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關(guān)鍵詞:全英文教學(xué);交通規(guī)劃;課程包
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)43-0157-03
一、“交通規(guī)劃全英文課程包”的建設(shè)意義
培養(yǎng)國際化人才已經(jīng)成為當(dāng)前高等院校特別是高水平大學(xué)的重要教學(xué)目標(biāo)之一。高等教育的國際化不僅是讓中國學(xué)生能夠更多、更好地接觸國際先進(jìn)的教學(xué)理念、方式和內(nèi)容,同時(shí)需要增強(qiáng)中國高校對國際學(xué)生的吸引力,提高中國高等教育的國際影響力。課程建設(shè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ),培養(yǎng)國際化人才必須以一批高水準(zhǔn)的國際化精品課程為依托。英語作為全世界使用最普遍的語言,理應(yīng)成為國際化課程的載體。因此,建設(shè)一批高水平的全英文專業(yè)課程,是培育中國學(xué)生國際視野的需要,也是推進(jìn)國際人才交流、增強(qiáng)學(xué)科國際影響力的重要途徑?!敖煌ㄒ?guī)劃全英文課程包”整合了同濟(jì)大學(xué)交通工程本科專業(yè)的三門核心課程《交通規(guī)劃》、《客運(yùn)交通系統(tǒng)》和《交通管理與控制》,同時(shí)這三門課程也是國內(nèi)許多高校交通工程專業(yè)普遍開設(shè)的課程[1]-[4]。設(shè)置該“課程包”的根本出發(fā)點(diǎn),是適應(yīng)近年來交通學(xué)科不斷強(qiáng)調(diào)“綜合性”、“實(shí)踐性”和“國際化”的發(fā)展需求,提高三門核心課程之間的整體性、一致性及授課效率。通過多模式教學(xué)方法培養(yǎng)學(xué)生全面的觀察、思考能力以及采用綜合手段解決實(shí)際問題的能力,實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效果,最終形成本專業(yè)學(xué)生的核心競爭力。
二、“交通規(guī)劃全英文課程包”的建設(shè)內(nèi)容
“交通規(guī)劃全英文課程包”包括交通規(guī)劃專業(yè)方向的三門核心專業(yè)課程:交通規(guī)劃、交通管理與控制、客運(yùn)交通系統(tǒng)及其相應(yīng)的課程設(shè)計(jì)。三門課在應(yīng)用領(lǐng)域存在密切聯(lián)系?!督煌ㄒ?guī)劃》是“交通規(guī)劃全英文”課程包的基礎(chǔ),起到“提綱挈領(lǐng)”的作用,是交通規(guī)劃專業(yè)思想的來源[5]。通過《交通規(guī)劃》課程的學(xué)習(xí),要求學(xué)生重點(diǎn)在“宏觀層面”掌握城市交通規(guī)劃的基本概念和技術(shù)、基本理論和思想方法,理解城市交通的本質(zhì),包括出行需求的特征和模式、城市交通的組成和運(yùn)行特點(diǎn)、土地利用與交通的相互作用關(guān)系、交通發(fā)展政策等。客運(yùn)交通是城市交通的主體,也是交通規(guī)劃理念與技術(shù)方法的主要應(yīng)用對象?!犊瓦\(yùn)交通系統(tǒng)》在《交通規(guī)劃》課程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步詳細(xì)講授常規(guī)公共交通、大容量軌道交通系統(tǒng)的概念與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法,是《交通規(guī)劃》理論與方法在客運(yùn)交通領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐。《客運(yùn)交通系統(tǒng)》課程講授客運(yùn)交通系統(tǒng)的關(guān)鍵問題和規(guī)劃設(shè)計(jì)難點(diǎn),通過實(shí)踐教學(xué)使學(xué)生更好地掌握規(guī)劃設(shè)計(jì)技能,如公共交通線路設(shè)計(jì)、公交專用道設(shè)計(jì)等,同時(shí)有助于培養(yǎng)學(xué)生思維能力?!督煌ü芾砼c控制》主要面向城市道路系統(tǒng)的運(yùn)行與管理,通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)“交通規(guī)劃”提出的目標(biāo),保障城市交通系統(tǒng)高效運(yùn)行。該課程主要對城市交通系統(tǒng)在后期建設(shè)、運(yùn)行管理過程中遇到具體問題進(jìn)行深入分析,重點(diǎn)關(guān)注從“交通規(guī)劃”到“交通建設(shè)”的過渡??梢哉f“交通管理與控制”是“交通規(guī)劃”方案能夠落實(shí)的保障。在“交通規(guī)劃全英文課程包”的建設(shè)過程中,首先梳理了三門課的知識(shí)點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn),使之適應(yīng)全英文教學(xué)的需要。針對全英文課教師授課難度大的特點(diǎn),制定了精細(xì)化的授課質(zhì)量控制模式。在課程包建設(shè)過程中,三門課程分別聘請了外籍教授進(jìn)行了1~2學(xué)期的試點(diǎn)授課,幫助本院系教師提高英文講課能力,并完善全英文講義、課件、習(xí)題等教學(xué)資源。自2011年開始,經(jīng)過3年的建設(shè),“交通規(guī)劃全英文課程包”已經(jīng)形成了“既具有國際化的視野,又具備國內(nèi)本地化特色”的教學(xué)模式和穩(wěn)定的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
三、“交通規(guī)劃全英文課程包”授課知識(shí)點(diǎn)協(xié)調(diào)
在“交通規(guī)劃全英文課程包”建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)之前,三門課程《交通規(guī)劃》、《客運(yùn)交通系統(tǒng)》、《交通管理與控制》均為同濟(jì)大學(xué)交通工程專業(yè)基礎(chǔ)課程,已經(jīng)形成了比較完整的教學(xué)內(nèi)容體系。從學(xué)生實(shí)際上課效果來看,三門城市交通專業(yè)課確實(shí)極大地?cái)U(kuò)展了學(xué)生的知識(shí)面,但也開始顯現(xiàn)出普遍的問題。例如,《交通規(guī)劃》課程教師會(huì)講授交通需求的產(chǎn)生和發(fā)展變化機(jī)理,進(jìn)而對交通系統(tǒng)產(chǎn)生的影響?!犊瓦\(yùn)交通系統(tǒng)》、《交通管理與控制》授課教師也會(huì)講到相關(guān)內(nèi)容,而且講解類似問題的方法、術(shù)語有可能出現(xiàn)差異,易使學(xué)生在概念上產(chǎn)生一定的偏差,各門課程之間的“互補(bǔ)”在一定程度上已經(jīng)顯現(xiàn)出了“重疊”,也使得教學(xué)過程中出現(xiàn)“一方面課時(shí)不夠用,另一方面授課內(nèi)容重復(fù)”的情況。各門課程都力圖適應(yīng)交通學(xué)科實(shí)際應(yīng)用需求的變化,反而造成了整體課程體系的泛化。另外,由于三門課程獨(dú)立授課,也出現(xiàn)了知識(shí)點(diǎn)安排次序不協(xié)調(diào)的問題,《交通規(guī)劃》的基礎(chǔ)理論本應(yīng)該是其他兩門課程的知識(shí)儲(chǔ)備,但由于獨(dú)立授課有時(shí)會(huì)出現(xiàn)其他課程所需知識(shí)點(diǎn)尚未講解的情況,影響學(xué)生學(xué)習(xí)效果。由于教師和學(xué)生的外語能力限制,全英語課程教師講解的信息量比同類中文課程要小。如果各門課程內(nèi)容存在重疊、相關(guān)專業(yè)術(shù)語不一致、授課知識(shí)點(diǎn)次序不協(xié)調(diào),對全英文課堂教學(xué)的影響更大。“交通規(guī)劃全英文課程包”的一項(xiàng)主要成果,就是由三門課程的授課教師牽頭,花大力氣對每門課程的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了重新梳理,對授課內(nèi)容、方法和案例進(jìn)行了充分溝通,確保各門課程“培養(yǎng)目標(biāo)一致”、“授課內(nèi)容深度相近”、“知識(shí)點(diǎn)先后次序協(xié)調(diào)”,“教學(xué)案例不重復(fù)且有機(jī)銜接”。最終成果體現(xiàn)為《交通規(guī)劃》、《客運(yùn)交通系統(tǒng)》以及《交通管理與控制》全新的知識(shí)點(diǎn)目錄?!敖煌ㄒ?guī)劃全英文課程包”知識(shí)點(diǎn)目錄詳細(xì)規(guī)定了三門課程的具體授課內(nèi)容。與同類中文課程相比,全英文課程包對各門課程知識(shí)點(diǎn)的描述更加細(xì)致。同時(shí)建立了專業(yè)術(shù)語詞典,保證教師在開展各門課程的全英語教學(xué)時(shí)的術(shù)語規(guī)范。
四、精細(xì)化的授課質(zhì)量控制模式
為保證全英文教學(xué)質(zhì)量,并真正做到知識(shí)點(diǎn)、授課內(nèi)容的協(xié)調(diào),在實(shí)際教學(xué)過程提出了“授課內(nèi)容控制表”的方法。教學(xué)團(tuán)隊(duì)將三門課程的授課內(nèi)容細(xì)化到每5分鐘的“微板塊”,將90分鐘的課堂時(shí)間細(xì)分為18個(gè)“5分鐘微板塊”。通過對比三門課程的“微板塊”,發(fā)現(xiàn)其中的重疊、不協(xié)調(diào),甚至有所沖突的內(nèi)容,再進(jìn)行徹底梳理。這種方法從根本上起到了授課內(nèi)容整合的作用,而不僅僅是理念上的“提倡整合”或者大綱級別的“概念整合”。從全英文教學(xué)的實(shí)際效果來看,這種授課質(zhì)量控制表對提高教師的備課質(zhì)量和授課效率非常有效。表1是一張授課質(zhì)量控制表的示例,包括每個(gè)“5分鐘”板塊講授的具體內(nèi)容和形式。在整個(gè)課程包中,此類授課質(zhì)量控制表總數(shù)超過100張。這些控制表在“交通規(guī)劃全英文課程包”各門課程的授課實(shí)踐中發(fā)揮了重要的作用。從業(yè)務(wù)操作層面實(shí)現(xiàn)了知識(shí)點(diǎn)的整合與順暢銜接,避免無謂重復(fù),提高了教師上課和學(xué)生學(xué)習(xí)效率。對于青年教師而言,遵循“授課質(zhì)量控制表”提高了自身教學(xué)的規(guī)范性和課堂時(shí)間安排合理性。
五、“交通規(guī)劃全英文課程包”授課實(shí)踐
作者所在單位的本科生每年出國深造比例約占10%~20%,國際交流生3~8名/年,自2009年起每年6月美國猶他州Brigham Young University(BYU)的學(xué)生20~25名來本單位交流。建設(shè)“交通規(guī)劃全英文課程包”的主要目的就是為了滿足學(xué)生的交流、深造等需求,拓寬學(xué)生國際化視野。在全英文課程包建設(shè)期的前1~2年,教學(xué)團(tuán)隊(duì)依托本校“985”學(xué)科建設(shè)平臺(tái),聘請國際著名大學(xué)教授擔(dān)任全英文專業(yè)課程主講人。2011年和2012年聘請的國外專家分別來自德國斯圖加特大學(xué)、美國馬里蘭州立大學(xué)和美國馬薩諸塞大學(xué)。三位教授分別主講《交通規(guī)劃》與《交通管理與控制》全英文課程。通過邀請外籍教師開設(shè)全英語專業(yè)課程,積極探索全英文專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容和方法,掌握學(xué)生對于全英文專業(yè)課的接受程度和課堂反應(yīng)情況,為提高授課質(zhì)量、形成完整的全英文教學(xué)資源體系積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。自2013年起,“交通規(guī)劃全英文課程包”中的各門課程全部過渡到本單位教師自行獨(dú)立授課。由于在全英文課件、講義等方面,已經(jīng)由外籍教師奠定了較好的基礎(chǔ),本單位教師的主要任務(wù)就是在國際化的基礎(chǔ)上,更多聯(lián)系國內(nèi)實(shí)際。例如外籍教師在授課過程中引用的基本都是國外案例,而本單位教師則在授課過程中增加了許多國內(nèi)典型案例,并調(diào)整和修正了諸多不適應(yīng)國內(nèi)城市交通發(fā)展特征的描述方法。經(jīng)過近1年的繼續(xù)建設(shè),“交通規(guī)劃全英文課程包”已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了國際化和本地特色的結(jié)合,取得了顯著的成效。
建設(shè)全英文課程是開展國際化辦學(xué)的前提。將交通工程專業(yè)的三門核心課程《交通規(guī)劃》、《客運(yùn)交通系統(tǒng)》、《交通管理與控制》整合為一個(gè)全英文課程包進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),通過協(xié)調(diào)知識(shí)點(diǎn)、精細(xì)化質(zhì)量控制、引進(jìn)外籍教師等方式,提高了專業(yè)課程的國際化水平。從實(shí)際授課效果來看,學(xué)生對全英文專業(yè)課程具有一定的興趣,積極性較高,但普遍認(rèn)為全英文專業(yè)課的內(nèi)容深度不及類似的中文課程。由于語言能力限制以及授課理念差異,全英文課程不可能是中文課程的直接“翻譯”,但如何更好地協(xié)調(diào)兩類課程的關(guān)系,是后續(xù)工作中仍需要重點(diǎn)解決的問題。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:市政設(shè)施; 管養(yǎng)工作;現(xiàn)狀分析;思考
中圖分類號:TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
近年來,隨著我國城市的不斷發(fā)展,市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)工作因其與人們生活密切聯(lián)系的特點(diǎn)而受到各界關(guān)注,使得市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作得到空前的發(fā)展,市政建設(shè)與市政維護(hù)是城市建設(shè)與管理的基礎(chǔ)性工作.但由于我國目前還沒有形成科學(xué)系統(tǒng)的維護(hù)機(jī)制,市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作很難落實(shí),使得城市存在輕維護(hù)、重建設(shè)問題。僅從城市排水管道方面看,淤堵、排水能力等現(xiàn)象就比較普遍,有些地區(qū)甚至還出現(xiàn)局部管網(wǎng)癱瘓、管道系統(tǒng)部分功能喪失的問題。在無法及時(shí)對市政設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的情況下,人們正常生產(chǎn)和生活受到嚴(yán)重影響。因此,良好的市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)工作,是城市設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行正常的保證,對城市居住環(huán)境的優(yōu)化以及正常秩序的維護(hù)也具有重大的意義。
一、市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀
(1)市政基礎(chǔ)配套設(shè)施有待完善
隨著城市的不斷擴(kuò)建,農(nóng)村人口涌入城市,使得城市的居住人口大大增加,為了滿足城市的居住要求,我國大部分城市都增加了新建的小區(qū)面積。這加劇了城市污水排放量,使得原市政的污水主管網(wǎng)無法得到滿足現(xiàn)有人口壓力的要求,其排放功能超負(fù)荷運(yùn)行,使得污水聚集在排水管道中的檢查井內(nèi)而無法及時(shí)排放,而那些滯留的待排水又大大影響管道的正常排水、疏通和維修,最終形成惡性循環(huán),使問題越來越嚴(yán)峻。
(2)市政維護(hù)資金的配置不合理
首先,養(yǎng)護(hù)范圍過大。目前,我國市政維護(hù)資金的支出可以分為兩部分,一種是沒有直接收益的項(xiàng)目,包括城市道路、橋梁、綠化等,另一種則是有直接收益的項(xiàng)目,包括燃?xì)?、供水等。但是一些城市在舊體制的影響下,依然對市政設(shè)施的建設(shè)維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行包辦,沒有使有直接收益的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)市場化經(jīng)營。其次,資金不足與浪費(fèi)并存。維護(hù)資金的浪費(fèi)現(xiàn)象主要表現(xiàn)為體制性浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),如機(jī)構(gòu)臃腫、道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等等。這些都使得階段性過剩與“欠賬”并存的矛盾存在于市政設(shè)施的建設(shè)中。
(3)道路管養(yǎng)工作不到位
對于城市交通來說,道路的管理和養(yǎng)護(hù)是城市交通流暢的保障。但目前許多城市普遍存在交通道路管養(yǎng)工作不到位的問題。具體來說候,城市交通道路的管養(yǎng)包括路邊石、路框石、路面的病害等。這些問題如果得不到及時(shí)解決,不僅會(huì)影響城市美觀,還會(huì)造成交通隱患,成為阻礙交通流暢的有害因素。因此,針對城市道路管養(yǎng)工作不到位的問題,必須要得到政府的重視才行。
(4)施工質(zhì)量引起的城市排水管道問題
由于城市排水管道工程會(huì)影響城市道路、城市防洪排澇以及城市環(huán)保等城市功能的充分發(fā)揮,所以城市建設(shè)無法離開排水管道工程。但是,我國大部分城市都存在著排水管道問題,比如管道的滲漏水,這是由于基礎(chǔ)不均勻下沉造成閉水試驗(yàn)不達(dá)標(biāo)所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。除此之外,城市排水管道還存在著檢查井下沉甚至變形的問題,由于施工過程中不規(guī)定安裝井蓋,再加上井蓋的質(zhì)量不達(dá)標(biāo),而鐵爬梯又存在隨意安裝的問題,這嚴(yán)重影響了檢查井的外觀及其使用質(zhì)量。
對于市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)工作的現(xiàn)狀,除了城市道路、城市排水管道以外,還包括城市綠化以及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題,這里就不再詳細(xì)分析。
二、 市政管理力度加強(qiáng)
(1)強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高工作質(zhì)量
目前,功能完善、外形美觀的市政設(shè)施是市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理工作的新目標(biāo),這就要求政府要重視市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作的合理配置,使管道疏通、清理道路障礙等、城市綠化等養(yǎng)護(hù)工作得到有序進(jìn)行,特別是其中的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,更要重視現(xiàn)場作業(yè)能力的提升。而要達(dá)到新目標(biāo),提升養(yǎng)護(hù)管理中人的素質(zhì)成為必須.具體來說,就是使技術(shù)人員在獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)政策下不斷樹立起主人翁意識(shí)和相應(yīng)的責(zé)任感,并在人性化的管理模式下,增加技術(shù)人員的職業(yè)歸屬感,從而使維護(hù)工作的時(shí)效及質(zhì)量得到保障。
(2)加強(qiáng)精細(xì)化管理,提高工程管理水平
強(qiáng)力推進(jìn)市政設(shè)施精細(xì)化管理,積極打造“人文市政”全面提高工程管理水平,確保設(shè)施完好率在98%以上。首先,加強(qiáng)巡查察。不斷加大對市政設(shè)施的巡察力度,增加道路巡察力量,卻保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理責(zé)任到人,網(wǎng)格化管理。其次,提高管理標(biāo)注。制定各種養(yǎng)護(hù)作業(yè)流程,規(guī)范作業(yè)行為,從細(xì)節(jié)如手,不斷提高管理標(biāo)注,使其更加精細(xì)化,比如,修補(bǔ)路面坑槽時(shí),切縫順直,棱角分明,并且在坑槽四周刷熱瀝青等,使新的瀝青砼料與路面結(jié)合更加嚴(yán)密,做到嚴(yán)格精細(xì)。再次,控制成本。在成本控制上體現(xiàn)精細(xì),不浪費(fèi)一點(diǎn)一滴,爭取以有限的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用取得最大的社會(huì)效益。除此而外,還要延伸管理。擴(kuò)大管理半徑,注重協(xié)調(diào)均衡,從側(cè)重城市主次干道維護(hù)向背街小巷延伸,逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、人性化、科學(xué)化。把握每一個(gè)容易出問題的關(guān)鍵點(diǎn),定期進(jìn)行檢查,把城市道路上的危險(xiǎn)發(fā)生系數(shù)降到最低。
三、 對市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作的思考
(1)扎實(shí)做好日常維護(hù),保證市政在建設(shè)施的質(zhì)量
對于已經(jīng)建成的市政設(shè)施,要把重點(diǎn)放在養(yǎng)護(hù)工作上,做好日常檢查、維修和護(hù)理工作,而對于市政在建的設(shè)施部分,則需要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的控制和監(jiān)督。筆者將以城市排水管道為例,具體談?wù)勥@兩方面內(nèi)容。
做好城市設(shè)施的常規(guī)檢查,也就是防患于未然
就城市排水管道而言,它是人們每天生產(chǎn)和生活的必需工具,要通過經(jīng)常性的檢查來確定是否需要清洗管道,并對其損壞和損壞原因及時(shí)發(fā)現(xiàn)。定期檢查不僅可以盡量對昂貴的修繕工作避免,還可以通過檢查發(fā)現(xiàn)出容易發(fā)生問題的管道,制訂出相應(yīng)的檢查計(jì)劃對其進(jìn)行監(jiān)控,并通過對此類管段的檢查頻率加大來使整個(gè)管網(wǎng)的安全性提高。檢查排水管道的方法大致可以分為兩種,包括如視覺法這樣的定性方法和測量法這樣的定量方法。實(shí)踐中,定性方法由于使用簡單而更為廣泛地應(yīng)用。
合理配置市政設(shè)施維護(hù)的資金和組建技術(shù)隊(duì)伍
針對上文中出現(xiàn)的資金問題,需要以城市建設(shè)的市場化改革為背景,把資金進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和配置。在城市公用設(shè)施的維護(hù)中,把那些有收益的部分劃入市場范圍,而不是繼續(xù)占用城市維護(hù)中的資金。而對于那些沒有收益部分的公共設(shè)施,則主要利用城市的維護(hù)資金,比如城市的園林綠化、道路及橋梁等等。組建一只專業(yè)化程度高的技術(shù)隊(duì)伍,在任何一個(gè)行業(yè),技術(shù)人員都是必須,市政設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)工作也是如此。要想保證市政設(shè)施管養(yǎng)工作的科學(xué)性和有效性,優(yōu)秀的技術(shù)管理人員是必不可少的依靠力量。因此,政府應(yīng)該從人才的培養(yǎng)上下功夫,并做好相應(yīng)的管理工作,建立起多支專業(yè)化程度高的技術(shù)隊(duì)伍。同時(shí),還要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)管理人員憑證上崗的制度,努力做好技術(shù)人員工作的管理科學(xué)性。
綜上所述,為了市政的管養(yǎng)工作能夠又好又快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市政道路管網(wǎng)平化通化,市民群眾生活環(huán)境美化,社會(huì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,就要提高工作效率,以服務(wù)強(qiáng)管理,以服務(wù)樹形象,做好市政的管養(yǎng)工作,強(qiáng)化市政的管理職能,建設(shè)富裕文明和諧的城市,打造優(yōu)美整潔靚麗的環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]張德剛, 孫昕. 市政設(shè)施人性化養(yǎng)護(hù)管理的探討[J]. 科技信息 , 2009,(18)
近年來,四川省華鎣市公安局交警大隊(duì)以提升交通安全治理工作社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平為目標(biāo),創(chuàng)新構(gòu)建科學(xué)化事故預(yù)防、精細(xì)化疏堵保暢、實(shí)戰(zhàn)化交通指揮、社會(huì)化公眾服務(wù)等“六大體系”,運(yùn)用中華太極文化的理念和內(nèi)涵,優(yōu)化、規(guī)范和支撐“交通安全套路”高效運(yùn)行,破解機(jī)制性、瓶頸性和保障性難題,確保了一次性死亡3人以上重大交通事故、交通嚴(yán)重?fù)矶隆脖3霈F(xiàn)失誤、群眾有效投訴、隊(duì)伍違法違紀(jì)的“五個(gè)零發(fā)生”。
招式一:瞄準(zhǔn)目標(biāo),力攬雀尾
構(gòu)建科學(xué)化事故預(yù)防和處理體系
華鎣交警大隊(duì)以“管得住、控得準(zhǔn)、防得了”為目標(biāo),采取“攬雀尾”的招式,構(gòu)建科學(xué)化事故預(yù)防和處理體系,從源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、農(nóng)村交通、安全聯(lián)組建設(shè)、事故快速處理等方面實(shí)行科學(xué)化管理。
他們組建城市交通安全治理工作專班,推動(dòng)交通安全設(shè)施和道路主體工程與城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步使用。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安委會(huì)健全完善隱患排查和治理工作新機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)交通從“末端管理”向“前端治理”延伸。
華鎣交警大隊(duì)強(qiáng)化“公安主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè),對城鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志標(biāo)線和設(shè)施建設(shè),實(shí)行量化細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化考核,使城市主干道交通標(biāo)志標(biāo)線達(dá)100%、二級以上等級公路限速、讓行、指路標(biāo)志設(shè)置率達(dá)90%以上,客車、貨車定期檢驗(yàn)率分別達(dá)100%和90%以上。
在風(fēng)險(xiǎn)防控中,建立車輛和駕駛?cè)孙L(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,對客車、“營轉(zhuǎn)非”客車、?;愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車“五類重點(diǎn)車”及其駕駛?cè)藢?shí)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理,交通違法處理率、車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率達(dá)到100%,“兩客一危車輛動(dòng)態(tài)信息共享平臺(tái)”入網(wǎng)率達(dá)到100%。
在農(nóng)村,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“道安委”的作用,全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都建立了“交管辦”,與派出所合署辦公,實(shí)行統(tǒng)一管理、專職化使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”人員以5、3人標(biāo)配,工作經(jīng)費(fèi)全額納入政府保障。全市110多個(gè)行政村都建立了“兩站兩員”服務(wù)隊(duì),延伸管理層面和觸角。同時(shí),全面恢復(fù)重建市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及其社區(qū)、企事業(yè)單位交通安全聯(lián)組,強(qiáng)化駕駛員的自我管理、自我教育、自律自治。
針對事故處理中存在的問題,探索實(shí)踐現(xiàn)場勘查、案件辦理、矛盾糾紛化解向特情中隊(duì)和各秩序中隊(duì)“三分流”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,以聯(lián)手、聯(lián)勤、聯(lián)動(dòng)的“三聯(lián)”勤務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場處置率、事故辦理率和群眾滿意率“三個(gè)100%”的目標(biāo)。與此同時(shí),大力推行交通事故網(wǎng)上受理、網(wǎng)上定責(zé)、網(wǎng)上理賠,建立輕微事故快處快賠中心,探索建立輕微事故自助處理機(jī)制和平臺(tái)。
招式二:聚焦秩序 白鶴亮翅
構(gòu)建精細(xì)化疏堵保暢體系
為實(shí)現(xiàn)由“粗放型”向“精細(xì)化”管理轉(zhuǎn)變,華鎣交警大隊(duì)采取“白鶴亮翅”的招式,構(gòu)建精細(xì)化疏堵保暢體系,從制定發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化動(dòng)態(tài)交通組織、靜態(tài)交通管理、交通安保等方面精細(xì)化施策。
他們發(fā)揮參謀和助手作用,積極參與城市綜合交通規(guī)劃的編制和修訂工作,切實(shí)構(gòu)建城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)機(jī)制,主動(dòng)參與道路規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目方案審查、竣工驗(yàn)收工作。并建立交通管理科研隊(duì)伍,力爭“話語權(quán)”,樹立專業(yè)性權(quán)威。
城市道路交通信號燈配時(shí)智能化和交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是一個(gè)投入多、專業(yè)性強(qiáng)的問題。他們著力從交通設(shè)施維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化精品工程、專業(yè)管理等方面強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是建立交通設(shè)施維護(hù)機(jī)制,聯(lián)合住建、交通以及專業(yè)技術(shù)咨詢團(tuán)隊(duì),成立專家型指導(dǎo)組,提高專業(yè)水準(zhǔn),有序推進(jìn)工作。二是打造標(biāo)準(zhǔn)化精品工程,在主城區(qū),把新華大道、廣華大道、工業(yè)園區(qū)、十里長街等,作為示范路、示范區(qū)和“嚴(yán)管街”精心打造,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng)。三是建立專業(yè)管理機(jī)制,以交通信號智能化和交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),引入技術(shù)團(tuán)隊(duì),建立健全交通設(shè)施規(guī)劃、設(shè)置、使用、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和工作規(guī)范。
解決交通擁堵是當(dāng)下的難題和民生要求。華鎣交警大隊(duì)以動(dòng)靜結(jié)合方式,攻堅(jiān)克難。他們切實(shí)建立預(yù)警報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,認(rèn)真研判多方面因素造成的擁堵現(xiàn)狀,對上放學(xué)時(shí)段,以及旅游景點(diǎn)、交通堵點(diǎn)、大型活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)等,以“一路一點(diǎn)一方案”提前做好布警和動(dòng)態(tài)交通組織,未雨綢繆,提前預(yù)防。同時(shí),完善部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)相鄰省、市高速公路與地方公路間聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),確保不出現(xiàn)管控的“盲區(qū)”和“死角”。并加強(qiáng)城市靜態(tài)交通管理,合理布局、科學(xué)規(guī)劃臨時(shí)停車泊位和地下停車庫,在城區(qū)等部位安裝和升級違停抓拍系統(tǒng),“電子警察”實(shí)行了全覆蓋。
招式三:拓展智能,金剛搗碓
構(gòu)建智能化交通指揮體系
華鎣交警大隊(duì)采取“金剛搗碓”的招式,構(gòu)建智能化交通指揮體系,以建設(shè)完善交通感知系統(tǒng)、交通智能控制系統(tǒng)和執(zhí)法管理系統(tǒng)為重點(diǎn),深化“互聯(lián)網(wǎng)+”、微警務(wù)應(yīng)用,提升智能化水平,實(shí)行信息共享融合,建立城市“交通大腦”,打破“信息孤島”。
極力推進(jìn)集成指揮平臺(tái)建設(shè),整合各類卡口、視頻監(jiān)控、流量檢測、信號控制、氣象監(jiān)測、停車場管理等系統(tǒng)和資源,接入交通集成指揮平臺(tái),并依托該平臺(tái)開展視頻巡邏、扁平化“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)警、交通違法取證、信息服務(wù)、網(wǎng)上勤務(wù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管考核、信息分析研判、監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測等工作。特別是對車管大廳、車輛檢測線以及駕駛員考場的視頻監(jiān)控全部整合接入交通集成指揮平臺(tái),實(shí)行授權(quán)監(jiān)管,對相關(guān)業(yè)務(wù)信息實(shí)行網(wǎng)上采集、圖上標(biāo)注。
積極推進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè),在城區(qū)全方位建立“電子警察”抓拍系統(tǒng),在省干道每20公里1個(gè)監(jiān)控終端,設(shè)立集區(qū)間測速、點(diǎn)位測速、智能卡口于一體的公路監(jiān)控網(wǎng)。
華鎣交警大隊(duì)探索建立智慧出行誘導(dǎo)體系。一是加快停車場管理系統(tǒng)、占道停車管理子系統(tǒng)及配套移動(dòng)APP建設(shè),并接入到監(jiān)控中心平臺(tái),與稽查布控等子系統(tǒng)整合應(yīng)用。通過微信、微博為公眾提供停車、行車服務(wù)。二是在主要路段、重要路口、停車場等地建設(shè)完成交通誘導(dǎo)系統(tǒng),接入集成指揮中心平臺(tái),由監(jiān)控中心根據(jù)各個(gè)路段的交通流量實(shí)況,實(shí)時(shí)相關(guān)信息,及時(shí)誘導(dǎo)駕駛?cè)吮荛_擁堵、維修道路、封路等路段,提高通行能力。
在加強(qiáng)科技裝備配備應(yīng)用中,他們?yōu)橐痪€民警配齊執(zhí)法記錄儀、警務(wù)通終端、交通勤務(wù)終端和交通違法檢測裝備。350M對講機(jī)數(shù)字化轉(zhuǎn)化,接入監(jiān)控中心平臺(tái),與監(jiān)控中心、緝查布控、勤務(wù)管理等系統(tǒng)深度整合應(yīng)用。建立健全信息化網(wǎng)絡(luò)體系、安全防護(hù)體系和數(shù)據(jù)安全保障體系,加快優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和提高網(wǎng)絡(luò)性能。
招式四:創(chuàng)新服務(wù),玉女穿梭
構(gòu)建社會(huì)化公眾服務(wù)體系
當(dāng)下,“放管服”對公安交警部門提出了新要求。近年來,華鎣交警大隊(duì)主動(dòng)應(yīng)對,采取“玉女穿梭”的招式,著力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+公安交管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、推進(jìn)車管中心建設(shè)、優(yōu)化車駕管服務(wù)等方面強(qiáng)化社會(huì)化公眾服務(wù)。
他們依托公安部“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)”和當(dāng)?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺(tái),全面搭建基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的公安交通管理公眾服務(wù)平臺(tái),建立基于HTML5技術(shù)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)站,升級微博、微信平臺(tái)功能,全面規(guī)范和加強(qiáng)交警微博、微信、頭條號和互聯(lián)網(wǎng)站等宣傳交流平臺(tái)運(yùn)營管理。設(shè)立“公安交通管理公眾服務(wù)中心”和“公眾服務(wù)崗”,開通交通管理12123服務(wù)熱線,對接上級交警部門建立“公安交警業(yè)務(wù)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)庫”,利用商業(yè)智能機(jī)器人,主動(dòng)配合搭建基于互聯(lián)網(wǎng)“廣安交警智詢通”平臺(tái),努力推動(dòng)通過電話、短信、微信、移動(dòng)APP、網(wǎng)頁等進(jìn)行交通管理業(yè)務(wù)在線咨詢的自動(dòng)應(yīng)答服務(wù)。
華鎣交警大隊(duì)極力推進(jìn)車管中心建設(shè),開發(fā)系統(tǒng),購買設(shè)備,推進(jìn)檔案電子化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)檔案查詢、流轉(zhuǎn)的無紙化,檔案管理的規(guī)范化。在建設(shè)審驗(yàn)教育滿分學(xué)習(xí)系統(tǒng)中,積極做好交警支隊(duì)申請數(shù)據(jù)接口、銜接部門邊界接入、建設(shè)全國領(lǐng)先的審驗(yàn)教育滿分學(xué)習(xí)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作。
—— 本報(bào)記者 張建設(shè)
日前,北京市有關(guān)部門著手研究設(shè)立低排放區(qū)和征收排污擁堵費(fèi)等政策方案。這項(xiàng)被外界稱為“交通擁堵費(fèi)”的政策,原本兼有“治污”和“治堵”等多功能,而且細(xì)則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還在進(jìn)一步商討中。但人們或許并不關(guān)心“2017年車用燃油總量比2012年降低5%以上”的目標(biāo),而是更關(guān)心治污方法是否科學(xué)合理,治堵方法是否切實(shí)有效,費(fèi)用的再分配是否有理有據(jù)。
交通堵塞是許多大城市面臨的共同難題,擁堵收費(fèi)也是學(xué)術(shù)界、交通管理部門和IT業(yè)界面對的共同課題。早在20世紀(jì)20年代,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主威廉·維克利就曾提出過“擁擠定價(jià)”的概念。1975年,新加坡政府率先實(shí)踐了“擁擠定價(jià)”政策,并借助電子智能卡形成了精細(xì)化的定價(jià)方法。倫敦自2003年2月收取擁堵費(fèi),隨后交通流量下降了約20%,車速比原來提高了約40%。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);人工智能;智慧交通
當(dāng)前,大數(shù)據(jù)人工智能幾乎成了一個(gè)家喻戶曉的名詞,我們也每天都生活在其中。我們應(yīng)該要利用好大數(shù)據(jù)人工智能時(shí)代給我們帶來的優(yōu)惠空間,然后讓我們進(jìn)一步地將其應(yīng)用在各個(gè)范圍內(nèi)。我們當(dāng)前也正面臨著城市交通困境的現(xiàn)狀,我們非常有必要利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等各種手段對其進(jìn)行解決,保證我們的生活工作能夠暢通運(yùn)行。大數(shù)據(jù)人工智能時(shí)代的智慧交通研究不僅可以方便我們現(xiàn)在的生活,還能夠進(jìn)一步的促進(jìn)我國科技與經(jīng)濟(jì)的提升,進(jìn)而提升我國的綜合國力提升,為推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1研究意義
1.1為解決城市交通困境提供渠道
當(dāng)前我們的城市人口密集度較高,而且交通工具的增長速度比城市交通改善的速度要快,因此我們面臨著日益艱難的城市交通困境,人和交通工具的矛盾進(jìn)一步地加深,要積極地發(fā)展以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智慧交通是大勢所趨,也是我們這個(gè)時(shí)代應(yīng)該要亟待解決的一個(gè)重大問題。另外,由于當(dāng)前我們的交通警力存在嚴(yán)重短缺的問題,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科技的不斷發(fā)展,我國的總公里里程數(shù)已經(jīng)躍居世界第一,私家車的擁有數(shù)量也呈現(xiàn)井噴式的上升,在這種交通警力嚴(yán)重不足以及交通管理任務(wù)如此嚴(yán)峻的情況下,我們非常有必要利用好科技來協(xié)助交通警力,依托科技來解放警力。我們應(yīng)該要利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等一些便捷的數(shù)據(jù)傳輸功能,實(shí)現(xiàn)對路面交通的進(jìn)一步管理和全面監(jiān)控,只有認(rèn)識(shí)到位才有可能真正地了解這些新的互聯(lián)網(wǎng)工具如何實(shí)現(xiàn)交通管理工作,進(jìn)而才能夠利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、計(jì)算機(jī)等服務(wù)來實(shí)現(xiàn)交通管理工作。
1.2完善城市交通網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)
當(dāng)前政府部門也非常重視智能交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),并且增加了各方面的資金投入,為了緩解交通擁擠的現(xiàn)象,保證每條道路能夠暢通無阻運(yùn)行,國內(nèi)很多的城市在不同的程度上對智慧交通進(jìn)行了嘗試,并且取得了不錯(cuò)的效果。經(jīng)過綜合的研究調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn),很多城市在進(jìn)行智慧交通研究以及具體實(shí)踐的過程中,盡管各個(gè)方面的功能還不夠健全和完善,但是它們切實(shí)地實(shí)現(xiàn)了城市交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能的完善,實(shí)現(xiàn)對大數(shù)據(jù)處理技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等要素的整合利用,這對于更好地發(fā)展我們城市交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)有非常重要的理論意義和實(shí)踐意義,從而能夠進(jìn)一步的改善我們當(dāng)前存在的城市交通擁擠問題,為城市交通建設(shè)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2研究思路
目前我們存在著各種城市交通方面的問題,我們非常有必要利用好大數(shù)據(jù)智能時(shí)代,為更好地解決我們的城市擁堵問題提供方法和渠道。因此,我們有必要明確研究思路,為更好地實(shí)現(xiàn)智慧交通的建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)。具體的研究思路包括以下幾個(gè)方面:
2.1提高數(shù)據(jù)庫的信息完整性、有效性
我們之所以會(huì)認(rèn)為大數(shù)據(jù)人工智能時(shí)代下給我們帶來很多優(yōu)惠空間,是因?yàn)槲覀兛梢酝ㄟ^大數(shù)據(jù)了解到各個(gè)方面的信息,然后經(jīng)過綜合的統(tǒng)計(jì)分析可以發(fā)現(xiàn)城市交通或者是其他方面的一些現(xiàn)象或者的規(guī)律性,進(jìn)而能夠更好地利用它為未來的建設(shè)目標(biāo)提供一些有效的信息。從而在實(shí)踐中更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)目標(biāo)。因此我們要研究大數(shù)據(jù)人工智能時(shí)代下的智慧交通,我們也必須首先要保證數(shù)據(jù)庫信息的完整性以及有效性,以便我們在利用這些數(shù)據(jù)分析問題的時(shí)候,不會(huì)因?yàn)樾畔栴}出現(xiàn)差錯(cuò)而導(dǎo)致結(jié)果錯(cuò)誤或者是相對偏離問題方向。具體來說,需要我們相關(guān)技術(shù)人員要重視數(shù)據(jù)庫在智慧交通建設(shè)中的科學(xué)使用,提高它的利用效率以及它的實(shí)踐效果,必須在函數(shù)驅(qū)動(dòng)疊加、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、集中學(xué)習(xí)等方式的配合之下,提高智慧交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的數(shù)據(jù)處理質(zhì)量和效率,不斷地改善現(xiàn)代當(dāng)前所存在的各方面的城市交通問題。
2.2提高交通檢測器效率
智慧交通網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平的高低對于我們智慧交通建設(shè)中能不能實(shí)現(xiàn)對不同路段和不同路況的交通狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)有效分析有著至關(guān)重要的作用,所以為了進(jìn)一步的防止各種降低因?yàn)榻煌ǖ缆穯栴}引發(fā)的安全事故,切實(shí)的改善智慧交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的水平,就需要我們進(jìn)一步地提高交通檢測器的檢測效率。具體來講可以從兩方面入手,一方面,針對現(xiàn)有的交通檢測器,可以在傳感器、攝像頭、感應(yīng)線圈等設(shè)備的支持下,對城市進(jìn)出入車輛,城市內(nèi)部行駛車輛、未行駛車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)控,做好信息方面的檢測工作,使得智慧交通網(wǎng)絡(luò)在大數(shù)據(jù)人工智能時(shí)代背景下可以處于穩(wěn)定高效的運(yùn)行狀態(tài),減少城市交通方面的問題發(fā)生,另外一方面,我們也可以通過對交通檢測器的實(shí)時(shí)更換或者實(shí)時(shí)的設(shè)備檢測,又或者對交通檢測器的功能進(jìn)行創(chuàng)新改造,通過多方面的手段實(shí)現(xiàn)對交通檢測器的功能完善,從而能夠進(jìn)一步的改善交通檢測器的檢測效率,為更好地解決城市交通方面的問題提供技術(shù)支持??傊?,這兩個(gè)方面都是為了切實(shí)提高交通檢測器的檢測效率,為避免因?yàn)闄z測器出現(xiàn)問題而導(dǎo)致城市交通事故發(fā)生率提高。為了保證我們不犯這種技術(shù)上的問題,應(yīng)該非常重視這種檢測器的安全設(shè)置以及實(shí)時(shí)檢查。
2.3注重引入智能要素
在大數(shù)據(jù)人工智能時(shí)代背景之下,我們應(yīng)該要既要重視大數(shù)據(jù)的有效信息,也應(yīng)該要注重智能要素的引入,為更好實(shí)現(xiàn)智慧交通建設(shè)目標(biāo)提供前提和基礎(chǔ)。具體來講主要包括兩個(gè)方面,首先要注重人工智能理論的引入,隨著我們社會(huì)科技的不斷進(jìn)步和發(fā)展,人工智能理論也在我們的生活中頻頻出現(xiàn)。對于智慧交通的建設(shè)也應(yīng)該要引入人工智能理論,通過人工智能能夠簡化各方面的工作以及能夠提高工作效率。比如我們在計(jì)算三維空間時(shí)可以對智慧交通方面的場景進(jìn)行動(dòng)態(tài)模擬分析,可以使得智慧交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的外部數(shù)據(jù)和內(nèi)部數(shù)據(jù)能夠得到整合利用,而且可以通過大數(shù)據(jù)公司的專業(yè)技術(shù)人員的支持,結(jié)合人工智能理論能夠?qū)崿F(xiàn)智慧交通的科學(xué)建設(shè),還能突出它的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的高效性以及智能化。另一方面,我們上面所提到的要更好地保證智慧交通系統(tǒng)的建設(shè)離不開大數(shù)據(jù)的完整性和有效性,但是這個(gè)基礎(chǔ)和前提是有大數(shù)據(jù)庫,并且能夠經(jīng)過不斷檢驗(yàn)和實(shí)踐能保證它的可靠性,因此我們要對智慧交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的收集,整理,統(tǒng)計(jì)利用,才能保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的性能更加可靠,并且為大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的高效運(yùn)行提供技術(shù)支撐,因此我們要注重人工智能方面算法要素在智慧交通中的引入和使用,并且相應(yīng)加以探討分析,將其落實(shí)到位,以流程化管理精細(xì)化智能化的方式對智慧交通進(jìn)行有效的建設(shè),使得其交通運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)能夠與大數(shù)據(jù)人工智能時(shí)代的形式變化相適應(yīng)。
交通工程管理是加強(qiáng)工程的質(zhì)量,保障人們的生命安全為標(biāo)準(zhǔn)的重要因素。雖然現(xiàn)階段交通工程的整體質(zhì)量、施工企業(yè)的技術(shù)管理水平,都會(huì)直接影響到其關(guān)系;我國現(xiàn)代交通工程管理中也還涵蓋著一系列的問題,這就要求管理人員從實(shí)際出發(fā),儲(chǔ)備很強(qiáng)的技術(shù)條件和設(shè)備??蓪φ諏?shí)際情況來衡量制定合理的方案,針對現(xiàn)代交通工程中的出現(xiàn)的這些問題,工程管理中的存在問題進(jìn)行改善和改進(jìn),從而提高管理質(zhì)量與效率,提高我國交通工程的發(fā)展建設(shè)需要。同時(shí),也是對城市居民的生命安全的基本保障。交通工程的整體質(zhì)量、施工企業(yè)技術(shù)的管理水平,都會(huì)直接影響到其關(guān)系。決定企業(yè)的經(jīng)營效益與信譽(yù),企業(yè)發(fā)展的問題;產(chǎn)生原因是施工技術(shù)的各項(xiàng)因素所構(gòu)成,以系統(tǒng)論為觀點(diǎn),實(shí)行解決策略,施工企業(yè)中各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)、組織控制與調(diào)節(jié),都是技術(shù)管理方面所會(huì)運(yùn)用的科學(xué)方法;在技術(shù)管理方面,很大程度上會(huì)直接關(guān)系到國家和民族命運(yùn)的方向。公路建設(shè)的基本管理策略是交通工程方面的管理,是在公路建設(shè)過程中,交通工程質(zhì)量的重要;我國現(xiàn)有發(fā)展水平和特點(diǎn),在交通工程管理中不斷探索中,找到適合現(xiàn)階段需要解決的方法。有關(guān)施工和養(yǎng)護(hù)方面的組織管理;施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得更為重要。管理目標(biāo)以層層傳達(dá)、執(zhí)行的方式落實(shí)工作。
2交通工程管理的問題解析
2.1交通工程管理質(zhì)量問題
交通工程管理中,質(zhì)量是第一位的。各相關(guān)部門和施工單位必須深刻認(rèn)識(shí)到交通工程管理的重要意義,根據(jù)實(shí)際工程情況采取針對性的工程管理對策,擬定相應(yīng)的解決方案,確保施工質(zhì)量。在交通工程質(zhì)量管理中,要提升其水平,保證其管理的科學(xué)性和優(yōu)越性,必須做到以下方面的工作。比如工程質(zhì)量的驗(yàn)收,管理模式的精細(xì)化。特別是當(dāng)前,在城市新建、擴(kuò)建大背景下,交通工程的質(zhì)量直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展,因此必須抓好交通工程的施工質(zhì)量。要加強(qiáng)施工單位建立的必要性,就需要不斷完善交通工作體制,利用有效的方法去解決問題。工程管理中,其質(zhì)量完成的程度直接影響其成果,完善的安全措施是專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。提高政府對公路建設(shè)的監(jiān)管力度,相關(guān)部門要根據(jù)現(xiàn)代交通工程的特點(diǎn)和適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到操作規(guī)程上的規(guī)范,以確保體系。
2.2交通工程管理意識(shí)的淡薄
根據(jù)我過交通工程現(xiàn)有發(fā)生的問題上來看,是交通部門和相關(guān)人員對交通工程管理意識(shí)上的不重視??山Y(jié)合現(xiàn)有發(fā)現(xiàn)的弊端,進(jìn)行預(yù)估和評析,從而提高工程管理工作的質(zhì)量和效率,避免延工的情況發(fā)生。
2.3對各個(gè)施工階段進(jìn)行督查
施工單位沒有指定分層管理工作的模式,這就會(huì)對城市交通建設(shè)有一定的影響。督促技術(shù)人員在施工現(xiàn)場能夠發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題,并能及時(shí)解決問題;盡可能的控制質(zhì)量事故的發(fā)生,降低經(jīng)濟(jì)資源方面的損失。對施工單位中不同的施工階段,要進(jìn)行不定期進(jìn)行督查。具體細(xì)化每項(xiàng)工作,擬定工程實(shí)施過程中對質(zhì)量管理的一系列目標(biāo)。質(zhì)量管理人員也要在定期檢查,施工人員是否有在施工現(xiàn)場按規(guī)范措施操作。合理的采取一定的措施,以加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門工程質(zhì)量中出現(xiàn)的問題。使工作人員認(rèn)識(shí)到質(zhì)量問題,不僅是經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題,更重要的是資源不浪費(fèi),保證質(zhì)量。
2.4加強(qiáng)交通工程管理
城市的持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)代交通工程的建設(shè)發(fā)展迅速,交通工程的質(zhì)量也成為了工程開展的保障。我國在交通工程管理方面存在著許多不完善,而交通的工程管理和交通的建設(shè)又緊密相連,很多工程管理人員對自身工作的工作性質(zhì)沒有一定的基本認(rèn)識(shí),這就需要有效提高城市整體能力,來確保城市居民的生活質(zhì)量和人們的生命安全。有效的提高交通工程的建設(shè),讓其持續(xù)不斷發(fā)展,提高相關(guān)部門的監(jiān)管制度,加強(qiáng)交通工程的質(zhì)量。通過交通工程管理的有效軟件使管理數(shù)據(jù)更便捷的使用,提供有效依據(jù),達(dá)成成效。通過現(xiàn)代化方式,加強(qiáng)交通工程的督查力度,開展人工檢查的標(biāo)準(zhǔn)。自動(dòng)化檢測的過程中,對公路質(zhì)量的檢測、評估分析也會(huì)更加便捷。提高交通工程管理方面的理念,保證管理方式的可操作性,確保所有資金的投入能得到最大的效益。適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,采取有效的方法,使工作方式和養(yǎng)護(hù)措施都得以完善。對照相應(yīng)的規(guī)章制度,落實(shí)并約束政府有關(guān)部門做出有關(guān)法規(guī)政策。推動(dòng)管理制度的改革,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。交通工程管理方面,出現(xiàn)很多的問題。
2.5不斷改善工程質(zhì)量的管理
嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對基層的施工質(zhì)量重視起來,積極調(diào)動(dòng)職工工作的積極性,實(shí)行層層工作得以落實(shí)。根據(jù)工程項(xiàng)目和現(xiàn)有條件,在工程結(jié)算階段,要對工程進(jìn)行匯總和分類,完工后的成本分析匯總及審核,比對前后成本,并與相應(yīng)預(yù)算成本進(jìn)行比較分析,核算出施工中項(xiàng)目資金的總和。保證資金核算準(zhǔn)確性,施工質(zhì)量和資金相結(jié)合,來強(qiáng)化現(xiàn)場管理,把資金用到實(shí)處,確保過程控制并提高施工進(jìn)度。施工項(xiàng)目的收益是根據(jù)項(xiàng)目施工索要完成的任務(wù)核定的,工程管理資金包括臨時(shí)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)、和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)種。經(jīng)濟(jì)適用的布置原則,一般來說應(yīng)易于拆遷的臨時(shí)建筑,周轉(zhuǎn)使用的可利用成品。建筑工程生產(chǎn)工期較長,對于現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的管理,其設(shè)施的支出有很多,就要求循序漸進(jìn),來促進(jìn)管理水平的不斷提高;合理調(diào)度,來降低管理資金的支出。
3結(jié)語
“總不能把車停房子里吧”,北京很多私家車主如此自嘲。汽車為百姓的出行帶來了方便,可隨著汽車保有量的直線上升,城市道路、停車場等公共設(shè)施建設(shè)卻略顯滯后,無法完全滿足廣大有車一族的需求。于是停車位成為了稀缺資源,不僅寫字樓、商業(yè)區(qū)等人口集中地區(qū)一位難求,甚至連居民區(qū)周邊的道路也成為汽車占位停車的不得已選擇。
北京市交管局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2010年,北京經(jīng)營性停車場5671個(gè)、停車位約140萬個(gè);居民區(qū)停車場2516個(gè)、停車位約78萬個(gè)。全北京停車位一共不到220萬個(gè),而目前北京機(jī)動(dòng)車保有量卻有489.2萬輛,這意味著一半以上的機(jī)動(dòng)車只能停在路邊或其他場所。
當(dāng)人們?nèi)找嫣岣叩奈镔|(zhì)文化需求與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力供給產(chǎn)生矛盾時(shí),“不讓買”與“不讓?!闭唠p管齊下,借希望解決擁堵難題。自2011年4月1日起,北京13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域白天停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每小時(shí)8元至10元不等。
停車費(fèi)上漲是否能夠影響車主的用車頻率和方式?數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)停車費(fèi)所占養(yǎng)車支出比例超過10%至25%時(shí),54.8%的被訪者會(huì)減少用車頻率;同時(shí)半數(shù)被訪者表示,因?yàn)橥\囐M(fèi)上調(diào)會(huì)縮短停車時(shí)長和避免去費(fèi)用較高的區(qū)域停車。可以看出,停車費(fèi)對車主的用車習(xí)慣是能夠起到較大的調(diào)整作用的。而對于現(xiàn)有停車費(fèi)價(jià)格是否合理?49.1%的被訪者認(rèn)為停車費(fèi)比例偏高,而認(rèn)為基本合理的比例僅為28.7%。
如果將停車位看作是一種商品,那么價(jià)格無疑是調(diào)節(jié)供需矛盾的有力手段,但停車位又是一種特殊的商品,因?yàn)闊o論價(jià)格漲多高,車總是要停的。所以停車費(fèi)調(diào)整的意義更多的是在于規(guī)范現(xiàn)有的停車秩序,鼓勵(lì)公共出行,節(jié)約現(xiàn)有城市交通資源。
顯然沒有人因?yàn)橥\囐M(fèi)上漲而賣車,也就是說不管停車費(fèi)漲多少,車還是要開要停的,所以對于車主來說,這是一次“被漲價(jià)”。此次停車費(fèi)價(jià)格調(diào)整針對的是非居民區(qū),目的是減少交通擁堵地區(qū)的汽車流量,以緩解交通擁堵問題??删用駞^(qū)的停車位并不足以滿足小區(qū)居民的車位需求,地下車庫、地上停車場的停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于小區(qū)車輛數(shù)。
這樣一來,雖然車沒在路上跑,但車還是一樣在路上停,并不能從根本上解決擁堵的問題。不管怎樣,居民的出行需求是剛性的,每天要上下班、要購物、要出門辦事,這些都需要用車,在現(xiàn)有公共交通還不夠發(fā)達(dá)的條件下,停車費(fèi)調(diào)整最多只能起到緩解作用,而不能起到實(shí)質(zhì)性作用。
[關(guān)鍵詞]市政;管廊施工;質(zhì)量管理
1城市地下空間綜合利用建設(shè)需求
1.1滿足城市環(huán)境提升需求
我國歷史文化悠久,很多地區(qū)存在歷史文化名城和景區(qū),必須要重視城市環(huán)境的提升和改造,通過建設(shè)地下綜合管廊,能夠?qū)崿F(xiàn)對各類架空線和管線檢查井的大幅度減少,避免因?yàn)榉磸?fù)性施工給城市管線安全和城市形象造成影響,能夠在增強(qiáng)城市風(fēng)貌基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對城市景觀的美化。
1.2滿足城市交通發(fā)展需要
當(dāng)前城市私家車數(shù)量有明顯增多,每年以15%速度增長,停車位緊張問題十分突出。當(dāng)前地下綜合停車場已經(jīng)成為一種必然發(fā)展趨勢,當(dāng)前新建小區(qū)和商場等都會(huì)設(shè)有地下綜合停車場,但是受到地下資源方面限制,仍無法滿足車輛增長需求,擠占非機(jī)動(dòng)車道,對城市交通安全有非常大影響,對城市品質(zhì)和管理服務(wù)水平的提升有著嚴(yán)重制約。
2城市綜合管廊施工必要性
2.1緩解交通壓力
以往開槽施工方式會(huì)不僅會(huì)占據(jù)道路,同時(shí)還不利于之后的搶修,在主干道交通有嚴(yán)重影響,必須要給予優(yōu)化設(shè)計(jì),比如臨時(shí)便道以及匯車點(diǎn)設(shè)計(jì),需要浪費(fèi)極大的人力、物力和財(cái)力等資源。綜合管廊施工主要是在密閉空間進(jìn)行,不會(huì)對外界環(huán)境造成影響,整個(gè)檢修過程方便,能夠?qū)崿F(xiàn)對成本的有效控制。
2.2有可持續(xù)發(fā)展性特點(diǎn)
相比于開槽施工方式,綜合管廊施工有著明顯優(yōu)勢,不僅有良好發(fā)展空間,同時(shí)可取得節(jié)能、環(huán)保等作用,實(shí)現(xiàn)對地下空間的充分利用,節(jié)約成本,不會(huì)影響人們正常出行,使城市建設(shè)得到有效改善。
2.3運(yùn)營維護(hù)方便
綜合管廊日常運(yùn)營維護(hù)中不會(huì)對道路正常通行造成影響,同時(shí)不會(huì)影響其他管線,維修方便。同時(shí)不需要開挖道路,能夠維持各項(xiàng)工作的順利有效開展,提高成本控制水平,滿足人們正需要。
3市政綜合管廊施工質(zhì)量控制
3.1創(chuàng)新綜合管廊施工技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,建筑工程中不斷有新的材料和技術(shù)出現(xiàn),市政綜合管廊施工單位可利用先進(jìn)施工材料和技術(shù)做好市政綜合管廊施工功能性和可行性規(guī)劃,利用現(xiàn)代化技術(shù)提高市政綜合管廊整體規(guī)劃水平。另外,在GIS技術(shù)等發(fā)展過程中,建設(shè)單位還需要注意先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),提高綜合管廊施工建設(shè)精細(xì)化水平,使綜合管廊施工質(zhì)量得到保證。城市綜合管廊施工中施工單位還需要主動(dòng)吸收先進(jìn)技術(shù),利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)增強(qiáng)市政綜合管廊建設(shè)質(zhì)量和效率,控制市政綜合管廊施工成本,使市政綜合管廊的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到充分全面發(fā)揮,改善城市居民質(zhì)量,促進(jìn)城市的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3.2施工材料和設(shè)備質(zhì)量控制
施工材料質(zhì)量對管廊工程施工質(zhì)量有重要影響,在施工材料選擇方面,必須要給予嚴(yán)格檢查和測試,淘汰不合格磁療,確保工程建設(shè)材料符合要求。在工程建設(shè)中還需要對設(shè)施設(shè)備有足夠重視度,盡量選擇質(zhì)量好設(shè)備,有些施工單位為了節(jié)約成本,選擇低質(zhì)量設(shè)備,在施工中不斷有問題出現(xiàn)。另外,施工中還需要注意設(shè)備的檢修和維護(hù),減低設(shè)備隱患,避免有安全事故等問題出現(xiàn)。
3.3完善市政管廊施工建設(shè)相關(guān)規(guī)范
分析當(dāng)前我國各個(gè)城市綜合管廊建設(shè)實(shí)際情況,市政管廊建設(shè)單位只有嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)做好市政管廊施工建設(shè),才能夠使市政綜合管廊施工質(zhì)量得到提升,實(shí)現(xiàn)對施工中各類問題的有效處理,確保市政綜合管廊施工進(jìn)度和質(zhì)量滿足要求。
3.4做好混凝土施工質(zhì)量控制
市政管廊施工中還需要使用較多混凝土,混凝土施工質(zhì)量控制同樣十分關(guān)鍵。施工過程中首先要注意混凝土供應(yīng)商的選擇,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)控制混凝土主體結(jié)構(gòu)配合比,確?;炷僚浜媳葷M足相關(guān)要求?;炷翝仓笆┕と藛T還需要準(zhǔn)確計(jì)算混凝土的需求量和時(shí)間表,要求供應(yīng)商做好準(zhǔn)備。在澆筑過程中處理好雜物,對模板和鋼筋進(jìn)行檢查,確保其滿足施工要求。當(dāng)前主體結(jié)構(gòu)混凝土施工有底板、側(cè)墻和頂板等工序,必須要注意這些方面控制?;炷翝仓ぷ髁看?,還需要注意各個(gè)方面關(guān)系處理,維持混凝土澆筑的順利進(jìn)行,確保澆筑質(zhì)量滿足要求。
3.5加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度
市政管廊工程施工想要確保其施工質(zhì)量,需要在施工單位質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上與監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督控制相結(jié)合,利用法律手段做好市政工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本和合同等方面管理,使監(jiān)理單位的價(jià)值和作用得到充分全面發(fā)揮,提高施工監(jiān)督管理有效性,更好的滿足市政工程質(zhì)量要求。
4結(jié)束語
市政管廊施工建設(shè)可以緩解城市交通壓力,方便運(yùn)營維護(hù),促進(jìn)城市的可持續(xù)性發(fā)展。城市化發(fā)展過程中,必須要對市政管廊施工建設(shè)有足夠重視度。城市管廊工程建設(shè)水平直接關(guān)系到城市發(fā)展,同時(shí)對城市居民生活水平有重要影響。嚴(yán)格控制市政管廊施工質(zhì)量,不僅可以促進(jìn)城市的穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)還可以維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康。市政管廊施工中必須要注意質(zhì)量控制,結(jié)合市政管廊施工實(shí)際情況,準(zhǔn)確把握質(zhì)量控制要點(diǎn),提高市政管廊施工建設(shè)質(zhì)量,更好的滿足城市持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需要。
參考文獻(xiàn)
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一、狠抓城建項(xiàng)目落實(shí),大力改善城市環(huán)境面貌和城市基礎(chǔ)設(shè)施條件
今年為籌備明年的縣慶活動(dòng),城建項(xiàng)目多、建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間要求緊,因此,今年我們要集中精力,克服一切困難,狠抓城建項(xiàng)目的落實(shí)。一是要盡快對照規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目選址工作;二是要盡快完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作;三是要趕在3月底以前完成工程招投標(biāo)工作,4月份以后各項(xiàng)工程都要開工建設(shè)。具體要抓好以下16項(xiàng)工程:
1、啟動(dòng)三星級賓館建設(shè)工程,力爭年內(nèi)完成賓館主體工程;
2、啟動(dòng)民族文化體育中心(縣慶廣場)建設(shè)工程;
3、啟動(dòng)實(shí)施東環(huán)路、西環(huán)路、南橫路、北橫路建設(shè)工程,完成4.62公里道路改造任務(wù);
4、啟動(dòng)城區(qū)2號供熱站建設(shè)工程;
5、啟動(dòng)城區(qū)住宅小區(qū)建設(shè)工程;
6、啟動(dòng)迎賓廣場建設(shè)工程;
7、全面啟動(dòng)蒙元文化街街景改造工程;
8、全面完成成吉思汗園林廣場建設(shè)工程;
9、全面完成天然氣入戶安裝工程;
10、完成城區(qū)供水工程全部設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù);
11、全面完成金地花園經(jīng)濟(jì)適用房住宅小區(qū)住宅樓與配套設(shè)施建設(shè)任務(wù);
12、完成廉租房住宅小區(qū)建設(shè)任務(wù);
13、完成城區(qū)綠化工程建設(shè)任務(wù);
14、完成城區(qū)生活垃圾填埋場地勘、地形圖測繪、環(huán)評、可研、施設(shè)、立項(xiàng)等前期工作,力爭開工建設(shè);
15、完成城區(qū)污水系統(tǒng)工程項(xiàng)目前期及立項(xiàng)工作;
16、啟動(dòng)紫亭湖引水入城工程方案設(shè)計(jì)等前期工作。
二、全力以赴抓好城市房屋拆遷工作,確保城建項(xiàng)目的順利實(shí)施
今年房屋拆遷工作仍然是城市建設(shè)的重中之重,要全面完成影響三星級賓館、城區(qū)道路、縣慶廣場等建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷任務(wù),拆遷量大、任務(wù)艱巨,全局上下要全力以赴支持拆遷工作,拆遷辦要加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),全面掌握拆遷政策,既要做好拆遷戶的思想動(dòng)員工作,又要嚴(yán)格按拆遷政策實(shí)施拆遷,使拆遷工作有計(jì)劃、有步驟的順利進(jìn)行,以保證城建項(xiàng)目的按期開工建設(shè)。
三、有效發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供有力保障
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,沒有好的規(guī)劃,就沒有好的建設(shè),沒有好的規(guī)劃,就沒有好的發(fā)展,為此,我們必須確保規(guī)劃的龍頭地位不動(dòng)搖,科學(xué)有序地推動(dòng)城市建設(shè)健康發(fā)展。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作。按照縣城近期建設(shè)需要逐步完善縣城總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,形成系統(tǒng)的、科學(xué)的規(guī)劃體系,初步建立起覆蓋城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃管理的機(jī)制,使規(guī)劃管理向村鎮(zhèn)延伸,有效地指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展。二要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法工作。在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,把好建設(shè)項(xiàng)目的選址關(guān),做到不符合規(guī)劃的項(xiàng)目不審批;嚴(yán)格禁止未經(jīng)規(guī)劃許可擅自建設(shè)的違法行為。三要依據(jù)規(guī)劃努力提升城市品位。要以彰顯民族特色為突破口,深入挖掘歷史文化,把握地域特色,使其在城市建設(shè)中得到充分體現(xiàn)。
四、加大園林綠化建設(shè),努力營造人居環(huán)境
按照全市創(chuàng)建省級園林化縣城的要求,必須抓住創(chuàng)建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一要千方百計(jì)開辟城區(qū)綠化空間,集中解決公共綠地不足的問題。二要加大單位庭院綠化建設(shè),實(shí)行單位庭院綠化達(dá)標(biāo),推行工程建設(shè)和綠化配套同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和綠化備案制度,按照“誰開發(fā)、誰建設(shè)、誰綠化”的原則,新建單位和住宅小區(qū)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)。三要研究、制訂切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,加大宣傳力度,鼓勵(lì)社會(huì)參與和投入城市園林綠化建設(shè)的積極性,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金用于城市綠化建設(shè)。四要提高綠化水平和檔次,引進(jìn)培育適應(yīng)本地生長的苗木花卉,豐富綠化苗木品種,做到喬、灌、花、草相搭配。五要加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)工作,做到建、管結(jié)合,加強(qiáng)日常管護(hù),嚴(yán)格落實(shí)綠地包栽、包活、包管護(hù)的制度,鞏固綠化成果。
五、深入開展城市精細(xì)化管理,切實(shí)提升城市品位
規(guī)范高效的城市管理,是推動(dòng)城市健康發(fā)展的關(guān)鍵,是提高城市綜合承載能力的重要手段。為此,我們要健全城市管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,創(chuàng)新城市管理體制和模式,加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)城市管理向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、人性化和精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。一要?jiǎng)?chuàng)新城市管理理念,從重視建設(shè)輕管理,轉(zhuǎn)變到建設(shè)和管理并重,通過加強(qiáng)城市綜合管理,提高城市建設(shè)和運(yùn)行效率。二要建立健全城市市容環(huán)境衛(wèi)生、市場經(jīng)營、廣告標(biāo)志、園林綠化、公用設(shè)施等方面的法規(guī)和管理制度,做到依法規(guī)范管理。三要著眼長效管理,將管理觸角向街道、社區(qū)延伸,充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)支撐作用;與公安、工商、衛(wèi)生等職能部門建立責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的工作機(jī)制,形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的城市管理格局;真正建立起“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、建管并舉、綜合治理”的長效管理模式。四要堅(jiān)持以人為本,疏堵結(jié)合,做到既嚴(yán)格執(zhí)法,又要樹立文明執(zhí)法的良好形象。對一些占道經(jīng)營,隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的行為,一方面要通過建設(shè)專業(yè)市場,劃定交易場地,提供經(jīng)營場所,引導(dǎo)其入市入場經(jīng)營;另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決予以取締。五要做好精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工作。從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化設(shè)施、廣場綠地管理、居民小區(qū)管理、建筑工地管理等方面,制定詳細(xì)的監(jiān)督考評標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),把每條道路、每塊綠地乃至每個(gè)果皮箱的管護(hù)運(yùn)行責(zé)任細(xì)化到具體工作人員,實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化,園林綠化精品化,供熱監(jiān)管規(guī)范化,城市交通有序化,商貿(mào)市場整潔化,市容市貌美觀化,管理服務(wù)人性化,監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)化的“八化”目標(biāo)。
六、強(qiáng)化建筑行業(yè)的監(jiān)督管理,大力推進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展
要繼續(xù)抓好建筑市場管理,建設(shè)工程施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案工作,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理,招投標(biāo)率達(dá)到100%。堅(jiān)持抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,認(rèn)真按照建筑法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,健全落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任體系和監(jiān)管措施,確保限額以上工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,各責(zé)任主體的責(zé)任制落實(shí)到位率達(dá)到100%,質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃完成率達(dá)到100%,大力開展施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理再上新臺(tái)階。認(rèn)真抓好建筑節(jié)能施工監(jiān)督,嚴(yán)格建筑節(jié)能質(zhì)量管理,穩(wěn)步推進(jìn)建筑新材料、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用工作。繼續(xù)配合公安部門加強(qiáng)對外來施工人員的管理,把外來人員的管理做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來抓,進(jìn)一步完善管理措施,加大管理力度,確保不出任何問題,努力營造規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境,保證我縣建筑市場和建筑業(yè)的健康發(fā)展。
七、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力提高城市公共服務(wù)質(zhì)量
今年繼續(xù)要在城市供排水、城市供熱、公園開放、農(nóng)貿(mào)市場管理等方面狠下功夫,要以群眾滿意為目標(biāo),加強(qiáng)內(nèi)部管理,整頓工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高城市公共服務(wù)水平。
1、加強(qiáng)供排水設(shè)備設(shè)施的經(jīng)常性檢修維護(hù)工作,特別要預(yù)防供水管網(wǎng)凍裂事故的再次發(fā)生,加強(qiáng)值班,提高供水效率和質(zhì)量,保障城區(qū)及城郊農(nóng)村的供水和排水管網(wǎng)暢通。除電力和正常檢修外,停水時(shí)間不得超過4小時(shí);全年沖洗下水管道不少于4次;確保安全生產(chǎn),生產(chǎn)設(shè)施完好率達(dá)到100%;全年水費(fèi)收繳率達(dá)到60%以上。
2、加強(qiáng)城市供熱監(jiān)督管理工作,教育供熱公司樹立用戶至上的思想,端正服務(wù)態(tài)度,拓展服務(wù)層面,開展上門服務(wù)活動(dòng);督促供熱公司配套完善供熱設(shè)備,逐步推行分戶控制改造工作;加強(qiáng)平時(shí)供熱溫度監(jiān)測,及時(shí)受理熱用戶的投訴,為提高供熱質(zhì)量發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、加強(qiáng)公園建設(shè)管理,繼續(xù)搞好設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、花草樹木種植、動(dòng)物喂養(yǎng)等工作,提高美化水平,開辟新的游樂項(xiàng)目,增強(qiáng)園內(nèi)觀賞性,吸引游客,搞好接待服務(wù),不斷提高經(jīng)營管理水平。全年完成創(chuàng)收任務(wù)不少于10000元,自產(chǎn)飼草料不少于10000公斤,確保設(shè)施不損壞、財(cái)物不丟失,完好率達(dá)到100%。
4、搞好農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)和市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)市場安全和正常的經(jīng)營秩序,加強(qiáng)收費(fèi)管理,為非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。