社會信用體系誠信建設精選(九篇)

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第1篇：社會信用體系誠信建設范文

關鍵詞：政府社會誠信體系構建作用

王良在其主編的《社會誠信論》中提出社會誠信體系可分為個人誠信體系、企業誠信體系和政府誠信體系，并指出政府在社會誠信體系中的作用為:“政府是社會誠信體系建設的主要推動者，政府自身的誠信建設則是社會誠信體系建設的關鍵環節，或者說是社會誠信體系建設的首要前提。在市場經濟條件下，社會誠信體系的建立極為關鍵，它不僅影響著本國政治、經濟、社會的發展，還影響著一個國家的國際認知度，為此，現階段構建更為完善的社會誠信體系顯得尤為重要。

一、構建社會誠信體系是促進社會和諧的有效途徑

社會主義和諧社會的要義是要建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。誠信不僅是和諧社會的本義所在，而且與民主法治、公平正義、安定有序等密切相關。沒有誠信，就不可能有社會的和諧，構建和諧社會的目標也無法實現。首先，社會主義誠信體系構建是完善社會主義市場經濟體制的要求，從一定意義上說，完善的市場經濟是以道德為支撐的信用經濟，市場化程度越高，客觀上對我國社會誠信水平的要求也越高。誠信缺失問題如果得不到及時有效的解決，必然損害正常的經濟和社會秩序，損害改革發展穩定的大局。

其次，社會主義誠信體系構建是建立適應現代社會發展的社會主義道德體系的必要條件。誠實守信是中華民族的傳統美德，又是社會主義道德體系的基石。要在全社會進行廣泛的誠實守信的道德教育，最重要的是建構一個促進道德體系建設的社會誠信體系，即借助完善的誠信體系形成全社會齊抓共管的良好局面，同時通過他律的控制層和自律的屏障層共同促進社會道德的健全完善。

再次，社會誠信體系的構建有利于形成公平、公正的社會氛圍，從而推動社會生產力的發展進步，形成一種經濟與社會和諧發展的良好局面，有利于我國民主法制的健全完善，為社會秩序的規范、民主政治的建設作堅實的鋪墊。由此可見，社會誠信體系的建構是解決社會誠信問題及促進社會和諧的有效途徑。

二、政府在社會誠信體系建構中的職能定位

社會誠信體系構建既是一項長期的系統工程，也是一項緊迫的重要任務。結合世界各國政府職能改革的發展歷程，可以說政府必須在社會綜合發展方面發揮必要的干預和促進作用。根據我國建構社會誠信體系的緊迫性和新時期政府職能轉變的方向，筆者認為目前我國政府在社會誠信體系建構中應發揮以下職能:

1、健全有效的宏觀調控職能。我國的市場經濟剛剛起步，社會誠信體系的建構很容易形成一哄而上的混亂局面。在這種情況下，作為制度供給者的政府就應該從宏觀上進行調控，主要應該從法律制度上規范我國目前在建構社會誠信體系方面的窘境。上海在1999年8月在全國率先進行了個人誠信的試點以來，接著深圳、溫州等城市也進行了社會信用建設，但至今我國仍沒一部全國統一的規范誠信方面的專門法，如《公平信用報告法》、《企業信用管理法》、《個人信用管理法》、《公平使用信息法》和建構社會誠信體系方面的制度框架，致使我國各地在建構方面的無法可依、無規可循的尷尬現象。所以我國政府在今后的社會誠信體系建構中應盡快制定宏觀的發展計劃和全國統一的誠信法規，以引領我國社會誠信體系少走彎路，朝著預定的目標穩步前進。

2、提供完善的協調服務職能。為社會誠信體系建構提供服務應是我國政府的重要職能之一。首先政府應加強服務于誠信建設的基礎設施建設，基礎設施是社會誠信體系得以存在、運作的根本前提和物質保障。包括建立統一的征信、評級和服務標準;集中力量打造不同層次的信息服務平臺;大力推動誠信管理教育，培養誠信服務專門人才。其次，為中介機構及信用服務企業提供協調服務，創設供其發展的良好市場環境，同時因為個人信息大都分布在政府各個職能部門，他們代表了各自不同的利益，因此，不同部門的利益需要政府去協調。最后，政府應加強誠信環境建設，加強誠信宣傳和教育，逐步增強全社會懂信用、守信用、用信用的觀念和意識，讓“誠信守信”成為全體公民的基本行為規則。

3、發揮應有的監督管理職能。監管職能是政府的一項重要職能，對整個社會誠信體系建設起著保障作用。監管職能的缺失將會使社會誠信體系的建構前功盡棄。不管社會誠信法律制度多么健全，如果得不到執行或執行不到位，也發揮不了應有的作用。社會誠信體系建設的規范和有序需要政府部門加強領導和監管，盡快形成行政性懲戒機制，政府各個監管部門要采取記錄、警告、處罰、取消市場準人、直至依法追究法律責任等多種監管手段，切實保障社會誠信體系的有效運行，目的是在全社會形成健全的市場和社會監管機制，為最終建立一個以市場規則為基礎，制度健全，手段完備，管理有序的社會誠信體系作好鋪墊。

三、政府在杜會誠信體系構建中的作用方式

如前所述，我國誠信體系的構建離不開政府在其中發揮正確的職能作用。政府在其中正確作用的發揮將有利于我國社會誠信體系盡早地建立和完善，從而一個和諧誠信的社會才能最終形成。為此，政府可嘗試以下方式:

1、完善制度，健全法規。“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。首先是政府應努力釀造一個有利于誠信體系形成的制度環境。過去20多年中國經濟經歷了持續的高速增長，出現了空前的經濟繁榮。但是，經濟繁榮并不必然或自動導致社會公平、社會公正和社會穩定。中國在進入21世紀由開創“經濟建設時代”的第一次轉型走向開創“制度建設時代”的第二次轉型。我國目前由于誠信制度的缺失，我國社會已形成嚴重的誠信危機，不僅破壞了經濟秩序，也給社會造成了很多不穩定因素。人終究是環境的產物。因此，誠實守信的重建不能完全寄希望于個人的道德自律，在很大程度上要靠制度、機制和環境的強有力的保障。我國政府在保障誠信體系的制度建設中至少應該在以下制度建設中發揮有效作用:第一，規范市場運行的制度，以形成一個公平公正的市場競爭環境。第二，作為市場經濟基礎的信用管理制度，在我國剛剛起步，各項制度還不完善，政府應該盡早成立一個全國范圍的信用管理部門，制定符合市場需要的征信制度、信用評估制度以及失信懲罰制度等，以規范各地方政府的誠信體系建設。另外，對民間的行業信用管理也應該以制度加以規范。第三，正確進行政府職能轉換，規范行政管理制度。只有在良好的制度環境下，社會誠信才能最終深人到每個人的心中，也就是回歸到個人的道德自律。

同時，建立健全相應的法制體系。在市場經濟條件下，社會誠信體系建設必然需要法律規范保障其切實可行。我國政府在誠信建設過程中應該盡快起草信用法規和行業信用規范，使我國的社會誠信體系有一套完備的法律體系來支撐，這樣就能有效地對社會誠信體系建設和信用服務行業進行規范管理，使信用管理和服務有法可依。

2、以身作則，率先垂范。在社會誠信體系的構建中個人誠信是基礎，企業誠信是重點，政府誠信才是關鍵閉。在社會轉型的當代市場經濟時代，在社會信用體系的構建中，政府誠信的建設意義非常大b政府本身所擔負的引導、監督、管理社會信用的職責，決定了它是基本社會信用制度建立和維護的主體。作為社會規則的主要制訂者和監督管理者，作為誠信環境最重要的建設和保障力量，政府的許多行為具有強烈的示范效應和引導作用。因此，建立和健全社會誠信體系，首先要從政府做起，行政誠信原則的具體內容應包括行政立法中的誠信原則和具體行政行為中的誠信原則閣。政府要在社會誠信體系中真正起到引導和示范作用，必須要做到:第一，切實轉變自己的職能做好職能定位。第二，政府摹用法律制度規范自己的行為。現代社會的信任模式已由傳統的人格信任轉為現在的制度信任模式，人們更相信制度的規范作用。我國政府也應該用法律制度對政府的行政行為進行規范，使政府的管理走上法制化、規范化的軌道。第三，完善政務公開制度。公共信息信譽與維護公民知情權的高度統一，是提高政府誠信的要件之一，“政府如果想取信于公眾，取悅于民，最省事、最少耗費的途徑就是開放政府信息，開放公眾參與政府政策制定過程渠道。”

3、監管保障，協調共進。社會誠信體系的法律制度無論多么完善，如果缺少了監督管理，也起不到應有的作用。我國在社會誠信體系建構之初，必然少不了政府對各種信用制度的監督管理。

首先是成立全國統一的信用行業管理部門對全國的信用建設進行統一管理;其次是監督保障在誠信過程中，公民的合法權益不受到侵害。由于我國誠信系統在個人信息保密法上還沒有制定相應的法律，因此，在誠信途徑、誠信信息的公開上容易出現違規操作，甚至出現損害誠信者利益的行為，政府在此過程中要監督誠信及公開信息嚴格按程序進行，切實使隱私權在內的公民的人權得到保障;最后，政府要參與失信懲戒機制的建設與監管，政府應設專門機構監督失信懲戒機制的執行，這樣才能使社會誠信的剛性制度保障真正落實，也才能真正達到用社會誠信體系規范人們行為的目標。

4、以人為本，重在教育。著名學者茅于軾說:“道德比法律更重要，最明顯的原因是道德每時每刻都在起作用，而法律則很少介入到生活中來。道德是一種鼓勵人們向上的積極力量，他促使人們去關心別人;而法律則是對侵犯別人利益行為的消極制裁。茅先生的話不是在否定法律的作用，而是在強調道德的重要性。在全社會開展誠信道德教育非常必要，政府應在公民的道德教育中起引導、設計規劃作用。

首先，加強誠信的輿論宣傳教育作用。通過誠信教育把現代誠信剛性的制度轉化為人們內心的道德信念，達到法律所無法企及的效果。

第2篇：社會信用體系誠信建設范文

根據《XX市發展和改革委員會關于開展“誠信建設萬里行”4月接力活動的通知》、《XX縣精神文明建設指導委員會關于集中治理誠信缺失突出問題提升全社會誠信水平的實施方案》和《XX縣信用體系建設聯席會議辦公室關于開展“誠信建設萬里行”接力活動的通知》等文件要求，結合《社會信用體系建設規劃綱要》,我縣于2019年2月啟動了XX縣“誠信建設萬里行”活動，并于4月12日舉行了活動推進會，對創建的2個“誠信示范社區”進行授牌和1個“誠信示范街”進行揭牌。現將相關工作情況總結報告如下：

一、精心組織安排，全面貫徹落實

為認真貫徹國家、省、市、縣各級關于集中整治誠信缺失突出問題提升全社會誠信水平和開展“誠信建設萬里行”要求，XX縣精神文明建設指導委員會、XX縣社會信用體系建設聯席會議辦公室聯合開展了XX縣“誠信建設萬里行”活動，印發了《XX縣信用體系建設聯席會議辦公室關于開展“誠信建設萬里行”接力活動的通知》，成立以縣人民政府副縣長羅培林同志為組長，縣委宣傳部、縣發展改革局、縣市場監管局等單位分管負責人為小組成員的工作領導小組，圍繞活動主題，分別開展了創建“誠信示范社區”、“誠信示范街”等活動內容，全面貫徹上級文件精神和任務要求，在完成相關工作的通知，確保活動取得良好成效，使XX縣社會信用體系建設工作和聯合獎懲工作機制得到廣泛宣傳。

二、多渠道廣泛宣傳，多角度全面展示

根據上級相關部門要求結合《XX縣信用體系建設聯席會議辦公室關于開展“誠信建設萬里行”接力活動的通知》要求內容，XX縣“誠信建設萬里行”活動前期主要從創建“誠信示范社區”、“誠信示范街”著手，采取先行先試、樹立典型的方式，讓部分基礎條件好、群眾工作扎實的社區和街道率先開展試點工作。

（一）“掛牌”督促，先試先行。XX縣對創建為“誠信示范社區”、“誠信示范街”的社區和街道分別進行授牌、掛牌，鼓勵和引導社區群眾、企業商家、消費者等廣泛社會群體主動參與到社會信用體系建設中來，通過提高自身道德修養、誠信經商理念、提高維權意識等方式，把“誠信示范街”打造為對外展示的名片，把“誠信示范社區”打造為對內社會信用體系建設的標桿，通過鼓勵和引導先行先試，找到推進基層社會信用體系建設的關鍵點和有效方法。

（二）建立長期宣傳機制，貫徹落實各級文件精神。通過在社區、街道設置宣傳欄、宣傳墻、展板等方式，對各級社會信用體系建設文件精神進行廣泛宣傳，長期堅持通過張貼文字、漫畫、標語等內容引導社區、街道人員定位更高道德修養水平，追求更高精神文化品質。通過社會信用體系建設各成員單位，特別是縣委宣傳部、縣市場監管局等部門的協調統一，長期廣泛宣傳推進社會體系建設的必要性和緊迫性，不斷更新宣傳內容和宣傳方法，結合“3.15宣傳日”、“文化、科技、法律下鄉”等活動，加大宣傳力度和宣傳覆蓋面，力爭在社會形成人人守信的良好風氣。

（三）以聯合獎懲為抓手，進一步增強全民守信意識。我縣深入貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見》精神，加強對列入失信被執行人名單人員聯合懲戒力度，把企業法人信用、個人信用情況作為項目審批、備案，資金申報，銀行貸款等方面的重要參考依據。積極宣傳“誠信示范企業”政策，鼓勵和引導縣域內企業爭取申報省、市誠信示范企業，將評為“誠信示范企業”單位列入守信“紅名單”，圍繞省、市相關“紅名單”鼓勵政策，縣級各單位在職權范圍內給予政策支持，把聯合獎懲機制作為社會信用體系建設的重要切入工具和宣傳工具，讓群眾從聯合獎懲深入認識社會信用體系建設工作。

三、制定工作方案，建立健全保障機制

為保證“誠信建設萬里行”相關活動的有序開展，XX縣精神文明建設指導委員會制定并印發了《關于集中治理誠信缺失突出問題提升全社會誠信水平的實施方案》、XX縣社會信用體系建設聯席會議辦公室制定并印發了《關于開展“誠信建設萬里行”相關活動的通知》，結合省、市社會信用體系建設相關單位的統一安排部署，成立工作領導小組，按照縣級各單位職責進行任務分工安排，制定工作目標，將具體工作落實到各單位具體人員，在全縣范圍內集中開展“誠信進校園”、“誠信進社區”、“誠信進街道”等系列活動。

四、存在的問題和困難

一是我縣在推進“誠信建設萬里行”工作中，大多數單位積極響應配合，并按照職責分工認真抓落實，個別單位任然存在不夠重視，在具體推進過程中態度不夠認真，應付了事等消極行為。二是縣級社會信用體系建設工作沒有專門資金保障，在舉辦大型活動時存在資金不足不夠等情況，需要協調其他部門進行補充，不利于工作開展。

第3篇：社會信用體系誠信建設范文

1．民營企業誠信建設是社會主義核心價值觀培育的重要方面。培育和踐行社會主義核心價值觀是當前一項系統工程，必須突出重點、統籌推進。就民營經濟領域而言，加強民營企業的誠信建設具有現實緊迫性和針對性。一方面，企業要加強誠信內部管理，堅持以人為本，積極履行對職工的責任和義務，同時培育和打造誠信的企業文化，增強員工的誠信意識。另外一方面，民營企業要推動對社會大眾及利益相關者之間的誠信。對消費者提供物美價廉的產品服務，對其他企業，公平參與市場競爭，營造共贏共進的良好格局;對社會要照章納稅，遵守市場規則，勇于承擔社會責任。

2．民營企業誠信建設是社會主義核心價值觀培育的有效載體。以實施“千企幫千村”工程為載體，積極引導企業參與新農村建設。積極引導企業支持“老少邊窮”地區，在“老少邊窮”地區投資興業。積極引導有條件、有實力的民營企業積極投身光彩事業。積極引導企業勇于承擔社會責任，支持災區建設，在“大災大難”面前彰顯愛心。旨在為社會行為導向和價值追求樹立標桿，充分發揮誠信企業對社會經濟發展的引領作用，在全社會建立人人誠信、支持誠信、參與誠信建設的良好社會環境，有利于在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

3．社會主義核心價值觀是民營企業誠信建設的助推器。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，為民營企業誠信建設提供基本遵循和動力支持。國家層面的“文明”，在經濟領域主要體現為經濟制度公正、經濟運行有序、經濟管理科學、生態環境良好、資源利用高效和財富分配合理等，能夠保證民營企業經濟運行的可持續性，從而在現代化過程中促進民營企業的經濟文明素質提升，推動企業的誠信建設。社會層面的核心價值觀集中反映社會成員以及企業的經濟關系及其協調準則，是重要的社會平衡器。公民層面的核心價值觀科學界定社會成員進行經濟活動的行為規范，從事經濟活動都應遵循的價值取向和行為規范，也是社會主義市場經濟及企業高效有序運行的前提。

二、經濟新常態下民營企業誠信建設中存在的問題

1．少數民營企業家誠信意識淡薄。根據中國零點調查公司的一項調查結果表明，部分企業家對經濟活動中出現的誠信缺失現象持容忍態度。如對利益相關者行賄容忍度為73．2%，對虛假廣告、虧大其詞的容忍度為49．5%，對缺斤少兩的容忍度為46．4%，這些數據尖銳反應出了少數民營企業家誠信意識淡薄的客觀現實。隨著改革開放的深化和社會主義市場經濟的發展，追求企業利益最大化和個人利益最大化已成為企業發展的價值目標，于是少數民營企業家在最求經濟利益最大化的過程中罔顧政策、法規的藩籬，違背道德的良知，瘋狂侵吞社會財富，滋生出形形的信用缺失現象，近些年來的地溝油、染色饅頭、虛假廣告、毒奶粉事件等等就是鮮活例證，很大程度上破壞了培育和踐行社會主義核心價值觀的社會環境。

2．民營企業信用制度虛置現象突出。企業信用體系建設狀況是現代企業評價體系的重要指標，其制度體系包括財務信用制度、管理信用制度、人事信用制度等，是民營企業持續健康發展的制度保障。完備規范、運行有序的企業信用制度體系不僅有利于激發企業內部優勢和活力，實現企業經濟效益最大化，也有利于優化企業發展的外部環境，如良好的融資環境和社會聲譽。由于我國民營企業發展起步較晚，發展速度又太快，民營企業的家族式、粗放式經營模式弊端不斷暴露，民營企業誠信制度體系建設滯后，同時由于國家市場信用體系建設不完備，少數企業對誠信重要性認識不夠，在一定程度上也導致少數企業為追求短期自身利益而誠信缺失，當失信的個體實踐成為群眾行動，對市場體系的健康運行將帶來極大危害和沖擊。

3．發展困難期民營企業重大失信事件呈多發趨勢。在經濟增長速度放緩和下行壓力增大的嚴峻形勢下，民營企業融資難度增大，企業生產運營出現一定的困難，部分民營企業制作虛假財務報表，大肆進行偷稅漏稅與走私騙匯騙稅等違法行為，有些企業甚至違背誠信原則，制假造假，合同詐騙，造成嚴重的經濟損失。隨著宏觀經濟增速放緩，融資成本加大，民營企業生存和發展面臨巨大的挑戰，與之相隨，在房地產、制造業等領域民營企業家出現大規模的失聯跑路現象。

三、推進民營企業誠信建設培育社會主義核心價值觀的對策和建議

1．夯實民營企業誠信文化，營造核心價值觀培育的良好氛圍。夯實誠信文化，是構建民營企業誠信的核心。夯實誠信企業文化，主要從四個方面努力:一是優化公司的治理結構。在管理層、投資者和社會各層面的監督和自身努力下，規范與優化公司治理結構。二是樹立良好社會聲譽，企業的社會認可度是一種無形資產，良好的社會聲譽不僅可以帶來發展資源和經濟效益，對企業的可持續發展奠定堅實的基礎，成為企業文化的核心內涵。三是創名優產品，品牌是一個企業的標識和形象，品牌中蘊涵文化和價值;四是主動承擔社會責任。企業承擔社會責任一方面可贏得社會美譽和廣泛認同，另一方面能更好地體現企業文化及其價值理念，實現企業發展與社會和自然發展的良性互動。加強社會誠信教育，營造良好社會誠信環境，營造與社會主義市場經濟體制相適應的社會誠信氣氛。從社會學來看，市場主體之間會有一個心理交互作用或行為相互影響的與社會互動的效應。民營企業誠信建設離不開社會誠信大環境，解決當前民營企業誠信問題，不僅需要健全社會主義法制，更需要發揮各類社會主體的作用，充分利用電視、報紙、雜志、廣播、網絡、新聞等傳媒手段，對社會失信事實進行曝光，對社會誠信行為進行弘揚，加強對失信行為的傳媒監督和約束，促使失信行為承受因失去誠信而帶來的強大的道德壓力和輿論譴責。在全社會樹立起以誠為本、信守合同、講求信譽、追求信任的良好的社會道德風尚，促進誠信社會大氛圍的形成。加強宣傳教育，努力提高全社會誠信的水準。在此基礎上強化民營企業經營要遵循合法經營、講究誠信、互惠雙贏的意識。加強民營企業內部誠信治理，增強核心價值觀培育的行動自覺。創新內部誠信治理是民營企業誠信建設的關鍵。加強企業內部誠信治理要從三方面去著手。一是理順完善內部誠信管理體制機制，要把誠信作為核心理念貫徹到企業生產經營環節的各個方面，促進誠信意識養成和誠信實踐的實施。與此同時，抓緊制訂企業商業道德準則和職業道德規范，在信用管理和信用建設上探索經驗。二是要抓住民營企業家這個少數關鍵，增強民營企業家的信用意識，發揮董事會和監事會對重大決策要發揮監督作用。三是要樹立良好的企業誠信形象。主動承擔應盡的社會責任和企業義務，特別是在環境保護、商業合同、人事勞務等方面的責任，不損其他參與經濟活動的利益。

第4篇：社會信用體系誠信建設范文

關鍵詞：誠信缺失社會誠信建設政府作用

進入新的世紀，我國的誠信建設受到了前所未有的關注和推崇，各企事業單位紛紛將誠信建設列為提升自身競爭力的重要途徑，個人也越來越注重自己的誠信記錄，把“誠實守信”奉為追求的“價值目標”。但誠信建設是一個長期的、互動的、全而的系統工程，在整個社會誠信體系的構建中，個人是基礎，企業是重點，政府才是關鍵，政府應在誠信建設的過程中發揮旗幟、導向作用。目前，我國各級政府為推動誠信建設做出了重大貢獻，取得了階段性成果。但從系統和發展的角度來看，還存在一些問題，我們必須積極正視這些問題，科學界定政府作為的方式、范圍和程度。

一、我國政府在社會誠信建設中的作用

在成熟的市場經濟國家中，政府的作用也是關乎全局，不可或缺的。但在社會誠信建設中，必須明確規定政府職貢義務，以防缺位，嚴格限制政府發生作用的范圍，以防越位。根據誠信建設的自身規律，結合我國實際情況，我國政府在誠信建設中應發揮好以下幾方而的作用：

(一)示范引導作用。在日常經濟社會管理事務中，政府講誠信，則會給企業和個人樹立榜樣，產生良好的示范效應，使社會公眾“見賢思齊焉”。反之，政府失信，社會主體也極有可能加以效仿，對整個社會的誠信建設產生惡劣的“傳遞效應”，誤導社會的“價值取向”。

(二)規劃協調作用。社會誠信體系的構建內容雜，任務重，涉及社會生活的方方面面，從所及部門來看，包括銀行、工商、稅務等；從所涵蓋的內容來看，包括個人、企業和政府的誠信建設。因此，要使誠信建設高起點、高標準、高效用地有條不紊開展，就離不開政府對誠信建設的統一規劃，對方方面面的利益協調，對不同行業特點的兼顧，否則，各社會主體就極有可能出于自身的利益考慮而各自為政、重復建設，造成巨大的資源浪費和地區、行業的割據、壟斷。當前各地區、各行業盲目地自成一體、大建數據庫就是缺乏規劃、協調的惡果。

(三)監管保障作用。社會誠信制度的建立，社會誠信體系的完善并非一個自然而然的嬗變過程，其中會產生各種各樣的矛盾，會出現或強或弱的利益沖突。要把這些矛盾、沖突控制在合理的范圍內，僅靠社會公眾的思想覺悟和道德教化是遠遠不夠的。政府作為公共權力的壟斷組織應在其中發揮監管保障作用，大力強化誠信行為，堅決懲處誠信缺失，使得誠信建設沿預定的規劃、設計順利、高效開展。

二、我國政府在推動社會誠信建設過程中存在的問題

由于計劃經濟思維慣性的影響和誠信建設在我國剛剛起步的緣故，政府對自己在誠信建設中的角色定位和作為方式等都存在認識上的偏差和行動上的不力并造成各種各樣的問題，這主要體現在以下幾方面：

(一)政府自身誠信缺失現象大量存在。受傳統權力思想的影響，很多政府工作人員常常誤認為講誠信只是個人、企業的事情，政府的權力是為社會公眾謀福利的，只需著眼于大局和長遠，對于局部和個人利益宜倡導“舍小家、顧大家”的奉獻精神，不必“謹小慎微”，可以不講誠信。

(二)政府行為和市場行為的互動關系不明確。“自主經營、自負贏虧”的市場化運作是企業“重合同、守信用”的根本動力和最大約束。然而現實情況是，“政企不分、產權模糊”仍是我國很多企業的重大弊端，市場的激勵和約束機制也并不健全或不能發揮應有的作用。

(三)在政府對誠信建設的調控中，各種“缺位”、“越位”現象時有發生。在構建社會誠信體系的過程中，政府應確實分清“作為”與“不作為”的界限，分清“主體”與“支持”的區別。但我國許多地方政府在調控誠信建設時，就沒有把握好上述的界限，沒有分清上述的區別，作了許多“不該做也做不好的事”，同時“該做的事”卻沒有做好。

(四)在信用信息系統的建設中，各級政府和政府職能部門“條塊分割、各自為政”的危害極大。這一方面造成了信用信息的割據和壟斷，增加了一些政府機關索賄的砝碼，另一方面也使得大量的信息不能按價值規律自由流動而閑置浪費。

(五)政府對誠信服務機構的監管存在著重“事前審批”，輕“動態管理”的傾向。當前一些地方政府和職能部門片面地認為，加強對誠信服務機構的監管就是強化對服務機構的“資質認證”和“行政審批”，于是便想方設法增設“準入條件”，千方百計抬高“準入門檻”。與此同時，又對己獲準入的機構缺乏必要的檢查、考核和淘汰機制的設定。

(六)與社會誠信建設相關的法律法規和制度框架不完善。如我國的產權制度仍不清晰，企業缺乏追求長遠利益的穩定預期，很難始終做到恪守誠信，“奉信譽高于一切”。對于信用信息的管理也缺乏可操作性強、效力適中的法律規章。

(七)我國社會誠信建設的運作機制不完善。突出表現在以下幾方面。(1)缺乏統一的層次高、專業化水平高的政府誠信服務管理部門，管理多頭、分散，政策不一；(2)誠信服務行業標準尚未確立，造成對行業的管理彈性大，可操作性差，行業整體競爭秩序混亂。(3)誠信服務機構人才匱乏，設施落后，很難為社會提供高水平的信用服務，影響了市場主體的信用服務訴求；(4)誠信服務的供給與需求脫節。很多的服務機構缺乏市場意識，缺乏對誠信服務市場的調研，不能敏銳把握市場對誠信產品的需求，導致誠信產品的市場轉化率低，影響了其持續發展的能力。

三、如何更好地發揮我國政府在社會誠信建設中的作用

(一)以制度創新打造誠信政府。首先，創建和完善社會參與決策的機制。其次，力促信息公開，透明行政。再次，要制約政府權力，規范權力運作機制，促進依法行政。最后，要深化行政審批制度改革，按照“合法、合理、效能、責任、監督”的原則大力消減審批事項，簡化審批環節，規范審批程序，以杜絕各種借審批機會亂收費、亂設卡的現象。

(二)加強誠實守信的道德教育。沒有道德約束的誠信體系是不牢固的，沒有道德內涵的誠信制度也是沒有生命力的。誠信道德教育應是誠信建設的出發點和落腳點，應把誠信教育作為一項長遠的戰略任務來抓，同時又要注意把誠信建設工作落實到日常工作中。

(三)促進行政方式由“政府主體模式”向“政府支持模式”的轉變。我國政府在行政管理的過程中已習慣了以自身為主體的行為模式，在計劃經濟的競技場上既做“運動員”又做“裁判員”。在推動社會誠信建設的過程中，政府應著力改變自己以往所扮演的角色，從具體的微觀事務中解脫出來，重點做好對誠信服務市場的“規劃引導、建章立制”，為社會誠信建設創造良好的社會環境。

(四)建立健全相應的法制體系。政府應組織專門的人員研究影響我國誠信建設的體制，進一步建立、完善應有的政策、法規體系，特別應該借鑒外國經驗，盡快出臺以下制度：(1)明晰產權制度。(2)在產權清晰的基礎上強化失信懲戒制度。

第5篇：社會信用體系誠信建設范文

一、我國政府在社會誠信建設中的作用

在成熟的市場經濟國家中，政府的作用也是關乎全局，不可或缺的。但在社會誠信建設中，必須明確規定政府職貢義務，以防缺位，嚴格限制政府發生作用的范圍，以防越位。根據誠信建設的自身規律，結合我國實際情況，我國政府在誠信建設中應發揮好以下幾方而的作用：

(一)示范引導作用。在日常經濟社會管理事務中，政府講誠信，則會給企業和個人樹立榜樣，產生良好的示范效應，使社會公眾“見賢思齊焉”。反之，政府失信，社會主體也極有可能加以效仿，對整個社會的誠信建設產生惡劣的“傳遞效應”，誤導社會的“價值取向”。

(二)規劃協調作用。社會誠信體系的構建內容雜，任務重，涉及社會生活的方方面面，從所及部門來看，包括銀行、工商、稅務等；從所涵蓋的內容來看，包括個人、企業和政府的誠信建設。因此，要使誠信建設高起點、高標準、高效用地有條不紊開展，就離不開政府對誠信建設的統一規劃，對方方面面的利益協調，對不同行業特點的兼顧，否則，各社會主體就極有可能出于自身的利益考慮而各自為政、重復建設，造成巨大的資源浪費和地區、行業的割據、壟斷。當前各地區、各行業盲目地自成一體、大建數據庫就是缺乏規劃、協調的惡果。

(三)監管保障作用。社會誠信制度的建立，社會誠信體系的完善并非一個自然而然的嬗變過程，其中會產生各種各樣的矛盾，會出現或強或弱的利益沖突。要把這些矛盾、沖突控制在合理的范圍內，僅靠社會公眾的思想覺悟和道德教化是遠遠不夠的。政府作為公共權力的壟斷組織應在其中發揮監管保障作用，大力強化誠信行為，堅決懲處誠信缺失，使得誠信建設沿預定的規劃、設計順利、高效開展。

二、我國政府在推動社會誠信建設過程中存在的問題

由于計劃經濟思維慣性的影響和誠信建設在我國剛剛起步的緣故，政府對自己在誠信建設中的角色定位和作為方式等都存在認識上的偏差和行動上的不力并造成各種各樣的問題，這主要體現在以下幾方面：

(一)政府自身誠信缺失現象大量存在。受傳統權力思想的影響，很多政府工作人員常常誤認為講誠信只是個人、企業的事情，政府的權力是為社會公眾謀福利的，只需著眼于大局和長遠，對于局部和個人利益宜倡導“舍小家、顧大家”的奉獻精神，不必“謹小慎微”，可以不講誠信。

(二)政府行為和市場行為的互動關系不明確。“自主經營、自負贏虧”的市場化運作是企業“重合同、守信用”的根本動力和最大約束。然而現實情況是，“政企不分、產權模糊”仍是我國很多企業的重大弊端，市場的激勵和約束機制也并不健全或不能發揮應有的作用。

(三)在政府對誠信建設的調控中，各種“缺位”、“越位”現象時有發生。在構建社會誠信體系的過程中，政府應確實分清“作為”與“不作為”的界限，分清“主體”與“支持”的區別。但我國許多地方政府在調控誠信建設時，就沒有把握好上述的界限，沒有分清上述的區別，作了許多“不該做也做不好的事”，同時“該做的事”卻沒有做好。

(四)在信用信息系統的建設中，各級政府和政府職能部門“條塊分割、各自為政”的危害極大。這一方面造成了信用信息的割據和壟斷，增加了一些政府機關索賄的砝碼，另一方面也使得大量的信息不能按價值規律自由流動而閑置浪費。

(五)政府對誠信服務機構的監管存在著重“事前審批”，輕“動態管理”的傾向。當前一些地方政府和職能部門片面地認為，加強對誠信服務機構的監管就是強化對服務機構的“資質認證”和“行政審批”，于是便想方設法增設“準入條件”，千方百計抬高“準入門檻”。與此同時，又對己獲準入的機構缺乏必要的檢查、考核和淘汰機制的設定。

(六)與社會誠信建設相關的法律法規和制度框架不完善。如我國的產權制度仍不清晰，企業缺乏追求長遠利益的穩定預期，很難始終做到恪守誠信，“奉信譽高于一切”。對于信用信息的管理也缺乏可操作性強、效力適中的法律規章。

(七)我國社會誠信建設的運作機制不完善。突出表現在以下幾方面。(1)缺乏統一的層次高、專業化水平高的政府誠信服務管理部門，管理多頭、分散，政策不一；(2)誠信服務行業標準尚未確立，造成對行業的管理彈性大，可操作性差，行業整體競爭秩序混亂。(3)誠信服務機構人才匱乏，設施落后，很難為社會提供高水平的信用服務，影響了市場主體的信用服務訴求；(4)誠信服務的供給與需求脫節。很多的服務機構缺乏市場意識，缺乏對誠信服務市場的調研，不能敏銳把握市場對誠信產品的需求，導致誠信產品的市場轉化率低，影響了其持續發展的能力。

三、如何更好地發揮我國政府在社會誠信建設中的作用

(一)以制度創新打造誠信政府。首先，創建和完善社會參與決策的機制。其次，力促信息公開，透明行政。再次，要制約政府權力，規范權力運作機制，促進依法行政。最后，要深化行政審批制度改革，按照“合法、合理、效能、責任、監督”的原則大力消減審批事項，簡化審批環節，規范審批程序，以杜絕各種借審批機會亂收費、亂設卡的現象。

(二)加強誠實守信的道德教育。沒有道德約束的誠信體系是不牢固的，沒有道德內涵的誠信制度也是沒有生命力的。誠信道德教育應是誠信建設的出發點和落腳點，應把誠信教育作為一項長遠的戰略任務來抓，同時又要注意把誠信建設工作落實到日常工作中。

(三)促進行政方式由“政府主體模式”向“政府支持模式”的轉變。我國政府在行政管理的過程中已習慣了以自身為主體的行為模式，在計劃經濟的競技場上做“運動員”又做“裁判員”。在推動社會誠信建設的過程中，政府應著力改變自己以往所扮演的角色，從具體的微觀事務中解脫出來，重點做好對誠信服務市場的“規劃引導、建章立制”，為社會誠信建設創造良好的社會環境。

(四)建立健全相應的法制體系。政府應組織專門的人員研究影響我國誠信建設的體制，進一步建立、完善應有的政策、法規體系，特別應該借鑒外國經驗，盡快出臺以下制度：(1)明晰產權制度。(2)在產權清晰的基礎上強化失信懲戒制度。

第6篇：社會信用體系誠信建設范文

一、正確認識誠信是構建和諧社會的重要基石

（一）誠信是公民個人層面的價值準則，是踐行社會主義核心價值觀的內在要求。建立公平正義的社會環境，需要每位公民誠實守信、共同營造;積極向上的社會風氣更需要每位公民用誠信共同維護，建立起互相幫助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的關系。這種關系的建立，離不開人們對社會誠信價值的認同和自覺的踐行。只有人與人之間以誠相待，妥善處理好各種人際矛盾，實現人與人之間、人與自然之間的和諧，人們的創造活力才能得到激發，創造性才能得到發揮，從而能夠真正解決好社會發展的活力與效率問題。

（二）誠信是促進市場體系健康發展的重要基礎。市場經濟是信用經濟，也是誠信經濟。以社會分工為基礎的市場關系，要求雙方以信用作為守約條件，逐步構建起彼此相互制約的信用關系鏈條，維系著市場關系和市場秩序。講質量、重信譽的市場經濟，才是健康有序的市場經濟。在誠信和法制的雙重作用下，社會運行成本降低，各方面的信譽度提高，社會關系才能和諧。因此，誠信是保障市場在資源配置中起決定性作用，加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費的重要道德基礎。

（三）誠信是提升政府公信力的重要因素。政府的誠信關系民主法治、公平正義，影響著政府的公信力。一是體現在對社會管理和服務民眾的政策公正性層面;二是體現在政府行為的誠信價值觀層面。政策不公和政府行為不當就會導致社會權利與義務的不平等，引發社會利益分配失衡或利益沖突，并為各種不法行為、失信行為提供滋生的溫床。因此，政府要堅持以人為本，尊重群眾主體地位，關注人們的利益訴求和價值愿望，通過制度約束政府誠信為民、依法辦事的行為，解決分配公正、司法公正、教育公正和公共文化均等化服務等群眾關注的問題。這是誠信政府取信于民的重要體現。如果不能做到依法行政、公正執法，沒有履行好職責，致使政策縮水，甚至出現現象，這必然偏離社會主義核心價值觀，損害黨和政府的形象，影響政府的公信力。

（四）誠信是社會協調發展的精神支撐。指出：“要發揮政策導向作用，使經濟、政治、文化、社會等方方面面政策都有利于社會主義核心價值觀的培育，要用法律推動核心價值觀建設”。這一深刻闡述，揭示了社會主義核心價值觀是全黨全國人民共同團結奮斗的思想基礎，要把踐行社會主義核心價值觀納入社會協調發展當中，貫徹到完善國家治理體系和提升國家治理能力當中，實現治理效能和社會誠信道德相互促進的目標。這些目標的確定，都離不開誠信道德觀的規范、支持。如果一個社會價值觀模糊，不能在公民中普遍地培育起誠信的道德素養和精神支撐，其政治、經濟、文化等各方面的關系就不可能協調，人與人之間就不能做到平等友愛、融洽相處，社會生活就不能充滿活力、安定有序。可見誠信道德觀直接關系到社會和諧建設與協調發展。

二、正視社會誠信缺失的問題，增強社會誠信建設的責任感和緊迫感

當前，由于經濟轉型、市場缺陷、誠信道德教育缺失、信用體系建設不完善和法律法規不健全等因素的影響，在各領域中都不同程度地存在著誠信缺失現象，與社會主義核心價值觀背道而馳，與中華民族的傳統美德格格不入。社會上的誠信缺失現象，不僅干擾了正常的經濟、政治、社會生活秩序，導致人與人之間的關系出現諸多問題，而且，一旦這種現象滋長蔓延，必將進一步影響黨和政府形象，影響經濟社會的可持續發展。誠信建設不僅關系到我國社會主義市場經濟能否健康發展，而且與廣大人民群眾的生活息息相關，關系到整個國家的經濟利益、政治生活以及整個社會價值體系的建設。因此，要切實把社會誠信建設這一重大現實課題抓緊抓好。

三、切實加強社會誠信建設

（一）加大宣傳教育。要使“三個倡導”深入人心，成為人們普遍的價值認同。一是認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》，以公民基本道德規范、社會主義榮辱觀“八榮八恥”以及社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”教育為主要內容，以誠信觀建設為重點，通過廣播、電視、報紙、圖書、網絡等傳媒，通過宣傳櫥窗、墻報、標語、宣講、典型報告、善行義舉榜等社會媒介，大力開展形式多樣、內容豐富、通俗易懂的宣傳教育活動，形成誠實守信的輿論氛圍。二是以群眾性精神文明創建活動為載體，動員組織廣大干部群眾積極參加到建設誠信社會、誠信單位、誠信企業、誠信家庭的活動中來，踐行“一諾千金”、“誠信為本”的中華民族傳統美德。三是加強行業文明誠信建設，以文明優質的誠信服務為切入點，提高服務行業、窗口單位文明執法、誠信優質的服務水平，營造“誠實守信光榮，背約失信可恥”，處處講誠信，人人講誠信，事事守誠信的社會環境。

（二）加強法律約束。法律約束是推廣社會主流價值的重要保證。不同的價值主體具有不同的誠信要求，需要社會通過對誠信價值主體的法律約束，形成社會誠信的導向。對個體而言，要把誠信價值觀作為修身立世的基本原則和價值追求，加以引導;對企業而言，要將誠信價值觀作為企業經營的價值取向，成為企業核心的競爭力和企業社會責任的組成部分，依據政策法規強化約束管理;對政府而言，要將誠信價值觀作為政府執政的基本理念，取信于民，獲得廣大民眾的認同和支持。目前，我國的《民法通則》、《合同法》、《消費者權益保護法》都規定了誠實信用原則，但由于社會信用體系整體發育程度較低，法制約束力還不強，具體運用時難以操作。應借鑒國際經驗并結合我國國情，制定完善我國誠信機構管理的法律法規，規范信用服務機構的市場準許、運行機制及信用監管機制，規范信用主體的運行與管理。通過法治的保障，使信用好的單位、企業和個人得到社會信任，大家尊重，事業容易取得成功;使失信者聲譽掃地，借貸無門，寸步難行。

（三）完善社會信用體系。一是建立個人誠信體系和社會誠信體系，將個人的社會信息資源、金融資源、納稅資源、司法資源等分散在各部門的信息集中起來，形成統一的個人信用檔案，對個人信用做出整體評價，促進信用資料的交換和共享。二是建立誠信制度和誠信機制。建立信用等級評定、資信評估以及相應的咨詢機構，加快規范公共信息、誠信數據的取得和使用程序。

（四）強化誠信監管和失信懲戒機制。當今社會之所以存在嚴重的誠信缺失，監管不到位、懲處力度不夠是一個重要因素。黨的十八屆三中全會提出“建立健全社會誠信體系，褒揚誠信，懲戒失信”就是要解決誠信監管問題。加強誠信監管和失信懲戒機制的建立，一方面要充分利用現有企事業法人和自然人信用記錄的數據庫信息，對不良信用記錄進行合法且有效的公示，并進行長期跟蹤管理。另一方面要綜合運用法律、行政、經濟、道德等多種手段，對違背誠信原則的行為加大打擊力度，使失信者受到應有的行政或司法處罰，失信的單位和個人在物質和名譽上付出沉重代價，從而加大失信行為的成本和風險，使每個社會成員和市場主體都充分意識到誠信的實際價值，不敢以身試法，減少失信行為的發生，實現市場經濟和道德建設良性互動，促進社會誠信建設有序、規范、健康地發展。

第7篇：社會信用體系誠信建設范文

縣政府研究，決定今天在這里召開“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”工作會議。會議的主要目的是：認真貫徹落實全國“價格服務進萬家”工作會議精神和省、市物價局的安排意見，對全縣“價格服務進萬家”活動和“價格誠信單位”創建活動進行宣傳發動和安排部署，確保兩項活動扎實開展并取得實效。剛才參觀了城關鎮的試點情況，同志宣讀了《關于在全縣深入開展“價格服務進萬家”活動的實施意見》和《關于進一步加強價費公示工作的通知》，城關鎮政府介紹了“價格服務進農戶”的工作經驗。市物價局紀檢組長何細民同志還將作重要講話，希望大家按照會議要求，借鑒城關鎮的經驗，精心組織，周密安排，狠抓落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想，切實增強對“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”兩項活動重要性的認識

加強和開展價格服務進萬家和價格誠信建設活動，是健全社會信用體系、打造誠信保康的重要內容，也是堅持以人為本、構建和諧保康的重要舉措。黨的十七大提出了建設現代市場經濟社會信用體系和和諧社會的戰略任務。價格作為市場的靈魂和調整人與經濟、人與人之間關系的一項重要手段，其行為在社會活動中無時不在、無處不有，建立完善的市場秩序離不開建立在誠信基礎上的價格秩序作支撐；而加強價格誠信建設同樣離不開“價格服務進萬家”等具體活動載體的助推和深化。因此，充分認識“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”工作重要性，扎實推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，對于加強市場價格監管，提高政府公信力，打造誠信保康、和諧保康具有重要意義。

第一，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是轉變政府職能、發展社會主義市場經濟的迫切要求。當前，隨著市場經濟的發展和行政體制改革的推進，各級政府的職能正逐步轉移到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。政府管理公共事務的實質，就是為社會提供公共服務，而價格服務作為政府公共服務的一項重要內容，也必須有所突破。因而開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是各職能部門執政為民理念的培育和強化工作的標準，它高度契合了公共服務的理念。同時市場經濟不僅是法制經濟，更是信用經濟。要健全統一、開放、競爭、有序的市場經濟體系，就必須建立完善的社會信用體系，包括建立與市場經濟相適應的價格誠信體系。因此，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是轉變政府職能、服務市場經濟的重要載體。各地各部門一定要站在加快全縣經濟和社會事業發展大局的高度，緊密結合鄉鎮和部門實際，下大氣力抓緊抓好抓出成效。

第二，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是體現以人為本、構建和諧社會的客觀需求。黨的十七屆五中全會明確提出“推進社會主義和諧社會建設，認真解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”。價格作為調節人與人之間關系的重要紐帶和手段，在整個社會誠信體系中占有舉足輕重的地位。價格矛盾和問題，與人民群眾的利益息息相關，與市場主體密切相聯，處理不當，就可能會影響改革發展的進程，并危及社會的和諧穩定。而開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，不僅有利于實現價格部門的主動服務，把價格工作做到廣大群眾身邊，將價格違法行為消滅在萌芽狀態，把價格矛盾化解在初發之時，著力營造更加寬松、規范、有序的投資環境、經營環境和消費環境；并且有利于解決人民群眾反映強烈的價格收費問題，在經營者中間形成一種人人守信、個個踐諾的良好氛圍，減少人與人之間因價格糾紛而產生的社會矛盾和隔閡，建立良性的社會互動關系，促進整個社會的和諧穩定。

第三，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是創新工作方式，全面提升價格監管能力的有效途徑。隨著市場經濟體制的完善和價格改革的深入，物價工作的重心正遵循“放得開、管得好”的要求，逐步轉移到為市場主體服務和創造良好發展環境上來。應該看到，近年來，我縣物價部門兢兢業業、盡心盡責，在為公眾、社會服務和市場價格監管方面做了大量卓有成效的工作。但與時代和形勢發展要求相比，與社會和群眾的期望相比，還存在一定差距。因此，通過開展“價格服務進萬家”活動，讓價格服務走進企業、走進社區、走進農家、走進校園、走進醫院、走進景區，更好地轉變部門職能，提升價格監管能力，樹立部門的良好社會形象。通過“價格誠信建設”活動，幫助企業樹立價格誠信觀念和意識，引導經營者重契約、講信用，逐步構建相互信任、互為制約的價格信用關系鏈，著力提升企業的核心競爭力和發展力，更好地擴大保康的知名度和對外影響，為加快生態經濟強縣建設營造一個良好的環境。

總之，“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動是發展市場經濟，構建和諧社會、建設服務型政府的重要舉措和有效載體，希望各個部門切實提高對“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動重要性的認識，不斷增強工作責任感和緊迫感，強化措施，加大力度，真正把這兩項活動構筑成民心工程，整合成系統工程，打造成品牌工程。

二、明確任務，把握重點，扎實推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動

價格誠信建設是社會信用體系建設的重要內容，而“價格服務進萬家”活動又是“價格誠信建設”題中應有之義，抓好價格服務進萬家活動有利于強化社會對價格誠信建設的有效監督，推動價格誠信建設縱深發展。但價格服務進萬家和價格誠信建設活動在具體內容和要求上又各有側重，因此，各個部門在工作中，一定要理清思路，明確重點，扎實有效地推動活動的縱深發展。

開展價格誠信建設工作，要按照“抓教育，樹立誠信意識；立規范，建立誠信機制；攻重點，整治誠信矛盾；樹典型，營造誠信氛圍”的總體要求，突出重點，循序漸進，力爭使經營者的價格誠信意識得到普遍提高，信用獎懲機制初步建立，價格欺詐等不正當價格行為明顯減少，消費者權益得到有效保護，經濟發展環境得到進一步優化。具體講，加強價格誠信建設，當前應重點抓好以下四個方面的工作。

第一，以宣傳教育為先導，確立誠信標準。推進價格誠信建設，首先應明確什么是誠信、怎樣才算誠信，也就是誠信的標準是什么。這就要求職能部門要通過多種形式，深入持久地開展經營者價格誠信宣傳教育，引導經營者逐步形成“價格誠信光榮、失信可恥”的思想意識，樹立“誠信為本、操守為重”的價值觀念，逐步使價格誠信成為經營者的自覺行動。在此基礎上，協助經營者科學確立誠信標準，明確創建目標和努力方向。這里，我想重點強調一下商業經營單位、餐飲行業、教育部門、醫療單位的價格誠信標準。對這些行業部門而言，價格誠信的共性內容包括：成立價格管理機構，配備專（兼）職物價員，制定價格誠信規劃，定期組織誠信培訓，制定并公布內部價格管理制度，有完善的價格誠信檔案，有服務監督崗、意見簿，與合作單位簽訂協議誠實守信，無欺詐、違約行為。不同之處在于：商業企業應嚴格執行明碼標價制度，倡導推行降價專用標價簽，無強買強賣、尾隨兜售、拉客宰客現象，有售后服務公約和賠償措施；餐飲行業應重點搞好點菜單及各類煙酒、飲料的明碼標價，防止低價攬客、高價結算、價外加價，無虛假、超范圍和不正當價格廣告宣傳；教育部門應認真執行義務教育階段“一費制”和“兩免一補”政策，嚴格落實收費公示制度，對教科書、作業本費等據實結算，多退少補；醫療單位應重點落實收費公示制和“一日清單”制度，嚴格執行收費許可證制度和監審藥品申報備案制度，無虛假廣告和欺騙消費者行為。

第二，以建章立制為基礎，規范誠信行為。健全明碼標價和收費公示制度。各個部門要在鞏固拓展明碼標價面和收費公示率的基礎上，大力推行分行業規范管理，認真制訂不同行業不同部門明碼標價和收費公示標準；健全企事業單位物價員制度。通過幫助企業建立物價員制度，設立并幫助培訓專（兼）職物價員，實現價格監督“關口”前移，引導經營者正確運用自主定價權，嚴格價格自律，依法誠信經營；健全價格誠信聯絡員制度。建立與企事業單位的對口聯系和掛鉤幫扶制度，定期組織工作人員進場監督、上門服務，通過簽訂價格誠信公約，發放價格誠信倡議書、提醒函等形式，指導經營者加強價格自律，防患于未然；健全社會監督制度。通過面向社會聘請義務價費監督員、暢通企事業單位“”價格舉報綠色服務通道、定期不定期組織社會問卷調查等方法，借助多方力量推進誠信建設；健全經營者價格誠信記錄公布制度。按照“分類指導、分層推進、一戶一檔”的原則，逐步建立經營單位價格誠信檔案，堅持定期不定期公布經營者的價格誠信信息，逐步將價格信用信息與整個社會信用體系聯成一體，營造一種失信者“一處失信，處處受制”的大環境，使守信者獲得競爭上的比較優勢，失信者受到相應的處罰和約束。

第三，以評創活動為載體，樹立誠信形象。是以評創活動為主題，樹立誠信保康新形象。縣物價局組織開展的“價格誠信單位”評選活動，其實，在我縣已經開展五年了，只是評選范圍小，聲勢不夠大，受各方面因素的影響，未能收到較好的效果。今年是全國統一組織的一項重大活動，聲勢浩大，在評選對象上，要有針對性地選擇基礎較好、價格管理規范、積極性高的行業，作為評選的重點，取得經驗后，逐步向其他行業和領域延伸。希望大家能夠積極參與，踴躍參加評選活動，給予活動更多的關心和支持。“價格誠信單位”的參評條件已向大家宣布，活動的三個步驟已明確。在此，不再重申。今天會后將進入宣傳申報階段，希望大家對照參評條件，踴躍報名，凡是符合的企業和單位，均可自愿報名參加。通過這次評選活動的開展，逐步形成政府職能部門、消費者、經營者、行業協會等共同參與的評選機制，使活動逐步走上政府引導、企業參與、消費者認可、社會監督的軌道上。

第四，以監督檢查為手段，強化誠信保證。加強價格誠信建設，主要依靠行業企業和經營者的價格自律，但在目前經營者自律機制尚不健全的情況下，加強監督檢查仍不失為一種有效手段。當前經濟領域失信行為之所以屢屢發生，一個重要原因就在于對失信者的懲罰不夠，不足以遏止失信行為的發生。因此，加強價格誠信建設，既要靠內在的道德規勸，又要靠外在的法制約束；既要綜合運用教育、提醒、告誡、規范、建制等方法，逐步構建價格信用體系；又要合理運用監督檢查、專項整治等手段，從根本上保證價格誠信建設協調健康有序推進。

開展價格服務進萬家活動，我們結合全縣實際，制定了實施方案，并以政府文件形式印發給大家，希望大家按照文件要求認真抓好落實。這里，我重點強調一下開展活動應注意的兩個問題。

一是工作目標要做到“六進”、“七有”。六進即：人員隊伍進、價格法規政策宣傳進、價格信息服務進、政策咨詢進、接訪受理進、成本調查進、職責監管進。七有即：有健全的價費服務網絡、有價費公示制度，有價格法規政策宣傳手段，有規章制度，有工作目標，有工作臺帳，有考評辦法。

二是工作任務要突出“七個進入”。“價格服務進萬家”是由進社區、進農戶、進企業、進學校、進商場、進醫院、進景區七個方面構成的系統工程。要確保活動有聲有色，取得實效，必須結合行業特點，突出工作重點，堅持分類指導、分層推進、分步實施，具體講，“七個進入”就是：“價格服務進農戶”，重點是健全價格服務網絡。分別掛靠鄉（鎮）財政所、經管站成立鄉（鎮）價格監督服務站。由物價部門聘請兼職站長和兼職物價聯絡員，聘請村義務價費監督員。各鄉（鎮）要明確一名副鎮長或副書記負責物價工作。抓好縣直各部門、鄉（鎮）各單位和村委會三級涉農價費公示，采取公示墻、公示欄、公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、明白卡等多種形式進行公示，公示率達到100%。價格法規政策宣傳進村到戶。采取廣播、電視、報紙、組織宣傳車下鄉、印發資料等多種形式，廣泛深入宣傳價費政策，幫助群眾維護自身合法權益。價格信息服務進村到戶。由縣物價局負責收集、整理有利于農業、農村、農戶的價格信息到服務站，服務站轉發到村，村宣傳到戶，促進農民增收、農業增效。接訪受理群眾的價格舉報投訴。加大價格舉報電話的宣傳力度，對農民朋友的實名舉報實行第一時間受理、第一時間查處，受理期不超過3天，查處期不超過7天。每年組織開展春秋兩季農資價格專項檢查，對農資亂漲價行為做到從快查處，從嚴打擊，為農民和農業保駕護航。組織開展重點產業、重點品種、重點農戶的生產成本調查測算，幫農民算投入帳、算成本帳、算效益帳，引導農民生產經營。組織開展“”價格舉報電話送下鄉活動，每半年開展一次，現場受理舉報，答復群眾咨詢，解決價格問題。實行定期走訪農戶制度。縣物價局每年走訪5至10個村不少于100戶的農戶，監督服務站走訪不少于50戶的農戶，了解農民最關心、最直接的價格問題。“價格服務進學校”，重點是協助學校建立收費公示欄和價費政策宣傳欄，公示向學生收費的項目、標準、依據，增強收費的透明度。建立教育收費政策提醒、巡查、告誡制度，預防教育亂收費的發生。選擇縣一中、縣二中、縣職中、教師進修學校、城關鎮中心學校、實驗小學設置價格舉報箱。設立價格服務窗口，每逢開學報名期間，縣物價局派員坐臺服務，接受咨詢、回答教育收費相關問題。“價格服務進醫院”，重點是在醫院門診、病房、科室分別采取電子顯示屏、電子觸摸屏、公示欄、公示牌的多種形式公示藥品和醫療服務價格，接受群眾監督。在縣醫院、中醫院、城關鎮醫院設置價格服務監控點，物價局派員定期接受群眾醫療收費方面的咨詢和投訴。在縣醫院、中醫院、城關鎮醫院設置價格舉報箱。定期開展醫療服務收費和藥品價格專項檢查，規范價費行為。協助組織醫院、藥品經營門店開展價格誠信創建活動。“價格服務進商場”，重點是全面推行明碼標價制度，倡導誠信經商，明碼標價率達到100%。倡導明碼實價，創辦明碼實價店、柜試點2至3家。組織開展創建“明碼標價示范一條街”活動。組織商家開展價格誠信單位評選活動。加強價格監督檢查，打擊“跳樓價”、“大甩賣”、“降價促銷”等形形的商業價格欺詐行為。“價格服務進景區”，重點是協助景區門票價格公示制度的落實，公示門票價格，接受游客監督。協助景區抓好相關服務行業的明碼標價、防止價格欺詐行為的發生。設立景區價費監督服務點，受理價費投訴。開展景區價費檢查，查處價費違法行為，保護游客合法權益。“價格服務進社區”，重點是協助社區辦好價費公示欄，并做到隨時變動，及時更改，把黨的價費政策交給廣大人民群眾。協助社區辦好價費政策宣傳欄。開展走訪社區、起訪居民活動，解答政策咨詢。了解群眾最關心的價費熱點、難點問題。協助社區抓好失業下崗人員再就業優惠政策的落實，消化社會矛盾。“價格服務進企業”，重點是堅持和完善派駐企業價格聯絡員制度，調查了解企業負擔情況，為企業發展營造環境。推行企業繳費登記卡和涉企收費明白卡制度，幫助企業抵制亂收費。及時查處向企業違規收費案件，打擊亂收費、亂攤派、亂罰款行為。為企業發展爭取價費政策支持。為企業提供價格認證、評估服務。開展“價格誠信單位”評選活動，倡導誠信經營。

三、加強領導，精心組織，確保價格誠信建設工作和“價格服務進萬家”活動取得實效

第一，加強組織領導，精心安排部署。推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動是建立社會誠信體系和構建和諧保康的主要內容，也是當前各級政府、各個部門服務新農村建設的一項重要工作。希望各鄉鎮政府和各個部門按照今天會議要求，堅持把這項工作擺上重要議事日程，成立領導小組，組建工作專班，健全服務網絡，層層抓好落實，努力為價格誠信建設和“價格服務進萬家”活動提供組織保證。

第二，加強部門配合，形成工作合力。“價格服務進萬家”和價格誠信建設內涵豐富，涉及面廣，推進難度大，要確保兩項活動有效開展，不僅需要物價部門的不懈努力，還需要縣委、縣政府相關部門和社會各界的支持與協助。因此，各地各部門要與縣物價局、縣財政局、縣糾風辦、縣減負辦等部門密切配合、通力協作。同時，希望物價部門轉變工作職能和作風，主動加強與相關部門的協作，調動社會各方力量，形成多方參與，齊抓共管的工作格局，更好地確立“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動的社會地位和影響。

第8篇：社會信用體系誠信建設范文

論文關鍵詞：中小企業，誠信缺失，治理策略

一

社會學對社會轉型的界定主要包括兩個層面：一是經濟體制的轉軌，即從計劃經濟向市場經濟的過渡。二是社會結構的轉變，主要是指農業社會向工業社會的轉變，從鄉村社會向城鎮社會的轉變等。本文中的社會轉型是指當代中國改革開放所引導出的從計劃經濟向市場經濟的轉型。它不僅意味著中國經濟體制的轉變，而且還促使我國倫理道德觀念進入了轉型發展時期。在傳統計劃經濟條件下，整個社會的運行是依靠權力來維系的，由國家通過指令與服從建立經濟秩序，統一對資源進行配置，以克服個體信息不對稱帶來的交易混亂，誠信體現著對黨和國家政治上的忠誠和倫理道德方面的正統，并被強化。這時，不存在競爭，也不能追求利潤最大化，搞假冒偽劣、損人利已，破壞信用的空間很少，甚至沒有。改革開放以后，我國正處于傳統社會向現代社會急劇轉型時期，社會政治經濟體制以及法律體制仍在改革和完善之中，與此同時，社會轉型所帶來的各種影響，沖擊和瓦解著人們原有的誠信道德觀念現代企業管理論文，而新的，與現代社會相適應的誠信道德觀念仍末建立，而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會轉型時期，構成了中小企業誠信危機產生的契機。因而中小企業在追求自身利益最大化動機的驅使下，他們在生產經營過程中，出現了制假售假嚴重、債務債權糾紛多、會計信息嚴重失真等失信現象，這些行為嚴重地阻礙了我國中小企業的進一步發展壯大，需對其進行治理。

二

結合我國實際和中小企業的具體情況，一般認為，實現誠信主要是通過兩種途徑來進行約束的，即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過國家制定的一系列的政策、法律法規、制度來對人民的行為進行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過社會的輿論和良心來對人們的行為進行限制。這兩者是通過相互作用來對誠信發揮作用的。

第一，加大教育和宣傳的力度，實施誠信的思想道德教育

其一，加強中小企業員工的誠信思想道德教育

中小企業要實現誠信經營，必須在企業內部實施誠信教育，中小企業可以通過建立自律機制來保障中小企業誠信經營教育的效果。一是，要認真制定誠信經營準則，使中小企業員工明確自己應該做什么，不應該做什么，誠信經營準則有哪些內容，什么是屬于誠信經營行為，什么是不屬于誠信經營行為，從而使中小企業員工有章可循，能夠自覺地接受中小企業誠信經營準則。二是要建立誠信經營的獎懲機制。對遵守誠信經營準則的員工給予必要的獎勵，對于違反誠信經營準則的員工要給予必要的處罰，只有這樣，才能使越來越多的員工遵守誠信經營準則。正如一石說：“一個社會的道德完善與否，僅靠每個人的內省是遠遠不夠的，必須有完善的制度。如果有一種機制，能從惡的人的信用記錄上留下污點，并讓他為這個污點付出沉重的代價，那么整個社會的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此，中小企業員工必須在內部實施誠信經營教育，豐富他們的誠信經營知識，提高他們的誠信經營水平，使他們樹立起敬業愛崗、公平競爭、遵紀守法的良好道德風尚。

其二，在全社會范圍內倡導誠信價值觀教育

由于中小企業目前已經成為我國市場經濟活動的主體，但中小企業的誠信缺失已經嚴重制約其參與正常的生產經營和對國民經濟各方面作用的發揮，那么，中小企業誠信道德建設顯得更是令人矚目。所以，中小企業應作為誠信道德建設的重點，應首先進行現代企業管理論文，然后以點帶面，影響和帶動全社會的誠信建設，逐步形成誠實守信的良好社會氛圍，讓他們形成互動，從而促進中小企業誠信道德建設。

在全社會范圍內倡導誠信價值觀，需要良好的社會氛圍，也需要法律的支持。《公民道德建設實施綱要》指出：“一切思想文化陣地、一切精神文化產品，都要宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好的心靈、弘揚社會正氣、倡導科學精神，大力宣揚體現時代精神的道德行為和高尚品質，激勵人們積極向上，追求真善美；堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念，幫助人們辨別是非，抵制假惡丑，為推進公民道德建設創造良好的輿論文化氛圍”。為達到這種要求，首先，加大社會信用的宣傳力度，提高全民的信用意識。“人無信不立，國無信不治”。培養信用意識是有利于信用制度的建立，是有利于市場主體的自律和對信用資源的開發利用。當前，要廣泛深入地開展講誠信的宣傳活動，通過電視、廣播、報刊、網絡等大眾媒體的正確引導，向社會宣傳誠信是一切道德依賴的基礎，是市場經濟對中小企業的最基本的要求，要在全社會形成“守信得尊，悖信遭恥”的輿論環境，從而以誠信道德規范來規范人們的行為。如太倉市在開展誠信建設過程中注重抓好示范點，以點帶面，帶動全社會的誠信建設。一是在城區商貿最集中的人民路開展創建“誠信經營規范服務示范街”活動，確立了10家誠信服務示范窗口及20家參創單位，通過這30家單位的引導，帶動全市商貿流通行業的誠信建設。二是在太倉民營經濟最壯大的璜涇鎮召開創建誠信企業動員會，選擇了四家影響較大的企業作為示范企業，以他們的實際行動帶領全市民營企業深入開展誠信創建活動。三是在全市窗口服務單位，開展“誠信服務”示范窗口和示范崗的評選活動，引導更多崗位由“微笑服務”向“誠信服務”提升。四是抓好鄉鎮示范點，把璜涇鎮、新聯村作為全市農村創建的示范點。[2]其次，要努力為誠信建設提供法律支持。加強法制教育與宣傳，營造社會輿論環境，使人人知法、懂法、守法，使誠實守信成為每個中小企業立足于社會、立足于市場的根本，在全社會形成遵守契約、誠實守信的良好氛圍。目前，我國對違反道德特別是違反誠信道德規范的行為現代企業管理論文，一般只是立足于思想道德教育，缺乏相應的法律法規，不能給予應有的懲罰，這事實上就是縱容企業特別是中小企業的不講誠信行為，應當改變這種傳統的做法，用法律手段解決不講誠信行為的問題，只有這樣，才能從根本上制止中小企業的不講誠信行為。

第二，加大信用立法力度，嚴格依法辦事

其一，完善信用制度的相關法律建設

在現代市場經濟社會，誠信的基礎和依據首先是法律，因而完善信用的法律體系，便是營造和保護講信用的社會環境的第一要務。信用缺失是一種違約行為，經濟學分析表明，經濟活動主體是否選擇違約，主要看違約成本的高低。當違約行為的預期效用超過的時間及另外的資源用于從事其他活動所帶來的效用時，便會選擇違約。所以治理中小企業誠信缺失問題，必須立法先行，盡快建立完善的信用法律體系。我國目前有關信用的法律法規涉及《擔保法》、《個人信用實名制》、《個人消費信貸實施細則》等。就體系而言很不完整，就立法層次而言，大多屬于部門制定的管理辦法和實施細則。對中小企業的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理，制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對違背“誠實信用”的原則沒有做出具體規定，只是籠統地指出“應承擔違法責任”因此，對現有法律法規不完善之處，要通過細化法律來進行調整，提出明確規定和要求，真正做到有法可依。通過立法保護經濟主體的交易自由權和財產權，這是建立社會信用體系的基礎性制度。另外還要建立有關社會信用體系的法律法規，其內容應涵蓋信用等級評定、資信評估、咨詢機構和公共信息、數據的取得與使用程序等。在立法上要充分體現保護債權人利益的原則，強化違約責任追究，不僅對逃廢債務的單位要處罰，而且對惡意逃廢債務的企業管理人員和直接責任人員構成違法追究法律責任。

其二，嚴格依法辦事，加大執法力度

由于我國目前還處于社會主義市場經濟初期階段，更需要嚴格的法律制度來保障。從司法和執法上落實法律責任，通過加強對失信經營者的打擊力度，強化各級行政主管部門和執法部門的執法權，建立有效責任追究機制和市場退出機制，使法律制裁對實行中小企業信用行為發揮有效的作用，實現真正的法治，這也是保證中小企業信用建立的前提條件。如溫州的樂清縣柳市鎮中小企業的轉變就是一個很好的例證。在十多年前現代企業管理論文，“柳市黑潮”曾攪得全國不得安定，國務院曾史無前例地為了一個小鎮下發了國辦【1990】29號文件，開展了毀滅性打假行動。全鎮1267家低壓電器門市全部關閉，1544家庭生產戶全部歇業。十多年后的今天，柳市鎮發生了根本性轉變，全國所選用的低壓電器，有50%來自這個濱海小鎮，僅財政收入一項，就由1990年的幾百萬元上升到2000年的3、45億元。同時，柳市已成為國內最大的低壓電器出口基地，一年出口創匯3億美元，居全國之首。今天的柳市是真正名副其實的電器之都，同時也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]

第三，建立和完善符合國家規范的信用體系，以制度約束失信行為

其一，建立和完善中小企業的產權制度

目前，由于我國中小企業所有權主體缺位，產權關系不明晰，沒有明確的最終責任主體。對國有中小企業經營者來說，國有中小企業經營者既缺乏產權所有者從外部進行有效約束，又缺乏一種基于自我財產利益的自我約束，在這種產權約束的條件下，國有中小企業經營者沒有必要為自己的行為承擔責任，這就淡化中小企業經營者的責任意識，使中小企業經營者只追求權利而逃避責任，只求眼前利益而不顧長遠利益，最終導致其經營行為短期化，而不顧及誠信。私有中小企業不講誠信的主要原因在于他們的產權缺乏有力的保護，最終導致私有中小企業經營者不可能像真正的所有者那樣能從長計議，從而使中小企業追求短期行為是必然的。一旦經營主體不注重對長期利益的關注，信用的基礎就會被摧毀，使中小企業追求短期行為是必然的，那么必須嚴加治理。為此，一方面，政府必須明晰中小企業產權，明確其責任，使中小企業經營者成為真正的所有者。另一方面，政府應制定長期和穩定的保護其發展的政策。使中小企業形成穩定的長遠經營預期，做到誠信經營。

其二，不斷加強中小企業信用體系建設

信用體系是現代市場經濟的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調查、信用評估、信用保證以及信用制度、信用管理在內的信用系統。狹義的信用體系指以獨立的中介機構為主體，在法律允許的范圍內通過收集和分析個人和企業的信用資料，為客戶提供當事人信用狀況等證明資料的社會化的信用系統。中小企業的誠信建設離不開整個社會的支持現代企業管理論文，要使中小企業走上誠信發展之路，關鍵是要建立一個完整的社會信用體系，同明還需要制定相應的法律法規約束中小企業行為，做到讓守信者能夠得到應有的回報，失信者得到應有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國家規范的信用體系制度。當前，要重點建立企業與個人信用檔案、社會信息系統、社會保障體系、任用干部的道德機制等制度，以形成以市場規則為基礎，制度健全、手段完備、調控有力、管理有序的社會信用體系，為中小企業創造平等競爭條件，促進社會主義市場經濟快速發展。事實上目前社會和政府也正在做這方面的工作，如國家經貿委等十部門今年5月份聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》，要求推進中小企業信用制度的建立和完善，“有步驟地建立中小企業信用狀況評價體系，建立信用風險的防范、信息披露和監督管理系統。”廣東提出建立的企業“黑名單”檔案制度，江西的“經濟戶口”管理制度，以及浙江的“企業信用查詢系統”都在為這一方面而努力，但相比社會信用制度建設而言，目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國現行維護信用有關的法律條款在多種法律中涉用到，但內容都比較零散，至今沒有一部完整的規范的信用法律對企業失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理，制裁力度明顯不夠，使違法成本遠遠低于違法收益，使得中小企業的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務工作時，往往陷入“贏了官司賠了錢”的狀況之中。“執法難”已經成為治理“失信”行為的頑癥，從而加劇信用危機的程度，要從根本上解決這些問題還是要靠信用體系的建立。

[參考文獻]

[1]一石.關注信用：讓我們共珍重[J]. 精神文明導刊，2001，9.

[2]趙冠華，閔云良，陸振超.強化誠信建設優化發展環境——江蘇省太倉市扎實推進誠信建設的做法與啟示[J]. 精神文明導刊，2003，9.

第9篇：社會信用體系誠信建設范文

同志們:

在新春佳節即將來臨之際，我們在這里隆重召開××縣“AA級”信用企業命名大會。這對我縣深化改革，建設誠信社會，加快推進和完善社會主義市場經濟體制建設具有重要意義。在此，我代表縣委、縣人民政府向獲得“AA級”信用企業的單位表示熱烈的祝賀！

誠信是投資創業的基礎，是改善投資發展環境的重要內容。為加強我縣企業信用管理，縣工商局在州工商局的積極指導下，在全縣開展了企業信用征信管理活動，有效促進我縣企業依法經營、誠實守信和建立企業信用制度，講信用、辦實業、創品牌、求發展已在全縣企業界達成共識。希望獲此殊榮的企業要繼續保持誠實守信的商業道德，起好示范帶頭作用，為××的經濟發展做出積極的貢獻。

下面，我講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，進一步強化誠信建設的責任感和緊迫感

誠實守信是建設社會主義市場經濟的需要。十六屆三中全會作出了進一步完善社會主義市場經濟體制的決定。當前我國市場經濟建設中突出的薄弱環節是信用體系，直接影響著經濟發展。市場經濟本質上既是契約經濟，又是信用經濟，要求必須堅持以誠為本、信譽至上。假冒偽劣，坑蒙拐騙，不講道德，互不信任，市場經濟就失去了基礎。企業是社會主義活動的主體，解決了企業的信用問題，也就抓住了社會信用問題的主要環節，同時有助于帶動全社會信用觀念的養成和我國個人信用體系的建立，并給社會各界的人們帶來直接的利益。因此，我們必須加快推進企業誠信建設，以誠信建設促進經濟發展。

誠實守信是全面建設小康社會的需要。誠信對一個人、一個企業、一個城市來說，至關重要。從目前我縣的情況看，個別企業有意無意的損害寶貴的誠信資源，假冒偽劣、不守信用、不講信譽的現象時有發生，一定程度上損害了××形象，影響了我縣在全州率先全面建設小康社會目標的實現。為此，加快經濟發展，迫切需要我們加大誠信建設力度，創造適宜經濟發展的良好環境，吸引更多的資金、技術和人才共同參與，共同建設××。

誠實守信是企業立業之道，興業之本。信用是一個企業在激烈的市場競爭中生存和發展的基礎，是企業寶貴的無形資產，是企業參與市場競爭的經濟通行證。一個企業講不講信用，信用度的高低，關系著它在經濟往來和市場競爭中的基本形象。信用缺失了、客戶跑了、市場也就丟了，企業將難以發展。“誠實守信，依法經營”是我縣與國內經濟發達地區接軌，企業參與經濟交往和合作、提高企業競爭力最基本的要求，也是我們加大招商引資力度，加快改革開放軟環境建設的重要內容之一。因此，強化誠信建設，通過加強信用管理，促進企業誠信守約，自覺照章納稅、守法經營，引導、督促企業轉變經營觀念有利于全面提高企業信用意識，增強企業市場競爭力。

二、加大宣傳力度，努力營造誠實守信的社會氛圍

宣傳是開展企業信用管理工作的關鍵。只有形成誠實守信的大環境，才能確保企業信用管理工作順利進行。要堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合，做到長流水，不斷線。充分發揮報紙、電視等宣傳媒體的作用，開辦專題專欄，對誠信建設進行立體式、多層次、綜合性的動態報道。即要善于發現和大力宣傳在活動中涌現出來的信用道德優良、信用行為過硬、信用制度健全、信用效果顯著的先進典型，使企業經營者學有目標、見賢思齊。又要對社會上出現的不道德、不文明、不守信行為，進行適度曝光，促使那些社會信用較差的行業和單位深刻反思，盡快改變面貌。要在社會上形成“誠實守信光榮，不守信用可恥”的強大輿論氛圍，引導企業、單位和個人自覺維護信用關系，逐步在社會上形成誠信為本、信用是金的良好風尚。

三、深入開展“誠信”活動，全面提升企業信用管理水平

企業信用管理制度雖然在我國還處在起步階段，但是加強企業信用管理已成為提高企業信用，增強企業抵御市場風險能力的迫切要求。工商行政管理部門要充分發揮職能作用，認真總結開展“誠信”活動的方法和經驗，把加強和完善“誠信”企業的確認工作與建立企業信用制度有機結合起來，通過深入廣泛開展“誠信”活動，加強信用管理，不斷提高企業的信用等級。一是按照“制定政策、創造環境、加強監管、提高信用”的要求，調動社會各界的積極性，及時為征信管理部門提供企業在經營中的各類信息。二是鼓勵企業加強自身的信用管理，在制訂“誠信”企業標準的基礎上，指導企業建立自身的信用管理制度，同時建立客戶信用檔案、簽約前的資信調查等一系列制度，提高企業的信用管理水平。三是解決信用領域存在的突出問題。即要通過開展“誠信”活動，發現和樹立一批質量信得過，服務信得過，合同信得過的誠信典型，引導企業強化信用意識。又要確定一些干擾市場秩序、影響發展環境、干部群眾反映強烈的突出問題，開展集中治理行動，務必見到實效，使一些社會信用較差、群眾反映強烈的企業盡快改變面貌，讓人民群眾實實在在感受到企業信用滾滾里的成果。四是認真研究信用服務的最佳運作模式，精心培育信用市場需求，使之產業化，實現從初期以政府推動為主，逐步向市場化運作方式轉變。

企業要重視塑造良好的信用形象，把誠信作為企業經營管理和企業文化建設的重要內容，樹立名牌戰略，強化信用意識，規范信用服務，以真誠贏得信譽，用信譽保證效益。一是認真學習有關法律、法規，堅持依法經營。要深入學習與企業有關的法律法規，如《公司法》、《反不正當競爭法》、《合同法》等，不斷增強法律意識，牢固樹立誠實守信的觀念，遵循誠實信用、公平竟爭的原則，依法開展生產經營活動，自覺接受工商行政管理部門的監督管理，二是加強企業內部制度建設。認真貫徹有關誠信經營的法律、法規和相關的政策，端正企業經營理念，強化企業誠信經營自律意識，從企業文化、治理結構、獎懲機制、管理制度等多方面入手，建立健全從合同的簽訂、組織生產、質量檢驗到合同實際履行等各個環節的規章制度，明確各自的責任，使企業誠信經營有章可循，防范和化解信用危機。三是嚴格財務管理。按照國家統一的會計制度規定進行核算，依法建賬，嚴禁弄虛作假，保證會計資料真實完整。四是加強產品質量第一、用戶至上的方針，最大限度滿足用戶需要的質量觀念，嚴格按質量標準組織生產，強化質量檢驗和計量標準化工作，確保不合格產品不出廠，嚴禁生產和銷售假冒偽劣產品。五是嚴格按照國家法律法規要求，及時、足額繳納應繳稅款，做到不欠（漏）稅、不騙（抗）稅。六是妥善處理好勞動關系。這是企業經濟生活中的重要方面，關系到企業的穩定和發展，更關系到社會主義現代化建設與改革開放事業的成敗。它不僅是企業問題，也是社會問題；不僅是經濟問題，也是政治問題。企業界和社會各界應引起重視，要堅持“雙維護”原則，既要維護職工的利益，以要維護企業的利益，建立起良好的勞動關系。

四、加強領導，通力合作，確保誠信建設取得實際效果