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    環保整治工程精選(九篇)

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    環保整治工程

    第1篇:環保整治工程范文

    根據縣委辦、政府辦《縣工程建設環境專項治理工作實施方案》精神,我局積極參與工作,狠抓任務落實,較好的完成了階段性工作任務。現將工程建設環境專項治理工作情況報告如下:

    一、加大工程建設環境專項治理宣傳力度。我局組裝宣傳車堅持每周深入工礦企業比較集中的城關、橫現河鎮等鎮和重點企業,大力宣傳開展工程建設環境專項治理工作的重要意義、目標任務、工作措施和有關政策及法律法規,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大干部群眾了解專項治理的主要內容,鼓勵干部群眾積極支持、參與專項治理工作,主動提供案源。在全縣各鎮和規模以上企業刷寫墻體固定標語100幅,涉及依法經營、安全生產、資源管理、環境保護,擴大了宣傳覆蓋面,營造了濃厚的法治氛圍。

    二、深入開展了法制宣傳教育工作。我局承辦了鎮和縣直機關、駐略單位干部法律知識培訓班,特邀請了理工學院經法學院副教授、市法制宣講團成員唐仕梅等同志重點講解了《中華人民共和國行政強制法》,共培訓機關干部180人,進一步提高了各級干部的法律素質,提升各部門依法行政、依法管理能力,保障和監督行政機關嚴格依法履行職責,提高行政管理效率,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織合法權益,維護政府形象和公信力,有力推進了法治政府建設。在秋季開學之初組織開展了“法律進學校宣傳周”活動,深入榮程中學、何家巖初中等中小學舉辦法制報告會52場次,向全縣33所中小學贈送《青少年以案學法讀本》12660冊,把“法律進學校”活動推向深入。組織相關部門和干部深入到徐家坪、榮程中學、漢鋼楊家壩鐵礦等鎮、學校、企業開展送法下基層活動6次。

    三、狠抓了社會矛盾化解和管理創新工作。我局認真推行矛盾糾紛化解“雙五”機制,及時排查化解工程建設領域的廠地矛盾糾紛,全縣共排查矛盾糾紛5件,成功調處5件,調處成功率100%,有力地維護了全縣社會大局穩定,為工程建設項目順利實施營造了良好的社會環境。我們不斷加強社會管理創新工作,加強了與法院、檢察院、公安局工作銜接,對47名社區矯正對象做到底子清、檔案齊、責任實,無脫管、漏管和重新犯罪現象發生。對12名刑釋解教人員落實了幫教責任和措施,在鋼鐵廠建立了刑釋解教人員安置幫教基地,引導和幫助他們就業,預防和減少了重新違法犯罪現象的發生。

    第2篇:環保整治工程范文

    根據《中華人民共和國合同法》、《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(gb50325-XX)、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》、《住宅室內裝飾裝修工程施工規范》(gb50327-XX),甲方與乙方經協商一致,簽訂本《室內環境質量保證合同》作為《_________》裝修工程合同附件。

    一、本室內環境質量保證合同內容和范圍

    1.達標要求:乙方在室內環境質量驗收期內,按照《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(gb50325-XX)要求,保障本次裝修工程室內環境質量達到(gb50325-XX)國家驗收標準(參見本合同第二條《本合同主要依據條款說明》中第1、2款)。

    2.建材保證:甲方保證本工程涉及自購建材達到《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(gb50325-XX)要求,乙方對因甲方自購建材造成的室內環境質量超標不負責任。

    3.甲方保證:本次室內環境質量檢測(驗收)工程涉及的室內空間在驗收時無其他甲方自置的裝飾和家具等污染源。

    4.驗收時間:檢測(驗收)依據《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(gb50325-XX)之6.0.1條款規定:民用建筑工程及室內裝修工程的室內環境質量驗收,應在工程完工至少7天后、交付使用前進行,定為完工后_________日內進行,具體日期由甲乙雙方約定。

    5.檢測機構:甲乙雙方共同認可具有資質(已通過省級以上實驗室計量認證)的機構福建省分析測試中心進行本次室內環境質量檢測(驗收)。

    6.驗收監督:甲乙雙方共同監督檢測(驗收)過程,并對檢測結果簽字確認。

    7.甲/乙方為本次檢測的委托方。甲方檢測監督人為:_________,電話:_________,通訊地址:_________;乙方檢測監督人為:_________,電話:_________,通訊地址:_________。

    8.通知到場:本次檢測的委托方應提前2天通知雙方的授權監督人攜委托書到場監督檢測(驗收)過程。

    此等通知可以普通信函或掛號信函或特快專遞或者傳真,雙方的授權監督人接到通知后應當到場;甲乙雙方有任何一方不到場的,視為自愿放棄相關現場監督權利,檢測驗收照常進行,測量結果視同雙方認可。

    9.驗收證書:由合同第5款所確定之機構出具的檢測報告為檢測(驗收)結果證明文件,甲乙雙方認可其合法性和證據力,如無充分理由不得提出再次檢測(驗收)的要求。

    10.責任承擔:依據本合同指定的檢測(驗收)證書,不達標的,乙方必須在_________天之內重新裝修或治理達標,并承擔由此發生的費用和其他損失,包括:_________。如第二次檢測仍不能達標的,甲方有權選擇:由乙方更換建材重新裝修;由乙方治理直至檢測達標;解除裝修合同; 扣裝修款_________%共計_________元(人民幣)(參見本合同第二條《本合同主要依據條款說明》中第3款)。

    11.檢測費用支付:應由_________方一次性墊付,事前在裝修工程款中預留。事后按以下原則由甲乙雙方分別承擔:初檢所有項目達標,由甲方承擔;不達標則 _________;由不達標項目引起的治理和復檢費用,由乙方承擔。

    12.雙方約定的其他有關事項:_________。

    13.本《室內環境質量保證合同》作為裝修工程合同附件,與主合同具有同等法律效力。

    二、本合同主要依據條款說明:

    1.《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(gb50325-XX)之3.1.1;3.1.2;3.1.3條款規定:

    民用建筑工程所使用的無機非金屬建筑材料,包括砂、石、磚、水泥、商品混凝土、預制構件和新型墻體材料等,其放射性指標限量應符合表3.1.1的規定:

    測定項目

    限量

    內照射指數(ira)

    ≤1.0

    外射指數(iy)

    ≤1.0

    民用建筑工程所使用的無機非金屬裝修材料,包括石材、建筑衛生陶瓷、石膏板、吊頂材料等,進行分類時,其放射性指標限量應符合3.1.2的規定:

    測定項目

    限量

    a類

    b類

    內照射指數(ira)

    ≤1.0

    ≤1.3

    外射指數(iy)

    ≤1.3

    ≤1.9

    空心率大于25%的建筑材料,其天然放射性核素鐳ra-226、釷th-232、鉀k-40的放射性比活度應同時滿足內照射指數(ira)不大于1.0、外照射指數(iy)不大于1.3。

    2.《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(gb50325-XX)之表6.0.4 民用建筑工程室內環境污染和濃度限量:

    污染物

    ⅰ類民用建筑工程

    ⅱ類民用建筑工程

    氡(bq/m3)

    ≤200

    ≤400

    游離甲醛(mg/m3)

    ≤0.08

    ≤0.12

    苯(mg/m3)

    ≤0.09

    ≤0.09

    氨(mg/m3)

    ≤0.20

    ≤0.5

    總揮發性有機物

    tvoc(mg/m3)

    ≤0.50

    ≤0.60

    3.《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第五章第二十九條裝修人委托企業對住宅室內進行裝飾裝修的,裝飾裝修工程竣工后,空氣質量應當符合國家有關標準。裝修人可以

    委托有資格的檢測單位對空氣質量進行檢測。檢測不合格的,裝飾裝修企業應當返工,并由責任人承擔相應損失。 甲方(蓋章):_______________ 乙方(蓋章):_______________

    第3篇:環保整治工程范文

    2016年上半年以來,__市以“雙創”為目標,繼續深入開展城鄉環境衛生綜合整治工作,并取得了顯著成效。現就我市上半年的城鄉環境綜合整治工作情況匯報如下:

    (一)深入開展“雙創”工作,城市環境衛生整體質量明顯提升。

    一是做好道路揚塵污染防治工作。對照《國家衛生城市標準》,對全市3584條道路實行常態管理,132輛機械化清掃車以司機輪班、車輛循環作業的方式清掃道路,機械化清掃率達到67.01%,__主要街道逐漸顯現路面本色。同時,延長保潔時間,主要街道保潔時間在16小時以上,一般街道包括小街小巷保潔時間在12小時以上,道路衛生質量明顯提升。

    二是優化生活垃圾清運模式,有力促進病媒生物防制。市、區環衛部門和PPP一體化管理服務企業共同研究生活垃圾清運工作長期存在的噪音、臭氣擾民,引發城市交通擁堵的老大難問題,制定工作方案,采取增加夜間垃圾清運班次,延長大、中型垃圾轉運站開放時間,真正做到生活垃圾日產日清,有效解決因垃圾暴滿引起病媒生物孳生問題,有力促進全市病媒生物防制工作。

    三是建立水域環境衛生管理機制。今年5月,我市將全市水域衛生管理移交四個區環衛PPP一體化管理服務企業實行屬地管理,按照《__市城市水環境垃圾污染專項整治工作方案》的責任分工,對岸線總長160.16公里,水域面積4910萬平方米的城區海岸線及內河(湖)、城區外重點水域進行全面整治。同時,起草《__市水域環境衛生管理規定》,完善執法體制機制,建立長效的水域環境衛生管理機制。

    四是開展高鐵沿線周邊環境綜合整治。根據《2016年__市高鐵沿線__段周邊環境綜合整治工作方案》,規劃了整治內容和進行了責任分工,針對沿線垃圾、沿線建筑工地、沿線空曠地、沿線建筑物立面、沿線廣告、電線桿進行全面整治,使高鐵沿線環境面貌大有改善。(二)積極推行環衛一體化作業PPP模式,全面提升城市環衛綜合管養水平。

    根據孫新陽書記對環衛工作“轉變思想、提升管理、改善設施設備”的指示精神,結合我市環衛現狀和發展需求,積極推行環衛一體化PPP綜合管養模式試點工作,引入社會資本參與公共服務,全面提升我市環境衛生作業水平,為我市實現“雙創”目標打下堅實的基礎。今年5月,美蘭區環衛PPP項目正式簽約,標志環衛PPP模式在__全面鋪開,預計每年投入8.96億元。目前,各區均已完成業務交接,環衛PPP一體化管理服務企業全面接管城市道路及其可視范圍內(含公共活動場所、三無小區、空曠地、閑置地、街心街邊公園、小游園等)清掃保潔服務、垃圾收集清運(包括無主建筑垃圾的清運)、公共廁所運營管理、環衛專用車輛和設施設備的配置與更新管理、特殊情況下的環衛保障等工作。

    (三)依托數字城管信息平臺,環衛監管工作有新突破。

    為了加強對環衛PPP一體化項目作業質量的監督考評,進一步提升我市環境衛生監管水平,今年5月,市環衛局從基層各單位抽調120人專門成立了__市環衛作業質量監督考評隊伍,負責對城區范圍內的環衛PPP一體化綜合管理的城鄉道路清掃保潔、垃圾清運、水域環境衛生、公廁保潔以及城區范圍內的垃圾轉運站、公廁及環衛設施等病媒生物防制工作等情況開展常態化巡查工作,并依托市數字化城管平臺,對巡查過程中發現的問題,及時上報平臺分類立案、派發處置,對案件處置進展及結果進行全方位跟蹤監管,確保問題及時有效得到處理,并建立常態化、長效化管理機制,不斷提高精細化管理水平。

    (四)加強“三無”小區的環境衛生管理。

    “三無小區”是我市雙創工作的難點,也是我市環境綜合整治的重點。我市積極籌措資金,加大對“三無小區”環衛基礎設施和配套投入,不斷完善收運體系,使“三無小區”衛生面貌得到明顯改觀。秀英區環衛部門協同街道辦、社區居委會投入100多萬元對金灘路省儲運公司、丘海一橫路冷凍廠等“三無小區”進行整治,建成示范單位。龍華區環衛部門為全區61個“三無”小區配備了密閉垃圾桶,并安排人員定時上門清掃和收運垃圾。美蘭區環衛部門對現有的125個“三無小區”的生活垃圾全部實現正常收集、清運,其中38個道路條件允許的小區采取“桶車清運”的方式,44個清運車輛無法進出的居民小區則采用電動車進行清運,確保登記在冊的“三無小區”垃圾清運實現全覆蓋。

    (五)抓好法定節假日的環衛保障工作。

    上半年以來,清明節、五一小長假、端午節等一系列假期接踵而至。據

    統計,節日期間全市環衛系統共投入出動35830人次,重點加強港口、車站、機場及城區主要干道和景區景點、繁華鬧市區周邊的清掃保潔,同時對廣場、商業繁華區、公園、海灘等人員密集區域和重要部位進行巡查監管,主要道路實行24小時保潔,為市民提供干凈整潔的衛生環境。白水塘、江東兩垃圾轉運站,顏春嶺垃圾焚燒廠等單位節日期間不休息,全員上崗,確保節假日期間垃圾轉運、處理工作的順利進行。根據《__市農村環境衛生專項整治工作方案(2015-2017年)》,對照《__省農村生活垃圾治理考核驗收辦法》“五有標準”,繼續開展農村環境衛生治理工作,通過采取有效措施,強化管理,取得了一定成效。

    (一)開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動。

    上半年以來,各區相繼開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動,對陳年積存的垃圾進行全面清理,累計共出動4.5萬人次,垃圾運輸車輛2000臺,共清理農村存量垃圾12.6萬噸,徹底解決了我市農村長期存在的“垃圾圍村”現象,為下一步農村建立長效管理機制奠定了基礎。開展雙創工作以來,市、區兩級政府共投入農村垃圾治理經費合計5094萬元,其中秀英區投入1090萬元、美蘭區投入1361.42萬元、瓊山區投入1387.12萬以及龍華區投入1255.46萬元。

    (二)農村垃圾清運工程穩步推進。

    為加快農村垃圾收運工程建設,進一步提高農村環境衛生管理水平。至今年6月份,我市農村生活垃圾收運工程,分別在全市22個鎮建設了46座小型生活垃圾轉運站,項目覆蓋全市22個鎮247個行政村。配備了壓縮式垃圾運輸車234輛,聯體垃圾壓縮轉運箱16個,垃圾車廂可卸式垃圾車(拉臂車)38輛,桶裝垃圾運輸車31輛,垃圾桶8883個,清掃車133輛,推桶車429輛,電動保潔車441輛,1505輛手推保潔車等專用機械設備62輛及建設垃圾板房,并建立起“戶分類——村收集——鎮轉運——市處理”的覆蓋全市2153個自然村的農村生活垃圾收運體系,較好解決了這些鎮、村居民群眾的垃圾投放和收運問題。目前,已建成垃圾收運體系的村鎮,垃圾清運、處理率達都到了80%以上。

    (三)建立農村環境衛生清掃保潔機制。

    各區、鎮人民政府要在已完成收運工程的鎮、村,按每500人口配1名保潔人員的標準,配齊專職保潔員,全面落實農村衛生保潔制度。全市農村共配備保潔人員1829人,建立起了農村保潔機制,配全環衛設施設備和清掃保潔員,同時在經費保障方面做出了安排。到目前為止,全市所有自然村均配備保潔人員,農村衛生清掃保潔覆蓋率達到100%,真正做到了垃圾有人收,道路有人掃。

    (四)穩步推進農村垃圾分類處置工作。

    今年各區選取秀英區海秀鎮儒益村、石山鎮施茶村,龍華區城西鎮蒼東村、龍橋鎮道貢村,瓊山區紅旗鎮蘇尋三村、云龍鎮長泰村,美蘭區三江鎮上云村、蘇尋三村等8個行村作為農村垃圾分類試點。遵照《__省農村生活垃圾收集及無害化處理指導意見》的規定,將垃圾按A類、B類、C類3大類進行分類。A類為易腐有機垃圾,進行堆肥利用就地處理。B類為可回收垃圾,進行集中回收利用。C類為不可回收垃圾,轉運至市生活垃圾處理場進行無害化處理。按照“A類、B類、C類”分類辦法設置生活垃圾分類專用桶,并標注明顯的分類識別標志。農戶自覺完成垃圾初步分類后,有專人統一歸類、收集。

    (五)農村環境衛生長效管理機制開始形成。

    市環衛局起草了《__市農村環境衛生管理辦法》和《__市農村環境衛生檢查考評標準》,并組織市、區兩級環衛部門定期對鄉鎮農村環境衛生治理工作進行督查考評,并將考評結果向各區政府反饋,要求各鎮政府及時整改存在問題,逐步建立健全農村環境衛生管理制度和農村環境衛生考評機制

    (一)存在的問題。

    在城鄉環境衛生綜合整治工作中,我市雖然取得了一定的成績,但也存在許多不可忽視的問題,需要我們今后工作中加以整改。

    一是環衛PPP一體化管理作業質量監管機制不夠完善。

    二是環衛基礎設施建設還存在薄弱環節,公廁、垃圾轉運站數量尚未達到《國家衛生城市標準》。

    三是農村環境管理質量整體水平不高,發展還不夠平衡。

    四是垃圾分類工作尚未全面開展。

    五是城中村及城鄉結合部環境衛生臟亂差屢有抬頭。

    (二)下一步主要抓好的幾項工作

    1、加強對環衛PPP一體化管理作業質量的監管。進一步完善監督考評機制,依托數字城管信息系統,按照環衛作業質量考核辦法、作業質量標準和檢查考核評分細則的要求,對環衛PPP一體化管理作業質量進行檢查監督和考評,推動我市環衛管理工作由粗放型向精細化轉變,全面提升我市市容環境衛生管理水平。

    2、加快環衛基礎設施建設步伐,不斷提高垃圾收運處理能力和公共服務功能。一是積極推進建筑垃圾資源化循環利用以及春嶺垃圾場濃縮液處理工程項目建設,確保按時間節點建成,并實行PPP管理模式運行。二是督促各區環衛局及PPP企業加快推進37座生活垃圾收集站、80座固定公廁和51座移動環保公廁項目。同時完成一批老舊收集站和公廁的升級改造。三是積極推進江東生活垃圾綜合處理基地和建筑垃圾資源再利用處置場項目落地動工建設,提高我市生活垃圾處理能力和建筑垃圾資源化循環利用水平。

    3、深入開展農村垃圾治理工作,提高農村環境衛生管理整體水平。一是抓農村環境衛生保潔作業質量管理。我市農村環境管理質量整體處于較低水平,環境臟、亂、差現象依然存在。其主要原因還是保潔人員不足和責任心不強問題。下一步我們將對保潔人員配備情況進行排查,督促各區、鎮按照規定配足保潔人員,在財力允許的情況下,提高補貼標準,把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份,調動其工作積極性和增強工作責任心。加強農村保潔制度落實和作業質量標準的檢查考評,促使農村環境衛生管理水平整體提升。二是進一步規范農村環衛設施設備管理標準和使用行為,克服重使用輕管理現象。完善農村生活垃圾收運體系,使100%的行政村生活垃圾得到收集、轉運和無害化處理。

    4、扎實開展生活垃圾分類工作。城市方面:繼續抓好垃圾分類的試點工作,將分類試點每個區要擴大到10個。積極探索生活垃圾分類收集、分類處理新模式,全面引入競爭激勵機制,采取政府、社會等多元化投入模式,確保垃圾分類、源頭減量工作取得新突破。農村方面:加強生活垃圾分類工作的宣傳發動,把生活垃圾分類寫入“村規民約”內容,按照省規定的 “A類、B類、C類”三種分類辦法,積極引導村民參與垃圾分類工作,實現農村生活垃圾處理工作的

    資源化、減量化。5、繼續做好城中村及城鄉結合部環境衛生整治工作。采取有效措施,加強城中村及城鄉結合部的衛生管理,遏制臟亂差現象。對城中村及城鄉結合部積存垃圾進行全面清理,逐步完善環衛設施設備,建立環境衛生日常保潔機制,為創衛工作奠定堅實基礎。

    第4篇:環保整治工程范文

    一、領導機構和責任分工

    市江河綜合整治工程規模大、時間緊、任務重、涉及部門多,要舉全市之力,采用“政府統領,縣為主體,分部門實施”的模式開展江河綜合整治工作。

    (一)成立領導和工作機構

    市上成立市江河綜合整治工程建設領導小組,負責協調解決工程規劃、建設中的重大問題。領導小組由市長任組長,分管水利的副市長任副組長,市水利、發改、財政、工信、城規、國土、住管、環保、交通、旅游、林業、科技、公安等部門及沿江縣區政府、經濟開發區管委會、濱江新區管委會主要領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在市水利局,辦公室主任由市水利局局長兼任,工作人員主要在水利系統內部抽調。沿江縣區也要成立相應的組織機構,落實人員,明確職責,確保工程建設任務按期完成。

    (二)明確職責分工

    1.市、縣分工及責任

    江河綜合整治工程由市江河綜合整治工程建設領導小組統一協調指揮,具體負責項目總體規劃編制、中省補資金下達、市級配套資金籌措、督促檢查沿江各縣區項目建設進度和質量、協調解決工程建設中的重大事項。

    各縣區政府及其相關部門負責實施所管轄河道的綜合整治工程,具體負責所轄河道綜合整治工程各專業總規、控制性詳規編制、縣級配套資金籌措、項目建設管理、施工用地征用和建設環境保障等工作。項目建設實行行政首長負責制,各縣區政府主要領導對工程建設工作負總責。

    市“一江兩岸”辦公室負責實施其管理范圍內河道綜合整治。

    2.領導小組成員單位職責

    市水利局(領導小組辦公室):負責全市江河整治項目建設管理工作,主要抓好江河綜合整治規劃編制和防洪工程建設。負責市江河綜合整治防洪工程年度建設任務計劃編制上報、下達,監督、檢查、指導縣區工程建設質量、進度和安全工作。負責爭取中、省江河整治項目防洪工程投資,落實省上下達的江河整治工程建設投資計劃,編報工程建設投資計劃及年度資金使用計劃。協調、指導工程建設中有關問題。

    市發改委:負責項目申報工作,并按照“渠道不亂、用途不變、統籌使用”的原則整合項目資金。

    市財政局:負責落實項目市級配套資金籌措任務,做好省補資金管理,監督檢查工程資金使用情況。

    市工信委:負責指導沿江工業項目的申報和建設。

    市規劃局:負責項目有關規劃手續審批、全市涉河城市工程的總規指導和匯總,負責涉河城市工程項目申報和建設。

    市國土資源局:負責項目用地手續審批并指導縣區做好土地收儲工作。

    市住管局:負責市政配套工程項目申報和建設。

    市環保局:負責沿江污水防治工程的總規指導和匯總,負責治污工程項目申報和建設。

    市交通局:負責堤頂交通道路工程及跨江河、重要支流入江河通道路的規劃、項目申報和建設。

    市文旅局:負責涉河旅游資源開發工程的總規指導和匯總,負責旅游配套工程項目申報和建設。

    市林業局:負責沿江綠色長廊建設工程、濕地公園的總規指導和匯總,負責綠色長廊工程和濕地公園項目申報和建設。

    市科技局:負責沿江高新技術及產業化發展工作。

    市公安局:配合做好項目建設期間施工秩序維護和建設環境保障。

    二、規劃編制要求

    市江河綜合整治規劃范圍西起勉縣武侯鎮,東至洋縣小峽口,干流河道全長119.5km,橫向為河道管理范圍外1.5km。綜合整治的優先順序是中心城區、縣城、工業園區、集鎮、農防。綜合整治主要建設內容為:防洪工程、涉河城市工程、污水防治工程、涉河旅游資源開發工程、涉河綠色長廊建設工程、沿河產業發展工程。工程建設期為2011—2015年。通過江河綜合整治,努力建成“安瀾、人文、生態、魅力”江河,實現保障防洪安全、合理配置水資源、維系優良生態、穩定河勢河床的目標,保障和支撐流域經濟社會又好又快發展。

    市江河綜合整治規劃編制由市江河綜合整治工程建設領導小組辦公室協調指導,各縣政府負責組織本轄區段的規劃編制工作,市直水利、城規、環保、旅游、林業、交通、科技等各部門各負其責,在縣級專業規劃的基礎上形成各自規劃報告,市水利局匯總形成市江河綜合整治規劃,報省政府批復。依據省政府批復的市江河綜合整治規劃,各縣區和市“一江兩岸”辦公室分專業編制所管轄河段的綜合整治工程控制性詳規,報市政府審批。

    三、資金籌措辦法

    第5篇:環保整治工程范文

    一、指導思想

    圍繞建設經濟區的發展目標,全面貫徹落實農村環境“以獎促治”、“以獎代補”政策,統籌規劃,突出重點,集中資金,整村推進,連片整治,解決我省重點流域和區域最為突出的農村環境問題。通過連片整治示范,在農村環保體制建設、政策機制創新、農村環保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗,實現農村環境綜合整治與我省重點流域和重點區域環境治理,以及統籌城鄉綜合配套改革實驗區建設等工作的有機結合,加快促進生態優美之區建設。

    二、連片整治重點示范區域

    (一)示范區域選取原則

    1.已有一定環境綜合整治工作基礎(包括已經基本完成農村土地整理、農村公共基礎設施基本建成等),連片綜合整治示范工程在1~2年可以取得明顯成效。

    2.環境問題相類似,通過集中連片治理可使多個村莊同時受益或通過建設集中的大型污染防治設施,可以同時輻射受益。

    3.示范片區原則上應在同一個縣級行政區范圍,受益人口原則上不低于2萬人。

    4.優先支持統籌城鄉配套改革和生態移民等重大工程和政策的實施地區,省政府確定的綜合改革建設試點小城鎮和新農村建設示范區以及災后恢復重建的集中安置區。

    5.優先支持地方政府積極性高,配套資金有保障,組織機構、管理人員落實,管理措施到位,方案編制科學合理的示范區。

    (二)重點示范區域

    選擇飲用水水源保護任務重、農村環境問題突出、畜禽養殖污染較嚴重以及農村生活污水和垃圾的治理難度大的流域、流域和流域為我省農村環境連片整治示范區域。

    三、工作重點、目標任務與示范效應

    (一)工作重點

    按照國家農村環境連片整治示范工作部署,針對我省農村突出的環境問題,確定我省農村環境連片整治示范工作重點是實施“三清”示范工程。即:以保護農村飲用水源為重點的“水源清潔”示范工程;以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點的“家園清潔”示范工程;以整治農村畜禽養殖和面源污染為重點的“田園清潔”示范工程;

    (二)目標任務

    1.農村飲用水源地保護示范工程

    通過實施“水源清潔”示范工程,全面完成示范區內農村集中式飲用水水源保護區劃定,飲用水源保護設施和分散式飲用水水源地截污設施基本完善,取締保護區范圍內排污口,搬遷飲用水水源一級保護區內村民,使農村飲用水衛生合格率達到95%以上。

    2.農村生活污水和垃圾處理示范工程

    通過實施“家園清潔”示范工程,建設一批適合農村特點的、相對完善的、集中和分散相結合的污水處理和垃圾收集處置設施,使得示范片區農村生活垃圾和生活污水得到妥善處理,并建立長效管理機制,治理設施長期穩定運行,污水達標排放。整治村莊的生活污水處理率達到70%以上,生活垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到90%以上。

    3.畜禽養殖污染整治示范工程

    通過實施“田園清潔”示范工程,使得示范片區村莊畜禽養殖布局符合當地政府劃定的畜禽養殖“兩禁”區要求,做到人畜分離、畜禽集中養殖、集中治理,養殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用,畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用率達到90%以上。

    通過集中力量實施以上示范工程,在三年時間內,集中連片整治一批環境問題最為突出、群眾反映最為強烈的“問題村”,使當地環境污染問題得到有效解決,農村生態環境持續改善,群眾切實得到實惠。

    (三)示范效應

    通過開展農村環境連片整治示范工作,在有效解決示范片區的農村環境突出問題的同時,取得以下示范效應。

    一是建立完善農村環保工作機制。通過示范工程實施,促進農村環保工作機制的建立和完善,制定有益農村環保的經濟政策和投融資政策,創新管理模式,建立農村環境綜合整治長效機制。

    二是強化資金效益。通過中央和省級資金支持,帶動地方財政資金投入,以農村環保為主線,整合相關涉農資金,吸引社會資金投入;在改善農村環境狀況的同時,為農民增加收入、降低生產成本創造條件,實現資金效益和環境效益的“雙贏”。

    三是推廣農村環保實用技術。以示范工程為載體,推廣一批低成本、高效率、易維護的農村環保實用技術。

    四、配套資金籌措

    我省需籌集配套資金7.5億元,每年籌集資金2.5億元,其中:省級2億元;市縣0.5億元。

    省級配套資金2億元中,省環保廳負責落實0.9億元(含飲用水源保護專項資金),省住房和城鄉建設廳負責落實0.3億元,省農業廳負責落實0.2億元,省水利廳負責落實0.3億元,省移民局負責落實0.3億元。省級配套資金不改變現有各專項資金下達渠道,但要求安排示范片區的農村環境整治資金不少于上述金額。省發展改革委等其他相關部門在項目和資金安排時優先支持示范片區,共同形成合力,支持示范區完善配套設施。市縣配套資金由地方政府自行籌措,鼓勵多渠道籌措配套資金。

    五、保障措施

    (一)組織保障

    為了確保農村連片整治示范工作的順利開展,省政府成立農村環境連片整治示范工作領導小組,主要負責農村環境連片整治示范工作實施的指導、協調和督促、檢查工作;領導小組下設辦公室,辦公室設在省環保廳。

    1.職責分工

    農村環境連片整治工作實行省政府統一領導、統籌安排,省直部門抓點促面、督促檢查、協調指導,設區市政府總體負責、組織落實,縣(市、區)政府具體負責、組織實施。

    省人民政府根據國家農村環境連片整治示范工作要求,加強對全省示范工程實施工作的統一組織和領導,建立上下聯動工作機制,完善政策措施,明確目標和任務,統籌協調專項資金的安排和使用。

    設區市人民政府對轄區內連片整治工作負總責,并根據連片整治目標責任書要求,建立專門工作機構,負責本轄區連片整治示范工程的組織落實、協調推進和考核驗收。

    示范片區所在縣級人民政府對本轄區整治工程具體負責,設立專門工作機構,負責片區篩選,實施方案編制,落實責任人和責任單位并組織實施。

    省環保廳負責領導小組辦公室日常工作。牽頭負責制定示范項目管理辦法。會同省財政廳負責示范片區的申報、下達,落實環保配套資金。指導推動飲用水源地保護示范工程。負責對飲用水源地保護示范建設工程的篩選、實施方案編制的技術指導,負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。

    省財政廳牽頭負責制定示范項目資金管理辦法。牽頭會同省環境保護廳等有關部門落實省級配套資金,督促市縣配套資金的及時足額到位,統籌中央和省級配套資金的安排使用,加強資金監督管理,發揮資金使用效益。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。

    省水利廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及農村飲水安全建設工程。負責對農村飲水安全建設片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導,負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。

    省國土資源廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農村飲用水源整治工程。負責對礦山污染農村飲用水源整治建設片區的篩選、實施方案編制的技術指導,負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。

    省住房與城鄉建設廳指導推動“家園清潔”示范工程。負責對農村環境連片整治村莊的農村生活污水和垃圾整治片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導,負責工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。

    省移民開發局指導推動“家園清潔”示范工程涉及庫區農村生活污水和垃圾整治建設工程。負責對庫區農村環境連片整治村莊的農村生活污水和垃圾整治片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導,負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1-2個連片整治典型示范點。

    省農業廳指導推動“田園清潔”示范工程。負責對農村畜禽養殖的治理,面源污染治理、養殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用整治片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導,負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1~2個連片整治典型示范點。

    省發展改革委結合統籌城鄉工作,整合資源,加大對示范區的支持,合力打造示范亮點。

    其他相關部門依照各自職責,按照省政府的總體部署要求,協調配合,形成合力,確保相關政策的貫徹落實、整治任務的全面完成并達到連片整治的預期效果和目標要求。

    (二)措施保障

    1.加強領導,強化責任。農村環境連片整治示范工作由省農村環境連片整治示范工作領導小組統一領導,示范片區所在各級人民政府負責農村環境連片整治工程的組織落實,并把農村環境連片整治示范工作納入政府重要議事日程,在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實施提供各項保障條件;有關部門依照各自職責,負責做好協調、指導和督促檢查。

    2.健全隊伍,抓好落實。凡列入示范片區所在的市、縣(市、區)環保局,都必須設立負責農村與生態保護工作的專門機構,并配備專門人員負責農村環保工作。所在鄉鎮也必須設立環保管理機構,指定專人負責,安排必要的工作經費,確保農村環境連片整治示范工程有專人管理、推動和落實。

    3.科學規劃,認真實施。按農村環境連片整治示范工作的總體目標要求,科學制定整治規劃,明確年度工作目標、細化工程項目,制訂工作方案,認真組織實施。

    4.加強管理,監督考核。省農村環境連片整治示范工作領導小組對工程的組織管理、整治任務、項目經費的落實情況進行定期和不定期的檢查;示范片區所在市、縣人民政府要建立通報制度,由設區市人民政府每季度向省農村環境連片整治示范工作領導小組報告轄區項目實施情況;省級財政、環保、農業、建設、水利、國土、移民等部門對示范工程進展和成效、資金使用、設施運行、群眾滿意程度等進行考核,并予以通報。

    第6篇:環保整治工程范文

    關鍵詞 生態環境建設;問題;對策;重慶;合川區

    中圖分類號 X321 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)08-0206-01

    隨著我國經濟的不斷發展,生態環境問題日益凸顯。重慶市合川區作為一個發展中地區,近年來工業化和城市化飛速發展,合川區生態環境總體發展趨勢非常嚴峻。因此,本文從生態環境保護角度出發,結合實際情況和調查結果,對如何加快合川區生態環境建設提出相應的對策。

    1 合川區生態環境現狀

    合川區江河縱橫、水網密布,嘉陵江、涪江、渠江匯流境內,水資源總量豐富,但局部地區水環境質量較差。區內礦藏豐富,石灰石利用充分,但不少植被遭到破壞,水土流失嚴重。境內生態系統類型多樣,自然生態系統與人工生態系統互相交融,呈現出多樣化、過渡態等特點,是長江上游“綠色屏障”的重要組成部分和敏感區域。

    2 合川區生態環境存在的主要問題

    合川區經濟增長以量的擴張為主,循環經濟體系尚未完全建立。產業結構不合理,結構性矛盾突出,增長方式不夠集約,火電、建材等高耗能、高排放行業在工業中占的比重較大,能耗強度、污染物排放強度大,節能減排面臨壓力。因此,合川區的生態環境存在的主要問題是資源開發利用、水電項目建設、城市建設、工業發展、生活污染等對生態環境帶來的影響和破壞。

    2.1 資源開發利用,破壞生態環境系統平衡

    合川區工業以能源和建材行業為主。目前,全區建有多家水泥廠、采石場和煤礦企業,企業進行礦山開采,占用土地和破壞植被,地表徑流、水土流失嚴重,水資源污染加劇,生物多樣性減少等問題越來越嚴重。

    2.2 水電項目建設,改變局部生態環境

    草街航電樞紐工程的建設,使城區生態環境面臨巨大壓力,水環境容量降低、局部小氣候改變,水體富營養化,水生生物受到影響等問題日益突出[1]。

    2.3 環境污染,降低生態環境質量

    火電、水泥、玻璃等高能耗企業排放的大量污染物未得到有效控制;電鍍、造紙、化工等行業污染治理設施落后,造成生態環境嚴重污染;城鎮生活污水和垃圾收集處理率不高;農村畜禽養殖污染呈上升趨勢;汽車尾氣污染日益嚴重;建筑施工帶來的揚塵、噪聲污染也不容小視,如此種種導致生態環境質量降低。

    3 加快合川區生態環境建設的對策

    3.1 以環境保護為核心,優化產業結構

    堅持貫徹環境優先的發展方針,把加強環境保護作為調整優化經濟結構的重要手段,不能犧牲環境謀發展,區內建設項目要嚴格落實環境影響評價審批制度、排污許可證制度。大力推進現有項目節能減排,清潔生產,逐步淘汰、遷移高能耗和重污染企業。

    3.2 加強環保宣傳教育,共建生態文明

    加強環保宣教工作機構建設,提高公眾知曉度和參與度。通過電視、報紙等媒體定期環保公益廣告,大力普及環境保護和生態文明建設知識。積極建設環保教育基地,搭建起公眾參與平臺,增強落實環保優先的自覺性。

    3.3 積極開展環境模范城市和生態示范區創建工作

    以創建環保模范城市和生態示范區為載體,以污染物減排、生態文明建設為抓手,以環境監管能力為保障,著力解決危害群眾健康和阻礙可持續發展的突出問題為重點,改善城市環境質量[2],保護、恢復和改善生態環境。

    3.4 加強污染防治工作,改善生態環境質量

    3.4.1 以飲用水源和三江水質保護為重點,全面實施水環境質量達標系列工程。取締飲水保護區內任何承包性質的經營活動;加強飲用水源水庫功能性生態保護,取締沿江河段網箱養殖;完成城區污水截留和沿江場鎮生活污水集中治理;開展次級河流環境污染綜合整治工作;規范、整治餐飲船舶和營運船舶污染;開展江河湖庫漂浮物清理和水上垃圾清運工作。

    3.4.2 以城區大氣污染防控和重點企業污染整治為重點,大力推進環境空氣質量達標系列工程。落實餐飲行業煤油煙控制、揚塵控制、機動車尾氣控制行業措施;深入開展城區無煤區創建;控制臟車入城和強化道路沖洗保潔措施;加強建筑施工揚塵控制;實行重點區域、重點污染源全天候自動監控;加強機動車排氣定期檢測,強化空氣污染預警和應急。

    3.4.3 以城區噪聲污染整治為重點,深入推進噪聲功能區達標系列工程。推進噪聲達標區和安靜小區建設,嚴格夜間施工許可審批;加強文化娛樂場所、餐飲服務業的監管;控制道路交通噪聲,建設噪聲屏障,設置汽車禁鳴標識。

    3.4.4 以重點行業、重點企業污染整治為重點,深入開展企業環保達標系列工程。持續開展電鍍、化工、造紙、火電、水泥行業污染物排放穩定達標專項整治,促進企業廢水、廢氣處理設施的技術改造、設施的運行監管,建立定期巡查制度;加快推進重點污染源實時監控工作[3-4]。

    3.4.5 以環境風險源規范化整治為重點,全面實施環境安全保障工程。強化電鍍、造紙、火電、水泥、制藥等行業重點企業和“雙超雙有”(超標超總量、有毒有害)工業企業清潔生產審核,對集中式飲用水源上游、排放有毒有害物質、污染物排放強度高、有安全隱患的環境風險源建立系統檔案,并

    安裝自動監控系統聯網運行。

    3.5 大力推進生態環保工程建設

    3.5.1 推進生態功能保護區工程。規劃自然森林系統保護工程、三江流域生態工程和礦山生態修復工程建設。

    3.5.2 推進城市景觀生態工程。啟動釣魚城風景保護區工程、小安溪濕地公園工程、百歲溪生態公園工程和文峰塔濱江公園工程建設。

    3.5.3 推進城鄉美化工程。加快村莊連片整治工程和畜禽養殖污染整治工程建設。

    3.5.4 推進重點流域污染治理工程。鞏固飲用水源地保護工程、草街庫區保護工程和次級河流整治工程成果[5-6]。

    4 參考文獻

    [1] 吳發啟, 趙曉光.中國西部生態環境建設[J].水土保持研究,2000(1):2-5.

    [2] 沈國舫.生態環境建設與水資源的保護和利用[J].中國水利,2000(8):26-30.

    [3] 程國棟,李銳.西部地區生態環境建設的若干問題與政策建議[J].地理科學,2000(6):503-510.

    [4] 黃道友,唐昆,劉欽云,等.湖南省生態環境建設的重點與目標[J].農業環境與發展,2003(4):32-35.

    第7篇:環保整治工程范文

    關鍵詞:航道整治工程;水域生態環境;影響;應對措施

    在航道整治工程建設中,必須要采取有效措施,盡量減少對水域生態的影響,維持生態平衡。

    一、航道整治工程對水域生態環境的影響

    (一)丁壩工程對水域生態環境的影響

    第一,施工階段。丁壩施工會擾動水體及底質,使底泥污染物和泥沙顆粒物懸浮,水體渾濁,水質變差;水流和泥沙情況發生突變,使得原有流速、水深和底質條件也發生突變,不能適應這種突變的底棲動物和魚類便會受到生存威脅,種類和數量下降。此外,施工臨時工程侵占河岸空地,破壞植被,以及施工船舶和施工機械污染物的排放,也是丁壩施工對水域生態不容忽視的影響。

    第二,運營階段。運營期丁壩工程是通過改變所在河段的流場分布、水深條件,使河床沖游、底質發生變化,進而影響多種生態因子,對底棲動物和魚類生存產生有利或不利的影響。丁壩建成后,其附近會形成不同的流態區域。急流區由于流速大,河床易沖刷,底質條件惡劣,不適合大多數底棲動物和魚類生存;回流區生態條件相對良好,適合底棲動物棲息和水生植物扎根,~類等其它動物也會選擇在此生活。但值得注意的是,如果壩田過度淤積甚至淤死,反而使魚類等喪失生存空間,惡化水域生態。

    (二)炸礁工程對水域生態環境的影響

    首先是炸藥的爆轟階段,在爆炸瞬間會釋放出大量能量,瞬時產生的高溫、{壓使藥包周圍的礁石破碎,并在水下形成強烈的“爆轟波”。爆轟波的強度很大,對水生生物的殺傷力很強,同時,礁石爆破后形成的碎石會擊打和掩埋水生生物。爆破產生的碎石擊打魚類等水生動物,輕者體表破損,重者可能直接死亡。

    其次是沖擊波,沖擊波的強度雖小于爆轟波,但涉及水域廣泛,持續時間較長,因此對水生生物的損害較爆轟波嚴重得多。它主要是通過瞬時高壓損傷大多數反應敏感的水生動物的恕⒀管、必臟、巧、膽、脾、腎、肺等器官姐織和神經系統,使其立即或延遲致死,離爆炸中也越近的水生動物受損害越嚴重。

    (三)疏浚工程對水域生態環境的影響

    底泥疏後直接挖除了底棲生物,會破壞魚類的食物鏈,使魚類失去食物來源。較大面積的疏後還會減少水生維管束植物的分布和生物量,造成河道水體的有機物成分向藻類轉移,將有利于藻類生物量的發展。航道疏後會引起底沙懸揚,在轉移疏潑物時會在水中灑落泥沙,這些不僅造成局部水域的渾濁,在底泥受污染時還會增加水體二次污染的風險,從而對水域生態產生不利影響。疏浚工程的棄土處理還會造成棄土區域水質渾濁,懸浮物濃度上升,會有造成二次污染的潛在威脅。

    二、航道整治工程水域生態環境影響的應對措施

    (一)合理規劃整治工程

    由于每個地方的地理因素不一致,氣候條件、人類活動習慣自然也會有所不同,河流也是大相徑庭,但是所有的河流都尤其自身規律存在的,因此只有掌握了河流的規律和特性,才能夠達到合理規劃航道整治工程的目的。首先應結合河流的特性和航道整治的基本原則進行規劃,其次應將保護水域生態環境作為整治工程的重點,最后要給予河流一定的自由度讓其自己發展,適當的對河道邊界進行調整,這樣才能滿足合理規劃航道整治工程的要求。

    (二)合理調整施工方案

    應根據航道整治工程總體施工計劃,合理調整工程施工期和施工方案,主要做好以下幾點:第一,由建設單位牽頭,設定專人負責處理工程施工單位與環境保護目標(水生生態系統)之間發生的環境問題,監督在施工期間各種環境保護措施的實施情況;第二,長江上中游家魚的繁殖期和苗種洄游期是3―7月,沉D型排、拋石、拋投透水框架等涉水施工作業盡量避免在該期間進行,避開魚類繁殖和洄游的主汛期,減輕工程施工對魚類繁殖的影響,同時陸域鋪X型排、岸坡施工不受魚類繁殖期限制,但機械噪聲可能對魚類有干擾,應規定繁殖季節陸域施工裝載機、鏟土機等產生較大噪音的施工應盡量避開清晨和江水大幅上漲時段,實在無法避免的應通過采取措施減少沖量、能量向水中的傳播。

    (三)采用生態工程材料

    采用生態工程材料能夠很好地改善航道整治工程對水域生態環境的影響,生態工程材料具有以下幾個特點:柔韌性、整體性、親和性、經濟性。柔韌性,生態工程材料一般為網狀性,這種形狀的材料能夠使用不同地基的沉降工程;整體性,采用多纏繞的網狀材料,能夠將相鄰單位融合成一個整體,不會因為材料斷裂而影響整個工程;親和性,多孔結構的生態材料具有透水性,能使河流與物質進行直接交換,且不會影響水域生態環境中的植被進行自我修復,更加利于維護水域生態環境的平衡;經濟性,生態材料十分利于機械進行水下操作,且若不使用鋼材進行施工,可直接就地取材,真正做到經濟實惠。

    三、結語

    總而言之,我國目前航道整治工程項目越來越多,對水域生態環境的影響也就越來越明顯。相關部門在開展航道整治工程建設時,應該對環境保護重視起來,通過分析可能存在的影響因素,采取有效措施來規避對水域生態環境造成的影響,從而確保水域生態平衡。

    第8篇:環保整治工程范文

    [關鍵詞] 農村環境連片整治 集體行動 解決路徑

    [中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)01-0001-01

    一、農村環境整治的必要性

    在農村經濟快速發展的過程中,由于不合理的農業經濟活動,使得農村環境日趨惡化,第一次全國污染源普查數據顯示我國農村環境污染已經占到全國污染比重的42%以上[1],其中,在水環境、生活、工農業污染方面尤為突出。規劃與整治農村環境已成為當前促進農村經濟科學、可持續發展的必由之路。

    農村環境污染具有面廣、分散、多源性和控制難度大的特點,環境整治的連帶影響大,要進行集中連片整治才能取得明顯效果。農村環境連片整治是以解決區域性突出環境問題為主,對地域空間相對聚集的多個村莊實施同步、集中整治,以切實改善農村整體環境為目標,集中資金“以點、帶線、促面”的對農村環境進行整治,有效的改善農村環境問題[2]。

    二、環境連片整治中的障礙分析

    實行農村環境連片整治已經迫在眉睫,很多基層政府組織已經認識到問題的嚴重性,但整治工作很難推行下去,存在的主要障礙有:

    1.村民不重視農村整體的環境保護工作

    農民的環保意識已逐漸增強,但很多農民只重視自己生活范圍之內的環保,對自己生活區之外的環境污染不太關心,甚至還將自己的生活垃圾以及帶有危害的東西往外丟[3]。就環境保護事業而言,系統、整體的觀念才是核心和基礎。必須在告訴農民如何重視自己的生活環境的同時,更要教育他們具備整體的環保意識,才能夠取得農村環保事業的真正突破。

    2.村民可支配收入相對較少,不愿投入環境整治資金

    農村基層組織用于環境整治工作的資金相對較少,一方面,一味的追求經濟效益使得村民更愿意將資金投入到建設公路、整治水渠等見效快、經濟效益高的工程,而環境整治工程就被忽視或是被迫推后了,甚至走上“先污染、后治理”的舊路。另一方面,資金投入不足,整治項目所需資金有超過65%是來自于中央財政資金,其余為省與市縣負擔,此外,配套經費缺乏也導致了環境整治項目難以實施,包括配套設施建設、占地青苗補償及賠償等經費。

    3.農村環保基礎設施落后,運行管理機制不完善

    農村環保設施建設遠遠落后于城市[4],導致農村生產生活污染問題一直難以有效解決。很多農村意識到環境整治工程的重要性,但是許多項目建設完后就交由村組管理。此外,由于管理水平及資金的不足,導致項目運行停滯,一些項目處在“有人建、沒人管”的階段,不得不處于停滯或半停滯狀態,這也使得工程的浪費。

    4.缺乏環保技術和環境整治專業人才

    環保技術在農村的應用還不完善,已有的環境保護技術相對比較落后,且普及面小。相應的,專門從事農村環境保護與整治的人才在數量上非常欠缺,其專業水平與工作態度也亟需提高。環境連片整治投入力度大,涉及人員單位多,利益認知不一致,使得環境整治工作推進遲緩。

    三、解決環境整治困境的路徑分析

    1.構建小群體環境

    集體行動理論認為,公共物品的外部性特征決定了,當一群理性的人聚在一起想為獲取某一公共物品而奮斗時,其中的每一個人都可能想讓別人去為達到該目標而努力,而自己則坐享其成。奧爾森認為搭便車困境會隨著一個群體中成員數量的增加而加劇,因此在一個大群體中,雖然每一個人都想獲取一個公共物品,但每個人都不想因此而付出代價[5]。小群體是解決搭便車困境的可行路徑之一。

    2.構建選擇性激勵規則

    選擇性激勵是指:“如果你不參加某一集體行動就不能得到或將失去東西”。集體行動所追求的目標是公共物品,而公共物品所提供的只是一種集體性激勵(collective incentive),既然集體性激勵不足以讓一個理性的人為了獲取某一公共物品而奮斗,那么選擇性激勵(selective incentive )就很有必要[5]。如果要獲取公共物品的話,必須有組織并且必須使該組織中有些成員享有更大的權力和榮譽;特別是,當組織規模很大時,該組織內部還必須分層分工,以使組織內部的每個分支結構都符合小組織原理。

    3.引入外部公共資金

    在具備客觀條件的地方,環境連片整治工作的進行應該重視村莊“外人”的積極作用,動員必要與可能的外界力量參與連片整治工作,吸收外部資金,并以之為契機建立農村環境連片整治所必要的激勵機制以及信息與資本自外而內的輸入機制,促進連片整治工作的進一步發展。這些村莊“外人”的參與對于破解集體行動的困境發揮了難以替代的作用,是農村環境連片整治工作得以成功的重要的催化劑。

    四、桐廬縣開展農村環境連片整治的經驗總結

    桐廬縣政府、縣委高度重視生態建設與環境保護工作,堅定不移地實施“環境立縣”戰略,以構建城鄉一體化的農村生活污水處理、環衛保潔體系等工作為重點,積極探索城鄉統籌、區域一體的農村環境連片整治模式,已初步走出一條生態與經濟共贏、城市和農村互動的可持續發展之路。

    在農村環境整治工作上,桐廬縣率先成為一個生態環境保護的“示范樣本”。

    自2009年開始,桐廬縣財政根據縣人代會的決議多方籌措資金,計劃利用4年的時間實現對全縣183個行政村的農村生活污水治理全覆蓋。截至2012年1月底,已完成144個行政村農村生活污水和農家樂污水治理工程1700余個,完成工程投資額2億多元,縣財政根據工程進度、合同的約定籌措下撥資金1.8億元[6]。

    為落實中央與地方1∶1.5的資金配比要求,桐廬縣財政將農村環境連片整治工作與中國美麗鄉村建設緊密結合起來,2011年核定投入資金1825萬元以上,其中中央專項資金730萬元,地方配套資金1095萬元。在加大資金投入的同時,桐廬縣還把資金使用情況納入生態縣建設年度目標責任考核體系,每月實施考核督查,年終開展績效評比,縣財政每年安排800萬元~1000萬元資金用于長效管理獎勵[7]。強有力的資金保障推動了農村環境連片整治工程的順利開展,極大地改變了農村臟、亂、差的局面。

    五、啟示

    近年來,日益突出的農村環境問題,不僅制約著農村經濟的進一步發展,也影響著農村人民的生活水平和身體健康。為實現農村經濟的可持續發展,應高度重視農村環境的保護與整治工作,積極探索農村環境整治的有效措施,將農村環境連片整治的工作推廣至全國,切實保護和改善農村環境。

    從某種角度而言,農村環境連片整治是一個涉及當代人群利益乃至國家經濟發展的策略實施。在環境目標與經濟發展的協調過程中,足夠的環境意識普及與當地居民的參與是影響農村環境連片整治的重要因素。環境整治目標的實現離不開全社會成員的共識達成,環境整治的實施需要重視公眾反響,以集體利益為主導,客觀、全面的分析農村環境連片整治的投入與產出效益,謀求環境效益與經濟效益之和最大。

    通過政府投資推進農村環境連片整治工作帶來了巨大的環境效益,使治理范圍內村莊的突出環境問題得到解決,村莊環境得到整體改善,鄉村面貌實現了村容整潔、鄉風文明。同時,也帶來了經濟效益和社會效益,推動了鄉村旅游業大發展,推進了社會主義新農村建設。

    參考文獻

    [1]丁一賴.王君. 城鄉統籌視角下的農村面源污染防治研究——以滇池流域農村水污染治理為例[J].農村經濟2011(8):49-53.

    [2]于健. 農村環境連片整治是改善農村環境問題的有效途徑[J].2012:41.

    [3]諸培新 曹曉君. 我國農村環境現狀與防治機制研究[J].江蘇農業科學 2009,(5):11-13.

    [4]張璐 曹煒. 中國農村環境問題的原因分析與法律及相關對策研究[J].社科縱橫 2009,(24):75-83.

    [5]趙鼎新. 集體行動、搭便車理論與形式社會學方法[J]. 社會學研究 2006,(1).

    第9篇:環保整治工程范文

    關鍵詞:農村環境質量;環保投入;連片整治;改善

    中圖分類號:X822文獻標識碼:A文章編號:16749944(2016)02013803

    1引言

    農村環境是以農民聚居地為中心的一定范圍內的自然及社會條件的總和,其側重于人類的生活環境[1]。現農村環境質量內涵主要指農村人居環境質量及農業生產生活密切相關的環境質量,包括農村空氣環境、水環境、土壤環境質量以及生態環境質量等。

    目前,隨著農村經濟的快速發展,我國農村環境問題日趨嚴峻,點源污染與面源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織[2],工業城市污染向農村轉移。雖然城鄉環境是一個有機整體,但農村環境保護與城市環境保護不同。城市環境保護重點往往考慮工業污染防治,農村環境保護則需更多的考慮農村居民生活污染問題、農業污染問題以及農村生態環境保護問題。而我國農村居民生活污水不僅存在排放量大、排放分散等特點,而且處理設施長期滯后,已成為影響農村水環境污染的重要因素,這對廣大農民的身體健康帶來了嚴重不良后果,也阻礙了我國農村經濟的可持續發展。

    所以,農村環境質量問題受到各方越來越多的關注,而國家環保事業的資金投入是影響農村環境質量的主要因素之一[3],加強農村環保資金投入,保護和改善農村環境質量,十分迫切。當前,各級政府對農村環境污染問題也越來越重視,農村環保資金投入力度加大,以臨湖鎮為例,對環保事業資金投入與農村環境質量關系作簡要分析。

    2臨湖鎮概況

    2.1自然環境簡況

    臨湖鎮地處江蘇省蘇州市吳中區西南部,地處國家太湖旅游度假區旁,屬太湖流域保護區的江南水網地帶,河湖密布,水網發達,鎮東、西面臨太湖,屬中亞熱帶北緣、季風氣候過渡類型,因受太湖水體調節作用,雨水充沛,日照充足,無霜期長,具有明顯的季風氣候,氣候溫和濕潤。全鎮區域面積54.7 km2,轄內12個行政村和2個社區。

    2.2社會環境簡況

    臨湖鎮以未來農林大世界、蘇越農產品示范園為首的現代化農業生產已初具規模,無公害水產養殖效益明顯,工業經濟迅猛發展,在“一軸兩片三區”整體規劃基礎上,順應產業升級、資源集約的新形勢、新要求,依托特殊的區位、交通以及人力資源優勢,重點開發現代裝備產業示范區。另外,臨湖鎮渡村是蘇州市羊毛羊絨衫特色產業基地,也是全國最大鄉鎮級出口毛衫基地。

    3臨湖鎮環保投入及工程情況

    2010年臨湖鎮全面開展農村環境連片整治工作,至今,臨湖鎮環保投入資金達3 000多萬元,每年環保投入資金見表1。

    4臨湖鎮農村水環境質量歷年狀況

    4.1臨湖鎮農村水環境質量監測內容

    自2009~2012年,對臨湖鎮各行政村內生產河、許家港、聯東河、南港浜、河、新開河、西字圩河、水車浜等8條河流水質進行監測,監測項目為溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮。

    4.2臨湖鎮農村水環境質量歷年監測結果及評價

    以GB3838-2002《地表水環境質量標準》為評價依據,2009年~2012年臨湖鎮各行政村內8條河流水質達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》表1Ⅲ類標準及以上所占比率見表4。

    年份2009201020112012GB3838-2002表1Ⅲ類標準及以上水質所占比率/%507587.587.5

    5討論

    從2009~2011年臨湖鎮農村水環境質量監測結果可以看出,在環保事業資金的逐年投入投入及農村連片整治工程開展下,臨湖鎮農村水環境質量逐年得到提升。以高錳酸鹽指數和氨氮指標為例,臨湖鎮農村地表水環境歷年變化趨勢見圖1和圖2。

    質量監測高錳酸鹽指數濃度變化趨勢

    質量監測氨氮濃度變化趨勢

    2010年是臨湖鎮全面開展農村環境連片整治工作起始年,當年環保投入770萬元,2010年前臨湖鎮農村水環境質量主要存在問題為各村居民生活污水直接排入附近河道,對臨湖鎮內各河流水質造成污染,從圖1和圖2可以看出,2010年高錳酸鹽指數和氨氮濃度較2009年均明顯下降,說明環保資金的投入和農村環境連片整治工作的開展使臨湖鎮行政村內各河流的水質得到了一定程度的改善。

    以GB3838-2002《地表水環境質量標準》為評價依據,對臨湖鎮各行政村內8條河流進行評價(結果見表4),表4中數值顯示,隨著2009年、2011年、2012年環保資金的持續投入、農村環境保護工程的不斷實施,8條河流中達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質標準所占比率逐年增大,變化趨勢見圖3和圖4。由此可見,環保事業資金的投入對農村水環境質量穩定地、持續地提升起著積極作用。

    6結語

    雖然從2009~2012年臨湖鎮農村水環境質量監測結果顯示,在環保事業資金投入及農村連片整治工程開展下,臨湖鎮農村水環境質量逐年得到提升。但現農村環境質量除水環境質量外還包括農村空氣環境、土壤環境質量以及生態環境質量等,僅以水環境質量狀況評價農村環境質量缺乏全面性。因此,進一步加大環保事業資金投入、加強基層環境監測能力及農村環境質量治理力度,對全面反映農村環境質量狀況和全面改善農村環境質量具有十分重要的意義。參考文獻:

    [1]高懷友,郎村杰.淺論“農業環境”與“農村環境”[J].農業環境與發展,2007,17(1):34~35.

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