農機安全生產制度精選(九篇)
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第1篇：農機安全生產制度范文
根據吉林省人民政府食品藥品安全委員會辦公室《關于迎接國務院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》的要求，由省農業委員會承擔的考核要點有11項，合計分值15分，依據省農業委員會的職責和任務分工，現對2016年農產品質量安全監管工作自評如下：
一、 工作準備情況
我委接到貴局《關于迎接國務院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》后，委領導高度重視，責成此項工作由委農產品質量安全監管處牽頭落實。我們組織相關處室召開專題研討會，針對考核要點，逐項核對我們應該準備的上報材料。在我們相關單位的鼎力支持和密切配合下，高標準的完成此次迎接檢查材料準備工作。
二、 主動與農業部農產品質量安全監管局溝通
接到考核方案后，我們主動與相關的上級考核業務處室請示，尤其是我們的主管領導機關，農業部農產品質量安全監管局業務處室的領導，上級機關對我們工作很認可，并給予很高的評價。
三、總體評價
2016年，我們嚴格按照農業部農產品質量安全監管延伸績效考核工作要求，緊緊圍繞“不發生重大農產品質量安全事件”的工作目標，量化指標，強化管理，狠抓落實，基本實現了延伸績效考核工作目標，圓滿完成了農產品質量安全監管工作，成效比較明顯。按照2016年食品安全工作考核細則和責任分工及具體的考核要點指標分值，自評分為15分。
四、主要農產品質量安全考核要點工作指標完成情況
（一）扎實推進國家級和省級農產品質量安全縣創建
2014年，農業部啟動國家農產品質量安全縣創建工作，采取“國家制定考核辦法、縣創、省評、部公布征詢意見、國家發牌”的方式，創建期2年，首批選擇107個市縣作為試點單位。我省敦化、榆樹、公主嶺三個市成為首批試點單位。2016年，與省水利廳、畜牧業局共同組織開展了創建工作。
1.加強工作指導。一是組織3個創建縣（市、區）分管副縣長和局長分別參加了農業部舉辦的兩期培訓班。二是我處于2016年6月在敦化市舉辦了有各地農業部門負責人、監管工作負責人等200多人參加的培班，請農業部監管局副局長金發忠授課，并現場觀摩了敦化市安全縣創建情況。三是對3個創建縣（市、區）開展了中期檢查指導，對創建工作提出明確要求。
2.加強政策資金扶持。2016年，從省級農產品質量安全專項資金中，給每個創建縣扶持資金20萬元，用于開展創建工作。2年創建期期間，國家給予每個試點縣專項資金100萬元，我處將3個縣（市、區）同時作為省級農產品質量安全縣試點，一同組織開展創建工作，在監測、檢測和風險評估等項目安排上給予重點傾斜，共扶持專項資金45萬元，有力地促進了創建工作的開展。 2016年，經與農業部協調，將敦化市農產品檢測中心列為省農科院農產品質量安全部級檢測中心敦化實驗站。
3.進行總結和完善。根據農業部辦公廳《關于開展國家農產品質量安全縣試點單位第一批核查和第二批遴選工作的通知》（農辦質〔2016〕25號）要求，我委牽頭組織開展了國家農產品質量安全縣創建試點單位第一批核查和第二批遴選工作。2016年8月，我委組織3個創建縣就兩年來的創建工作進行了總結，認真總結創建過程中取得的典型經驗，查找存在的不足和問題，明確今后和努力方向。目前，3個創建縣的工作總結、圖片等相關材料已按要求報送農業部農產品質量安全監管局。第二批試點工作，農業部給我省6個指標。在廣泛征集、自愿申報、初步審核的基礎上，2016年9月7日起，由我處牽頭組織，組成3個考核組，經過學習培訓，分赴3個第一批試點單位進行核查，7個第二批試點單位申報縣（市、區）進行考核遴選。同時，委托省農業技術培訓中心對10個縣（市、區）進行了群眾滿意度問卷調查，3個廳局分別出具了10個縣（市、區）農、畜、水產品檢測結果。經過核查，3個第一批試點單位敦化市、榆樹市和公主嶺市達到創建要求，已將名單上報農業部。經過遴選，7個申報縣（市、區）綜合排序依次為：輝南縣、前郭縣、大安市、伊通縣、東豐縣、龍井市、洮南市。名單已上報農業部，爭取全部開展創建。
4.完成國家農產品質量安全縣創建模式課題研究。在抓好安全縣創建工作的基礎上，應農業部農產品質量安全中心邀請，將我省敦化市作為全國三個試點之一開展安全縣創建模式研究。目前，課題已完成，總結報告已報送部農產品質量安全中心。
（二）深入開展了農產品質量安全專項整治
為了確保今年全省農藥專項整治工作的順利開展，按照《農業部辦公廳關于印發2016年農藥專項整治行動方案的通知》（農辦農〔2016〕 8 號）要求，我省制定下發了《2016年吉林省農藥專項整治行動方案》、《2016年吉林省農藥監督抽查工作實施方案》，明確了2016年農藥專項整治工作的目標、工作思路、任務及保障措施，為做好全省農藥專項整治工作指明了方向。各地都成立了由屬地農業業務主管領導任組長，相關部門負責人為成員的農藥市場監督檢查領導小組，對農藥市場監督工作進行分解，做到了領導重視、職權職責明確，確保監管到位。
1.開展春季農藥市場督導檢查活動。為了推動各地農藥監督管理工作全面啟動，及時發現和掌握各地出現的新情況和新問題，省農藥檢定所組織執法人員成立三個督查組，由所領導帶隊，分赴各地深入農藥市場、農藥生產經營企業開展宣傳和市場檢查。共檢查全省9個市（州）21個縣（市、區）農藥市場的300余家農藥經營商店，對檢查中發現的問題，執法人員當場下達責令整改通知書，及時排除了隱患，有力地保障今年春耕生產。
2.組織省本級執法人員深入各地開展農藥質量和標簽執法檢查，共檢查省內9個市（州）、21個縣（市、區）526家農藥經營單位。
3.組織市（州）農業行政主管部門開展轄區內農藥質量和標簽專項檢查。檢查的重點是近兩年問題較多的農藥市場以及2015年農業部和我省農藥質量監督抽查中涉嫌有問題的農藥產品。
4.根據2015年農業部第二批、第三批農藥市場監督抽查結果通報，開展了全省范圍的市場大檢查。通過組織開展農藥市場執法檢查活動，進一步規范了全省農藥經營秩序，有力打擊了銷售假劣農藥和標簽嚴重不合格農藥的違法行為。
截止到2016年11月份，全省共出動執法人員8375人次，檢查農藥生產企業27家次，整頓農藥市場2110個次，檢查農藥經營單位19274個次，立案查處違法案件202起，查獲不合格農藥13.46噸，涉案金額84.451萬元，挽回經濟損失364.03萬元。
（三）開展農資打假專項治理行動
2016年，我委深入貫徹全國“雙打”工作會議和全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神，將農資打假執法作為全年工作的重中之重，按照國家六部委聯合下發的《2016年全國農資打假和監管工作要點》和省2016年“雙打”工作要點的要求，組織全省各級農業部門和農業綜合執法機構，全面深入開展了“農資打假專項行動”和“放心農資下鄉進村宣傳周”活動，全年共組織全省各級農業執法機構出動執法人員44197人次，檢查農資企業、經營業戶34024個次，入農戶倒查14000余戶次，查處各類農資違法案件532起，涉案金額310.14萬元，查獲違法農資產品29.4萬公斤，挽回損失7000余萬元。經全省上下共同努力，我省農資市場環境明顯優化，農民購買使用農資安全得到有力保障。
（四）加大對園藝作物標準園建設指導力度
2016年財政部下達我省園藝作物標準園創建項目資金985萬元，共產創建標準園18個，其中設施蔬菜標準園7個，水果標準園11個。
通過園藝作物標準園創建項目的實施，促進和帶動我省設施蔬菜和水果產業不斷向規模化、標準化、集約化和品牌化方向發展。
（五）強化對重點農產品質量安全的監管
2016年度，我委共組織開展2次農產品質量安全監督抽查工作。一是針對國家在我省例行監測中于遼源市生產基地發現的有關農產品品種農殘超標問題，2016年7月，我委重點組織開展了監督抽查，制定并下發了《吉林省農業委員會關于開展2016年第一次國家農產質量安全監督抽查工作的方案》（吉農質發〔2016〕4號），將抽查范圍擴大到長春市。共抽取樣品25個，經檢測全部合格。二是2016年11月份，省r委按照吉林省2016年農產品質量安全食用菌專項監測的結果，制定并下發了《省農委關于開展食用菌質量安全專項抽查工作的方案》（吉農質發〔2016〕8號），省農委決定對長春市、四平市、延邊州開展食用菌質量安全專項監督抽查，此項工作正在進行中。
（六）建立了例行監測和檢打聯動機制
2015年底，我委制定并印發了《2016年吉林省農產品質量安全監測工作總體計劃》（吉農質發〔2015〕21號），以國家和省農產品檢測實驗室確證檢測為主要手段、市、縣、鄉速測篩查為輔助手段，開展主要農產品日常監測。一是強化省級例行監測。全年共開展省級例行監測4次。每次例行監測，我委均制定并下發監測工作方案，規定工作程序，指定監測參數，提出相關要求。從監測情況看，我省前三個季度蔬菜、水果和食用菌例行監測合格率分別為96.2%、99.8%、98.5%。平均合格率達到了年初確定的97%目標。二是強化省級專項監測。主要對我省地產主要糧油作物如玉米、水稻、大豆、花生以及蔬菜、水果、食用菌、人參等開展專項監測。全年計劃開展7次專項監測，目前已開展5次。從監測情況看，合格率達到97%以上。三是強化國家例行監測的配合。2016年，農業部將我省長春、四平、遼源列為國家例行監測城市。每次抽查前，我委均協調相關市縣，下達工作方案，確定抽樣地點，積極配合部農產品質量安全檢測中心（呼和浩特），確保抽樣工作順利進行。從監測情況看，前三個季度我省蔬菜、水果監測合格率達到98.3 %和95.2%，平均達到96.8%。居于全國前列。
（七）及時準確地在吉林農網上吉林省農產品質量安全監測信息
2016年全年，省農委共組織開展了4次蔬菜、水果、食用菌質量安全例行監測，共監測了全省9市（州）、長白山管委會，梅河口市、公主嶺市和琿春市的大型農產品批發市場、農貿市場、超市和生產基地的蔬菜、水果和食用菌共3大類45個品種2160個樣品，對甲胺磷等60種農藥參數進行了檢測。監測結果顯示，全年蔬菜、水果、食用菌樣品例行監測合格率分別為97.0%、99.9%、98.9%。監測結果表明，我省農產品質量安全合格率較為穩定，能夠確保安全消費。
（八）加大對農資打假大要案查處力度
省農委認真貫徹執行農業部印發的《2016年全國農資打假專項治理行動方案》和農業部等六部委聯合印發的《2016年全國農資打假和監管工作要點》，把查辦案件作為農資打假的首要任務，堅決查處各類坑農害農違法行為，維護農民的合法權益，大力推進農業行政執法與刑事司法銜接，加強與公安等部門的聯合行動，建立了部門之間的線索通報、聯合執法、案件協辦等工作機制，形成了打假合力。積極推動建立省、市、縣三級聯動的農業執法監管網絡，嚴厲查處大案要案。加大典型案件的曝光力度，極大震懾違法犯罪分子。
2016年全年共立案查處農資違法案件532起，其中涉案貨值或者案值較大的案件有5起，通過嚴查嚴打，有效地震懾了農資違法經營主體，切實保護了農民的合法權益，保障了我省農業生產安全。
（九）及時向衛生計生等行政主管部門通報食用農產品質量安全監測信息
依據省農業委員會職責分工，我委及時向省食品藥品監督管理局和省衛生和計化生育委員會及時準確的通報，國家農業部門對我省開展的農產品質量安全例行監測信息。
按照《農業部關于開展2016年國家農產品質量安全例行監測（風險監測）工作的通知》（農質發〔2015〕11號）要求，農業部農產品質量安全監督檢驗測試中心（呼和浩特）在省農委、有關市、縣農業和市場監督等部門的支持配合下，于2016年5月10～12日對我省長春市、四平市和遼源市的批發市場、農貿市場、超市和蔬菜生產基地的蔬菜、水果、食用菌進行了本年度第二次例行監測。共采集樣品170個批次，其中蔬菜樣品120個批次，水果樣品30個批次，食用菌樣品20個批次。經檢驗，不合格樣品為1個批次的超市蔬菜。
（十）創新發展農產品質量安全監管工作機制
2016年，我委遵循省農委和省食藥局《加強吉林省食用農產品質量安全全程監管合作協議》的職責分工，按照“屬地管理、分級負責”的原則，全面創新發展監管機制，落實監管責任，努力構建農產品質量安全縱向到底、橫向到邊、無縫銜接的監管模式。
1.全面推行網格化管理。2016年2月，制定并印發了《2016年農產品質量安全監管工作要點》（吉農質發〔2016〕1號），全面推行農產品質量安全網格化管理，以縣域為單位，以行政村（屯）或產業發展區域為基本單元，劃分若干網格，每個網格落實技術和質量負責人，將監管觸角縱向延伸到底，全省基本形成了省、市、縣、鄉、村五級網格化監管體系。
2.全面實施產地準出制度。2016年7月，為切實加強我省農產品質量安全監管，全面推進農產品產地準出和市場準入制度的有效實施，實現“從農田到餐桌”的全程監管，我委制定并印發了《全省實施農產品產地準出制度工作方案（試行）》（吉農質發〔2016〕3號），全面試行以農產品產地證明為基礎的產地準出制度，將監管鏈條橫向擴展到邊，基本形成了農業部門橫向到邊、與食藥部門無縫銜接的監管工作格局。
3.全面落實監管責任。2016年年初，我委印制《農產品質量安全責任書》和《農產品質量安全承諾書》，與各市（州）農委簽訂農產品質量安全責任書，并組織各市（州）、縣（市、區）、鄉（鎮）農業部門層層簽訂責任書，全面落實監管責任；督促農產品生產經營者簽訂農產品質量安全承諾書，從源頭上落實生產經營者的質量主體責任，有效增強了農產品質量安全監管人員的責任意識和生產經營者的自律意識。
4.全面實行責任追究制度。2016年，我委根據《吉林省農產品質量安全風險隱患通報和問題約談辦法（修訂）》全面實行監管和生產經營責任追究制度，對在日常監管和監測中發現的問題，及時進行電話約談，下發通報溯源監管，深挖徹查根源，及時進行整改。目前，共下發《督查通知單》38份，進行電話約談2次，向省食安辦通報3次，向省衛生與計劃生育委員會通報1次。
（十一）扎實推進農產品質量安全監管執法能力建設
針對全省農產品質量安全O管體系不健全、檢測、追溯體系建設遲緩這一難點問題，我委積極采取措施，多方協調，督促指導，大力推進體系的建設和健全完善。
1.推進監管體系健全完善。對于目前個別市、縣農業部門監管機構不健全問題，我們利用各種機會，加強對有關部門主要領導進行宣傳，引起充分重視，推進監管機構設置。目前，市級農業部門未設置監管機構的，四平市農委在主要領導重視下，已單獨成立監管科。遼源市農委正在與市編委協調中。縣級農業部門仍有個別未設立監管機構的，正在加強督促引導。
2.加強檢測體系建設指導。一是推進縣級檢測機構建設項目落實。積極協調配合省發改委、農業部，在“十二五”項目計劃外追加了2個縣級農產品質量安全檢測機構建設項目，使我省縣級檢測機構項目達到45個。二是開展檢測機構能力驗證。對于目前已通過省級資質認定的8個縣級農產品質量安全檢測機構，組織有關方面開展全方位檢測能力驗證，確保檢測機構具備應有的能力開展確證檢測工作。三是指導檢測實驗室建設。根據各市、縣檢測機構建設實際，我委組織有關專家，多次深入基層開展檢測實驗室建設現場指導工作，推進實驗室建設速度。目前，白山、吉林兩市檢測中心已取得重大進展，進入資質認定籌備階段。伊通、蛟河等縣級檢測中心已開始申請資質認定，另有5個縣級檢測中心也正在積極開始籌備資質認定。四是加強檢測人員培訓。一方面，我委協調有關市、縣檢測人員到已通過資質認定的檢測機構學習，另一方面，舉辦擬開展資質認定檢測機構骨干人員培訓班，開展手把手培訓，使受訓人員短期內檢測技能得到迅速提升。五是強化檢測技能競賽指導。根據農業部等部委的部署，在全省基層檢測機構中選拔了3名檢測技術能手，參加了2016年11月25～27日，農業部、全國總工會、人力資源和社會保障部在北京共同組織的第三屆全國農產品質量安全檢測技能競賽總決賽。經過激烈角逐，我委組織的參賽代表隊在競賽總決賽中榮獲團體一等獎，總分第二名的優異成績。在3個單項比賽中，我省3名參賽選手均獲得了驕人的成績，長春市水產品質檢中心張惠峰榮獲水產組一等獎，公主嶺市農產品質量安全檢測站孫沫榮獲種植業組三等獎，榆樹市農產品質量安全檢測站張立春榮獲畜禽業組三等獎。
3.加快追溯體系建設進程。在利用世行項目建設的全省農產品質量安全信息平臺硬件建設、軟件開發基本完成的基礎上，2016年，我委協調省綠辦加快信息平臺建設步伐。一是組織開展并順利完成了機房環境施工、驗收、軟件網上測試工作。二是與省世行項目辦共同組織，在長春理工大學舉辦了5期市、縣、鄉農業部門和企業應用人員培訓班，培訓800人。三是組織協調有關單位加快進行信息平臺專網建設，經過招投標確定了兩家運營商，完成了專網域名和IP地址的申請工作。目前，省綠辦正在抓緊開展信息平臺正式運行的準備工作，有望年底前完成省、市、縣三級聯網，與省食藥監局實現網絡對接。
第2篇：農機安全生產制度范文
關鍵詞：制定計劃；明確目標；具體措施；開展活動
中圖分類號：S23-0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-03-0179-1
1 制定計劃，明確目標
按照省、市農委、農機局《關于開展“創建平安農機，促進新農村建設”活動的通知》文件精神，在全鄉農村范圍內開展“創建平安農機，促進新農村建設”活動，自2010年開始，已在農富、弓棚、太平、岔河四個村開展創建活動。通過創建“平安農機”示范村典型，在全鎮范圍內營造良好的農機安全生產氛圍，并實現以下目標：明確安全生產責任倒查追究制，進一步加強農機安全宣傳教育工作，提高農機戶和農民群眾的安全意識，進一步規范拖拉機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛員培訓、考試、發證等各項程序工作，從源頭上加強管理，完善農機安生生產的各個環節，降低事故隱患，進一步加大農機安全管理力度。
2 創建“平安農機”示范村
2.1 各個村委會要重視農機安全生產
各村要積極協助各級管理部門做好農機生產監督管理。每一個村都要設有農機安全員，與農機戶簽訂農機安全責任書，配置“平安農機”示范戶，積極引導農民進行農機安全生產。
2.2 農機安全生產措施到位
要及時做好農業機具及駕駛員臺賬，生產事故記錄。健全安全生產制度。積極協助市鄉有關部門做好農機安全檢查和整頓工作。
2.3 積極開展宣傳教育活動
各村要設有農機駕駛員學習室、農機安全教育宣傳欄、宣傳標語。要定期組織農機駕駛員進行安全教育學習，提高農機駕駛操作人員的安全生產法規知識和操作技能。經常開展農機安全生產經驗交流和學習活動。
3 創建活動的具體措施
3.1 加強領導、提高認識
開展創建“平安農機”活動，是強化農機安全生產，積極服務“三農”的一項重要舉措。對促進農機安全生產，增加農民收入具有十分重要的意義。為此，鄉政府成立創建“平安農機”領導小組，領導組組長由主管農業副鄉長擔任，農機站長任副組長，鄉農機站全體科技人為領導組成員，領導組具體負責創建活動的組織實施。
3.2 落實農機安全生產責任制
鄉政府將農機安全生產納入各村安全責任制，目標考核中。構筑鄉鎮、村、社三級農機安全生產預防網絡、實行一級抓一級、逐級明確農機安全目標任務，嚴格實行責任倒查、切實把農機安全生產作為農機化考核的重要內容，按照要求，將農機道路交通安全責任落實到村、戶與鄉鎮安全生產總體目標任務社會治安綜合治理活動同部署，同檢查、同考核。
3.3 明確任務、落實責任
結合天德鄉實際情況制定具體工作方案，明確各階段的發展目標，要把創建“平安農機”活動與做好“三農”工作結合起來，與推進農業機械化結合起來，與創建平安暢通鄉村工作結合起來。把目標任務層層分解落實到村、社基層，采取有效措施切實抓出成效。
3.4 積極傳播安全生產知識
一是加大宣傳工作力度，鎮農機站組織全體技術人員深入村、社，向廣大農民群眾廣泛宣傳安全生產法律、法規、農機事故典型案例，安全駕駛操作常識與安全生產知識；二是狠抓宣傳深度和廣度，利用各種形式及途徑和各種有利場合向各級領導宣傳農機安全工作，做到重大問題向領導請示，使農機安全生產得到各級領導重視；三是加強農機安全技術培訓，通過培訓，提高從業人員遵章守法意識，駕駛操作水平和維修技能，力求從根本上防止農機安全生產事故的發生。
3.5 定期開展農機安全生產大檢查
市農機監理部門會同鄉農機站對拖拉機等農業機械定期開展道路安全檢查。重點查處拖拉機等農業機械違法載人，超速、超載、無牌無證駕駛，酒后駕駛等交通違法行為，建立長效管理措施，堅決遏制重特大事故的發生。
3.6 加強檢查，狠抓落實
第3篇：農機安全生產制度范文
[關鍵詞] 基層 農機監理 工作 責任
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0215-02
1 抓住“基層”二字，落實農機安全責任
1.1 基層農機監理單位要制定不同性質的責任書，與單位農機監理人員簽訂了《農機安全生產目標責任書》、《平安農機創建目標責任書》，與單位副職簽訂《農機安全生產責任書》，與農機專業合作社、農機大戶、農機手簽訂《農機安全生產責任書》。層層分解工作責任和工作任務，牢固樹立紅線意識，完善農機安全監管網絡，夯實農機安全生產工作基礎，形成了“農機監理主抓，專業合作社、農機大戶配合，農機手參與”的長效機制。
1.2 開展接地氣的各種形式安全宣傳和農機安全生產大檢查及變拖專項整治活動
集中開展農機安全宣傳咨詢日活動，宣傳農機安全生產使用知識，解答農機安全生產問題。積極開展農機安全事故警示教育周活動。在警示教育周活動中，與農機手零距離、面對面的進行安全教育活動，并通過具體事故案例提高農機手遵守法規意識和安全意識。
抓住重點時段，組織開展農機安全生產“打非治違”大檢查。按照“全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效”的總要求，農機安全監管人員要深入田間路頭、農家場院和集貿市場等可能存在農機安全隱患的場所，開展農機安全生產大檢查，對拖拉機和聯合收割機及駕駛操作人員無牌行使、無證駕駛、違法載人、酒后駕駛、未檢作業等違法違規行為進行重點查處。
在開展變型拖拉機專項整治中，要和公安局聯合下發《關于開展道路安全變型拖拉機專項整治的方案》文件，與交警大隊配合進行安全檢查，作為長效機制，每個月定期檢查3至5天。
2 抓住源頭，規范業務
2.1 嚴把注冊登記關。嚴格按照規定的程序對農業機械進行安全技術檢驗，對發動機號碼、車架號碼和產品合格證等做到認真仔細核對，凡檢驗不合格的農業機械不予注冊登記。堅決杜絕舊機拼裝、組裝、隨意改裝的農業機械入戶。嚴格執行屬地管理的原則，嚴禁異地入戶。
2.2 嚴把駕駛員培訓考試關。駕駛員培訓時必須學滿規定的課時，嚴格按照規范進行考試。對考試不合格的，堅決按法定程序進行補考，認真落實“雙人監考，雙人簽字”的規定，杜絕“人情證”。
2.3 嚴把C車及駕駛操作人員年度檢驗關。做到不見車、不見人不予年檢，且年檢時車證、人證相符。
2.4 嚴把機車、駕駛員檔案管理關。檔案管理員每辦結一份及時歸檔，發現有不規范的地方立即退回補齊。在檔案管理上 切實要做到專人、專室、專柜、專袋，查閱起來非常方便。
3 認真抓好農機銷售企業、農機合作組織、農機經營大戶的農機安全管理工作
3.1 基層農機監理站積極開展上門服務活動。充分利用農機合作社、農機大戶的空閑時間逐一對大型作業機械進行掛牌、年檢、辦證。
3.2 集中時間積極宣傳農機法律、法規及農機安全知識。通過向合作社成員以及駕駛、操作員發放安全宣傳資料、播放安全宣傳影片等形式進行安全教育活動，充分發揮他們的示范帶動作用，營造良好的農機安全生產氛圍。
3.3 協助各合作社建立完善各項農機安全生產制度。將安全操作規程等制度制成版面懸掛上墻，并且嚴格遵照執行。
3.4 認真組織好農機安全生產監督檢查工作。對機庫（棚）、維修站點、田間、場院、設施裝備等場所，進行農機安全監督檢查，防止制動、轉向和操縱機構有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業，糾正違法違規行為，加強現場安全教育，全面排查治理事故隱患。
3.5 加強農機作業機械的服務工作。一方面組織合作社維修人員成立維修服務隊，積極開展自助、互助維修服務工作。另一方面積極協調作業地塊、認真調度作業機械，幫助農機合作組織開展農機作業。
4 多措并舉，努力提高農機“三率”水平
4.1 加強領導，爭取鄉鎮政府和相關部門的支持。與公安局聯合下發《關于對變拖進行整治的實施方案》，要對鄉鎮綜合執法隊伍進行法制培訓，將農機安全生產工作目標納入了鄉鎮政府工作考核之中，從而調動鄉鎮政府對農機安全生產工作的重視，促進“三率”水平的提高。
4.2 加強宣傳，提高社會各界及廣大農民的農機安全意識。充分利用廣播電視、信息網絡等媒體，采取趕大集、辦安全教育培訓班、發放明白紙、安全生產專項整治等形式，進行農機法律法規宣傳，提高社會各界對農機安全監理工作的認識，提高廣大農民遵紀守法的自覺性和安全生產防范意識。
4.3 與農技推廣、農機購置補貼工作緊密配合。對推廣補貼的機具，符合要求的必須辦理注冊登記、駕駛證的考試。與農機合作社、農機大戶的申報工作相結合。農業機械的注冊登記、年檢、農機駕駛證持有數量必須達標，方可申報。
5 強化農機安全培訓，提高駕駛操作人員的整體素質
全面提高農機駕駛操作人員的安全責任意識及整體素質，是保障農機安全生產的重要一環，主要采取以下方式進行培訓：
5.1 與基層農機校駕駛培訓相結合。利用農機校培訓駕駛員的機會，給他們上好農機安全知識這一課，牢固樹立安全責任意識，做到警鐘長鳴。
5.2 與農機購置補貼辦理相結合。在辦理農機購置補貼時，讓新購機農民積極參與農機安全培訓，提高他們的安全意識。
5.3 與專業合作社、農機大戶配合。在春耕、午收、秋種前，對農機手進行農機安全生產培訓，《農業機械操作安全知識》、《農機在轉移中的注意事項》、《農業機械在作業環境中的安全防范》等安全知識。
第4篇：農機安全生產制度范文
一、基本情況
2012年，全市共辦理機車注冊登記1150臺，安全技術檢驗機車4300臺，培訓農機駕駛操作人員1560人，考發駕駛證680本。。處理道路外農機事故3起，直接經濟損失3.5萬元，農機事故死亡率為零，農機事故率控制在0.5‰以下。
二、主要做法
（一）加強領導，強化責任，落實農機安生生產監管責任制
一是市委、市政府高度重視農機安全生產工作，結合我市“平安農機”創建，成立以分管農業副市長任組長，市委農辦主任、市農機局、市安監局局長任副組長，相關部門分管負責人為成員的農機安全生產領導小組。領導小組定期召開部門聯席會議，研究部署督導我市的農機安全生產及平安農機創建工作。二是進一步建立健全各項農機安全生產制度，修訂完善《市農機事故責任倒查及追究制度》、《市農機事故報告制度》、《市農機事故值班制度》，并按照制度督辦落實，做到責任明確，責任到人。三是簽訂9個層面農機安全生產責任狀，鞏固提高“金字塔式”農機安全生產責任制體系。市政府與市農機辦，市農機辦與市農機安全監理站、各鎮（街辦）農業服務中心，各鎮（街辦）與各村委會，農機專業合作社與社員機手，市農機安全監理站與農機安全協管員、農機手都簽訂農機安全生產責任狀。
（二）加大力度，深入檢查，扎實開展農機安全生產隱患排查治理
1、加強源頭管理，抓好農機監理業務規范化建設。一是對注冊檔案進行全面清理。檢查有無不符合規定辦證上牌的，檔案資料整理是否規范，辦理程序是否到位。按照缺項補項的原則，確保萬無一失。二是對機車安全技術檢驗嚴格把關。堅持做到人車見面，車證相符，對存在安全隱患現場排查，不留隱患，并對機車檢驗實行雙簽制。三是制定監理業務流程，嚴格操作程序。按崗設人，按人定責。四是加強農機駕駛操作人員的操作培訓，努力提高其操作技能。嚴格按照農業部41號令、72號令及培訓大綱的要求，嚴把受理關、審核關、培訓關，確保培訓質量。
2、結合農時季節，定期開展農機安全執法檢查。一抓農時。在主要節假日、集中檢審驗前夕和“三夏”、“三秋”期間，組織市農機監理站和鎮（街辦）農機崗位責任人深入田間、場院和鄉村道路進行農機安全生產隱患排查治理活動。共累計上路執法160天，排查整改隱患618起，查處無牌無證違章行為202起。二抓重點。加強與公安交警等部門的協調配合，互通信息，重點整治鄉村重點區域、重點領域的農機安全生產。設立鄉村道路安全警示牌50塊，開展聯合執法10次，重點打擊農機違法載人、酒后駕駛、無證駕駛、無牌行駛、超速超載等違法行為，收到了良好效果。
3、加強對農業機械維修網點、安全設施的檢查。主要是對維修網點從業人員進行培訓，對網點規模、設備設施進行驗收，對安全操作規程進行檢查，在驗收達標的情況下頒發許可證。
4、切實加強其他農業機械的安全監管。根據國務院頒布的《農業機械安全監督管理辦法》的有關規定，我市加強了農業機械安全的全面監管。特別是涉及人民生命財產安全的農業機械，加強了農機操作人員的安全教育，防范農機安全事故的發生，并把其他農業機械納入牌證管理。
（三）明確目標，突出重點，深入開展農機安全生產的各項活動
一是繼續深入開展“平安農機”創建活動，鞏固創建成果。年，我市被國家農業部、安監總局授予全國平安農機示范縣市。今年我辦把這項工作繼續當做中心工作來抓。明確目標，突出重點，繼續深入開展“平安農機”創建活動。已創建示范鎮6個，示范村26個，示范戶310戶。二是扎實開展“農機百千萬文明交通行動”活動。按照省級活動要求，突出“帶文明上路、攜安全回家”主題，大力開展農機文明交通行動活動，在全市進一步營造文明和諧的交通環境。目前，即將受省局表彰的文明交通鄉鎮1個，即問安鎮；文明交通拖拉機18臺，文明交通駕駛員230個。三是迎接全省農機安全生產督促檢查活動。從農機安全生產責任制落實情況，農機安全生產年活動開展情況，打擊農機安全生產違法行為專項行動開展情況等方面，積極部署，狠抓落實，受到檢查組的好評。
（四）加強宣傳，營造氛圍，常抓農機安全宣傳教育
1、多頭并舉，加強農機安全法規的宣傳教育。
一是結合集中年檢審工作，下發通知，印發宣傳資料，營造宣傳攻勢，現場開展農機安全生產知識宣傳和法規宣傳。二是安全村農機安全領導小組組織全村農機駕駛員集中學習。重點宣傳《農機安全監督管理條例》、《農業機械事故處理辦法》等農機相關法律法規。三是通過電視臺《鄉村行》欄目，播放農機化信息和農機安全知識事項。四是結合農機安全執法檢查工作，現場對違法違規駕駛員進行宣傳教育，排查安全隱患。
2、精心組織，切實開展“農機安全生產月”活動。
一是參與了全市安全生產宣傳咨詢日活動。在活動現場，設置農機安全宣傳展板6個，下發宣傳資料1500多份，現場咨詢解答200多人次。二是舉行了一次農機事故應急預案演練。從接警、趕赴現場、搶救傷員、疏導交通、封閉現場、調查處理到撤消現場，演練小組都進行了周密的安排和部署，確保各個環節緊張有序地進行，特別是聯動了市安監局、鎮派出所、120急救中心等相關部門和人員，達到了演練效果。
3、豐富內容，扎實開展“六個一”宣傳活動
在今年深入開展平安農機創建活動中，我們開展了送農機、送技術、送安全三下鄉活動12次，通過多種渠道送發6000份《平安農機創建倡議信》給農機駕駛操作人員，播放農機安全知識電影、錄像50余場次，給每個安全村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖和農機專業書籍。6月10日，在問安鎮中心小學開展了一次千名學生參加“農機安全在我心中”主題征文大賽。在活動現場，舉行了千名學生在“農機安全從我做起”條幅上簽名，獲獎學生即興演講，農機專家現場授課等內容，進一步豐富了“六個一”宣傳活動形式，掀起了農機安全宣傳教育新的。
三、存在的問題及建議
（一）存在的主要問題
1、農機安全管理的體制不健全。
2、農機行政執法的權責不對等。按照現行的農機法律法規的規定，無法行駛道路上執法權，農機安全隱患無法從根本上消除
3、農機執法人員的經費沒有保障，農機安全裝備落后、設施不全。
（二）主要建議
1、在村級道路上，增設交通安全標志，加強鄉村道路的安全管理。
2、在農田應完善配套機耕道，便于農業機械安全轉移。
3、加大農機監理項目爭取力度，把農機安全經費應列入財政預算，增加農機安全的科技投入。
四、明年的工作安排
1、深入開展農機安全法律法規知識宣傳，擴大宣傳覆蓋面，努力提高農機駕駛操作人員的安全意識。
第5篇：農機安全生產制度范文
一、以“省級安全生產示范鄉鎮”為目標，加大基礎管理建設力度。
**鎮從開始爭創全省安全生產示范鄉鎮，三年努力，雖然仍與之失臂，但矢志不移的決心、細致務實的工作，為全鎮安全管理奠定了堅實的基礎。
1、狠抓安全生產制度建設。遠大的目標是推進工作的強勁動力，為符合省級安全生產示范鄉鎮的考核要求，三年來，我們不斷嘗試制度創新，一是對照省安監局考核驗收表，分項落實，僅去年在市、區安監局的帶領下，我們就先后兩次前往長沙省局請求指導；二是學習先進單位的典型經驗，不斷改進，臨澧、石門、鼎城等區縣的鄉鎮都留下了我們拜師學藝的腳印；三是立足鎮村現狀，查漏補缺，創新機制。經過多方努力，我們先后建立健全了安全生產檢查制度、會議制度、隱患排查制度、整改登記備案制度、培訓學習制度。
2、狠抓安監隊伍建設。根據省級安全生產示范鄉鎮的要求，一方面抓隊伍組織建設，鎮安監站安排了兩名專職安監員，各村居、企業選派工作負責，文化水平較高的同志擔任安全生產協管員；另一方面抓隊伍素質建設，除了上級部門組織的業務培訓外，鎮安監站還通過培訓和考試來加強安全生產協管員專業能力。
3、狠抓安全生產陣地建設。僅去年，鎮財政就投資5萬元為安監站更新了電腦，制作了專門的櫥窗，完善了“兩室一庫”建設，青林村、南湖村、興善氣體有限公司等單位都設置了專門的安全生產辦公室，各項規章制度做到了上墻入車間。
二、以宣傳教育為重點，加大安全意識培育力度。
要想搞好安全生產，關鍵是要提高人的安全意識，加大對安全生產的宣傳力度。一是抓了重點對象的宣傳教育。根據幾年創安全生產示范鄉鎮的經驗，我們將企業、學校和農機多的村居作為宣傳教育的重點，并根據不同的對象采取針對性的宣傳措施。針對企業，我們主要采取對企業老板以會代訓，和企業員工面對面的進行安全生產教育；針對學校，我們主要建立了安全教育的長效機制，學校每學期開學后第一堂課和放假前最后一堂課就是安全教育，并定期更新學校安全宣傳櫥窗，從小培養學生的安全意識；針對農用機械多的村居，鎮里請專家下到村組，召集所在地農機人員進行宣傳教育并發放專門的農機安全教育手冊。二是抓了全面長效的宣傳教育。安全生產是一項長期性、經常性的工作，我們在宣傳教育上不僅注重形式，更注重全面和長遠。全鎮12個村居都設立了統一的安全生產宣傳專欄，并根據季節的不同更換安全生產宣傳教育內容。12家企業也根據自身特點制作了永久性安全生產宣傳櫥窗，各村居和企業都噴繪了2條永久性宣傳標語，切實使安全生產意識固化在心中。三是抓了重點時段宣傳教育。我鎮是重點森林防火單位，清明期間和春節期間，我們組織鎮村干部到**山進行值班，向上山祭祖人員宣傳安全知識，并適時請消防大隊的戰士當教員，到現場指導消防演練，組織鎮村干部學習消防知識；在每年的安全生產宣傳月中，我們組織為期三天安全生產宣傳畫展，開通廣播進行宣傳。僅去年就發放9000多冊《安全生產常識一百題》和道路交通安全宣傳畫，極大地提升了廣大群眾的安全意識。
三、以“部門聯動”為后盾，加大安全隱患整改力度。
對于安全隱患的查處，鎮里充分借用各部門的職能，達到安全生產的目的。城郊結合部機動三輪車接送學生問題表現突出，針對這一情況，我們及時與交警、城管聯系，和安監進行聯合執法，嚴厲查處非法營運，然后通知學校和家長采取安全的接送方式。鎮境內原有兩家鋁箔廠，在沒有任何安全生產防護措施的情況下組織生產，鎮安監站及時以環境污染等理由上報相關部門，最后由環保、安監、公安等部門進行聯合執法，拆除了廠房，從根本上解除了安全生產的隱患。鎮境內的漸河白合橋，由于年久失修，已成為一座危橋，在區委區政府高度重視下，交通、安監等單位通過各方面的共同努力，今年有望拆除重建，徹底排除安全隱患。針對常張連接線建成后交通安全形勢嚴峻的情況，鎮政府要求沿線各村砍伐了所有道路拐點有遮蔽車輛視線的樹木，還協請高速公路管理處在事故多發路段設置了警示燈，增添了道路交通安全設施。
四、以考評監督為手段，加大安全責任單位工作落實力度。
為將安全生產工作落到實處，我們執行嚴格的考評督查機制，以激勵各村 、居、企業單位做到反復抓，抓反復。
1、建立公正的安全生產考評機制。我們建立了一套完整的綜合考評機制，既有硬件的指標，又有軟件的要求，既有鎮安監站的定期測評，又有各單位的相互評比，對綜合分值高的單位就作為全鎮年度安全生產工作表彰會上紅旗單位。
第6篇：農機安全生產制度范文
一、安全生產工作目標
(一)事故控制指標
堅決杜絕一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的重大事故；有效遏制一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大事故；減少一次死亡3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的一般事故。各鄉鎮（場）、各單位、各部門將各類事故指標控制在縣人民政府下達的指標之內。
(二)安全生產管理目標
1、落實安全生產責任制。按照《中華人民共和國安全生產法》以及國家、自治區關于安全生產職責要求，完善和落實安全生產責任制，明確安全生產企業主體責任和政府監管職責，實行“一崗雙責”。進一步完善安全生產責任考核制度，逐級分解事故控制指標，層層簽訂安全生產目標管理責任書，并把安全生產考核納入精神文明建設和各級干部政績、業績考核的一項內容，嚴格考核，加大獎懲力度，在工作決策和評優選先中落實安全生產“一票否決”。
2、安全生產保障。認真貫徹落實國家、自治區、自治州各級安全生產工作會議和有關文件精神，并對各鄉鎮（場）、各部門、各單位落實有關精神做出安排部署。各單位按要求將落實情況上報有關部門;認真貫徹落實國家和自治區安全生產法律法規;將安全生產工作納入本單位“十一五”國民經濟發展規劃，實施“十一五”安全生產發展規劃。
3、加強安全生產管理機構和執法隊伍建設。建立健全安全生產制度建設。各鄉鎮（場）、各部門要按照要求建立安全生產領導機構，配備專(兼)職安監員，每年安排一定預算資金用于安全生產投入，保障安全生產工作經費；認真落實安全生產行政許可制度、安全生產費用提取制度和安全生產風險抵押金制度；規范行政執法程序；加快信息網絡建設，加快技術支撐體系建設，實施“科技興安”戰略。進一步完善重大危險源臺帳等有關管理檔案。
4、嚴格落實《*縣安委會安全生產工作例會制度》。每季度至少召開一次安全生產聯席會議，由行政正職召集相關單位主要負責人參加，分析安全生產形勢，通報安全生產情況，布置、督促、檢查防范重特大事故的工作，對重大事項要做出決定，形成會議紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
5、事故防范。進一步加強事故預警分析。按照國家、自治區、自治州安全生產工作部署，建立和實施安全檢查制度，結合實際，對重點行業、重點領域及重要時期開展安全生產檢查工作，明確檢查范圍和內容，對檢查中發現的隱患和問題，做到方案、措施、資金、人員、時間“五落實”；認真落實《自治區安全生產重特大事故隱患排查治理管理辦法》，對重特大事故隱患實行公示制度。對有關單位上報的重大安全事項，研究制定相應措施，落實責任單位和責任人。建立和實施安全生產違法行為舉報、獎勵制度，對舉報事項進行核實、調查處理、監控。開展重大危險源普查和重大事故隱患排查。
6、加大安全生產投入。各鄉鎮（場）、各部門、各單位每年要安排一定資金，用于治理公共設施的基礎建設，進一步預防事故隱患；對招商引資、引進項目要依法嚴格把關，實施安全生產行政許可制度，做好新建、改建、擴建項目“三同時”工作。同時，加大工業園區安全管理。淘汰落后生產能力、工藝和設備。依法打擊、取締、關閉非法建設、非法生產、非法經營和不具備基本安全生產條件的單位。
7、深入開展專項整治活動。深化道路交通、危險化學品、人員密集場所消防安全、煤礦、非煤礦山、建筑施工、民用爆破器材、煙花爆竹、農機等行業或領域開展各項安全生產專項整治工作；進一步加強對安全生產專項整治工作的領導，協調解決專項整治工作中存在的問題。督促所屬單位按照安全生產專項整治工作要求，落實安全生產專項整治的各項任務。依法取締、關閉不符合安全生產條件的生產經營單位以及非法從業單位。
8、加強安全生產宣傳工作。做好安全生產宣傳工作，大力推進安全文化建設。采取多種形式廣泛開展安全生產法律、法規和安全知識的宣傳教育活動。各相關單位要制訂年度安全生產宣傳方案和計劃。有計劃的開展各級黨政領導干部安全培訓工作。加強負責人、管理人員和特種作業人員、從業人員安全培訓。充分發揮新聞媒體的作用，定期在主流媒體開辟安全生產專欄，營造全社會關注安全的輿論氛圍。組織開展“安全生產月”、“交通安全宣傳周”和“119消防宣傳日”、“12·4”法制宣傳日、“安康杯”、“平安暢通縣”、“農機安全村”等活動。制定安全生產教育制度，在各學校普及安全生產知識，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的辯災和防災能力。建立安全生產獎勵制度，對在安全生產工作中做出突出貢獻的有關人員，以及對舉報重大事故隱患和重特大事故的有功人員給予獎勵。
9、安全生產應急管理。建立健全安全生產應急管理機構。建立健全安全生產應急救援預案體系。根據國家、自治區、自治州有關規定，結合本單位的實際修訂完善各鄉鎮（場）、各單位、各部門的安全生產應急救援預案，逐級建立和完善各類事故應急救援預案，做好各預案的銜接。配備應急救援裝備，儲備救援物資，定期開展應急救援演練。重特大事故發生后，應當迅速啟動應急救援預案，將事故損失降到最低限度。
10、事故報告和查處。嚴格按照《關于實行安全生產重特大事故情況報告制度的通知》、《生產安全事故報告和調查處理條例》切實做好事故報告和事故查處工作，及時上報各類事故和安全生產信息，不得瞞報、謊報或者拖延不報。發生事故后，認真做好事故救援工作，按照“四不放過”原則，認真查處各類事故，落實事故處理決定，嚴厲追究有關責任人責任。建立各類事故處理結案跟蹤督辦機制。建立健全交通事故責任倒查制度，對較大交通事故納入事故發生地和車輛所在地的年度考核。在規定的期限內結案，事故結案率達到100%。
二、安全生產目標管理責任書
(一)縣人民政府將2009年全縣安全生產目標分解到各單位，實行層層負責制。各單位行政正職為安全生產第一責任人。縣人民政府主管領導與各單位行政正職簽訂《*縣2009年安全生產目標管理責任書》(以下簡稱《責任書》)。
(二)《責任書》主要內容
1、事故控制指標(包括企業職工傷亡事故、煤礦傷亡事故、火災事故、交通傷亡事故和農機事故等)；
2、安全生產主要職責；
3、安全生產管理目標;
4、獎懲。
(三)《責任書》一式兩份，縣人民政府和責任單位各執一份。按照“誰主管，誰負責”的原則，責任書簽訂人如有工作變動，接任者為責任人。
三、考核標準
(一)考核時間
2009年1月1日至12月31日。(二)考核內容
1、事故控制指標。以縣安全生產監督管理局、公安局（交警大隊、消防科）、農機局提供的考核數據為依據，總分400分。
2、安全生產管理目標。按照《*縣2009年安全生產管理目標考核細則》進行考核打分，總分600分。將事故控制指標和安全生產管理目標進行綜合評分，總分1000分。其中控制指標占40%，安全生產管理目標占60%。
3、考核實行“一票否決”。安全生產目標管理實行“一票否決”。發生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大事故實行“一票否決”；受到道路交通事故等安全生產事故紅牌警告實行“一票否決”；事故控制指標超出縣人民政府下達的控制范圍的實行“一票否決”。
(三)評定標準
1、先進單位。
各鄉鎮（場）人民政府綜合評分在950分以上；沒有受到安全生產紅牌警告；各類事故起數、傷亡人數、經濟損失不超過縣人民政府下達的控制指標。
縣直部門、企業安全生產管理目標考核綜合評分在950分以上；沒有受到安全生產事故紅牌警告；各類事故起數、傷亡人數、經濟損失不超過控制指標；
2、合格單位。
各鄉鎮（場）人民政府綜合評分在800-950分；沒有受到安全生產事故紅牌警告；各類事故起數、傷亡人數、經濟損失不超過縣人民政府下達的控制指標。
縣直部門、企業安全生產管理目標考核綜合評分在800-950分以上；各類事故起數、傷亡人數、經濟損失不超過控制指標；沒有受到安全生產事故紅牌警告。
3、不合格單位。
各鄉鎮（場）人民政府綜合評分在800分以下；或事故起數、傷亡人數、經濟損失超出事故控制指標；或受到安全生產事故紅牌警告；
縣直部門、企業安全生產管理目標考核綜合評分在800分以下；或事故起數、傷亡人數、經濟損失超出事故控制指標；受到安全生產事故紅牌警告。
四、組織領導和管理
(一)縣人民政府負責對各單位落實安全生產目標責任書情況進行考核。考核組由縣精神文明辦、監察局、安全生產監督管理局、總工會、公安局（交警大隊、消防科）、農機局等單位共同組成。
(二)縣安全生產委員會辦公室組織考核組對各鄉、鎮（場）和縣安委會各成員單位進行考核；對企業的考核，重點考核企業的安全生產管理水平。采用自查、抽查、核查等方式進行。企業根據《考核細則》進行自查，將自查情況進行上報縣安委會辦公室；考核組按一定比例進行抽查；對于申請申請年度安全生產先進單位的企業，由企業提出申請，縣安委會辦公室組織考核組進行核查。
(三)考核工作本著實事求是的原則，做到公平、公正、公開。
(四)縣安委會辦公室對簽訂安全生產責任書的單位進行不定期抽查，抽查結果納入年度考核成績。
各單位主動通過縣人民政府網站（*）、國家安全生產監督管理總局網站*、自治區安全生產監督管理局網站（*）、*安全生產監督管理局網站(*、*縣安全生產監督管理局網站（*）及各新聞媒體，主動搜集安全生產法律、法規、標準、規范性文件及有關安全生產信息，開展相應工作。
五、獎懲
(一)縣安全生產目標管理考核實行獎懲制度，考核結果在全縣通報。
(二)獲得安全生產考核先進單位的，由縣人民政府頒發“2009年度*縣安全生產先進單位”獎牌，同時給予物質獎勵。
(三)受獎單位，獎金中的20%用于獎勵責任書簽訂人，其余部分由單位獎勵有關人員。
（四）經考核被評為合格的單位，不獎不罰。
(五)經考核被評為不合格的單位，由縣人民政府在全縣進行通報，同時給予與先進單位獎勵金額相同的經濟處罰。被罰單位，罰款中的30%由責任書簽訂人承擔，其余部分由單位對有關人員進行處罰。安全生產不合格單位，單位行政正職須在縣安全生產工作會議上做檢查。
第7篇：農機安全生產制度范文
一、指導思想
認真貫徹落實黨的*全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀為統領，堅持以人為*，切實加強安全生產保障能力，以隱患治理行動為主線，進一步夯實安全生產基礎管理工作，突出源頭管理，著力標*兼治，堅持安全發展，切實推進各類重大事故隱患的有效治理。
二、總體目標
通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生，繼續保持*市安全生產形勢的穩定好轉，為促進*市經濟平穩較快發展、為營造世博會良好環境提供安全保障。
三、主要內容
（一）綜合內容
各區縣、各行業（領域）、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；
3.受自然災害威脅而未落實防范措施的；
4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的；
5.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；
6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；
7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；
8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；
9.各級、各部門安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；
10.市政府、各區縣政府和行業主管部門根據安全生產實際，確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進的。
（二）專項內容
1．生產安全。主要包括：強化生產經營單位安全主體責任的落實；積極開展安全生產標準化建設；嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度；加強各生產環節的安全風險辨識，落實控制重大危險源監控措施；完善各類應急預案的制定和演練；開展“治隱患、反三違”活動；落實安全投入，加大隱患治理力度；強化源頭治理，建立隱患治理長效機制；加強石油、化工、冶金、有色、船舶、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點行業的安全監管。特別是強化危險化學品企業和其他化工企業的安全監管，嚴格準入制度和安全管理，嚴厲打擊超許可范圍生產經營等違法行為；加大危險化學品企業布局調整力度，逐步淘汰落后工藝，改善安全生產條件；加強聯合執法，推進蘇浙滬危險化學品運輸聯控機制建設；加強危險化學品事故應急救援能力建設。
責任部門：市安全監管局、市經濟信息化委、市交通港口局、市國資委、市消防局
2．建筑施工。主要包括：重點加強“世博”工程建設、虹橋樞紐建設、重大市政工程建設、軌道交通建設、隧道工程建設、水務建設等項目的安全監管，制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，并加強建筑施工重大危險隱患源的監控；強化預防坍塌、高處墜落、起重機械等以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實；加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。
責任部門：市建設交通委、*世博局、市水務局、市國資委
3．交通運輸。
(1)道路交通。主要包括：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業資格和客運站的安全監管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為；開展創建“平安暢通縣區”活動，加強農村地區道路交通安全工作；開展道路運輸企業安全評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監控平臺建設的力度；實施“安保工程”，排查治理危險路段和養護維修作業安全措施；落實建設項目安全設施“三同時”規定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監管和安全評估；加強對機動車生產企業的安全監管，提高機動車產品質量等。
責任部門：市公安局（市交警總隊）、市交通港口局、市建設交通委、市農委、市質量技監局
(2)軌道交通。主要包括：加強軌道線路設施設備、供電設備、行車設備防災報警設備等的安全檢查，及時消除安全隱患；不斷完善安全管理制度，加大運營安全投入，強化安全技術保障；細化各類應急預案，強化員工安全培訓，積極開展預案演練；加強運營設施保障，確保運行狀態良好；合理調整運營組織，確保運營安全有序；構建搶險救援中心，增強安全督查力量。
責任部門：市交通港口局
(3)水上交通。主要包括：加強老舊船舶、非標準化船舶安全監管；開展錨泊船舶安全專項檢查，船員、船舶證書打假專項行動；繼續開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動；開展船舶駕駛臺資源管理工作，有針對性地加強培訓和船舶檢查力度。加強漁業船舶的安全監管，實行進出港簽證，嚴格“三證”（持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證）作業要求，漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全，運行正常；落實漁業船舶編隊生產制度；加強蟹籠、漁運等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產；加強漁業船員職業技能培訓教育，漁業船員持證上崗；漁業船舶嚴格執行各項航行作業規則、規程等。
責任部門：*海事局、市交通港口局、市農委
(4)鐵路。主要包括：深入開展營業線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項整治；加大道口的拆、并、改力度，依法取締非法通道，加快道口平改立進程；加強旅客列車“三品”（即易燃、易爆、危險品）檢查，落實站車防火防爆制度；提高鐵路行車關鍵設備的生產制造質量及維修水平。
責任部門：*鐵路局
(5)民航。主要包括：落實空防安全措施和應急措施，提高機組飛行準備質量，及時妥善處理飛機故障，整頓機坪秩序，嚴格危險品運輸管理。
責任部門：民航華東管理局、市交通港口局
4．人員密集場所及消防安全。主要包括：加強對商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所的消防安全監管；建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人；加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練；開展以大型倉庫（堆場）、大跨度廠房等為重點的火災隱患普查；整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求；火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產品的質量符合要求。
責任部門：市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛生局
5．特種設備。主要包括：加強特種設備使用登記和日常維修保養；嚴格特種設備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養和使用；作業人員持有有效證件上崗作業；安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗（校驗）；完善應急預案，開展應急演練；督促推進各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標簽的應用工作。
責任部門：市質量技監局
6．農業機械。主要包括：嚴格拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗，拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發和審驗；加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為；積極開展“平安農機”創建活動。
責任部門：市農委
7．電力安全運營。主要包括：加強惡劣氣候等自然災害的預測預警；做好電力“迎峰度夏”工作；加強重要輸變電設施和發電廠主機設備的安全管理；做好電力行業網絡與信息安全管理，加強電力二次系統安全防護工作；加強電力建設工程的安全管理。
責任部門：華東電監局、市經濟信息化委
8．民爆器材。開展“四超”（即超員、超量、超產、超時）、“三違”專項整治；推進民爆企業連續化、自動化等生產技術的*質安全措施落實；打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營；開展民爆火工品安全生產專項整治，要求并監督所有民爆企業的所有涉爆場所都要依照民爆安全規范加裝電子監控系統，實現24小時監控，并將相關數據保留三個月以上等。
責任部門：市經濟信息化委
9．燃氣安全。主要包括：加強燃氣輸配管網的安全檢查，尤其是對有可能造成燃氣在地下空間內積聚的建(構)筑物更要進行全面檢查；加強對管線保護區范圍內的施工安全管理，防止野蠻施工等行為；加強燃氣管道運營設備及違章占壓整治，嚴厲打擊非法經營液化氣等違法行為；督促燃氣企業加強安全管理，防范一氧化碳中毒事故等。
責任部門：市建設交通委
10．市規劃國土資源、工商、文廣影視、環保等部門依照各自職責組織或配合有關部門開展治理行動。
四、總體安排
各區縣、各有關部門要將安全生產治理行動貫穿“安全生產年”各項工作的始終，與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結。
（一）細化方案，自查自糾（5月15日前）
各區縣、各有關部門按照方案要求，結合自身實際和20*年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，制訂*區縣、*行業（領域）的安全生產治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施，并認真抓好組織發動工作，開展全員、全過程、全方位自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。
（二）督促檢查，全面推進（5月至9月）
各區縣、各有關部門要結合*區域（領域）安全生產治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查、應急管理工作要求，加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理，及時掌握情況；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。
（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）
各區縣、各部門要針對四季度工作特點，深入治理“三違”現象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產，以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。
各區縣政府對安全生產治理行動開展情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經驗做法，建立長效機制，并對安全生產治理行動進行全面總結。
五、具體要求
（一）加強領導，精心組織。各區縣政府、各有關部門要切實加強對安全生產治理行動工作的領導，迅速制訂工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，迅速動員部署，貫徹落實到基層，要發動廣大從業人員參與治理行動，發揮行業協會、學會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的技術支撐作用，做到深入發動，群防群治。各級安委會辦公室要加強統籌協調和督促檢查。
（二）突出重點，全面推進。各區縣政府、各有關部門要在全面部署、全面推進的基礎上，將安全生產治理行動重點放在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金、有色等重點行業（領域）的重點企業，以及近年來事故多發的企業，同時，要結合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段，加強重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位的安全檢查，兼顧其他作業場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發生。
（三）標*兼治，重在治*。安全生產治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續。安全生產治理行動，既要抓現場，反“三違”，治隱患，努力把事故降下來，又要著力推進重點行業（領域）和企業的安全標準化建設，推動企業建立安全生產長效機制，落實各項治*之策，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。
（四）統籌協調，形成合力。各區縣政府、各有關部門、各生產經營單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯合執法、專項執法、隱患舉報和輿論曝光督促解決；與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管監察隊伍“三項建設”結合起來，推進建立安全生產長效機制；與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監管監察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統一部署，統籌兼顧，相互促進，務求實效。
（五）掌握動態，強化監督。各區縣政府、各有關部門要及時掌握治理行動進展情況，建立健全信息統計報送工作制度。逐月統計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和安全生產投入情況等，同時，建立完善控制指標月通報、季和年度考核制度，確保工作進度和質量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行逐級檢查，發現問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實；健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴厲查處，確保各項工作落到實處、取得實效。
*月底前，國務院安委會辦公室將對全國安全生產治理行動進展情況進行專項督查。市安委會辦公室將結合上半年度安全生產工作督查，在國務院安委辦來滬專項督查前,對各區縣、市各有關部門開展安全生產治理行動情況進行檢查。
各區縣政府、市各有關部門按照以下時間節點，向市安委會辦公室報送相關材料:
1.*月底前，報送*區縣、*部門安全生產治理行動實施方案;
2.*月月底前，報送*區縣、*部門當月安全生產治理行動開展情況和治理統計表;
第8篇：農機安全生產制度范文
一、指導思想和目標
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發展”的理念，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，強化安全生產行政執法，著力解決安全生產領域存在的非法違法問題，建立規范的安全生產法制秩序；深化安全生產治理，認真落實安全生產法律法規和標準規程，全面排查治理重點行業領域的事故隱患和“三違”行為；加強安全生產宣傳教育，增強各鄉鎮各部門抓好安全生產工作的責任感和自覺性，提高全民安全意識和職工安全技能。通過開展“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”，強化安全生產基層基礎工作，構建安全生產長效機制，進一步減少事故總量，遏制較大事故，堅決防止重特大事故發生，確保安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點內容
（一）開展“打非”工作，推進安全生產執法行動。主要是嚴厲打擊安全生產領域的非法違法生產經營行為，規范安全生產經營秩序，重點對下列行為依法進行打擊或查處：
（1）無證或證照不全從事生產、經營、建設的；
（2）關閉取締后又擅自生產、經營、建設的；
（3）違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；
（4）瞞報事故的；
（5）重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；
（6）不按規定進行安全培訓或無證上崗的；
（7）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；
（8）其他非法違法生產、經營、建設行為。
（二）認真開展“治違”工作，推進安全生產治理行動。主要是解決安全生產存在的薄弱環節和突出問題，使“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）現象明顯減少，隱患排查治理工作得到進一步深化。重點治理以下問題：
（1）安全監管責任不落實、安全管理機構不健全、監督檢查不到位的部門和單位；
（2）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；
（3）違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的；
（4）受自然災害威脅而未落實防范措施的；
（5）危險性較大的設備設施和危險物品的存儲容器達不到安全標準及不按規定進行檢測檢驗的；
（6）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；
（7）安全生產作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求，高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的。
（三）認真開展“抓責任”工作，推進安全生產宣傳教育行動。主要是貫徹落實魯發〔2011〕17號文件、煙發〔2011〕32號文件、長發〔2012〕8號文件，抓好“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”各個層面、各個環節的責任落實。推進安全文化建設，強化全員安全培訓教育，增強安全意識。重點落實以下工作：
1.深入貫徹魯發〔2011〕17號文件、煙發〔2011〕32號文件、長發〔2012〕8號文件，層層分解落實各項工作任務。
2.抓好事故控制指標的分解落實，確保完成全年目標任務。層層分解事故控制指標，嚴格控制指標進度，把指標進度量化到每一個月、每一個季度進行控制。凡是事故多發、事故指標超過控制進度的，都要認真分析事故多發的原因，總結規律，舉一反三，用事故教訓推動工作。
3.深入開展安全生產系列宣傳教育，加強安全文化建設。大力宣傳安全發展的理念，認真做好《安全生產法》和《省安全生產條例》等法律法規、規章制度的宣傳，組織開展好今年6月份第八個“安全生產月”集中宣傳教育活動。進一步開展企業安全文化建設示范活動，總結典型，推廣經驗。完善安全生產信息制度，公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督。開展安全生產誠信企業、安全社區創建活動，推動基層安全水平的提高。
4.開展全員安全教育，提高安全素質和安全技能。對領導干部的安全教育，要結合當前開展的深入學習實踐科學發展觀活動，加強安全發展理念的教育，學習魯發〔2011〕17號文件、煙發〔2011〕32號文件、長發〔2011〕8號文件，明確承擔的任務和責任，研究探討實現安全發展的思路、途徑、方法和措施。對企業負責人和安全管理人員的安全教育，要加強安全管理、安全法制、主體責任、安全誠信等方面的教育。對職工群眾的安全教育，要加強遵章守紀、安全技能和自防自救等方面的教育。對農民工的安全技術培訓，要提高覆蓋面，督促生產經營單位通過崗前培訓、崗位練兵、技能比武等，提高農民工安全意識和安全技能。
三、重點行業打非治理工作分工
（一）打非工作分工
1.海上交通運輸：縣港航局牽頭負責依法查處無證或證照不全船舶非法從事海上客貨運輸。重點查處登陸艇非法營運；摩托艇和旅游船只無證及超航區、超范圍經營；客貨運輸船舶非法運輸“三品”等違法行為。縣海事處牽頭負責查處逃避簽證船舶以及摩托艇、旅游船只超航區運輸等問題。
2.漁業生產：由縣海洋與漁業局牽頭負責查處漁船和漁業輔助船舶改變作業性質，非法載人載客載貨和超載行為，依法取締非法進行江瑤貝采捕等行為；查處休閑漁業船只超載和超航區經營行為。縣邊防大隊牽頭負責查處漁村及各生產經營單位看海摩托艇及各類“三無”船只。
3.道路交通：由縣公安交警大隊牽頭負責查處路上無牌無證車輛、農用車非法從事客貨運輸行為。縣交通局負責牽頭查處客貨運輸車輛違規營運行為。縣農機部門牽頭負責查處生產場所農用車輛違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。
4.公眾聚集場所消防：由縣公安消防大隊牽頭負責依法查處未經消防審核驗收而投入使用的有關建筑工程，依法查處未經消防安全驗收擅自開業的歌舞廳、賓館、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所。
5.山林防火：由縣自然保護區管理局牽頭負責依法查處違反國務院《森林防火條例》和省、市森林防火規定以及縣森林防火管理辦法的各類違法、違章森林火災肇事案件，保證各項森林防火責任和措施真正落到實處。
6.建筑施工：由縣建設局牽頭負責打擊、取締非法建設行為，嚴查無規劃報建、無施工許可證、無質量安全監督、無資質設計、無資質施工的“五無”建筑工程。
7.燃氣：由縣建設局牽頭負責查處無證經營液化氣行為。由縣質監局牽頭負責查處違規充裝、非法倒罐倒賣行為。
8.露天采石場：由縣國土局牽頭負責查處非法采石等違法行為，堅決關閉采石場。
9.煙花爆竹：由縣公安局牽頭負責，縣安監、交通、工商部門密切配合，嚴厲打擊無證經營、非法販運、燃放煙花爆竹行為。
其他有關部門要按照《縣人民政府辦公室印發關于落實政府及有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定的通知》（長政辦發〔2011〕34號）的有關規定，認真查處監管范圍內的安全生產非法違法行為。
(二)治違重點及工作分工
1.海上運輸：由縣港航局、海事處依照責任分工分別牽頭負責加強海上運輸安全管理，杜絕超抗風等級出航、超載等違規規章行為；嚴格執行船舶通信、消防、救生等安全設備的保養和配備要求；排查治理航運企業和海上運輸船舶安全隱患；加強對摩托艇、旅游船舶、危險品運輸船舶的安全監管，實施海上客貨運輸、旅游（旅游艇）船舶的遠程監控安全管理，對轄區內和公司內部海上運輸船舶實行全方位網絡監控。
2.漁業：由縣海洋與漁業局牽頭負責漁業安全治理，檢查漁業船舶是否持船舶檢驗證、船舶登記證和捕撈許可證（捕撈漁船）；漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備中是否配備齊全，運行正常，杜絕大風天氣出海、不穿戴救生衣、超載、漂載、不合理配載等違規違章行為；實行漁業船舶進出港簽證和漁業船舶編隊生產制度；加強蟹籠、漁運等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產；加強漁業船員職業技能培訓教育，嚴格執行各項航行作業規則、規程等。
3.道路交通：縣公安局、交通局按照職責分工分別牽頭負責道路交通安全治理工作。杜絕車輛超載、超速、無證駕駛、酒后駕駛等違章行為；重點加強對旅游運輸車輛、公交車輛、接送學生車輛的管理，嚴格運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格的安全監管；排查治理旅游沿線危險路段和養護維修作業安全措施等。
4.農業機械：由縣農機局牽頭負責。嚴格拖拉機登記、年度檢驗，拖拉機駕駛證的申領、換發和審驗；加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓。開展創建“平安暢通縣區”、“平安農機”等活動，加強農機安全基礎管理。
5.人員密集場所消防：由縣公安消防大隊牽頭負責。重點治理商場、市場、在建工程施工工地，“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患；落實建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等要求；消防設施及消火栓系統要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備安全，經營性場所室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；新建、改建、擴建工程必須通過消防設計審核和消防驗收；消防產品的質量符合要求
6.山林防火：由縣自然保護區管理局牽頭負責。按照分級負責的原則，分級落實各系統、各部門、各單位山林防火責任；加強山林防火隊伍建設，配足配齊撲火器械；重點排查分散在林區內的旅游景區、風電場、育苗廠、廟宇等場所火災隱患。防火期內，在各進山主要入口設置檢查站，嚴禁攜帶火種進山入林，杜絕一切上墳燒紙、燒荒、吸煙等野外用火。
7.旅游：由縣旅游局牽頭負責。全面排查治理景區落石隱患,落實危險路段、游樂場所安全防范措施，規范旅游社、星級賓館和“漁業樂”等旅游服務接待單位的安全管理，確保游客安全。
8.危險化學品：縣安監局牽頭負責行業治理工作。重點治理未嚴格執行建設項目安全設施“三同時”要求的危化品企業，嚴格各加油站、涉氨等重點行業裝卸、檢維修和廢棄裝置拆除等環節管理，督促生產經營單位落實儲存場所以及可能形成爆炸、火災及有毒氣體泄漏的場所、罐區安全防護措施；治理“三違”現象和事故隱患。
9.建筑施工：由縣建設局牽頭負責，加強建筑施工企業安全監管，制定和落實預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施，加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。
10.特種設備：由縣質監局牽頭負責。加強特種設備使用登記和日常維修保養；嚴格壓力容器、鍋爐、壓力管道、起重機械等設備的檢驗、檢測；重點對過期、超時限使用或未經檢驗投入使用的特種設備進行治理；完善應急預案，開展應急演練。
縣電力、通信、文化、教育、衛生等各個行業領域的監管部門，都要結合本行業、本領域安全生產工作實際情況，明確治理內容，開展治理活動。
四、工作步驟
要把開展“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”，貫穿于“安全生產責任落實年”之中，并結合春夏秋冬四大戰役抓好落實，做好同步部署、同步實施、同步檢查、同考核。同時要結合安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。分四個階段進行：
（一）制定方案，動員部署階段（6月10日前）。各鄉鎮、各部門要按照開展“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”的內容要求，認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，研究制定本鄉鎮、本部門、本行業（領域）開展“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”的實施方案，并抓好組織發動。6月12日前，各鄉鎮和縣直各牽頭部門的實施方案報送縣政府安委會辦公室。
（二）全面排查，治理整改階段（6月11日至9月30日）。結合我縣“安全生產責任落實年”夏季、秋季戰役的部署要求，重點抓好五個方面的工作：
1.針對海上運輸、漁業生產、道路交通、旅游、公共消防、建筑施工、危化品等重點行業（領域）存在的非法違法行為，落實政府和部門的安全監管責任，組織開展聯合執法，嚴厲打擊各類非法違法生產、經營、建設行為。
2.進一步強化海上運輸和漁業生產船只安全管理、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落、危險化學品安全運輸等專項整治措施，堅持邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理、邊查邊打擊，切實防范遏制重特大事故發生。
3.落實汛期防風、防雨、防坍塌、防雷電等措施，嚴密防范因臺風、暴雨等自然災害引發生產安全事故。
4.認真組織開展“安全生產月”等宣傳活動，進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓，推進職業安全教育，促進提高廣大從業人員安全素質。
5.各鄉鎮各部門在9月份組織開展安全生產大檢查，為國慶60周年創造安全穩定環境。
（三）鞏固提高，考核驗收階段（10月1日至12月10日）。結合全縣“安全生產責任落實年”冬季戰役，重點抓好三個方面的工作：
1.針對四季度工作的特點，進一步查處和打擊海上非法運輸、船只非法載人載客載貨，超抗風等級出航等違法違規行為，以及非法運輸、銷售煙花爆竹等行為；加強森林防火和公眾聚集場消防，全面落實防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。
2.各鄉鎮、各有關部門對今年前三個戰役排查發現的突出問題進行集中梳理，對影響本轄區、本行業（領域）安全生產的突出問題及其成因進行深入分析，舉一反三，有針對性的研究提出進一步加強安全生產管理工作的政策措施，制定遏制非法違法生產經營行為的治本之策，建立安全生產長效機制。
3.各鄉鎮、各有關部門要認真總結開展“打非、治違、抓責任”活動，推進安全生產“三項行動”的工作成效、存在問題及下一步工作措施，于11月20日前報送縣政府安委會辦公室。
4.縣政府安委會辦公室將結合對各鄉鎮和有關部門的考核工作，對開展“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”情況進行考核驗收。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。為加強對活動開展的領導，縣政府將成立開展“打非、治違、抓責任”，推進“三項行動”領導小組，負責組織活動開展，領導小組辦公室設在縣政府安全生產委員會辦公室(縣安監局)。各鄉鎮政府和各牽頭部門也要建立必要的工作機構，認真落實好政府、部門和生產經營單位第一責任人的責任，及時研究、協調解決工作中出現的問題。主要領導要親自過問，分管領導要具體研究，靠上抓好落實，班子成員要按照“一崗雙責”，抓好分管領域的“打非、治違、抓責任”工作。縣政府安委會辦公室要做好綜合協調和督查工作。要落實企業安全生產主體責任，企業法定代表人要針對開展“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”的內容，強化各項措施，確保安全生產。
（二）統籌協調，務求實效。著重做好“四個結合”：一是把“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”與我縣“安全生產責任落實年”四大戰役結合起來，突出每個季節、每個戰役的特點，抓好各項工作落實。二是安全執法與安全治理相結合，重點打擊非法違法生產、經營、建設行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時組織聯合執法、專項執法督促解決；三是“三項行動”與“三項建設”（安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍建設）相結合，研究把握安全生產規律，完善和落實治本之策，推進建立安全生產長效機制；四是把“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”與安全生產日常工作相結合，嚴格安全生產許可，推進安全生產標準化建設，加強安全監管監察，確保工作實效。
（三）突出重點，標本兼治。立足于治大隱患、防大事故。對影響安全生產的重大問題要抓住不放，組織縣安監、交通、海洋與漁業、公安、經貿、旅游、建設、國土資源、工商、質監等部門，依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規違章現象，對不具備安全生產條件且難以整改到位的單位，該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締。凡是取締、關閉的企業及建設項目，供電部門要立即停止供電，電力主管部門要監督落實。狠抓重點行業領域和企業的規范化建設，進一步加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高安全基礎保障水平；加大汛期、“十一”、冬季等重點時段和關鍵節點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發生。
（四）嚴格責任追究，嚴肅事故處理。要協調執法行動，嚴格行政執法，觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴厲查處。要充分發揮生產安全事故處理協調機制的作用，嚴肅追究責任，堅決懲處生產安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結果，接受社會監督。要落實重特大事故約談制度、現場會制度和通報制度，用事故教訓推動工作。
第9篇：農機安全生產制度范文
群山環抱中的山西蒲縣,就像是一個美麗的大花園。在開闊通達的綠色畫卷中,處處洋溢著自然風光的旖旎優美。
幾年來,在縣委、縣政府的領導下,蒲縣老百姓奔小康的精神勁頭十足,對未來充滿了自信。
作為工業經濟強縣的蒲縣,在臨汾占有重要的地位。
在發展同時,縣委、縣政府審時度勢,強化憂患意識、機遇意識和發展意識,確定 “推進科學發展,建設美好蒲縣”奮斗目標。
這就是,盡快步入科學發展的快車道,突出抓好兩個重點,引深推進五大戰略,努力做好十件大事,全縣建設百項工程的“12511”總體思路。在調整產業結構方面,大力推進縣域經濟快速發展。
機械化讓土豆成了“大氣候”
在蒲縣紅道鄉牛旺頭村,農機大戶韓根義正在駕著播種鋪膜機種土豆。他很興奮地對記者說:“我有100畝土豆田,如果用人工種要半個月的時間,人不僅累而且技術把握不準,現在用上農機具兩三天功夫就能種完,既省力又高效,還能騰出時間搞其他創收”。
據了解,蒲縣各種土豆生產機械擁有量已達到186臺,機械化生產規模達到2萬畝,與傳統作業相比,畝省工3個到5個,工效提高近10倍,畝增收節支150元左右,已成為山西臨汾最大的土豆良種基地、商品基地和深加工基地,現在正向“叫響全省,沖刺全國”目標挺進。日前被國家農業部確定為山西省唯一的土豆機械化生產示范縣。
獨特的地理優勢和氣候條件,孕育出了“蒲縣土豆”這個響當當的品牌。凡是品嘗過的人都會豎起大拇指,其以口感好、營養高、個頭大、耐儲存等優點備受消費者青睞。因此,土豆生產一直是促進該縣農村經濟發展和農民致富的“大頭”產業,種植總面積達到5萬畝,每年總產值實現5000萬元。但土豆生產主要集中在地多人少的垣面地區,勞動強度大,尤其是播種和收獲環節費時費力,落后的生產方式嚴重制約著該縣土豆產業的發展。
縣委書記喬建軍、縣長閆建國深有感觸地說,土豆全程機械化技術的應用是發展現代農業的鮮活載體,它既提高了勞動生產率,又鼓起了農民的“錢袋子”,對農村產業結構調整發揮了積極引領作用。我們更加堅定信心,一定要把土豆生產機械化這項工程做成做好。縣委、縣政府為把這一優勢產業做大做強,立足實際,科學決策,確定全力普及土豆機械化生產,讓“鐵牛”發威使“神力”。為真正能使土豆生產實現機械化,他們做了大量打基礎、蓄后勁、利長遠、惠民生等卓有成效的工作。
山中鄉山中村農機戶尚天保買回了一臺4S―5A型土豆收獲機,享受到了2000余元的補貼,他逢人便說:“國家的政策就是好,縣委、縣政府的支持真給咱實惠呀!” 他們以政策激勵作“驅動”,對購買土豆播種機、收獲機的農戶在國家購機補貼30%的基礎上,還每年拿出一定的專項資金進行累加補貼,使補貼比率達到50%左右,并獎勵在土豆生產農機化發展等方面做出突出貢獻的集體和個人。
引進良種添“精神”。為徹底打消一些土豆生產者關于“投入機械不劃算”的顧慮,他們專門引進了豐產“克新一號”優質脫毒土豆進行全方位推廣,使畝產大大增加,土豆生產者購買農機具的熱情空前高漲,年初僅山中鄉山中村就買回了13臺產自山東的嶄新土豆播種、收獲機。示范帶動活“全盤”。建立了三個示范區,高標準示范田規模達到5000畝。
這幾天古縣鄉農機管理員張小明特別忙碌,他進張家田,走出李家地,為土豆農機戶進行技術跟蹤服務,及時解決了20余起土豆種植過程中遇到的農機具技術問題。先后舉辦了農機戶技術培訓20余次,發放宣傳資料5000余份;召開不同規模、不同層面的機具操作現場會、演示會、觀摩會30余次。縣農機局局長申劉根介紹說:“在土豆產業發展中,不但要在土豆種收方面讓機械化‘唱主角’,而且還要讓其在土豆加工轉化上‘唱紅火’,中間我們架設了一座‘金橋’,就是延伸產業鏈條。”
“有了銷路解了難,打通了心上‘牛角尖’,機器一轉就掙錢,看來‘鐵牛’越多越沾光”,這句順口溜成為當地土豆生產者發展機械化的肺腑之言。
科學發展拓展騰飛的空間
縣委書記喬建軍說:“堅定不移地把推進科學發展,建設美好蒲縣作為奮斗目標,加快建設經濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環境優美的新蒲縣是今年的大思路。”
繼續強化安全生產和生態環境兩個重點。安全生產上,做到“三個到位”,即責任落實到位,隱患排查到位,機制保障到位,逐步形成一套健全的有效的安全生產制度體系,走出一條本質安全型路子。
生態文明建設方面,以創建國家級生態模范縣為目標,持續開展大規模植樹造林,年內完成環城綠化、城區柏山景區荒山綠化2000畝,完成20個重點企業綠化、20個重點村環村綠化,完成臨大線百里綠色長廊建設和50個新農村通村路綠化;以“一川三垣”核桃林建設為重點,新栽植優質核桃2萬畝,古縣垣發展蘋果5千畝;實施好2.5萬畝退耕還林、天保工程、三北防護林造林任務;加快東川河流域水污染治理步伐;加大源頭治理力度,對煤礦、洗煤、焦化等企業重點監控;大力開展縣城環境綜合整治,擴大縣城集中供熱面積,實施好天然氣集中供氣工程,全面控制二次揚塵污染,不斷改善縣城環境質量。
縣長閆建國告訴記者:“引深推進工業強縣、農民增收、教育振興、城市創建、民生改善五大戰略,將極大地拓展蒲縣發展的空間。”
工業強縣戰略,改造提升傳統產業,盡快建成一批規模化、集約化、機械化、信息化和現代化的礦井,力爭全年煤炭產量達到500萬噸;積極發展鑄造集群,加快30萬噸鑄造基地建設,培育壯大新興產業,落實整合后23座煤礦建設非煤項目的承諾,努力形成多元化產業格局。
加大文化旅游資源開發力度,爭取啟動實施東岳廟維修工程和五鹿山、梅洞山生態旅游開發規劃項目。幫扶支持發展企業,為企業發展創造寬松環境。倡導鼓勵二次創業,制定優惠政策,爭取更多的資金和好項目落戶蒲縣。
大力發展特色現代農業,年內完成2萬畝優質核桃基地建設任務,通過2年到3年的不懈努力,全縣核桃發展到10萬畝,人均1畝,成為全省核桃種植大縣。
突出抓好臨大線沿線村、鎮提檔升級工程,建成新農村建設的亮點村、示范村、“窗口”村;爭取“五個全覆蓋”全面完成,實施好扶貧片區開發和沼氣扶貧項目,繼續改善農業生產條件;積極向上爭取項目、爭取資金,重點抓好節水農業、四溝水庫、水利壩系、土地開發整理等工程,完成土地整理開發7300畝,新增耕地3800畝,促進生態環境改善和水土保持。
改善民生是夯實發展的基礎
教育振興戰略,繼續改善辦學條件,優化學校布局,投資1.2億元新建高級中學,投資1900萬元新建克城中學,新建荊坡小學、山中小學,完成薛關中學掃尾工程,改擴建黑龍關中學、古縣小學等4所學校,進一步整合優化教育資源,在短時期內,把蒲縣教育的硬件基礎打牢。大力提升師資素質,再公開招聘150名二本B類以上優秀大學生,進一步優化教師隊伍結構,堅決落實教師待遇,做好教師績效工資兌現。繼續重獎貢獻突出的優秀教師,形成濃厚的尊師重教氛圍。
年內完成縣城總體規劃和城市總體設計編制工作,城市建設要大力度、大投入,緊緊圍繞翠屏、迎賓、桃灣、荊嘉四個新區建設,年度完成投資3.5億元,實施好錦繡大道、翠屏山森林公園、城區河道治理、蒲伊南街貫通、荊嘉路景觀工程、體育館、蒲子文化中心、縣醫院、污水處理廠、垃圾處理場十項城建重點工程,使城市面貌有一個質的飛躍和變化。品位形象要大改善,大提升。大力實施城市綠化工程,增加綠地面積,建設休閑花園。深入開展縣城環境綜合整治,營造整潔、有序、文明、安全的城市環境,使縣城更具魅力。加快交通建設。年內完成投資1個億的向南臨吉高速連接線工程,力爭向北霍永高速連接線盡快開工建設。投資400萬元,實施羅克線路面加固工程,完成好9條通村公路路面鋪油工程,實現村村通全覆蓋,打通北唐侯至下劉村,馬茹河至槐樹,分別實現薛關至古縣,太林至喬家灣的循環。全力抓好全國農村社會養老保險試點工作,使農民享受到國家惠農政策帶來的實惠。完成保障性住房建設,努力解決城市低收入群體的住房困難問題。全力做好集中供熱供氣工程,完善機制,擴大面積,加強管理,惠及更多縣城居民。投資5000萬元,實施集中供氣工程,年內實現入戶供氣。大力發展醫療衛生事業。加強新型農村合作醫療規范化管理,提高農民受益面。不斷完善城鄉統籌的社會保障制度,進一步完善農村“五保”供養和重點優撫對象生活保障體系,大力發展社會福利和慈善事業。
