學校法律服務方案精選(九篇)

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第1篇：學校法律服務方案范文

關鍵詞：法律診所；教學內容；教學程序

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2013）11015502

法律診所教學是將法學理論、法律條文及職業技巧有機的聯系起來的一種教學手段，引導學生從法律實務者角度去思考問題，為學生搭建從抽象理論到實務操作的平臺，從而培養學生的法律運用能力和法律分析能力。正如梅隆所言“要想更有意義地研究和學習法律，不能與社會隔絕，而僅僅滿足于對法律理論或法哲學的探討”。法律診所教學打破了傳統的法學教育中授課與實踐之間的屏障，搭建了法律教育與社會現實之間橋梁。

1 法律診所教學產生背景與相關概念界定

法律診所教學興起于20世紀60年代的美國，是為了彌補當時美國法學判例式教學法的某些不足，2000年我國在美國福特基金會的資助下引入該模式，先后在中國人民大學、北京大學等十余所高校開設“法律診所學”課程，以提高學生的職業技能。診所式教學法是借鑒醫學院利用臨床醫療來培養醫生的模式，由學校單獨或與其他組織合作設立某種形式的法律診所，一般而言，法律診所是兼具法律援助功能的法律教育場所，如法律服務中心等，使學生能夠接觸真實的案件，面對面與當事人交談，在診所教師的指導下處理法律問題，促使學生深入理解法律條文與原理，縮小理論傳授與實務能力的距離，培養學生的職業素養。

2 法律診所教學的特點

2.1 教學背景的真實性

法律診所教學與傳統教學法最大的不同是使用真實新鮮的背景材料，診所式法律教育是建立在真實的案件和當事人的背景之上。學生通過接待當事人、搜集證據等程序辦理真實案件，參與案件的全部過程和細節，訓練理論應用于實際的技巧和方法，培養學生的案件分析能力及職業操守素養，并且可以更加深入的理解法學理論和法律條文，體會律師的社會角色定位。

2.2 教學模式的實踐性

實踐性是法律診所教學的另一顯著特征。印度學者弗蘭克·S·布洛克對法律診所教學的評價是：診所教學方法被簡稱為“通過實踐學習”，即在教師的指導和監督下，通過學生積極地參與法律程序的多個方面來進行教學。法律診所教學的方法靈活多樣，其中也包括一部分的理論傳授，但其本質是要求學生從實踐中、在實務操作中充實自己。法律診所教學主要是通過指導學生真實案件，熟悉法律職業的實踐環境及相應技能，從而提高學生的職業素養。

2.3 教學方式的靈活性

法律診所教學與傳統教學方法最大的區別就是教學手段具有靈活多樣的特點，在傳統教學的課堂上，教師處于主導地位，學生只是單純的理解與吸收。而法律診所教學學生是整個教學活動的主角，要求學生必須參與進教學的每一個環節，而且教學方法也豐富靈活，常用的教學手段包括分組討論、角色扮演、案件模擬以及真實案件的等，更能激發學生的學習興趣與學習潛能。

3 法律診所的教學內容與教學程序

3.1 法律診所的教學內容

在我國，大多數高校的法律診所兼具法律援助功能，一般以法律服務中心或其他法律援機構為依托，學生在診所教師的指導下，親身參加與法律咨詢和法律服務工作，如按照課程值班要求，到診所對外法律服務辦公室值班，接待來訪，提供法律咨詢意見，并接受案件，向需要獲得法律服務的人群提供高質量的法律服務。

法律診所要對案件統籌安排，進行有組織的研究。將學生組成辦案小組，由診所教師輔導，對常見法律糾紛問題進行學習，并針對具體案件分析討論。所有的診所活動的最初計劃，都首先應由學生獨立完成，只有等到學生已經形成一項行動計劃后教師才能參與進來，對辦案計劃進行審閱和輔導。法律診所課程最主要的內容是幫助當事人擬定解決方案，包括對案情和法律關系的分析，對訴訟或仲裁或調解等方式的選擇，對證據、證明方法及搜集證據的手段的選擇，對進程中具體步驟的設計等等。其應當是一個完整的訴訟或仲裁或調解方案，該方案由診所教師指導完成，并根據該方案組成由具有律師資格的診所教師帶隊的或辯護小組，對當事人提供無償的或辯護，為當事人提供法律援助。

3.2 法律診所教學程序的規范

法律診所教學近年來在我國高校逐步得到重視，許多高校紛紛開設此課程，因此，為保證高質量的教學效果，必須進行規范化管理。筆者認為，對于診所課程中真實案件的辦理，必須按照以下四個程序進行，并對每一程序進行書面記錄與評估：第一，接待當事人。學生辦案接待當事人應以小組（以3-5人為宜）的形式進行，會見前需制定會見計劃，接待當事人中應有詳細記錄，接待后對會見計劃和實施情況做出評估。第二，立案和審批。學生接待當事人后，應對案件事實有較全面、準確的了解，對是否立案提出自己的意見，將會見計劃、會見記錄、評估與意見提交指導教師，由診所老師決定是否立案。不予立案的，說明理由，可向當事人提供法律咨詢意見并做好記錄；批準立案的，可以與當事人聯系簽訂合同。第三，辦案。辦案小組成員之間應有明確的分工，相互合作，充分發揮各自的能力和水平，幫助當事人擬定案件解決方案，如果當事人需要或辯護，法律診所將組成具有律師資格的診所教師帶隊的或辯護小組，對當事人提供無償的法律服務。第四，結案與歸檔。結案時學生向法律診所提供案卷、辦案總結等相關材料，法律診所要對所辦案件進行存檔。

4 我國法律診所教學存在的困難及解決途徑

4.1 我國法律診所教學存在的困難

4.1.1 診所教學資金缺乏

目前，我國大部分高校法律診所課程經費來源于學校自身，相對短缺的資金使得許多診所活動無法進行，甚至由于資金原因，許多高校的診所課程僅限于法律咨詢等簡單的法律援助工作，訴訟等活動無法開展。診所法律教育都是一種高成本的教育模式，這種高成本是相當需要資金的支持的，怎樣才能讓我們的法律診所順利獲得本土其他組織或者機構的資金支持應該是擺在我們面前的一個重要問題。

4.1.2 診所學生身份定位不利于訴訟活動的開展

目前，我國高校學生進行診所實踐活動只能以公民人的身份出庭，而公民人與律師是存在權利差異的。特別是在刑事案件中，公民人在查閱卷宗、與被告人會見和通信時，都要事先經過人民法院和人民檢察院的許可；在向有關單位和個人調查取證和搜集證據時，不如職業律師那樣便利。同樣在民事訴訟和行政訴訟中，公民人也存在相似的情況。

4.2 法律診所教學困難的解決途徑

4.2.1 拓寬法律診所資金來源

法律診所僅靠學校資金支持畢竟力量薄弱，因此要想謀求更好的發展，必須擴張資金來源，比如與政府的法律援助機構合作，獲得政府的財政支持，或者與律師事務所、公司企業建立合作教育平臺，這樣既能為診所教學提供大量的案件素材，又能獲得相關單位的資金援助，保證法律診所課程的正常開展。

4.2.2 賦予診所學生“準律師”身份

法律診所學生身份問題為活動的開展帶來了巨大的障礙，也不利于學生對律師職業進行準確的認識。因此，我們可借鑒美國相關做法，賦予診所學生以“準律師”的身份，在具有律師資格的診所教師的指導下，享有法律規定的律師在調查取證、會見當事人等方面所享有的權利，以保障其工作的順利進行，并且可以使學生充分了解法律職業，積極參與實踐活動，掌握法律職業基本技能，培養法律人的職業素養。

參考文獻

[1]馬海發·梅隆.彭錫華等譯.法學教育與診所式教育方法[M].北京：法律出版社，2002：10.

第2篇：學校法律服務方案范文

一是制定了全縣2014普法教育工作要點。按照全市2014年普法教育工作要點作出的要求，結合實際，及時印發了《2014年縣普法和依法治理工作要點》，從而指導各單位和部門開展普法教育工作有序開展。

二是建設一處縣青少年法制教育警示基地。由縣司法局牽頭，縣公安局、縣教體局和縣看守所參加，在縣看守所建立縣青少年法制教育警示基地。我們每年將組織二次這樣的活動，上半年一次，下半年一次，由各學校將那些重點學生進行摸底和統計，縣普法辦統一組織到看守所進行現身說法教育。

三是較好落實了全縣專業法主管部門的普法教育作用。充分發揮全縣有主體法部門的積極性，督促和指導各專業法主管部門按照“誰執法誰普法”的工作原則，認真開展法制教育活動。先后開展了由政法委牽頭的綜治宣傳月活動，由工商部門牽頭的3.15國際消費者權益保護宣傳日活動，由食品藥品監督局牽頭的12331食品藥品投訴舉報舉報活動，由礦產局牽頭的第45個世界地球日主題宣傳活動，由文廣局牽頭的侵權盜板及非法出版集中銷毀活動，由安監局牽頭的安全生產月宣傳活動等。據統計，上半年開展法律咨詢活動11次、擺放板52塊、接收現場咨詢830余人，法律六進活動15次，發放法律宣傳資料15000余份。

四是認真開展了三大系統電子顯示屏公益法制宣傳動。我們及時按照市普法辦的要求，對全縣金融、通信、教育三大系統單位電子顯示屏進行了全面摸底，逐一登記造冊，并進行了工作協商和對接。據統計全縣三大系統共有電子顯示屏14個單位，有顯示屏19塊，其中教育系統有3個單位3塊；通信系統有2個單位2塊；金融系統有9個單位14塊。這些部門都按照每月更換二次，實行滾動播出要求，進行了公益法制宣傳活動，并做好了活動記錄。做得好的有共青農村商業銀行，銀行支行和人民保險公司支公司。

五是開展了民主法制創建工作。我們按照全市普法辦主任會議的要求，及時落實了民主法制創建工作，把創建任務安排在基礎條件好，班子有戰斗力，能辦事會做事，對創建活動有愿望的地方。經過調查和綜合考慮，在縣第一小學開展了“依法治校示范校”創建活動，在縣寶塔鄉楊橋村開展了“民主法制示范村”創建活動，在蒲亭鎮雁家湖社區開展了民主法制示范社區創建活動。這些活動正在按照創建標準有序開展。

六是繼續辦好《法治》電視品牌欄目。今年上半年已播放22期法治節目，在節目內容上做到緊貼法理，緊貼生活，緊貼基層，緊貼心聲。在節目拍攝上做到文字與圖片相一致、相互動。達到實景、生動、圖文并茂。在節目播放上在黃金時間進行播出。《法治》電視節目現在已成為全縣群眾一檔喜歡看的一檔電視節目。

七是印制“六五”普法書二種。2014年我們已落實全市普法書箱征訂任務500冊。又自籌21800元資金，印制普法書籍二種共一萬冊，內容是縣法律進校園讀本，面對中小學生，另一本是縣以案說法普法書，面對農村及社區。

（二）人民調解工作有新特色。

結合維穩工作，狠抓了人民調解工作的指導。進一步健全人民調解組織網絡，全縣15個鄉（鎮、場），81個行政村、12個社區均設立了調解委員會，全縣共聘請了260名專（兼）職人民調解員，截止5月底，化解矛盾98起，調解成功率達98%以上，預防民轉刑案件2起、群體性上訪2起、防止群體性械斗1起，為我縣矛盾糾紛化解，社會和諧穩定發揮了積極作用。

（三）法律援助工作有新成績。

今年初，縣局黨組把法律援助作為服務民生的實事項目來抓。為落實好該項工作。縣司法局依托鄉鎮司法所和相關部門設立了22個法律援助工作站，81個村級法律援助聯系點，明確了司法所長為法律援助信息員；組建了專業化的法律援助志愿者隊伍，將律師、法律工作者等人員納入志愿者隊伍行列。縣法律援助中心緊跟上級部署，進一步完善了“青少年維權中心”、“勞務輸出維權工作站”、“婦女兒童法援工作站”、“維殘法援中心”、村法援聯系點網絡體系建設，制定了全縣法律援助工作方案，規定了法律援助任務數，完善了案件質量評查和獎懲機制，為弱勢群體尋求法律援助提供了便捷高效的綠色通道。今年以來，我縣法律援助中心共辦理法律援助94件，接受法律咨詢983余人次，接受群眾來訪1145人次。

（四）公證、律師管理、司法鑒定及法律服務工作有新進步。

今年，結合基層法律服務工作年檢注冊工作，狠抓全縣法律服務市場管理，規范法律服務工作秩序。在五月份，組織了全縣12名基層法律服務工作者進行了《基層法律服務所管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》等法律法規的學習。據不完全統計，截止目前，全縣律師事務所及法律工作者共辦理法律服務案件43件（起），其中：刑事辯護35件，民事案件29，辦理非訴訟案件23件。提供法律咨詢服務141起，擔任法律顧問21家；公證處辦理各類國內民事公證212件，民事類209件，經濟類3件，義務解答法律咨詢185人次。另外，司法鑒定部門共辦理司法鑒定案件71例。

（五）安置幫教和社區矯正工作有新起色。

截止6月底為止，全縣共接收刑釋解教人員13人幫教率100%，安置率在90%以上，銜接100%。遠程會見5人，會見率100%。按照“銜接好、監管好、引導好”的工作思路，扎實開展社區矯正工作，到目前為止，全縣累計接收社區矯正對象98人，已解除43人，目前在冊人數55人，其中：管制12人，緩刑39人，假釋4人，暫予監外執行0人。

（六）基層司法所規范化建設有新突破。

重點加快對司法所辦公用房建設進度，確保工程建設質量，完成全縣司法所國債項目建設任務。目前，全縣13個司法所已完成辦公用房的修建任務，配齊了辦公設備。按照省定標準，著力加大了司法所的內部規范化管理。

（七）信息報道宣傳工作有新進展。

為更好地宣傳司法行政工作，提升司法行政工作的影響力，今年制定和完善了鼓勵干部職工上稿的激勵措施。并出臺獎勵辦法。到目前為止，在省級媒體上發表法治方面的文章4篇，在市級媒體中發表法治方面的文章4篇。

第3篇：學校法律服務方案范文

[關鍵詞]大學生 社區法律服務 設置 運行機制

[作者簡介]王曦（1972- ），女，湖北武漢人，江蘇第二師范學院經濟與法政學院副院長，副教授，博士，研究方向為法學。（江蘇 南京 210013）

[課題項目]本文系2013年度江蘇第二師范學院（原江蘇教育學院）教學改革研究課題“創新型人才培養目標下，法學實踐教學體系及運行機制研究”的階段性研究成果。（課題編號：Jssyjg2013yb01）

[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）32-0168-03

《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010―2020年）》和教育部《十二五教育規劃綱要》明確指出要推進素質教育，堅持能力為重。培養應用型法律人才是法律本科教育的目標主旨。不斷強化法學教育的實踐、實訓環節，全面提高法學人才培養質量，更好地服務于地方經濟社會發展，是普通本科院校法學教育的必由之路。

大學生社會實踐是針對在校大學生實施的深入社會、完善知識結構和提高應用能力、實現理論學習和實踐有機結合的教育活動。通過實踐，大學生及時發現自身不足，不斷完善，積累工作經驗，提高綜合素質。通過實踐，讓大學生認識、了解社會與職業，明晰自身定位，盡早合理規劃職業生涯，有效安排大學學習和生活。

作為法學專業大學生，社會實踐一方面能夠幫助他們理論聯系實際，將抽象理論知識靈活運用于實踐，形成理論與實踐學習的良性循環，提升法律從業能力。另一方面，他們可以為普通群眾，尤其是弱勢群體提供法律幫助，增強正義感、社會責任感，提升自身守法、維護法律的意識，養成良好的法律職業素養。

一、大學生社會實踐的現狀分析

目前，大學生社會實踐的形式主要有學校社會實踐基地的實踐活動和其他社會實踐活動兩種類型。綜合分析兩種實踐活動，筆者發現普遍存在一些問題，使社會實踐目標難以達成。

1.制度機制不完善，制約實踐功效發揮。目前，高校社會實踐主要由校團委負責。通常表現為在暑假前兩三周時間，校團委召開分團委書記會議，由各院系上報實踐項目，學校據此印發開展社會實踐活動的文件來完成組織工作。這種不深入了解學生意愿，也未區分學科專業的簡單化、過場式組織形式，很難激發學生的潛能與積極性，學生參與往往只為完成任務，效果可想而知。顯然，只由校團委作為實踐活動的組織力量遠遠不夠，應將大學生社會實踐納入高校教學計劃，作為教學內容，由教學主管部門主抓，并形成完整的運行機制，使之有章可循，更好推進。

2.專業特色不明確，收效不佳。社會實踐想要真正使大學生獲益，必須考慮社會實際需求，活動內容必須結合學生專業特點、層次高低。高校都是分專業設置的，但目前大學生社會實踐活動，在內容上，學生在校學習內容與社會實踐內容無直接關聯，大學生無法憑借其專業優勢為地方經濟發展服務，不能學以致用。在形式上，因為缺乏專業目標性的內在靈魂，致使實踐注重表面，追求短期效應。每到暑假，校團委象征性組織幾支社會實踐服務團隊，聲勢浩大地搞幾天參觀、走訪，然后收場。絕大多數學生則返鄉自由實踐。內容空泛、遠離社會需要，形式缺乏深度等問題嚴重制約大學生社會實踐向縱深發展，實踐收效不佳。

3.缺乏有效考核機制，實踐質量不好。因為沒有對實踐過程和結果提出明確的要求，目前的社會實踐缺乏客觀、科學的評估指標體系，對實踐過程也缺乏全程跟蹤，實踐工作指導不力，考核測評標準不明確等，致使學校事實上無法對大學生實踐作出客觀、公正的評價。缺少計劃指導、過程監督，實踐最終流于形式，學生只需提交社會調查報告即可交差，實踐質量難以保證。能夠激勵大學生積極參與，啟發引導其對實踐中經歷的人和事深度思考、挖掘和分析的考核機制才真正有益于大學生。

二、設置大學生假期社區法律服務實踐環節的重要意義

大學生假期社區法律服務是指在法律專業大學生放寒暑假期間，回到家鄉所在地，參與當地的法律服務。其最顯著特點在于“接地氣”，真正讓課堂理論知識深入現實百姓事務，幫助學生盡早樹立社會責任感。這種實踐以學生法學專業優勢為基礎，使實踐活動具有鮮明的專業目標性，并且區別于一般的社會實踐，作為高校課程體系內實踐教學環節存在，要對學生計算學分，就必然要對其進行系統、嚴格的考核，有效解決實踐活動學生不重視等問題。作為社會實踐的一種形式，大學生假期社區法律服務實踐有其特有的社會功能與教育價值。

1.大學生假期社區法律服務實踐具有良好的社會服務功能。文章所稱的法律服務即廣義的法律援助，源于英國，意為“法律幫助”，是指對無力支付律師費用的人提供免費或低價的法律服務。在我國，以“法律援助”為統一稱謂。法律援助制度是現代法治國家的重要制度。我國建立這項制度時間短，存在諸多不完善之處。據司法部統計，我國每年需要法律援助的案件超過70萬件，而實際得到援助的不足1/4，主要是經費嚴重短缺。伴隨法律援助制度宣傳和實施的深入，社會民眾法律意識增強，法律援助需求日益增大，這種狀況會不斷加劇。而目前，專門的法律援助機構、援助工作者已不堪重負，疲于奔命下的援助質量難以保證。中國的法律援助迫切需要覆蓋面廣、數量大且愿意無償提供法律服務的力量。法律援助主要是人力成本，要降低成本，則應對不同案件或事務配置不同人力資源。對于訴訟等專業案件應安排專業法律援助人員進行。在社區和村鎮則可大力發揮基層法律服務工作者的作用。大學生通過假期社區法律服務實踐活動參與其中，因為學生來自于全國各地區、各層級，能有效緩解國家法律服務資源不足且分布不均衡問題，且有明顯的專業優勢，能減輕律師等專業援助人員的壓力，有利于提升法律援助質量和社會援助整體水平。

2.大學生假期社區法律服務實踐環節有機鏈接課堂教學與畢業實習環節，完善法律實踐教學體系。傳統教育模式因缺乏必備的操練環節，致使培養的學生所學無以致用，而單位對學生無法致用。鑒于此，我國高校應努力嘗試法學教育從理論走向實踐。其中，診所式教學最具實踐性。但因案源不足這一突出問題一直未能解決，有些法學院時常“無米下鍋”，致使法律診所教育流于形式，法學教育的實踐教學環節發生斷裂。要解決這些問題，確立大學生假期社區法律服務實踐環節，讓大學生參與法律事務常態化十分必要。大學生放假實地參與家鄉法務工作，為大學生學以致用提供廣闊空間，且無須擔憂案源不足。這一過程跨越多個學期，每次都會讓學生切實感受自身的成長與不足，明確努力方向。這種設置既實現法律診所的目標，又回避了法律診所之痛，且能有機連接法學實踐教學體系的上下（課堂實踐教學內容與畢業實習）環節，保障體系完整且有效運行，促進高校法學實踐教學目標實現。

三、大學生假期社區法律服務實踐環節的運行機制

大學生假期社區法律服務實踐環節作為課程體系內的設置，要求學生必須參與完成，它能有效避免因參與不足而虛設的問題，無疑是好的實踐教學設置。但科學合理的運行機制才是環節順利實施與實現的堅實保障。

1.大學生家鄉所在地是環節運行的基礎環境。不能為接收單位和社會作出貢獻的實踐活動不具有生命力。大學生社會實踐要為實踐單位、社會作出貢獻，必須以己所長服務對方，發揮專業特色、學科優勢，有針對性地滿足其需要。基地建設是大學生社會實踐活動深化的保證，保障了實踐的穩定性和長期性。可以說，大學生家鄉所在地是環節運行的最佳基地。一方面，有利于形成良性循環，有效保障環節運行。家鄉、社區是大學生的成長環境，鄉里鄉親的大學生有感情，來自于他們求助，成為無法推卸的責任；而鄉親們對學生也熟悉，一般會說是“看著長大的”。情感的親近增強了學生的使命感，也使求助者相較陌生人，更愿意向大學生求助。而環節跨越多學期，只有回鄉才能保障實踐的持續穩定。這種持續穩定，加之大學生自身的不斷提高，更強化了學生與群眾間的信賴，為實踐設置贏得良好口碑和不竭案源。另一方面，覆蓋到位，綜合效益佳。我國人多地廣，社會法律援助需求量大，但國力有限且分布不均衡。伴隨社會不斷發展，新矛盾層出不窮，而群眾日常性矛盾最為突出，社區基層是矛盾集中地。大學生社區法律服務，因學生本就來自于各地各級，可使服務覆蓋到位，能為我國法律援助資源最匱乏，但最迫切需要的地區補充有生力量，加之專業優勢、無償性特點，使環節設置具有極好的社會效益。

2.大學生假期社區法律服務的內容設置。從內容看，必須突破原有實踐限于參觀考察、暑期“三下鄉”的狹隘認識，應遵循“雙向受益、互惠互利”原則，形成真正適應于社會現實需求的實踐運行機制。因此，大學生假期社區法律服務應該以參與基層社區的法治化管理，舉辦當地法律宣傳活動，進行法律咨詢工作，簡單案件（一般案件交由專業法律從業人員）為主要內容。如此設置是基于以下考慮：

第一，受身份受限，制約大學生案件辦理，不利于實踐環節有效進行。據《法律援助條例》規定，國家支持和鼓勵社會團體、事業單位等社會組織利用自身資源為經濟困難的公民提供法律援助。這就是說大學生獨立辦案沒有相應法律支持，使之在案件時因缺乏身份保障而面臨從業壓力。在司法實踐中，因地方司法機關提出異議，致使大學生受理案件、調查取證、會見當事人和出庭等活動因為權利義務不明確而導致辦案困難，法律幫扶效果不佳，且極大影響大學生參與熱情，嚴重者會致使環節設置虛化。因此，大學生獨立承辦一般法律案件不宜作為環節內容。

第二，大學生進行社會法律幫扶應該循序漸進。當事人因為大學生缺乏職業經驗而對其不信任很正常，但這會給大學生帶來挫敗感。此外，任何法律活動都是有成本支出，而大學生法律服務是無償進行且沒有資金支持的，即使花費不大，卻也“錢出無門”。這些現實問題都制約大學生法律活動持續進行。而如果只是提供法律咨詢、建議，則完全是大學生能力所及的，既不存在身份限制，求助者也不會置疑其能力，有利于大學生樹立信心與保持參與熱情。此外，伴隨咨詢接待量增大，理論知識日益充實，大學生處理事務的能力會逐步增強，求助者對其信賴感會自然加深，在此基礎上，大學生做一些簡單案件的就水到渠成。這種循序漸進既保障大學生假期社區法律服務實踐環節本身持續穩定，也能更好地實現與畢業實習環節的有機鏈接。

第三，大學生參與社區法治化管理及進行法律宣傳活動，推動我國法治化進程。我國正在努力構建社會主義法治國家。法治觀念的確立與全社會對法律的尊重與維護是其實現的重要前提與基礎。黨的“十六”大明確提出必須加強法制宣傳教育，提高全民法律素質。社區（鄉）作為基層政權機關，所管理事務與群眾利益緊密相連，其管理水平直接影響社會管理的整體質量和效率。近年來，國家通過各種方式開展普法活動，提高公民法律意識，普及法律知識，提升公民法律素質與信仰。但受國情制約，進展不快，效果不佳。因此，分散于各地各級的大學生是推動我國法治化進程的生力軍。一者，在國家大力推進社區管理法治化下，法律專業大學生正可憑借專業優勢實際參與到基層制度建設、法律知識培訓中，提高社區工作者依法決策、管理的意識。二者，大學生社區法律服務很重要的一項內容就是向社區群眾宣傳法律知識。伴隨大學生假期回家，是真正將法律深入、廣泛地帶到群眾中去，實現“送法下鄉”。加之大學生以無償提供法律幫扶的身份幫助社區依法管理，宣傳法律知識，更能增強法律的示范作用，贏得群眾信賴，管理與普法效果都會大為提升。

3.大學生假期社區法律服務實踐環節的評價考核機制。大學生假期社區法律服務實踐的考核機制不僅在于調動學生的積極性，更在于促進這一實踐環節實現在法律人才培養和服務社會方面的功效。首先，國家必須予以充分重視，明確大學生假期社區法律服務實踐環節應納入高校教學計劃，統籌安排。高校據此結合其所在地區實際情況環節的指導思想、方針原則、組織領導、形式內容、操作流程、成績評定、學分計算等作出明確規定，以利于操作。其次，確立切實可行的評價機制，保障環節有效運行。科學合理的考核機制有益于大學生深度參與實踐，確保環節順利實施。第一，建立大學生假期社區法律服務實踐專項檔案（可以參照畢業實習建檔）。對實踐時間、服務對象、社會反響等方面的內容予以量化、明確，制訂出可操作的方案，將實踐效果與學分掛鉤。第二，綜合評價大學生“實踐效果”，確定等次。一者，從學生實踐參與程度看，在實踐保障方面，要求大學生做好前期準備工作，結合自己所在社區特點形成有針對性的、詳細的實踐活動可行性計劃；在實踐過程中，與接收單位協作保障實踐環節順利進行。在實踐成果方面，要求大學生在假期結束返校后，在規定時間內提交個體化實踐報告，同時提供照片、視頻、音頻、記載活動過程的文件等反映實踐活動的證明材料。二者，從多方評價角度看，大學生實踐評價應讓與實踐相關群體盡可能地參與其中，綜合多方面評價得出客觀公正的認識。其中，包括由學校教學主管職能部門及院系組織答辯，突出對大學生通過實踐，對其運用所學理論知識解決現實問題的能力的考評。也包括大學生自我評價，即由大學生綜合自身的實踐收獲對實踐效果進行評定，還應該包括接收單位和當地群眾根據大學生在實踐中所提供的服務與貢獻對實踐效果進行的評定。

構建以提升法律人才培養質量，服務地方經濟發展為核心的大學生假期社區法律服務實踐環節的設置與運行機制，真正做到社會實踐與服務地方經濟發展相結合，使大學生在實踐活動中切實成長為學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做事做人，主動適應社會的國家建設者。

第4篇：學校法律服務方案范文

一、努力進取，抓好領導班子全面建設

在加強領導班子建設上我注重抓了以下工作：

（一）搞好團結，增強班子凝聚力。我從講政治、講正氣、維護黨性原則出發，切實搞好一班人的團結。貫徹民主集中制的各項制度，保證各項決策的民主化、科學化。從我做起，要求班子成員樹立一盤棋思想，做到思想上合、職能上分，目標上合、工作上分，重大決策上合、落實責任上分，相互支持、相互配合，分工不分家，確保了班子整體優勢得到充分發揮。

（二）統攬全局，增強班子戰斗力。1、抓大事。司法行政工作千頭萬緒，我注重找準影響大局、有決定意義的關鍵問題，集中精力去抓好、抓出成效；2、抓重點。工作上注重圍繞區里的中心工作開展司法行政工作，特別是圍繞穩定指導基層開展好人民調解和法律援助工作。3、抓協調。我以積極的態度、多樣的方式去溝通、協調班子成員之間、上上下下、方方面面的關系，處理好各類問題，使分力變成合力、阻力變動力、被動變主動，確保班子內部和外部保持良好運行機制。

（三）率先垂范，增強班子號召力。

1、帶頭學習。注重學習“三個代表”重要思想，用科學發展觀研究司法行政工作在改革發展中的新情況、新問題，找出工作的新思路，增強“執政為民”的責任感、使命感。學習法律、法規，增強了業務工作的指導性；2、帶頭廉潔自律。樹立正確的人生觀、價值觀，艱苦奮斗，廉潔從政；抓好糾風各項工作的落實。3、帶頭工作。把心思放在工作上，精力傾注在工作上，力氣花在工作上，督戰又參戰，起到表率作用；4、帶頭樹立良好局風。為樹立和諧、效率、文明的機關風尚，堅持以身作則，嚴于律己，謙和為人，體恤下屬，樹立正氣。

二、強化指導，抓好普法和依法治理工作

開展形式多樣的法律宣傳活動，組織協調各街道、社區開展法律宣傳活動60場次，出動宣傳車10臺次，文藝演出30場次，發放宣傳品3萬余份，制作宣傳（欄）板120塊，宣傳橫幅50條，受教育面達10萬人以上。做好“法律進社區”工作。主持召開法律進社區研討會，及時總結推廣了“法律進社區”先進經驗。搞好青少年普法教育。安排部署機關同志為中小學校講法制課60余課時，受教育學生達6000余人次。

三、采取措施，做好人民調解和安置幫教工作

有組織的開展矛盾糾紛大排查56次，專項治理2次，調解各類矛盾糾紛534件，防止群體性上訪22件。做好安置幫教工作，預防重新犯罪。05年全區共接收兩勞釋解人員46名，過渡安置率100；加強對刑釋解教人員的銜接管理工作，列幫率達到100。指導基層開展法律服務工作。協調各基層法律服務所為各級政府、企事業單位和個體工商戶擔當法律顧問52家；訴訟54件；法律文書62件；協辦公證44件；開展見證126件；解答法律咨詢823人次。

四、加大力度，搞好法律援助和“148”法律咨詢服務

降低門檻，拓寬工作領域，以優質服務為弱勢群體進行法律援助。全年共辦理法律援助案件45件。“148”法律服務中心共受理來電咨詢5326人次，接待來訪600余人次。參加區長接待日，安排律師定期到辦值班，解答上訪群眾法律咨詢1000余人次，處理涉法案件100余件。爭創市級“優秀青少年維權崗”。開展送法入校活動21場次，解答青少年法律咨詢200余人次，辦理未成年人援助案件15件，有效維護了未成年人合法權益。

五、監督管理，抓好律師和公證服務

加強律師監管，提高律師辦案質量。組織指導光華、盛達律師所開展了集中教育整頓活動。律師所共刑事案件130件，民事案件110件，行政案件25件，經濟案件46件，非訴訟30件，擔任法律顧問26家，解答法律咨詢1500人。指導公證處開展教育規范樹形象

活動。制定了《興隆臺區公證處開展教育規范樹形象活動的實施方案》，辦證質量和服務水平明顯提高。全年共辦理各類公證事項2017件，接待各類當事人萬余人；解答法律咨詢5000多次；和修改法律文書20__余份。六、存在問題與不足

（一）我本人和班子理論學習抓的不緊，學習制度沒有充分落實；法律專業知識需進一步提高。

第5篇：學校法律服務方案范文

一、基層工作成果進一步擴大

通過扎實開展“基層基礎年”活動，進一步做好固本強基、擴大基層工作成果工作，不斷提高司法所規范化建設水平，使基層司法行政各項作用得到更加充分的發揮。

1、深化司法所規范化建設。在去年省示范司法所考評獲得“滿堂紅”的基礎上，繼續深化司法所規范化建設，豐富“基層基礎年”活動的內涵。上半年開展了示范司法所“回頭看，求突破，創新業”活動，活動分自查整改、推磨檢查、總結完善三個階段。各鎮（街道）對司法所、調委會建管并重，在司法所規范化建設上都有新的突破，基礎建設、物質保障投入力度加大，促進了各司法所之間的交流和學習，使各司法所之間平衡發展，整體推進，取得了明顯效果。

2、抓好人民調解工作。一是創新調解組織形式。以當湖街道調委會被司法部授予“全國標兵人民調解委員會”稱號為契機，進一步加強人民調解工作。各調委會改進工作方法，提高工作效率，當湖街道建立了行政調解與人民調解聯動工作機制，基層化解矛盾的能力進一步提高。二是提高調解干部素質。通過組織調解干部到法院旁聽、聘請法官下鄉指導、以會代訓等方式開展調解業務培訓。10月下旬在紹興政法干校舉辦人民調解業務培訓班，全市193名基層調解干部參加了培訓。三是積極化解矛盾糾紛。全市共調處民間糾紛1567起，調處率100%，調處成功1555起，調處成功率99.2%。調解糾紛數比20*年增加了9.58％。85%的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理。

3、加強歸正人員安置幫教工作。健全幫教組織網絡，各鎮、街道建立了安置幫教工作領導小組，各村、社區建立工作管理小組。根據歸正人員具體情況每月修改、更新數據庫，隨時掌握重點對象的動態。堅持正面教育和解決就業問題相結合，在全塘電纜廠建立了歸正人員過渡性安置基地，重點抓好“三無”和青少年歸正人員的安置幫教工作，新埭在支持青年歸正人員創業、鐘埭在幫助歸正人員就業方面創出了特色。20*年，543名歸正人員得到幫教，幫教率97.5%；安置歸正人員538名，安置率96.6%。

二、法制宣傳教育成效進一步鞏固

1、全面啟動“五五”法制宣傳教育工作。起草*市“五五”法制宣傳教育規劃，制訂*市20*年法制宣傳教育依法治理工作要點。根據要求做好20*-20*年浙江省、*市法制宣傳教育先進的推薦工作，做好“五五”普法各項準備工作。11月初召開法制宣傳教育“四五”總結表彰暨“五五”啟動大會，會議表彰了“四五”法制宣傳教育先進集體、先進個人。*市被評為20*－20*年度浙江省法制宣傳教育先進市。李明局長被評為*市法制宣傳教育模范。

2、切實抓好基層民主法制工作。對申報的五星級民主法治村進行回頭看，把上報的經驗材料、制度和檔案臺帳進行修改完善。按照“全面推開，逐年深化，整體推進”的要求，廣泛深入地開展民主法治村（社區）的創建達標活動。20*年，我市民主法治村（社區）創建面達到100%，三星級以上民主法治村（社區）的達標率達到了92%。黃姑鎮渡船橋村被省首批命名為五星級“民主法治村”。

3、認真開展“綜治進民企”法律法規巡回宣講。組織司法、公安、勞動保障、安全監察等部門，巡回到全市10個鎮（街道）舉辦了“綜治進企業“培訓班，就企業治安防范、化解矛盾糾紛、加強安全生產、做好職工權益保障等法律法規法律知識進行培訓。

三、法律服務質量進一步提高

根據*市局工作部署，組織各律師事務所、公證處、各法律服務所、法律援助中心，認真開展“法律服務質量年”活動，加強對法律服務質量的監督。

1、規范法律服務秩序。通過開展“聽十庭、查百卷、詢千人”活動，規范法律服務秩序，提高法律服務質量。組織61人次旁聽10次法院庭審，對13名律師出庭案件進行評議。組織了39人次，對本市法律援助中心、律師事務所、法律服務所近兩年的辦案卷宗進行了一次抽查，共抽查卷宗2*件。發放了1000份律師法律服務和法律援助服務征求意見表，普遍反映較好。20*年全市律師辦理訴訟案件1876件、擔任法律顧問419家。東港律師事務所被評為*市法律服務質量年先進集體。

2、發揮公證職能作用。組織公證處人員宣傳《公證法》，印發宣傳資料200份，開展公證咨詢活動，現場解答咨詢400余人次。公證信息平臺2月份試用，6月初全面運行，現運作良好。市公證處出庭省高院作證，以公證手段維護了國家利益和國有土地使用權出讓市場的正常秩序。20*年全年辦理各類公證5924件。市公證處榮獲*市市司法行政系統先進集體稱號。

3、建立誠信檔案和加強外部監督。完善了四家律師事務所、公證處及26名律師、3名公證員的誠信檔案，逐步建立起法律服務所和基層法律工作者誠信檔案。根據需要，在業務大、人員多的律師事務所試行委派政治指導員制度，對其法律服務工作進行監督指導。為確保法律援助辦案質量，在聘請6名人民陪審員作為法律援助特邀監督員的同時，還邀請了市人大代表、政協委員及部分律師對援助案件進行監督和評議。

四、法律援助影響進一步擴大

以做深做實“民心工程”為出發點，全面推進法律援助工作。20*年，共辦理法律援助案件3*件，其中刑事案件56件（同比減少130%），民事案件245件（同比增長80%）。

1、建設農村法律援助體系。法律援助中心出臺《*市20*年加強農村法律援助工作的意見》，從建立健全農村法律援助網絡、加強法律援助隊伍建設和完善便民利民措施三方面入手，加強農村法律援助工作。在所有的鎮、街道和全市420家規模民營企業中建立了法律援助工作點，組建村、社區和民營企業法律援助聯絡員隊伍。構建起縱向到底、橫向到邊的法律援助組織網絡。

2、維護社會穩定作用加大。一是法律援助與涉法相結合。從20*年起，市局組織資深律師每月15日參加市領導接待日，同局建立了涉法工作交辦制度。20*年，局領導參加公、檢、法、司“四長”聯合接待工作。二是抓突發性、的法律援助工作。法律援助中心受理11件群體性糾紛案，受援人達9*人。中心律師現場受理、收集證據材料，緩和平息事態激化。三是抓非訴訟法律援助工作。鎮（街道）法律援助工作站利用非訴訟調解的方式解決農村地區糾紛，20*年共辦理非訴訟案件63件，占法律援助案件的21％。

3、探索法律援助經費來源的途徑。在法律援助案件大幅度增加的情況下，為了實現“應援盡援”的目標，在積極爭取增加財政預算的同時，積極拓展籌資渠道，開設了“法律援助資金專戶”，啟動了社會募捐法律援助經費工程，得到律師、（法律援助中心律師、工作人員）和基層法律服務工作者捐款1*400元，接受社會捐款5000元。

4、開展文明窗口創建活動。市“12348”法律服務指揮中心和鎮、街道“12348”法律服務工作站開展創建基層“12348”文明窗動，更新服務理念，規范服務程序，提高行政效率和服務層次。20*年度，*市“12348”法律服務指揮中心及其所屬法律服務站共接待群眾來電、來訪4914人次，平均日接待來電來訪23人次,群眾滿意率99％以上。“12348”法律服務窗口被評為*市“機關效能建設示范崗”。

五、司法行政職能進一步發揮

除充分發揮司法行政機關的各項職能之外，還積極參與黨委、政府以及有關部門組織安排的各項工作，為維護社會穩定，加快經濟社會發展做出積極貢獻。20*年，市社區矯正工作領導小組辦公室和市預防未成年人違法犯罪領導小組辦公室均設在司法局，司法行政職能得到進一步發揮。

1、社區矯正試點工作進展順利。作為*市社區矯正工作的唯一試點縣市，市局嚴格按照計劃，建立健全工作組織，確定工作重點，制定方案及實施意見。爭取市委高度重視，在人員配備、業務經費、辦公設施等給予保障。通過兩次調查摸底，摸清矯正對象的基本情況，按照10：1的比例招錄了20名社區矯正工作者，并進行上崗培訓。成立矯正工作者管理委員會，對社區矯正工作者進行監督檢查。順利完成交接工作，矯正對象的個人檔案已經建立，報到、思想匯報、請銷假等制度執行良好，個別談話、集中教育、公益勞動等日常管理步入正常化。社區矯正工作大膽實踐，勇于創新，成效明顯，為*市高標準推進此項工作提供了成功經驗和做法。市局被*市司法局授予全市司法行政工作創新獎。

2、預防未成年人違法犯罪工作成效顯著。根據市委決定，市預防未成年人違法犯罪領導小組辦公室設在市局。市局整合資源，明確職責，落實責任，健全各項工作制度。開展全市未成年人違法犯罪情況調研，建立健全家庭、社會、學校“三位一體”工作機制和工作、教育、幫教三支隊伍，堅持聯席會議制度，在全市各中小學配齊配強法制副校長的同時，又為汽校、技校、職業學校聘請了專職法制副校長，推行法制教育進課堂，加強管理和教育。20*年，全市未成年犯罪人員74人，占判決犯罪人員總數的7.66%，比上年下降了4.41個百分點，未成年人違法犯罪上升勢頭得到有效控制。

六、司法行政形象進一步提升

近幾年，市局按照“內強素質、外樹形象”的要求，積極推進司法行政工作全面發展。司法行政機關的形象發生了極大提高，地位逐步得到提升，得到了市委、市政府的肯定和重視，受到了人民群眾的認可和贊揚。

1、深入開展社會主義法治理念教育。圍繞社會主義法治理念教育活動，開展了一系列活動，組織開展樹立社會主義法治理念大討論和征文活動。全體干部參加了*市司法局舉辦的廉政書畫展，市局送展作品7件展出。緊密聯系司法行政工作和法律服務工作者思想實際，按照社會主義法治理念的要求，進行自查、互查、面向社會開門查。針對出現的問題，制訂了六條整改措施，修改完善了八項制度，落實整改計劃。

2、繼續開展創建*市文明單位工作。開展文明科室、文明窗口創建和文明公務員評比活動，積極參與黨委、政府以及有關部門組織開展的扶貧幫困、結對助學、義務獻血、獻愛心社會公益活動。通過開展“文明單位”創建活動，促進了全局的各項工作，市局被授予*市“文明單位”稱號。還組織開展法律服務行業“文明單位”創建活動，扎實推進系統聯創。公證處被省公正協會授予文明單位，浙江金品律師事務所被*市律協授于“文明單位”稱號。

第6篇：學校法律服務方案范文

一、深入開展“作風建設年”活動，不斷提高工作能力和水平

1、開展社會主義法治理念教育和規范化建設。一是以開展法治理念教育為契機，緊緊圍繞創建“平安*”、“法治*”，構建和諧社會的目標，認真履行職能，整改突出問題，努力提升人民群眾的滿意度；二是采用集中學習與個人自學相結合、專題輔導與座談討論相結合、派出去與請進來相結合等形式開展社會主義法治理念教育；三是進一步加強規范化建設，健全完善了有關規范化方面的各項規章，建立了依法執法、依法行政內部管理的長效機制；四是組織司法行政機關人員進行了社會主義法治理念知識的考試。

2、“作風建設年”暨“三創一爭”主題實踐活動深入開展。3月始我局開展“作風建設年”暨“三創一爭”主題實踐活動。全局機關干部職工學習縣委縣府關于“作風建設年”暨“三創一爭”活動文件精神，局黨組提出，通過“作風建設年”暨“三創一爭”活動，致力于干部隊伍建設上水平，致力于作風建設抓實效，致力于制度建設抓根本，努力營造“想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位”的氛圍，使工作作風得到新的改進，服務質量得到新的提高，整體形象得到新的提升，司法行政的職能作用和整體作用及融合作用得到進一步發揮。

3、新一輪機關干部全員聘任工作順利進行。根據縣委組織部《*縣鄉鎮、部門中層干部選拔任用工作意見》的要求，結合我局干部聘任期已到的實際，3月份，在全局范圍內開展新一輪中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇的全員聘任制工作。在編中層以下干部全員參加。中層干部實行競爭上崗，由局長聘任；一般干部實行雙向選擇，由科室負責人聘任。

二、以“基層基礎建設推進年”為主題，推進司法所各項業務

1、加強培訓，抓好網絡，切實發揮人民調解保障作用。一是按照年初計劃，開展了鎮、村兩級和有關部門人民調解員培訓活動，內容涉及調解范圍、程序、制度、文書制作和常用法律知識，效果良好。二是抓好網絡建設，建立了由縣人民調解工作指導委員會、12個鎮（開發區）調委會、261個村居（企業）調委會（其中企業調委會76個）、1031名人民調解員構成的“四級”工作網絡，成為化解我縣各類民間糾紛等人民內部矛盾的中堅力量。形成了以行政區劃設置建立調委會為主、社會民間新生力量（天凝“老娘舅”、洪溪“大阿姐”等隊伍）調委會為補充的人民調解工作機制。

2、延伸平臺，拓展領域，構建大調解機制。一是成立全縣人民調解工作指導委員會。1月份在全市率先成立人民調解工作指導委員會，并召開了第一次聯席會議，17家成員單位參加了會議。二是聯合法院出臺《涉訴民事糾紛引導、委托人民調解若干意見（試行）》。這一《意見》的出臺，是在司法調解指導下提高人民調解工作水平，探索民事糾紛案件在法院受理前、受理后、開庭審理前以及審理過程中引導、委托人民調解工作的有益嘗試，也是切實加強和推進我縣新時期人民調解工作的又一項新舉措。三是為確保“兩節”、“兩會”期間的社會穩定開展大排查。組織基層司法所和調委會認真開展不穩定因素大排查。今年全縣各級調解組織受理糾紛2457件，調處成功2373件，調處成功率達96.6％。

3、積極探索、鞏固基礎，做好社區矯正試點前期工作。年初，我縣正式被確定為全市第二批社區矯正試點縣。為確保我縣社區矯正試點工作依法、規范、有序進行，我局在抓緊做好前期準備工作的基礎上，研究制定工作方案和工作措施，著力在健全組織、落實力量、完善制度、加強銜接等方面下功夫，完成了組織機構組建、人員配備、宣傳動員、文件制度的修訂，社區矯正對象的多次排查與相關部門的銜接交流等多項前期準備工作。至今我縣有矯正對象237人，計劃年底前完成交接工作，全面啟動。

4、完善制度，強化銜接，做好幫教安置基礎工作。進一步完善了各級幫教安置領導小組及辦公室的工作制度，制定了詳細的崗位目標責任制，實行責任倒查。完善幫教對象信息庫，進一步完善了就業指導和培訓制度。八月份在大云鎮召開現場會，推廣大云鎮幫教安置“八個一”制度建設實施方案，并結合一人一檔工作要求全縣司法所全面實施。現有幫教安置對象947人，已落實幫教安置940人，幫教率為99.3％，當年度歸正人員無重新犯罪。

三、立足發展，創新工作，不斷增強法制宣傳教育工作實效

1、加強協調，整體推進，“大普法”格局初步形成。去年年底，建立了法制宣傳教育部門分片聯席會議制度，成員單位共有44個。聯席會議每季度召開一次，主要負責分析全縣法制宣傳教育的特點、規律，統籌研究、解決全縣法制宣傳教育工作中出現的新情況、新問題，促進部門協作配合，實現信息共享。此項制度的實施，初步形成了各部門齊抓共管的長效工作機制。今年4月，結合本地實際，制定《關于開展“法律七進”活動的方案》，把“法律七進”作為“五五”普法的主要形式，并于五月初舉行“法律七進”啟動儀式，各牽頭單位及時按照制定的方案狠抓落實，取得良好的成效，我縣的“法律進農村”“法律進學校”等活動都處在全市的領先地位。出于推進工作的需要，縣考評辦把法制宣傳教育工作列入縣委縣政府對各鎮的年度綜合目標考核，硬化了基層黨政的主體職責。

2、豐富手段，優化載體，法治文化建設備受關注。為全面推進全縣“五五”普法工作，拓寬社會參與途徑，努力形成各方面踴躍參與法制宣傳教育的生動局面,今年6月到11月，在全縣開展法制文藝創作比賽、法制專題村級簡報比賽、法制漫畫（動漫）比賽和法制攝影比賽。縣法宣辦共收集到法制文藝作品40多件、法制專題村級簡報近50份、青少年法制漫畫（動漫）作品50多件、法制攝影作品100多件，為20*年全面推進“法律七進”活動打下了堅實的基礎。各鎮也充分發揮法制文藝這一深受群眾喜愛的形式，深入基層廣泛開展宣傳活動，送法到基層，受到了群眾的熱烈歡迎。

3、內外兼修，整合資源，隊伍整體素質得到提升。在鞏固原有基礎的前提下，整合各部門的人才資源，建立健全了法制宣傳教育“五個百”隊伍，即：百名普法講師團隊員、百名法制副校長和法制輔導員、百名法律服務志愿者、百名法制宣傳教育聯絡員、百名政府行政執法和法制工作人員隊伍，擴大了法制宣傳在全社會的影響力，顯示了法制宣傳教育工作的生命力。在局機關內部實施法制宣講全員參與制度，在全縣開展法制宣傳教育導師帶徒活動，在全縣范圍內有一定影響的7名普法工作者被聘任為法制宣傳教育導師。

4、拓展領域，加強外聯，努力擴大普法陣地。借助“*法治網”平臺，對法律法規進行解讀，以生動的案例宣傳法律，開展法律學習的入門教育，共上傳法制新聞（圖片）319篇；利用電視媒體覆蓋面廣的特點，發揮報刊深度解讀的優勢，開設《說法》、《法治時代》專欄，共播放（刊發）法制類新聞和節目44期；充分利用縣法制宣講團，深入到基層舉辦法制講座230場次，增強全縣干部群眾的民主意識和法制觀念；通過律師和法律工作者參與接待和調處民事糾紛，廣泛宣傳法律知識。主動聯系上海華東政法大學、紹興政法學校，在隊伍培訓、專題講座、司法考試輔導等方面達到合作關系，以更好地運用外部資源為我縣普法工作服務。

四、以深化“法律服務質量年”活動為契機，著力提升法律服務監管水平

1、扎實開展深化“法律服務質量年”活動。一是以所、處為單位，按照要求對律師、公證、基層法律服務和法律服務管理的有關法律、法規、規則進行學習討論，同時，學習教育與社會主義法治理念教育結合起來，與自身業務學習結合起來。二是開展以“聽庭、查卷、詢訪”為主要載體的法律服務質量檢查，組織聽庭7次7名律師和1名法律工作者，抽查案卷301卷，其中律師辦結案卷176卷，公證辦結案卷64卷，基層法律服務辦結案卷51卷，法律援助案卷10卷，并將檢查結果反饋各法律服務機構進行整改。

2、完善法律服務管理機制。實行“三位一體”的管理方式，即以司法行政機關的宏觀管理為核心，以行業協會的行業管理為主體，以法律服務機構的自律管理為基礎，形成服務質量、誠實信用、職業道德和執業紀律為重點的動態監管和常態管理平臺。在原有法律服務管理機制的基礎上，又建立了律師服務風險告知制度和案件證據交接制度、公證處和公證處主任考核辦法、基層法律服務“三統一”制度，形成具有自身特色的法律服務監督管理長效機制。

3、形成社會公益服務的有效形式。以政府、鄉鎮、社區、企業、單位、社團、部隊為依托，完善法律服務七進工作，組成律師、公證員、基層法律工作者為骨干、司法行政機關人員、基層司法所人員參與的百名法律志愿者隊伍。進一步強化律師參與領導接待日制度，積極參與政府行政決策、處理突發性和涉訴涉法事件。配合《物權法》的頒布和實施，組織律師參加縣人大“人民權益”欄目解讀《物權法》電視訪談和《*日報》（*版）作專題宣傳。

4、法律業務總體穩步發展，服務質量明顯提高。1－11月份，全縣律師事務所擔任法律顧問197家，民事案件358件，經濟案件541件，刑事辯護案件242件，律師事務所業務收費626萬元；縣公證處共辦證2910件，其中國內1644經濟件，國內民事765件，涉外457件，涉臺44件，業務收費158萬元；基層法律服務擔任法律顧問16家，民事411件，調處各類糾紛125起，業務收費1131821萬元。

五、以深化“文明窗口”創建為抓手，打響法律援助品牌

1、加大宣傳力度，提高社會知曉度。一是通過報刊等傳媒宣傳法律援助。在法律援助維權服務過程中，將遇到的發生在弱勢群體身邊的一些典型案例以及法律援助工作新情況、新特點、新趨勢等編寫成信息，及時通過報刊等社會媒體向廣大群眾宣傳講解。二是廣泛開展咨詢活動，擴大法律援助的社會影響。在各種紀念日、活動日期間，積極參加各部門組織的上街法律宣傳與咨詢活動。通過分發資料、現場咨詢和講解等形式，大力宣傳法律援助條例等方面的法律法規。三是開展法律援助進鄉村活動，積極為新農村建設服務。借助“法律七進”和百姓課堂陣地，開展法律援助進農村、法律援助牽手農民的宣傳咨詢活動。

2、完善制度管理，規范工作機制。堅持以法律援助規范化建設為重點，以制度建設為抓手，促進我縣法律援助工作水平上新臺階。結合工作實際，按照《法律援助規章制度結構體系圖》的要求，著手制訂并完善鄉鎮法律援助工作程序、中心學習制度、接待咨詢制度、崗位職責等制度，以及法律援助受理、審查、指派規則、法律援助機構服務承諾、受援人須知等公示材料。同時將有關規范化建設的要求、目標和任務體現在其中，明確了法律援助受理、審查的具體處理程序和一次性告知等工作制度。

3、整合社會資源，發揮援助站、點作用。加強基層法律援助工作的指導和管理，把工作重心下移到鎮、村，指導鄉鎮法律援助工作站、村（社區）法律援助聯系點開展工作。在社區、行政村及各鎮“新*人”管委辦設立了199個法律援助點，與法援中心、鎮法律援助工作站呼應，形成了橫向到邊，縱向到底的三級法律援助服務網絡。主要做法是：一是規范管理，以村（居）調委會為依托來配備人員。二是加強指導，提高法律援助工作點的工作效率。另外，中心還整合資源，組織縣法律援助中心全體人員、律師、法律工作者、各援助站工作人員、法律援助志愿者等，到全縣各鎮、社區、外來人口集中居住地、職工公寓等循環宣傳，開展法律援助流動站服務，將法律援助職能引入社區，建立法律援助向弱勢群體延伸的又一個工作平臺。

4、深化“文明窗口”創建，提高服務水平。以優化窗口功能，樹立司法行政機關的良好形象為宗旨，爭創“群眾滿意服務窗口”、“效能建設示范崗”。將窗口建設作為一項為民服務的實事工程，完善窗口服務。按照便民原則，采取三條措施提高窗口辦事效能。一是抓好窗口接待服務的工作機制。確保群眾來訪、來電咨詢得到及時接待，及時登記、及時解答。二是倡導文明服務的規范用語，主動與來訪群眾拉近距離。三是在縣局的支持下，堅持每周六輪流安排局內干部到援助中心值班，以方便群眾來訪，接受群眾監督。

5、開辟“綠色通道”，應對群體性案件。針對目前群體性“討薪”案件和突發性事件不斷發生的現狀，中心采取多項措施：一是實行特事特辦，簡化辦理手續。二是做好“討薪”的預警、預防、預報的法律援助工作，暢通上下信息反饋的渠道。加強法律援助中心與基層法律援助工作站、點的聯系，做好對農民工的法律引導，防止因拖欠工資引發農民工過激行為和，保證社會穩定。三是加強與各鎮、開發區及勞動部門的協調聯系，合理運用法律手段，積極采取非訴訟與訴訟并舉的形式辦理涉及農民工的法律援助案件，保證農民工維權案件的辦案效率。今年共辦理群體性拖欠農民工工資法律援助案件10件，為761名農民工追償工資320萬余元，與去年同期相比，分別上升了33％、236％、387％。

截至11月底，共接待群眾來電來訪1439件2156人次，受理援助案件2*件。

第7篇：學校法律服務方案范文

各位領導、同志們：

根據會議安排，我就司法局領導班子__年工作開展情況匯報如下：

__年以來，在區委、區政府和區委政法委的正確領導下，司法局領導班子團結帶領司法行政隊伍，以強烈的責任感和緊迫感，認真貫徹落實十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“平安、法治、隊伍”三大建設和區委、區政府工作大局，面對人民群眾對司法行政工作多元化的需求，努力做好為民便民這篇文章，各項工作與去年同期相比呈現出 “三多兩提高”的特點。即：人民調解案件多，法律援助案件多，接受社區矯正人員多；提高了司法所規范化建設水平，提高了機關人員素質和工作能力。司法所、調委會排查各類矛盾糾紛件334件，調處334件，成功327件，調解成功率98%以上。律師事務所、法律服務所辦理各類案件517件，擔任法律顧問35 家，法律文書672份；接受法律咨詢1914人次；挽回經濟損失312萬元。法律援助中心，援助案件175件，其中民事訴訟案件122件，刑事辯護案件22件，行政訴訟案件29件，勞動仲裁2件。刑釋解教、社區矯正，接收刑釋解教人員50人，幫教50人，幫教率100%；接收社區服刑人員107人，解除27人，實際在冊122人。法律宣傳抓實，順利通過“六五”普法中期驗收。法律服務，完成了6家律師事務所19名律師，12家法律服務所49名基層法律服務工作者年檢注冊。一年來，隊伍建設得到加強，涌現出一批典型事跡。愛民東道司法所長張靜榮獲全國模范人民調解員稱號；群樂里社區調委會主任張靜賢榮獲全省模范人民調解員稱號；九州、萬莊司法所獲全省首批規范化司法所稱號；區司法局榮獲省司法廳職業化建設先進單位稱號。

一、深入開展“六五”普法工作，扎實推進全區依法治理向縱深發展

（一）強化法制宣傳教育，營造良好法治環境。一是統籌安排全年工作，制定了《__年全區法制宣傳教育工作要點》。二是集中精力抓好普法骨干培訓工作。先后開展法制副校長培訓班2期，人大代表履職講座2期，人民調解員、調委會主任培訓2期，領導干部預防職務犯罪講座4期。三是齊抓共管增強法宣工作合力。全區法宣工作領導小組成員單位緊密結合各自實際，按照誰執法誰普法的原則，積極開展專業法的普及工作，大力加強執法隊伍建設，依法治區工作全面推進。

（二）突出“六五”普法重點，扎實推進了“法律八進”工作深入開展。一是推進領導干部和公務員學法用法工作，區直各部參加了領導干部學法用法征文活動。二是加強青少年法制教育，到三中、九小、四小等學校督導檢查依法治校工作的開展，送去了《青少年以案學法讀本》等書籍。三是扎實推進“法律進市場”，在北旺大集開展以“遠離非法集資，拒絕高利誘惑”為主題的防范打擊非法集資集中宣傳活動。四是局機關開展了“每月讀一本好書”活動，購買了《“六五”普法案例讀本》、《中國夢學習讀本》等書籍。為區直部門送去了《“六五”普法黨員干部讀本》等法律書籍。五是新開路、解放道、尖塔、新源道等司法所以展出普法展板、發放宣傳資料、法制宣傳標語、法制宣傳漫畫、現場法律咨詢等形式向群眾釋疑解答法律知識。

（三）強化法治 文化建設，營造法治文化氛圍。一是開通__司法門戶網，以圖片、文字等形式對網民進行法制宣傳教育。制作以案說法展牌，配以形象的漫畫，方便群眾學習法律知識。二是開展群眾性法治文化實踐。愛民東道司法所邀請律師、法院、工商局等工作人員采取“以案說法”的形式對廣大居民、商戶和調解員進行培訓。上半年，主辦了 “多彩法宣之夏暨全面推進司法行政進社區文藝匯演”，市司法局副局長段福強，區委常委、政法委書記、農工部長解軍艦等領導出席。三是開展12.4普法，39個區直部門200多人在管道新六區、蔬源蔬菜批發市場、3534社區和西后街社區進行宣傳，共發放各類宣傳材料、法律書刊73600余份、懸掛宣傳標語70條，展出普法展牌10塊。出動宣傳車40多輛，其中LED電子顯示屏流動車1輛，參加現場簽名活動200余人次，解答群眾相關法律知識咨詢220余人（次）。市委副書記蔣洪江等市區領導到現場指導工作。

二、全面加強基層基礎工作，夯實司法行政工作根基

（一）深入開展矛盾糾紛排查調處工作。結合春節、“兩會”、經貿恰談會等敏感節點，組織駐村工作組、各基層司法所、人民調解委員會集中開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動。

（二）全面推進基層司法所隊伍和業務的規范化建設。一是經區委四屆常委會十八次會議議定：司法所為司法局的派出機構，司法所實行司法局和鄉鎮人民政府（街道辦事處）雙重管理，以司法局管理為主，司法所辦公及業務經費開支列入財政預算，各司法所設所長1名。二是利用三天的時間對19名基層司法行政工作人員進行了專題培訓，學習了《河北省基層司法所規范化建設標準》。三是區局為司法所、調委會配備電腦12 臺，手提電腦2臺。推進司法E通社區矯正平臺建設，為每個司法所配備一部定位手機。落實了“四規范”、“六統一”，調解室設立了法制書架，室外設立了法制櫥窗、板報、法律咨詢信箱等，各項規章制度全部上墻。四是培樹了九州、萬莊、愛民東道、解放道等不同類別的典型，推廣了典型經驗和做法。

（三）開拓創新，在全區開展司法行政職能進社區活動。一是成立了司法行政職能進社區工作領導小組，制定下發了《關于司法行政職能進社區工作的實施意見》，各司法所也成立相應機構，明確任務、制定方案。二是培育了馨境界、群樂里、吉興、頤和等“五進社區”典型，做到了普法依法治理進社區、人民調解進社區、法律服務進社區、法律援助進社區、矯正幫教進社區。

三、著力提升社區矯正和安置幫教工作監管水平，深入推進社會管理創新

（一）強化幫教措施，防止脫、漏管事件發生。一是做好六項工作：宣告、談話、發放相關文書、簽訂協議、提要求、進行等級測定。同時，檔案實行一人一檔，到期后集中裝訂成冊，編號歸案。二是規范安置幫教日常工作制度，對重點人員及有重新違法犯罪傾向的重點對象進行清查與統計，做到不漏登、不脫管、不失控。

（二）完善工作機制，促進社區矯正工作規范化建設。一是10個鄉鎮（街道）已正常使用GPS手機定位管理系統，實現了社區矯正工作管理網絡化，執法規范化、定位動態化。目前，我區矯正工作者已全部配備定位手機，對75名社區服刑人員實行手機定位。二是定期與區檢察院互相通報工作情況，對工作中存在的問題及時發現解決。

四、規范法律服務工作者執業行為，努力為全區經濟社會發展提供優質高效的法律服務

（一）加強律師事務所、法律服務所隊伍建設，規范執業行為。一是以強化學習為目標，深入開展教育活動，使基層法律服務隊伍政治素質、業務能力得到明顯提高。二是加強對律師事務所和法律服務所執業活動的監督管理，認真完成了年度考核工作及新律師事務所注冊工作。

（二）打造“陽光”特色平臺，助推法律服務提檔升級。一是對特殊要求的服務對象提供“上門式”服務，并建設服務標準，形成“工作有標準，監督有辦法，違規有處罰，實績有考評”等長效管理機制。二是圍繞區委、區政府中心工作，“__區法律顧問團”主動為項目開工，重點企業的進駐提供法律服務。

五、大力加強法律援助工作，推出系列便民利民措施

一是局內設立了法律援助便民接待室，鋪設了殘疾人專用坡道，配齊了辦公設備，將法律援助受案范圍、提交的資料、工作流程等各項制度上墻公示。二是挑選出5名女同志，組建了一支業務精湛、形象良好、愛崗敬業的女子法律援助隊伍。統一著裝，規范文明 用語，定期組織業務培訓，持證上崗。三是將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，針對農民工、未成年人、殘疾人等特殊人群的不同特點，有針對性地提供法律援助服務。

六、大力加強司法行政隊伍建設，不斷提高隊伍整體政治業務素質

（一）強化理論武裝，推進學習型機關和司法行政隊伍建設。結合“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動，深入組織學習十會議精神，參加全省政法系統網絡視頻大講堂活動。局黨組成員參加了市委政法委每周五在市中級人民法院審判廳舉辦的法律大講堂及區委不定期舉辦的理論學習班。股室負責人參加了省司法廳、市司法局組織培訓班。同時，在全系統開展“中國特色社會主義和中國夢”宣傳教育活動，組織機關干部開展專題討論、撰寫心得體會。在機關走廊內設置公開欄、學習園地、懸掛廉政文化標語。上半年，局黨組到山東省濟南市歷下區司法局及街道司法所和調委會參觀和學習交流，收到良好效果。

（二）促進和諧，認真做好農村面貌改造提升工作。工作中做到“四個一”。一是上好一堂教育課。二是簽訂一份責任書。三是開展一次大清掃。四是擬定一份實施方案。按要求完成各項工作的同時，為該村4名殘疾人協調4輛輪椅送到手中，積極籌措20__0元用于法制村建設。

以上是我們工作中的一些做法， 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中仍然存在著不足之處：一是工作思路還不夠開闊，創新不夠；二是基層基礎設施較薄弱，人民調解工作指導經費、調委會補貼經費得不到保障；三是司法行政隊伍建設、隊伍管理水平有待進一步提高。

2014年我們將以黨的十八屆三中全會、省委八屆五次全會、市委五屆三次全會和區委四屆三次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞__區“十二五”規劃，深入推進“三大建設”，結合司法行政工作實際，著力在便民利民上下功夫。一是全面實施“六五”普法規劃，為全區經濟建設營造良好法治環境。二是加強人民調解工作，推進社會矛盾化解、推進“五進社區”深入開展，落實以案定補”等制度。三是完善安置幫教工作機制，推進社會管理創新。四是強化社區矯正監管力度，防止和減少再犯罪。五是規范法律服務管理工作，不斷提高法律服務水平。六是加強法律援助工作，促進社會和諧穩定。七是狠抓司法行政基層建設，夯實工作基礎。八是加強司法行政隊伍建設，提高服務大局的能力和水平。

第8篇：學校法律服務方案范文

一、做好普法治理工作，提高人民群眾法律素質

搞好法制宣傳教育，是農村法治化建設的先導性、基礎性工作。只有深化法制宣傳，提高全民法律素質，堅持把法律交給人民，掌握在人民手中，國家的各項法律、政策才能變成生動的法治實踐。薛城區積極轉變法制宣傳理念，突出重點、突出實效、創新形式，充分利用各種法制教育資源，完善普法網絡，激發社會各界參與普法，形成全民學法用法的大好局面。

（一）、以人為本，貼近實際，切實增強普法內容的針對性和有效性

在普法內容上，樹立“以人為本”的理念，充分體現人文和民本精神，堅持需要才是根本的原則，做到緊貼群眾的切身利益和社會的熱點難點問題開展法制宣傳教育工作，用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式，培養公眾對法律的興趣，對法律知識、法律文化、法律思維的探索愿望，贏得廣大民眾的主動參與，使普法有機融入公眾的物質生活和精神生活，成為社會生活不可或缺的一部分，而不再是為了普法而普法。如針對村（居）兩委換屆選舉工作的要求，深入開展了《村民委員會組織法》等法律法規的宣傳；圍繞促進農業生產、增加農民收入、維護農民合法權益和社會穩定，宣傳普及了《農業法》、《農村土地承包法》、《產品質量法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律、法規。

（二）、創新形式、搭建載體，普法形式呈現多樣化

不斷堅持法制宣傳形式的探索創新，形成全方位、多渠道、多媒體開展法制宣傳教育的工作路子。一是抓活動、造聲勢，擴大法制宣傳的影響。利用不同主題的各種法制紀念日、“宣傳周”、“宣傳月”，實行全區上下聯動，緊密配合，開展了多種多樣、生動活潑、喜聞樂見的法制宣傳活動。同時，購買了各類法律書籍2萬多冊，組織公證、律師、法律援助等人員送法下鄉、進社區、進企業和進學校39次，使每年全區的法制宣傳教育活動迭起。二是抓載體、搭平臺，夯實法制宣傳的基礎。為了加強指導、交流經驗、推廣典型，我們先后搭建起三個工作平臺。即：開通了“薛城普法網”；建立了普法聯絡員隊伍；創辦了《普法簡報》。三是抓聯動、求協同，形成法制宣傳的合力。區司法局、普法辦先后與計生局、國土資源局、老齡委等10多個專業部門聯合組織開展《人口與計劃生育法》、《土地管理法》、《老年人權益保障法》等法律法規的宣傳系列活動。四是抓媒體、建陣地，營造法制宣傳的環境。我們充分運用電視、報刊、網絡等現代傳媒傳播迅速、覆蓋面廣、貼近群眾的優勢，與媒體聯合定期不定期開展各種法制專題宣傳教育活動，較好地發揮了現代傳媒在普法中形象化、立體化覆蓋的作用。

（三）、因人施教、分類指導，促進重點對象法律素質的提高

以開展“法律六進”活動為載體，以機關領導干部、司法和行政執法人員、青少年、企業經營管理人員、農村和社區基層干部等重點對象的學法、用法和守法為抓手，根據不同對象的特點，因人施教、分類指導，促進了重點對象法律素質的提高。特別在農村和社區基層干部的學法、用法上，按照學用結合原則，依托區委黨校建立了教育培訓基地，對村（居）新任“兩委”成員和社區基層干部開展了法律知識教育培訓。11月，根據省、市普法辦的統一部署,我們分別對村（居）、鎮（街）、企業干部及全區副科級以上干部和執法人員進行了普法考試，這也是我區首次將村（居）“兩委”干部和鎮（街）一般干部及執法人員納入參考范圍。全區應考人員2600人，實際參考人數為2560人，參考率達98%。對于推進全區各級干部學法用法和依法行政具有十分重要意義。同時，在青少年的學法上，積極向農村傾斜，構建了三位一體的法制教育網絡，對全區各類中小學校普法骨干進行了法律知識培訓。通過“小手牽大手”讓“學生帶法回家”活動、以及創建農村青少年法制教育基地、編印中小學生“法制教育讀本”等一系列實實在在的舉措，逐步構筑以主課堂為主，課外為輔，學校、家庭、社會一體化的青少年學生法制宣傳教育體系，收到了很好的社會效果。

（四）、精心組織，以點帶面，抓好民主法治示范村創建工作

根據國家民政部、司法部關于《進一步加強農村基層民主法制建設的意見》要求，制定了民主法治示范村（社區、單位）創建工作方案，圍繞創建目標，著力開展民主法治示范村的創建工作，精心組織，加強指導，確立了創建思路和基調，幫助建立創建組織網絡，營造創建工作氛圍。在樹立陶莊鎮許村典型基礎上，又確定張范鎮大甘霖村、陶莊鎮尚馬村等10個村為民主法治典型示范村。通過樹立典型，以點帶面，推動了全區依法治理工作的開展。同時，深化“兩個一”工程向縱深發展，截止目前，全區202個行政村共培養法律大專生219人，法律明白人7.7萬人，農民依法自律、依法維權、自覺履行義務的意識和能力明顯增強。

二、發揮法律服務職能，拓寬法律服務領域，積極為社會主義新農村建設提供優質高效的法律服務

律師、公證、法律援助、基層法律服務是司法行政系統面向社會、面向群眾的服務“窗口”。近年來，我們充分發揮基層法律服務工作貼近基層、貼近群眾的職能優勢，積極引導各類法律服務組織為社會主義新農村建設服務，取得明顯成效。

一是服務農村經濟和科技發展。積極組織和引導律師、公證員和基層法律服務工作者，圍繞著當前農村經濟建設和科技發展中出現的大量法律服務需求，特別是建立現代農業，提高農業綜合生產能力，招商引資，深化農業科研體制改革，加快農業技術推廣等重點領域的需求，提供全過程、多層次和有針對性的法律服務。

二是服務農村精神文明建設。以法律顧問、法律咨詢、訴訟、公證等形式，為普及科學知識，宣傳黨的方針政策和法律法規等思想建設活動做好了法律服務，為農村基礎設施建設和農村精神文明創建活動做好了法律服務。

三是服務農村弱勢群體。在每個鎮街都建立了法律援助工作站，發展法律援助志愿者20余名，區法律援助中心優先受理農民工維權案件，為農民維權提供了綠色通道。在的時候，共指派、辦理和確認各類法律援助案件68起，解答咨詢300余人次，化解和避免上訪4起，減免收費近20萬元，有力地維護了弱勢群體的合法權益。

四是服務農村社會和諧穩定。通過開展法律服務活動，提高農民的法律意識和遵法守法的自覺性。積極為鎮（街）黨委、政府、村民委員會、鄉鎮企業、個體工商戶當好法律參謀助手的作用，預防和避免糾紛的發生。積極依法公正、公平、合理地及時處理和化解各類矛盾糾紛，防止矛盾激化。

三、深化矛盾排查調處工作，為維護城鄉和諧穩定、推動新農村建設提供有力保障

在農村，因涉及農民切身利益而引發的矛盾糾紛時有發生，依法及時化解這些矛盾糾紛，特別是引導群眾依法表達自身利益訴求、維護合法權益，在維護農村社會穩定中顯得越來越突出。近年來，我們努力找準人民調解工作服務新農村建設的結合點、著力點，不斷增強工作的針對性、有效性，為維護城鄉和諧穩定、推動新農村建設提供了有力保障。

（一）、提高認識，強化領導，夯實服務新農村建設的工作基礎

一是加強調解機構的網絡化建設。區里成立了以政法委書記為組長、區政府分管領導為副組長，公、檢、法、司、等負責人為成員的人民調解工作指導委員會，各鎮（街）、村(居)也成立了相應的機構，建立健全了區、鎮街、村居三級工作網絡。

二是加強調解機構的規范化建設。實行鎮街矛盾調解中心與鎮街調委會合署辦公。鎮街調委會均達到組織機構正常化、干部隊伍專業化、業務工作規范化、服務管理制度化和基礎設施標準化的“五化”要求。建立健全了受理、排查、報送、移交、調處、督辦、回訪等一系列工作制度，規范了矛盾調解工作流程，使人民調解工作逐步走上制度化、規范化、法治化軌道。區鎮兩級財政把排查調處工作經費按人均0.30元標準（區財政0.1元、鎮0.2元）納入財政預算，保證了工作的順利開展。

三是加強隊伍的專業化建設。落實了鎮街司法所對村級調解主任的“三權”管理（人事任免建議權、考核獎懲權、工資發放權）。實行了首席調解員和調解員資格考試考核、持證上崗制度。立足于調解員的應知應會和調解技能的提高，每年都舉辦全區村級調委會主任集中培訓班。通過納入村級“法律大專生”培訓計劃、觀摩法庭調解、交流經驗、以會代訓等形式，多渠道地對調解員進行培訓。各鎮街也按照分層培訓的要求對調解骨干進行培訓，提高了基層人民調解員的業務素質。

（二）、立足長效，規范運作，健全服務新農村建設的長效機制

一是健全矛盾糾紛預警機制。實行“三級”調解網絡報告制度和糾紛調解信息反饋制度，規定必須在兩小時內向上級部門報告相關信息。實行了糾紛調解接待日制度，鎮（街）矛盾調解中心每天都有專人值班接待，并與“12348”專線值班接軌。在各行政村和各廠企聘任信息聯絡員356名，做到有糾紛早知道，有矛盾早預防。

二是健全矛盾糾紛排查機制。實行日常排查與集中排查相結合,形成了“村周查、鎮半月查、區月查”的矛盾糾紛排查制度，努力做到對各種社會矛盾糾紛“抓早、抓小”，防止激化，使排查調處工作真正成為維護社會穩定的“第一道”防線。建立了工作臺賬，對重大糾紛及時進行匯報。在每年的元旦、春節等重要時段，都采取相應措施進行集中排查，力爭做到小糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難糾紛不出鎮。

三是健全糾紛調處責任機制。按照分級負責、歸口辦理和屬地管理的原則建立嚴格的矛盾糾紛管轄責任制。進一步規范了區、鎮街、村居調解中心和調委會的工作職責范圍和工作任務，實行矛盾糾紛分級調處和矛盾糾紛首問負責制，進一步增強了各級調解員的責任意識和效能意識。

（三）、強化措施，創新形式，建立大調解工作格局

一是現場調解。調解員在工作中力爭第一時間趕到糾紛事發現場，講解法律知識，控制雙方情緒，以免釀成大的事端,按照調解權限予以處置分流。

第9篇：學校法律服務方案范文

一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從年至今，縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。“六五”普法初期，根據普法依法治理的形勢和任務，我們縣提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進。”的工作思路。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。即：強化職能定位，強化工作手段。

強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢，就縣共分七大類，即：中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合（事業）類、農村鄉（鎮）類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現目標，長遠目標就是五年可實現的綜合目標，由近及遠、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對年度未達標的落實“一票否決”權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育，必須突出“三個結合”。

即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找準普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此，目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規，以案說法、以案普法、以案學法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找準普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用，深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性，結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉活動，通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規，推進“法律進鄉村”活動順利推進。