節能降耗戰略精選(九篇)
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第1篇：節能降耗戰略范文
關鍵詞：油田企業 油田生產 節能消耗 分析與探討
節能降耗一直是每一個生產型企業所關注的重點之一，特別是對于油田這一類能源開發企業來說就顯得尤為重要，因為油田企業是一大而全的綜合性企業，是以能源開發為主的企業。既是產能大戶，又是耗能大戶。能源消耗在油田企業生產中占有相當大的比重。由于能源利用狀況與企業的管理水平能耗結構等密切相關，管理水平的提高，技術的創新進步，都能有效地降低能耗。因此，如何改善能耗消耗結構，減少能源消耗，降低單位增加值能耗及提高能源使用效率，建立有效的管理方式，制定切實可行的節能降耗舉措，降低成本、提高效益，對油田企業的長期可持續發展起著舉足輕重的作用。
一、油田企業生產中節能降耗存在的問題現狀分析
能源生產是國民經濟發展的基礎保障，它關系到整個社會經濟的可持續發展。就目前我國能源短缺、資源匱乏的發展現狀來看，節能降耗是油田企業必須長期堅持的一項發展戰略。近幾年來，我國大多數油田企業都在認真貫徹《節能法》，堅持“以節約為生產之首，資源開發與節約并舉，不斷提高資源利用效率”的工作方針，并結合油田不同時期的生產特點，不斷加強與完善節能管理，大力提高油田生產節能技術與能源利用效率。
目前國內的各大油田都在進行節能降耗工作，制定相應節能降耗戰略目標。從技術創新、管理進步、結構優化等方面著手實現油田的節能降耗。但由于國內技術管理水平仍處在探索階段，相關技術還不成熟，在能源利用效率，管理等方面與世界先進水平相比還有很大的差距，節能降耗潛力很大。下面筆者就我國油田生產中存在的節能降耗問題現狀進行淺析。
1.油田生產存在認識上的誤區
從我國油田企業的總體發展情況來看，多數油田企業對油田生產中節能降耗工作的重要性與必要性認識還不足，尤其是在發展思路上還未轉移到通過存量調整與挖潛改造的舉措來提高企業經濟效益的軌道上來，工作中還普遍存在著務虛多，落實少，口號多，實踐少的不良現象，對于油田生產中的節能降耗意識還有待加強。
2.節能降耗的設備運行效率不高，耗能費用也不斷上漲
近幾年來，由于我國油田企業的投資不足，導致其生產運作設備與裝備差，部分設備與工藝性能落后或負荷率低，生產運作效率不斷下降，能耗量不斷上升的問題日益凸出。而許多油田企業雖然在整體上控制了能耗量，但隨著油田生產進入高含水后期開采階段，油氣的生產耗能量也在逐年上升，耗能費用在生產成本中的所占比例也越來越高。
3.油田生產的燃料結構不合理
油田生產中加熱爐、鍋爐普遍存在以原油為燃料的問題，而原油在開采過程中，尤其是稠油的開采過程中，自用原油量較大，后備儲量不足。而對于那些原油產量逐年遞減的小油田來說，這種能源使用結構是不合理的。
二、油田企業生產中節能降耗措施探討
1.提高節能降耗的技術與設備水平，調整能源生產結構
油田企業應適當加大投資，引進與應用先進適用的節能新技術與設備，將以消耗大量物質資源為主的粗放型經濟增長方式轉變為節能降耗結合技術進步，高能效、低污染的節約型生產方式。加快淘汰能耗高、效率低與污染重的技術、工藝與設備，實施能源效率標準與認證標識準入制度，優化資源配置。加快節能降耗與結構調整有機結合的發展進程，根據實際不斷調整燃料結構，促進結構節能與能源結構的優化，促進能源利用向高效化與清潔化的方向發展。
2.加強油田生產中的節能管理，對企業能源消費要進行考核、監督
能源消耗的考核監督是實施節能消耗計劃的關鍵環節，是企業節能降耗管理的重要職責。它的根本出發點是減少能源消費，降低產品消耗，提高能源利用率，不是消耗地對能源使用加以控制，而是積極地指導能源消費。
通過一系列的能源消費基本資料和重要指標，為企業主要部門提供能源利用情況的科學分析，找出節能降耗的潛力和措施，為企業能源科學管理和開展降耗技術改造提供科學依靠。同時要有經濟政策來推進節能降耗管理工作，把節能降耗管理和定額管理制度化，使管理制度明確化，要懲罰分明，這就是要求企業能源管理部門對于定額制度、計量制度、監督制度、統計監督、經濟核算、產品檢驗等要作過細的工作，做全面的安排。全面實現企業的有效節能管理。
三、結束語
油田企業的節能降耗工作是一項必須要長期堅持的戰略任務，尤其是在我國社會主義經濟發展的新形勢下，油田企業必須要認真貫徹落實以市場為導向，以提高能源利用效率與資源綜合利用率為核心，以廣義節能為基礎，以油氣生產節能為重點，以技術進步為支撐，以科學管理為必要手段，建立和完善與社會主義市場經濟體制相適應的節能降耗與資源綜合利用管理機制，不斷提高油田企業的市場競爭力。
參考文獻
[1]張軍，文輝，陳紅，陳西林．對油田企業節能降耗，增強競爭力的思考[J]．河南石油．2003（21）.
[2]章亮，楊年武，宋俊鋒．孤東油田生產系統的節能降耗措施[J].電力需求側管理.2008（3）.
[3]倪承波．勝利油田電力節能降耗管理研究[J].科學決策.2010（11）.
第2篇：節能降耗戰略范文
目前，我國正處于經濟轉型和城市化發展的重要階段，能源短缺是制約我國經濟發展的重要因素。而在進行油田工程項目的管理建設時，其項目本身具有周期長、能耗量大等特點，使油田建設需要大量的資金投入，給國家的能源供應造成了巨大的壓力。因此，在進行油田項目的施工過程中，必須采取相應的節能降耗措施，以降低企業的資金投入量，從而提高企業的經濟效益。
2油田工程在節能降耗中存在的問題
2.1缺乏合理的燃料生產結構
在我國油田的生產過程中，施工所用的加熱爐和鍋爐多使用天然氣和煤，而煤的開采較難，使燃料的后備儲量不足，且隨著時間的推移，煤的產量不斷降低，造成了油田的生產結構和能源使用結構不合理的現象。因此，我國油田缺乏合理的燃料生產結構，這對油田工程的節能降耗造成了不小的負面影響。在我國的油田企業中，普遍存在對能節能降耗工作的重要性認識不足的現象，導致節能降耗工作無法有效落實，沒有將發展思路轉移到調整存量和進一步提高經濟效益上來，這在很大程度上阻礙了我國油田工程的進一步創新和發展。
2.2缺乏有效的節能設備
油田工程是一項需要耗費大量資金的工程項目，資金投入不足將導致油田工程的生產設備落后、生產效率不斷下降和能耗不斷上升的情況。雖然部分油田在整體上對能耗量起到了一定的控制作用，但機泵設備過多卻進一步加劇了資金短缺現象，使我國油田工程項目中的節能降耗效率一直處于較低水平。
3改善策略
對油田的施工階段進行有效的節能降耗，是實現整個油田項目節能降耗目的的決定性步驟。必須依照油田工程的施工管理經驗，通過科學的施工組織進一步設計相應的節能降耗方法，實現環境與資金的結合，從而做好油田施工中的節能降耗管理工作。
3.1合理布置施工設備和施工電路
在進行節能降耗的油田工程項目施工時，必須根據施工現場的實際情況，對油田工程的施工技術和用電標準進行合理規范，并要求其根據不同施工階段的具體施工情況制訂不同的用電措施，避免因用電高峰而造成現場線路負荷過大的現象。同時，要求其將主體工程施工與相應的土建基礎施工進行有效調配，依照施工所在地的用電標準對施工的班次進行合理安排，并對用電低峰時段加以利用，將耗電量大的工程項目安排在用電低峰期，從而進一步降低能耗。在進行施工現場的線路布置時，必須采取科學、合理的布置手段對電路進行規范，避免因亂拉電線而產生能源損失和埋下安全隱患。
3.2均衡化管理施工水電
油田工程是一項需要耗費大量水電資源的工程項目，因此，在進行油田工程的項目施工中，必須對施工現場所用的水和電進行嚴格控制，降低項目工程中的用水量和用電量，這是實現油田工程項目節能降耗的重點。這就要求油田企業必須在施工現場進行水電計量設備的安裝，并通過與各施工單位簽訂有效的用水用電協議，進一步明確施工現場中各個單位的水電使用條件，做到均衡用水，使施工中的用水電總量符合標準，并對施工現場中所配備的工程機械進行檢測和調控，使用與工程進度相匹配的機械，從而有效避免能源浪費現象。
3.3規定節能降耗額和能源消耗額
為了更好地達到節能降耗的目的，應要求油田企業明確規定各個施工部門的節能降耗額和能源消耗額，并要求工程的項目經理和相關的項目負責人對項目進行嚴格控制，在按時完成項目工程的同時，還必須達到節能降耗額所規定的數量要求。根據以往的施工經驗，可依照實際施工中所用的施工材料制訂科學的施工定額，進一步降低工程在施工中的能源消耗額，從而保證每一名施工人員和管理人員都能在油田工程的各個環節中做到最大程度的節能降耗。
4結束語
第3篇：節能降耗戰略范文
關鍵詞：化工工藝；節能降耗；技術；應用
經濟飛速發展的時代，資源的消耗量在逐漸的增加，有些資源已經開始面臨著即將枯竭的現狀。針對這一現狀，我國提出了節能降耗的企業發展理念。在科技化的今天，我國各大企業在自身領域都實現了節能降耗方面的突破。化工行業作為我國的一大主要產業，相關的化工企業有必要改善自身傳統的化工工藝，以響應國家對企業發展中的節能降耗要求，真正實現化工行業的可持續發展。本文將從節能降耗應用在化學工業中的重要性出發，分析我國化工生產中的能量、資源損耗問題，并提出更好的實現化工工藝中節能降耗的措施。
1節能降耗重要性分析
1.1推動化工工藝發展持續性
自全球經濟一體化形成后，國內化工企業所面臨的市場競爭壓力，不僅有來自國內同行的，還有國外其他化工企業的。加之在能源短缺的情況下，人們對于能源的需求卻在不斷增加，面對這樣的情況，化工企業想要獲得發展持續性，就需要采取節能降耗措施。
1.2降低環境污染程度
化工企業本身的經營生產過程就存在著一些環境污染問題，這是因為他們在生產過程中會產生一些煙塵、二氧化硫、粉塵及二氧化碳等污染物，而這些污染物有些不加以處理便會直接排放到空氣中、河流里，加之化工企業長時間、大量的向空氣、河水中排放污染物，不僅會加劇環境溫室效應，而且在一些污染嚴重地區還會產生酸雨。諸如：當前困擾我國國民生活的霧霾很大程度上是由化工企業生產、污染物排放引起。基于此，對于化工企業而言，想要提升化工工藝水平，采取節能降耗措施非常重要，有效地節能降耗策略，在減少各資源開發利用率的同時，還會降低污染物排放量，這對于環境的保護、生態的保護，以及化工企業可持續發展都有著巨大貢獻。
1.3減少成本投入，獲取最大效益
化工企業生產化工產品最主要的生產方式便是通過能源消耗，顯然這一生產過程需要大量的能源為支撐，從另一方面說便是對于能源的消耗量較大，而對于當前的社會發展而言，人們的環保意識、能源節約意識在不斷增強，而化工企業想要獲得更高的社會效益和經濟效益，就需要采取節能降耗措施，因為只有這樣才能夠合理縮減產品生產能源投入的情況，逐步增大產品產出比，這意味著合理的節能降耗過程，在保證企業獲取最大經濟效益的情況下，還能保證企業獲得更多的社會效益，塑造良好的企業形象。
2化工工藝中常見的節能降耗技術措施
2.1投入全新的設備、技術以及工藝
化工企業降低能源消耗以便于提高經濟效益的主要方式方法有采用先進的技能型設備、技術以及工藝等。現階段，化工工藝降低能源消耗的關鍵技術包括運用本國的或是引用先進國家的新研發的設備、工藝以及技術等。聯系物質的物理化學特性，然后運用一系列較為先進的生產工藝，進而達到經濟效益的最大化。化工工藝技術選擇的過程之中，應優先考慮具有高能量轉換效率、方便以及操作簡易節能的生產技藝，以便于實現節約能源效果的的有效措施，進而實現獲取較高經濟效益的最終目的。
2.2提升工藝設備的工作效率
提升設備機器的工作效率，重點在于提升工藝設備的性能。經過工作人員的合理作業，于適當的加工條件下，降低能源的消耗，以便于實現節能環保的目的。因此，需要運用科學的計算來確定生產過程之中形成的壓力，減少電機的拖動過程之中，對反應物質的綜合的能耗。與此同時，還能夠運用核算化工生產過程中反應壓力，提升生產過程中的物質穩定性，如此，便可以減少反應系統所需的熱量，進而降低能量的損耗。在化工生產的眾多工藝流程之中，最重要的便是產品的分離與提純，因此，需要提升設備機器的工作效率來降低能源的消耗。
2.3加強化工生產中動力能源的控制
目前化工生產過程中需要對動力能耗高度重視，降低能源消耗。企業可以推廣使用變頻節能調速，能夠有效降低電機拖動系統電能消耗。通過變頻實現動態調速，將傳統化工企業靜態調節方案全面升級，為電機拖動系統的長期穩定發展提供重要保障，能夠最大程度降低裝備負荷率較低的問題，擴大電機拖動系統使用過程的重要作用，進一步控制能源浪費的情況。現階段化工企業自身發展需要以節能降耗為基本概念，從整體發展系統上進行優化改造。對系統所需資源進行合理配置，從而擴大各個裝置之間的聯動作用，擴大能源的轉換范圍，最大程度降低高能耗現象的出現，達到節能降耗的目的。
2.4余熱回收技術的應用
化工企業需要注重回收各項能源的余能，能夠節約生產成本，擴大生產效益。在運用發電、制冷等轉換技術的基礎上，通過回收余熱等資源，節省實際生產能耗，也能夠適應低碳環保的基本要求。
為實現我國經濟的可持續發展，我國對各行各業提出了節能降耗的要求，化工企業作為資源和能源消耗的大戶，務必要響應這一要求。文中提出了一定的節能降耗措施，希望對化工工藝方面的節能降耗有所幫助。
作者：張亞軍
第4篇：節能降耗戰略范文
關鍵詞：油田輸配電系統；節能降耗；管理措施
進入二十一世紀以來，在社會經濟穩健發展的大背景下，我國油田輸配電系統的管理水平已取得一定的進步與發展。與此同時，為了順應時展潮流，滿足日益嚴格的系統管理要求，油田輸配電系統管理的工作重心逐步向電力節能降耗轉變。其中，電力系統指供電用戶、輸配電網絡、變電站及發電站共同組成的系統，輸電系統以輸送電源至下級或同級變電站為目標且電壓等級普遍超過35千伏，配電系統以輸送電源至配電負載為目標且電壓等級不得超過10千伏[1]。輸配電系統主要負責分配及輸送電能，囊括電能傳輸過程中途徑不同電壓等級的電力線路及變電站。鑒于此，本文針對油田輸配電系統電力節能降耗管理的研究具有重要意義。
1油田輸配電系統電力節能降耗管理的現狀
1.1缺乏健全機制
從現階段我國油田輸配電系統電力管理水平來看，仍停留于粗放型階段，一部分石油企業對于電力節能降耗管理的重視程度有待提高，管理部門存在管理力度不足及管理職責劃分不明確的問題，特別是管理職責劃分不明確，直接影響企業輸配電系統的工作效率，少部分油田企業缺乏健全的電力管理機制，無法全面開展電力管理工作，無法充分發揮電力管理作用，無法落實電力管理流程，不僅存在埋下安全隱患的可能性，造成不可預估性損失，還威脅工作人員生命安全。
1.2管理手段落后
為了順應時展潮流，滿足日益增長的油田開采需求，加快油田輸配電系統電力管理模式的變革速度，以節能降耗為切入點，增強油田輸配電系統電力管理水平，具備顯著價值作用[2]。然而，從現階段我國油田輸配電系統電力管理水平來看，受思想認識因素影響較為嚴重，電力管理技術引進及電力管理設備更替的速度過于緩慢，電力管理手段落后，電力管理方法單一，電力管理效率低下，造成石油企業在實際管理過程中存在著一定盲目性，資金無法發揮預期效果，反而增加成本投入總而言之，無論供配電或輸變電環境，目前我國油田輸配電系統的電力管理工作尚存在著較多問題亟待解決，促使石油企業肩負起社會及環保責任。
2油田輸配電系統電力節能降耗管理的措施
2.1統一思想認識
在實際管理的過程中，石油企業主動轉變傳統工作理念，堅持實事求是的工作原則，加大對于電力節能降耗管理的重視程度，特別是領導干部必須統一思想認識，端正自身態度，摒棄錯誤認識，從根源上認識到電力節能降耗管理工作的重要性，樹立綠色、高效、安全的工作作風，積極引進科學管理手段，將電力降耗管理視為保證輸配電系統正常運轉及保護工作人員生命安全的唯一途徑，納入企業發展的戰略高度[3]。同時，廣大技術人員及工作人員做到“解放思想、轉變理念、統一認識、增強水平”，意識到電力節能降耗管理的緊迫性及必要性，為順利開展電力節能降耗管理工作奠定夯實基礎。
2.2增強素質水平
在實際管理的過程中，石油企業主動轉變傳統工作理念，堅持以人為本工作原則，加大對于電力節能降耗管理的重視程度，做到“壓擔子、交任務”，著重強調工作經驗及實踐鍛煉，將領導干部安排至關鍵崗位，不斷改善工作條件，積極創造工作環境，進一步發揚艱苦卓絕的精神，增強工作人員的整體素質水平，并且領導干部以油田生產任務為中心，積極推動節能降耗工作開展，緊密團結工作人員，以黨的群眾路線為指導增強隊伍的戰斗力及凝聚力。同時，組織一系列崗位培訓，將電力管理與崗位培訓相結合，有計劃性、針對性、目的性舉辦工作研討、業務講座、短期集訓等活動[4]。
2.3組建管理平臺
在信息技術蓬勃發展的大背景下，將輸配電系統電力管理與信息技術相結合，組建具有企業特色的信息化電力節能降耗管理平臺，是不可逆轉的發展趨勢。因此在實際管理的過程中，石油企業主動轉變傳統工作理念，做好信息技術的引進、應用及融合工作，利用BIM技術組建與油田開采規模相匹配的電力節能降耗管理模型，常態化模擬輸配電系統的電力分配輸出量，制定輸配電系統高耗能預防方案，為油田輸配電系統電力節能降耗管理提供強有力的技術支撐，并且利用計算機軟件分析相關參數，切實解決在實際管理過程中所面臨的問題，進一步發揮輔助決策的作用。
3結語
通過本文的探究，認識到隨著我國經濟的不斷發展，城市規模不斷擴大，油田企業的數量不斷增多，油田輸配電系統管理水平逐步成熟，社會對于油田輸配電系統提出全新的管理要求及管理標準。如何以節能降耗為切入點做好油田輸配電系統電力管理工作，是技術人員在實際工作過程中所面臨的主要問題。因此，綜述電力系統的概念，分析油田輸配電系統電力節能降耗管理的現狀，提出具體的管理措施具備顯著價值作用。
作者:王超 單位:大慶油田第三采油廠生產運行部
參考文獻：
[1]王靜,張改華,賀亞軍.電力系統中輸配電線路的節能降耗技術研究[J].科技創新與應用,2016,04:159.
[2]馬振成.油田輸配電系統電力節能降耗管理研究[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2016,08:38-39.
第5篇：節能降耗戰略范文
一、依靠技術創新是實現節能降耗的根本出路
(一)大力推進技術創新，發展高技術產業，是調整經濟結構的內在要求
目前，我國經濟增長的主要動力來自工業，其中傳統產業占相當比重，低能耗產業發展相對滯后。我國工業結構中高能耗加工工業比重偏大的矛盾十分突出，實現節能降耗目標，首先必須立足于依靠技術創新，加快推進高技術產業發展，促進高技術產業從加工裝配為主向自主研發制造延伸，從而支撐和帶動工業結構調整優化，從根本上改變我國的高能耗現狀。
(二)增強自主創新能力，提高能源利用率是實現節能降耗的現實出路
目前，我國能源利用效率與世界先進水平存在很大差距，火電供電能耗高22．1％，每噸鋼可比能耗高9．8％，每噸電解鋁電耗高7％，每噸水泥能耗高43％，每噸原油加工能耗高56．2％，每噸乙烯能耗高61．7％，每噸合成氨能耗高23．4％，每噸燒堿能耗高14．7％，每噸純堿能耗高20％。僅上述幾類產品每年即多消耗能源2．26億噸標準煤，約占能源消耗總量的10．2％。此外，如果把現有普通白熾燈全部換成節能燈，全國每年可節電600多億度。由此可以看出，提高我國能源利用效率尚有很大空間。必須把依靠技術創新放在節能降耗的首要位置，大力推進節能降耗領域的自主創新，著力突破核心關鍵技術，集成國內外先進適用技術，加快改造生產工藝流程和高耗能裝備，大幅提高我國能源利用率，走出一條低能耗發展的新路。
(三)依靠科技進步和技術創新，拓寬能源供應渠道是緩解能源緊張、減輕發展壓力的有效措施
隨著國民經濟的持續快速發展，能源需求急速增加，能耗居高不下又進一步加劇了能源緊張局面，嚴重威脅著我國經濟發展和國家安全。必須立足自主創新，開辟新的能源供應渠道，一方面加大基礎科研投入，加強新能源領域的原始創新，積極參與國際技術合作，在未來新能源開發利用方面占據一席之地；另一方面加快太陽能、風能等可再生能源與氫能、核能等清潔能源的研發和產業化進程，減輕煤炭、石油等傳統能源帶來的資源消耗和環境污染壓力。
二、政策措施建議
(一)加大運用先進技術改造高耗能行業的力度
積極鼓勵傳統產業加快節能降耗技術改造步伐，在中央預算內資金安排上重點支持高耗能行業引進國外先進技術和采用國內適用技術改造提升現有生產技術和裝備。加快淘汰不符合產業政策的高耗能、低效率的落后生產工藝和裝備，在振興東北老工業基地、西部大開發和中部崛起等建設專項中，研究設立明確的節能降耗技術指標，促使新建項目在節能降耗方面具有較高起點，防止高耗能項目向中西部轉移。
(二)加大對節能技術的投入。增強節能領域的自主創新能力，提升節能裝備技術水平
推進冶金、建材、化工等高能耗行業的節能降耗技術進步存在投入大、周期長、經濟效益不顯著的現實困難，具有較強的政策性和公益性，必須從國家層面加大投入，建立和完善技術創新的基礎支撐平臺，培育自主創新能力，全面提升節能技術的應用水平和節能裝備技術水平。
第6篇：節能降耗戰略范文
關鍵詞：節能環保資源效益循環經濟高新技術
.我國目前能源消耗現狀
能源資源短缺是全球性的問題，也是我國在發展進程中面臨的嚴峻問題。我國的石油資源量占世界的3.5%，人口卻占世界的22%；我國水資源總量占世界水資源總量的7%，人均水資源擁有量僅為2200立方米，只及世界平均水平的四分之一，被列為全球13個人均水資源貧乏的國家之一；但是我國工業用水浪費十分嚴重，萬元工業增加值取水量達90立方米左右，是世界平均取水量的2.5倍，為發達國家的3~7倍；土地資源占世界的6.8%，卻養活了占世界22%的人口，能源短缺不言而喻。我國正處在工業化、城鎮化加快的重要階段，國際經驗表明，這一階段恰恰又是能源資源強消耗階段。
同國外企業相比，我國企業的競爭力在很大程度上是依靠物質資源的高消耗和廉價勞動力來實現的，據測算，我國每創造1美元的GDP所消耗的能源是美國的4.3倍，是日本的11.5倍；我國的能源利用率僅為美國的26.9%、日本的11.5%。由此可見，在我國企業的產品成本中能源消耗及其他資源的消耗成本占了相當大的比重，這就使得一些企業以勞動生產者的低工資來彌補能源和其他資源高消耗的產品成本，以取得產品在市場上的價格優勢。也可以說，企業通過節能降耗減少產品中資源消耗成本的空間十分巨大，完全可以靠節能降耗來保持產品的競爭力。
而且，我國企業的競爭力還是以犧牲環境為代價的。相當一部分企業，特別是中小企業，對環境治理和削減污染物排放投入很少，或者根本不進行投入。資源和能源被大量消耗的同時，也帶來污染物大量的排放。肆意排放的污染物對空氣、植被、水資源、河流、土地的污染日益嚴重，我們賴以生存的環境正面臨嚴峻的威脅。
.節能降耗是緩解資源壓力的有效途徑
節能是指采取技術上可行，經濟上合理及環境和社會可接受的一切措施以更有效的利用能源資源。節能已被稱為世界第五大能源，它不僅可以緩解能源供需矛盾，促進經濟持續、快速、健康的發展，而且是減少有害氣體排放，降低大氣污染的最現實最經濟的途徑。
作為我國國民經濟支柱產業的石油化工行業，集產能大戶、耗能大戶于一身。據統計，石油石化行業年能耗量達到2.7億噸標準煤，萬元產值能耗高達3.5噸標準煤，是其他行業的兩三倍。2006年，為了實現“十一五”節能降耗的總目標，中國石油、中國石化、中國海油紛紛推出能源節約方案，通過節約和替代石油、熱電聯產等方式初步形成區域經濟發展格局。經估算，三大石油公司在2006年節約能源折合350萬噸標準煤，節水1億立方米，相當于減排SO23.5萬噸，減排COD9600噸。
不難看出，通過節能降耗，既能實現節約能源、提高能源的利用效率的目的，同時又減少了污染物的排放，在很大程度上緩解了能源資源不足帶來的危機。
.節能降耗創效益
節能降耗不僅僅是提高了資源的利用效率，同時也意味著創造效益——經濟效益和環境效益。
為防止地球溫室效應，愛普生公司采取多種節能措施，致力于減少因消耗能源而產生的二氧化碳排放量。其中，最重要的就是對占公司能源消耗總量70%的電子設備生產工序進行改進，使二氧化碳排放量下降了54.9%。2005年，愛普生公司“液體成膜技術”在“高溫多晶硅TFT液晶面板”生產過程中的應用，從根本上改變了傳統“光刻法”制造電子元器件嚴重浪費材料和能源、并產生大量廢棄物的問題。而且愛普生移動液晶投影儀EMP-740在能源利用率方面的卓越表現更是令人刮目相看，較之以前的產品，EMP-740的亮度提高了4倍，而消耗電量卻只有從前的1/4。這些節能環保產品既有利于擴大市場份額，增強社會美譽度，也給企業帶來更大的經濟效益。
節能環保已成為戴爾公司重要的經營理念而被貫徹于產品設計、生產和應用的各個過程之中，戴爾推出的OptiPlex商用臺式機在電源、主板和機箱等方面均采用了無鉛設計，并配備了全新、高效的DellEnergySmart系列設置和戴爾平板液晶顯示器，從而使全球客戶每年可節約將近10億美元的能源開支。數據顯示，如果將OptiPlex745中采用的節能設置應用于所有戴爾臺式機，其節省的電能將減少1250萬噸二氧化碳氣體的排放，相當于大約250萬輛汽車在路上排出的廢氣。同時，節省的能源可為客戶節約16億美元的運營成本。
節能降耗在節約能源和創造效益方面的作用是顯著的，但是要達到節能降耗的目的，必須要通過發展循環經濟和發展高新技術來實現。
.發展循環經濟是節能降耗的重要途徑
循環經濟是以低消耗、低排放、高效率為基本目標的經濟，符合可持續發展理念的經濟增長方式，也是節能降耗的重要途徑。要按照減量化、再利用、資源化的要求進行生產，全面促進節能生產，從源頭上降低能源消耗。
為實現節能降耗和環保，杜邦公司創造了企業內部的循環經濟模式，創造性地把循環經濟原則發展成為與化學工業相結合的“減量化、再利用、再循環制造法”，從而達到少排放甚至零排放的環境保護目標。通過組織廠內各工藝之間的物料循環，從大量廢棄塑料中回收化學物質，開發出用途廣泛的乙烯產品，延長生產鏈條，減少生產過程中原料和能源的使用，減少廢棄物和有毒物質的排放。通過放棄使用一些環境有害型的化學物質、減少某些化學物質的使用量和發明回收本公司產品的新工藝，使公司生產造成的廢棄塑料物減少25%，空氣污染物排放量減少70%。公司設立了2015年循環經濟戰略目標，通過為客戶提供能效高、大幅度減少溫室氣體排放的產品，年收益將至少增加20億美元。
通用電氣公司的杰夫·伊梅爾特言簡意賅地說：“綠色就是金錢。堅持苛刻的環保標準不僅有利于加強我們的企業地位，還將轉化成一項充滿商機的業務。”作為一家老牌制造公司，通用電氣過去和我國現的在某些企業一樣，常把環保法規視作一種成本或負擔，但今天，通用電氣尋找到了兩全其美的結合點，在進行環保投入的同時也獲得“綠色產業”的利潤。
“綠色創想”是通用電氣公司的一項全球戰略舉措。通用電氣公司將大幅度增加對環保技術的研發投資，幫助全球客戶解決日益嚴峻的環境挑戰，同時減少自身在全球生產和經營活動中的溫室氣體排放，并以環保產品和服務作為新的業務增長點。通用電氣公司的“綠色創想”是基于人類社會正在面臨的能源消耗增加、環境污染加劇等嚴峻挑戰而提出的循環經濟理念。2006年5月29日，國家發改委與通用電氣簽署了關于環保技術合作的諒解備忘錄，雙方約定加強在環境可持續發展方面的合作，通用電氣將提供包括煤、風能、生物能等領域的先進技術和方案，為中國的能源節約型和環境友好型產業提供幫助。已經或即將在中國投入使用的“綠色創想”產品包括：為中國干線鐵路提供Evolution機車，提高燃油效率，污染排放量減少40%；為4家航空公司的42架飛機提供84臺通用電氣nx發動機，這些發動機較之普通的發動機能夠節約燃料的消耗，訂單額逾10億美元；70萬千瓦的風力發電機訂單，是中國可再生能源市場的領跑者；為東海大橋項目提供電力、照明以及自動化解決方案，為非交通繁忙時段節省了20%以上的能源，等等。據悉，2005年，通用電氣公司“綠色創想”產品和服務的銷售額已經達到100億美元，2010年將在這一基礎上實現翻番，銷售目標為200億美元。
.發展高新技術是節能降耗的必由之路
能耗問題不只限于生活方式和思想意識，更是個技術問題。節能降耗要靠技術手段和設備改進來實現，高新技術的廣泛應用可以大量降低原材料、能源和水的消耗，減少甚至消除廢棄物的產生。
早在2002年，通用電氣就已經啟動了很多針對增加資源效率，減少廢氣排放，提高能源效率、水資源供應以及水處理能力的研發。伊梅爾特認為，這些挑戰是現代企業共同面臨的難題，只有通過技術革新才能應對。通用電氣的計劃是，到2010年對清潔技術研究的投入將由2004年的7億美元逐漸增加到15億美元。同時，通用電氣將向客戶提供更多的綠色環保產品，減少溫室氣體的排放，并保持公共信息透明度。通用電氣自身在全球生產和經營活動中也將減少溫室氣體排放，并以環保產品和服務作為新的業務增長點。在中國，通用電氣將投入5000萬美元用于“綠色創想”產品的研發。
目前，世界500強企業的經濟增長中技術的貢獻率已達70%～80%，這為企業節能降耗環保提供了可靠的保障。信息化是實現資源優化配置的基本手段，是提高能源使用效率的有力技術支持。因特網的使用可減少企業對能源和材料的消耗，提高勞動生產率，從而改善經濟增長與環境之間的關系。
沃爾瑪擁有美國第二大的車隊，年行程達150億公里。沃爾瑪承諾，要在可持續性項目中投資5億美元，在十年內把公司的能源消耗量減少30%，將產生的固體廢物量減少四分之一，將公司車隊的燃料效率提高一倍。沃爾瑪利用信息網絡技術建立起來的供應鏈體系，可以大幅度降低庫存量，提高產品的適銷率；運用電腦支持系統隨時跟蹤、報告每一個品牌、款式、規格的商品的銷售情況；采購環節則根據電腦提供的數據進行科學采購。通過衛星和電腦互聯，公司總部可隨時清點任何一家連鎖店內庫存、銷售和上架的情況，并通知貨車司機最新的路況信息，調整車輛送貨的最佳線路。這樣，沃爾瑪運用信息技術等先進手段優化了業務流程，最大限度地提高了能源利用效率，降低了能源的消耗。
.節能降耗任重而道遠
第7篇：節能降耗戰略范文
一、加強領導，扎實推進。成立由吳忠明局長任組長,吳賢付、方軍任副組長,姚慶鵬、姚躍平、胡開炳、黃慶森、袁靈豐為成員的節能降耗工作領導小組,姚慶鵬兼任辦公室主任,領導小組辦公室設在局綜合業務科，主要負責落實節能降耗工作，協調解決節能降耗工作中的重點問題,確保節能降耗工作有組織、有步驟、有力度地開展。堅持“企業主體、行政推動、技術支持、政策激勵”的指導原則，會同經貿等部門深入基層調查研究，綜合運用監管職能，協調解決工作中出現的新情況、新問題，共同推進節能降耗工作。
二、發揮名牌戰略的示范效應。發揮名牌培育政策導向作用，將資源節約型、生產清潔型和擁有自主知識產權、具有可持續發展能力的企業納入名牌產品培育對象。在名牌產品申報評價工作中，同等條件下，對于綠色、節能、環保型產品，優先推薦中國名牌產品、*名牌、麗水名牌;對高能耗、高排放的產業和產品，不再推薦申報中國名牌產品、*名牌、麗水名牌。
三、夯實用能單位的能源計量管理基礎。大力宣貫新《節約能源法》、國家強制性標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167--*）、省地方標準《用能單位能源計量管理要求》（DB33/656—*），開展能源計量基礎知識培訓，努力增強年耗1千噸標煤以上重點用能單位的節能責任和主體意識，切實提高應知應會水平，進一步掌握能源計量的基本知識和工作技能。引導幫助用能單位加強計量檢測體系建設，改進和規范企業計量檢測體系認證工作，把能耗限額標準和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》中有關指標和要求納入到計量檢測體系認證中；幫助督促年耗1千噸標煤以上重點用能單位合理配備能源計量器具，力爭通過今明兩年的努力達到3個百分之百的目標，即進出用能單位的能源計量器具配備率達到100%；重點耗能企業所屬的主要次級用能單位的能源計量器具配備率達到100%；能源計量器具的受檢率達到100%，為企業節能減排提供準確可靠的計量平臺。指導督促重點用能單位做到“五實”，即能源計量組織機構實、能源計量制度實、能源計量管理專兼職人員情況實、能源計量器具管理情況實、能源計量檢測數據采集處理應用情況實。
四、促進重點用能單位節能增效。聯合相關部門加大對重點用能單位貫徹落實國家有關節能降耗的法律法規、強制性國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理要求》（GB17167-*）、地方標準《用能單位能源消耗量化管理要求》、“能耗限額”等強制性標準的執法檢查力度，督促用能單位合理配備、科學管理、使用能源計量器具。幫助用能單位建立完善能源計量數據庫，并引導用能單位加強能源計量數據分析應用，開展能源成本核算，努力提高績效。進一步整合現有能源計量服務隊的力量，提高能源計量服務能力。聯合經貿部門深入開展能源計量示范單位創建活動，激勵和引導廣大重點用能單位進一步做好能源計量工作，在全縣形成節能降耗工作爭創一流的良好氛圍。
五、加強節能降耗產品認證管理。嚴格生產許可審查，嚴把市場準入關，堅決淘汰落后的生產設備和工藝，對不符合要求的，堅決不予受理；已獲證企業必須按期完成淘汰，不按期淘汰的，依法吊銷其生產許可證。及時跟蹤國家公布的節能、節水、可再生能源產品認證目錄，結合我縣實際，針對銷售家用電器、工業耗能設備、照明器具的經營單位以及生活用水、工作用水、太陽能熱水器等用能、用水產品，加強對認證和能效標識的監督檢查，嚴厲查處違規行為。圍繞能效標識制度的相關內容，組織開展能效標識培訓。積極開展能效標識制度宣傳，擴大能效標識的社會影響，促進能效標識的應用。
六、加強對高耗能特種設備的節能監管。一是要建立高耗能特種設備的準入和退出制度，強化特種設備設計環節審查，將能耗設計指標列入審查范圍;引導市場選用節能型特種設備產品;建立高耗能特種設備的退出機制,對明令淘汰的特種設備實施市場禁入;持續開展對使用“土鍋爐”、“土壓力容器”等不具安全性且能耗高的非法特種設備的專項整治。二是開展特種設備運行中的節能降耗工作。重點開展額定蒸發量1－35噸/時采用層狀燃燒方式且從未經過能效測試的鍋爐和*年前投入使用的換熱容器、電梯、起重機械等特種設備的能效測試工作，積極開展工業鍋爐能效狀況調查工作，對在用鍋爐的能耗實施監督。三是開展相關的技術指導和服務工作。引導特種設備使用單位集中使用能效高的大中型設備，減少能效較低的小型設備數量;在特種設備改造環節加強能耗指標監測，支持采用節能技術對特種設備進行改造;促進采用低品位余熱利用技術在鍋爐上的運用，降低鍋爐排煙溫度，提高熱效率。
七、加大對節能降耗產品監督檢查力度。重點加強自鎮流燈（節能燈）器、太陽能熱水等節能產品類，房間空調器、電冰箱（冷柜）、洗衣機等用能類產品，硅酸鹽水泥、熱軋帶肋鋼筋、熱軋圓盤條等耗能類產品，多孔磚、PVC塑料窗、鋁合金窗等保溫建材類，電能表等能源計量類產品等涉及節能降耗相關產品的監督抽查，突出抽查產品生產集中地的企業，加大抽查覆蓋面和抽查頻次。重點檢查產品的能效等級（效率）、壽命、節能、環保等質量指標。建立嚴重不合格企業的公告制度與退出機制，對生產許可準入管理及3C強制認證管理的產品，及時通報相關發證審查部門。對共性質量問題嚴重或存在區域性質量問題的，通過預警、關注等工作措施組織開展整治。進一步完善系統內外打假協作網等聯合打假協作機制，嚴厲打擊違法生產、銷售高能耗、高污染以及國家明令淘汰高耗能產品等行為，嚴格查處虛假標注、以假充真、以次充好等能效質量欺詐違法行為。
第8篇：節能降耗戰略范文
關鍵詞：節能降耗 指標轉讓 數理模型
一、前言
在十一五規劃中，中央政府有兩個目標：一是經濟增長，二是節能降耗。這二者之間如何兼顧是一個值得研究的問題。節能降耗任務是改善自然環境中兩個約束性任務中的一個，另一個是減少污染物排放的任務。對于“減排”，國外有較為成熟的排污權交易制度。而對于“節能降耗”，是國內的獨有的一種任務安排。在這一背景下，有人提出了“對節能降耗任務也可以通過引入市場交易機制來提高效率”的主張。在此基礎上，本人從完全信息的最簡單情形出發，研究中央政府在給各省市分配節能降耗任務時可能會采用的策略。然后，再從信息不對稱條件下，研究了節能降耗任務的分配問題。研究發現：在中央政府知道地方政府的生產函數的類型及其分布函數的情形下，中央政府仍然可以找到最優的節能降耗分配方案，但這一方案所導致的效果是總產出較之信息完全對稱條件下的總產出要差，這一差額的經濟含義是信息的價值。但為了獲取這一信息價值，不可避免付出另一種成本，即獲取信息的成本等結論。為此，考慮如何設計一個靈活的交易制度，使得地方政府或者市場主體能夠通過自由交易能耗指標，實現經濟增長和節能降耗兩個目標的共贏正是本文所研究的主要問題。
二、節能降耗任務可轉讓的設想
首先，自由交易能使得雙方獲得好處，當然，自由交易必須是在不損害他人的合法權益的前提下進行；其次，中央政府把能耗總指標分解到各地市各企業，只是完成節能降耗目標的手段，而非目的。中央政府只要關注總指標實現就可以，無需規定各地各企業的目標一定實現。
為保證總目標的實現，對不完成的地區要懲罰，對超額完成的地區要獎勵。但是獎勵和懲罰不需要由中央政府具體執行，而是要通過雙方的自愿交易來實現。當然，要使得超額完成節能降耗指標而資金匱乏的某地區A自愿與資金充裕的某地區B交易，中央政府要規定一個最低的懲罰額。中央政府可以規定：對于不完成指標者要懲罰X個單位的金額，但同時又規定，只要某兩個地區合并計算的總目標達到中央政府總目標，就算雙方都完成指標了。這樣，地區B就有積極性與地區A交易：B支付給A一定的報酬M，換取A同意與B合并計算。由于有X的存在，M一定小于X。由于市場交易費用Z（M≤Z）的存在，只要X大于交易費用Z，交易雙方就都有利可圖，從而交易就能實現。交易的實現，相當于實現了獎勵與懲罰。上述地區B支付給地區A報酬M，相當于用地區B的錢M去獎勵了地區A，既實現了對地區B的懲罰，也實現了對地區A的獎勵。通過自愿交易來實現獎勵與懲罰，與中央政府直接進行獎勵和懲罰相比，有許多優點：第一，中央政府不知道懲罰額度X多大才合適，但只要采取上述設想的節能降耗任務是可轉讓的，中央政府只要把X定在Z之上就可以了，從而減少了制定X的難度。第二，無需制定獎勵金額。第三，任務可轉讓會自動激勵各地超額完成節能降耗指標。因為超額完成節能降耗指標者可以通過出售超額的指標值獲取收益（M）。第四，亦即最重要的一個優點，是在完成中央政府總指標的前提下，可以兼顧經濟增長與環境保護。
三、節能降耗任務可轉讓必要性的數理證明
如果中央政府把節能降耗作為必須完成的目標，在此基礎上實現盡可能快的經濟增長，那么，問題就可以表述為：社會總產出：，總能耗總量：，其中，i＝1，2，∧，30，Yi為第i個省的總產出，Wi為第i個省的能耗量，記л=W/Y為單位產出能耗量；л≤π0為中央政府的能耗總目標。為達到這個目標，中央政府計劃把目標分解到各個省：πi＝Wi／Yi≤πi0，其中πi0為中央政府分給各個省的單位產出能耗量目標；εi＝Yi／Y是各省總產出占全國總產出的權重，，表示全國單位產出能耗量等于各個省的單位產出能耗量乘上本省總產出占全國總產出的權重之和。
假設第i個省的單位產出能耗量лi∈[лi，], 即第i個省的單位產出能耗量可能是高能耗的лi，也可能是低能耗的，其概率分別為ν和1－ν。換言之，地方政府的總能耗Wi為：以概率ν，Wi＝Wi（Yi，лi）＝лi×Yi；以概率1－ν，i＝Wi（Yi，）＝×，稱лi＝лi－為各省的單位產出能耗量的不確定性幅度。
（一）中央政府與地方政府之間不存在信息差異時的最優產出水平
如果中央政府與地方政府之間不存在信息差異的情形,那么，有效的產出水平可以在地方政府的邊際能耗等于地方政府的單位產出能耗量лi時得到。若地方政府從Yi單位產出中期望能耗函數是S（Yi），即S（Yi）表示地方政府在Yi的產出水平上所需要的能耗，且S′＞0， S″＜0，S（0）＝0。則最優的產出水平由下面的一階條件給出：
S′（Yi*）＝лi （1）
S′（*i）＝ （2）
假設V*＝Wi－S（Yi），則在節能降耗任務下必須有V*≥0。如果有效的產出水平Yi（高能耗的地方政府總產出）和（低能耗的地方政府總產出）所產生的期望能耗S（Yi）必須滿足：Wi－S（Yi）≥0 （3），i－S（）≥0 （4）
注意到，由于地方政府的總產出的能耗邊際值是遞減的，則由式（1）和式（2）所定義的最優產出滿足＞，即一個高能耗的地方政府的最優產出要超過低能耗的地方政府。
因為лi≤πi0，因而有 πi0×－S（）≥0 （5），πi0×－ S（）≥0 （6）
無論地方政府是哪種類型，他都要接受式（5）和式（6）的約束，因此，完全信息下的地方政府在完成節能降耗指標任務時的最優產出水平：若лi=лi時，取（W*i，Yi*）；若лi=時，取（*i，）。
（二）不完全信息下地方政府的能耗偏好權衡
由于單位能耗量лi是地方政府的私人信息，當他們在做決策之前，就已獲知自己的單位能耗類型。如圖1時序所示。
其中A表示地方政府，P表示中央政府。注意到，采用如圖 1的時序，中央政府把節能降耗任務分解到各個省是在中間階段提供，為此，當中央政府計劃把目標分解到各個省時已經存在信息不對稱。那么當中央政府通過提供一組指標{（W*i，）；（，）}，期待高能耗類型的地方政府選擇（W*i，），而低能耗類型的地方政府選擇（i，）時，地方政府又是如何做決策呢？
如 圖2中的（A*，B*）表示完全信息下取得最優均衡解{（W*i，）；（，）}的一組均衡點。在（A*，B*）中的每一點，地方政府嚴格凹的期望能耗曲線與零信息成本的等效用能耗曲線相切。注意到，當地方政府的等效用產出能耗曲線沿東南方向移動時表示地方政府的效用產出遞增，因此，當地方政府是高能耗省時，將獲得更多的利益。因此兩種不同能耗類型的地方政府都偏好A*而不是B*。事實上，過A*點的低能耗類型地方政府的等效曲線對應了一個嚴格正的效用能耗水平，即Wi－×Yi＞0，而不是B*所代表的是零效用水平：i－×Yi＝0。這時雖然能使總產出水平提高，但節能降耗任務無法完成；而通過B*點的高能耗類型лi地方政府的等效用能耗曲線則對應了一個嚴格負的效用水平，即i-лi×＜0，小于他選擇A*時的零效用水平。這時雖然節能降耗任務完成了，但總產出卻是減少了。
因此，中央政府提供一組指標（A*，B*）并不能滿足地方政府的自我選擇性質，居于利益目的，低能耗的地方政府更有積極性模仿高能耗的地方政府，因而同樣地選擇目標A*。所以，在不對稱信息下，完全信息的最優產出解無法實施， 這說明中央政府提供的這一組指標{（W*i，）；（*i，）}不是激勵相容的。這導致了如下定義：
定義1 一組指標{（Wi，Yi）； （i，）}是激勵相容的，若（Wi，Yi）相對于（i，）為高能耗лi類型省的弱偏好，而（i，）相對于（Wi，Yi）為低能耗類型省的弱偏好。
運用數學表達式，則該定義對于指標配置的要求無非是必須滿足如下的激勵相容約束：
Wi -лi×Yi≥i－лi× （7）
i－×≥Wi -×Yi （8）
這里一個關鍵的假設是中央政府與地方政府之間不存在事先的交流與溝通。激勵相容約束可以被理解是對能耗最終配置的約束，即對于地方政府選擇的約束。
另一方面，若一組指標可以被地方政府接受，則它給予每種能耗類型的地方政府的效用至少不低于外在的機會效用水平，因而節能降耗指標約束必須滿足以下的機會效用水平：
Wi -лi×Yi≥0 （9）
i－×≥0 （10）
當兩者結合在一起，就定義了一個激勵可行的配置。這導致了如下的定義：
定義2 一組配置指標是激勵可行的，若它同時滿足激勵相容約束和節能降耗指標下的機會效用水平：式（7）至式（10）。
不等式（7）至式（10）完全刻畫了激勵可行能耗配置的集合，它們所表達的約束是中央政府與地方政府之間存在的不對稱性信息施加在能耗配置集上的限制，中央政府用期望效用的形式來衡量經濟增長與節能降耗任務的目標函數為：
其中，V表示實現節能降耗任務，Y表示實現社會總產出的最大值。將Ui＝Wi－лi×Yi，＝i－×代入式（11），可得
約束式由式（7）至式（10）化為：
Ui≥－лi，≥Ui＋лiYi， Ui≥0， ≥0 （13）
由于有節能降耗指標約束，所以假設лi類型的高能耗地方政府更有積極性模仿低能耗省，那么中央政府提供的一組能耗配置至少能保證低能耗省達到他的保留效用水平。因此，從完全信息下的最優配置（A*，B*）出發，可構造一組配置（B*，D*），如圖2所示。
因為D*在通過B*的лi類型的無差異曲線上，因而，此時лi類型的高能耗省對于選擇B*或D*是無差異的，因而（B*，D*）是一組激勵相容的配置。這時=0，那么由約束式（13）可求得：Ui＝－лi＜0，這說明，當лi類型的高能耗地方政府模仿低能耗省時，其等效用能耗曲線沿著東南方向移動到B*時將使高能耗省浪費或閑置能耗量約為лi個單位。這時式（12）化為：
對Yi求最優解得到的是：
S′（YiSB）＝л*i，這時有YiSB＝
（14）
即求得的最優解對于高能耗省的產出并不會產生扭曲，而對求最優解得到的卻是：
（1－ν）（*i－S′（））＝νлi
即S′（iSB）＝*i－лi×ν／（1－ν）＜*i＝*i0（低能耗省的單位產出能耗量指標），這表明低能耗省的產出水平向下扭曲。這時有，
iSB≤ （15）
圖2中， 直實線表示高能耗省的無差異等效用能耗曲線Ui＝Wi－i×Yi，直虛線表示低能耗省的無差異等效用能耗曲線＝Wi－i×Yi；曲實線表示高能耗省的期望能耗曲線：V*＝Wi－S（Yi），曲虛線表示低能耗省的期望能耗曲線V*＝Wi－S（Yi）。
此時在如圖2上得到一組激勵可行的均衡點： （ASB，BSB），即最優均衡解為：{（WSBi，）； （SBi，SB）}。可見，當中央政府通過提供一組指標{（W*i，Yi*）；（i，）}，期待高能耗類型的地方政府選擇（W*i，Yi*），而低能耗類型的地方政府選擇（i，）時，由于信息不對稱，在激勵可行機制約束下，地方政府所采取的策略是：i類型的低能耗省選擇｛（SBi，SB）}；而лi類型的高能耗地方政府選擇{（WSBi，YiSB）}，由此各地方政府的總能耗相應減小了，即SBi＜i， WSBi＜W*i。這雖能達到節能降耗，但由式（14）和式（15）可知，總產出相對完全信息下的總產出值卻小了，而小的那部分正是中央政府因由于信息不對稱必須要付出的能耗信息成本值。
為此，要使得中央政府能夠兼顧經濟增長和節能降耗兩大目標，最大化社會總產出，就必須使中央政府對地方政府付出盡可能少的能耗信息成本值。設計一個能耗指標交易機制，讓地方政府之間能夠通過自由交易中央政府分配給他們的節能降耗任務，從而在能夠實現中央政府的節能降耗總目標的前提下，使信息不對稱條件下的總產出較之信息完全對稱條件下的總產出更大，就顯得很有必要。
（三）能耗指標自由交易可實現中央政府節能降耗總目標的數理推導
假設當某i類型的低能耗省有充足的資金，愿意付出一筆資金M（M ＜*－）給лi類型的高能耗省以換取高能耗省轉讓的一部分能耗量Wd（Wd＜W*i－）時，лi類型的高能耗省將增加一筆資金M。則лi類型的高能耗省在自有能耗量：W*i－－Wd下，將資金M投入到自己發現有利可圖的低能耗項目中，那么他的總產出將從提高到YiP＞＋M（如圖2中的P點*）；而i類型的低能耗省也有足夠多的能耗量：i－＋Wd，可將自有資金－－M投入到所發現有利可圖的高能耗項目當中，那么他的總產出將從提高到，且－M≥（如圖2中的C*）。
顯然，YiP＋（－M）＞（＋M）＋（－M）＝＋＞＋；
WPi＋Ci≤i－Wd＋i＋Wd＝i＋i。
綜上所述，可建立節能降耗任務下能耗指標自由交易的數理規劃模型：
目標函數：
約束式為：Wi≤W*i－Wd，Wd＜W*i－WSBi，i≤*i＋Wd，－＞M，及式（3）和式（4）。其中，M≤Z＜X表示：地區B支付給地區A一定的報酬M，換取A同意與B合并計算能耗量。由于有懲罰額度X的存在，M一定小于X。考慮市場交易費用Z的存在，只要X大于交易費用Z，交易雙方就都有利可圖，地區B就有積極性與地區A交易。
由模型可求出最優均衡解為：
Yi**＝YiP＞Yi*＋M，＝－M＞；
W**i＝WPi，i＝WCi。
四、結論與政策含義
（一）結論
在信息完全對稱條件下中央政府所能提供的一組配置指標為{（W*i，）；（，）}，而在信息不完全對稱條件下，中央政府所能提供的一組配置指標為{（WSBi，YiSB）；（SBi，）}，且SBi＜i，WSBi＜W*i，YiSB=，≤。這說明，在信息不完全對稱條件下，中央政府提供的一組配置是在實現節能降耗任務下，總產出相對完全信息下的總產出值要小；實行降耗指標可自由交易制度后的最優解為：Yi**＝YiP，＝－M；W**i＝WPi，i＝i，且Yi**＋＞＋，WPi＋i≤W*i＋。這說明在信息不完全對稱條件下，能耗指標可自由交易后的總產出比沒交易時的總產出要大，且能更好地兼顧中央政府節能降耗和經濟增長的總目標。
（二）本文的結論有如下的政策含義
目前，在歐、美、日等發達國家正在實行“綠色能源法案”：“從2020年1月1日起，美國的商品進口商在進口商品時必須向美國海關和美國國境警備辦公室提交有關進口商品已被國際排放權制度所覆蓋的申請單，如果不具備這一申報的商品將不準通過海關”。否則，就無法得到美國海關放行的許可。顯然，沒有二氧化碳減排對策的商品將無法銷售的時代即將來臨。
在我國，環境污染、生態破壞正制約著國民經濟持續、穩定、健康地發展,已引起全社會的普遍關注，并提出了必須解決這一問題的強烈要求。
居于來自國外的壓力和國內的現狀，本文所研究的節能降耗任務可轉讓機制內容有著極其重要的現實意義：如果按照上述設想的“能耗指標可自由交易機制”進行運作，那么在節能降耗指標約束下，可促使各地方政府都在為自身利益著想而積極尋找合作，從而在能夠實現中央政府的節能降耗總目標的前提下，實現社會總產出最大化。
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⑥Jean-Jacques Laffant[法]．《激勵理論（第一卷）委托模型》[M]. 中國人民大學出版社，2002：17―30
第9篇：節能降耗戰略范文
張芳：生態文明建設是國家的要求，是中原經濟區建設的需要，更是我們生產生活和自身全面發展的需要，“十二五”以來，我省科技部門繼續把節能降耗工作擺上重要位置，尤其是在脫硫、脫硝、除塵方面，更加關注，加強領導，明確責任，強化措施，狠抓落實，緊緊圍繞我省節能降耗的重大科技需求，加強節能降耗科技創新，以科技創新為動力，推進全省節能工作順利進行。
具體來說，我們把引導支持節能降耗科技創新編入規劃、列入計劃。在《河南省“十二五”科學技術發展規劃》中，把節能降耗技術研發和產業發展列為戰略目標和重點任務。在編制《河南省二一二年科技發展計劃》時，把節能降耗領域關鍵共性技術的科技創新、成果轉化及推廣應用作為各類科技計劃支持的重點。把“夏熱冬冷地區綠色建筑技術集成與示范”等列入重大科技攻關項目；“中原地區鄉村節能住宅空間優化設計研究”、“廢舊鉛酸蓄電池回收生產線制氧站綜合節能技術研究”、“發酵罐通風及攪拌節能新技術研究等列入重點科技攻關項目”；“食用油脂高效節能脫臭工藝及裝備技術示范”、“礦井局部通風機安全與節能控制系統”等列入科技成果轉化項目；“新型斜向流換熱器節能和減阻機理及關鍵技術研究”、“無線傳感器網絡低能耗技術研究等列入基礎與前沿技術研究項目”；“河南促進節能減排問題研究”等列入軟科學研究項目；“節能型低定量薄頁紙機生產關鍵技術及產業化”、“年產160萬平方米金屬面硬質聚氨酯夾芯板保溫墻體材料產業化項目”等列入河南省高新技術產業化項目等等。在統籌安排項目、基地、人才隊伍建設，網絡化配置科技資源過程中，把節能降耗科技進步與創新作為重中之重，給予傾斜支持。
《創新科技》：節能減排離不開科技創新，離不開科技的支撐，請問張處長，“十二五”以來，河南省在節能減排重大科技攻關方面有哪些措施，有什么成效？
張芳：組織實施省重大科技專項，支撐我省節能降耗產業發展是我省科技部門的重要工作，“十二五”以來，我省圍繞節能降耗的實際需求，組織實施重大科技專項，突破了一系列重大關鍵技術，企業的自主創新能力和核心競爭力顯著增強，正逐步成為全省節能降耗工作的引擎和強大支柱。
以三門峽恒生科技研發有限公司承擔的“清潔鍍金新材料研究與產業化開發”項目來說，該企業自主研發出一水合檸檬酸一鉀二（丙二腈合金（I））清潔鍍金技術，以無毒無害的清潔鍍金原料一水合檸檬酸一鉀二（丙二腈合金（I））代替氰化亞金鉀，可使鍍金后排放廢水中的氰化物降到0.3 mg/L。已建成并運行年產50噸的生產線，年產100噸丙爾金生產線也已完成規劃設計。產品成功應用于神舟飛船、嫦娥奔月工程及手機、電腦和各類分析儀器。該技術經大規模推廣應用后，將推動電鍍金行業逐步實現清潔無害化安全生產，具有顯著的經濟、社會、環境效益。先后獲得國家重點新產品榮譽證書、國家環境保護科學技術一等獎和第七屆發明專利獎。在“丙爾金”科技成果會上，共簽訂了總價達34億元的產品合同。
此外，我們深入基層開展調查研究，圍繞節能環保產業，又組織論證了4項省重大科技專項。中信重工機械股份有限公司的“水泥窯協同處置生活垃圾關鍵技術及裝備研究開發”項目，針對中國國情，結合水泥高溫（大于850 ℃）生產特點，一方面利用廢棄物燃燒產生的熱值替代部分原燃料，另外垃圾通燃燒后的殘渣可作為生產水泥的工業原材料，實現垃圾處理與水泥生產系統的合二為一，完全實現城市生活垃圾的資源化利用。同時整個系統可徹底分解垃圾中有害成分，杜絕二惡英類物質的二次合成，消除二次污染隱患，實現零排放，既節約了資源，又保護環境使土壤、地下水和大氣不受污染。水泥窯適應范圍廣，處置能力很大，相比于焚燒發電廠，可以減少能源消耗，降低CO2排放量，也有利于降低處理設備成本，促進環保裝備產業的大規模發展，促進我國生活垃圾處理的產業化發展。2012年4月，中信重工自主研制并總承包的河南省首條利用新型干法水泥生產線協同處置生活垃圾示范工程成功投產，另與河南投資集團簽署了六條利用新型干法水泥生產線協同處置生活垃圾工程總包合同。
東方希望（三門峽）鋁業有限公司的“從氧化鋁分解母液中回收金屬鎵關鍵技術及產業化示范”項目，以氧化鋁生產過程中的分解母液和赤泥為主要原料，采用離子交換法，通過螯合樹脂將母液和赤泥中積累的鎵吸附后富集，經蒸發、濃縮、過濾、氧化、電解后得到金屬鎵。從而變廢為寶，提高了鋁土礦產資源的綜合利用率；提高了產能，節約了成本；減少氧化鋁赤泥排放。項目實施后，三門峽地區金屬鎵產量可達年產200噸，年銷售收入4.8億元，年總利潤1.08億元，年繳稅總額1.02億元。
《創新科技》：改造提升傳統優勢產業和發展節能環保等新型戰略性產業提供有力的支撐離不開科技創新，河南省作為中部大省，企業轉型升級更加迫切，這方面需要模范企業帶頭作用，請問張處長，河南在節能減排科技創新示范方面做了哪些工作，有何成效？
張芳：按照《關于深入實施河南省節能減排科技工程 推進全省節能減排工作的通知》的要求，加大節能減排科技工程實施力度。先后聯合省發展和改革委員會、省工業和信息化廳、省環境保護廳、省住房和城鄉建設廳等部門組織開展了五批河南省節能減排科技創新示范企業培育和認定工作，共認定節能減排科技創新示范企業163家，起到很好的示范作用。
組織開展了“節能減排科技工程”專題調研與采訪活動。組織編印《節能?減排?創新?和諧――河南省節能減排科技工程巡禮》專題宣傳系列畫冊和《潔凈家園》系列書籍。旨在從正面宣傳河南在節能減排方面取得顯著成就的企業、項目、企業家和科技人員，彰顯河南人在依靠科技創新推動節能減排方面做出的不懈努力以及取得的巨大成就，引起了社會各界一致好評。
做好河南省節能減排科技創新示范企業培育認定和復核工作。認真總結近年來具體操作中的經驗以及存在的不足，做好第六批河南省節能減排科技創新示范企業現場考察和認定工作。加強對已培育認定的節能減排科技創新示范企業的跟蹤管理和支持，引導示范企業集成先進節能減排技術，搞好節能技術改造和示范工程，充分發揮示范企業的示范和帶動作用。引導、促進示范企業之間加強交流、合作和聯誼，形成河南企業界節能減排旗幟性先進企業群體。
管理好已建的并再新建設一批從事節能減排科技進步與創新的支撐平臺。在建設好運行好節能減排科技領域內現有省級工程技術中心的同時，以已認定的河南省循環經濟試企業、河南省高新技術企業、創新型試點企業和節能減排科技創新企業等為重點范圍，根據實施節能減排科技工程的實際需求，再培育建設一批從事節能減排科技創新的省級重點實驗室和工程技術研究中心，并努力把這些創新平臺建設培育成為攻克科技難關、凝聚專業人才，提升企業自主創新能力，源源不斷地為企業或相關行業、領域提供科技成果和技術服務的科技研發基地。
加強對節能降耗技術的科技攻關，規模化推廣一批重大節能降耗技術，重點示范推廣一批先進節能降耗技術。加強對節能降耗關鍵與共性重大技術研發和推廣應用的跟蹤與管理，開展求績問效活動。加大對先進且具有公益性、公共性的節能降耗技術成果推廣的支持力度。既大力引導和支持企業成為技術創新主體，又充分發揮高等院校、科研機構和全社會創新力量的作用，推動以企業為中心的產學研用有機結合。
