文旅旅游項目建設精選(九篇)

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第1篇：文旅旅游項目建設范文

“旅居興縣”戰略，按照《__縣“十二五”旅游業發展規劃》總體要求，突出山水、文化、物產三大資源優勢,強化旅游資源整合，促進旅游產品轉型升級，推進旅游與相關產業融合，努力將旅游產業發展成為我縣經濟發展的支柱產業和惠民富民的民生產業，全力打造華東地區重要的鄉村休閑養生旅游目的地。

按照“多業融合，全縣一景”、“原真文化，多點集聚”的發展理念，通過項目推進、服務提升、基礎配套、體制創新等舉措，力爭到2015年末，我縣鄉村休閑養生旅游建設初顯成果，基本建成“產業基礎穩固、品牌特色鮮明、空間布局合理、產品體系完善、生態環境優美、配套服務優良”的華東地區重要的鄉村休閑養生旅游目的地，并成功申報成為省級旅游專項改革試點縣、國家級風景名勝區。

產業基礎穩固：以我縣目前旅游經濟發展水平及趨勢為依據，力爭至2015年，全縣旅游接待量超600萬人次，旅游人均消費達到600元，實現翻番，旅游總收入超35億元，實現旅游經濟的倍增的目標。

品牌特色鮮明：以生態環境建設為根本，以鄉村休閑養生旅游發展為主線，以環大盤山旅游區、東北臺地旅游區、云山旅游度假區等核心區塊為重點，全力打造“山水__，休閑養生好地方”的旅游品牌形象。全面推進旅游項目精品建設，力爭成為全省高品質旅游景區（項目）最多的縣市之一。

空間布局合理：綜合開發__的山水、物產、文化資源，依托全縣交通網絡格局，形成一核（安文—云山旅游綜合服務接待中心）、兩翼（環大盤山旅游區、東北臺地旅游區）、三線（皇家茶場、南孔闕里、山祖水源）、多節點（以管頭、橫路、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等為重點的旅游村落）的空間發展格局。

產品體系完善：注重旅游產品創新，契合市場需求，緊抓市場脈搏，大力發展鄉村休閑、生態避暑度假、民俗文化體驗，以及運動康體健身等四大主題旅游產品，同時積極引入自駕車營地、自行車旅游、徒步旅游，以及探索溫泉養生、高山滑雪、攀巖、空中滑翔等新型旅游產品，形成類型豐富、內容創新、特色鮮明的旅游產品體系。

生態環境優美：繼續堅定不移地推進“國家生態縣”建設，嚴格控制生產、生活污染, 切實加強環境保護，使全縣的空氣質量、環境質量、森林覆蓋率等指標均名列全省前茅。

配套服務優良：打造覆蓋全縣的旅游公共服務體系，實現縣域1小時旅游交通圈，通景公路全域覆蓋；完善旅游交通服務，促進大眾交通和旅游交通的無縫對接；創建智慧旅游系統，推進旅游服務和管理的信息化建設；提升旅游管理及從業人員的業務水平。

1．明確總規地位。盡快啟動《__縣旅游業發展總體規劃》（以下簡稱“旅游總規”）的修編工作，進一步梳理縣域旅游資源分布情況，明確旅游產業定位及發展目標，完善旅游項目庫，進一步強化旅游總規的統領作用。

2．完善規劃體系。以全縣旅游總規為指導，在科學策劃的基礎上，完成《專項改革試點縣規劃》、《全縣休閑觀光農業基地規劃》、《歷史文化名村保護規劃》等專項規劃的編制工作。

3．強化規劃銜接。加強旅游主管部門對全縣涉旅項目的前置審核，未經旅游主管部門前置審核備案的涉旅項目不予立項。強化旅游與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及工業、農業、林業、文化、商業等各類相關產業規劃的銜接，力求各類規劃兼顧旅游業發展的需要。科學整合空間布局，提高資源利用水平，避免重復建設，實現統籌效益最大化。

1．整合提升東北臺地旅游項目。以管頭村為核心，通過鄉村綠道，串聯橫路、馬塘、向頭、佳村、陳界、廷潭崗、東里、大山頭等村落，玉山古茶場、水下孔、十八渦、舞龍峽等景區景點，萬蒼金土地休閑觀光農業園等景觀農業，形成我縣東北部旅游核心。整合各村落農家樂旅游產品，形成“烏石人家”統一對外營銷品牌，逐步樹立鮮明的市場形象。

2．推動環大盤山旅游項目建設。以大盤山為核心，積極推進花溪、百杖潭、靈江源森林公園等景區，以及櫸溪、大皿等鄉村旅游項目建設，大力開發漂流、溯溪等特色水上游樂項目，形成我縣南部旅游核心。

3．提高城區商貿旅游功能。利用花溪景區、云山旅游度假區與縣城之間的地緣優勢，發展影院、酒吧、茶藝休閑、康體養生等旅游產品，豐富城區的夜游項目，拉長旅游產業鏈；加快西山、新興街等區塊開發，增強娛樂、消費等旅游功能；加強城市綜合管理，整治違章停車、占道經營等現象，營造“文明縣城”的城市環境；通過潔化、綠化、美化、亮化等手段，提高文溪兩岸的景觀風貌。

4．加快云山旅游度假區建設。加快度假區基礎設施和廣天休閑山莊、__養生不夜城、大盤山博物館、中華養生園等項目建設，加大園塘、黃檀林場招商力度，加快溫泉堪探、開發進度，力爭三年之后出產品，五年之后樹品牌。

5．創新旅游項目。以資源稟賦為基礎，市場需求為導向，積極引入及創新旅游項目，重點探索發展云山旅游度假區的溫泉養生旅游項目、青梅尖高山避暑項目、皇城湖區塊旅游項目和鞍頂山等地高山滑雪、滑草、攀巖類

體育旅游項目，以及云山旅游度假區、高二、維新、雙溪等地的旅游養老項目。6．提升現有景區品質。三年內，創建大盤山國家級風景名勝區、大盤山國家地質公園、管頭村全國休閑農業示范點；在現有基礎上，力爭每年新創國家4A級旅游景區1個、3A級旅游景區2個。

7．發展精品鄉村旅游。以管頭、橫路/！/、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等村為重點，發展精品鄉村旅游。其中①管頭與橫路村主要通過農家樂產品的轉型升級，積極發展精品鄉村民宿、青年旅社、銀發公寓等多層次鄉村度假項目；②大皿村以明清古建筑以及豐富的民俗活動為核心，重點整治村落環境，完善旅游服務要素，打造“江南小鳳凰”；③櫸溪村以孔氏家廟為核心，開發以耕讀文化為主線的鄉村旅游項目；④梓譽村以宗族文化為核心，開發體驗型鄉村旅游項目；⑤馬塘村以玉山古茶場為依托，開發茶文化旅游項目。加大其它19個歷史文化村落保護力度，使歷史文化村落成為今后鄉村休閑養生旅游發展的重要節點。

1．旅游與農業的融合。充分利用我縣茶葉、中藥材、食用菌、水果、蠶桑、高山蔬菜等特色農業基地及高山梯田風光，通過景觀營造、設施配套、線路整合等手段，使其成為集產業觀光、科普認知、農耕體驗、攝影寫生、旅游休閑、采摘購物等功能于一體的綜合性農業生產基地。同時積極探索家庭式的主題農場項目建設，創新農業旅游發展與運作模式。

2．旅游與林業的融合。通過全縣的綠化、美化，加強不同季節花卉及色葉樹種的種植，實現森林景觀與人文景觀有機結合，提高縣域空間的景觀效果，改善城市及村鎮生態環境，促進城市、村鎮、居民與自然的和諧共存，推進全縣生態文明建設。

3．旅游與商貿的融合。結合舊城區改造、云山旅游度假區與新城區開發建設及尖山、雙峰等城鎮發展，加強旅游與城鎮第三產業的融合，逐步打造集旅游商貿于一體的特色街區，提升城鎮商貿旅游的比重與品質，大力發展城鎮商貿旅游，發揮“旅游小鎮”集散功能，集聚消費人氣。

4．旅游與文化體育產業的融合。充分利用我縣豐富的民俗文化資源，將玉山的趕茶場、高二的七夕節、深澤與雙峰的煉火、萬蒼的谷將山廟會、盤峰的祭孔大典等非物質文化遺產轉化成旅游項目，積極開發民俗文化節慶活動，推動“民俗文化旅游集聚區”建設。依托我縣與橫店影視城的地緣優勢，積極接受其產業輻射，利用我縣境內梓譽、大皿、櫸溪、橫路等原生態的村落環境及景觀風貌，積極發展影視創作、書畫創作等文創產業，推進文化旅游發展。憑借我縣空氣清新、水質純凈、環境優美，適合戶外運動的優勢，加強旅游與體育的融合，培育發展滑雪、滑草、山地自行車等戶外康體運動旅游項目，與我縣傳統的山水觀光旅游項目形成互補。

1．完善交通網絡體系。加快縣內交通網絡建設，加強與周邊縣市交通對接，積極推進形成“四縱三橫十六連”的區域骨干交通網絡。完善城鄉公共交通服務，開通__至主要客源地的旅游專線。三年內完成磐新線窈萬段、42省道一期、40省道三期等公路建設，爭取開工建設杭紹臺高速公路。完善各景區、鄉村旅游點的道路交通指示系統，健全旅游交通服務體系，加強公共交通和旅游交通的對接。建設縣旅游集散中心和尖山旅游集散中心。啟動東北臺地玉山、尖山、萬蒼等地的田園休閑綠道建設，依托沿途的特色鄉村、景區景點以及工農業生產旅游點設置服務驛站，為“騎友”和“驢友”提供配套服務。

2．提升住宿檔次及特色。以“鼓勵發展特色主題酒店，大力發展經濟型快捷酒店，合理發展高星級酒店，提升發展社會及鄉村旅店”為原則，實現旅游住宿接待設施多元化發展。重點提升以管頭為代表的鄉村民宿品質。支持城市商務酒店、度假酒店/度假村、主題特色酒店、經濟型連鎖酒店、青年旅社、汽車旅館、露營地、民宿（家庭旅館、農家樂）等旅游接待設施的建設，提高旅游住宿級配水平。創建1家四星級酒店、1家主題特色酒店、4家三星級酒店。

3．打造地方餐飲特色。培育一批“名店”和“老字號”餐飲品牌企業，挖掘具有濃郁地方特色的風味小吃和美食佳肴；推出特色菜肴系列，如綠色有機餐飲系列、中醫藥養生藥膳系列、有機茶養生宴系列；培育城鎮特色餐飲街區；積極舉辦美食節慶活動。

4．提高旅行社經營水平。規范全縣旅行社運營機制，鼓勵現有旅行社的兼并、重組，培育旅行社龍頭企業。三年內爭創四星級、三星級旅行社各1家。通過加強培訓、強化管理等方式提升全縣導游總體水平。

5．增加旅游購物比重。促進農特產品、工業品轉化為旅游商品，大力挖掘和開發旅游紀念品和工藝品；重點培育6家以上集基地、收購、加工、包裝、銷售為一體的旅游商品龍頭企業；以“浙八味”特產市場為依托，通過線路組合、設施完善、規范管理等舉措，建立以中醫藥保健品為主體，包含茶葉、菌菇、果蔬等物產的旅游購物基地；加快城區、云山商業街區和綜合性旅游購物商場建設。

6．豐富休閑娛樂業態。以云山旅游度假區為依托，新建高品位休閑養生街區，開發中藥熏蒸館、藥浴館、藥膳館、中醫針灸館、推拿館等中醫藥養生保健項目，使之成為__高檔養生休閑中心。整合創新民間傳統文化節目，建立一支專業的旅游演藝隊伍，打造一臺特色鮮明的旅游演藝產品。

7．構建智慧旅游體系。建立涵蓋縣旅游局、旅游企業、旅游行業協會及鄉村旅游點的網站體系，健全旅游咨詢、信息、在線預訂、行業管理等功能，構建__旅游服務信息數據庫；以花溪、百杖潭景區為試點，推行智慧旅游景區建設，加快推進電子語音導游講解系統建設；充分依托高速服務區、各主要景區、鄉村旅游經營點等設置二維碼信息咨詢體系。

1．拓寬營銷渠道。整合縣域旅游相關營銷資源，積極與周邊縣市區合作，提升聯合推介、市場營銷機制，實現渠道共享、客源互送。加強與杭、甬、溫、臺及滬、蘇等主要客源地旅行社、旅游中介機構的溝通協作，鼓勵本地旅行社積極開拓地接業務，并建立長效合作機制。積極與知名旅游電子商務運營商建立合作關系，構建旅游電子商務營銷網絡。

2．組建縣旅游形象推廣中心。由涉旅企業、政府共同出資，組建縣旅游形象推廣中心，負責全縣的旅游景區、賓館飯店、重點旅游村落、農業觀光基地、休閑山莊等的統一營銷、包裝、推廣，實現全縣旅游營銷一盤棋運作。提高__旅游品牌意識，加強旅游品牌商標注冊。

3．創新營銷方式。制作__旅游形象片，構建__旅游主題形象體系，在杭州、上海、蘇南等主要客源市場的主流媒體進行播放。鼓勵各旅游景區拍攝微電影，在本景區網站、全國知名旅游網站及門戶網站上播放。積極鼓勵旅游企業開展微博、微信營銷。

4．提升服務水平。提高現有景區、旅行社、賓館、飯店、旅游購物市場等的服務標準，提升我縣旅游服務總體水平。增加與旅游類院校合作，加強各層次、各類型旅游人才的培訓與引進。建設旅游誠信體系，深入開展旅游消費場所推薦活動，建立旅游行業協會組織和監管機制。

1．構建大旅游管理體制。成立由縣政府主

要領導任主任，分管領導任常務副主任，縣相關部門為成員單位的__縣旅游發展委員會（簡稱“旅委會”），負責統籌、協調等工作，全面形成政府主導、部門配合的工作機制，旅委會下設辦公室（設在縣旅游局）。同時成立__縣旅游協會，強化行業監督與自律。2．啟動旅游綜合改革試點。整合利用行政資源，努力使我縣進入浙江省旅游綜合改革試點“1+6+X”行列，申報成為全省旅游專項改革試點縣之一。

3．成立縣旅游發展投資集團。整合全縣涉旅資產，組建縣旅游發展投資集團，為我縣旅游發展提供投融資和創業平臺，為我縣旅游集約化經營和科學管理創造條件。

整合美麗鄉村建設資金、旅游發展資金等專項資金，鼓勵和引導民間資本、金融資本和工商資本積極參與投資旅游開發項目，積極鼓勵農戶參與旅游創業，縣財政每年安排專項資金用于全縣旅游的營銷宣傳等，有效保障鄉村休閑養生旅游發展過程中的資金需求。

第2篇：文旅旅游項目建設范文

一、主要做法和成效

1、夯實文旅產業基礎，全面提升公共服務水平。文化和旅游公共服務體系不斷完善。一是縣鄉村場館功能完善。文化廣場等大型廣場，文化大舞臺、社區文化活動室等均衡分布在縣城各區域。新建和改擴建19個集圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能室為一體的鄉鎮文化綜合樓。積極推動文化信息共享工程，建成縣級支中心1個、基層站點19個和基層服務點183個；累計為183個村級農家書屋配送圖書30多萬冊。二是文化服務惠及全民。年均完成送戲下鄉300余場、送電影下鄉3000余場、鄉鎮自辦活動400余場。三是旅游服務體系全面提升。以全域旅游集散中心為“總站臺”，成立旅游船務公司，構建通達廬山西海各景點的“水上公交”，常態配備直升機實現10分鐘通達所有景區。打造幕阜風情、九嶺風光2條景觀廊道，環湖32公里騎行綠道、17公里慢行步道。建成縣城、鄉村、景點、交通主干道多級咨詢服務體系，旅游咨詢服務和導覽系統全域覆蓋。新建、改建A級旅游廁所98座，實行“編號、掛牌、專人”規范管理。

2、強化文旅產業支撐，大力推進文旅經濟發展。堅持效益為王理念，培植各類文旅經濟增長點。一是文旅項目。年均安排旅游發展專項資金近8000萬元。2016年至今，整合各部門涉旅資金13億元，撬動社會資本120多億元投入旅游產業，精心建設長水、歡樂灣、魯溪洞、西海灣、“遇見**”、“橋中橋”等30多個文旅項目，其中，“遇見**”項目為九江市唯一大型戶外水上演藝項目，讓廣大市民和游客在視覺盛宴中感受山水**的獨特魅力，深受游客喜愛；“橋中橋”項目利用36個橋墩立面繪畫全方位展示**的鄉土文化和風俗民情，形成獨具特色的旅游文化長廊，成為游客必到“網紅”打卡點；二是文創產品。發揮好鰲魚文創街集群效應，鼓勵、引導本土文化創意產業發展，研發設計出山水**創意書本燈、牛轉乾坤旅行茶具等12種文創產品，進一步壯大我縣文創產品庫目；三是民宿經濟。鄉辦旅游公司，精心包裝并對外進行招商推介，吸引大批企業家和鄉村能人下鄉創業，著重聚焦連鎖品牌，成功引進“天天惦記”等一批具有先進經驗和理念的全國連鎖民宿品牌；悅山居、林云山居、桐林山宿、北灣人家等一批精品民宿在市場上漸成品牌并榮獲首屆“九江市十佳最美民宿”。

3、增添文旅產業活力，積極舉辦文旅特色活動。秉持以文促旅、以節興旅理念舉辦各類活動。一是節慶活動。共舉辦環鄱陽湖國際自行車大賽、半程馬拉松、美食節、花朝節、等旅游節慶活動25次；二是文化活動。組織舉辦迎新春晚會、旅游攝影大賽、廣場舞大賽、涌翠亭記800周年紀念活動等文化活動30次；三是高雅藝術。**劇院在縣一級率先加入全省劇場聯盟。自2019年來，先后上演芭蕾舞劇、音樂會、舞臺劇、皮影劇等形式多樣、內容豐富的高質量演出共計33場,進一步活躍了文化市場，讓人民群眾在家門口就能享受高端文化大餐。

二、下步工作安排

我們將緊盯建設全國旅居時代最佳目的地戰略目標，打造“新型旅游城市”，力促全縣文旅產業內涵式高質量發展。“十四五”期間，力爭旅游接待人次和收入年均增長20%以上，全縣文化旅游新增投資總量達到100億元以上，招引文旅項目數量達30個，其中億元以上10個；新建文化場館數量20個，非遺保護名錄入選數翻番。2021年，我們將著力做好以下幾件事：

1.加強品牌創建力度。進一步完善提升現有景區景點景觀質量，啟動西海灣創建5A級景區，創建4A級景區1個、3A級景區2個，結合鄉村振興，推進“品牌清零”行動，打造文化旅游帶，實現縣域內各鄉鎮A級旅游品牌創建覆蓋率達80%以上。力爭成功創建一批星級酒店、民宿、旅行社。

2.提升公共服務水平。依托現有文化場館資源，推動圖書館、文化館總分館建設，啟動未來科技圖書館項目、紅色文化展示館等項目建設；圍繞建黨一百周年主題，打造文藝精品，舉辦主題活動；挖掘紅色旅游資源，開辟1-2條以上紅色旅游線路；完成智慧旅游工程建設，完善全域導視導覽系統；落實旅游先行賠付辦法，開展從業人員技能培訓，提升服務質量。

第3篇：文旅旅游項目建設范文

2015年，____繼續以圍繞全市旅游產業發展總體布局，充分挖掘____豐富的人文旅游資源，以打造“文化旅游名城、產業發達的工業新城、民生優先的幸福之城”為目標，牢固樹立大資源、大產業、大營銷觀念，以旅游總體規劃和專項規劃為指導，以旅游資源為依托，以文化內涵為載體，以加快轉變經濟發展方式為主線，努力實現旅游開發、生態保護、文化傳承、產業轉型四位一體發展，提高____的知名度和美譽度。

一、抓品牌，優化產業布局。一是立足產業分布現狀，構建“一帶一核五區”的旅游空間布局，突出“文化之旅、漂流之鄉、紅色之游”的旅游主題，以名人、名碑、名塔、名村四張名片為抓手，完善包裝四條精品旅游線路。二是緊緊結合當前正在開展的創國衛、創綠化模范縣工作，做好浯溪、龍山、望浯三大主題公園的建設；實施浯溪公園擴園、旅游風情小鎮、浯溪水利風景區開發、長隆水上樂園等項目建設，打造“一江兩湖”特色景區。三是大力發展鄉村旅游，創辦一批五星級農家樂和休閑農業山莊，構建“城在綠中、水在城中、人在景中”的秀美畫卷，全力將____打造成永州中心城區的旅游休閑后花園、省內外有較高知名度的文化生態型旅游目的地。

二、抓項目，推進開發力度。通過加大旅游招商引資力度，引進大企業，促上大項目，以大項目帶動旅游產業大發展。以創建知名文化旅游目的地為契機，大力推進重點旅游項目建設，持續做好故里湘江綜合旅游開發項目的宣傳推介工作，包裝好浯溪碑林、龍溪李家大院、石洞源紅色旅游區、祁山風景區、掛榜山中國小鯢棲息地、竹山鄉村旅游、八廟溫泉等景區景點，千方百計引進境內外投資者采取購買、租賃、聯營、股份合作等多種形式投資開發旅游項目，興辦旅游企業，引導和支持有實力的民營企業投資旅游業，加強銀企合作，爭取信貸支持，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化的投入機制。今年重點啟動龍山公園3A級景區創建工作，做好深圳水上樂園、浯溪風情小鎮項目的前期工作，打造大華山休閑自駕基地。

三、提品質，豐富文化內涵。一是進一步加強政府對旅游公共設施建設的投入力度，加大旅游產業引導資金對重點旅游景區的提質開發力度，加大軟硬件綜合設施建設，創造良好的旅游公共設施和優良的旅游環境。二是加強文藝創作，發展文化產業。加強文物古跡保護和利用，做好祁劇、____小調、____石硯等文化遺產挖掘整理和保護傳承工作，發掘整合特色文化資源，促進與科技、旅游、金融的融合，提升創意設計能力，提升文化:請記住我站域名產業競爭力，把____建設成文明開放、文化繁榮、文脈彰顯的文化名城。三是重點以浯溪碑林風景名勝區為核心，大力實施浯溪公園擴園工程。籌建浯溪現代碑廊，包裝開發以天主教堂、甘泉寺、瀟湘樓、財神殿、觀音閣、西蓮庵、三圣殿、白鶴觀為一體的宗教文化旅游線路，向世人展示____古香古色、底蘊厚重、傳承千年的歷史文化、遺世瑰寶。

四、抓宣傳，拓展旅游市場。一是加大宣傳力度，以構建“百里湘江、山水畫廊、和美____”的城市旅游品牌為形象，不斷創新旅游宣傳促銷手段，走出去、請進來，全方位、立體式地促銷推介____旅游文化產品。二是品牌活動提升知名度，通過做好“____十大美景”評選活動，充分展示____宜居、宜業、宜游的良好形象；通過舉辦旅游節慶活動，通過“中國旅游日”，精心構建“歡樂____匯”品牌節慶活動。三是深化區域旅游合作，組團參加旅博會，主動加強與武漢都市圈、桂林旅游經濟圈和珠三角等周邊旅游城市的合作，共同推介精品旅游線路，借助外力推動____旅游業的發展。

第4篇：文旅旅游項目建設范文

會議總結了2015年全省旅游市場工作取得的新成效，分析了當前市場發展形勢，并對下階段全省旅游市場工作進行研究部署。云南省旅游發展委員會副主任文淑瓊出席會議并講話，大理州人民政府副州長權致辭，省臺辦副主任段俐娟、省僑聯副主席聶河云、云南聯通公司副總經理郭云平、中國移動通信集團云南有限公司副總經理黃振旺出席會議并發言，省旅發委市場開發處黃林武處長主持會議。

今年旅游業總收入力爭突破4000億元

會上，大理州人民政府副州長權致辭。他說，近年來，大理州積極應對旅游市場新變化，調整優化發展思路，加快旅游基礎設施建設、產品開發和市場開拓，狠抓轉型升級，旅游產業發展取得新的成績。今后，大理將以此次會議為契機，堅持一手抓旅游項目建設；一手抓市場工作，繼續在全國重點客源市場、直航城市和東南亞開展“風花雪月、鄉愁大理”主題旅游推介活動，有針對性地加強市場營銷，大力拓展國內外市場，繼續推進旅游綜合行政執法改革，嚴格監管旅游市場，加強標準化體系、誠信體系建設，樹立文明旅游形象。

據悉，2015年，全省旅游市場工作面臨諸多挑戰和不確定因素，任務艱巨、繁重。2015年接待海外旅游者（過夜）570.08萬人次，增長7.35%，接待國內旅游者32343. 95萬人次，同比增長15.04%，旅游業總收入達3281.79億元，同比增長23.09%，占全省GDP的6.6%左右。全省旅游業繼續保持良好發展態勢。2016年將緊緊圍繞“絲綢之路旅游年”及“中國十大國際旅游品牌”的中國旅游整體形象推廣計劃，積極宣傳推廣“絲綢之路”重要節點的“南方古絲綢之路”及“茶馬古道”旅游線路和產品，以及中國旅游交易會等重大機遇，力爭完成接待海外旅游者580萬人次，接待國內旅游者3.52億人次，旅游業總收入突破4000億元。

構建全球營銷網絡，擴大云南旅游知名度

省旅發委副主任文淑瓊在講話中表示，2015年，全省旅游市場開發在樹品牌、拓市場、擴開放、深合作、強宣傳、促智慧等方面開展了大量工作，取得了明顯的成效。通過全省努力，進一步擴大了旅游市場規模，國內旅游市場保持快速增長，海外旅游市場止跌回暖（增速高于全國平均水平），經濟總量繼續保持兩位數的快速增長，圓滿完成年初確定的各項目標任務，為推動云南經濟社會科學發展和諧發展跨越發展和助推旅游強省建設提供了有力的保障和支撐。

文淑瓊指出，當前，國內和出境旅游的需求旺盛，入境旅游仍面臨較大的下行壓力。下一步，要確保各項工作任務目標如期順利完成。要學習和借鑒國際先進的宣傳推廣營銷理念和方法，研究制定目標明確、高效務實、全省統籌、各方參與的“營銷云南”模式，構建云南旅游的全球宣傳推廣營銷網絡，進一步擴大云南旅游的知名度。并提出相關要求：一是，上下互動，完善體系，全力做好形象宣傳推廣。二是，擴大開放，深化合作，著力構建旅游開放合作新格局。三是，夯實基礎，創新發展，著力構建“旅游+互聯網”新體系。四是，強化保障，建設隊伍，增強市場開發推廣工作后勁。

第5篇：文旅旅游項目建設范文

關鍵詞 茶業；旅游業；有機結合；形式；對策；安徽黟縣；宏村鎮

中圖分類號 F326.12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0323-02

茶業是中國傳統農業產業，前景廣闊。旅游業是朝陽產業，黃山市黟縣宏村鎮作為世界文化遺產地，旅游業的蓬勃發展，極大地改善了當地百姓的生產生活條件。茶葉一直以來是當地的主導農業經濟作物，把茶葉和旅游業有機結合在一起，不僅能夠將旅游產品由觀光型向多元化發展，還能提升黟縣宏村鎮茶文化內涵，增加當地村民收入。

1 宏村鎮茶葉發展的現實基礎

1.1 地理位置優越，宜茶區域廣

黟縣宏村鎮地處黃山山脈及南北坡，境內峰巒綿延，山高谷深，境內最高的興嶺海拔為1 432 m；宏村屬北亞熱帶濕潤季風氣候，由于奇特的地形特點形成一定的氣候差異，全鎮年平均氣溫為15.5 ℃，最高溫度年平均為16 ℃；全鎮平均日照時數為1 815.7 h，日照率為41%；年降雨量1 600 mm，無霜期268 d。由于自然條件得天獨厚，是最適宜發展茶葉的地區之一，是全省乃至全國的知名茶區。全鎮茶區10～40 km范圍無任何工礦企業，生態環境良好，冬無極端低溫，夏無酷暑，無霜期及降雨等方面具有適合茶樹生長的優勢，茶園分布在全鎮13個行政村，面積約986.67 hm2。茶葉自然品質好，名優茶產量占比較大[1-2]。

1.2 產茶歷史悠久，文化底蘊深厚

黟縣宏村鎮茶葉生產歷史悠久，唐代陸羽在上元初年（公元760年）隱居撰寫的《茶經?八之出》記載茶葉生產，清順治《黟縣志》載：“茶，即茗也。舊有勝金、嫩桑、仙枝、來泉、先春、運合、華英之品，又有不及號者，是為片茶，有8種，其散茶號茗茶。近年，在鉆研精制紅茶技術基礎上，又首創研制“抽芯珍眉”綠茶，遠銷國內外，得到茶界的好評，成為“屯綠”中的珍品。并通過一代代人的傳承，為當地極其深厚的茶文化積淀了基礎。歷史證明，該地是最早對茶葉進行加工利用的地區之一，也是我國茶葉加工技術發源地之一[3-4]。

1.3 茶業基礎扎實，旅游前景看好

茶葉是宏村鎮農業經濟的主導產業之一，產業與文化相互促進，茶業基礎扎實。一是茶樹良種繁育與推廣效果顯著；二是有機茶園基地與老茶園改造逐步完善，規模化、無公害化茶葉發展迅速；三是通過弘揚茶文化提升茶產業，茶園觀光體驗游等項目發展被提上日程。

2 旅游資源及經濟發展現狀

宏村鎮是徽文化的重要發源地，現存明清古建筑625幢，擁有世界文化遺產地1處，中國歷史文化名村3處，中國傳統古村落8處，先后榮獲全國小城鎮建設試點鎮、全國環境優美鎮、安徽省最佳旅游鄉鎮等11項國家、省級桂冠。人文資源有宏村、屏山、盧村、木坑、塔川、龍池灣景區、賽金花故居、奇墅湖度假村8個景點；自然資源有塔川秋色、協里風光、木坑竹海、奇墅湖風光等眾多知名景點，被譽為“中國畫里鄉村”。宏村鎮依托黃山大旅游的背景，全面推進旅游、文化、生態“三位一體”融合，不斷推進旅游產業提質增效。2010―2014年宏村鎮旅游及農村經濟發展情況見表1。

3 茶葉旅游開發的主要形式

3.1 開展茶資源綠色生態觀光旅游

針對宏村鎮的生態梯級茶園和復合茶園建立起茶葉公園，將茶葉公園建設與旅游景區結合起來，有機融合生態觀光旅游和茶葉生產，建立旅游景區沿線茶葉觀光帶，有機結合茶鄉與民俗風情，打造特色茶葉旅游經濟帶。

3.2 開展茶葉生態保健游

茶葉內含成分豐富，有500余種化學成分，其中相當一部分已被證明對人體有明顯的保健和藥用價值，我國有6個茶類，宏村鎮就有紅茶、綠茶、黑茶三大茶類生產。近年來名優茶獨具特色，能滿足來自國內外游客的不同要求。旅游過程中飲茶可以消除疲乏勞頓，促進生理機能的迅速恢復，長期飲茶可以強身健體，延年益壽。

3.3 開展茶文化活動

茶藝即通過藝術加工展示茶的沖、泡、飲等技藝，是茶道精神的物質載體和具體化，茶藝表演展示擇、沖、泡、品茶的高超技藝，同時展現其中蘊含的茶道精神和文化內涵。為適應新形勢，需要一些有品位的茶樓開展茶藝活動，不僅可增添新的旅游項目，還可極大地促進宏村鎮旅游經濟的發展。

3.4 開展茶文化研討會及旅游節

利用西遞與宏村這2張“精品名片”，組織黟山茶文化論壇，將茶資源、茶產業和茶文化優勢轉化為經濟發揮優勢。打造旅游精品，定期舉辦茶文化旅游節，擴大茶文化影響力，營造古徽州茶文化旅游的良好氛圍。

4 宏村鎮茶業與旅游融合發展的對策

宏村鎮茶業和旅游融合發展取得了一定的成績，但也仍存在很多發展瓶頸，對于宏村旅游、農業重鎮，茶葉生產歷史悠久，但茶文化的旅游形象未塑造完善；對相關茶文化旅游產品未充分開發，對此提出以下發展對策。

4.1 重視旅游區茶文化的開發

近年來，宏村鎮文化旅游發展較快，產生了豐厚的經濟效益，應深入挖掘文化旅游，形成規模效益。依靠豐富生態資源和高品位的名優茶，聯系開發茶文化旅游景點，增添底蘊深厚的文化沉淀。需要大力挖掘文化旅游資源，籌建新上茶葉博物館項目建設，整合和發展茶文化旅游。

4.2 營造茶業與旅游融合發展的良好氛圍

樹立正確的發展理念，利用茶旅游的經濟效應深化對茶產業的提升作用。旅游部門應加大投資，加快對茶旅游產品的投入建設；旅游管理部門與茶業企業要加強合作，用科學理論指導茶旅游新產品開發，將茶文化旅游納入宏村鎮生態文化旅游圈建設，提升茶文化旅游的服務水平和服務質量[5-6]。

4.3 打造黟縣茶文化旅游特色品牌

根據黟縣茶文化旅游資源分布情況，設計特色旅游線路，使游客一路觀光茶園、品嘗名菜、飲賞名茶，提高旅游豐富度。科學設計、合理安排，增加茶文化旅游項目，以滿足不同層次、不同年齡、不同職業旅游者的需求。

4.4 壯大茶園基地建設，做大做強茶產業

抓住農村綜合改革時機，吸引有實力的農民創建家庭產業農場，通過土地流轉，適度規模建設茶場，幫助他們建設生態有機茶園基地，企業設計打造自己的名優茶品牌，引導企業參與建設經營茶葉旅游項目，依靠企業發展壯大，同時帶動旅游產品升級，提高農產品附加值，實現企業與農村的共贏。

4.5 突出黟縣茶旅游的文化性

茶文化旅游必須突出其文化內涵，突出茶的屬性，豐富與茶相關的傳說故事，吟誦茶詩、茶詞、茶聯，制造意境以達到引人入勝的效果。要深度挖掘和開發古黟茶豐富的文化旅游資源，充分利用人文、自然條件，加大茶旅游開發的創新力度，形成特色茶文化產業，以茶興旅，以旅促茶，創新性地開發茶文化旅游資源，推動古黟宏村茶旅游的有機發展，促進黟縣旅游產業再上新臺階。

5 參考文獻

[1] 秦桂芳，廖東海，林佳，等.對山區茶葉產業發展的思考[J].現代農業科技，2015（6）：302-303.

[2] 葉麗琴.浙江溫州茶文化與茶產業相互推動發展的思考[J].中國園藝文摘，2014（3）：223-224.

[3] 何學菊.基于茶葉深加工的信陽茶產業可持續發展問題及對策[J].河南農業科學，2014（8）：152-154.

[4] 趙曉罡，李錄堂.陜西茶產業現狀及其發展對策[J].西北農林科技大學學報（社會科學版），2013（3）：93-98.

第6篇：文旅旅游項目建設范文

關鍵詞：農業旅游；市場；策略

農業旅游是產業旅游的一種新的發展業態，是把農業與旅游業結合在一起，利用農業景觀和農村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農業經營形態，也稱觀光農業、旅游農業、鄉村旅游等。我國的農業旅游起步較晚，但發展迅速。

如果從大農業和大旅游結合的角度來看，還有更廣闊的領域和更多的創新方式。一是林業旅游的發展，使傳統的采伐林業向觀賞林業轉化，有些地方更進一步達到了觀賞林業與采摘林業的結合。二是休閑漁業。較普遍的方式是郊縣魚塘垂釣，沿海的一些海上養殖業也成為觀光點，更講究一點的則發展到出海捕撈，漁民在這一過程中變成了教練員和服務員。三是房地產開發中滲透進農業文化，如一套別墅帶一畝大棚或園地，又如在市場發育的過程中形成的“教授村”、“畫家村”等專業村，既成為鄉村發展的特色，也成為特色的旅游點。

我國已經處于工業化中期，政府主導、農民主體的“以工促農、以城帶鄉”戰略的實施已是時代命題，而旅游與現代農業融合發展是推進實施中國農村現代化的重要途徑。

我國農業旅游資源極其豐富，各地應因地制宜地發展農業旅游。這種農旅結合、攜手發展，以旅促農、強農興旅的發展新形式，是新形勢下農業和旅游經濟結構調整、產業發展的需要，是我們落實科學發展觀、調整農業結構、提升農業產業層次、實現農業可持續發展必然選擇。發展農業旅游的對策有：

研究政策，予以扶持。我國有條件的地方政府尤其是區（縣）鄉（鎮）兩級政府應該把發展農業旅游作為改善農村產業結構、提高農民生活水平、改變農村面貌的大事來抓，統籌規劃指導，給以政策及資金扶持，為本地農業旅游的發展創造良好的環境氛圍。發展農業旅游是建設新農村的一條有效路徑，農業旅游點和投身農業旅游開發建設的相關企業，應該享有那些為推進新農村建設而出臺的相關扶持政策。諸如：參與農業旅游區(點)開發、投資額達到一定數量的企業，應該作為農業產業化龍頭企業或扶貧龍頭企業看待，享受國家制訂的相關扶持政策；貧困鄉村在規劃指導下搞的農業旅游開發項目，應該納入申領扶貧開發資金或貸款的范疇；農業旅游點的道路連接線建設，應納入交通部門的鄉村道路建設規劃之中，并優先解決；農業旅游點的水體面源污染及環境治理工程，應納入農業部開展的“鄉村清潔工程”之中，優先得到支持；農業旅游規模較大的農村的污水處理工程，應納入市縣的公益項目建設計劃予以解決。如所在市縣在財力上確有困難，省區市相關部門應支持解決。

建立資金投入機制，完善配套設施。我國農業旅游發展要逐步實行政府、農民、社會相結合的多元化投資模式，不斷加大市場開發力度，解決農業旅游發展的資金瓶頸問題。首先政府要廣開資金投入門路，把農業旅游的資金投入計劃納入到旅游業和農業發展的計劃中。同時，我們還應加大市場化運作力度，積極培育市場，改善投資環境，吸納更多的社會資本投入農業旅游項目開發，擴大社會資本在總資本中的比重。對于旅游配套設施的建設，需要各個部門的充分合作，要綜合考慮一個區域內景點的分布情況等因素，盡可能提高設施的檔次和使用率。

貫徹“以農為本”的思想。“以農為本”最重要的一條就是要十分重視土地資源保護，鼓勵通過科學合理開發荒山、荒坡等來發展農業旅游，千萬不能把發展休閑觀光農業建立在犧牲耕地的基礎上。“以農為本”最重要的一條就是要十分重視土地資源保護，鼓勵通過科學合理開發荒山、荒坡等來發展農業旅游，千萬不能把發展農業旅游建立在犧牲耕地的基礎上。“以農為本”還應特別重視現有設施栽培、生態養殖、立體種養、種養加一體化、有機農業等高效生態農業模式的功能拓展，使之成為農業旅游區的重要功能區。

提升旅游產品檔次。農業旅游要充分表現和突出本地區農村自然景觀和農業產業特色，但也不能停留在“春天看花，秋天收果”的傳統低層次產品上，一定要提高農業旅游產品的層次；做到“人無我有，人有我新，人新我特”，使游客每到一處都有新的意境、新的感受、新的享受。一要提高農業旅游的可參與性，參與性強是農業旅游的一大特點，讓游客下地干農活，上樹摘蔬果，下海捕魚蝦，上馬牧牛羊；二要提高農業旅游的科技含量，在保持“農味”特色的基礎上，加大科技在農業旅游項目上的應用；三要豐富農業旅游產品的內容，盡可能多地綜合糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農業資源要素，以豐富的產品組合吸引游客，延長其停留時間，提高其消費水平。

提高管理水平和人員素質。農村旅游管理水平相對比較落后，缺乏高水平專業管理人才和高素質的從業人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續下去勢必會嚴重影響農業旅游的發展。各地要重視建設一支高水平、高素質的管理隊伍與從業隊伍，可采取集中培訓和“走出去”學習外地先進經驗相結合等多種辦法和方式，不斷增強從業人員素質，提高管理水平，并注意精心培育當地最佳窗口形象，以榜樣的力量帶動全面的提高。另外，高校要密切跟蹤市場需求的變化，及時調整學科和課程的設置，培養農業旅游所急需的人才。

注重生態消費和生態保護。我們應該將生態理念時時處處貫徹在農業觀光旅游的開發過程中。首先，開發時要杜絕對生態環境和景觀的破壞，無論是主體設計，還是配套的服務設施建設，都要避免對自然環境和人文景觀造成破壞。其次，要突出特色、因地制宜，農業旅游實際上是由農業的發展延伸而來的，因此其具有強烈的地域性和季節性。發展農業旅游必須根據各地區的農業資源、農業生產條件和季節特點，突出農業生產發展的區域特色。這樣才能展示當地獨特的生態景觀，而不是矯揉造作的模仿。應當在原有農業景觀與當地特有農耕文化的基礎上適當進行人為開發，為游客提供便利的條件，增加旅趣。

參考文獻：

第7篇：文旅旅游項目建設范文

一、加快項目建設，增強投資拉動

（一）加強對旅游重點項目的支持和引導。對總投資較大的旅游重點項目，采取以獎代補的辦法予以支持，所需資金從省旅游專項資金中列支；對旅游重點項目貸款，各設區市可視財政狀況給予財政性貼息。力爭2009年全省旅游業投資總額完成100億元以上。

（二）對投資規模5億元或外資5000萬美元以上的旅游項目，經省政府批準列入急需開工的省重點建設項目計劃后，可使用省預留用地計劃。對“三年大變樣”中城鎮改造空留土地優先發展都市旅游，增強城鎮游憩功能。

（三）推進金融機構與旅游企業全面對接。金融部門要把旅游業納入重點支持領域，對旅游精品項目和基礎設施建設優先安排貸款資金。對旅游企業以不動產等設施進行抵押貸款的，應優先支持；對經銀行評估認可的景區特許經營權、收費權等，可作為申請貸款的質押擔保；會同省內擔保機構每年篩選確定一批旅游企業納入全省中小企業信用貸款擔保范圍，安排一定規模的擔保額度，為旅游企業提供貸款擔保支持。建立旅游景區開發建設融資機制。鼓勵旅游企業進入資本市場融資。積極支持和幫助有條件的旅游企業上市，利用股市籌集發展資金。

（四）堅持“非禁即入”，全面開放旅游資源。除國家明令禁止或限制的外，省內外各類經濟主體可以通過直接投資、購買、租賃、承包等多種形式投資開發我省旅游資源，提高市場化配置資源的水平。

（五）鼓勵支持國有、民營、外資等各類市場主體參與旅游業的投資開發。省旅游局會同省國資委、省工商聯等部門積極組織引導企業參與旅游業的開發建設，每年面向有實力的企業推出一批旅游招商項目。凡省市旅游部門組織的重大活動,積極邀請具有旅游投資潛力的大型企業參加。

二、培育旅游熱點，擴大消費需求

（六）鼓勵機關、團體、企業、事業等單位職工帶薪休假。允許企業獎勵職工旅游并將費用列入企業福利費。教育部門要結合學生素質教育、環保教育和愛國主義教育，把修學旅游列入大中小學課程和社會實踐活動，開展“旅游冬令營”、“旅游夏令營”、“生態旅游”、“紅色旅游”等活動。鼓勵有條件的單位組織行業度假旅游協會，建立度假休閑基地，使旅游成為職工長期享有的權利。

（七）對2009年度組織入境旅游包機、專列、游船或一次超過500人的大型團隊來我省旅游的旅游企業，從旅游專項資金中給予一定補貼。

（八）宣傳部門要把旅游宣傳列為重要內容，在省內主流媒體增辟專欄和專版、增加專題和時段，加大對旅游的公益性宣傳，以提高我省旅游知名度。積極創新宣傳方式，在繼續抓好報刊等平版媒體宣傳的同時,重視網絡媒體宣傳。積極探索將電視劇、電影、文藝演出等文化宣傳形式與旅游營銷相結合,以旅弘文，以文促旅。

（九）推動城市公交部門積極開通至本地旅游景區景點的公交班線，方便居民出游。

三、培育市場主體，增強企業競爭力

（十）對全省旅行社暫退50%—70%質量保證金，使用期自2009年至2010年底。從2009年5月1日起，旅行社分社的設立不受地域限制。旅行社設立分社的，向分社所在地工商行政管理部門辦理設立登記，并向旅游行政管理部門備案。對接待俄羅斯、韓國、日本等外國旅游團隊較多的旅行社核發省內臨時導游證，解決外語導游短缺問題。

（十一）對新評定為國家5A級旅游景區、全國“百強”旅行社、全省“十強”旅行社，通過以獎代補的方式給予適當資金支持，所需資金從省旅游專項資金中列支。省、市旅游局組織的重大宣傳促銷活動，免收其展覽展位費。

（十二）進一步落實《*省人民政府印發〈關于促進全省服務業發展若干政策措施〉的通知》（冀政〔*〕4號）和《*省人民政府關于*省*休閑旅游產業帶發展規劃的實施意見》（冀政函〔*〕105號）中有關旅游業發展的優惠政策措施，確保旅游企業用水和用氣價格、旅行社承接機關企事業單位公務旅行活動、旅行社開展旅游包機業務營業稅返還等優惠政策落到實處。

四、強化規范管理，提升服務質量

（十三）對創建最佳旅游目的地、優秀旅游目的地、旅游強縣、特色景觀旅游名鎮名村過程中屬于政府公共投資領域的，設區市、縣（市、區）可重點給予資金和政策扶持。

第8篇：文旅旅游項目建設范文

一、深化內涵認識，把握鄉村游發展方向

鄉村游是工業化中后期步入休閑經濟時代的產物，既具有較大的自身發展空間和潛力，也具備強勁的關聯帶動功能。體現在農民增收上，發展鄉村游有利于促進農村環境資源優勢向經濟優勢轉化，推進農村剩余勞動力向非農領域轉移，拓寬農民增收渠道和就業機會，實現農民多來源收入；體現在產業帶動上，發展鄉村游對于促進農業產業結構優化調整，提高農副產品附加值，增長農業產業鏈，加快城市信息、資金和技術等資源向農村流動，推進城鄉一體發展乃至拉動區域內需具有重要的作用；體現在文明促進上，發展鄉村游能進一步帶動農村相關設施建設，改善村容村貌，提高農民現代綜合素質，促進城市與農村、市民與農民、農業與服務業的深度鏈接融合，實現鄉村旅游與鄉風文明互促共進。

實踐中，一些地方和經營者由于沒有正確把握和理解鄉村游的產生背景、功能作用和發展規律等，不同程度存在內涵理解的片面性、策劃定位的局限性、建設投入的臨時性、發展經營的盲目性和配套管理的被動性等，致使一些鄉村游項目出現一哄而上、低層次徘徊、無序競爭、難以持久運作和群眾受惠不多等問題。為此，要克服短期思想，樹立長遠發展理念。堅持把發展鄉村游作為壯大農村經濟和滿足城鄉居民消費需求的重要產業，納入城鄉發展的總體規劃布局，擺上新農村建設的重要位置，站在科學發展、長遠發展的視角謀劃好鄉村游產業建設思路，促進鄉村游朝著“產業化”、“市場化”方向發展。要克服盲目思想，樹立精品發展理念。按照把握全局、結合市場、研究特色、搞好創意、打造精品的總體要求，搞好市場調查與科學論證，高標準確定鄉村游項目的發展定位、發展特色、發展方向、發展策略和發展舉措，避免模式雷同，杜絕貪大求洋，制止忽輕忽熱，反對低水平開發，以獨特的資源優勢、完善的配套設施、多樣的游樂功能、豐富的文化內涵和良好的市場聲譽贏得游客的信任，提高產品的美譽度，促進鄉村游項目可持續發展。要克服單一思想，樹立統籌發展理念。確立鄉村游區域“一盤棋”思想，跳出就旅游而發展旅游的簡單思維定勢，堅持鄉村游資源區域統籌開發，規劃區域統籌布局，形象區域統籌策劃，品牌區域統籌打造，不斷加大鄉村游的組織領導、力量配置、政策扶持和營銷策劃等投入力度，著力打造鄉村旅游圈或旅游帶，不斷提升鄉村游規模檔次、區域競爭力和帶動力。奉化市滕頭村就是一個統籌發展鄉村游的典型。近年來，該村堅持把現代農業建設、新農村建設和生態環境建設融為一體，積極探索綠色生態游、農業觀光游、農俗風情歡樂游等多種旅游方式，走出了一條旅游興村的發展新路子。2005年接待游客65萬人次，營業收入3000多萬元，并先后榮獲“全球生態500佳”、“國家首批AAAA級旅游區”、“全國首批農業旅游示范點”、“全國生態示范區”等榮譽稱號。

二、遵循建設規律，拓寬鄉村游發展空間

發展鄉村游既適應了城鄉居民的現代消費需要，也符合現代人回歸自然的消費心理，但不按規律辦事同樣會陷入發展的困境。當前，個別鄉村游項目資金投入很大而游客卻不多，營業沒多久就瀕臨倒閉，一個重要原因就是定位不準、特色不足和缺少營銷，沒有按市場規律辦事。對此，要找準市場定位。市場需求是鄉村游生存和發展基礎，失去市場鄉村游就難以為繼。發展鄉村游要圍繞生態環境、設施配套等實際承受能力，結合客源流量、資源要素等外部條件，在搞好市場調查、科學論證和中長期規劃的基礎上，提煉不同旅游項目的思想主題、公眾形象和特色風格，選定不同旅游項目的建設品位、發展規模和消費群體，最終確定不同旅游項目的市場綜合定位，不斷增強鄉村游項目的發展潛力和市場占有份額。鄞州區灣底村發揮地處城鄉結合部區位優勢，確定“都市里的村莊”這一市場定位，以風格各異的新舊村落和景色迷人的天宮莊園兩大旅游主題，吸引了一大批城鄉休閑旅游者。2006年，該村接待游客28萬人，營業收入達到200萬元。要注重特色發展。特色是鄉村游的生命，是其賴以生存和發展的基礎。鄉村游要堅持以特創牌、以特聚客、以特發展，突出“農”字特點，做足“土”字文章，充分挖掘自身潛力，實施“一地一策”，打造“一地一品”，培育“一地一特”，做強做大“景觀文章”、“生態文章”和“產業文章”等，不搞簡單模仿和照搬照抄，使游客乘興而來、盡興而歸。北侖區梅山鄉開發挖掘當地優越海洋資源，大力發展海島生態及漁家休閑游，推出了“海泥狂歡、海鹽觀光”等眾多特色服務，吸引來自各地的游客。要堅持因地制宜。鄉村游具有鮮明的地域和區位特征，必須在區域布局和整體規劃的框架下，充分依托各地的田園風光、山水風景和農村風貌等自然資源優勢，有效挖掘各自的農耕文化、歷史遺存和民俗民風等人文資源優勢，使鄉村游項目既在保持原汁原味中引領市場，又在展現時代特征中彰顯魅力。觀光類的鄉村游要重點在增強項目的親和性、知識性、參與性和休閑度上見實效；休閑類的鄉村游項目要重點在滿足游客吃農家菜、干農家活等體驗農家生活上見實效；特色村鎮類的鄉村游項目要重點在保護文化遺跡、繁榮民俗風情和引導高水平開發上見實效。寧海深圳鎮圍繞建設大溫泉休閑旅游度假區目標，挖掘整合周邊農村旅游資源，擬規劃打造“文化清潭、生態龍宮、鵲巢柘坑”等一批特色旅游品牌，逐步走上旅游興鎮的發展軌道。要加強宣傳營銷。實踐中，一些鄉村游項目與消費市場之間存在信息傳遞不暢，游客尋找鄉村游項目停留在口口相傳的初級階段，許多經營有特色的鄉村游項目少有人知曉和問津。為此，要利用現代傳媒，適當加大宣傳，提高景點知名度，引導市場消費，培育消費熱點。積極探索鄉村游景點網絡推銷、農村家庭旅館網上預訂等先進手段，拓寬鄉村游銷售渠道，擴大市場影響。堅持鄉村游產業化發展道路，培育扶持鄉村游行業協會、專業合作社和中介服務組織，增強自我管理和服務能力，鼓勵旅行社和旅游集散中心開展鄉村游市場銷售和促銷，不斷提高鄉村游的組織化程度。

三、突出惠農目標，增強鄉村游發展效應

鄉村游既是滿足城鄉居民日益增長物質文化生活需求的一個新興產業，也是有效帶動周邊地區發展和促進當地農民增收的一個高附加值產業。發展鄉村游必須把維護村民權益、尊重農民意愿和促進農村發展作為建設的根本，使鄉村游項目成為名副其實的惠民工程。要維護農民利益。鄉村游項目大都涉及山林、土地、水源和道路等資源，與農民群眾生產生活有著千絲萬縷的聯系，稍有不慎就會導致各種利益糾紛。要始終把農民利益放在首位，在許可范圍內，盡可能增加鄉村游項目建設的透明度，向當地村民公開必要的項目開發內容、過程和形式，讓群眾了解，接受群眾監督，贏得群眾支持，力爭把好事辦好。涉及群眾利益的土地征集、山林承包等事項，要嚴格遵守法律法規，按照自愿、有償、有序等原則，履行必要程序，杜絕因工作不到位而引發各類糾紛，避免農民和村集體資產流失或損害。探索建立行之有效的當地村民與項目主辦者的日常聯系機制，規范具體事項協調解決的途徑和辦法，加強相互溝通，消除對立態勢，化解各類矛盾，增進互信互助。要開發保護并舉。鄉村游項目大都以優美的生態資源環境和豐富的文化內涵贏得市場，必須把保護資源環境放在更加突出的位置。要堅持規劃先導，把鄉村游發展規劃與城鎮建設總體規劃、土地利用總體規劃、產業發展規劃、村莊建設規劃、資源環境保護規劃等有機結合起來，始終將資源節約和環境友好的理念貫穿于建設的全過程，科學整合各種旅游資源，從嚴做好立項審批、組織驗收等工作，避免生態資源重復浪費現象，力爭開發一項，做優一項，造福于民一項。堅持把發展鄉村游與農業農村可持續發展有機結合起來，正確處理農業農村資源的開發、保護與利用三者的辯證關系，克服簡單粗暴使用資源，杜絕損林造地、竭澤而漁等超越承載行為，反對照搬城市建設大草坪、大雕塑和大廣場等資源高消耗設施，防止各類配套設施的新污染，實現旅游開發與環境建設雙贏，使鄉村游項目成為保護環境、循環發展和改善當地居民生產生活條件的成功典范。要引導群眾參與。讓群眾參與旅游項目是增加農民收入的有效途徑。在項目建設過程中，盡可能多吸納當地勞動力，鼓勵他們參與旅游開發、管理、經營和服務等，或讓農民以出資入股和投工投勞等形式參與鄉村旅游建設，共享旅游開發帶來的成果。要結合旅游中心項目的經營開發，引導農民通過銷售自產手工藝、參與項目配套建設和承擔景點其他事務性項目等渠道實現增收，讓農民成為鄉村游項目建設直接受益者。充分尊重和體現當地農民淳樸的生活方式和習俗，挖掘提煉藏諸群眾的鮮活語言，編排流傳民間的人文典故，使鄉村游與當地傳統文化融為一體，提升旅游項目的內涵引力。一些民族風情類的旅游項目，還要鼓勵扶持農民組建各類民俗表演團體等，共同參與旅游開發，既引導本地居民增強對地域文化的認同感，又激發當地農民群眾熱愛家園的自豪感。余姚大嵐鎮柿林村與寧波江南山水投資有限公司共同開發建設丹山赤水風景名勝區，柿林村在以資源入股增加村集體收入的同時，也為村民們帶來其他收入。村民自種的柿子由開發前的每公斤2元很難銷售，到開發后每公斤5元還供不應求，村民人均年收入從2002年的2000元提高到2005年的6000元。

四、優化內外環境，挖掘鄉村游發展潛力

第9篇：文旅旅游項目建設范文

Abstract： Under the background of the construction of international tourism island and the acceleration of the integration of urban and rural areas in Hainan， the construction of small towns has ushered in new opportunities for development. Sanya as a pilot city in the province's urban and rural areas， the development of small cities and towns shoul have a higher demand. In this paper， the development and construction of small towns in Yucai ecological zone as an example， to explore the methods of small towns development， which has been able to provide reference for future similar construction.

P鍵詞：小城鎮建設；規劃引導；育才生態區

Key words： small towns construction；planning guidance；Yucai ecological zone

中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）12-0062-02

0 引言

“十”將推進新型城鎮化作為重要的國家發展戰略，提出要按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，堅持走中國特色的城鎮化發展道路，努力形成資源節約、環境友好、經濟高效、社會和諧的城鎮發展新格局，因此，小城鎮迎來新的發展機遇。三亞作為全省城鄉統籌試點示范市，按照“規劃先行”的理念，科學規劃、勇于創新，城鄉經濟飛速發展的同時兼顧了民生改善，有序推進小城鎮建設。

1 育才生態區概況

育才生態區前身為育才鎮，是三亞市最年輕的建制鎮，2014年隨著三亞市“撤鎮社區”行政區劃體制改革，育才鎮更名為育才生態區。

育才生態區地處三亞市北部山區，生態環境良好，也是三亞唯一沒有海岸線的區鎮。該區產業基礎薄弱，經濟實力不強，綜合發展水平相對落后，城鎮建設還處于起步階段。全生態區約2萬人，以黎、苗族居多（約1.9萬人），屬典型的少數民族聚集區。生態區域面積314.9平方公里，優越的地理環境和濃郁的民族風情，使得育才生態區具有發展特色種養業和黎、苗族文化，傳承農墾傳統文化及鄉村農家樂等旅游項目的獨特優勢。2012年，育才生態區被確定為海南省的特色風情旅游小鎮。

幾年來，育才生態區緊緊抓住城鄉一體化建設的步伐將完善小城鎮規劃體系、加快市政公用設施及公共服務設施建設、加強生態環境保護、美麗鄉村建設等作為建設發展的核心工作內容，積極探索出一條特色小鎮建設的新路子。

2 經驗探討

2.1 精心規劃、科學發展

育才生態區是海南南部濱海地區聯系中部山地地區的重要交通節點，三亞市總體規劃提出了全市“旅游主導，城鄉統籌”的總體發展思路，在“山海相連、指狀生長”城市空間發展思路下，育才生態區作為中脊之一，必將成為三亞市輻射海南南部區域的重要戰略地區。制定區域發展規劃，為育才生態區的科學發展提供前提和依據是關鍵，為此，市政府劃撥專款邀請國內知名規劃設計研究院進行規劃設計，并聘請省內資深專家對規劃編制成果嚴格審查，力爭高起點規劃、高水準建設。目前，育才已完成了至今的第一版鎮總體規劃、鎮區控制性詳細規劃和村莊建設規劃。

按照育才生態區鎮域空間發展策略，將強化中心區建設，優先發展中心區，吸引人口向中心區集聚，提高城鄉空間資源利用的效率，降低對生態區域內生態環境的沖擊。鑒于現狀中心區主要由南區的立才農場場部和北區的區管委會屬地組成，在中心區用地布局上，采取場鎮合一、統一規劃、市政基礎設施和公共服務用地統籌的原則，使區鎮發揮職能成為名符其實的三亞市域北部山區中心，生態旅游和特色農業服務基地，具有濃郁黎苗風情的山地風情旅游小鎮。

為打造地方特色小鎮，規劃專章提出鎮區總體城市設計應“顯山、親水、傳文、營鎮”，強調須對鎮區整體形態風貌進行管控，包括街區界面引導，重點項目意向以及嚴格控制開發強度等等；鎮區整體建筑形態以低層多層為主，建筑風貌體現熱帶特色，尺度適宜，具有地方特色，色彩清新淡雅。

2.2 制定實施方案，有序分期建設

在目標年限內，育才生態區制定一系列實施方案，采取了重點區域先行的開發行的計劃，通過新建與改建同步推進的方法，有序推進特色小鎮發展。

2.2.1 基礎設施先行

依托市政府財政支持，育才優先發展公用基礎設施和公共服務設施。對貫穿整個中心區的育才大道進行擴寬改造、綠化和亮化，加快了育才大道路沿線醫療、教育、商業等公共服務設施建設，推進了包括育才中心幼兒園、育才中心學校、育才敬老院在內的一大批公共服務設施項目建設。同步在各行政村內配建了垃圾中轉站、農村多功能文化室等，不斷完善農村基礎設施和公共服務設施。

2.2.2 示范區效應

在加大基礎設施建設的同時，充分發揮示范區效應，加快推進了中心區街道改造工程，通過對中心區道路兩側已建的建筑物按照“穿衣戴帽，裝飾裝修”形式，推進中心區重要街道立面、開敞空間的景觀風貌和衛生環境綜合整治及街道亮化工程，整治濱河環境，建設中心公園和濱水景觀帶，改善中心區（含農墾地區）面貌，初步形成特色山地小鎮的整體形態。

2.2.3 以美麗鄉村建設為契機

根據《三亞市美麗鄉村建設實施方案（2016-2020）》工作部署，育才生態區精心挑選了雅亮、馬亮、雅林、那受、龍密、青法6個行政村作為美麗鄉村改造建設試點，結合美麗鄉村建設提出的“鄉村旅游規劃、鄉村建設規劃及扶貧計劃相融合”要求，先行委托設計單位科學編制美麗鄉村發展規劃，因地制宜地將6個試點村分類為環境整治型、休閑旅游型、生態保護型等。并根據試點村經濟社會發展狀況和區域分布特點，通過農村環境整治、設施完善、產業培育、服務提高、素質提升等5大工程，推進美麗鄉村試點建設工作，有計劃實現農村集體經濟發展和農民收入持續增收的目標。

2.3 生態優先，可持續發展

育才優越的自然資源和環境，是三亞最重要的生態屏障和生態背景，其生態保育、生態涵養的責任重大，因此，一方面充分結合自身的生態（山地）、熱帶植物、民俗資源等特色優勢，借鑒國內外旅游小鎮經驗，高標準、高門檻引入企業參與，可持續地發展符合公共性、具有地域特色且生B友好型的觀光農業、民族風情、康體休閑等旅游項目，提供既區別于濱海地區的旅游產品，又使山地農民增收，達到以旅促農，聯動發展，走城鄉融合發展道路。另一方面，在中心區發展和美麗鄉村建設中，將支持低碳生態環保技術的應用。例如，在規劃區內開展可持續性排水系統的建設；對生活污水進行“源分離技術”，力爭實現生活污水的“零”排放；太陽能利用技術；推行綠色交通以及開展生態岸線修復技術等等。

2.4 引入和培植特色產業，注入原動力

小城鎮特色風貌的形成和經濟社會的全面發展離不開產業的支撐，豐富和提升小城鎮產業結構，是推進小城鎮健康快速發展的核心動力，為此，育才注重加強對散落在北部山區旅游用地的規劃引導和業態設計，充分利用腹地豐富的水系、水庫、熱帶山林和田園等自然資源并充分融合，形成“主題鮮明、業態豐富”的旅游項目，旅游產業由低水平散點式向高端網絡化、品牌化和區域整合方向發展。注重培育高品質、好業態的富民型特色產業，充分結合重點項目建設設計搬遷安置區、預留旅游建設用地和美麗鄉村建設，打造“特色鮮明、收益持續”的風情旅游小鎮和精品綠色產業帶，帶動山區腹地經濟社會的發展。通過規劃，充分預留產業發展用地以及各主導產業及其關聯設施建設用地，拓展產業發展空間，引導產業落地，使“規劃有計劃，規劃落項目”，增強小城鎮建設和可持續性發展的原動力。

2.5 科學有序管理，促進小城鎮健康有序發展

2.5.1 制定規章制度、審批有法可依

推進小城鎮發展建設，離不開有序的規劃建設管理，為此，三亞市政府先后出臺了《三亞市村莊建設管理辦法》、《三亞市關于進一步加強村鎮規劃建設管理的實施意見》、《進一步加強農村居民住房報建管理的補充規定》等一系列規范性文件，進一步理順了村鎮建設管理體制、明確部門職責和屬地管理責任制、完善審批制度和流程。在法定的框架下，育才生態區結合自身轄區管理機構設置，建立了一套涵蓋土地、規劃、施工、房產等在內的一站式審理制度，設立便民服務窗口，為基礎群眾提供便捷的建房報建途徑。

2.5.2 充實基層管理人員，加大違法建設管控

為保證城鄉規劃順利實施，切實做好城鎮建設管理工作，育才按照相關要求設置和完善了國土、規劃、綜合執法、環衛等相關部門相應的延伸機構，并在各行政村配置一名規劃建設協管員，整合力量進行執法監察，建立覆蓋城鄉的常態工作機制。與此同時，區管委會嚴格按照《三亞市違法建筑管控辦法》要求，始終保持對違法建筑打擊和管控的高壓態勢，通過建立網格化巡查管控機制，加強對違法轄區內違法占地、頂風搶建督查督辦，嚴控違法建筑增量。

3 結語

育才生態區充分利用自身的文化、環境等優勢，順應國家宏觀發展及市場需求，借助“特色風情旅游小鎮”的發展契機，堅持“以旅促農”的理念，通過完善基礎設施建設和中心城區改造、為產業發展提供發展空間和各類服務設施，而產業的發展、有序的城鎮建設管理也有效地促進了小城鎮建設。小城鎮作為城市功能的“接收器”和帶動村莊發展的“輻射器”，對統籌城鄉一體化建設具有重要意義，希望育才生態區的建設經驗能為小城鎮發展建設提供一種新的發展模式，引導其他小城鎮選擇更可持續的發展途徑。

參考文獻：

[1]莊宇，彭銳.淺議城市特色及其塑造――以江蘇省宜興市為例[J].小城鎮建設，2008（6）.