漁業發展精選(九篇)

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第1篇：漁業發展范文

十年間，漁業各產業發展勢頭良好，養殖、捕撈、加工流通、休閑漁業全面發展，產業結構進一步優化。產業結構升級有效推動漁業經濟的快速發展，其中第三產業產值增長快于第二產業，日益成為漁業經濟發展最具活力的增長點。

傳統捕撈業歷經調整和改造

從2002年開始，各地穩步推進捕撈漁民轉產轉業，十年累計淘汰報廢老舊漁船近3萬艘。船網工具指標管理進一步加強，研發建設了全國海洋漁船動態管理系統，整合了漁政、漁港監督和漁船船檢管理數據，初步實現了船網工具指標、漁船檢驗、漁船登記、捕撈許可證發放等管理環節的相互銜接，為建立全國統一的漁船管理數據庫奠定了基礎。嚴格實施海洋捕撈漁船雙控制度，有效控制了捕撈漁船盲目增長的勢頭。漁船裝備得到改善，2011年生產機動漁船平均單船功率數為29.50千瓦，是2002年的2.06倍。海洋捕撈生產結構不斷調整，拖網、帆張網等對資源影響較大的作業方式不斷減少，海洋生物資源開發合理有序進行。捕撈業執法監督力度加大，組織開展打擊非法生產、非法造船、清理整頓“三無”船舶和船名船號整治等執法行動，維護了捕撈生產和漁船漁港管理秩序。十年來，我國國內捕撈年產量基本穩定在1500萬噸左右。

水產健康養殖全面推進

十年來，我國堅持“以養為主”的發展方針，依靠科技進步，積極調整品種結構和生產方式，大力推進生態健康養殖，促進了水產養殖的標準化、集約化。目前已經形成湖泊水庫、稻田河溝、淺海灘涂等多種國土資源開發利用，池塘養殖、稻田養殖、大水面養殖、集約化養殖等多種養殖模式并存的多元化發展態勢。截至2011年底，創建了標準化健康養殖示范場（區）1700多個，工廠化循環水養殖、深水抗風浪網箱養殖等集約化養殖方式迅速發展；以“兩帶一區”為代表的優勢水產品養殖區域布局基本形成。水產養殖面積實現了大幅增加，養捕比例由2002年63∶37提高到2011年的72∶28，我國水產養殖產量占國內水產品總產量和世界水產養殖總產量均達到了70%。

遠洋漁業進一步發展壯大

遠洋漁業實現了從單一拖網到拖、釣、圍等多種形式轉變，從小型漁船向大型現代化船隊轉變；大洋性漁業得到了跨越式的發展，其所占比重增加到58%。積極引進金槍魚圍網等漁船，大型漁船數量迅速增加，船舶類型更加齊全。公海作業海域進一步拓展，東南太平洋漁場得到了開發，南極磷蝦開發取得了實質性進展，捕撈對象從傳統底層魚類資源拓展到鰹魚、竹莢魚等三大洋10多個重要遠洋漁業種類。作業海域分布進一步擴展，分布在37個國家的專屬經濟區和太平洋、大西洋、印度洋公海和南極海域。2011年，獲得遠洋漁業資格的企業共116家，經批準作業漁船2227艘，總產量、總產值分別為114.80萬噸、125.90億元，分別比2002年增長20.86%和一倍，對公海漁業資源的占有份額提高到了10%。

水產加工業快速發展

在市場需求拉動下，尤其是在出口貿易的帶動下，依靠引進生產線和技術，造就了一大批集生產、加工、運銷、服務為一體的綜合性水產龍頭企業，大幅提升了水產加工能力，增強了漁業經濟效益和市場競爭力，增加了漁民收入。我國水產品加工呈現出綜合性、高值化、多品種的態勢，形成了以小包裝、便利化、冷凍冷藏為主，調味休閑食品、魚糜制品、生物材料、功能保健食品、海洋藥物和工藝品等十多個門類為輔的水產品加工生產體系。現有各類水產加工企業近9600家，年加工能力達到2400萬噸以上，水產品加工率比2002年提高近10個百分點，形成了以山東半島、遼東半島、雷州半島為主的水產品加工基地。

第2篇：漁業發展范文

一、美國休閑漁業發展的現狀美國休閑漁業發展歷史悠久。最初發展方式以垂釣俱樂部等為主，后來隨著經濟水平的提高，人們休閑時間延長，休閑漁業得以迅速發展。目前，休閑漁業在美國經濟中占據重要地位，產值約為常規漁業的3倍以上，同時還帶動了旅游、餐飲、賓館、娛樂、車船、交通、漁具、運動等相關產業的發展，促進了社會就業。

（一）美國休閑漁業規模大美國是一個濱臨三大洋的國家，東臨大西洋，西濱太平洋，北部阿拉斯加州臨北冰洋，海岸線總長22680km。內陸有五大湖及密西西比河等龐大的水系，發展休閑漁業條件得天獨厚。在美國，由于商業漁業的生產成本高，經濟效益遠不如休閑漁業好，聯邦政府和州政府對休閑漁業特別重視，休閑漁業發展快、規模大，現已成為現代漁業的支柱產業，在美國經濟中具有重要地位。據資料顯示，美國每年約有3520萬成年（16歲以上）釣客，在休閑漁業上的花費達378億美元。若把休閑漁業當成一個企業，其創造的收入比一些全球聞名的大企業，如德士古石油公司和杜邦化學公司還高，可在美國《財富》雜志500強中排名第13位。

（二）美國休閑漁業參與人數多20世紀初，美國休閑漁業的形式單一，主要有一些當地的垂釣愛好者或垂釣俱樂部組織的垂釣活動。至20世紀50年代，戰后的美國經濟發展迅速，人們生活富足，勞動周時縮短，休閑假日時間延長，催生了休閑漁業發展。美國人素有度假休閑的習慣，休假日一般都會外出旅游或到郊外度假，休閑漁業成為美國人普遍選擇。隨著以休閑娛樂為目的的私家船艇大量涌現，加快了美國休閑漁業的高速發展。據估計，美國全國專供游釣的游艇（船）已達1800多萬艘，年收入超過380億美元，其中私家船艇數量為1700萬艘，成為水上垂釣等休閑漁業活動的主力軍。

（三）聯邦政府對休閑漁業十分重視美國政府非常重視休閑漁業發展。前總統克林頓于1995年6月7日簽署了第12962號行政命令（ExecutiveOrder12962）。該行政命令聲明休閑漁業對國家社會、文化與經濟方面的重要，要求聯邦政府改善美國水產資源的數量、機能、可持續產量及分配，以增加休閑漁業的機會。政府對休閑漁業的實際資助也很大。聯邦政府對各州用于恢復和增進休閑漁業的資助曾達1.8億美元。政府海洋漁業局（NMFS）設有海洋休閑漁業統計計劃小組，向政府、科學家和社會大眾提供重要的海洋休閑漁業資料。政府每年開展全國海洋休閑漁業統計調查（MRFSS）工作，以評估休閑漁業對海洋資源的沖擊。（四）形成了休閑漁業的產業鏈休閑漁業發展，促進了上下游的產業延伸，帶動了美國休閑漁業產業鏈的發展。在美國，與休閑漁業相關產業主要有漁具、餌料、車船、旅游、食宿、養殖、租賃、修理、水上體育、辦理釣魚執照、許可證等，成為特色經濟的品牌之一。2001年，美國休閑漁業的總消費已達415億美元，遠高于漁獲物價值，是常規漁業產值的3倍。近幾年來，由于美國汽車、卡車、公共汽車的全年銷售量增長了40%，用于釣魚用船的貸款也增加了39%，休閑漁業呈不斷擴展之勢。

（五）休閑漁業帶動了旅游業的發展美國沿海地區風景優美，又以盛產各種名貴魚種而聞名，帶動了當地旅游業的發展。墨西哥灣沿岸的德克薩斯州，擁有豐富的高級鱸魚資源，對來自世界各地的釣客具有極大的吸引力。阿拉斯加州大鱗大麻哈魚聞名世界，佛羅里達州的紅鸛科魚也深得釣客的喜愛，都促進了當地旅游業的發展。據美國休閑漁業協會資料顯示，2001年休閑漁業吸引外地游客（非本州居民）人數超過1000萬，其總支出達到72.6億美元，主要休閑垂釣旅行目的地是佛羅里達州、加利福尼亞州、北卡羅來納州和紐約州，成為特色旅游的重頭戲。

二、美國休閑漁業的發展經驗

戰后，美國休閑漁業經過幾十年的發展，已形成了一套完善的制度，科學的管理，協調的運作體系，為長三角地區休閑漁業發展留下了有益的思考。（一）完善休閑漁業法規體系美國建立有完善的法規用于休閑漁業的管理。管理法規制定的目的是為了保護環境，保持漁業發展與環境、資源、生態相互協調，確保休閑漁業的可持續發展，最終保護漁業從業者和消費者的合法權益。這些法律法規內容廣泛，包括游釣許可證制度、漁具總可捕量限制、休閑漁業配額、特殊魚類配額和漁獲物的規定等。另外，聯邦政府漁業局及五大區域辦公室、州政府、海岸防衛隊、地方法院構成了嚴格的執法體系，確保了相關法律法規的貫徹實施。由于從聯邦到各州都制定了各種強制性的漁業法律法規，在休閑漁業的管理和發展中產生了重要的約束與指導作用，實現了休閑漁業的健康、規范、有序發展。

（二）建立科學的管理體制美國對休閑漁業的管理分為兩類：一是包括聯邦政府和州政府的行政管理，二是包括專門從事休閑漁業事務的行業管理，兩者互為支撐，相輔相成。行政管理包括聯邦管理與各州的管理。聯邦的行政管理機構是國家海洋漁業局和內政部魚類與野生生物局，分別管理海洋休閑漁業和淡水游釣業，主要負責全國休閑漁業的管理、研究和規劃等。而各州的休閑漁業管理機構則負責本州管轄水域內的休閑漁業。行業管理即由美國各種行業協會自發地參與休閑漁業的管理，如美國釣魚協會（SFI）等，其主要職能是為科研機構組織專門調查、制定魚類資源保護計劃并促進其實施、推動游釣活動發展、為游釣愛好者服務等。

（三）重視漁業資源的保護美國極為重視漁業資源的保護。為了保護海洋資源，根據美國聯邦政府和州政府規定，在公共水域垂釣的人，每年都要向政府漁業管理部門申請購買釣魚許可證，漁警不定期檢查釣魚證，如發現無證，罰款金額可高達2.5萬美元。在美國，受法律保護的魚種，一律禁止捕撈和垂釣。美國在全國還設置有海洋補助金的大學及有關咨詢機構，開展對魚類資源生物學、生態學及休閑漁業的管理等方面的研究。除此之外，美國對一些優質品種魚類資源進行增殖研究，成效顯著。如美國長期在西海岸進行鮭魚人工孵化放流，在內陸則以人工繁殖條鱸和虹鱒魚苗向湖內放流，以適應內陸休閑漁業的發展。

（四）建立政府與民間組織良好合作互動為了加強對休閑漁業的管理，更好地保護漁業資源，保持休閑漁業良性發展，美國重視建立政府與民間組織的良好合作。例如，為增加休閑漁業機會及建立共同支付的計劃，政府與民間組織進行長期雙邊和多邊合作，實行雙輪互動管理。在執行合作計劃上，美國海洋漁業局支持不同階層和不同屬性組織開展釣魚錦標賽，與州際海洋漁業委員會合作，建立、使用和增加共同支付的教育計劃，參加與其他聯邦政府機構及州政府的綜合努力，致力于恢復與增加歷史上重要的休閑溯河產卵魚種路線等，實現了休閑漁業的協同發展。

三、美國經驗對長三角休閑漁業發展的啟示長三角地區是我國經濟發達地區，沿江臨海，具有發展休閑漁業優越的條件及廣闊的前景。為促進長三角地區休閑漁業健康發展，可以借鑒美國的成功經驗，結合長三角的實際情況，制定符合我國國情的休閑漁業發展策略。

（一）高起點做好長三角地區休閑漁業規劃長三角地區瀕臨黃海與東海，擁有我國最大的舟山漁場及呂四漁場等重要漁場，有長江、錢塘江、太湖等陸上淡水水系，漁業資源豐富，海岸與海島風光綺麗，區域經濟發達，發展休閑漁業得天獨厚。應借鑒美國經驗，高起點制定長三角地區休閑漁業的發展規劃，并要與所屬省、市發展規劃協調起來，形成統一的規劃體系。規劃要結合長三角區域資源特色和可進入性等因素，充分發揮市場需求的調節功能，進行多元性、選擇性、有序性開發，避免同質化、低水平惡性競爭；休閑漁業發展規劃要與區域旅游規劃相接軌，結合地區服務業的發展，科學合理布局，形成集聚效應，實現規模開發；規劃要具有前瞻性、可操作性，既要適應當前實際，也要考慮未來發展，努力使休閑漁業能夠可持續發展。

（二）健全發展休閑漁業法律法規體系建立完善的法律法規體系，可為休閑漁業的發展與管理提供法律支撐，也是保護漁業資源、制止野蠻開發的有力保障。美國休閑漁業法規體系完善性值得我們學習，應加強建立健全長三角地區休閑漁業法律法規體系，使休閑漁業發展與管理法制化。首先，要與國際接軌，根據市場經濟規律和漁業的實際情況，建立、健全休閑漁業法制法規，構建全方位的法制保障平臺。法律條文要定性與定量相結合，增加諸如休閑漁業配額、個人漁獲配額(ICQ)、機動游船數量、入漁人數等量化指標，增強法規的可操作性。其次，要加大執法力度。加強休閑漁業法制法規宣傳，強化全社會資源保護意識，遏制非法獵獲資源，污染水域環境等各種違法活動，提高執法人員素質和執法水平，營造良好的發展休閑漁業法律法規環境。

（三）建立科學有效的休閑漁業管理體系長三角地區現有休閑漁業發展多停留在地方政府各顯神通，地方企業加盟，管理職責不明確的層次，缺少像美國休閑漁業行政管理與行業管理的協調機制。為改變休閑漁業管理混亂的局面，長三角地區省、市政府要明確行使休閑漁業管理職能的主管部門、立法部門和執法部門，明確其權責，以制定切實可行的措施，并狠抓監督落實。政府在制定政策與宏觀指導方面要發揮主導作用，對休閑漁業的投資方式、稅收、征地、飲食衛生管理、審批手續和安全管理、優惠政策等各個方面提供科學有效服務，激發地方發展休閑漁業的積極性，引導當地休閑漁業健康、可持續發展。

第3篇：漁業發展范文

養殖基地發展模式：

一、能人帶動

魚子孔養魚的發展，不得不提到一位領頭人，現年61歲的地道農民黃躍明，他在25年前利用自家2畝地的水田改建為池塘嘗試養魚，由于肯鉆肯學，在逐步壯大自家養殖規模的同時，帶動了周邊農民發展池塘養魚，并引進了養魚大戶朱永強、個體老板涂開華先后投資到該地從事漁業生產。

二、協會成立，發展思路基本形成

在縣水產站的指導下，于2006年4月1日，由水產養殖戶李和明、黃耀明、朱永強等成立了綏陽縣風華鎮特色漁業協會。協會有會員30人，水產養殖戶25戶。協會制訂了嚴格的管理制度，該協會會員池塘的改造、擴建需通知協會，魚類品種的引進、飼料漁藥的購進、池塘養殖魚類品種的搭配等事項需報協會，由協會理事成員（技術骨干）結合本地實際選擇養殖品種、飼料漁藥名稱，嚴格控制禁用藥物的使用，結合開辦旅游休閑垂釣農莊，在池塘養魚結構搭配上進行調整，增加名特優水產品的養殖比例。

三、抓住機遇，大力發展休閑漁業

通過努力于2007年、2013年分別獲得了“農業部水產健康養殖示范場”和“全國休閑漁業示范基地”的稱號，縣畜牧水產局和風華鎮人民政府經過協商后在魚子孔公路進口處做了“農業部水產健康養殖示范場”和“全國休閑漁業示范基地”醒目標牌。在風華鎮政府的支持下，對魚子孔周邊涉及的道路進行了硬化；爭取扶貧資金新建了籃球場1個，游泳池1個，對60畝的垂釣池塘進行了維修，對大水井進行了維修和改造，魚子孔的農戶黃明凱、黃明福、楊小毛相繼開辦了垂釣休閑農莊，新建了4道休閑長廊，黃明凱以協會的名譽多方收集養殖書籍承辦了圖書館。

四、因地制宜、整合資源、優化生產結構、提高品位，走特色漁業發展的新路子

魚子孔發展漁業生產擁有得天獨厚的優勢。一是交通方便，二是處于后水河水庫灌區，養魚季節，用水有充分保障。三是有以魚子孔為主的泉眼10余處，總流量達50升/s以上，常年恒溫在170C。2年來，綏陽縣人民政府在風華鎮承辦了工業園區，引進外資20余家，工業的發展，促使地方經濟的繁榮，也是帶動地方產業的發展。隨著人民生活水平的不斷提高，老百性吃魚已向優質、名優的方向發展。城市居民逐漸走向農村消費，根據自身特點及市場需求的變化，綏陽縣風華鎮特色漁業協會于2010年4月到重慶江津進行了實地考察，結合魚子孔實際，達成了必須走發展名特優水產品、發展優質魚生產之路的共識，他們對小區內的池塘進行了合理規劃，哪一口池塘發展成魚養殖，哪一口池塘發展苗種生產，哪一口池塘發展名特優水產品養殖，哪一口池塘作為休閑垂釣池，并具體落實到戶。他們自籌資金在縣水產站的指導下進行羅非魚、淡水白鯧、云斑魚回的引進養殖試驗，和常規魚進行配套養殖，農莊消費的魚由魚子孔的養殖戶提供，由養殖戶和農莊經營法人簽訂協議，生產的成魚必須保證魚子孔農莊的消費，不能外調成魚來充數量，成魚的價格可高出當時市價2～5元/斤，保證了游客能真正的品嘗正中魚子孔的優質魚。農莊根據消費者的需求提供高中低檔的魚類，自2010年起，每年均可提供消費名特優水產品6000公斤左右，草、鯉魚、鰱鳙魚等常規成魚50000公斤。池塘年畝均獲得8000元的純利潤。垂釣有包時間和過稱兩種方式，包時間為50元/小時，過稱為30～200元/公斤。每年通過垂釣銷售的魚30000公斤左右，垂釣池塘每年均釣魚純收入1～2萬元。在全縣養魚戶中獨占鰲頭。

五、依靠技術推廣部門，走科學養魚之路

2007年5月，貴陽綜合試驗站在綏陽縣推廣國家大宗淡水魚類產業技術體系建設工作，綏陽縣風華鎮銀魚村魚子孔養殖基地列為體系建設的重點實施基地之一。6年來，通過大宗體系建設，對魚子孔養殖基地的鯉魚、鯽魚養殖品種進行了改良，引進松浦鏡鯉、福瑞鯉代替了老化的建鯉，引進中科3號鯽魚代替了長勢較差的本地鯽魚。每年的4～5月份通過貴陽綜合站在湖南省水科所、珠江水科所等國家正規繁殖場引進草魚、鰱鳙魚水花進行培育飼養，淘汰了劣質的草魚、鰱鳙魚品種，提高了養殖效益。于2012年度農業部授予魚子孔“現代農業產業技術體系示范基地”的稱號。

六、依靠協會，統籌發展

第4篇：漁業發展范文

摘要：我國與韓國是一衣帶水的鄰邦，隔黃海相望，自古以來交往密切。黃海和東海北部海域漁業資源豐富，是中韓兩國共同的漁業場所，兩國漁民長期在此海域從事漁業生產活動。清代前期，我國漁民經常到朝鮮半島境內海域漁獵，彼此習以為常。到了近代，隨著傳統的宗藩體制解體，韓國政府致力于敦促雙方簽訂漁業條約來規范雙方漁業秩序。2001年《中韓漁業協定》生效，此后中國漁民和韓國涉外漁業糾紛和沖突事故頻發。本文擬通過對此三個階段中韓漁業關系發展的探討，反映中韓外交關系轉變的大過程，并對解決現代中韓漁業糾紛提供有益參考。

關鍵詞：中韓關系；漁業關系；中韓漁業協定

韓國地處朝鮮半島南部，并東北亞中心，與我國隔海相望，海岸相向，在地理上擁有同一片海域，共有海洋資源，在歷史上也深受中國政治文化的影響，地緣戰略特征獨特而顯著。漁業是沿海地區人民的主要生計，自古以來中國漁民習慣于到朝鮮半島附近海域從事漁獵活動。隨著傳統宗藩關系走入近代外交體制，漁業往來也受到了官方的關注，雙方逐步加強了對漁業秩序管理和規范，并站在國家立場之上就漁業活動進行協商和談判。漁業關系也從最初的自由和諧轉變成了現今的沖突糾紛頻發，這種轉變背后的根本原因是國家關系的變化以及國家權益的角力。

一、清代中前期和諧的漁業關系

近代以前，朝鮮半島被納入到了以中國為中心的國際秩序之中。尤其是明清時期，朝鮮①向中國稱臣納貢，成為中國事實上的一個藩屬地，宗藩體制是中國與朝鮮半島交通往來的根本依據。由于朝鮮半島與我國海陸相連，擁有共同的海域，相隔較近，中國漁民到朝鮮半島附近海域進行捕魚非常普遍，彼此習以為常。

清兵入關后，為打擊鄭氏政權，從1661年開始，行遷海之令。②“今海禁既嚴，片板不許下海”，但山東沿海漁民惟以打魚為生，朝廷也就放寬政策允許此地漁民出海捕魚。1665年，康熙諭令兵部：“山東青登萊等處沿海居民，向賴捕魚為生，因禁海多有失業，……令其捕魚，以茲民生。”③清代康熙、乾隆年間，到朝鮮半島附近海域捕撈魚蝦的中國漁民已經形成了不小的規模，其中尤以山東漁民為最。“山東海岸綿亙，自直隸界屈曲而南以達江蘇，其間大小海口二百余處。東北境之登、萊、青三府，地形突出，三面臨海。威海、煙臺島嶼環羅，與朝鮮海峽對峙”④，地理上的便利以及政治上的宗藩關系，為中國漁民越境去朝鮮半島附近海域從事漁獵活動提供了更多可能性。

直至清末，在朝鮮半島境內海域從事漁業活動的中國漁民規模已經非常可觀。“每年春季二三月份，正值漁汛時期，山東、奉天等省濱海漁民紛紛來朝鮮半島捕撈，捕撈物有兩種：魚和蝦。捕魚漁船每年約來二百只，大船六名漁戶，小船三名漁戶，共約有一千余人以上。活動范圍主要在朝鮮半島的京畿道仁川港外的十八島、白仁島、臺灣城，全羅忠清南道群山港外的初谷島，以及黃海道的長淵、長連、金浦、延平島等處，主要漁獲物為曹白魚、刀魚、響魚等。捕蝦漁船戶每年約來有三四十戶左右，最多六七十戶，每戶帶船二三只到六七只左右，每船載有四人，每年船約來二百只，漁民約有九百余名。活動范圍主要在平安道安州的薪五江、艾島、鷯島，以及嘉山郡的云霧島，龍川郡的洪島、新島一帶。三月出洋，六月回國。由于黃海道地區海面廣大，魚類資源豐富，中國漁船來此捕撈魚蝦，并未觸犯當地漁戶利益，而且由于中國船戶的到來，沿海地區朝鮮半島人民能夠將柴米等物銷售出去，獲得額外收入，所以也深愿中國漁船來此捕魚。至于漁業納稅事項，兩國對此均未有專章規定，漁戶每年到朝鮮半島時須提前向各道郡守請領許可狀，并在各局所繳納費用，之后才能進入海域捕撈魚蝦。”⑤這是1908年駐韓總領事馬廷亮所呈的報告，由于漁業活動有持續的規律性，大致可以窺見清代中韓兩國的漁業關系情況。

朝鮮半島境內海域寬廣，漁業資源豐富，中國漁民到朝鮮海域內從事漁獵活動不會觸及當地漁戶利益，反而給當地人民帶來了可觀的經濟利益，事實上是得到朝鮮政府的認可的，當地人民對此也很歡迎。由于朝鮮半島經濟落后，漁民僅能在當地從事漁獵活動，無力成規模的到中國海域境內捕魚，中國漁民到朝鮮半島境內從事漁業活動自古就有，雙方漁民相處融洽，所以兩國政府對此一直未作正式規定和管理。但是到了近代，隨著國家間關系的重大轉變，兩國的漁業往來也受到了官方的關注，雙方開始站在各自國家的立場上對漁業活動進行規范和交涉。傳統的以民間往來為主的漁業關系開始轉向政府間的談判與協商，政府在此間扮演的角色重要性不斷加強。

二、清代晚期漁業關系的重大轉折

近代以來，隨著西方列強對亞洲的侵略和掠奪，東亞國家全面向近代社會轉型。為了爭奪對朝鮮半島的控制權和強化其影響力，列強和日本展開了激烈的爭奪，對中韓之間原有的宗藩體制產生了巨大的沖擊。日韓簽訂通漁章程對雙方漁業活動進行規范后，中韓兩國政府也開始關注雙方的漁業往來，并站在各自國家的立場上對漁業活動進行規范和交涉，一波三折的簽訂通漁章程的交涉過程具體的展現了晚清中韓外交面貌。

1882年朝鮮壬午兵變發生后，清政府加強了對朝鮮事務的干預。北洋大臣李鴻章與朝鮮統理交涉通商事務衙門代表簽訂了《中國朝鮮商民水陸貿易章程》，其中第三條：“惟朝鮮平安、黃海道與山東、奉天等省濱海地方，聽兩國漁船往來捕魚，并就岸購買食物甜水，不得私以貨物貿易。”⑥《章程》從政府角度承認了中國漁民到朝鮮境內捕魚的現狀，預示著這一情形不再是單純的民間生產活動，而是要納入到雙方貿易體系中進行管理。但對漁業范圍、漁業稅等事項并未進行詳細和明確的規定，這也是此后雙方交涉簽訂《通漁章程》的重要原因。《章程》簽訂后，清政府放寬了對黃渤海地區中朝漁業往來的限制，前往朝鮮全羅道等地海域內的中國漁民越來越多，與當地居民漸生摩擦。漁業摩擦的主要原因是中國來此間捕魚的漁船過多，使當地漁民利益受損，朝鮮當地政府官員進行驅趕，中國漁民“少無畏忌”，依舊照常捕魚。更有甚者，發生武力沖突。對于此情形，從宗主國綏服屬國的原則出發，于1887年告示嚴禁無證漁民在各口岸騷擾滋事，并曉諭中國沿海各省認真嚴禁，但效果并不理想。1889年，《日韓通漁章程》簽訂后，朝鮮外署督辦閔種默同商議續訂中韓通漁章程。認識到《日韓漁業章程》簽訂給韓國漁業帶來的種種弊端，并從本國利益考慮明確拒絕了此提議。所以一直到調任回國，之前，對于此章程雙方沒有進一步協商。

期間，中國在朝鮮的事務由英國總領事。1897年，朝鮮改稱大韓帝國。1899年，清政府與韓國政府簽訂《中韓通商條約》。此條約的簽訂，徹底結束了中朝間的宗藩關系，標志中朝兩國平等外交關系正式建立，對中朝關系的發展產生深遠影響。⑦中韓兩國建立平等外交關系后，兩國之間貿易往來進一步增多，中國漁民到韓國捕魚者有增無減。1904年，韓方同中國駐韓公使許臺身基本上議定好通漁界限等關鍵性問題。據3月份香港《華字日報》報道：中國與韓國所訂沿海捕魚之約行將劃押，故連日與韓國外部往返磋商，大約捕魚之利權可以至平安道及黃海道沿海岸一帶⑧。雙方就各自利權范圍基本達成了協議，之后又暫時擱置。過程中，雙方站在各自國家立場上平等協商，說明在宗藩體制廢除后雙方的平等外交關系發展比較順利。

1905年，日本與韓國簽訂了《乙巳保護條約》，韓國成為了日本的保護國。日本瘋狂掠奪朝鮮半島的資源，攫取韓國的各種利權，對漁業也毫不放過，放縱本國漁民大量進入韓國海域內捕魚。日本瘋狂掠奪韓國的漁業權，不容許中國漁民染指韓國漁場，但無法采取有效措施禁止其前來，于是采取嚴查罰款的方式，中國漁民經濟損失很大。山東巡撫在答復駐韓公使馬廷亮的報告中提到：“至東省漁船赴韓國海界內捕魚者往年為數尚多，近年因常被韓國稅關苛罰，加以彼處捐項甚多，因而愿往者漸少。今歲東府赴韓之漁船不滿百支，到韓后獲利甚微，率皆徒手而歸，此后赴韓捕魚之船更形稀少。”⑨從中可以得出，中國漁民自由地去韓國境內海域打魚并獲得豐厚漁利的情景基本不復存在。

1910年，韓國政府被迫與日本簽訂了《日韓合并條約》，淪為日本的殖民地。清政府也疲于應付國內日益高漲的革命浪潮，中韓斷交，《中韓通漁章程》再無簽訂必要。19世紀末20世紀初，中國漁業發展逐漸受到了政府重視，漁業與海權緊密相連的觀念已經得到了清政府官員的認同。由于日本對中韓兩國漁利的掠奪，《中韓通漁章程》的簽訂與否在此時與海權緊密相連。清政府面對這種形勢，綜合考慮了各省的意見，對日韓方面簽訂條約的催促，在外交上始終不采取主動態勢，而以拖延方式處理，同時在國內嚴禁漁民再往朝鮮半島捕魚，一直到清政府滅亡，《中韓通漁章程》也沒有得以簽訂，從最大限度維護我國海權的角度來看，這種外交是成功的。但是，中國漁民已不再到舊有的漁場打魚，漁民利益受損，中國同韓國傳統的漁業關系已經發生重大改變。

三、現代漁業糾紛頻發

上個世紀以來，各國普遍注重維護自身的海洋權益和加大對海洋資源的保護開發及利用。近年來，隨著中國近海漁業資源的銳減和遠洋捕撈業的發展以及韓國國家海洋權益的增強，中韓兩國漁民的海上安全和糾紛沖突問題呈逐年上升趨勢，成為中韓兩國安全和外交領域面臨的重大問題。

1982年，《聯合國海洋法》頒布，各國進入海洋資源權屬管理和利用的新時代。中韓兩國依據《海洋法公約》主張對專屬經濟區和大陸架進行劃界，但在黃海中南部以及東海北部海域存在重疊區，致使中韓雙方在海洋劃界原則主張上一直存在分歧。由于短時間內難以達成海洋劃界協議，為協調專屬經濟區制度下中韓海洋漁業關系，共同養護和合理利用漁業資源，中韓兩國于2000年簽訂《中韓漁業協定》，于2001年6月30日生效⑩。中韓兩國劃分的水域主要有4個部分，分別是“暫定措施水域”、“過渡水域”、“各自專屬經濟區海域”和“維持現有漁業活動水域”B11。《中韓漁業協定》實施以來，我國漁場范圍縮小，大批漁船從傳統漁場撤出，加大了漁民的生存壓力。由于大部分產漁區都被劃分到中韓兩國的專屬經濟區內，我國漁民出外捕魚的主要作業地點便不可避免地也位于韓國的專屬經濟區，在這些專屬經濟區內從事捕魚作業，需要遵守韓國的相關法律法規，并交納相應的費用。由于很多漁民法律意識淡薄，違規操作情況時有發生。韓國漁業部門對于進入其海域的中國漁船粗暴執法，也是破壞良好漁業關系，引發漁業糾紛的重要原因。

2002年5月18日，韓國海警對在其境內捕魚的中國漁民強行驅逐，致使中國漁民以刀斧棍棒反抗，造成了6名韓國海警受傷并被迫跳海的惡性事件。這是自中韓《漁業協定》生效以來，雙方首次較為嚴重的漁業沖突，此后我國漁民和韓國海警經常發生糾紛。針對中國漁民的所謂“非法作業”活動，韓國海警不斷加強監視力度，甚至要“果斷使用武力”，中國漁民經常遭遇韓國方面扣押、罰款，甚至發生流血事件，嚴重影響我國漁民生命財產安全和生產活動的進行。韓國海警廳資料顯示，2004-2007年的4年間，被捕中國船員達20896人，僅保釋金就交了213.55億韓元B12。這與2005年“暫定措施”水域劃歸各自專屬經濟區后，中國漁民作業空間進一步壓縮有密切關系。隨著中國近海漁業資源的枯竭，中國漁民有意或無意“打球”和“越界捕魚”的情況越來越多B13。

2008年9月25日，韓國海警與中國漁民發生沖突，導致一名韓國海警溺水死亡。韓國海洋警察廳迫于國內輿論的壓力，加大了對中國漁民“越洋捕撈”的執法強度和懲罰力度，包括組建特殊機動隊、增加部署艦艇等，韓國海警帶槍執法也是從那時開始的，這些措施使漁業糾紛更加激化。僅2010年韓國西部地方海洋警察廳就扣留了170多艘中國漁船，同年12月，中國漁船“遼營漁35403”遭到韓國海警執法艇沖撞翻船，造成一名漁民身亡，一名失蹤。2011年3月，韓國海警首次在盤查時開槍，打傷一名中國漁民。2011年12月，中國漁船“魯文漁15001”號與韓國海警發生武力沖突，韓國海警李清好在扣押該船時被船長刺死，另有一名海警受傷，對此韓國從民間到官方普遍反應比較激烈。2012年5月，四名韓國執法人員被中國船員打傷。2012年10月，一名中國船員被韓國海警用橡皮子彈射殺死亡。諸如此類報道，近兩年來常見報端。

2014年10月10日，韓國海警在對中國漁船“魯榮漁50987”號漁船執法時，向中國漁民開槍，導致船長宋厚模死亡。再次引發中韓兩國輿論關注。從近幾年的中韓漁業沖突來看，中國漁民頻頻“越界捕魚”有自己難言的苦衷，韓國海警加大執法力度也有自己的理由。問題在于，韓國越是提高打擊強度和罰款額度，違規的中國漁船就越是擔心被捕，所以在遭到盤查時就設法逃跑，跑不了就拼命抵抗韓國執法人員上船，結果導致暴力事件頻發，陷入了惡性循環B14。導致沖突的頻率越來越高，烈度越來越強。

中韓之間日益頻繁、激烈的漁業糾紛是由多種原因造成的，既有中國漁民為了生計進行“非法捕撈”的原因，也存在韓國執法部門粗暴執法的問題，甚至與中韓專屬經濟區劃界糾紛相聯系。漁業糾紛的實質是兩國海洋權益存在爭議，韓國加大在黃海相關領域的漁業執法力度，目的不僅僅在于保護漁業資源，而是想通過強化爭議區的執法，影響未來專屬經濟區的劃定。如何維護國家的海洋權益，處理日益頻繁的漁業糾紛和沖突，協調好兩國的漁業關系，建立對應的長效合作機制，成為當今中韓兩國間亟待解決的新問題。

四、結語

自清代以來，中韓兩國的漁業關系經歷了一個復雜的發展過程，總體上的發展趨勢是由清代自由融洽的漁業關系演變成現當代漁業糾紛和沖突頻發。漁業關系的發展過程，真實的反映了中韓關系從傳統的宗藩體制向近現代平等的外交體制轉變的曲折過程。產生這種變化的根本原因是國家政治地位以及外交政策的轉變。回顧清代以來中韓兩國的漁業關系發展歷程，以史鑒今，有重要意義。

目前中國的經濟發展水平越來越高，對海洋的依賴性也越來越大。從全球范圍來看，海洋資源與戰略價值的重要性進一步提升，世界各國更加重視對海洋資源的開發與利用，海洋權益意識不斷增強，極力維護自身的海洋權益。中韓兩國的漁業關系問題，從根本上來說就是海洋問題。中韓兩國為了維護和實現國家利益所采取的針對漁業糾紛管理的行動手段和形式，不僅會影響到兩國雙邊關系的發展，而且對整個東北亞地區的穩定都將產生重要影響。中韓雙方應高度重視和努力削減中韓關系中的漁民沖突問題，建立長效的合作機制，確保漁民在符合規定的漁業作業區內從事生產活動，切實保護漁民的生命財產安全及合法權益。由此才能保障中韓漁業關系的良性發展，保證中韓戰略合作伙伴關系持續、健康穩定發展，使黃海海域更加和平、和諧。（作者單位：包頭市第九中學）

注解：

① 韓國和朝鮮這個稱呼，現今專指朝鮮半島南北兩側的國家。明洪武二十五年（1392年），李成桂稱王，向明太祖請得國號“朝鮮”。直至1897年，朝鮮半島一直處于李氏朝鮮王朝統治下，通稱為“朝鮮”。1897年，高宗稱帝，改稱朝鮮為大韓帝國，簡稱韓國。1910年，日本占領韓國，重新改稱朝鮮。1945年，朝鮮半島解放，按三八線分成了南北兩側國家，即現在的韓國和朝鮮。本文以朝鮮半島南側國家，即韓國，為研究對象，表述時盡量遵照當時人的稱呼，因而文中偶爾會有韓、朝混雜的情況。

② 李玉尚：《海有豐歉―黃渤海的魚類和環境變遷（1368-1958）》，上海交通大學出版社，2011年，第30頁。

③ 《清實錄?圣宗實錄》，中華書局，1987年，第218頁。

④ （民國）趙爾巽等，《清史稿?志一一三》，吉林人民出版社，1995年，第2308頁。

⑤ 郭廷以、李毓澍等：《清季中日韓關系史料》，1972年，臺北：中央研究院近代史研究所，第6806-6807頁。

⑥ 李鴻章：《李文忠公奏稿》卷四十四《妥議朝鮮通商章程折（光緒八年八月十九日）》。

⑦ 黃湛：《略論簽訂前后清與朝鮮的關系》，《中國邊疆史地研究》，1997年第2期。

⑧ 《清季中日韓關系史料》，第6785頁。

⑨ 《清季中日韓關系史料》，第6828頁。

⑩ 辛圓，黃碩琳：《中韓海洋權益問題研究》，《上海海洋大學學報》，2013年第3期。

B11 丘昌情：《非傳統安全視角下的中韓關系―以中韓漁業糾紛和沖突為例》，《中國韓國學研究博士生論壇》，2012年5月。

B12 江淮：《韓國海洋警察廳―周邊鄰國海上執法隊伍掃描之二》，《世界知識》2011年第3期。

B13 雷志華：《漁業之殤―中韓之痛》，《南風窗》，2012年第1期。

B14 詹德斌：《海洋權益角力下的中韓漁業糾紛分析》，《東北亞論壇》，2013年第6期。

參考文獻：

[1] 李玉尚：《海有豐歉―黃渤海的魚類和環境變遷（1368-1958）》，上海交通大學出版社，2011年，第30頁。

[2] 《清實錄?圣宗實錄》，中華書局，1987年，第218頁。

[3] （民國）趙爾巽等，《清史稿?志一一三》，吉林人民出版社，1995年，第2301頁。

[4] 郭廷以、李毓澍等：《清季中日韓關系史料》，1972年，臺北：中央研究院近代史研究所，第6806-6807頁。

[5] 李鴻章：《李文忠公奏稿》卷四十四《妥議朝鮮通商章程折（光緒八年八月十九日）》。

[6] 黃湛：《略論簽訂前后清與朝鮮的關系》，《中國邊疆史地研究》，1997年第2期。

[7] 《清季中日韓關系史料》，第6785頁。

[8] 辛圓，黃碩琳：《中韓海洋權益問題研究》，《上海海洋大學學報》，2013年第3期。

[9] 丘昌情：《非傳統安全視角下的中韓關系―以中韓漁業糾紛和沖突為例》，《中國韓國學研究博士生論壇》，2012年5月。

[10] 江淮：《韓國海洋警察廳―周邊鄰國海上執法隊伍掃描之二》，《世界知識》2011年第3期。

第5篇：漁業發展范文

xx市xx區xx水產品養殖專業合作社，成立于xx年，目前規模達xx畝 ，成員xx名，合作社辦工地址現在xx鎮xx漁場，經過不懈努力以及政府，農委等的支持和幫助，合作社現在已經榮獲無公害水產品認證，健康養殖示范場。為了xx水產品養殖專業合作社能夠健康有序快速發展，把合作社從三無走向三有的品牌路線，既從無生產場地，無生產標準，無品牌，走向有生產場地 ，有生產標準 ，有自己的品牌；副市長xx指出【xx基礎條件較好，相對集中成片，達到一定規模的商品魚養殖基地，特制定了《xx區萬畝商品魚基地建設實施方案》和《xx市xx區漁業水域灘涂規劃》，投資計劃及資金籌措商品魚基地建設以業主投入為主，采取項目補貼方式推進基地建設，同時還將逐步配套基礎設施及技術試驗示范項目進入商品魚基地區域】 。為了全面推進商品魚基地建設工作，實現基地建設目標，張鳴副市長及市農委吳純副主任率市漁業處，水產站等處，站領導專門到永調研市府專題會議精神落實情況，重點聽取了xx市xx區xx水產品養殖專業合作社對打造商品魚基地建設工作的匯報，根據市委特制定的《xx區萬畝商品魚基地建設實施方案》和《xx市xx區漁業水域灘涂規劃》中，已將萬畝商品魚基地列為了重點實施項目，根據我區實際，在十二五期間，將建設集中成片商品魚基地1.5萬畝，力爭建成xx最大的商品魚基地。,建設規模地點在xx的新建,xx,xx村,xx,xx等村，xx年實施3000畝。

xx市xx區xx水產品養殖專業合作社的發展，和全面落實市委專題會議指出的xx區萬畝商品魚基地的建設和實施，敬請區工商行政管理局支持及同意xx市xx區xx水產品養殖專業合作社成員xx，xx，xx，xx，xx，xx，xx等xx個養殖大戶申請辦理微型企業。

特此申請

xx市xx區xx水產品養殖專業合作社

第6篇：漁業發展范文

1.1基本概況

佛子嶺、磨子潭兩水庫位于安徽省霍山縣境內，均屬淮河水系的山谷型水庫，兩庫形成梯級，以防洪為主，結合灌溉、發電、航運、養殖等綜合利用。兩庫常年平均水位相應庫容7.9億立方米（其中佛子嶺水庫為4.83億立方米，磨子潭水庫為3.07億立方米），兩庫共有來水面積18.4萬公頃。

佛子嶺水庫始建于1954年，可養面積1200hm2，1956年投放魚種，1957年捕撈成魚；磨子潭水庫始建于1958年，可養面積466.7hm2，1960年投放魚種，1961年捕撈成魚，漁業利用50余年。由于兩庫地理位置同處于一個山區，同處一個類型的地帶，所以水庫的生態和理化因子基本相同，其氣溫、水溫、溶解氧、各飼料生物含量和各營養鹽類基本處在同一水平線，水庫漁產量有過高產的記錄，也經歷過低產的波動。

1.2漁業發展現狀

兩大水庫的漁業發展大體經歷了四個階段。第一階段為建庫初期10年，由于大量的投放和捕撈，漁產量逐年上升。第二階段為第二個10年。由于放養品種、規格的不適應，敵害種群的危害和防逃設備的不完善，致使產量下滑入低谷。第三階段為第三個10年。針對上述出現的矛盾，不斷完善苗種體系，完善攔魚防逃設施，調整放養結構和積極發展網箱養魚，使兩水庫漁業產量逐步恢復。1986年，佛子嶺水庫創下建庫以來歷史最好水平，達327.5t，均產達273kg/hm2；1987年磨子潭水庫創下建庫以來的最高產量，達到140t，均產達300kg/hm2。第四個階段為近20年。由于水面的全面放開，管理體制的不完善，原有的水上派出所不存在，漁政管理因缺乏人員、資金和必要的技術設備及山區、庫區、貧困地區的特點等諸多方面的因素，原處于主導地位的國營漁場因而處于破產倒閉狀態。因此，水面處于拋荒狀態，無人投入，只有索取。目前，兩庫庫區群眾和漁場職工僅靠養殖網箱和捕撈少量存魚和庫里的野雜魚來維持生產、生活。盡管如此，在水庫的合理放養、合理捕撈、防逃技術、控制敵害魚類種群、發展網箱養魚等方面探索出了一定的經驗和成功做法。大體可歸納為：①投放適應水庫生長的我國主要養殖品種四大家魚，完善苗種生產體系，保證和滿足水庫魚種投放的需要，并不斷改善放養結構；②密切注意水庫魚類種群的變化，行之有效地控制敵害種群的發展和危害，使人工放養的種群始終占據優勢，危害種群控制在最低限度；③兩庫都有防洪的任務。因此，完善攔魚措施，做好防逃工作是水庫漁業生產的一項重要工作；④擬定合理的捕撈強度，充分利用水體和魚類最佳生長期，不間斷地做好自然經濟魚類的增殖和保護工作。

2可持續性發展探討

2.1建立與市場經濟相適應的水庫漁業生產機制

應本著有利于開發和發展，有利于改變只向水庫索取、不向水庫投入的原則，改變一家投入多家索取、不斷產生利益矛盾的狀況，既要能統又要能調。

2.2兩庫漁業發展潛力

2.2.1市場需求潛力大。我縣目前人均占有水產品量不到10kg，遠低于全省25kg、全國34.6kg的人均水產品占有量。因此，生產出綠色無公害優質水產品仍然會長期暢銷市場。2.2.2可供開發利用的水面大。兩庫可養殖水面1666.7hm2，可用來進行天然投放、庫灣養魚和網箱養魚。如果按天然魚產量300kg/hm2計算，兩水庫每年的天然生產力至少在500t以上。

2.2.3引進和開展名特優品種養殖是水庫開發的新課題。開展名特優品種養殖，是開發大水面一項新的工作，是提高水庫生產力的一項不可缺少的技術措施。利用水庫的自然優勢，適當在水庫發展名特優水產品，有著非常現實的意義，也是走高效漁業的一條可行之路，如佛子嶺水庫利用網箱養殖鱖魚和斑點叉尾鮰，利用流出的庫水開展鰻魚養殖，每年可產優質魚700t，產值近5000萬元。

2.3兩水庫漁業發展對策

2.3.1切實保護兩水庫水域生態環境。目前，水庫兩邊森林覆蓋率達90%以上，兩庫上游無任何工業污染，四季分明，氣候溫和，自然生態環境優良，是我省當前少量存有的無污染養殖區域。因此，必須保護好現有良好的生態環境，確保水域不受污染。一要在制定其他發展規劃或興建水利工程時，要充分考慮到水庫生態環境的保護，把水庫生態環境保護作為第一大事來研究；二要禁止在水庫上游興建工業廠礦，保護清潔水源，同時也要防止漁類自身污染，如網箱養魚密度不可過大；三要強化漁政管理，嚴禁毒、炸、電等違法行為，對特種水生動物的棲息地、繁殖場、索餌場，應建立水域生態自然保護區。

2.3.2合理放養主導品種。青、草、連、鳙、鯉、鯽、鳊魚是我國傳統的養殖品種，也是兩庫養殖的主要魚類，在目前經濟欠發達的山區、城鎮，這些品種與目前的消費水平相適應，而且還有相當的消費時效，消費既不會過剩，也不會過時。在對大型水庫可持續發展方面，仍然應以這些魚類的養殖為主，同時堅持不懈地做好鯉、鯽、鳊等優質魚種的自然增殖與保護工作，使水庫生物餌料得到充分利用。

2.3.3調整漁業經營模式，合理開發水體資源。當前，水產界面臨著結構調整、經濟發展、環境保護，實現漁業可持續發展的重大任務，最重要的是要轉變觀念。一要實現從追求單一產品（魚）到復合產品的轉變；二要實現從追求量的增加到追求質和量的統一；三要實現從只追求經濟效益到追求經濟發展和生態平衡的統一。在產品的開發方面，要努力適應生態條件的要求，從單一層次、單一產品的經濟方式轉向多層次、多方位、復合產品的開發。在養殖生產方面，要遵循清潔生產的原則，實行生態養殖，提供綠色產品。在經營方式上，要改變單一的養殖模式，推行水面多種形式經營，包括租賃、承包、股份制等，實現水面商品化，充分利用水體的交通優勢，大力開發旅游、觀光，休閑、游釣業。

2.3.4加大科技投入。大水面的開發，不是簡單的投放和管理，而是一個系統工程，涉及方方面面，包括科學的決策管理和科學的養殖技術，這就要求水產科技工作者，要不斷地更新知識，掌握和探索新的養殖技術。同時要加大科技推廣力度，普及養殖新技術，依靠科技來提高開發效益，達到可持續發展。

2.3.5加強品牌意識，樹立良好的企業形象。嚴格實行行業法規化管理，在生產環境、苗種選擇、養殖管理、產品上市、檢驗檢疫等方面把好關，生產出無公害、綠色水產品，要注重品牌申報，做大做強品牌文章，占領市場份額。

2.3.6加強對外交流。要制定優惠政策，積極引進漁業人才和資金，實現兩庫大水面與我國發達地區在技術信息、人員等方面的全面交流。

第7篇：漁業發展范文

關鍵詞：河道漁業；生態養殖；試驗發展

2010年5月初，高密市水利局水產站在高密市北郊新河進行了大規格花鰱魚種為主要養殖品種的大水面養殖試驗，試驗生產中投放了大規格花鰱魚種（平均1.5斤/尾）5200斤，經過100多天的養殖，大部分成魚達到了4.5-5.5斤/尾，捕獲成魚17000斤，效益方面的投入、產出比為1：4.2，漁業經濟效益顯著，養殖試驗獲得了成功。第一批養殖成魚收獲后于當年中秋節前夕，我們又一次性投放了7800斤大規格花鰱魚種（平均1.1斤/尾），該批次魚種經過9個多月的生長期，2011年7月初，根據汛情預測情況，趕在汛期行洪之前，我們就組織了集中捕撈，此時的成魚個體大都為6斤以上，大的可達8斤/尾，捕撈成魚43500斤，效益方面的投入、產出比為1：5.8，漁業經濟效益非常顯著。經過連續兩年的河道漁業生產實驗，我們認為在尊重河道行洪的自然規律下，河道漁業生產不僅是可行的、經濟效益是非常顯著的，而且大水面生態漁業的生產對穩定河道水質的作用也是非常有效的、顯而易見的。

一、北郊新河的自然狀況

“十一五”期末，高密市政府安排財政專項資金對我市多年來嚴重污染的北郊新河實施了綜合工程治理，并建閘蓄水，該河道東段經過綜合工程治理以后，形成了寬70米、水深穩定在1.5-2米、長4000米的水利景觀河道，河道水面達到400多畝，治理之后大大改善了河道周邊臟、亂、差環境，河道的水質達到了恢復魚類生長的要求，水中野、雜魚集結成群。

二、發展北郊新河大水面漁業生產的背景

綜合治理后的北郊新河東段水域，水青草綠、環境優美，由此徹底改變了昔日臭氣熏天的局面。野生魚類數量得到了快速恢復，也成為了人們休閑垂釣的好去處。但是在日常管理上隨之出現了不和諧的亂捕、電魚等漁業違法行為，加大了水利行政主管部門對這些河道日常管理的難度。為此我局經過綜合考慮，決定對北郊新河水域進行漁業生產試驗，以開發促管理，從而徹底根除亂捕、亂電魚等漁業違法行為，并改善該景觀河道水域的自然風光。

三、開發北郊新河河道漁業生產的思路

為了根治北郊新河亂捕、電魚的漁業違法現狀，我局黨委決定在此給廣大垂釣愛好者留出足夠的垂釣水域后，應該科學合理地開發北郊新河的漁業資源，明確在這片水域開發漁業生產的具體受益人，以開發促管理，以此完善對該河道的管理力度，徹底鏟除這里時常發生的亂捕、亂電魚等違法行為。2010年春季高密市水利局黨委決定，把這里作為水產站的漁業實驗基地，希望通過這里漁業生產的探索實驗為我市河道的有序管理提供一條可行的管理模式。考慮到北郊新河富營養化的水質致使浮游動、植物特別豐厚的現狀以及每年汛期8月份左右河道可能行洪的自然特點，每年河道季節性可能行洪的時間實際上是非常短暫的，只不過有限幾天的行洪時間，為兼顧汛期河道可能行洪與發展河道漁業二者之間的平衡，我們必須尊重河道的自然規律，發展河道漁業必須避開河道汛期可能行洪的時間段，也就是說河道漁業的生產開始于上一個汛期結束后、結束于下一個汛期來臨之前，這樣看一個養殖期不可能超過11個月，養殖周期是短暫的，每年的汛期階段必須避開，絕不能抱有僥幸心理。

四、發展北郊新河漁業生產采取的具體措施

（一）河道里與農田相通的進、出水管口必須用鐵絲網隔離，防止魚種、成魚生產過程中的逃逸。

（二）根據北郊新河水質營養豐富的特點，我們決定投放大規格花鰱魚種，要求1.5斤/尾左右，并結合消費市場的實際情況，投放的花鰱魚種占總量的80%，其余則投放大規格白鰱、草鯉魚種，各占10%。一茬魚種放養量最多不超過40尾/畝的指標，一定要堅持寧可少一些放也不去多放一些的理念。

（三）做好日常看護工作，購置機動船，堅持做實、做細晚間水上巡視工作，以防偷盜行為，確保漁業生產安全。

（四）嚴格把握成魚捕撈的時機，汛期來臨之前的7月初至中旬期間必須完成捕撈任務，確保漁業生產的經濟效益。投放大規格魚種則可根據魚種供應的實際情況而定，汛期過后的9、10月份比較理想，特大規格的魚種則可以拖至來年4月份投放。

（五）平衡好河道漁業生產與市民垂釣休閑娛樂之間的關系，杜絕只是一味地發展河道漁業生產而不能兼顧廣大市民垂釣休閑娛樂的意愿，可以通過架設鐵絲網隔離出公共垂釣區域，一次保證漁業生產和市民垂釣和諧共處。

五、北郊新河大水面漁業生產試驗的體會與啟發

（一）發展河道漁業，必須尊重河道的自然規律，通過人為控制，完全可以實現規范挖掘河道漁業的巨大經濟效益良性循環發展的局面。

（二）發展河道漁業必須重視、協調好漁業生產與市民休閑垂釣之間的和諧共處問題，實際操作中，我們一定要科學布局，劃分垂釣區和漁業生產區，兼顧各方所需，和諧共處，規范發展河道漁業產業。

（三）加強漁業生產過程的看護力度，杜絕偷魚行為，確保漁業經濟效益。河道漁業的持續、健康、良性發展，能夠徹底改善水利行政主管部門對河道的有序管理問題，亂捕、亂電魚的漁業違法行為也能隨之受到有效遏制。

（四）發展河道漁業，在汛期結束后，一定要及時投放大規格魚種，魚種規格必須達標1-1.5斤/尾，充分利用好適宜魚類的生長期，第二年汛期可能來臨之前務必及時徹底捕撈，確保生產者的利益不受損失，以此模式循環發展那些適宜開展漁業生產的河道漁業。

（五）發展河道漁業生產是一個多贏的局面，不僅可以科學地挖掘河道水域的漁業經濟、規范管理好河道日常的衛生清潔、有效杜絕亂捕、亂電漁業違法事件的發生，并且能夠更好地保護這些有限水域的生態，為社會提供環境優美的水利風景區。

（六）“十二五”期間，國家要投入大量的財政資金全面完成我國境內小流域河道的綜合治理任務，綜合治理工程結束以后，每個地方都會形成上萬畝甚至更多的河道水域，這些水域對促進當地農業經濟的持續發展要起到巨大的推動作用，因此保持河道水域的生態穩定至關重要，為此我們必須積極、科學規范發展河道的漁業生產，并協調好漁業生產用水與發展農業用水之間的平衡，為大農業的協調、平衡發展發揮出漁業應有的生態貢獻作用

六、河道漁業養殖的發展方向

（一）加強領導，合理規劃。要切實加強領導，像重視耕地一樣重視水面的利用。因地制宜地搞好規劃，落實開發和管理措施，進一步增加對水面的投入，改善水體環境，加快全市三級河、居民河水面開發利用進程，發展網箱、網攔養殖或增殖。主要養殖品種為“四大家魚”、鯽魚、鳊魚和部分特種水產品種。

（二）分類指導，搞好服務。要根據各村、各河道的具體情況，分類搞好服務，通過鎮、村、農戶三級農技服務網絡，加大科技普及力度，不斷普及推廣生產技術，做到合理放養，科學投喂與管理。同時，要搞好養殖投入品的監督、管理及銷售流通服務工作，真正為養殖戶提供好產前、產中、產后系列服務。

第8篇：漁業發展范文

一、因地制宜，發揮資源，加快發展

我市擁有江河面積34萬畝，水庫260個、18萬畝，小山塘550個、9000畝，池塘7．6萬畝，及可供水產養殖開發的稻蓮田70萬畝。正在興建的尤溪街面水庫，將樂大言、黃潭兩個水庫、三元臺江水庫，還將新增可養面積5萬畝。另有多處地下冷、熱水資源，可供發展特色產業。有自然魚類資源109種，兩棲動物27種，豐富的漁業資源為加快生產發展提供了良好的條件。

充分發揮資源優勢，優化區域布局和資源配置，發展池塘基礎漁業，開拓大水域和稻蓮田水產養殖，提高綜合生產能力和經濟效益，將極大地促進我市漁業生產的持續、穩步發展。一是挖掘池塘生產潛力，著重抓好常規漁業生產。加快池塘基礎設施改造，完善水系配套，為魚類生長創造良好的生態環境。大力推廣池塘綜合高產養殖技術，根據市場需求和“水煮活魚”熱潮，適時調整養殖品種結構，生產適銷對路產品。二是積極推廣建寧“一魚一稻”和泰寧朱口“蓮塘”養殖高產高效經驗。大力發展稻田養螺、稻田養泥鰍模式，培植典型，帶動全局。三是加快大水面漁業開發，重點發展網箱、圍網、攔網養殖，充分利用大水面水質好、病害少特點，生產無公害水產品和綠色水產品，將其建成沿海加工企業的原料基地，實現加工出口和增值；加大放流增殖力度，進行放流品種、規格、數量、配比等研究，合理有效配置資源。在大水面的開發管理上積極推廣河段、水庫管理承包經驗，充分保護漁業資源，增加經濟效益。

二、立足市場，優化結構，科學布局

改革開放20多年，##漁業得到持續飛躍發展，2003年水產品總產量7．745萬噸，產值8．98億元，人均占有淡水魚30多公斤。漁業產品結構中仍是常規品種占主導地位，其中：草魚24962噸占32．23％，鰱鳙魚12784噸占16．51％，鯉鯽魚22024噸占28．44％，鰻魚5671噸占7．32％，其它品種12009噸占15．51％。由于品種單調，品質不優，漁業產量雖逐年增加，但仍面臨著“魚價低”、“賣魚難”等問題，水產品呈現季節性、地區性過剩現象，造成農民增收緩慢，增產不增收，漁業效益低下。

今后我市將按照市場多樣化、優質化的需求，在保持傳統漁業穩定增長的基礎上，重點發展“冷、熱、特”漁業產品，加大優新品種引進和開發，增強漁業發展動力。一是積極探索，穩步推進冷水魚養殖。充分利用我市山澗水、冷泉水資源，大力開發虹鱒、鱘魚、香魚等為主的冷水性魚類，努力形成種苗、飼料、病害防治、養殖加工等產業化一條龍，形成我市的特色漁業。加快培育冷水魚產業化龍頭企業，通過龍頭企業的帶動作用，推動冷水魚產業向前邁進。二是抓好優勢特種產業鰻魚與甲魚的深度開發，提高科技含量，改善品質，擴大總量，增強規模優勢和質量優勢，提高市場競爭能力。三是對有一定市場和技術基礎的優勢品種，如淡水鯊、羅非魚、彩虹鯛等，能規模養殖，又能出口創匯的熱帶魚產品，抓緊引進業主成片規模開發；對田螺、黃顙魚、泥鰍等地方品種，針對其瓶頸因素，集中力量組織攻關，加快利用；對有一定開發潛力的引進品種，如斑鱖、丁魚歲等進行適應性養殖，為規模開發提供技術儲備。

在生產布局上，應因地制宜，科學規劃，合理布局，實施“一縣一業、一縣一品”格局，實現各具特色的區域性養殖。一是將樂、明溪、清流等，整合資源、資本、市場與區位優勢，實行產業功能多樣化，發展以虹鱒、鱘魚為主的冷水魚養殖，建立良種繁育基地，加快漁業現代化進程。大田、永安立足獨特的地熱資源，規模推廣羅非魚、淡水鯊等出口創匯產品，開拓國外市場。二是尤溪、永安、清流、泰寧、大田等，立足“三溪”漁業綜合開發，加大放流增殖力度，結合河段承包管理，提高增殖效果。開展金湖銀魚增殖技術研究，總結推廣網箱養殖斑鱖等發展“訂單漁業”的經驗。抓住街面水電站建設良機，拓展網箱養殖空間，依托庫區觀光旅游，大力發展休閑漁業，使街面庫區變成我市漁業經濟發展的新增長點。三是建寧、寧化、泰寧等，發揮環境、人力資源優勢，建設高標準、集中連片、生態型的稻蓮田水產養殖基地，推廣稻田養螺、稻田養蛙模式，科學配置水田資源，增加農民收入。四是三元、梅列、永安、沙縣等，位于中心城市周邊，鞏固擴大菜籃子商品魚基地建設，改革養殖品種和養殖模式，重點發展觀賞魚類及生態型休閑漁業，拓展產業發展空間。

三、突破加工，開拓市場，增加創匯

我市雖然建設了沙縣三華烤鰻廠，泰寧金湖與清流沙蕪淡水魚加工廠，開展了淡水魚加工的研究，取得一定成效，但在加工工藝、保鮮技術、產業發展上尚未取得大的突破。目前全市水產品加工總量僅占漁業總產量的2％，98％的產品靠鮮活銷售；但就是這2％加工總量的加工產值卻占漁業總產值的10．3％，可見加工增值潛力巨大，水產加工前景廣闊。

根據當前實際，我市水產加工業應以適應市場變化和滿足不同層次消費需求為出發點，以現有的水產加工企業為基礎，通過充實完善，優化工藝，美化包裝，創建品牌，并結合我市豐富的旅游資源，多樣化開發水產加工食品與旅游休閑食品，不斷拓展市場，增加產值效益。要著力抓好省級龍頭企業沙縣三華烤鰻廠鰻魚出口加工，開辟專用生產基地，引導基地用標準化組織生產，實現加工原料產量的提高與品質的提升。逐步完善“公司＋基地＋農戶”的管理體制，實現產供銷、種養加、貿工農、經科教一體化經營。加快梅列陳大瓊脂廠改造與擴建步伐，力爭建成全國同類產品最大的加工企業，實現年產瓊脂1000噸以上。積極扶持清流沙蕪與泰寧梅口淡水魚加干廠，加強與科研院所產學研合作，提高工藝，樹立品牌，積極推行ISO9000、HACCP質量管理體系認證，提高經營管理水平。

大力培育水產品市場，建立建全水產品市場信息。隨著水產品總量的增加，市場需求與生產滯后的矛盾愈顯突出，雖然目前水產品批發、直銷、配送、和個體商販等多種營銷方式應運而生，但仍存在地方性和銷售數量的局限，難以推動生產的發展。必須建設一批影響力大、輻射面廣、帶動力強的市、縣級水產專業批發市場，完善市場體系，拓展流通渠道，以銷促產，促進發展。同時加大重點漁區和重點漁產品的市場開發，努力開拓國內國外兩個市場，實現水產品貨暢其流、物超所值。

四、依靠科技，注重質量，增強后勁

以科技為動力，以結構調整為主線，發揮##資源、區域優勢，努力實施良種工程，形成以市級良種場為龍頭、縣級苗種場為骨干的完整而科學的種苗繁育體系。積極引進國內外優良品種，提高名優種苗的繁育能力和良種覆蓋率，以良種突破帶動漁業結構調整和優化。

加大科研攻關，重點突破主要養殖種類種質改良，虹鱒、鰻魚等重大病害預防與控制、規模化繁育和集約化養殖、水產品加工、水環境調控等技術難題；推廣優良品種高效健康養殖、生態漁業、集約化養殖和保鮮保活貯運等先進技術。加速科技成果轉化運用，加快培養一批掌握先進科技知識和生產技能的高素質的漁業生產隊伍，走科技興漁之路。

大力推行無公害健康養殖。從源頭抓起，做好全程質量監督和管理。加大生產投入品管理，嚴格執行漁藥、飼料、添加劑等有關禁用、限用制度。實施生產日志、魚病處方制和水產品上市休藥期制度。加強疫病監控與測報，及時將病害控制并消滅在萌芽狀態。加快漁業標準的推廣、應用和普及，尤其對特色產品（虹鱒）、重點產品（鰻魚），以及規模養殖產品要實施標準化養殖，切實保障水產品的安全優質。加快無公害產地認定、產品認證步伐，樹立品牌意識，實施品牌戰略，增強水產品市場競爭力，為全面提高漁業經濟效益，促進漁業可持續發展奠定基礎。小陳老師工作室原創

第9篇：漁業發展范文

【關鍵詞】碳匯；碳源；碳匯漁業；溫室效應；可持續發展

一、碳匯漁業概念

1.碳匯與碳源

（1）碳匯：從大氣中移走二氧化碳和甲烷等導致溫室效應的氣體、氣溶膠或它們初期形式的任何過程、活動和機制。

（2）碳源：向大氣釋放二氧化碳和甲烷等導致溫室效應的氣體、氣溶膠或或它們初期形式的任何過程、活動和機制。

2.碳匯漁業

凡不需投餌的漁業生產活動，都能形成生物碳匯，也可稱之為碳匯漁業，如藻類養殖、貝類養殖、濾食性魚類養殖、人工魚礁、增殖放流以及捕撈漁業等。

二、我國的碳匯漁業

1.碳匯漁業的意義

海洋是大自然的杰作，是天然的大容量固碳容器。因此基于海洋這一特性發展起來的碳匯漁業不僅對人類生存具有很強的保護意義，對于人類社會的發展也具有很大的經濟價值。有學長統計，如果將海洋固碳量以造林方式計算，相當于10年造林500多萬公頃，為國家節省開支近400億元。可以說碳匯漁業對我國的經濟貢獻以及糧食供給做出了較大貢獻。

2.我國碳匯漁業現狀及問題

毋庸置疑的是我國地廣人稠，雖然資源絕對量多，但是均攤到每個人身上就顯得不足。而且隨著經濟的發展，人口、資源和環境之間的矛盾日益突出，國家充分認識到這一問題的緊迫性，提出了一系列節能減排的政策措施，這為碳匯漁業發展提供了很好的政策支持。

但是我國碳匯漁業在理論層面和實踐層面上仍處于積極的探索階段，存在許多不可忽視的問題。第一，就基礎性研究而言，尚顯不足，甚至是缺乏。第二，沒有設立漁業碳匯觀測點實時監控。第三，缺乏專業性團隊和人才培養。第四，漁民對碳匯漁業了解較少，依舊作為“理性人”按照老的生產方式從事漁業生產。

三、我國碳匯漁業發展策略

在碳匯漁業發展的進程中有關鍵的四股力量，分別是政府、科研機構、生產者、消費者。想要實現碳匯漁業的長足發展，必須使以上四股力量共同發力，產生協同效應。

1.政府

政府在碳匯漁業發展中起到的是引導和支持作用，應該做到以下幾點：

（1）將碳匯漁業提升到國家戰略高度，使得更多的人關注碳匯漁業這種新興的漁業發展方式。

（2）政府應發揮其宣傳教育作用，使碳匯漁業概念得到推廣。

（3）摸索完善碳交易機制，建立漁業碳匯交易中心，為碳匯漁業的科學健康成長提供強有力支撐。

（4）完善政府激勵機制，夯實制度保障基礎。把碳匯漁業列入國家低碳經濟產業政策框架內，加大對碳匯漁業的財政稅收補貼力度，通過制度措施鼓勵碳匯漁業的發展。

2.科研機構

（1）研究適合當地的生態養殖模式，充分發揮漁業的碳匯功能。不管是海域或是內陸水域，從其主客觀條件出發，在獲得經濟效益的同時，實現漁業的碳匯功能。

（2）嘗試海洋牧場實驗，學習國外經驗，將其內化為我們自己的技術，結合高精尖漁業設施、科學管理、監測體制、國家政策，實現海洋為我所用的第二牧場工程。

（3）科學技術不管在什么領域都是強大的推動力，尤其是現金的科學技術，碳匯漁業的發展也需要高科技的支撐，尤其是現代生物技術、計算機技術、漁業技術的有機結合。

3.生產者

這里所說的生產者是指直接從事漁業生產的漁民、企業等。

（1）生產者應該積極學習國家對低碳經濟、藍色經濟、碳匯漁業等方面的政策方針，以政策為導向而不是以經驗和利益為導向。

（2）生產者應該把眼光放長遠，作為市場上的“理性人”并非是為了自身利益就可以竭澤而漁，而應該是要在實現社會整體利益的前提下實現自身的利益。應該認真學習“碳匯漁業”的重要性，自覺加入到碳匯漁業的發展進程中來。

（3）生產者是“減排”和“增匯”的直接參與者，只要生產者有足夠的碳匯漁業意識就可以在水產養殖、捕撈、加工、運輸等多方面實現低碳。

（4）生產者可以嘗試打出“碳匯漁業”的品牌，建立獨特的商標識別體系。

4.消費者

消費者是碳匯漁業的顧客，一旦消費者認同了碳匯漁業并在消費活動中付諸實踐，那么生產者就更有動力開展碳匯漁業低碳生產。所以要求消費者提升對碳匯漁業的認知，在消費中認準相關品牌，鼓勵碳匯漁業的發展。

四、小結

如何長效發展碳匯漁業仍需要不斷探索，而以上四方力量是我國發展碳匯漁業的關鍵所在，我國要實現漁業低碳經濟，提升我國碳匯漁業的價值必須合理統籌以上四方力量。

參考文獻：

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[2]佘遠安，孫昭寧.漁業的碳匯功能及發展漁業碳匯路徑初探[J].中國水產，2010（9）

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