農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)范文

為進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，落實(shí)好年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無事故，根據(jù)市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局文件要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，制定年度全區(qū)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照總書記提出的“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”的要求，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為主線，加大我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí)，深入開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理”三項(xiàng)行動(dòng)，全面提高人民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，確保全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃和工作時(shí)間安排

1、1-3月份，與各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽定《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)要層層制定、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度落實(shí)到位，安全目標(biāo)量化分解，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，繼續(xù)扎實(shí)有效地開展好拖拉機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)；努力做好第十一個(gè)“農(nóng)機(jī)安全宣傳月”活動(dòng)重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》。

2、4-10月份，認(rèn)真搞好“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，搞好農(nóng)機(jī)檢審工作，組織機(jī)手學(xué)習(xí)《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，努力提高“三率”水平，積極參加市、區(qū)政府組織的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用標(biāo)語、展板、宣傳單、宣傳車、報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，主要宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)消防安全工作條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全常識(shí)；針對(duì)“三夏”、“三秋”農(nóng)忙重要季節(jié)，認(rèn)真制定《夏、秋季防汛抗旱工作方案》，加大宣傳教育和監(jiān)管力度，積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，消除事故隱患，確?！叭摹薄ⅰ叭铩鞭r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；積極參加省、市組織的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高全區(qū)農(nóng)機(jī)管理人員的綜合素質(zhì)；繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”示范活動(dòng)，做好農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作。

3、11-12月份，認(rèn)真開展好冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳教育，重點(diǎn)搞好農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，在做好駕駛員、操作手、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶技術(shù)培訓(xùn)和安全教育的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面的安全生產(chǎn)宣傳教育。積極學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，最大限度地提高專項(xiàng)整治效果，確保全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無事故。

三、宣傳教育培訓(xùn)工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際情況，各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)也要制定出年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按照安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，利用多種形式和渠道，深入、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，確保宣傳教育培訓(xùn)質(zhì)量。

2、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。教育廣大干部職工，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的重要性、必要性、緊迫性。搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局。

3、合理安排，科學(xué)籌劃今年的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，要加強(qiáng)整合宣傳教育培訓(xùn)資源，完善宣傳教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，提高宣傳教育培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提高受訓(xùn)人員的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)和自我保護(hù)能力。

第2篇：農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)范文

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全管理工作不足

安全管理工作存在隱患，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備如拖拉機(jī)、收割機(jī)等掛牌率嚴(yán)重不足，年檢工作不到位，管理難度逐年增大。拖拉機(jī)等車輛設(shè)備無牌、無證駕駛情況較為嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作人員對(duì)于車輛安全的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于車輛管理掛牌、申請(qǐng)駕駛證、主動(dòng)年檢相對(duì)不積極。拖拉機(jī)等車輛設(shè)備由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需求逐年降低，燃油費(fèi)用、車輛費(fèi)用也成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的重要負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全管理水平較低。

1.2安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)不足

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)可以依賴的法律法規(guī)嚴(yán)重不足，為執(zhí)法工作帶來了很大的難度。并且，執(zhí)法人員權(quán)限不足，不能與其他執(zhí)法行政部門有效的配合執(zhí)法，導(dǎo)致安全監(jiān)管力度的不足，從而致使安全管理工作不能順利開展。

1.3安全生產(chǎn)投入不高

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的投入與發(fā)展嚴(yán)重不符，在安全監(jiān)管隊(duì)伍中，組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、管理裝備落后等都不能滿足安全管理工作的需要。在安全生產(chǎn)管理的隊(duì)伍中，人員配備不足，不足以完成相應(yīng)的監(jiān)管工作。工作難度高，人員裝備配備不齊也是安全生產(chǎn)投入不足的重要表現(xiàn)。當(dāng)前很多安全監(jiān)管工作中，由于人員不足，導(dǎo)致安全監(jiān)管工作難以全面進(jìn)行。

2對(duì)于改進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的對(duì)策

2.1加大安全生產(chǎn)宣傳力度和人員培訓(xùn)

加大安全生產(chǎn)的宣傳工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全意識(shí)，普及相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，為安全生產(chǎn)出營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。提高對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的拖拉機(jī)等車輛設(shè)備，嚴(yán)格進(jìn)行掛牌、年檢、駕駛證件的相關(guān)管理。對(duì)無牌、無證、違規(guī)駕駛、違規(guī)載人等行為進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和治理。對(duì)于機(jī)械生產(chǎn)相關(guān)人員，加大培訓(xùn)力度，提高機(jī)械操作知識(shí)水平，增加操作的規(guī)范性，使操作人員嚴(yán)格按照流程工作，保證生產(chǎn)的安全，減少機(jī)械生產(chǎn)的事故發(fā)生，減少農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的損失。

2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)和完善，為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供有效的保證。建立健全安全生產(chǎn)的體制與機(jī)制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，擴(kuò)大安全監(jiān)管的深度與廣度，增加財(cái)政投入力度，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)保障能力與水平。

2.3增加對(duì)安全生產(chǎn)的投入

由于目前安全生產(chǎn)投入的普遍嚴(yán)重不足，增加安全生產(chǎn)投入對(duì)于提高安全生產(chǎn)管理有著根本的影響。當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中，現(xiàn)有的工作設(shè)備和工作水平不能適應(yīng)現(xiàn)在高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不足以應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全管理形勢(shì)，增加投入勢(shì)在必行。應(yīng)該充分利用現(xiàn)今高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，抓住各種機(jī)會(huì)和利用各種項(xiàng)目，增加資金注入渠道，爭(zhēng)取有關(guān)部門的有力支持。積極籌措資金，增加監(jiān)管設(shè)備的投入，降低監(jiān)管的工作難度。利用科學(xué)的管理方式，發(fā)展和提高安全生產(chǎn)管理水平，提高監(jiān)管設(shè)備的技術(shù)含量，提高監(jiān)管的機(jī)動(dòng)性與靈活性。

3結(jié)語

第3篇：農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)范文

一、總體思路

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，圍繞“居安思危、有備無患、底線思維、人命關(guān)天”的思路，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管制度化、程序化、規(guī)范化，扎實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)、源頭監(jiān)管、宣傳教育培訓(xùn)、安全檢查和監(jiān)管等工作。堅(jiān)決遏制較大以上農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保行業(yè)生產(chǎn)安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

全年不發(fā)生較大及以上農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故，各項(xiàng)安全指標(biāo)嚴(yán)控在上級(jí)主管部門和縣政府下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。其中：較大以上的農(nóng)機(jī)安全事故為零，標(biāo)準(zhǔn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員“三率”水平達(dá)100%，運(yùn)輸型拖拉機(jī)“三率”水平達(dá)進(jìn)一步提高。

三、重點(diǎn)工作

（一）抓好法律法規(guī)宣傳貫徹

繼續(xù)加大對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)，依法辦事。

（二）、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（車隊(duì)）、企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（車隊(duì)）、企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為，使其“不敢違法、不能違法、不愿違法”。

2、細(xì)化落實(shí)農(nóng)機(jī)部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”層層分解落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》和《條例》的規(guī)定，推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的屬地管理責(zé)任。建立可能危及人生財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)賬，完善拖拉機(jī)駕駛員和車車主的安全責(zé)任書簽訂。

（三）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理

1、切實(shí)加強(qiáng)牌證管理

嚴(yán)格依法依規(guī)辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記和駕駛證核發(fā)業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民中國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械反光標(biāo)識(shí)》（NY/T2612-2014），對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)，按規(guī)定粘貼反光標(biāo)貼。加強(qiáng)存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)管理，嚴(yán)禁以各種方式變相為不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理拖拉機(jī)牌證，堅(jiān)決杜絕新增嚴(yán)禁為培訓(xùn)考試不合格者核發(fā)拖拉機(jī)駕駛證。

2、開展業(yè)務(wù)檔案清理

繼續(xù)清理完善拖拉機(jī)駕駛員業(yè)務(wù)檔案，做到實(shí)物機(jī)型、電子檔案、紙質(zhì)檔案三相符。

3、切實(shí)抓好年度檢審

認(rèn)真組織實(shí)施2016年農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。提高機(jī)車安全技術(shù)檢測(cè)質(zhì)量，探索社會(huì)化檢測(cè)路子，實(shí)行年檢備案制。

4、扎實(shí)開展專項(xiàng)整治

一是開展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌無證專項(xiàng)整治，主動(dòng)聯(lián)合公安交警部門，嚴(yán)厲查處無牌無證等行為；二是抓好農(nóng)機(jī)行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)行業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；三是開展（在外地注冊(cè)經(jīng)常在本地營(yíng)運(yùn)）拖拉機(jī)專項(xiàng)治理，進(jìn)行臺(tái)賬化、經(jīng)?；芾?，著重搞好安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育培訓(xùn)

1、注重宣傳

以涉拖企業(yè)、農(nóng)機(jī)專合社、農(nóng)機(jī)手等為重點(diǎn)，利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí)等；組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒?dòng)，努力構(gòu)建社會(huì)關(guān)注、政府支持、農(nóng)民自覺遵守的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)良好環(huán)境。

2、加大培訓(xùn)力度

結(jié)合注冊(cè)登記、年檢、駕駛員培訓(xùn)考試、農(nóng)民購(gòu)機(jī)、重點(diǎn)農(nóng)時(shí)等節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員安全知識(shí)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)臺(tái)賬，促進(jìn)機(jī)手增強(qiáng)安全意識(shí)，提高駕駛操作、防險(xiǎn)避險(xiǎn)、自救互救等技能。

（五）抓好農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理

嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，組織開展經(jīng)常性的農(nóng)機(jī)安全隱患排查，及時(shí)查找本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面存在的問題，重點(diǎn)查處拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、超載、超限、酒后駕駛、違法載人、不按規(guī)定進(jìn)行年檢和非法改裝等非法行為。對(duì)排查出的隱患，要逐一建立臺(tái)賬，制訂切實(shí)可行的方案，限期進(jìn)行整治。

（六）組織開展農(nóng)機(jī)安全大檢查

抓好“安全生產(chǎn)集中大檢查”、“安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”等重大活動(dòng)。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，抓好對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、回收等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，防止存在安全隱患的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。切實(shí)強(qiáng)化重大節(jié)假日、重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、汛期和冬季等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，制訂切實(shí)可行的工作方案，抓好安全檢查和技術(shù)服務(wù)，排查治理農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患。

第4篇：農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)范文

存在的問題

——龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢

——化肥和化學(xué)農(nóng)藥過量施用

——農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系有待完善

——農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)缺乏

——農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者安全意識(shí)有待提高

——農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法力度不夠

——農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)社會(huì)認(rèn)知度不高

對(duì)策

為了加快綏化市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的發(fā)展，特提出如下幾點(diǎn)對(duì)策：

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地的建設(shè)須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則和集約化、規(guī)模化發(fā)展的思路，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過整合資源、政策引導(dǎo)、資金扶持等多種措施，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地建設(shè)，同時(shí)力爭(zhēng)把生產(chǎn)基地建得更多一些、更大一些。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地的建設(shè)任務(wù)可分解到各區(qū)、縣、市，規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到村。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有條件的可跨縣、市、區(qū)行政區(qū)域發(fā)展。

2.控制化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量和實(shí)施沃土工程

目前綏化市每年農(nóng)作物施用化肥133.9萬噸，化學(xué)農(nóng)藥4461噸，單位面積施用量很高。建議在全市范圍內(nèi)分步實(shí)施“控制化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量”，逐步解決農(nóng)業(yè)自身面源污染問題，使三分之二以上耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到6%以上，85%以上耕地環(huán)境達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要求。綏化市區(qū)域遼闊，面積較大，適宜畜牧業(yè)的發(fā)展，且農(nóng)民積極性高，在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖同時(shí)加強(qiáng)有機(jī)肥儲(chǔ)備，否則控制化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量使用計(jì)劃沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)施控制化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量和沃土工程還需有包括農(nóng)業(yè)科技推廣、有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥的生產(chǎn)、平衡施肥技術(shù)普及和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)等配套措施。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)

根據(jù)規(guī)劃綏化市各縣市區(qū)已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，但還不完善。為此，必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系應(yīng)包括生產(chǎn)者與企業(yè)自檢、委托中介機(jī)構(gòu)檢測(cè)和政府主管部門依法抽檢三個(gè)層面。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。通過建立質(zhì)量安全檢測(cè)約束和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、配送和交易，打響安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，合理配置資源并加以必要整合，在依托省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心的同時(shí)，完善縣、市、區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心。鑒于農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)目前還處于發(fā)展階段，市、縣、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心成為獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作的條件尚不成熟，市、縣、區(qū)政府應(yīng)給予政策扶持。各政府部門依法抽檢，應(yīng)進(jìn)一步明確分工，農(nóng)業(yè)行政主管部門主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和待上市農(nóng)產(chǎn)品的依法抽檢工作，并會(huì)同環(huán)保部門開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境的檢測(cè)。

4.推廣農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的配套技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要做到依法依標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)規(guī)范，必須有相應(yīng)的科技配套措施。全面推廣頻振式殺蟲燈、昆蟲性誘劑等物理生物方法防治蟲害技術(shù)，推廣專用抗逆高產(chǎn)新品種、生物農(nóng)藥技術(shù)、土壤有機(jī)質(zhì)提升技術(shù)、改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮加工技術(shù)、公布農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、加強(qiáng)環(huán)境控制技術(shù)開發(fā)等

5.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)

要著力抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，制定農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)，確保每個(gè)生產(chǎn)戶1冊(cè)。通過辦田間學(xué)校、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式培訓(xùn)一大批農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)示范帶頭人，帶動(dòng)千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品，全面普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識(shí)，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，嚴(yán)格記錄生產(chǎn)、加工、包裝、生產(chǎn)資料使用和病蟲害發(fā)生與防治等情況。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的操作水平。

6.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

依照國(guó)家法律法規(guī)及地方法規(guī)做到三個(gè)監(jiān)管、形成一個(gè)合力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品從餐桌到市場(chǎng)全過程的監(jiān)管；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的監(jiān)管；加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)和終端市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管；農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，形成依法管理的合力。

第5篇：農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)范文

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要組成部分。農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入的重要措施。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中央對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重視，一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中的地位有了很大程度的提升，在農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富過程中發(fā)揮著重要作用。但是由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的大幅度增加，增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的難度。同時(shí)，也因?yàn)橐恍┺r(nóng)民法律意識(shí)淡薄，安全意識(shí)不高。一些違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅，所以說農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理勢(shì)必加強(qiáng)。

一、影響農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的因素

影響農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的因素有各種各樣，總結(jié)起來，大概有以下幾類：

1　無證駕駛、無牌行車是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的最大隱患。拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械不掛牌入戶就上路，駕駛?cè)藳]有經(jīng)過培訓(xùn)，也沒有正式的駕駛證，這樣的人、車上路，就存在著很大的安全隱患。

2　超載、超速行駛。很多駕駛員為了掙錢而無視安全，擅自加大車幫、更換大的拖斗，甚至想方設(shè)法提高車速。

3　駕駛?cè)藛T技術(shù)素質(zhì)低?，F(xiàn)在很多駕駛員只會(huì)開車而不懂對(duì)機(jī)車的保養(yǎng)，經(jīng)常開車況不好的車，對(duì)機(jī)車的故障發(fā)生沒有預(yù)見性，有時(shí)會(huì)因?yàn)橹型緳C(jī)件損壞，失靈而耽誤行程或釀成事故。

4　太注重經(jīng)濟(jì)效益開疲勞車。有的機(jī)手致富心切，起早貪黑連軸轉(zhuǎn)，致使疲勞過度，體力不支，頭腦反應(yīng)遲鈍，遇到緊急情況不能及時(shí)處理。

5　其他情況：除了以上外，還有就是酒后開車、違章載人等等。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的對(duì)策

根據(jù)影響農(nóng)業(yè)機(jī)械的因素的分析，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理應(yīng)大致分以下幾個(gè)方面：

1　提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。責(zé)任重于泰山，事關(guān)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。我們農(nóng)機(jī)管理部門要敦促當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度上認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性和必要性，把維護(hù)廣大人民的生命和財(cái)產(chǎn)放在首位，以確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，切實(shí)把工作落到實(shí)處。對(duì)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)他們繼續(xù)為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。

2　加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)。加強(qiáng)宣傳，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)是我們的一項(xiàng)重要措施。我們要深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)交通安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等一系列法律、法規(guī)文件，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多層次、多方位的宣傳。

(1)向領(lǐng)導(dǎo)宣傳匯報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的高度重視，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。

(2)向農(nóng)民和機(jī)手宣傳，定期向農(nóng)機(jī)手發(fā)放安全責(zé)任意識(shí)的宣傳單，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高其操作、保養(yǎng)技術(shù)水平，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全責(zé)任感，使之認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性。在講經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要注重安全生產(chǎn)，能夠自覺遵守法律法規(guī)的規(guī)定，減少違章現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(3)向社會(huì)各界宣傳，取得有關(guān)部門的支持。利用當(dāng)?shù)氐碾娨?、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，利用鄰近路面的和村莊民居的墻體書寫警示標(biāo)語等形式進(jìn)行全面、廣泛的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營(yíng)造一個(gè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3　堅(jiān)決取締無牌行車、無證駕駛現(xiàn)象。首先要摸清本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)擁有量，掌握可靠的農(nóng)機(jī)發(fā)展情況：其次要嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不許搭車收費(fèi)，提高機(jī)手掛牌持證的自覺性，再次要提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)，樹立良好的執(zhí)法形象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，在群眾中樹立良好的工作形象：最后要深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，做好無牌車輛、無證人員的整治清理工作，全面提高農(nóng)機(jī)掛牌持證率。

第6篇：農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)范文

近幾年來,在國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下,尤其是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的激勵(lì)和拉動(dòng)下,進(jìn)一調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)種糧的積極性,各種農(nóng)業(yè)機(jī)械象雨后春筍般的涌進(jìn)農(nóng)村千家萬戶,出現(xiàn)了家家購(gòu)農(nóng)機(jī),戶戶用農(nóng)機(jī)的新景象。在看到農(nóng)機(jī)化迅猛發(fā)展的時(shí)候,我們還要清晰地看到目前我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展還存在不少困難和問題,如何堵塞農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生就是我們需要重點(diǎn)考慮問題。“安全生產(chǎn)重于泰山”,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但是,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量增加,農(nóng)機(jī)安全事故隱患進(jìn)一步突出,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。農(nóng)機(jī)交通事故能占整個(gè)交通事故的10%以上,另外,在農(nóng)田、場(chǎng)院、機(jī)耕道路以及等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路上發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故是屢見不鮮,嚴(yán)重危害著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和諧和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為了強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,但是,就目前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理情況來看還存在許多弊端。

一是存在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法難的現(xiàn)象,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故隱患主要存在于拖拉機(jī)管理,雖然《道路交通安全法》的頒布實(shí)施,明確了農(nóng)機(jī)部門管理拖拉機(jī)的執(zhí)法主體地位。但是,沒有明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法主體地位,從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)法難、難于執(zhí)法的現(xiàn)象產(chǎn)生。

二是由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不明確、體制不順,影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。

三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍人員不足、設(shè)施裝備條件差,農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員和裝備與管理的對(duì)象比例嚴(yán)重失調(diào),很難完成所擔(dān)負(fù)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。

四是由于管理、宣傳教育工作不到位,導(dǎo)致大批農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)常識(shí)、技術(shù)操作水平差,法律法規(guī)意識(shí)淡薄,不能很好地遵紀(jì)守法、自覺服從管理,從而出現(xiàn)大量無牌行使、無證駕駛、違章違法作業(yè)現(xiàn)象。

為有效預(yù)防和杜絕農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),特提出以下幾方面的建議:

(一)重在源頭“堵”。1.加強(qiáng)安全法律和法規(guī)的宣傳力度。目前農(nóng)村信息閉塞,交通不發(fā)達(dá),農(nóng)民的文化水平不高,大多農(nóng)機(jī)手不是先參加農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)后再購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械,而是先購(gòu)買了農(nóng)業(yè)機(jī)械就直接從事道路運(yùn)輸或農(nóng)田作業(yè)。有的農(nóng)機(jī)手還不知道為什么要考取駕駛證,車輛為什么要掛牌入戶?因此,農(nóng)機(jī)安全管理部門要深入農(nóng)村、上門入戶向農(nóng)機(jī)手宣傳各種涉農(nóng)法規(guī),使他們明白,駕駛證是一個(gè)駕駛員必備的資格證明,車輛號(hào)牌和行駛證是取得合法行駛權(quán)的憑證。駕駛操作人員無證,車輛無牌是違法行為。2.要用身邊的農(nóng)機(jī)事故作反面教材,向農(nóng)民群眾宣講農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性和無牌無證等違法行為的危害性,宣傳“安全是效益,安全是生命,安全是致富之本,事故是敗家之源”的道理,時(shí)刻遵守安全法律法規(guī)。

第7篇：農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)范文

一、工作思路

以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循《條例》要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)行動(dòng)”），切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)建設(shè)”），進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作力度，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防和減少重特大事故，保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度，查處拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等嚴(yán)重違法行為；加大隱患排查治理力度，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)事故；加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展理念。以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全法制機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全保障能力，提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，大力提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點(diǎn)

（一）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

要嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況；查處農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農(nóng)機(jī)事故處理和責(zé)任追究情況，對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故是否按照“四不放過”的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

（二）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

要繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng)，重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況；排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫(kù)棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度，對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治，對(duì)駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

要切實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，對(duì)《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好氛圍；要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動(dòng)，努力提高農(nóng)民機(jī)手的安全意識(shí)。

要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，制定宣傳計(jì)劃，繼續(xù)做好“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng)，即在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信，為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片，向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊(cè)，在每個(gè)村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課。要把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)

要深入貫徹實(shí)施《條例》等法律法規(guī)，積極做好《條例》配套規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章的制定、修訂工作，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理法規(guī)體系。要在貫徹落實(shí)gb16151-《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》和gb7258-《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂和完善農(nóng)機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測(cè)和安全操作技術(shù)要求，規(guī)范培訓(xùn)、檢驗(yàn)、考試、事故處理等工作，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。要積極爭(zhēng)取政府重視和支持，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。要完善安全生產(chǎn)考核制度，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核，督促農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致重大事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法追究責(zé)任。

（五）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào)，貫徹《條例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”的規(guī)定，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作開展。要實(shí)施好《移動(dòng)式拖拉機(jī)安全檢測(cè)裝備項(xiàng)目》，進(jìn)一步帶動(dòng)地方加大農(nóng)機(jī)安全投入，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力，努力改善執(zhí)法手段，切實(shí)履行好農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)安全檢驗(yàn)、操作人員培訓(xùn)考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監(jiān)督服務(wù)職能。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要完善相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；要落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，及時(shí)、妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故，最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。

（六）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

要貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)“完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系”等規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求，明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共安全管理職責(zé)，合理設(shè)置崗位，科學(xué)配備人員，保障工作經(jīng)費(fèi)；要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)和人員；要建立健全與各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度，整合社會(huì)資源，完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。有計(jì)劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》規(guī)范監(jiān)理人員管理，推行考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)。要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)實(shí)際，積極參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)公開，推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要高度重視和充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)與我市“三農(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)結(jié)合起來，采取有效措施，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

（二）細(xì)化方案，明確任務(wù)。要按照農(nóng)業(yè)部國(guó)務(wù)院有關(guān)文件和農(nóng)業(yè)部有關(guān)部署，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定具體的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化進(jìn)度安排，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。:

（三）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。要在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場(chǎng)所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作；突出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)關(guān)，完善安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄、隱患排查治理等各類臺(tái)帳，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。

第8篇：農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī) 安全管理 問題與對(duì)策

一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題

1、當(dāng)?shù)卣匾暡粔?/p>

有些地方政府部門不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，存在重推廣、輕安全的意識(shí)，也沒有將農(nóng)機(jī)安全發(fā)展納入到農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針沒有落到實(shí)處，安全意識(shí)只是體現(xiàn)口頭上，并沒有將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形成為自覺的行動(dòng)。

2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管力度不夠

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不到位，資金缺乏，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不明確，責(zé)任不到位，安全意識(shí)淡薄，由于制度的不完善和執(zhí)行不到位，有的地方農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管缺乏權(quán)威性，執(zhí)行不力。

3、群眾的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)淡薄

駕駛農(nóng)用機(jī)械的大部分農(nóng)機(jī)手文化素質(zhì)低、沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄，由于客觀因素以及宣傳教育培訓(xùn)方法與手段的落后，相關(guān)部門不重視安全防范及必需的安全投入，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛水平低的原因并對(duì)日后農(nóng)機(jī)的使用埋下了重大隱患。

4、農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全

農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò)不全，對(duì)分散在千家萬戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無法進(jìn)行有效監(jiān)管，部分地方對(duì)拖拉機(jī)及駕駛員的牌證管理率只達(dá)到50%左右。

5、農(nóng)機(jī)安全性能差

近幾年來，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。質(zhì)量的偏低對(duì)農(nóng)機(jī)的使用壽命與可靠性產(chǎn)生直接影響，嚴(yán)重時(shí)甚至危及到人身的安全。一些農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、原理了解的不多，不能很好地對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行科學(xué)有效地維修保養(yǎng)。對(duì)失修老化的農(nóng)機(jī)具仍舊投入作業(yè)生產(chǎn)，這類農(nóng)機(jī)的技術(shù)性能與安全性都存在不可靠與隱患。部分農(nóng)機(jī)到了報(bào)廢期，卻依然投入作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。

二、農(nóng)機(jī)安全管理的措施及建議

1、履行職責(zé)，強(qiáng)化宣傳

必須抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作，任務(wù)明確，責(zé)任到人。要嚴(yán)格履行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到每個(gè)部門各盡其責(zé)。同時(shí)要加大宣傳力度，組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，采取多種靈活有效的方法做好農(nóng)機(jī)安全宣傳工作，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)作用，做好對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的學(xué)習(xí)和宣傳工作，提高農(nóng)機(jī)手遵章守法的自覺性。

2、完善農(nóng)機(jī)安全體系

進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，調(diào)整和充實(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員，對(duì)在崗人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與政策水平；要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)其工作積極性，努力打造出一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。逐步設(shè)立村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員。農(nóng)機(jī)安全員主要負(fù)責(zé)本村農(nóng)機(jī)安全信息傳遞、法規(guī)政策和安全知識(shí)宣傳。農(nóng)機(jī)安全員可選用業(yè)務(wù)素質(zhì)高或農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織成員、農(nóng)機(jī)大戶擔(dān)任。

3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

（1）提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)的培訓(xùn)考核機(jī)制的建立，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員定期組織開展政策法規(guī)、政治理論、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)教育，并制定培訓(xùn)教育的考試考核辦法與激勵(lì)制度，以提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)技能和政治思想素養(yǎng)；

（2）培養(yǎng)選拔能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，以提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)水平；

（3）實(shí)行淘汰末位制，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力差、機(jī)手意見大的監(jiān)理員進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，努力打造素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的監(jiān)理隊(duì)伍。

4、加大隱患排查力度

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作必須深入到鄉(xiāng)村道路、田間場(chǎng)院，進(jìn)村入戶對(duì)無牌、無行駛證、無駕駛證的三無車輛和人員進(jìn)行徹底清查，堅(jiān)決取締拼裝的拖拉機(jī)和已報(bào)廢的車輛行駛，嚴(yán)格查處違章載人、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、不參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)等違章違法行為。協(xié)調(diào)力度組織行政執(zhí)法督查組，深入基層進(jìn)行農(nóng)機(jī)工作執(zhí)法督查，深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械的管理力度。突出拖拉機(jī)違法行為治理、農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng)清理、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)以及違規(guī)培訓(xùn)、違規(guī)發(fā)牌發(fā)證、偽造變?cè)炫谱C行為治理等重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所和重要環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控。

5、建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施

廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站的成立要合法守信，以禁止使用年久失修的農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn)。國(guó)家與農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合扶持并對(duì)廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)交回廢舊農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)戶要相應(yīng)的金額的補(bǔ)貼，在政策措施上引導(dǎo)與鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行真正意義上的報(bào)廢，努力改變?nèi)罕姷乃枷胝J(rèn)識(shí)觀念，教育群眾遵守國(guó)家的安全管理法規(guī)。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全投入使用的認(rèn)識(shí)水平進(jìn)而建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施來保證農(nóng)業(yè)機(jī)械安全良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全管理部門的職能作用。

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的重要職責(zé)之一是監(jiān)督檢查，也是加強(qiáng)農(nóng)具安全管理的主要手段之一，是落實(shí)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規(guī)程的有力保障。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要經(jīng)常定期和不定期地對(duì)農(nóng)機(jī)交通安全進(jìn)行檢查，特別是對(duì)鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)交通安全的檢查，農(nóng)用機(jī)動(dòng)車主的法制觀念不強(qiáng)且交通安全意識(shí)差，加之鄉(xiāng)村道路的路況環(huán)境等多方面因素，使農(nóng)機(jī)運(yùn)輸存在很多安全隱患。在農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)機(jī)安全管理部門要對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)督與管理，以全方位保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

第9篇：農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)范文

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的人為可控性為金融保險(xiǎn)的介入提供了空間

近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題和隱患主要集中在3個(gè)方面：一是違法添加有毒有害物質(zhì)，如：三聚氰胺、蘇丹紅等。二是禁限用農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)，比如高毒禁限用農(nóng)藥、“瘦肉精”、孔雀石綠、激素、抗生素等。三是重金屬污染，比如大米鎘超標(biāo)問題。其中，前兩種人為可控的隱患在近年來所發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件中占有相當(dāng)大的比重。相對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然災(zāi)害和環(huán)境污染，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的人為可控性為金融保險(xiǎn)的介入提供了廣闊的激勵(lì)空間。金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以通過選擇歧視性信貸政策，對(duì)不同的生產(chǎn)者采取不同的信貸標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全生產(chǎn)者通過降低貸款門檻和貸款利率，提高貸款額度，延長(zhǎng)貸款時(shí)間等方式實(shí)行信貸優(yōu)惠和直接的金融投資；對(duì)不進(jìn)行安全生產(chǎn)的生產(chǎn)者通過提高貸款門檻、降低貸款額度、提高貸款利率、縮短貸款期限、延長(zhǎng)申貸時(shí)間、加大信用評(píng)定頻次等方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲戒，增加其信貸成本，從根本上遏制其不安全生產(chǎn)的勢(shì)頭。

1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建立完善為金融保險(xiǎn)的應(yīng)用提供了條件支持

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系就是從生產(chǎn)的源頭抓起，通過對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品的播種、施肥、用藥、收獲、倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)；對(duì)畜牧水產(chǎn)品的養(yǎng)殖、疫病防控、用藥等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品采收分級(jí)、包裝、加工、運(yùn)輸、銷售等加工流通環(huán)節(jié)的信息等做出詳細(xì)記錄和嚴(yán)格的檢查監(jiān)督，并將以上各類信息上傳至統(tǒng)一的系統(tǒng)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的個(gè)人和企業(yè)以及消費(fèi)者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等方面的信息服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)記錄可儲(chǔ)存、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢、安全責(zé)任可追究”的、從“田間到餐桌”的全程質(zhì)量控制和追溯。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以利用追溯系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)信息對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)信用評(píng)級(jí)，確定監(jiān)管重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展監(jiān)督抽查，一方面可以有效節(jié)約監(jiān)管成本，一方面可以提高監(jiān)管效率。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)的建立為金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)不同的貸款對(duì)象采取不同的信貸政策提供了便利，金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可直接利用追溯系統(tǒng)和信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)提供的信息選擇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和信用指數(shù)高的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)殖大戶等提供金融扶持，不僅可以提高信貸資金的使用效率，還可以提高信貸資金使用的安全水平。

2金融保險(xiǎn)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的模式

2.1為從事安全生產(chǎn)的生產(chǎn)者提供貸款優(yōu)惠

隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)村的土地大量集中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)發(fā)生了重大改變，由一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織等實(shí)施規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化生產(chǎn)的新型經(jīng)濟(jì)主體。土地的大量集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的開發(fā)建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造、先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置、先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用、優(yōu)質(zhì)種子種苗高效低毒農(nóng)獸藥和肥料飼料的使用等都需要大量的資金投入。為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、投入品等也提出了更高的要求，需要更大的投資。而農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中資金籌措難的問題已經(jīng)成為目前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的適時(shí)介入可以有效緩解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中所面臨的資金瓶頸，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展。

2.2對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)提供資金扶持

要全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，從根本上離不開先進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)。由于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)通常歷時(shí)較長(zhǎng)，受土壤、水分、大氣等自然因素影響，科技轉(zhuǎn)化率普遍較低，科研人員的收入因此受到嚴(yán)重影響，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的積極性普遍不高。金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以通過對(duì)科研機(jī)構(gòu)的某類指定科研項(xiàng)目實(shí)施貸款優(yōu)惠或直接進(jìn)行投資等方式鼓勵(lì)和支持其開展農(nóng)業(yè)高新綠色生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，研發(fā)內(nèi)容可以涵蓋以下幾個(gè)方面：一是開展高產(chǎn)低耗的綠色生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)；二是開展優(yōu)質(zhì)種子種苗的研發(fā)；三是開展有助于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的高效低毒農(nóng)藥、優(yōu)質(zhì)肥料飼料等農(nóng)業(yè)投入品方面的研發(fā)；四是開展有助于改善生產(chǎn)環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)等。金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還可以通過將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推薦和貸款優(yōu)惠相結(jié)合，鼓勵(lì)生產(chǎn)者選用優(yōu)秀的科研成果，一方面可以提高科研成果的轉(zhuǎn)化率，減少落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的破壞，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，另一方面可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加生產(chǎn)者的收益，全方位實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2.3為安全農(nóng)產(chǎn)品提供政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

受氣候、環(huán)境等多種不可控因素的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身承擔(dān)著較大的自然風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資回報(bào)時(shí)間長(zhǎng)、市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)定等因素影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還承擔(dān)者較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦有災(zāi)害發(fā)生，所有的投入將血本無歸，生產(chǎn)者必然損失慘重。安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)所需投入的人力和物力更多，災(zāi)害給生產(chǎn)者帶來的損失也將更重。為有效保障農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益，金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以通過為生產(chǎn)者提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的方式，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)提供保險(xiǎn)賠償，幫助生產(chǎn)者減少損失，為其恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供幫助。對(duì)于安全生產(chǎn)信用度高的生產(chǎn)者，還可以通過擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，提高賠償標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化理賠手續(xù)、及時(shí)足額兌現(xiàn)保險(xiǎn)金等方式，進(jìn)一步減少其損失，提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.4開展安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)

從生產(chǎn)者從事不安全生產(chǎn)的動(dòng)因來看，一部分是因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，在明知有害的情況下仍然選擇不安全生產(chǎn)，這部分生產(chǎn)者所占比重總體不大。還有一部分則是因?yàn)樽陨韺?duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的懵懂無知，對(duì)不安全生產(chǎn)的危害性缺乏認(rèn)識(shí)，甚至完全不知道自己是在進(jìn)行不安全生產(chǎn)，這部分生產(chǎn)者占較大比重。尤其隨著市面上各類名目繁多的種子、種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等投入品的不斷涌現(xiàn)，相當(dāng)一部分生產(chǎn)者的知識(shí)更新難以跟上市場(chǎng)信息變更的步伐，在對(duì)投入品的選擇上存在較大的盲目性，這時(shí)如果有不法分子對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)，很容易上當(dāng)受騙。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，各級(jí)也都成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（站），專門負(fù)責(zé)開展相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。但我們不得不看到，在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)薄弱的中西部地區(qū)，地方財(cái)政捉襟見肘，有些地區(qū)甚至連干部工資都無力支付，農(nóng)技推廣部門根本無力開展相應(yīng)的培訓(xùn)，且越是經(jīng)濟(jì)薄弱的地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民受教育程度越低、綜合素質(zhì)越低，知識(shí)的更新越慢，越容易受不法分子的蒙蔽。金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過在向生產(chǎn)者提供貸款的同時(shí)，印發(fā)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子、舉辦短期培訓(xùn)班、開展優(yōu)良品種高效低毒農(nóng)獸藥推介、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高信用度好的生產(chǎn)者進(jìn)行正面宣傳等，不僅可以彌補(bǔ)地方政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)中的不足，切實(shí)提高農(nóng)民進(jìn)行安全生產(chǎn)的技能和水平，同時(shí)還可以提高貸款資金的使用效率，提高其安全性。

3相應(yīng)的保障措施

3.1在政策上鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)進(jìn)行投資

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱質(zhì)性決定了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行投資將承擔(dān)比對(duì)工業(yè)生產(chǎn)投資更高的風(fēng)險(xiǎn)，因此，大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行投資的積極性。安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅要求生產(chǎn)過程的安全，還要求質(zhì)量的安全，因此，相對(duì)于一般的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，承擔(dān)了更高的風(fēng)險(xiǎn)，這就需要在中央政策的層面上明確要求金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)進(jìn)行投資。國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為開展安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)殖大戶等提供多渠道的資金支持。同時(shí)還要鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，通過不同途徑為農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)提供貸款優(yōu)惠和投資等方面的金融服務(wù)。

3.2國(guó)家對(duì)投資于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)給予政策扶持

國(guó)家在要求商業(yè)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)進(jìn)行投資的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)其提供政策上的扶持，以提高其投資積極性和投資于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比重。扶持的途徑可以有以下幾種：一是通過稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)商業(yè)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)把一定比例的資金用于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的貸款和投資；二是通過貸款貼息等方式鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)從事安全生產(chǎn)的生產(chǎn)者發(fā)放貸款；三是充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高信用度好的生產(chǎn)者擴(kuò)大再生產(chǎn)所需的中長(zhǎng)期資金給予信貸支持或直接投資等；四是設(shè)立對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平高信用度好的新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行支持的政府擔(dān)保資金，引導(dǎo)資金從貸款貼息方式逐步轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，通過加強(qiáng)與信貸支持的配套，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造有效的貸款擔(dān)保機(jī)制，降低金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)提供貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品

一是鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。在擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)，支持農(nóng)村資金互助合作社的發(fā)展壯大，積極引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展真正的農(nóng)村合作組織，并允許其作為企業(yè)法人參與金融信貸行為，為社員提供小額貸款或貸款擔(dān)保。同時(shí)允許一些具備適當(dāng)規(guī)模的民間金融組織，如合會(huì)、標(biāo)會(huì)、輪會(huì)、互助儲(chǔ)金會(huì)、扶貧基金會(huì)等培養(yǎng)成真正的新型農(nóng)民合作金融組織。二是鼓勵(lì)開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任連坐制。通過將一定范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者作為一個(gè)授信單位，該單位中任何一個(gè)成員違背安全生產(chǎn)規(guī)定或生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，全體成員全部取消所有金融保險(xiǎn)優(yōu)惠，這樣可以通過成員間的相互監(jiān)督提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和自覺性。三是改進(jìn)服務(wù)方式。從授信方式、支持額度、服務(wù)價(jià)格、辦理時(shí)限等幾個(gè)方面入手，通過改革服務(wù)方式，提高金融機(jī)構(gòu)為安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供金融服務(wù)的效率。

3.4健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

通過進(jìn)一步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，擴(kuò)大追溯品種和追溯的覆蓋范圍，一方面可以提高消費(fèi)者的安全消費(fèi)意識(shí)，為在全社會(huì)范圍內(nèi)全面開展維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)提供技術(shù)支撐和群眾基礎(chǔ)；一方面可以強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)者的監(jiān)督，通過市場(chǎng)手段和社會(huì)輿論強(qiáng)制其進(jìn)行安全生產(chǎn)，從而全面提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平；一方面還可以為金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展信用評(píng)級(jí)，選擇信用度高的進(jìn)行金融保險(xiǎn)扶持提供便利，降低其選擇信貸對(duì)象的成本。

3.5積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化