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    煤礦生產事故精選(九篇)

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    煤礦生產事故

    第1篇:煤礦生產事故范文

    這次會議的主要任務是:回顧總結去年安全生產情況,研究部署明年工作任務,進一步統一思想,明確任務,強化措施,落實責任,確保監獄煤礦安全生產,為創建“平安監獄”提供有力保障。剛才,三礦礦長對各礦的安全生產情況做了匯報。下面我結合安全生產工作的現狀,講以下幾點意見:

    一、安全工作成效顯著

    今年以來,各監獄煤礦認真貫徹十六屆三中、四中五中全會精神,全面樹立和落實科學發展觀,以建設“平安監獄”、“平安礦井”為中心,積極開展“煤礦安全質量標準化”、“煤礦雙基建設活動,不斷加強基層、基礎建設,大力整治事故隱患,積極探索切合監獄實際的安全生產治理體系,安全生產治理基礎進一步夯實,安全防范能力進一步增強,安全生產形勢保持持續穩定。在井下生產條件非常復雜的情況下,三礦均杜絕了各類重大事故的發生,為實現××年度安全生產年打下了堅實的基礎,有力地促進了煤礦企業的健康發展。煤礦在外包過程中實現了安全順利交接,并累計實現安全生產天。煤礦在順利完成押犯和井下交接任務的情況下,實現了設備聯合試運轉的安全目標,現正積極朝著安全試生產的方向順利過度,在月日召開的全省煤礦安全生產工作會議上,礦被表彰為全省煤礦安全生產“雙基”建設先進單位、全省煤炭系統安全生產先進礦井、全省安全質量標準化二級礦井。煤礦也被評為全省安全質量標準化二級礦井。回顧的安全生產工作,主要有以下幾個方面:

    (一)、嚴格落實治理制度,奠定安全生產基礎

    ,我們進一步貫徹落實了黨的安全生產方針和國務院辦公廳、省政府辦公廳及系統局、行業局提出的一系列要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,緊緊圍繞監獄年初制定的總體工作目標,全面加強了安全生產治理的各項工作。始終能夠擺正安全與生產,安全與效益的關系,嚴格按核定的能力組織生產,不安全不生產。對全礦人員實行了安全風險抵押金制度,按照責任大小,分別交納一定數量的風險抵押金,按季度考核兌現,對季度連續達到安全生產目標的單位,按照一定的累計方式遞增獎勵,對達不到安全目標的作相應扣罰,增強了干警職工抓安全工作的責任心和使命感。扎實有效地開展了多種形式的安全生產競賽活動,對安全生產實行了全員、全方位、全過程、全系統治理,真正把安全工作當作穩定環境和推動我監獄各項事業向前發展的一項政治任務來切實抓好,為我監獄建設和發展奠定了堅實基礎。

    (二)、強化現場治理,嚴格落實隱患排查治理制度

    強化生產現場治理是安全生產中的重要一環,各礦都認真地堅持了礦級領導和生產職能科室治理人員下井巡回檢查制度,每月定期召開安全生產隱患排查會議,對現場安全生產狀況進行綜合分析,查找事故隱患,找出工作重點;對發現的各種隱患采取分級響應機制,制定整改措施,對大的隱患及時聘請專家進行處理;同時,利用旬檢、專項檢查等安全治理手段,解決“三違”和設備出現故障的突出問題。嚴格執行隊長井下帶班制度,嚴禁脫崗、漏崗實行動態的不間斷的現場監督檢查,嚴防“三違”,做到了發現問題當場整改。礦根據井下安全狀況,采用分段包干巡檢和帶工隊長蹲點督導相結合的辦法,實地把握井下的安全情況,避免安全隱患的產生。礦會同××勞務輸出公司,共同組織了事故救援演練,完善了應急救援預案,同時,開展了事故預防、逃生、自救技能競賽,大大提高了全體人員的事故預防、逃生、自救能力。除此之外,還由總工程師牽頭,組織了對三礦的全面安全檢查,及時查找事故隱患,加大了對井下現場的監察、指導力度,有效地杜絕了事故苗頭。

    (三)、以“雙基”建設為中心,以安全質量標準化工作為總抓手,進一步提高提高綜合治理水平。

    進一步深化“雙基”建設,照加強“雙基”工作的要求,認真對照檢查,查找問題與不足,圍繞安全生產工作中的重點、難點、熱點問題,加強組織領導,落實工作責任,采取有力措施,解決了一些突出問題;把班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡的“三無”活動納入“雙基”建設的目標體系中強化了安全生產的基礎建設和基層建設。繼續堅持把礦井質量標準化達標活動納入日常治理工作中,嚴格落實現場安全環境的標準化和安全操作行為的標準化,通過采取監區自查、職能部門抽查、礦專業組驗收相結合的形式,生產現場質量治理工作明顯提高,為安全生產奠定了基礎。

    (四)堅持“以人為本”,強化教育培訓,構筑安全生產的第一道防線。

    堅持“以人為本、安全第一”的安全生產理念。一是加大安全生產宣傳力度,認真安全生產的法律、法規和行業標準的學習,并通過知識競賽、規程考試、播放安全避災常識等形式,采取被動與主動相結合,以考促學、寓教寓樂;大張旗鼓地開展了安全宣傳月活動,圍繞活動主題,開展了生動活潑、內容豐富的活動,充分利用各種媒體宣傳安全生產常識,制作了下井走廊安全教育一條線,井口大型宣傳電子顯示屏幕,使有關安全的法律、法規深入人心,努力營造安全生產良好氛圍;二是理順關系、明確職責,充分發揮政工職教部門和四級培訓機構的作用,強化全員生產業務培訓,嚴格特種作業人員持證上崗,努力提高從業人員操作技能。重點抓好了入監教育、崗前培訓、專業技術教育及非凡作業人員的專門培訓工作,增強了全員執行規程的自覺性,克服了隨意性和盲目性,為實現安全生產奠定基礎。

    (五),加大投入,完善裝備,走科技強安之路,打造本質安全型礦井

    嚴格按照《煤炭生產安全費用提取和使用治理辦法》、《關于規范煤礦維簡費治理問題的若干規定》的要求,建立煤礦安全投入保障機制,提足用好安全專項資金,不斷改善和提高礦井安全裝備水平,提升礦井的安全生產能力。煤礦完成了副井級隱患的治理,及時消除了重大事故隱患。煤礦針對瓦斯突出異常的情況,安裝了瓦斯檢測系統、瓦斯斷電系統和瓦斯報警系統,采取了有效、穩妥的監控防范措施,實現了對井下瓦斯的實時監測。煤礦井下生產進一步采用了綜采放頂煤工藝,提高了煤炭資源回收率,有效降低了人員勞動強度,增大了作業安全系數,促進了安全生產。

    (六)、、積極穩妥,加大外包隊的安全治理力度

    根據省局有關要求和月日全省承發包煤礦工程安全監察工作會議精神,積極吸收和借鑒外單位好的治理經驗,進一步規范對外包工程隊的治理,把外包工程隊伍納入各礦統一治理中。針對外包隊人員流動大、人員素質參差不齊、重效益輕安全等現狀,以及在現場工程質量方面暴露出來的問題,三礦都及時制定了措施,與外包隊簽訂了《安全生產治理協議書》,加強安全監督檢查,明確了外包隊確保工程質量的責任,明晰了生產建設的安全義務,一是積極為其創造條件,提供技術指導和服務,維持好正常的生產秩序;二是現場重點監管,杜絕隱患工程;三是加強對外來施工人員控制,強化教育培訓,落實好持證上崗問題;四是職能部門統一思想熟悉,加大處罰力度,進一步提高外包隊的安全質量觀念。同時,各礦都結合自己的實際,研究制定了有關安全治理的獎罰規定,定期不定期地對外包隊的安全治理機構的設置、制度建設、人員培訓、持證上崗情況等進行對照檢查,及時解決問題,把事故隱患消滅在萌芽狀態,生產現場治理狀況明顯好轉,杜絕了“以包代管”、“包而不管”的現象,確保了安全生產。

    二、當前安全生產工作面臨的困難和問題

    盡管我們在安全生產工作中做了大量的工作,取得了一些成績,但是仍存在薄弱環節,面臨不少困難和問題,主要有以下幾個方面:

    一是安全生產規章制度沒有真正落到實處。個別單位安全生產制度仍不夠健全,導致責任不清、治理無序,工作中存在一定的盲目性和隨意性;有的單位雖有安全生產的治理制度,但有章不循,有禁不止,“三違”現象時有發生。

    二是操作人員安全生產意識仍然比較淡薄。外調犯、短型犯所占比例較大,人員流動性較大,有的服刑人員缺乏安全生產常識,自保、互保、聯保能力差,存有冒險蠻干和違章操作行為。外包隊伍教育培訓工作不夠規范,在教育內容、時間安排、考試考核和培訓質量上還沒有達到規定要求。

    三是生產一線現場警力不足。隨著監獄生產規模的不斷擴大,安全監察人員不足,一線干警和帶班人員的治理精力和治理素質跟不上,生產過程現場治理存有漏洞;有的對落實安全規章要求不嚴,對違章行為糾正不及時、不果斷;部分治理人員業務素質不強,現場指揮處理問題能力還有待于提高。

    四是礦井生產接續問題影響安全生產。由于受地質條件和村莊搬遷限制,三礦不同程度存在接續工作面布置困難,生產接續緊張的情況,對礦井通風、防滅火和頂板治理工作極為不利。

    五是外包施工增加了安全生產治理難度。三礦都有外包隊伍在施工,非凡是煤礦對井上、井下的生產系統進行了外包,在山東省尚屬首家,沒有可以借鑒的現成經驗,只能在實踐中摸索經驗,在探索中積累經驗。

    三、努力開創監獄煤礦安全生產工作新局面

    (一)、牢固樹立和落實科學發展觀,堅持安全生產首位意識不動搖

    同志們,安全生產工作是一項長期的復雜的系統工程,任何時候都不能放松;同時安全生產工作事關穩定,事關全局,我們要以對黨、對國家、對監獄事業高度負責的態度,真正把安全生產工作放在各項工作的首要位置來切實抓好,做到思想到位、責任到位、工作到位、措施到位、檢查到位。是煤炭市場的旺季,各單位、各級領導尤其是各單位主要負責人要保持清醒的發展思路,嚴禁突擊生產,超能力生產,這是事關監獄煤礦發展前途的大問題,各單位一定要牢牢把握安全第一的工作方針,切實做到不安全不生產,嚴格、有序地按照礦井核定能力組織生產。要繼續執行好各種行之有效的治理制度和安全技術措施,加強安全治理,消除事故隱患,努力創建“平安礦井”,確保實現我獄三礦安全生產。

    (二)、落實安全生產責任,嚴格執行安全生產治理制度。明確責任,實行“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則;加大排查、監控和整改力度,采取果斷措施,果斷消除各類事故隱患。對重大危險源和重大隱患進行分類建檔,嚴格監控,對事故隱患單位,落實整改措施,限期整改。堅持安全生產例會制度,認真分析安全生產形勢,研究解決安全生產工作中存在的問題。

    (三)、解放思想,加大安全投入、科技投入,進一步夯實監獄煤礦安全生產的基礎。各單位一定要更新觀念,舍得投入上設備,安全生產和技術改造投入并重,裝備與技術并重,打造安全生產的堅實平臺。按照《煤炭生產安全費用提取和使用治理辦法》和《關于規范煤礦維簡費治理問題的若干規定》(財政部、國家發展改革委、國家煤礦安全監察局文件財建[]號),管好、用好安全費用(低瓦斯礦井噸煤-元)、煤礦維簡費(山東煤礦,噸煤元),這些資金的提取,主要用于預防、消除重大安全隱患,解決制約安全生產的要害問題,抓好生產現場安全技術改造,淘汰危及安全的設備,更新改造老化設備,提高安全水平,確保企業的可持續發展。安全技措資金要確保專款專用,定期檢查提取使用情況。對因安全專項資金未按照規定提取使用,導致事故發生的,要從嚴處理。配合監獄企業加快發展的步伐,不斷推廣應用安全生產的新技術和新裝備、新材料,進一步優化生產系統,提高礦井技術裝備水平,減輕勞動強度,增加生產安全系數,增強礦井抗災應變能力。加大科技投入,積極鼓勵工程技術人員、治理人員大搞技術革新和技術改造,集中力量科技攻關,要突出抓好煤層防滅火、頂板支護動態監測、防治水、地質構造探測、設備故障診斷、災難預防技術與方法領域的科研攻關,實施科技興安戰略,抓好物防、技防、人防三到位,解決制約長治久安的要害問題,提高安全系數。

    (四)、深入開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動,果斷遏制重大事故的發生。去年月份山東煤礦安全監察局在全省范圍內開展創建《通防安全示范礦井》活動以來,今年元月份又專門下發了關于在全省煤礦開展創建《煤礦防治水安全示范礦井》活動的通知,希望各單位迅速落實有關要求,將開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動作為監獄煤礦安全生產工作的重中之重來抓緊、抓實、抓好,從人員、技術裝備和現場治理入手,不斷建立健全煤礦通防責任體系和治理機構,狠抓礦井“一通三防”治理工作和制度落實,全面提升了礦井“一通三防”技術、裝備和治理水平,確保順利通過“通防安全示范礦井”和“防治水安全示范礦井”驗收。以此杜絕煤礦重大事故的發生。

    (五)建立完善監獄系統安全生產長效機制。重點抓好安全生產治理創新,實現治理手段的創新和突破,要不斷地認真總結和熟悉安全生產工作的規律和特點,完善安全治理機制,實現安全生產動態治理,推進安全治理創新。要不斷深化“雙基”建設,突出重點,抓安全生產的基本條件、基礎環境、基礎設施、基本保障,重心下移,將安全治理的重點落實到基層監區、班組、重點崗位和每個職工和操作人員。關口前移,將安全治理的重點放到現場和生產一線。創新思路、創新方法、拓寬載體,抓好以“雙基”建設為重點的安全生產治理創新工作。

    進一步加強安全機構和安全治理隊伍建設。健全安全機構,注重安全專業治理人員和工程技術人員的人才培養、提拔、任用,提高安全技術人員非凡是一線人員的待遇,將一批作風正派、責任心強、技術素質高的年輕專業人員調整充實到安全機構,使安全監察隊伍的整體水平得到提高。各級領導要樹立正確的“人才觀”,積極實施“人才興礦”戰略,促進崗位成才,要大力開展技術攻關和技術革新活動,鼓勵爭當崗位技術安全能手,對在安全工作中做出貢獻的要及時給予表彰與經濟獎勵。努力搞好“四級培訓”,進一步加大對入井人員的安全生產業務、技能教育培訓工作的力度,嚴格做到持證上崗。

    大力開展煤礦安全質量標準化建設活動。安全質量標準化工作是實現安全生產的前提和保障,是煤礦開展各項工作的基礎。各煤礦要在開展雙基建設的同時,深入開展安全質量標準化工作。要和雙基建設結合起來,和安全程度評價結合起來,和持續治理創新結合起來,深化標準,提高檔次、突出實效、持之以恒。以安全質量標準化為切入點,推動企業安全質量治理升級。按照國家頒布的行業安全質量標準規定,加強學習,建立健全各環節、各崗位的安全質量標準,規范安全生產行為,對各崗位的安全質量工作標準,實行嚴格的安全質量責任制,做到層層把關,層層負責。認真落實山東煤礦安全監察局制定的《煤礦安全程度評估辦法》和月日分局召開的《煤礦安全程度評估辦法》宣貫會議精神,強化企業安全生產基礎工作,全力抓好我監獄的安全生產工作,確保安全質量標準化工作向縱深發展。

    (六)、明確責任,規范治理,加強現場安全監督檢查,確保外包工程安全生產。深入貫徹省局有關要求和全省承發包煤礦工程安全監察工作會議精神,對外包工程必須加強治理,明確各自的安全生產治理責任。責任明確是搞好安全生產治理的重要原則。假如彼此之間的安全生產治理職責不明確,往往會形成平時誰也不管或者相互扯皮,一旦事故發生,彼此推卸責任的局面。安全生產治理職責必須具體、明確,并落實到人。對外包隊的安全生產工作必須統一協調,并將外包工程施工隊伍納入礦井安全治理范圍,實行統一部署、檢查、考核,對外包工程的施工實行重點監控,同時為承包單位提供安全技術支持,以確保安全生產和施工質量。

    (七)開展好各個時期的安全生產專項活動。各單位要切實加強領導,充分發揮齊抓共管的優勢,要根據歷年來安全生產規律,認真總結往年度開展安全生產活動的經驗與不足,結合《安全生產法》等法規的學習宣傳,適時地組織開展一些形式多樣的安全生產專項活動。以安全生產專項活動的開展促進安全生產治理工作。

    第2篇:煤礦生產事故范文

    [關鍵詞]煤礦生產;安全生產;安全隱患;治理方法

    中圖分類號:D622 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)25-0045-01

    煤炭是一種重要的能源,它的開采與運用對于經濟發展而言起著積極的促進作用。在煤礦生產中,安全生產是永恒的主體,而且其也是煤礦企業發展與進步的生命線。煤礦生產中安全事故的發生不僅會對煤礦企業的經濟效益造成影響,還可能導致人員傷亡,造成難以挽回的損失與痛苦。因此,在煤礦生產中,采取有效的方法對安全事故隱患進行排查治理是非常必要且重要的工作。而在煤礦生產的安全事故隱患排查治理中,只有充分了解了隱患的形成因素,才能夠有針對性的進行排查與治理。

    一、 煤礦生產中安全事故隱患的形成因素

    (一) 從業人員方面

    在煤礦生產中,人由始至終貫穿于各個環節,其中不管是管理人員還是作業人員,任何一個環節中的任何一個人不按規章制度進行操作都可能為煤礦生產帶來安全隱患,由此可見,人在煤礦生產中是造成安全事故隱患的重要潛在因素。但是,人往往在實際工作中容易麻痹、大意,例如,作業人員為了省事不按規范的操作程序進行操作,總是抱有僥幸心理,認為一點小小的動作不會發生什么大問題,而有的管理人員也沒有進行嚴查管理,無意中放任了從業人員這些不以為然的“小動作”,為煤礦生產埋下重大的安全隱患,甚至可能會形成無法挽回的后果。煤礦生產無小事,任何事情都不能掉以輕心、不以為然,而人是這個過程中的主要執行者,是形成安全隱患最大的影響因素。

    (二)生產設備方面

    在煤礦生產中,大功率、高性能的機械設備的應用已經越來越廣泛,但是煤礦生產基本為井下作業,機械的一些故障可能不易被察覺,而且使用一段時間后沒有及時進行保養與維護,導致機械處于“亞健康”的狀態,有時甚至超負荷工作,這些情況均會形成安全隱患。

    (三)自然環境方面

    對煤礦生產的井下作業具有威脅的自然因素包括水、火、瓦斯、粉塵和頂板。因為自然環境影響而造成的隱患分為長期患和短期患。其中長期患包括煤粉塵爆炸、瓦斯突涌、起火、頂板壓力等等;短期患包括涌水異常、煤塵超標等。不管是哪種隱患都可能引發致命的事故。

    二、關于排查治理煤礦生產中安全事故隱患的分析

    (一)安全事故隱患排查治理的步驟

    煤礦生產中,安全事故隱患的排查主要就是為了預防發生安全事故,確保安全生產。因此,煤礦企業應該根據實際的生產情況制定一套完善的排查制度,以確保能及時發現隱患并進行處理。首先,將制定的排查制度落到實處,最好具體到共組偶崗位,隱患排查應采用定期和日常安全檢查為主,可以輔以專項檢查、重要部分檢查等針對性較強的檢查方式開展排查工作;然后將排查出來的隱患進行登記并建檔,建檔時一定要按照危害程度和專業類別進行歸類,并且嚴格遵循“四定”原則(即定整改責任人、定整改措施、定整改時間、定處罰),將工作落到實處;在隱患整改結束后,由專職安全員進行復查驗收,確認無誤后則可將當初歸檔的隱患銷號;最后應定期召開隱患排查治理的分析總結會,對煤礦生產的安全狀況,本階段隱患排查工作的總結以及下階段的規劃等,通過分析總結對隱患排查治理工作中存在的問題進行梳理,便于下階段工作的安排部署。

    (二)加強安全事故隱患防治的策略

    為了保證煤礦企業的安全生產,除了安全隱患的排查,從根本上防治、減少安全隱患的形成是非常重要的。根據安全事故隱患的形成因為,筆者提出了以下幾點防治策略:?提高從業人員綜合素質;煤礦企業應該以人為本,針對從業人員綜合素質參差不齊的情況制定出完善的培訓與管理計劃,做好入職培訓、崗中考核等,同時要加強全體人員專業技術以及防范性、預見性、應急能力等方面的培訓,并加強安全意識教育,提高從業人員安全素質及隱患處理能力。?加強設備的管理力度;首先應根據實際情況選擇最適合的設備,確保設備間的配套,保證設備能充分發揮效率,最重要的是要定期對設備進行保養維護及檢修,確保設備的利用率、效率得以充分發揮。?加強環境因素的安全防控;針對環境因素引起的短期隱患可以設置應急設施、警示、安全知識培訓等方法加強作業人員對生產安全的認識以及應急能力,長期隱患則可以設置監測預警儀器、優化開采方案等方式提升煤礦安全生產的基礎工作水平。

    參考文獻:

    [1] 王龍康. 煤礦安全隱患層次分析與預警方法研究[D].中國礦業大學(北京),2015.

    第3篇:煤礦生產事故范文

    關鍵詞:隱患 排查 治理

    1.研究背景:

    安全生產是經濟和社會發展永恒的主題,是落實科學發展觀的具體表現,是建設社會主義和諧社會的必然要求。對煤礦行業來說,井下工作環境艱苦,生產條件復雜,安全隱患隨處可見。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災害,給我們生命與健康構成了極大的威脅。如果我們在生產中,忽略了隱患排查與治理這個環節,抱著僥幸心理生產作業,必將造成慘痛的事故教訓。

    作為煤礦企業的安全管理人員,我們應該根據煤礦企業的災害特點,認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題,明確排點,新橋煤礦本著“抓系統、系統抓”的管理原則,在礦井、系統、區隊、班組、崗位層面深入開展多層次、多專業、多循環的自我排查和整治,努力把隱患消滅在萌芽狀態。對邊遠采掘頭面、系統和安全生產薄弱環節,做到縱向到底,橫向到邊,不留死角,認真排查治理可能引發事故災難的隱患點,通過努力,有效遏制重特大事故的發生,實現安全生產狀況的持續穩定和健康發展。

    2.機構職責

    礦成立安全生產事故隱患排查與治理領導小組,組長由礦長兼任;成員由總工程師、各分管礦長、副總工程師組成;領導小組下設辦公室,辦公室設在安檢科。

    礦長對全礦范圍內的事故隱患排查與治理全面協調管理;各分管副礦長對分管范圍內的事故隱患按“五定”原則落實治理;礦總工程師對全礦事故隱患治理提供技術支持;安全副礦長對全礦事故隱患的治理進行監督;各業務科室對分管專業范圍內的事故隱患提供技術支持,對業務范圍內的事故隱患,協助分管礦領導及時督促治理、復查,做好業務保安工作;安檢科對全礦范圍內的事故隱患進行收集整理、監督落實治理及復查工作。

    3.隱患排查

    3.1礦井排查

    每月由礦長組織一次礦井綜合隱患排查治理,礦井綜合隱患排查主要排查礦井是否存在重大隱患,以及生產安全系統、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設備運行狀態、技術管理、安全管理方面存在的問題;排查出的隱患按照“五定”原則落實治理,由安檢科建立重大事故隱患管理臺賬,對重大隱患進行跟蹤管理。

    3.2系統排查

    采掘、“一通三防”、地測防治水、爆破、機電運輸專業隱患排查至少每半月組織1次,具體時間由各專業根據情況自行決定,會議由分管礦領導主持,副總工程師、各系統業務科室相關人員及區隊有關人員參加。由業務科室建立重大事故隱患管理臺賬,對重大隱患進行跟蹤管理。

    3.3區隊排查

    區隊每天由副隊長以上管理人員對施工現場進行1次隱患排查工作;區隊隱患排查內容包括:科室及上級各類檢查所發現的隱患治理情況;班組所排查隱患的治理落實情況;區隊在安全管理、技術管理、勞動組織等方面存在的問題;區隊對排查出的不能現場立即治理的各類隱患要按照“五定”原則落實治理。

    3.4班組排查

    跟班隊長和班組長進入工作地點后,必須組織人員進行隱患排查工作,排查出的隱患跟班隊長和班組長必須立即組織人員進行治理,否則不得進行作業,并將排查出來的隱患記錄到交接班記錄本上,同時雙方要在交接班記錄本上簽字確認。對當班未能夠及時治理的隱患,必須在當班記錄本上記錄清楚,由跟班隊長和班組長向下班跟班隊長或班組長交待清楚,并在下一個班進班之前向值班隊長匯報,值班隊長接到匯報以后,必須在班前會上安排下班進行治理。

    3.5崗位排查

    崗位工進入崗位后,必須首先進行隱患排查工作,否則,不得進行作業;崗位隱患排查由交接班的崗位工共同進行;崗位隱患排查出來的隱患必須填寫在交接班記錄本上,雙方簽字認可;崗位工必須及時將崗位隱患排查出來的隱患報告班組長,在班組長的安排下進行治理。對當班沒有治理結束的隱患,崗位工必須在交接班記錄本上注明,并且匯報班組長,由班組長匯報區隊安排治理。

    4.日常檢查

    安檢科在安排安檢員履行日常安全檢查時,必須做到每天均能夠覆蓋井下所有的作業場所;“一通三防”、防治水、頂板、機電、提升運輸、火工品管理等專業檢查每旬1次;生產科、機電科、監測監控中心日常安全檢查每5天要覆蓋井下所有分管業務范圍;綜合辦組織群監員、青年崗員按崗位做好日常的崗位安全隱患檢查;礦長每月至少組織一次覆蓋井下所有區域的安全大檢查;分管礦領導每旬至少組織1次專業安全檢查。

    5.治理流程

    5.1信息卡的填寫

    所有管理人員升井后30分鐘內對需要下隱患治理單的問題必須填寫安全信息卡,且要標明隱患責任單位、限改時間。安全信息卡必須詳細填寫入井時間、升井時間、行走路線、信息來源、信息內容及隱患治理情況。對確定要下發通知單的隱患,應及時通過隱患管理系統下發給責任單位,并在信息卡上注明“已下發”字樣。

    5.2信息的處理

    5.2.1礦領導及上級部門

    安檢科根據安全信息內容,1小時內在隱患管理系統中按照責任單位及時下發并責令限期治理;安檢科無法確定如何治理的隱患1小時內提交業務科室,由業務科室1小時內確定治理單位及治理方案后通知安檢科,由安檢科統一錄入隱患管理系統,下發到責任單位。

    5.2.2業務科室

    業務科室人員所查隱患是其分管范圍內的,副科級以上人員升井后1小時內由業務科室自行錄入系統下發到責任單位。業務科室人員無法確定如何治理的隱患,必須在1小時內請示科室主要領導或經分管礦領導做出決定后,30分鐘內由業務科室自行錄入系統下發到責任單位。

    5.2.3安檢科及其他人員

    安檢科副科級以上人員所查隱患,升井后直接填寫安全信息卡,1小時內交安檢科信息員錄入系統;無法確定如何治理的隱患,1小時內提交業務科室,由業務科室確定治理單位及治理方案后通知安檢科,由安檢科隱患管理人員錄入系統下發到責任單位。

    5.3治理及反饋

    各區隊隱患管理人員必須每天認真瀏覽本區隊的所有待治理隱患,并及時向值班隊長匯報隱患內容、檢查單位、限改時間等。各區隊值班隊長接到報告后及時安排有關人員進行現場處理,保證每條隱患在限改時間內處理完畢。

    對于確實不能在限改時間內完成的隱患,及時向下發單位管理人員結合,對礦領導檢查的隱患必須向礦領導本人做出書面申請,待批準后方可更改限改時間。

    對不按照規定執行,導致出現填寫錯誤的,每次罰責任人50元;導致隱患治理及反饋時間超限的,進行升級處理。

    5.4信息的閉合

    安檢科、業務科室接到區隊隱患治理反饋單后24小時內必須對區隊進行復查。最后各自將復查隱患的治理結果及時與隱患管理系統提交閉合,并將復查隱患的“五定”表格自己分類、整理存檔備查。

    6.結束語

    新橋煤礦通過幾年來的摸索實踐,本著“抓系統、系統抓”的原則,規范了事故隱患的排查與治理,做到了事故可防、隱患可控,目前所應用的事故排查與治理機制符合煤礦事故隱患排查和治理的特點,適應煤礦安全生產管理,是一套行之有效的、科學的安全管理機制,為推動礦井的安全生產管理工作起到了積極的作用。

    第4篇:煤礦生產事故范文

    關鍵詞:雇主責任;強制保險;煤礦

    一、導言

    我國是產煤大國,同時煤礦安全事故頻率大,數量大,非法生產現象屢禁不止,重大特大事故多,給人民群眾的生命財產安全造成重大損失。根據國家安全生產監督管理總局通報,2010年我國發生煤礦事故1400起,死亡人數2640人,其中小煤礦發生事故970起,死亡1700人;小煤礦百萬噸死亡率為1.417。另據中國保險報報道,2010年上半年全國煤礦共發生一次死亡10人以上重特大事故45起,死亡和下落不明764人,同比增加12起、266人,分別上升36.4%和53.4%。

    針對煤礦事故的預防和處理,監察部門、經營企業和煤礦工人將主要精力集中在完善職工崗前培訓、嚴格生產資質審查、檢驗設備狀態,規范生產過程操作流程、加強監管反饋,事故發生后妥善處理、合理賠付、及時追責等。其中,對于煤炭高危行業的保險制度,尤其是雇主責任強制保險推行的相關問題,付健健(2009年)認為,應在現行工傷保險制度基礎上實行雇主責任強制保險制度,以個人投保意外傷害保險作為輔助。李康樂(2008年)指出,工傷保險“廣覆蓋、低保障”的特點不適應高風險的煤炭行業,綜合性費率與煤礦企業的低關聯性也無法對重視安全生產和事故預防起到激勵作用。煤炭產業是山西省的支柱產業,保險保障方面,山西省首先推出了煤礦安全生產責任保險,國內首家主營煤礦行業責任險的專業保險公司――中煤財產保險股份有限公司于2008年10月在山西太原開業,劉曉敏、梁彥、付健健和蘇子云(2009年)分析了山西煤炭行業強制雇主責任險的經營結果和實施效果不佳的原因。雖然實施過程中存在種種困難,但是肖興志、孫陽(2006年)和周海珍、陳秉正(2006年)的效用均衡分析以及李豪峰、高鶴(2004年)的博弈分析都明確指出,從經濟理論角度出發,強制保險的實施能夠有效提高社會福利水平,使煤炭企業和工人的安全投入達到最優,從而實現高危行業安全水平的提高。直觀上,雇主責任強制保險為潛在受害人提供了經濟保障,在事故導致的死亡或傷害中得到相應賠償,受害者為保險受益人,但是這實際影響著整個社會福利制度。此外,政策是否會帶來諸如道德風險和使決策者、監管者過度依賴保險形式的副作用仍待進一步觀察探討。本文試從信息不對稱性、心理風險因素、外部性和保險基本原則方面討論實施雇主責任強制保險的經濟理論依據惡和現實中可能面臨的問題。

    二、推行雇主責任強制保險的理論探討

    (一)信息不對稱

    對于煤礦工人,信息不對稱主要體現在對人身保險認識嚴重不足。普遍現實是礦工文化水平較低,多數是合同制的打工者,缺少完善的社會保障,即使有,水平也較低,提供的保障僅僅能維持個人最基本生活,很難負擔家庭生活。對于煤炭企業,即潛在責任人,信息的不對稱性主要體現在:企業不能準確評估其所面臨的風險和賠償責任,導致其不購買保險;企業由于資本金等其他限制形成的賠償限額,通過比較保險的收益和成本,導致保險金額不足。

    實行雇主責任強制保險,可以為煤礦工作者提供較高水平的生活保障,在死亡傷殘發生時維持日后生活,減輕企業負擔,減少個體與企業間糾紛,有利于維護社會穩定。當然,消除信息不對稱性最直接的方法是公開信息,但是由于各個地方自然條件和生產條件差距很大,且煤礦屬于不可再生資源,開采狀況和環境存在變動,事故率、死亡率等數據統計的可用性仍需討論,在不對稱性無法用公開信息的方法彌補時,監管者可以選擇推行強制保險。

    實際情況是大部分企業(潛在責任人)嚴重低估可能面臨的風險,責任準備金預留非常少,導致償付能力不足。

    (二)逆選擇和心理風險

    逆選擇是指對于某種可保風險,有較高出險可能的投保人更傾向于參保,而保險公司傾向于承保出險概率低的保險標的。對于煤礦工人,由于從事行業整體風險高,在意外傷害保險投保時費率往往較高,或者保險人會做出拒保決定。同樣,企業投保責任險時也可能因為類似原因遭到拒絕。

    心理風險是指由于人的不注意、不關心、存在僥幸或依賴保險的心理,以致增加風險事故發生的概率和損失程度。如一間民營有限責任公司,在雇主無過錯、非故意情況下,對于礦工的傷亡賠償以公司的資產為上限。于是雇主在投保時會根據企業的可執行財產,選擇一個不超過公司資產的、較低的保險金額,其往往低于可能發生的損失,或者由于發生事故可付出的代價實在太少而拒絕投保。

    如果保險強制執行,核保承保流程團體化統一化,逆選擇可能性降低。相關法律條例可以規定以企業享受保障人數為基礎的保險保障程度,防止日后賠償不足。同時,由于雇主責任保險按照商業保險方式運作,保險公司為了自身利益,會主動監督被保險人(雇主)的行為,如生產機械是否符合安全標準,礦井環境和礦工生理條件是否適于井下作業,企業是否具有合法資質等。

    (三)外部性

    礦難總是成為社會熱點話題的輿論壓力,多數煤礦工作者在家庭中處于經濟支柱地位的客觀現實,都要求死亡傷殘的礦工或其家屬得到及時、足額的賠償。但當因前述問題而產生企業償付能力不足,又沒有直接致害人或者致害人無力賠償時,費用外部化,賠付的壓力轉嫁到政府及整個社會,造成社會的負擔。

    針對煤炭行業的特殊性,普通社保中包含的工傷保險不能滿足高危行業工作者的需求,雇主責任保險具有公共產品屬性,強制保險可以作為一種預防機制,保障人民生活,分擔全社會負擔。

    (四)大數法則

    保險規則的形成和制定,以大數法則為基礎,在集合大量同質風險時才能根據保險統計數據,運用概率論預測損失概率,厘定保險費率。目前煤礦企業參保率低,高危行業的保險產品種類不足,與我國產煤量大、煤礦數量多、事故多發的現實存在極大矛盾。推行雇主責任強制保險,能夠有效提高參保率,被保險人絕對數量大,更符合大數法則,費率計算更合理,風險可控性提高,在全國范圍內推行可以細化風險分類,存在規模效益,能降低交易成本和管理費用。

    三、可能存在的問題

    (一)保險種類

    為保護煤礦從業者的生命健康安全,現有個人意外傷害保險和雇主責任保險兩種形式。煤礦工作具有流動性和不穩定性,工人的談判能力相對較弱,而煤礦企業和保險公司在規模和談判能力上更平衡,綜合工人的經濟條件和個人意外傷害保險的除外責任限制,以及督促企業重視安全生產、對雇員生命安全負責等因素,實行雇主責任險可行性更高。

    (二)道德風險的特殊性

    當保險強制實施,煤礦企業必須投保,保險公司必須承保,逆選擇可能性降低,按照合同約定,事故發生后賠付遇難受傷員工的風險轉移到保險公司,為了防止道德風險發生,如為井下工人投保,井上工人不投保(團體險采用統一費率)和騙保,需要嚴格的核保分類以及保險期間的管理和監督。管理費用過高會導致該險種項目下所收取的保費不足以盈利甚至維持基本運營,保險公司就會放棄經營該險種。因此,如何有效監督企業行為和控制費用是現實中面臨的一大問題。

    (三)保險公司所面臨的風險

    盡管經濟學家通常認為責任保險是風險規避型的潛在致害人為了保證可能發生的賠償支付或者保護個人財產而使用的金融工具,在政策制定者的推動下實行的強制責任保險的主要目的是保護受害者,所以承擔風險的保險公司的利益常常被忽視。另外,通融賠付的存在也是未來可能經營雇主責任強制保險的保險人在預計盈利性時考慮的問題之一。隨著國家賠償等法律的完善,強制保險在很大程度上可以緩解政府社會的壓力,因此除了保險公司利用技術手段和提高經營效率控制成本外,雇主責任強制保險的運營可部分由財政補貼。

    (四)強制保險的無效性

    雖然煤炭生產行業整體危險系數比較高,事故一旦發生后果嚴重,但是行業內依然存在危險程度的區別。不同地域的土壤成分和地質結構、礦井的建筑方式、開采工具的選擇以及同一礦井不同工作種類等因素的共同作用下,工人面臨的風險程度有很大差異,某些群體的出現率確實非常低,可以采取風險自留的形式或者普通保險完全可以提供必要保障。此時,實行“一刀切”的強制保險就會降低市場效率和監管效果。

    在實施時,可以參考本企業和本地區的歷史生產實際情況,在基準費率的基礎上調節保費,在區域參保基數足夠大的前提下細分風險等級,采用分級費率制。如果運作成熟,還可以將雇主責任強制保險的形式由煤礦企業推廣至非煤礦山生產企業,形成統一的保險基金,分散風險。

    參考文獻:

    1.Michael G Faure.Economic Criteria for Compulsory Insurance[J].The Geneva Papers,2006.

    2.肖興志,韓超.非對稱信息、企業安全投入與政府規制效果――兼析強制保險的安全影響[J].中國工業經濟,2010(7).

    3.李康樂.論我國煤礦安全生產責任保險制度的構建[J].保險職業學院學報(雙月刊),2008.

    4.劉曉敏,梁彥,付健健,蘇子云.中國高危行業實施強制雇主責任保險的研究――以山西煤炭行業為例[J].中南財經政法大學研究生學報,2009(3).

    5.肖興志,孫陽.煤礦安全規制的理論動因、標準設計與制度補充[J].產業經濟研究(雙月刊),2006(4).

    6.周海珍,陳秉正.強制保險能否提高保險市場效率分析[J].保險研究,2009(4).

    7.李豪峰,高鶴.我國煤礦生產安全監管的博弈分析[J].煤炭經濟研究,2004(7).

    第5篇:煤礦生產事故范文

    近年來陜西省煤炭產量持續增加,但在目前煤炭經濟下行背景下,煤礦生產仍然存在很多事故隱患和薄弱環節。本文從事故發生起數和死亡人數兩方面統計了2013年1月至2015年11月陜西省發生的70起煤礦事故,系統分析了煤礦生產存在的安全問題并提出了相應的預防對策。

    關鍵詞:

    陜西;煤礦事故;統計;原因分析;預防對策

    1前言

    陜西省是我國煤炭資源和生產大省,現有各類煤礦523處,從業人員近19萬人,煤礦安全對全省安全生產工作具有舉足輕重的影響[1]。近十年來(2006年1月至2015年11月),陜西省原煤產量呈逐年增加趨勢,2014年突破了5億噸(見表1),且安全形勢基本較好,事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率總體上呈逐年下降趨勢,百萬噸死亡率優于全國平均水平(見圖1),2015年降到了0.1以下。但在當前煤炭市場低迷,煤炭企業生產經營十分困難的情況下,煤礦安全生產任務依然艱巨。2014年5月14日,中煤大海則煤礦發生溜灰管墜落事故,死亡13人;2015年7月6日,韓城桑樹坪煤礦發生煤與瓦斯突出事故,死亡4人;2016年1月6日,神木劉家峁煤礦發生井下坍塌事故,死亡11人。慘重的教訓時刻敲響著安全的警鐘。系統分析已發生事故的原因,對于改善陜西煤礦安全狀況具有非常重要的意義。

    2陜西省近三年煤礦事故統計

    本文詳細統計了陜西省近3年(2013年1月至2015年11月)發生的70起煤礦事故(見圖2),共死亡94人,其中運輸事故21起(占總事故的30.0%)、死亡22人(占總事故的23.4%);瓦斯事故3起(4.3%)、死亡9人(9.6%);頂板事故27起(38.6%)、死亡29人(30.9%);機電事故8起(11.4%)、死亡9人(9.6%);火災事故1起(1.4%)、死亡2人(2.1%);放炮事故1起(1.4%)、死亡2人(2.1%);其他事故9起(12.9%)、死亡21人(22.3%)。在這七類事故中,頂板事故和運輸事故發生次數和死亡人數均較多,合計占總數的68.6%和64.3%,是威脅陜西煤礦安全最嚴重的兩類事故。國有重點煤礦發生事故17起(24.3%)、死亡35人(37.2%);國有地方煤礦16起(22.8%)、死亡16人(17.1%)鄉鎮煤礦37起(52.9%)、死亡43人(45.7%)。其中,鄉鎮煤礦發生次數和死亡人數在三類煤礦中均最多。在這70起事故中,一般事故共發生67起(95.7%)、死亡74人(78.7%);較大事故2起(2.9%)、死亡7人(7.5%);重大事故1起(1.4%)、死亡13人(13.8%)。

    3陜西近年煤礦事故分析及預防對策

    3.1煤礦生產系統特點由于自然條件的限制及開采方式的多樣性,煤礦生產具有鮮明的特點。煤礦生產系統的安全狀況受到煤礦固有風險、人的不安全行為、惡劣環境及管理不當等多因素的影響,且生產過程存在明顯的動態變化性。由于煤礦井下存在多種危險源,某種危險源在引發事故的過程中必然會受到其他危險源的影響,有的會與其他危險源共同作用增大事故發生概率[3]。

    3.2陜西煤礦生產存在的安全問題分析及預防對策雖然目前陜西煤礦安全狀況優于全國平均水平,但仍存在很多事故隱患和薄弱環節,必須引起高度重視。通過統計近年來已發生的煤礦事故,總結出影響陜西煤礦安全生產的主要問題并提出了相應的預防對策。(1)煤礦地質構造復雜,賦存規律性差,導致某些礦區發生瓦斯事故、沖擊地壓、冒頂、煤自燃的危險性較大。應完善礦井通風系統和設施,加強通風管理,做好煤塵防爆、自然發火的預防措施,嚴格落實煤與瓦斯突出礦井“四位一體”的綜合防突措施;加強煤礦安全監控系統的管理、維護和使用。(2)全省小煤礦數量依然偏多,且生產工藝和設備水平差,采掘技術落后,安全投入不足,事故隱患多,安全生產形勢依然嚴峻。應積極推行科技興安戰略,加大安全投入,改善生產工藝,提高機械化水平。(3)煤礦從業人員素質普遍較低,專業技術人才不足。全省煤礦從業人員大多只有初中及以下文化程度,且煤礦勞動用工管理不規范,安全培訓教育不到位。采礦、機電、地質、測量、通風等各類專業技術人員不足,制約了陜西煤炭安全生產與發展。以后應加強員工的安全意識和職業技能的教育培訓,大力引進專業技術人才,逐步提高員工的素質。(4)安全監察監管力度不夠。目前全省煤炭管理專業人員不到總數的20%,人數少任務重,導致煤礦缺乏必要的監督管理,生產安全隱患重重[1]。應逐步提高煤礦安全監察監管人員的比例,加強煤礦日常安全生產的監督管理,且避免流于形式。(5)部分礦長重生產、輕安全,不執行國家有關法律法規和安全生產規章制度,三違規現象普遍存在[4]。加之當前煤炭經濟下行給安全生產帶來新的壓力,導致大部分煤礦效益下降,安全投入減少,隱患不能及時得到治理。應逐步完善相關法律法規,嚴格落實礦長責任制,強化煤礦主體責任落實督查。

    4結論

    統計分析了陜西省2013年1月~2015年11月發生的70起煤礦事故,結果表明頂板事故和運輸事故是陜西省主要的煤礦事故類型,發生次數及死亡人數均較多,且鄉鎮煤礦安全生產形式最嚴峻。陜西省煤礦安全狀況近些年有了很大好轉,但由于地質構造復雜、賦存規律差、小煤礦偏多、從業人員素質較低、監管力量不足、經濟下行帶來較大壓力等原因,煤礦生產仍然存在很多事故隱患和薄弱環節,應綜合采取加大安全投入、安全教育培訓和安全監察監管力度,推行科技興安、重視專業技術人員,強化煤礦主體責任落實等措施逐步提高陜西煤礦安全生產水平。

    參考文獻:

    [1]姜鋒副省長在全省煤礦安全生產電視電話會議上的講話.陜政通報,第19期.

    [2]陜西省煤礦安全監察局

    [3]楊大明.煤礦安全風險綜合評級模型及應用研究[D].徐州:中國礦業大學,2005.

    第6篇:煤礦生產事故范文

    (一)注重相關組織與責任體系建設1.逐步建立了嚴密而明確的組織體系。美國煤礦安全生產的組織體系框架大體上包括政府和煤礦企業兩部分,主要表現為政府監督監察機構體系、煤礦企業內部的組織分工職責體系。首先,在“執法”領域,美國煤礦安全生產監督機構強調其獨立性,并在機制上防止檢查人員與礦主、地方政府形成共同利益同盟。1910年美國在內政部下設立礦業局,但調查人員缺乏執法權力。1977年,美國對《礦山安全和衛生法》進行重大修訂,建立了獨立的安全監察部門———礦山安全和衛生署,由勞工部助理部長任局長,對所有礦業生產進行全面和嚴格的監察。監督局下設11個地區監察處和65個礦區辦事處,由國會與立法事務辦公室和信息與公共事務辦公室這兩大事務辦公室領導和協調部署工作,繼而細分為煤礦安全與健康監察司和金屬與非金屬礦安全與健康監察司這兩個職能部門繼續統籌和分配相應工作。在煤礦安全與健康監察司的組織機構劃分下,美國設置的11個地區的事故調查由副司長負責,主管地區的監察業務。其次,在煤礦生產企業內部也有十分明確的組織管理體系。煤礦企業的管理機構設置一般為垂直管理結構,具有指揮與命令統一、控制及時、工作效率高等特點。組織管理體系在總體上劃分為礦長、副礦長、礦井辦事員、礦井總領班四個主要層級,在副礦長之下設置了各個職能部門的主管:維修主管、采煤總工程師、主任會計師等,專門領導和協調該部門下的作業活動。采煤一線的管理人員是采煤班組的領班,是該班組的關鍵人物,領班必須對他所在的班組的工作、人員培養、安全和行為負責。2.建立了以礦主為中心的追責體系。在美國,煤礦安全事故一般不追究政府的責任,因為地方政府不負責直接生產,主要是追究礦主的責任。各級政府的職能部門只是依據有關法律對企業進行監督監管,煤礦安全監察員與煤礦沒有任何隸屬關系。1913年成立的勞工部,安全生產管理是其主要職責之一。換言之,美國煤礦安全生產責任體系中,政府只是監察監督的作用,而真正應該為安全事故“買單”的是煤炭企業。例如每個煤礦要與兩個以上的救護隊簽訂救護協議,煤礦發生事故由礦主組織搶救,必要時也可向當地警察求救。一旦發生煤礦安全生產事故,美國煤礦企業需承擔責任。美國煤礦安全部門執法非常嚴格,礦主也必須遵守煤礦安全管理法律,嚴格按照安全操作規程辦事,從而確保了煤礦生產安全。美國煤礦安全部門對唯利是圖、違反規定生產的礦主懲罰嚴厲。針對不會導致重大人員傷亡的一般性違反規定行為,政府督察員每次每項罰款可達5.5萬美元。曾經違反規定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰,可能引起傷亡事故和危害礦工健康的嚴重違規行為將被追究刑事責任。

    (二)重視事故災難的預防與應急教育據美國勞工部發表的各行業事故統計數字,美國的煤礦業已成為相當安全的行業,煤礦事故率低于金屬、建筑、運輸等20多個行業。美國煤礦行業由最初的高死亡率到0.03%的低死亡率,其中一個重要的原因是新技術的推廣、《礦業安全和衛生法》以及相關配套規章的實施,同時,重視煤礦安全培訓是美國實現安全生產的重要環節。美國20世紀70年代前后的事故調查報告和安全檢查手冊顯示,美國煤礦85%的事故是因“工作人員的不安全行為”所致,僅15%的事故產生于不安全的設備和環境。所以,對煤礦人員的安全培訓具有極其重要的作用。美國煤礦安全應急教育與預防主要有以下幾個方面:1.注重對煤礦工作人員的崗前培訓,提高管理實效。《聯邦礦山安全與健康法》第115節明確規定,新礦工沒有地下采礦經驗應接受不少于40小時的培訓,新礦工沒有地表采礦經驗應接受不少于24小時的訓練,每年所有礦工應不止一次地接受不少于8小時的學習培訓。這樣,用可操作性的法律來提高工作人員操作行為的安全性,增強工作人員的憂患意識。在美國,所有礦工在上崗之前要接受培訓,上崗后,每年還要接受再培訓。如果發現礦工未按要求受到安全培訓,勞工部部長或授權代表必須簽發命令,要求該礦工立即撤出煤礦,直到接受法律規定的培訓為止。美國所有煤礦都必須制訂礦工培訓計劃,安排必要的培訓內容并保存培訓資格證明。煤礦工作人員不光是指礦工,還包括煤礦經營者和管理者。礦山安全監察員必須具有5年以上實際采礦經驗,并要在國家礦山健康與安全學院接受培訓。根據安全監察員的水平和需要,分別對其進行初級培訓(基礎知識和技能培訓)、高級培訓(提高業務水平,精通相關技術)和定期培訓。“安全與生產并非矛盾”已經成為美國的行業目標,這對美國提高煤礦安全水平至關重要。在這個目標的引導下,美國的煤礦企業和礦工工會都十分重視工人的安全技術培訓。對于接受脫產培訓的礦工,給予其與在崗日標準工資相等的培訓期工資。此外,煤礦企業還與工會聯合成立了煤礦工人培訓教育基金,由礦方按照全礦職工實際工作每工時0.08美元的標準提取資金;該基金每年籌資約2000萬美元,用于資助礦工接受繼續教育和培訓進修。為了進一步普及安全培訓,礦山安全與健康管理局(MSHA)還啟動了一項新的教育方案———現場培訓服務,旨在通過充分利用各種資源,幫助各地區的礦山實施安全與健康計劃,達到預防安全事故的目的。現場培訓服務的內容主要是為礦山提供培訓資料,幫助制定和實施安全方案,編輯教育材料,幫助各礦山制定適宜的培訓計劃以滿足其特殊需求,等等。現場培訓服務承擔更多的是信息、咨詢、指導等服務功能。2.預防第一,建設井下緊急避險設施。2008年12月31日,MSHA《地下煤礦避難所(救生艙)最終規定》要求礦山經營者將井下避難所納入應急反應方案(ERP)。2009年12月前所有煤礦井下必須建設避難所,保證所有人員在井下均有避險位置,并對避險設施的設置、功能和維修管理作出具體規定,額定防護時間提高到96小時。美國在2007年12月煤礦井下已經開始使用避難所(救生艙)。美國煤礦井下的緊急避險設施主要有救生艙和避難硐室。救生艙一般為艙體式結構,配備必要的設備設施和食物,既可固定設置,也可隨采掘工程而移動。有鋼結構硬體式和可充氣軟體式。硬體式救生艙可容納6~24人,具備過渡艙,配備氣動呼吸空氣系統。軟體式救生艙容量10~36人,在3~5分鐘內起動充氣,軟體材料具備阻燃、隔熱、抗靜電、高強度等特性。避難硐室在礦井巷道兩側地層中直接挖掘或利用已有巷道建造而成,布置在主巷或逃生路線上,配備維持人員生存所必需的相關設備設施和食物等。救生艙至少為每人提供1.4平方米的地面空間和0.85~1.70立方米的立體空間;設置供氧、內外環境監測、廢氣清除等系統,防護時間不低于96小時;配備雙向通信、照明、排泄物處理、急救等設備物品及維修工具和滅火器;存儲組件或給養的容器應密封、防水、防火,醒目標注到期日期及使用說明。3.高素質的應急救援隊伍與強制性工傷保險制度,為礦難提供安全保障。除了對煤礦工作人員進行嚴格的培訓,美國的煤礦事故應急救援還有一支高素質的隊伍,有一套規范的運作程序,拉得出、救得快、保障有力。按規定,每個煤礦要與兩個以上的救援隊簽訂救護協議。煤礦發生事故由礦主組織搶救,必要時也可向當地警察求救。一支救護隊下井救護,另一支待命。任何礦山救護隊不得建在距礦井2小時路程以外的地方。同時,美國執行強制性工傷保險制度,工傷保險具有高度的強制性,法律強制雇主必須對雇工的工傷事故負責,美國有99%的工人受到聯邦或州勞工賠償法的保護。

    (三)建立安全生產管理的評估標準美國勞工部礦山健康安全管理局(MSHA)對美國礦業(煤礦/非煤)安全事故保存有全面翔實的統計數據,該數據不僅涵蓋了所有事故相關的信息,同時還包括了煤炭生產狀況及人員的相關信息。評估標準具體,分類清晰、系統、全面、詳盡。美國煤礦事故數據統計的內容包括事故時間、事故地區、事故地點、事故分類標準、事故分級、事故范圍、事故報告。其中,事故時間除了年度事故和月事故,還統計日事故;事故地點包括地面、采煤面、掘進頭、上下山大巷、井筒;事故分類標準非常具體,是按照事故所在地區、開采類型、月份、作業者及承包商、傷害類型、傷亡員工工種;事故分級為死亡、造成工作日損失的非死亡事故、無工作日損失的輕微事故四個等級;事故報告中要明確傷亡人數、事故成因、發生機制、傷害類型。美國煤礦事故計量指標體系中:生產指標有兩個,煤礦作業次數和作業時間;事故傷亡分類指標中,死亡事故率和死亡人數屬于死亡指標,造成工作日損失的傷害事故率與其受傷人數、無工作日損失的傷害事故率與其受傷人數這四個指標歸為傷害指標;還有總量指標,包括人員傷亡總數和總體事故率。煤礦事故數據統計內容和計量指標涉及的信息不僅是事故傷亡人數和經濟損失,還包括事故發生的原因、工作條件、開采類型及作業人員工種等相關的重要內容。這些信息越是全面具體,越能及時、全面、準確地研究可能引起事故的原因,并分析正在形成的各種趨勢,進行綜合研判,從而作出科學的評估,提出科學控制和預防煤礦事故發生的有效對策。

    二、美國煤礦安全管理體系的特點

    如今美國的煤礦安全生產管理水平處于世界領先地位,煤礦安全管理體系頗具特點:第一,美國的煤礦產量和死亡人數呈反比例關系,充分體現了美國煤礦安全生產的理念比較先進。保護所有礦工及所有人員的安全,并非以犧牲人員的生命安全為代價來獲取企業利益。美國緊扣“礦工健康權和生命權的保護”這個安全管理核心來推進標準體系建設,循序漸進,在此基礎上建立并完善配套法規體系,提高執法力度,建立的安全管理體系嚴密并且比較實用。第二,在責任體系建設中,政府和煤炭企業責任明晰化是其最顯著的特點。政府只履行管理和監督的職責,如果發生煤礦安全生產事故,煤炭企業將承擔事故的全部責任。建立以礦主為中心的追責體系,抓住了責任處罰的主要主體,抓住了重點對象。煤礦安全管理責任主體有了指向性,而且強調煤礦安全生產監督機構的獨立性,并在機制上防止檢查人員與礦主、地方政府形成共同利益同盟。這是非常有先見之明的。第三,美國高度重視法制化建設,陸續頒布和完善《聯邦礦山安全與健康法》等多部重要法律法規。政府和煤炭企業根據出臺的法律法規,各自行使權力和履行義務。雖然世界各國在此方面都建立了相應的法律制度,但均沒有美國的法律具體和完善。第四,美國十分注重培訓需求管理。在培訓方面有比較完備的要求和規定,如必須使礦工有明確的技術操作素質和安全急救意識等才能進入煤礦工作,這些舉措可以利于后繼的煤礦安全生產活動的開展,強調預防第一,有效規避了人為礦難的發生。

    三、美國煤礦安全管理體系建設的啟示

    根據上述分析,美國煤礦安全管理體系比較成熟,對我國有如下啟示:

    (一)重視法律的可操作性,逐步完善我國煤礦安全管理法規中國是世界上煤炭產量最高的國家,中國也是世界上煤礦安全事故發生率最高的國家之一。立法是煤礦安全管理的最基本、最管用的方法與手段。中國適用于煤礦的法律法規,除《礦山安全法》、《煤炭法》外,還包括國務院頒發的有關礦山安全生產的行政法規以及各省(區、直轄市)人大頒布的有關的地方性法規、國務院勞動行政主管部門和煤炭企業的主管部門及其下屬省級政府主管部門下達的有關安全生產的行政規章,以及適用于煤礦行業的安全生產標準規范《煤礦安全規程》、《煤礦救護規程》等。《礦山安全法》作為我國煤礦安全管理的基本法相對美國的《聯邦礦山安全與健康法》,可操作性比較差。如美國第303節的第2款規定:“所有生產作業區的通風風流必須符合以下規定,氧氣含量不低于19.5%(體積),二氧化碳含量不大于0.5%(體積)……任何煤礦空氣的最低數量在每個工作面應達到三千立方英尺每一分鐘。”而我國的《礦山安全法》第十七條:“礦山企業必須對作業場所中的有毒有害物質和井下空氣含量進行檢測,保證符合安全標準。”這樣的籠統規定對有毒有害物質沒有明確是什么,更沒有提到其濃度或密度控制在什么標準范圍內,以及井下空氣含量應符合什么標準。立法應充分體現“以人為本”的理念,重視礦山職工的生命安全和健康權利保護,有毒有害物質、含氧量應該增加具體的數值標準,以職工的生命健康安全為核心。雖然在《煤礦安全規程》第三十條第十一項第二款:“凍結站必須用不燃性材料建筑,都應有通風裝置。應經常測定站內空氣中的氨氣,氨的濃度不得超過0.004%。”這樣明確的標準利于執行和監督,這是該規程在操作性規定方面的優點。但從總體來說,《礦山安全法》及其各相關法律法規其可操作性仍有待增強,因此我們應重視法規的可操作性,積極學美國的經驗將宏觀的規定、措施、程序細致化、具體化,要將權威、具體、可操作的安全標準、技術標準寫入基本法中,如《礦山安全法》僅僅是規定職工要進行安全教育、培訓后才能上崗作業,更應繼續添加崗前培訓時間的長度,在職員工定期培訓的時間,次數等的規定,操作過程中才能強制執行這些標準,有效增加員工安全操作的系數。

    (二)注重相關組織與責任體系建設,加強監察力度我國作為世界上的幾大采煤大國之一,在煤礦安全生產各方面的體系建設依然存在不足。美國煤礦事故發生率得到了有效的控制,得益于注重組織體系和責任體系的建設。從我國的國情出發,借鑒美國的成功經驗,可以從以下方面逐步去完善我國煤礦安全管理的組織和責任體系建設:第一,明確責任,加強對中央到地方相關的管理組織機構建設。現今我國對煤炭的管理機構主要有國家能源局、中國煤炭工業協會、安全生產監督局等,盡管相應的組織管理機構不少,但是缺乏一個比較系統的組織對煤礦生產的各方面進行管理,從而導致煤礦生產亂象迭生。因此我國在管理機構設置上應注重整合部門機構,建立和完善監管煤礦產業的統一的機構,合理地進行分工與監管,防止出現部門多卻難以監管的現象。美國對煤礦安全生產進行管理的主要是監察局,下設11個地區監察處和65個礦區辦事處,在監察局里還有明確的各部門層級劃分。從中央到地方實現了高效的縱向管理。部門機構臃腫和職責不明晰是我國存在的普遍問題,因此完善煤礦安全生產組織機構的建設尤為重要,應確定安全生產監督管理機構和執法人員的權力范圍、職責、行使權力的條件、程序和目的,抓住源頭、明確主要職能部門的權力邊界與責任是應對安全生產問題的關鍵。第二,建立和完善煤礦生產單位的組織管理。美國的煤礦企業內部具有明確的職位分工和職責,因此可以極大地提高生產效率并且便于管理。在我國,煤礦生產亂象迭生,有的采礦工地不僅沒有專門的組織管理部門,甚至存在著礦工工人臨時招聘、不經培訓隨便上崗等亂象。此類問題不解決將會對工人們的人身安全極為不利,也無法保證煤礦有序生產。第三,加大煤礦安全生產監察力度。煤礦安全監察員要深入煤礦現場,緊緊盯住那些高瓦斯容易出現事故的礦井,以及安全生產基礎差的礦井,及時發現問題和解決問題,把事故消滅在萌芽狀態。對存在重大事故隱患的礦井,當場下達《停產整頓通知單》,限時整改。對不具備基本安全生產條件的小煤礦,堅決予以關閉。第四,建立煤礦違規行政處罰制度。在我國發生煤礦生產事故后,相關的監察負責人才會來到現場進行勘查,對事前的監察工作并不重視,使煤礦安全生產的監督、監察環節流于形式。我國煤礦生產的主要負責人承擔的責任范圍不明晰,處罰力度不夠嚴厲,因此不少開采煤礦的單位會冒極大的風險以污染環境或者犧牲工人的利益來獲取利潤,造成了小煤礦、黑煤礦一直存在。我國應該建立嚴格的處罰制度,完善責任追究制度,加大懲治處罰力度,實行行業禁入制度,讓礦主不敢輕易越軌煤礦安全管理紅線。

    (三)通過應急教育與預防演練,不斷提高處理突發事故災難的能力對比我國煤礦現狀與美國煤礦,可以發現,很大的區別在于美國政府一直強調煤礦安全監察管理機構的獨立性,美國煤礦的成功之處在于垂直的煤礦安全監管體制框架,輪崗式的監管人事制度,并在機制上防止監察人員與礦主、地方政府形成共同利益同盟。美國煤礦是把安全放在第一位,而在我國,由于利益驅使,大多數煤礦企業更注重的是利益而不是礦工的安全。我國煤礦現仍存在很多的不足,我們應該對美國煤礦安全管理經驗加以學習,首先,要提升素質、規范管理。切實加強隊伍自身建設,要督促救援隊伍加強制度建設,明確人員職責、規范工作程序。進一步強化煤礦生產安全事故應急預案的管理和演練,煤礦企業要把應急演練與應急預案相結合,提高從業人員突發事件現象處置自救能力和企業應急救援能力。其次,要積極應用新技術。引進新型、高效實用的裝備,不斷優化應急救援隊伍裝備結構,加大煤礦救援技術研究和培訓。最后,要平戰結合、強化檢查。煤礦救援隊伍應遵循“險時搞救援,平時搞防范”的原則,對于一切有可能發生的安全事故應防范于未然。

    第7篇:煤礦生產事故范文

    關鍵詞:煤礦機電事故 原因 預防措施

    一、概述

    煤礦業的事故大部分都是煤礦機電事故。解析煤礦機電事故發生的原因并提出如何進行預防具有實際意義。它不僅會對工作人員和普通百姓造成傷害,甚至會發生瓦斯爆炸。本文將對煤電事故的原因進行探討,提出預防措施。希望對煤礦業的發展提供一點幫助。

    二、發生煤礦機電事故的原因

    獨立性、反復性、機電設備故障引發事故是煤礦機電事故的主要特性。事故擁有單一化的特性且發生范圍比較廣,絕大部分煤礦機電事故的類型是相同的。機械故障導致的煤礦機電事故層出不窮。但這也為分析煤礦機電事故提供了理論依據。

    (一)煤礦機電裝置設計有缺陷,裝置有老化的風險

    機械設備是煤礦機電體系中最基礎的部分。機械設備和煤礦業的生產是否相互匹配決定著生產的質量和安全。目前我國煤礦業在規劃到生產運用各個方面存在著這樣那樣的漏洞。地域的不同、使用人員的不同、生產環境的不同都對煤礦機電設備提出了更高的要求;一些生產機電設備的廠家生產技術的匱乏使得他們鋌而走險,對機電設備的工藝性和原料以次充好,使其在機電設備的市場上流通,為謀取暴利,原料沒有經過認真審核將將它們投入市場,造成機電裝置老化,給煤礦企業造成相當大的損失。

    (二)使用機電設備不當

    機電設備的使用人員有維護機電設備不受損害的責任。目前,我國的機電設備使用人員技術不過硬、綜合素質參差不齊,這使得機電設備無法達到國家相關部門規定的使用規范。現在的機電設備基本上實現了全自動化,它被運用于社會中的各個領域,這就要求機電設備的使用人員擁有較高的技術水平和安全意識。但實際情況恰恰相反,這就造成了安全事故頻發。怎樣使工作人員的技術得到顯著提高以及如何規范制度使他們進行安全生產是擺在煤礦業發展面前的新課題。

    (三)煤礦生產經營體系不夠完善

    在管理煤礦生產的過程中,是最容易出現問題的。管理的不到位將直接引發安全事故的發生。煤礦管理問題主要表現在:未明確崗位職責,在使用煤礦機電設備的過程中互相推卸責任,生搬硬套的管理方法等等。除此之外,沒有很好地貫徹煤礦生產的管理規范和標準,執行力差、煤礦企業領導層沒有對安全事故引起重視,沒有對煤礦生產的安全知識進行有力宣導都是目前煤礦企業管理方面存在的問題。管理是對煤礦生產起著約束和促進作用,管理工作一旦沒有做好將嚴重影響企業的生產效益。

    (四)電力網絡觸電

    電力網絡是非常之危險的。需要綜合能力比較強的工人去完成這方面的工作。電力網絡存在著安全隱患,它包括低壓和高壓觸電,造成低壓觸電的原因包括:攜帶電力進行工作、工人技術不過硬、未按照標準使用電力等等;此外在高壓觸電方面,工人常常不按照國家的要求和規范進行作業,作業的監督和保護不到位,從而導致安全事故的發生。

    三、如何預防煤電安全事故

    (一)機電設備的購買、運用和保護應該得到加強

    如果煤礦機電企業能夠對設備的購買環節、運用環節和保護措施做到加強的話,煤礦機電事故就會得到有效遏制。要做到這一點,就必須對安全知識進行宣傳,加強工人的安全意識,使其在生產過程中牢記“安全”兩個字。對于設備的購買環節方面,堅決拒絕那些質量低劣的產品,從來源上拒絕安全隱患的發生,而對于那些不符合生產標準、售后維修服務很差或者根本沒有的生產廠家,企業要慎重考慮設備的購買問題。此外應該對相關工作人員嚴格培訓,提高他們的技術水平,并要求他們按照相關規定進行操作,明確劃分職責范圍,使工人能夠安全地使用生產設備。

    (二)對競爭體制進行完善,提高生產安全

    競爭體制的完善可以使員工腦海里刻上“安全”兩個字,使工人的工作激情得到顯著提高;這也是讓工人對自己的工作進行認可的必不可少的環節。公司可以在技巧崗和管理崗兩個崗位設置一些“獎狀”,以此來鼓勵那些在職位上有突出表現的員工。在設備的安全運用、新技術的開發和新職員進入崗位方面對職工進行培訓,通過灌輸“安全知識”,使職員的技術水平得到提高;對其中的人才進行合理挑選,并將他們安排到企業的重要位置上去。競爭體制的完善,可以提高安全生產的效率。

    (三)對有特色的工種的人才應用應該慎重考慮

    有特色的工種并不是人人都可以做的,它要求工人擁有良好的心理素質與施工技術,并且有強烈的責任感。因此在挑選人才進行有特色的工種的作業方面,如果使用熟人的話就會使安全系數降低。除此之外,在對人才進行招聘的時候,應避免招聘短期工,更要避免無人可用的窘境。是否有相關作業資格證應成為招聘的主要聘用原則。

    (四)對礦井的質量進行有力監督和管理

    礦井是工人工作的所在,對礦井的質量進行有力的監督和管理可以降低安全事故的發生率。按照標準流程進行操作是礦井質量管理的基本要求;另外,對機械設備的組裝、查驗、運用和保護,也要引起相當程度的重視。實施崗位責任制是一個有效方法,對降低事故發生率也有著一定的作用。

    四、總結

    煤礦機電設備是運用現代化技術進行建造的,它是一種液壓傳動裝置,電腦的操控在煤礦機電設備的運用中已經非常普遍。這就要求工人全面提高自身的綜合素質,增強自己的責任意識,真正做到安全生產。煤礦機電安全事故是偶然發生的,對事故出現的地點和程度無法進行有效判斷,安全事故發生的原因多種多樣。其中包括未按標準進行操作、工人失誤、質量存在安全漏洞等等。所以保護好煤礦機電設備,也是對工人的生命負責;另外,我們要提高培訓的強度,將安全生產意識“印到”工人的腦海中去,未來的機電事故才會有效減少。

    參考文獻:

    [1] 徐利國,王偉國,孫景云等.煤礦機電事故及其防治措施[J].科技創新導報,2010,(14):69.

    [2] 張恩成.煤礦機電事故的原因分析及預防措施的探究[J].科技創新導報,2013,(6):71.

    [3] 劉鑫.煤礦機電事故及預防措施分析[J].中國高新技術企業,2013,(4):87-88.

    第8篇:煤礦生產事故范文

    【關鍵詞】地質工作、煤礦生產、重要性

    中圖分類號:X752文獻標識碼: A 文章編號:

    一、前言

    在煤礦生產活動中,地質工作是其關鍵的構成部分。地質工作的勘察、探討、控制標準的程度都對煤礦的安全生產與快速發展具有十分巨大的影響力,可以說煤礦開發、使用一直到廢棄的整個周期都有地質工作的參與。根據相關調查數據,在煤礦的很多意外事故中,冒頂、瓦斯爆炸、透水等意外事故大概占據了所有事故的六成到七成,而且在地方性私營煤礦事故所占比重還更大,然而這些嚴重的意外事故都和地質工作有很大的關系。因此,提升礦井地質工作的力度能夠防止或者是杜絕這些意外事故的發生,可以有效控制煤礦的安全性,提升我國煤礦事業的抗災害能力,對提高國民生產總值具有重要意義。

    二、煤礦生產中地質災害的種類

    因為歸類標準不一樣,所以煤礦地質災害事故的種類也不盡相同。根據地質災害的空間布局可以分為巖土體變形災害、水文災害及煤礦內在原因導致的事故。以水文災害為例,根據水源的不同可以劃分為地下水、地表水、老窖水事故。地表水也就是煤礦沖水水源,包括江河、水庫、魚塘及自然降雨等。比如因為相鄰煤礦地表的排水不暢所引起的煤礦透水事故,或者雨水滲入煤層縫隙進入礦井所導致的滲井事故這些都屬于是地表水災害類型。基巖裂隙水、松散層孔隙水及巖溶溶洞水等等都屬于地下水,在煤礦開采中如果挖掘到或者是接近這些地下水就很容易引起透水災害。在煤礦開采過程時會留下比較大的挖掘空間,這其中會貯存大量的水就形成了老窖水,在接下來的開采工作中會因為沒有注意或者其他一些原因導致透水意外的發生。

    三、煤礦生產中地質災害事故的成因

    我國的煤礦生產地質災害種類比較多,因此事故的成因也比較復雜。這就給防治地質災害工作帶來了很多困難。但是根本原因還是可以看出是部分煤礦工作者沒有對地質工作認真了解研究,勘探測試技術應用上存在很多缺點,煤礦的管理工作、監督工作沒有做好才是引起煤礦地質災害的最主要原因。一些小型私營煤礦對地質工作研究不夠細致謹慎,了解的地質情況也有限,對引起煤礦各種地質災害的原理還沒有認識清楚,這在一定程度上導致了煤礦地質災害事故的發生。在勘探技術層面上還包含較大的缺陷。再者一些煤礦由于接替采掘緊張,不能嚴格履行預防地質災害規程要求,在一定程度上提升了煤礦災害事故發生機率。

    四、礦井地質工作在煤礦生產中的重要性

    1、預防煤礦水文意外事故的發生

    煤礦的水文意外事故具有突發性、危害比較嚴重的特點,水文事故在嚴重的時候能夠在很短暫的時期里就對煤礦帶來顛覆性的災害,合理增設排水設施可以有效控制水文災害的發生,除此之外更重要的是對煤礦的水文地質工作進行深入的研究。在對煤礦水文地質特征進行認真細致地勘察過程中,記錄煤礦水文地質特征,再對其進行綜合歸類整理,形成一套完整的科學分析水文地質特征的流程,這樣能夠使得我們掌握特定的范圍內的主要含水巖系及其水文特點,主要含水層呢過的含水性隨季節、年度及降雨量的改變而變化的客觀規律,這樣能夠使得煤礦工作人員能夠把握煤礦的整體生產布局;與此同時可以在煤礦生產活動中對有可能會有意外事故發生的地區和地形復雜的老塘、舊巷等提前進行打鉆排水,以“有疑問必須探明、先探明情況再進行挖掘”為開采準則,這樣做才能夠在宏觀上控制水文地質災害的發生,可以有效減小煤礦水文災害的發生幾率,降低其給人們帶來的危害。

    2、防止發生瓦斯泄露、爆炸事故。

    礦井中的瓦斯泄露、瓦斯爆炸屬于煤礦重大安全事故之一,瓦斯事故具有突發性極強、涉及面積廣、損害程度及其惡劣的特征。抑制和消滅瓦斯事故在煤礦安全工作中起著決定和主導作用。我國在以前的煤礦安全生產防治過程中,往往會比較從通風、預防這些方面來開展工作,但是卻忽略了對煤礦瓦斯地質工作的探索。這樣做的最終效果只是使人們處于被動預防的位置,卻缺少高效預見和提前計劃,不能從根本上控制這類重大安全事故的發生。以雙鴨山一座煤礦為例,在高度為-109的位置挖掘巖石平巷的時候,根據設計巷道是將自底板至頂板穿越A8 煤層以及一個落差達4m 的正斷層F14。因為那時候對這一片地區的煤礦地質工作還沒有進行更深入的研究,沒有認識到煤與瓦斯突發和埋藏深度,結構之間的關系,在掘進中當巷道接近A8層頂板及F14 斷層的預定位置,此時觀察到大量的瓦斯進入,煤層構成混亂和其他一些狀況的時候,沒有受到相應的重視,只是采用加大通風量,降低放炮火藥的含量的處理方式來控制瓦斯含量。在一次炮后20分鐘后,突然發生煤與瓦斯突出事故,噴煤距離50米,有18米的巷道全斷面被煤粉封嚴。突出煤量627噸,沼氣大概1180立方米。幸運的是發生事故的時候正是交接班的時間,礦井內沒有工人,沒有產生更嚴重的后果。事故發生之后,煤礦安全生產工作人員研究了這次事故的原因,這才確定了安全工作的主要方向,從此之后對煤礦地質工作、尤其是瓦斯地質工作進行了深入研究探討。經過理論與實踐相結合,最后確定了煤與瓦斯突出和煤層的埋藏深度、構成及其它原因之間的緊密聯系。

    3、防止因為不合理的設計所帶來的安全隱患

    在煤礦開采過程中,開采人員一定要按照操作規程和規定來進行開采工作,而這些操作規程和規定的制定就是建立在煤礦地質工作所得到的資料和成績的基礎之上的。清楚掌握一個地區的煤層狀態、結構、特征、深度及其橫向變化、瓦斯狀況、水文特點、火區及巖漿巖侵入等煤礦地質資料,煤礦安全生產人員才能夠提出更加科學合理的建議。這種建議的科學合理性富含著非常多內涵,它可以確保煤礦生產安全、規范、高效地進行,其中安全生產是重中之重。煤礦地質資料的完整性、準確性、真實性是煤礦能否安全生產的關鍵。例如,井田范圍內某一地區存在火成巖侵入及局部含水層,假如地質資料能夠真實、完整、詳盡地表達這一情況,就會做出避開這一地區的施工建議,應該能夠預先做出有利的方式來防止意外事故的產生,促使整個開采工作能夠有預見性和安全性;假如不是這樣,煤礦地質工作沒有認真完成,不能提供準確的、真實的地質資料,那么施工安全設計就成了無源之河流,無根之樹木,不能夠隨著外界環境的改變而迅速做出應對,煤礦開采工作就會混亂、盲目。這樣就非常容易引起透水事故的發生,同時也可能會引起一些間接意外的發生。間接事故的意思就是不是直接引起的煤礦意外事故,可是卻是未來可能發生的意外事故的一個原因。地質資料不詳盡是導致類似事故發生的主要原因。實際上,施工周期和工程量等原因與意外事故的發生幾率是成正比的關系。盡最大可能地提升工程的利用率,降低工程量,減縮工程時間才是一個真正優質的施工設計。想要獲得這樣的效果,就應該提高設計工作者的整體素質,防止人為的原因產生,與此同時還需要加強煤礦地質工作研究,盡最大可能地提升煤礦地質資料的準確性,這是能夠減少和防止各種意外事故發生的基本要求,同時也是從根源上確保安全開采的關鍵原因。

    4、 防止發生頂板事故

    煤礦開采過程中的另一種比較容易發生的是頂板事故。最近幾年,我國煤礦開采技術和管理方法逐漸得到了提升,這種類型的意外事故的發生幾率已經有所下降,可是在一些落后區域、小型私營煤礦企業中,頂板事故仍然是一個多發事故。引起這種事故的因素有很多種,例如開采工藝不先進,開采工序不適合煤礦的實際狀況;開采工人沒有統一培訓、不能夠全面了解開采技術,防范工作沒有做好;煤礦的地質情況限制,地質結構影響等等。其中發生頂板事故的主要因素就是對地質條件與地質結構不夠了解。假如是以準確、詳細的地質資料作為參考,在進行開采工作之前施工人員是可以對開采位置的圍巖特征,斷層、褶曲及煤層產狀掌握準確,這樣能夠根據實際情況,科學地建立不同區域的開采方式,尤其是掘進爆破工藝及支護方式。材料、設備及人員配置等生產要素能提前到位,這樣就能夠在管理和技術層面上確保有效預防頂板事故的發生,大幅度地降低和防止這類事故的發生。

    五、結束語

    地質工作對煤礦安全生產起到了重要的作用,做好煤礦地質工作對水文地質災害、瓦斯泄露爆炸事故及頂板事故具有預見性的意義,從而確保煤礦開采工作順利進行,有效提高煤礦的開采效率帶來經濟收益。進行煤礦開采的企業,必須要對煤礦地質工作的特征有全面的掌握才能夠發展好煤礦企業。因此,煤礦地質工作不僅僅是一項勘察技術,更重要的是關系著煤礦的實際運行,在煤礦開采活動中起到著無可替代的作用。

    參考文獻

    [1]劉洋.水文地質對煤礦防治水工作的重要性 [期刊論文] 《中州煤炭》-2005年06期

    第9篇:煤礦生產事故范文

    煤炭是電力、水泥、供暖、鋼材以及多種化工企業的重要能源和原料,是其他能源類型無法替代的,具有獨一無二的地位和存在價值。隨著煤礦產業的蓬勃發展,其衍生的安全事故層出不窮。2013年1月3日,甘肅肅南裕固族自治縣發生煤礦透水瞞報事故;2014年11月26日,遼寧省阜新礦業有限責任公司恒大煤業綜采放頂煤工作面發生重大煤塵爆炸燃燒事故[1];2014年6月3日,重慶南通礦業發生煤礦瓦斯爆炸事故等等,多起煤礦安全生產事故的發生,致使多人喪命,為受害者家屬帶來痛苦和負擔的同時,也對社會造成了及其惡劣的影響,威脅社會的長治久安。我國重視發展煤礦產業,煤礦勘探與挖掘工作在如火如荼的開展,眾多煤礦安全事故的發生,加強煤礦企業管理、構建煤礦安全生產保障體系具有必要性,也是新時期社會向煤礦企業下達的任務。

    2煤礦安全生產保障體系的構建策略

    2.1提高員工的安全意識,為安全保障提供思想基礎

    思想是驅使人行為、語言的重要基礎,強化思想建設是安全生產保障體系構建的前提條件。在煤礦企業中,應提高員工的安全意識,嚴格對待煤礦勘測和開采的每個環節,強化自身的安全責任意識,在態度上更為積極、謹慎,在技術操作上更為規范。首先,應對煤礦生產人員進行安全教育,列舉往年的安全事故的發生原因、傷亡人數和對社會的危害性,對自身所處的位置進行估量,將事故案例以視頻的形式向員工展示,能引發員工在思想上的共鳴[2]。另外,煤礦事故的發生,會對企業的聲譽、行業口碑和內部環境產生強烈的影響,煤礦企業的市場競爭力也會不斷下降,企業的運營境況變差,員工自身也會受到影響,強化對員工的安全教育是基本內容。例如,企業應制定安全培訓綱要和實訓計劃,列舉可能發生的煤礦安全事故,提出其預防和應對事故的有效方式,對員工進行提前培訓,以降低安全事故的發生概率和危害程度。

    2.2建立安全風險預警機制,制定緊急預警實施方案

    煤礦安全事故的發生,受到外界環境、人為因素等多方面的束縛,安全風險發生概率高,為了降低煤礦安全事故所產生的危害,應做好安全風險預警機制,制定可行的緊急預警方案,對安全風險進行科學合理性的評估,能有效做好應對措施。在煤礦企業內部,應從人員、設備、環境、管理等方面著手,建立安全風險指標。在人員方面,應強調人員執證上崗,具備豐富的工作經驗,面對事故時的反應能力等,都是對安全風險監測的重要指標。設備方面,不安全的設備是導致煤礦事故發生的重要因素之一,為了降低風險的發生,應從設備的購買、使用、維護與保養等,每個環節都隱藏著安全隱患,因此,應時刻對設備的質量進行檢測,檢查設備故障、安全防護裝置等配備是決定煤礦安全生產的重要指標。在外部環境方面,外部粉塵的濃度、微氣體、照明情況以及地質性災害等,是導致煤礦危險叢生的重要因素,加強對外部環境的檢測與勘查是降低安全事故發生概率的有效途徑。

    3構建安全生產監管體系,保證煤礦生產的安全性

    在煤礦企業安全生產中,應構建安全生產監管體系,對煤礦的生產與作業過程進行監管,從源頭著手,實現對過程的全面化監督,是降低煤礦安全事故發生概率的重要保障[3]。現階段,我國眾煤礦生產企業由于認識上的缺失,導致在煤礦安全生產監管方面存在薄弱性,對煤礦作業的各個環節進行全面的了解,對作業人員的行為進行監督,一旦發現存在違規操作或工作態度不嚴謹的現象,應對作業人員進行處罰,根據安全事故的嚴重性給予其相同程度的處罰,以此來調動員工的積極性。監管體系包含監督與管理職能,在監督的基礎上,應建立健全安全管理制度,對作業人員的行為、煤礦勘測與挖掘技術、粉塵防治技術、瓦斯排放技術、深井通風技術等進行全面的規范,對整個作業過程開展全方位、系統化的管理,能保證煤礦工程質量,避免煤礦坍塌、粉塵爆炸等現象的發生。例如,在煤礦安全生產保障體系中,應建立“一通三防”標準,在高瓦斯的礦井之中,應適時先抽后采的模式,對開采期間瓦斯的濃度進行嚴格的規定,切記礦井內的瓦斯濃度不可超過標準濃度,是保證煤礦安全的有效途徑。

    4結束語

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