiàng)目成本進(jìn)行管理方面的創(chuàng)新,這是路橋施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的必備武器,也是這些企業(yè)進(jìn)行成本戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)所在。加強(qiáng)路橋施工工程成本管理,在原有的管理內(nèi)容上有所創(chuàng)新,實(shí)施精細(xì)化分工,根據(jù)組織要求進(jìn)行全面、合理的管理,從而保證施工質(zhì)量,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 趙艷.市政路橋施工中常見的質(zhì)量問(wèn)題與解決措施[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2011(21).
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