環保設施治理精選(九篇)

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第1篇：環保設施治理范文

1 鋼鐵企業環保設施一體化外包的必要性

環保設施的一體化外包在我國最初是在公共事業領域內作為一種新型的‘‘投資一運營”模式運用，包括“建設一經營一移交’、“建設一擁有一運營”“改造一運行一移交”等多種模式&]。企業環境保護意愿主要受企業自身因素、企業污染治理及投資、政府、社會等因素的影響和制約?。在鋼鐵企業內，環保設施的一體化外包運營模式是隨著我國市場體制和投融資體制改革的深入，借鑒國外先進管理經驗和公共事業領域內的成功案例而發展起來的。之前，很多鋼鐵企業為了減輕企業負擔,提高企業效益，采取了“協力”或“業務流程外包”對非主體工程進行外包，在一定時期內取得了很好的效果，但由于資產的所有者和管理者分離,管理者的收益或多或少地與資產維護的工作量有關，外協單位對資產維護的精心程度必然會有所減少卜。解決這個問題的有效途徑就是將外協管理的資產所有權和管理權統一，在非核心鋼鐵專業領域中采用特定的專業化和社會化能力強的資源，通過合同關系將污染防治的任務交由環境服務企業承擔，按“投資一運營”一體化外包方式，鋼鐵企業支付費用購買特定服務；而專業從事環境污染防治設施建設、運營管理的環境服務企業，可利用自身的技術、管理優勢以及環境污染防治設施運營、管理的專業優勢實現污染防治設施的高質量建設和長期穩定運行。

2 鋼鐵企業環保設施一體化外包模式的優越性

2.1 減少企業投資壓力，提高效率和效益

1) “投資一運營”一體化外包模式是企業一種融資方式。項目建設資金由承接項目的公司承擔，環保設施備品、備件也由運營者負責。委托企業減少了基本建設投資的資金占用和壓力。環保專業公司利用其在該領域的技術優勢，更擅長尋求建設成本與運營成本之間的優化和平衡，從而有效降低環保與污染防治設施的建設成本。

2) 對環保設施一體化運營項目承接方來說，其專業特長就是環保設施的設計、制作、安裝、運營，設施操作人員由環保設施運營者負責投入，專業素質較高，可以發揮自己的優勢，有利于消除事故隱患，保證環保設施的完好率和處理效率；增加生產物料回收，減少維修費用來提高企業經濟效益，減少工業企業負擔；延長環保設施使用壽命，避免設備事故發生，減少污染物排放，增加社會效益和環境效益。

2.2符合國家對環保設施建設和管理的新要求

國務院頒布實施的《國家環境保護‘‘十一五”規劃》及《國家環境保護‘‘十二五”規劃》中明確提出“推進主要污染物減排，切實解決突出環境問題’，“工業污染治理按照‘污染者負責’原則，同時提出要積極利用市場機制，吸引社會投資，形成多元化投入格局”，并“要以市場化為主體，積極發展環保服務業”。環保專業化管理能夠確保環保設施的有效運行，最大限度發揮環保設施的作用，使所投入的資金能真正做到減少污染物排放、改善環境質量；環境保護部將環境保護專業化市場化管理歸為：治污集約化、產權多元化、運行市場化，即“環保設施運營市場化（企業化）和社會化”14。

2.3有利于促進企業管理水平的提高

環保與污染防治設施投資、運營模式的推行，打開了鋼鐵工業在環保與污染防治設施建設領域投資的新渠道，實現了環保設施的社會化投資、專業化建設、市場化運營、規范化管理、規模化發展的目標。鋼鐵企業與環保專業投資運營企業間合理分工與合作，使得鋼鐵企業的環境污染問題可以通過專門企業提供社會化服務來解決，鋼鐵企業可專心從事生產經營活動，提高勞動效率，并推進了環保科技型企業技術和管理創新，提升了環保科技型企業經營規模與實力。

3 鋼鐵企業環保設施一體化外包運營模式的實施方式

“投資一運營”一體化外包模式實際上是環保企業與鋼鐵企業之間的一種風險合作，它根據合作者的專長，通過資源、風險和收益的適當分配來滿足各自需要a5i。在實際運用中，這種模式不僅可適用于新建鋼鐵企業，根據其分配內容不同，可有多種合作方式（表1)。由表1可知，不同的合作方式與實施方式應對于企業的不同階段，企業需要根據所處的發展階段來做出選擇，由于“投資一運營”在一體化外包模式中由于項目操作環節更為完整，責、權、利更為清晰，而更具有代表意義。

4 鋼鐵企業環保設施一體化外包運營模式的風險及規避

4.1 交易結構

環保專業公司對鋼鐵企業的一體化外包項目的實施，一般會以出資設立的‘‘項目公司”為主體，在實施過程中交易結構及各方對于“投資一運營”一體化外包運營可能造成風險。

如圖1所示，對于鋼鐵企業環保設施的“投資一運營”的模式而言，依據交易對象的不同，可將項目的風險分為4類：工程風險、運營風險、資金風險、政策及法律風險。在鋼鐵企業環保設施“投資一運營”項目交易過程中，項目公司處于風險中心，在與政府之間因項目審批和稅務存在政策和法律風險；因涉及投資方的資本金和貸款銀行的債務資金而存在資金風險；因設計和施工與承建商存在工程風險；在供應商的備件材料和鋼鐵企業的服務交付過程中存在運營風險。

4.2 風險識別及規避方法

采用‘‘投資一運營”模式可能會出現的風險是，由于某些隨機因素引起的投資項目的總體效果與預期效果之間的差異，以及這種差異的程度和出現這種差異可能性的大小，如何識別并規避這些風險是“投資一運營”模式需要解決的關鍵問題。

1)工程風險。

工程風險主要來自于項目的建設過程，如由于設計、施工、采購過程中人員的失誤、環境變化等影響因素而出現的風險。鋼鐵企業實施‘‘投資一運營”模式的工程風險及規避方法見表2。

2) 運營風險。

運營風險主要來自于項目的運營過程，如由于管理、輸入條件等發生變化而出現的運營效果低于預期或運營成本高于預期等風險。另外，由于專業環保公司實際上為鋼鐵企業提供的是一種定向服務，而非面對公開市場，運營期一般較長，因而會出現投資回收風險和收益降低風險。鋼鐵企業實施“投資一運營”模式的運營風險及規避方法見表3。

3) 資金風險。

資金風險主要來自于項目的融資階段，可能發生融資的困難以及利率上漲。項目運營過程中也可能發生流動資金短缺的風險，鋼鐵企業實施“投資一運營”模式的資金風險及規避方法見表4。

4) 法律及政策風險。

法律風險主要指各類合同糾紛風險，違反相關法律法規的風險，可通過咨詢專業機構，以更專業地審查合同等相關法律性文件以及積極遵守各類法律法規制度以規避風險。政策風險主要包括環保政策風險、稅收政策風險等宏觀經濟政策風險，可通過加強與政府有關管理部門的聯系和對國家政策變化的分析和預測，使決策能夠順應國家宏觀經濟政策的變化以規避風險。

第2篇：環保設施治理范文

根據國土資源部【】號文件精神，我縣鎮已被列入國土資源部煤礦地質環境治理項目，項目自北而南包括片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區十一個片區，治理面積12725.4畝。現將項目情況報告如下。

一、鎮煤礦地質環境治理恢復項目實施的緊迫性和必要性

鎮位于我縣市西南部山區，距縣城公里，全鎮轄萬人，面積平方公里。該鎮是我縣的產煤大鎮，從上個世紀八十年代以來，累計開采原煤萬噸，占全縣同期煤炭產量的%。地下資源的大量開采，在極大地促進當地經濟快速發展的同時，也引起鎮%的地表沉陷，并誘發大量的地質災害，礦區生態環境日益惡化，給全鎮的農業生產、人民生活及社會安定造成了極大影響。一是采空區塌陷裂縫。鎮煤礦采區地表90%是農耕地。截止底，駐鎮國有統配煤礦及鄉鎮煤礦的采空區面積達到

平方公里，折合萬多畝，涉及到個村莊，其中已形成塌陷裂縫面積約

萬多畝，占耕地面積%，嚴重塌陷造成耕地荒蕪約畝，占耕地面積的

%，導致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時造成地面房屋裂縫，地面道路等交通設施、水利設施遭到破壞，給人民生命財產和國民經濟造成巨大的損失。二是地上水斷流，地下水破壞。煤礦疏排水及洗煤廠等生產、生活污水直接排放地表水體，使全鎮境內的季節性河流基本干涸、污染、斷流，地下水大量滲漏，地下水系遭到破壞，礦區水生態環境遭到毀滅性破壞。目前，全鎮有

村戶人畜飲水存在不同程度的困難，不少群眾以

元/噸的價格從附近鄉鎮“買水吃”，農田灌溉用水更無從談起，人畜飲水成為農民最關注、最需要解決的“頭等大事”。三是煤矸石自燃。該鎮目前有六個礦渣堆，煤矸石總放量約三千多萬方。破壞占用土地205.85公頃，煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體，直接危害到

個村群眾的生產生活。而矸石中含有的硫化物，經雨水沖刷，細小顆粒順流而下，使河流兩旁的土壤酸化，影響農作物生長。另外，該鎮殘煤自燃分布范圍廣面積大，多處散發出刺鼻的氣味，對整個鎮空氣質量危害嚴重。四是邊坡失穩。片區每年兩季，均會出現山體滑坡，土體崩塌范圍內植被盡遭破壞，潛在威脅公路長200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象，時刻威脅著幾百村民的生命財產安全。

由此看來，鎮煤礦地質治理項目已是迫在眉睫，刻不容緩！

二、鎮煤礦地質環境治理恢復項目進展情況

我們從9月開始組織實施該項目，12月18日，在省、市國土資源部門的大力支持下，財政部、國土部以財建（）號文批準立項，成為全省僅有的六個國家級地質環境治理恢復項目項目之一。項目批準后，我們及時協調聘請中國地質礦業總公司組織勘測設計。目前已收集了鎮近50年的水文地質氣象資料、煤礦地質環境治理可行性研究報告、煤礦地質環境災害治理平面布置圖和現狀圖、15個災害片區的村莊地形圖等資料，整理歸類并作數字化處理。利用國際上先進的rtk衛星測量系統，完成了各片區的靜態gps控制點的測量定位工作和近3平方公里的地形測量工作。并初步踏勘了20個村19個災害片區近20平方公里的礦山地質環境現狀，基本了解和掌握了該鎮目前存在的地質災害種類和程度。

三、鎮煤礦地質環境治理恢復項目實施過程中可能遇到的問題和請示

鎮煤礦地質治理項目施工在即，可能會遇到一系列的情況和問題，其中如何對待“尾礦”是一個繞不過去并且必須一次性徹底解決的問題。在長期的煤炭開采后，鎮目前存在

塊總面積

第3篇：環保設施治理范文

關鍵詞 肺癌 125I緩釋氟尿嘧啶植入劑 電子計算機掃描

肺癌常常無典型的癥狀及體征，大部分患者因咯血或聲音嘶啞而就診，這時卻已經是肺癌晚期，常常已無手術指征，全身化療效果亦差。放療因無法準確定位，效果也不理想。術后復發的肺癌因其殘肺少，有些病例做過放療，有放療性損傷，殘肺纖維化，肺活量低，無法再次手術。CT引導下125I粒子與緩釋化療植入，具有精確定位，避免周圍重要組織器官損傷，療效顯著等優點，為晚期肺癌及術后復發肺癌提供了一種有效的治療方法。

資料與方法

2004年2月～2008年6月收治24例晚期或術后復發非小細胞肺癌共56個病灶。其中男17例，女7例；年齡23～75歲，平均50歲；晚期肺癌有15例33個病灶，復發性肺癌有9例有23個病灶。材料來源：放射性粒子，使用中國原子能研究所提供的IM6711-125I型種子源［藥監械臨（2001）034號］放射性活度22.4～37MBq（0.6～1.0mci）；化學藥物緩釋劑，安徽中人科技有限責任公司提供的“中人氟安”（植入用緩釋氟尿嘧啶），含有效成分氟尿嘧啶約2mg/粒。TPS計劃系統和粒子源槍及穿刺針均由HOKAI公司提供。

方法：首先根據腫瘤的大小利用放射性粒子治療計劃系統計算出治療腫瘤所需要125I粒子的最佳數量。CT定位下穿刺活檢，快速冰凍病理切片檢查確定為惡性后，亦在CT引導下行125I放射性粒子及緩釋氟尿嘧啶交替植入術。粒子距腫瘤邊緣0.5cm，粒子間距1cm，緩釋氟尿嘧啶與粒子交替植入。植入劑根據腫瘤大小及組織類型，植入劑量為300～800mg。隨訪2年，術后1、2、6個月行CT檢查評價腫瘤治療效果以完全緩解和部分緩解為有效，隨訪方法：回院隨訪、電話隨訪和書信隨訪3種，隨訪率100%。

結 果

有1例患者出現少量氣胸（肺壓縮＜30%），經術中穿刺抽氣后治愈，1例少量出血保守治療后治愈，2例出現白細胞下降，但均在3.0×109以上。1例6個月后出現1顆粒子移位至對側肺，無不適，出現并發癥率16.6%。術后6個月56個病灶中完全緩解（CR）44個，部分緩解（PR）8個，穩定（SD）3個、進展（PD）1個，總有效率（CR+PR）92.9%；1、2年生存率分別為79.2%、37.5%。

見圖1、2。

討 論

肺癌的治療一直是一個世界性難題，手術、化療、放療為其治療的三大法寶。大部分肺癌患者就診時，已無手術機會。特別是術后復發的病人，因其殘肺少，肺活量小，而使外科醫生束手無策。外放療始終受到首過組織損傷的影響及定位不準確（肺部病灶易受到呼吸運動影響），很難再提高其療效，目前放療的中位生存期9個月，2年生存率10%～15%。單獨的外放療，只能是暫時抑制病情的進展，且常引發放射性肺炎，進一步損害肺的通氣換氣功能［1］。另外放療設備及防護要求均高，基層醫院無法具備。135I粒子因其為低能量的放射性核素，體內植入后穿透力極低，約17mm，半衰期短60.2天，易于防護［2］。基層醫院設備就能開展。

全身化療，局部藥物濃度低，作用時間短，有效率15%～40%，且全身不良反應大，患者難以耐受。緩釋氟尿嘧啶的植入，既能為病灶局部提供較高的藥物濃度（因其避免了肝臟的首過效應，藥物直接釋放于病灶內），又能持續較長的作用時間（有報道一次植入產生的藥物濃度及持續時間約相當于幾十次至幾百次靜脈給藥）。

圖1 病灶行粒子治療后消失

圖2 粒子植入治療后病灶消失

外放療結合全身化療亦能達到較長的生存時間，2年的生存率18%～43%，但其不良反應大，主要的血液毒性最高達95%［3］常常使患者無法耐受。最近興起的125I放射性粒子組織間插植與緩釋氟尿嘧啶治療，因其能避開皮膚，精確定位，長時間于組織內釋放射線，能直接破壞腫瘤細胞的DNA，與緩釋化療劑作用于不同的腫瘤細胞周期，解決了外放療的照射時間短，對乏氧細胞不敏感等問題。而緩釋氟尿嘧啶既能達到化療的作用又能作為放療的增敏劑，增強放療的作用。CT引導下行125I放射性粒子及緩釋氟尿嘧啶交替植入術，具有靶點準，局部療效高，對周圍正常組織臟器損傷小，全身反應輕等優點，彌補了三大治療的不足［4］。為晚期肺癌及肺癌術后復發患者提供了一種有效的治療方法。

參考文獻

1 殷蔚伯.腫瘤放射治療學.北京:中國協和醫科大學出版社,2008.

2 王俊杰,修典榮.放射性粒子組織間近距離治療腫瘤.北京:北京醫科大學出版社,2004.

第4篇：環保設施治理范文

第二條本辦法適用于對嘉興市范圍內各類排污單位實施的環保執法監管和各類環境違法案件的查處。

第三條本辦法所稱的環境保護飛行監測（以下簡稱“飛行監測”）是指對排污企業實施現場隨機快速的環保執法監督檢查，并對發現的環境違法行為依法進行處理的行為。

第四條飛行監測遵循以下工作原則：

（一）快速保密。飛行監測不預先告知抽查企業和檢查時間，采取突擊或暗查的方法，對排污企業實施監督檢查。

（二）突出重點。飛行監測主要檢查國控、省控、市控等重點工業企業、污水集中處理設施和群眾投訴熱點排污企業。

（三）依法實施。飛行監測必須嚴格遵守執法程序，依法進行現場檢查取證。對在飛行監測中發現的有環境違法行為的排污企業依照有關法律法規嚴肅處理。

第五條飛行監測主要檢查排污企業執行環境保護法律法規的情況，主要包括：

（一）污染物是否達標排放，污染物排放總量控制指標是否落實；

（二）新、擴、改建項目是否執行環境保護“三同時”管理規定；

（三）危險廢物是否得到妥善處置，是否存在非法轉移、處置危險廢物行為；

（四）污染治理設施運行管理臺賬是否建立，污染治理設施運行管理規程是否執行，污染源自動監控系統終端等治污設施是否及時維護保養；

（五）有關部門下達的污染治理任務和決定是否按時落實。

第六條市環保局對全市飛行監測工作實行統一監督管理，并具體負責市級飛行監測。各縣（市、區）應積極配合市級飛行監測，并組織開展縣（市、區）級飛行監測。

各級宣傳、公安、監察、經貿、工商、電力等部門應在各自的職責內積極配合飛行監測。

第七條市級飛行監測原則上每月不得少于兩次。當飛行監測達標率連續兩次達到90%以上，飛行監測頻次可視情減至每月一次。

市級飛行監測可由市環保局直接實施，也可采取市和縣（市、區）聯動、交叉檢查等方式實施。

第八條為確保飛行監測公平、公正，市環保局應制定相關制度，明確飛行監測達標率計算、重點污染源確定方法和各類污染行業廢水、廢氣樣品的主要分析項目。

飛行監測抽檢的樣品，應按照快捷、就近的原則，指定所在地監測站或委托有資質的檢測單位進行分析。

第九條實行市級飛行監測掛牌督辦、通報和報告制。

對在市級飛行監測中發現的有嚴重違法排污行為的企業和連續兩個月飛行監測達標率低于80%的縣（市、區），市環保局應予以掛牌督辦。

市環保局應將每月的市級飛行監測情況及整改要求通報各地。各地在接到通報后，應落實整改措施，在一個月內將整改情況上報市政府。

第十條對在飛行監測中發現的有違法排污行為的企業，各地應按照“從重、從快、從嚴”的要求，依法對其懲處。

（一）對污染處理設施（包括污染源自動監測設施）運行異常，或臺賬建設不全、管理混亂的，環保部門應當場責令其立即改正或限期改正，并處以罰款；

（二）對超標排放、超總量排放，或非法轉移、處置危險廢物，造成嚴重環境污染的，環保部門應對其有關設施、物品實施封存或暫扣，并從重處罰；

（三）對不能穩定達標排放的，當地政府應對其下達限期治理決定，并從重處罰；

（四）對存在偷排、漏排、故意不正常使用污染治理設施等違法排污行為的，或當年內兩次以上（含兩次）超標排放的，當地政府應對其下達停產整治決定，并從重處罰；

（五）排污單位未完成限期治理任務，超標排放的，當地政府應立即責令其停業或關閉；

（六）對拒不執行建設項目環境保護“三同時”管理規定的，從重處罰；

（七）法律法規規定的其他環境違法行為；

（八）在對上述違法超標排污行為實施查處的同時，環保部門一律加征超標排污費。

第十一條限期治理期間，排污單位應采取限產、停產或其他措施，使污染物排放濃度控制在排放標準的150%以內，并暫停企業其它建設項目環保審批。限期治理、停產整治期限屆滿后，排污單位應向環保部門提出驗收申請，通過驗收后方可恢復正常生產。

第十二條排污單位排放污染物嚴重污染環境的，排污單位應自行消除污染。排污單位不削除或者不能自行消除污染的，環保部門應指定單位代為消除，處置費用由排污單位承擔。

第十三條對在飛行監測中發現的屬國家明令規定應淘汰、取締的生產設備、工藝，各地應依法予以淘汰、取締。

第十四條對違法排污情節嚴重、性質惡劣、造成較重污染損害的，除按最高限額實施行政處罰和加征排污費外，有關部門應追究相關當事人的污染賠償責任。對造成重大污染事故的，應移送司法部門依法追究其刑事責任。

第十五條在飛行監測中發生下列情形時，相關部門應予以積極配合，確保查處到位：

（一）當事人以暴力手段阻撓或干擾飛行監測，可能危害執法人員人身安全，妨礙正常執法秩序的，公安部門應派出警力維護執法秩序。對阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，擅自拆封、起用已被封存或暫扣的機器設備和銷毀證據的，應對當事人實施治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究其刑事責任。

（二）對拒不執行限期治理、停產整治和停業決定的，電力部門應對其實施停電、限電。

（三）對拒不執行停業、關閉決定，仍繼續生產的，應申請法院強制執行，電力部門應對其實施停電、限電，工商部門應注銷被責令關閉企業的營業執照。

第十六條對在飛行監測中發現的存在下列行為違法行為之一的企業，納入市環保信用不良企業名單：

（一）偷排污染物的；

（二）經監測檢查，主要污染物當年兩次以上超標排放的；

（三）在環保自動監控裝置和污染物處理設施上弄虛作假的；

（四）擅自傾倒、廢棄危險廢物污染環境的；

（五）拒絕環保部門現場監督檢查或阻撓現場執法的；

（六）拒不執行有關部門作出的處罰決定的。

第十七條納入市環保信用不良企業名單的，有關銀行應將環保不良信息載入企業征信系統，并作為信貸的重要依據。同時，暫停企業建設項目環保審批一年，并取消其各級評優評先資格。

第十八條環保部門應定期在媒體上公布違法排污企業名單和環保不良信用企業名單。

第十九條對違反本辦法第十一條規定，該限期治理、停產整治而不限期治理、停產整治，該取締、關閉而不取締、關閉的地區，實行區域限批。

第二十條對飛行監測實行年度考核，考核結果納入生態市建設工作目標責任制考核，并作為對各地主要污染物減排核算的依據之一。被實行區域限批的地區，其飛行監測年度考核視為不合格。

第二十一條組織和實施飛行監測的相關人員應嚴格遵守工作紀律，不得泄露飛行監測企業名單和舉報人等情況。

各地、各有關部門不得以任何理由阻撓飛行監測。

對違反前兩款規定，甚至包庇縱容企業違法排污，或不履行環境監管職責、造成瀆職的違法違紀責任人，監察部門應依法作出監察建議或決定，追究相關人員的行政責任。

第5篇：環保設施治理范文

大氣污染治理工作以生態文明建設為統領，以保障市民健康為出發點，以防治細顆粒物(PM2.5)污染為重點，以“調結構、控燃煤、抑揚塵、治尾氣”為著力點，加大監管力度、投資力度、政策力度，著力推動能源結構和產業布局調整，深入開展污染源治理，提升城市精細化建設管理水平，著力構建大氣污染防治責任體系，完善政府主導、企業施治、公眾參與的大氣污染防治工作機制，綜合運用行政、法律、經濟和科技手段，降低大氣污染物排放總量。

流域污染治理工作以生態文明建設為統領，以保護__、改善水環境質量為目標，以“統籌規劃、完善設施、截污治污、恢復生態”為著力點，明確責任、加大投入、理順機制、強化考核，深入推進流域污染綜合治理，不斷改善流域環境質量，努力建設美麗__。

大氣污染治理工作，一統籌兼顧，防治并重。以改善大氣環境質量和保障人民群眾身體健康為目的，既要打好攻堅戰，又要打好持久戰。堅持源頭預防與末端治理相結合，既要強化污染治理，降低污染物排放存量，又要以環境空氣質量倒逼產業結構和能源結構調整，推動經濟發展方式轉變和城市管理水平提升，減少污染物排放增量。二突出重點，聯防聯控。既要突出抓好顆粒物的污染防治，也要注重對二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等多項污染物實行協同控制；既要突出抓好燃煤污染控制，也要加強對揚塵、機動車尾氣以及工業、服務業廢氣的污染治理；實施區域聯動的大氣污染聯防聯控機制。三明確責任，完善機制。建立完善政府主導、部門聯動、企業施治、社會參與的工作機制，加強對大氣污染防治工作的組織領導，強化跨區域、跨部門、跨行業的綜合協調，明確責任分工，綜合運用經濟、技術、法律和必要的行政手段，共同推進大氣污染防治工作。

流域污染治理工作，一治河先治污。按照先截污、后清淤，先治污、后景觀的順序推進河道治理工程，消除污水直排現象。二轄區負責，跨界統籌。明確河流整治轄區負責制，對跨界河流實行全域統籌。三完善機制，強化監管。創新環境監管體系和工作制度，增強環境監管能力，擴大社會參與度，落實流域污染防治責任，保障工作成效。

20__年__區細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、濃度在20__年69微克/立方米、102微克/立方米的基礎上分別降低6%、__%，力爭分別降低至65微克/立方米、88微克/立方米，遏制灰霾加重趨勢，空氣質量得到改善。

20__年底前，全區范圍內主要河流水質得到明顯改善,魚類可穩定生長，實現“水清、河凈、富有生機”的水生態景觀； 20__年底前，各流域環境基礎設施得到完善，污水收集與處理能力滿足流域污染防治實際需要；重點河流水質達到年度改善目標。20__年底前，消除河道內污水排放現象，省控重點河流監控斷面水質達到全省年度改善目標。全面實施河道截污整治，消除規劃確定的21處污水直排口，配套建設市有關部門下達的排水管網建設任務。

1.不再審批新上傳統燃煤項目，新上項目需要熱源的，使用清潔能源或清潔燃料供熱。

責任單位：環保分局、區發改局

完成時限：20__年7月底

2.挖掘集中供熱潛力，優先滿足普通居民供熱需求。新建建筑集中供熱全部實行分戶計量，配合既有建筑供熱計量改造，鼓勵公共建筑和有經濟承受能力的企業退出燃煤集中供熱；逐步改造市區供熱管網，實現熱網互聯，提高能源利用效率。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

3.開展建筑節能改造。采用清潔能源供熱的區域，優先進行既有建筑節能保溫改造。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

4. 20__年實施5680戶棚戶區改造，逐年推進，爭取用5年時間基本完成棚戶區改造4.45萬戶，逐步實現集中供熱。

責任單位：區開發局

完成時限：20__年12月底

1.治理燃煤鍋爐廢氣污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。對全區24臺燃煤鍋爐進行高效脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造，完不成限期治理任務的，實行停產治理。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

2.實施最嚴格的大氣環境管理制度。嚴肅查處不正常運行污染防治設施、在線數據弄虛作假、污染物超標排放等環境違法行為，對嚴重違法的單位，依法追究相關責任人的法律責任。實施企業環境績效評價，對不達標企業實行限期治理、停產治理、新建擴建項目限批等措施。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

3.按照__市政策規定，實施燃煤質量控制。全面提高現有工業、供熱和民用燃煤的煤質標準，禁止銷售燃用硫份、灰份超過規定標準的煤炭，從源頭降低燃煤污染物排放。

責任單位：環保分局、區工商局

完成時限：20__年7月底

1.采取措施監督有關責任單位做到房屋拆除前、拆除中采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚塵飛散，建筑垃圾集中堆放并覆蓋，及時清運。

責任單位：區開發局、環保分局

完成時限：20__年12月底

2.抓好建筑渣土運輸撒漏治理，制定建筑渣土運輸車輛撒漏治理方案，明確治理標準和措施，及時查處市級執法平臺轉辦的運輸撒漏視頻信息。

責任單位：區城管局、區城管執法局

完成時限：20__年12月底

3.開展露天燒烤專項治理。依法查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。

責任單位：區城管執法局

完成時限：20__年12月底

4.開展建材行業揚塵污染集中整治，依法關停中心城區非法石子加

工廠、混凝土攪拌站。責任單位：區政府

完成時限：20__年12月底

5.提高道路保潔水平，減少作業揚塵。按照屬地化管理原則，嚴格落實《道路保潔清掃服務規范》，增加灑水頻次，提高保潔標準。更新使用“干濕兩用”、“洗掃一體”等新型能源環保型掃路車，在作業中采取洗掃、先灑水后機掃等方式，主干道機械化清掃率達到100%，非結冰日作業時實行噴霧降塵。定時對城區主要道路進行灑水、高壓沖洗，非結冰日主干道每天沖洗2次，高壓沖洗每周3次，次干道每周沖洗1次。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年7月底

1.定期組織成品油市場檢查，對成品油經營企業經營行為和油品質量進行監督檢查。受上級業務部門委托，依法對轄區加油站銷售的成品油實施檢測。加大對重點區域、重點對象的監管力度，對違規經營行為依法進行處罰。

責任單位：區工商局

完成時限：20__年12月底

2.加大對儲油庫、加油站、油罐車油氣污染治理設施的監管力度，確保設施有效運行。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

3.繼續開展黃標車和老舊車輛淘汰工作。落實國I黃標車提前淘汰補助政策，淘汰黃標車和老舊機動車2000輛。加快淘汰財政供養單位的黃標車。研究出臺國Ⅱ排放標準黃標車提前淘汰補助政策。落實《__省機動車排氣污染防治規定》（__省人民政府令第267號）關于黃標車禁行的規定。

責任單位：環保分局、區財政局

完成時限：20__年12月底

（五）加強重點行業廢氣污染治理

1.加強工業揚塵、粉塵治理。督促燃煤企業建設封閉式煤場、渣場，督促工業企業物料、廢渣堆場完善防塵措施，完成6個工業揚塵治理項目，華電__發電有限公司開展煤場封閉改造工作。20__年石炭線煤場完成防風抑塵墻建設，20__年實施車輛出場沖洗輪胎、煤堆覆蓋和噴淋。

責任單位：環保局

完成時限：20__年12月底

2.加強服務業大氣污染控制。開展餐飲業油煙污染專項治理，開展餐飲業環保審批改革試點，強化執法監管。20__年試點汽車4S店噴漆房有機廢氣治理；20__年在重慶路汽車大道開展噴漆房有機廢氣治理工作。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

加強城市綠帶屏障建設和城市土地綠化工作。加快城鄉結合部、道路、鐵路兩側的防護林帶建設；開展城市綠蔭行動，推進城市綠道建設，通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道等形式形成綠色生態走廊。加大城區土地的綠化建設力度，全面排查現有閑置地、地和邊角地、以及人行道樹木缺株死株,加快補綠添綠，恢復綠化，實施浮山、雙山等山頭綠化整治，有效解決“因裸致臟、由露揚塵”。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

1.按照全市河流污染治理規劃，制定河道綜合整治工作計劃和整治工程方案，優先安排截污治污整治任務，明確工作要求和時間進度，確保完成年度目標。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年4月底

2.做好有關河道整治項目主體責任下放各項工作的接收。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年6月底

3.組織實施河道截污工程，完成水清溝河等河道截污整治任務，沿河沒有排污管網的，建設截污箱涵，使沿河污水得到全部收集與處理。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

4.整治規劃已確定的21處污水直排口，組織開展河道環境日常巡查監管，對新發現的污水直排口及時整治。

責任單位：環保分局、區城市管理局

完成時限：20__年12月底

5.配合市有關部門在__河、__河下游等重點河流實施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治，改善重點區域環境面貌，突出生態效應和民生效益。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

按照市有關部門下達的排水管網建設計劃，建設完善排水管網，解決管網不配套、不銜接、不貫通等突出問題；

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

1.加強涉水建設項目管理。嚴格執行環境影響評價制度，強化建設項目“三同時”監管，對污水管網不配套、不貫通、不銜接和污水處理能力不足的區域，不予審批新建涉及水污染排放的建設項目。

責任單位：環保分局

完成時限：長期要求

2.強化重點涉水企業在線監控。推行重點涉水企業排污信息公開。監督指導排水企業實施清潔生產，鼓勵企業實施尾水深度處理、中水循環利用，減少尾水排放。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

3.強化剛性執法監管。全面推行網格化執法監管模式，保持環境執法高壓態勢。每季開展“整治違法行為保障群眾健康”專項執法行動。

環保、公安部門聯勤聯動執法，堅決打擊環境污染犯罪，對惡意傾倒污水、破壞污染防治設施等造成嚴重環境污染或生態破壞的，追究刑事責任。

責任單位：環保分局、公安分局

完成時限：20__年12月底

4.加強河流斷面水質監測，定期通報水質狀況。實行斷面水質達標交接，理清上下游污染責任。落實“超標即應急”制度，發現超標快速查清污染來源，限期整治達標。對沒有按期整治達標的，實行掛牌督辦、限批、約談等措施。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

1.推行“河長制”管理。在重點河流五個斷面確定由區級領導擔任河長、河道管理責任單位負責人擔任河段長，落實流域污染治理與保護責任。河長制實施情況與政績掛鉤、與干部使用考核掛鉤。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

2.加強社會監督。開展“隨手拍”活動，實施環境違法行為有獎舉報；建立環保義務監督員隊伍，強化社會監督，發揮輿論引導和監督作用，

宣傳環保先進典型，曝光環境違法行為。責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

1.落實責任，嚴格考核。在區政府的統一指揮下，各部門職責明確，分工協作，定期對大氣和流域污染治理情況進行調度、督查和考核，保障大氣和流域污染治理任務按期完成。

第6篇：環保設施治理范文

慶州縣環境保護局

（2018年12月24日）

 

今年以來，結合環保督查、巡查，慶州縣加大環境執法監察力度，通過“綠劍行動”等一系列措施治理產能低下、污染嚴重的“散亂污”企業，通過各類專項排查、專家排查對加大企業進行治污監管和指導，倒逼企業轉型升級，實現經濟發展和環境保護的和諧統一。

很多企業更是抓住這個機會，轉方式、調結構、促發展和加快新舊動能轉換，慶州縣楷模居品有限公司就是個很好的例子。

一、基本情況說明

楷模居品制造有限公司成立于2013年12月份，于2015年2月份正式投產。現有員工700余人，具備年產10萬套木質門窗生產能力，公司環保手續完備，環保設施基本齊全。公司現有的環境保護設備、設施主要包括光氧催化廢氣處理設備、布袋除塵器、脈沖除塵設備、污水處理設備等先進的環境保護設備。

2018年7月18日，在中央環境保護督察過程中，該公司由于環境保護設施運行不正常及危廢管理不規范受到處罰。對此，慶州縣人民政府、慶州縣環境保護局高度重視，聘了環保專家公司對公司存在的環保問題進行會診，并提出了解決方案。公司管理人員也痛定思痛，深刻認識到加強環境保護是利國利民的大事，更是未來的大趨勢；同時也認識到加強環境保護工作從長遠角度來看對企業的轉型升級更是好事，順勢而為是企業生存發展的關鍵。為了響應國家加強環境保護的號召，該公司持續加大投入提高企業環境保護標準。

二、重視環保工作，加大環保投入

（一）升級環境保護設備，提高排放標準

公司原有環評中噴漆廢氣的處理方式采用的是活性炭吸附方式，能夠實現達標排放，同時提高排放標準，降低環境污染，為保護碧水藍天做出努力。該公司投入300萬元將廢氣處理設備升級為光氧催化裝置，提升了處理效率和提高了排放標準。同時公司在設備更新、升級過程中緊緊圍繞工業4.0概念實施，實現了制造，銷售信息數據化、智慧化，最后達到快速、有效、定制化的產品供應，其中公司安裝的國內最先進的UV自動噴涂生產線，提高了油漆的使用效率，減少了工業廢氣排放和漆渣（危險廢物）的產生量。

“我們本來是創稅大戶，環保部門來了還處罰我，一開始我還挺想不通。”公司負責人說，這家“企業一直堅持生產，創稅收、解決就業也為慶州發展做了不少貢獻，可還是被處罰。”在中央督察結束后，企業主動加大投入進行了環保改造，大大降低了污染物的排放，同時還提高了生產效率。“只有環保達標了企業才能實現可持續發展，后來終于想明白了這個道理。”

（二）加強培訓，提升員工環境保護意識

一方面，自2018年7月18日公司受到環保處罰后，公司加強對管理層和員工進行環境保護培訓，努力提升員工環境保護意識；同時加強宣傳，使員工深刻認識到環境保護工作的重要性。多次組織員工去行業內環境管理規范、環保設備、設施先進的企業進行參觀學習，通過參觀學習使公司管理層認識到自身與先進企業的差距，不再固步自封。積極借鑒先進企業的管理理念并運用于日常管理。要求所有環境保護未達到要求或環境保護設備出現故障的生產場所，堅決停工，直至達標再啟動生產。另一方面，成立環境保護科，專門負責公司的環境保護工作。制定了詳細的環境保護檢查細則，并嚴格執行。從組織機構上保證了公司的環境保護工作的有序開展。在實際工作中，環境保護科巡查人員嚴格執行相關環保制度，對于違規的人員嚴肅處理。

三、環保投入加大產生良好效果

（一）環保設施完善，推動企業長足發展。自進行環保整改和環保設備升級后，該公司又經歷了多次中央環境保護部的多次督查，公司都順利通過，確保了運營安全。企業環境保護工作的不斷深入開展，使企業的環境保護工作更加規范，通過環保設備升級，員工工作環境也得到了極大改善，員工和身體健康得到了保障，員工招聘更加具有吸引力，該公司下半年順利通過了iso14001環境管理體系認證 。

（二）環保意識增強，增強企業競爭力。在日常監察溝通交流中，該企業負責人說，企業升級改造后吸引到了更多優質客戶，老客戶來廠里看到新的、先進的環保設備，也更愿意和他們合作了。“現在技術工藝先進了，環保設施完善了，不僅不怕督查、不怕執法，更能在優勝劣汰中變得強大了。”可見企業不僅沒有因為治理污染虧損，反而增收了不少。從長遠看，企業做好環保工作，不僅有利于生態環境的改善，還可通過競爭優勢的獲取，實現自身的持續健康發展。

（三）提高環保要求，帶動相關產業轉型升級。為了提升產品環保品質，確保客戶使用到環保產品，公司在采購原料時對供應商提出環保要求，所采購原材料都要求是環保級別。并在對供應商驗廠時提出環保檢查要求，不要污染環境的企業原料；公司的產品每年通過環保機構第三方檢測都符合環保要求，公司的產品美譽度不斷提升。還與紅星美凱龍公司達成戰略合作協議，開展了“綠色家居領跑項目”，極大地提升了公司在家居行業的美譽度，得到了消費者的信賴，當前楷模木門已經成為全國十大知名品牌之一。

（四）企業轉型升級，增強企業發展空間。在做好環境保護工作，企業轉型升級后發現，當前市場競爭更加公平，公司的發展空間更加廣闊。公司提高產品環保標準，提高了產品附加值，獲得了更大的市場前景和新一輪的發展裂變。據悉，公司的銷售額在去年的基礎上增長了30%，公司訂單供不應求。

第7篇：環保設施治理范文

1中國環境污水處理過程中的常見問題

1.1資金支持缺陷水污染治理工作是一項復雜的系統工程，需要投入大量資金予以支持。中國最近幾年加大了對水污染治理的投資力度，但還是無法滿足工作需求，污水處理工作所需資源仍十分匱乏，沒充分借鑒歐美國家的路線和處理技術，通過加大污水處理廠建設力度提升水質環境。

1.2污水治理技術差強人意就中國目前應用的技術而言，與國外的污水處理水平比較還很落后，始終存在效率差、能耗大、故障率高、自動化水平低等問題，從而削弱了其在污水處理廠投標中的競爭力。其次，一些決策人員的專業知識較欠缺，對污水處理工藝的選擇較盲目，缺乏針對性，從而影響設備正常運行，并增加了維護難度。

1.3經營管理標準和環境影響評價制度規范性缺失當前中國的經營管理標準和環境影響評價制度尚不規范，設施的投入產出比嚴重失調。污水處理行業運營管理不規范，造成設備的重復投入和資源浪費，污水未處理就排放到河流里面，沒有提煉污水里的有毒物質，導致水質二次污染，阻礙了生態環保效應的實現。

2環境污水治理實現生態環保效應的有效途徑

2.1增加資金投入擴展投資渠道我縣充分發揮財政扶持資金的激勵導向作用，落實全縣生態環境治理工作，確保生態環境治理保護各項工作的順利開展。此外，增加政府投資，引導企業和社會加大資金投入，形成多元化的人才投入機制，建立多元化、多渠道、多層次的投資體系，為環境污水治理生態環保效應的實現提供強大科技支撐。

2.2提高環保意識加強環保人才隊伍建設借助電視臺、社區事務公開欄等公共平臺進行大力宣傳，讓人們對污水治理給予足夠重視，增強人們的環境保護意識。此外，激勵群眾與新聞媒體輿論積極監督政府，以及工業污染大戶等，在各種輿論壓力下將環保政策落實到位。此外，經常性的組織污水處理廠技術人員開展技能培訓并進行考核，借助網絡平臺學習技術、開展研討交流，為科技人員提供出國進修的機會，培養符合時代需求的高端科技人才。

2.3完善環境保護法律法規監督體系依法處理不按法規要求對污水進行合理治理的企業，并責令限期整改，對于具體實施方法，要用相關法規進行界定和明確，防止因細則不夠完備影響實現生態環保效應。一方面，以法律規定的書面形式激勵企業合理處理環境污水。嚴懲不按規定處理污水的企業，避免廢水未加處理直接排入河道造成環境污染。另外，對于企業污水處理的實施細則與排放方式，應實行明確的法規予以科學界定，防止某些因企業舊有實施細則不完備而借題發揮，從而影響環境污水治理實現生態環保效應；另一方面，對于傳統的水污染治理評價體系，存在很大的評價片面性和單一性，影響突發水污染事件和不同治理方式的實行。因此，在制定水污染治理評價體系上應借鑒歐美國家的經驗，基于傳統的體系，通過消化、吸收和再創新建立符合中國國情的污水治理評價準則，在最大程度上落實污水處理可行性原則，加快我國社會主義現代化建設的進程。

2.4健全定期巡檢制度，完善工作推動機制組織相關職能部門對排污口進行細致地排查清理，仔細勘察排洪河道水體環境質量，同時考慮現階段污水治理施工單位的實際處理能力和運行負荷，提出應對策略，對不符合整治規范的排污口責令封堵。加強對污染減排重點企業的監管，結合污染源現狀健全定期巡檢制度，對超標準排放污水的單位將責令限期整改，針對公眾反映的突出水污染問題，實施掛牌督辦制度。此外，完善治污工作例會制度，定期舉行會議，對污水治理工作中存在的問題進行總結分析，促進工作順利進行。

2.5加快污水處理市場化和生產社會化改革中國的污水處理行業長期處于單獨存在的狀態，有關職能部門及企業未把它與生產經營相結合，只是片面的以達到減少污染為目的。但是實施治污工作的目的是維護生態平衡，保護與我們生存息息相關的環境，這符合企業在生存經營中所堅持的為人民服務的宗旨。基于此，要將污水處理工作和生產經營相結合，把污水減排理念滲透到生產的各個環節，保證提高污水治理工作實行可靠性。另外，由于它在市場里的地位比較特殊，在一定程度上也決定了污水處理行業的孤立性。隨著中國污水處理行業的突飛猛進，目前已屬于一個壟斷行業，沒形成長效的競爭機制，這種運行機制通常無法建立合理的產業結構，與固有的市場循環機制相背離，因此污水治理全過程無法產生健全的“鏈式效應”，也就無法實現生態平衡。鑒于此，必須將水污染處理工作與市場運作需要相結合，通過競爭激勵機制進一步改進運營機制，推動持續性行業發展戰略，為環境污水治理實現生態環保效應提供有效保障。

3結語

第8篇：環保設施治理范文

一、政府重視，人人參予。農村環境污染治理是一項系統工程，牽涉面寬，情況復雜，單靠某個單位、某個部門是不能達到從根本上治理農村環境污染保護水資源的目標的。政府要高度重視，將其納入社會經濟發展目標進行統一規劃，統一部署，納入城鄉建設和新農村建設具體實施，納入政府和干部目標管理，強化檢查督促和考核獎懲。當前，部份農村群眾的價值觀念發生了深刻變化，有的追求個人物質利益，講究個人眼前實惠，對農村環境污染造成水資源水質惡化漠然視之，甚至以犧牲環境惡化水質為代價來換取眼前的短期利益。因此，一定要加大宣傳教育力度，增強農民的環保意識，使每個公民都愛護環境，保護環境，投入到治理農村環境污染保護水資源的行動中來。

二、垃圾定點堆放，進行分類處理。農村群眾居住相對分散，傾倒垃圾如果隨心所欲，污染范圍必然會更廣。因此，對垃圾一定要定點堆放。同時，對垃圾要分類處理，能夠送到地里作肥料的要盡可能送到地里作肥料，能夠回收利用的，要盡可能回收利用，將其變廢為寶，盡可能減少垃圾對環境的污染，保護水資源。各種養殖場排污要達到環保標準，將糞便和其它排污送到地里作肥料，或者結合農村沼氣建設，變廢為寶，盡可能做到排污零排放。

三、改革農業用糞方式，多用農家肥，少用化肥農藥。由于大量的農村勞動力外出務工，為了減少勞動用工，農村種地施肥以過去的施用人畜糞便和漚制農家肥為主變為施用化肥為主，不但使農村人畜糞便和可以作為農家肥的漚制物成了污染農村環境進一步污染水資源的禍根，而且影起農村種地化肥施用量巨增，導致化肥的殘留物在山平塘、水庫、石河堰和河道中巨增，污染水資源。由于農村環境污染，加之其它原因，導致農作物病害增多，隨之而來的施用農藥量增多，也對農村環境和水資源造成嚴重危害。為了保護農村環境和水資源，應當改變當前農業用肥習慣，把人畜糞便和漚制農家肥作為種地的主要肥料，盡量少用化肥、農藥。這樣，一方面可減少化肥、農藥對環境和水資源的污染，另一方面還可減少人畜糞便及其它廢棄物對環境和水資源的污染，同時還能增加和培育耕地肥力，一舉多得。

第9篇：環保設施治理范文

“十五”期間，市政府以改善環境質量、保護人民群眾身體健康為目標，以創建國家環境保護城市為載體，以重點區域、流域污染治理為抓手，在改善大氣環境上取得了突破性進展，環境保護取得階段性成效。

1、實施藍天工程，城市空氣質量明顯改善。

2002年，市區好于二級以上天數僅175天。為了改善大氣環境質量，市政府作出了創建國家環保模范城市的決定，制定了藍天工程計劃，在市區開展了建設無煤區和改煤區工作，截止年底，全市拆除燃煤鍋爐3536臺，清潔能源使用率由2002年的35.39%提高到年的49.25%。建成天然氣加氣站17座；出租車改天然氣車輛改裝率達到85%；汽車尾氣排氣檢測達標率84.81%；治理餐飲業油煙污染2619家，更換無煤炭燒烤爐1209個；秸稈禁燒率達到98%；當年空氣環境質量好于二級以上天數達到260天，比2002年增加了85天。

2、實施碧水工程，流域水環境污染治理起步良好。

多年來，我市水污染集中表現在“三河”（灃河、皂河、新河）、四廠（焦化廠、惠安化工廠、西郊熱電廠、灞橋熱電廠）、一行業（造紙行業）。十五期間，有針對性地采取了如下措施實施治理：一是關閉規模以下造紙企業，從源頭治理水污染。根據市政府《關于逐步淘汰小規模造紙企業的通知》（市政發146號）文件要求，到年底全市關閉小規模以下（1.7萬噸/年）造紙企業共計95家。估計可直接減少廢水排放量5000萬噸，減少COD排放量近2萬噸。二是開展了新河水質污染專項整治行動，依法對沿岸16家排污企業廢水處理實施現場跟蹤監督，依法關停了4家不達標的造紙企業，11家企業經治理后基本實現了達標排放。通過治理新河部分河段水質得到初步改善。三是開展嚴查環境違法專項行動，遏制造紙行業污染反彈。年，全市環保部門共出動檢查達一萬多人次，檢查排污單位3000余家，查處違法企業1636家，其中立案查處191家，結案123家，17家“十五小”、“新五小”企業被徹底取締，98家企業被責令停產，88家企業分別被處以罰款，4名黨政領導和企業法人受到黨紀、政紀處分。

3、實施綠色生態工程，生態環境保護取得進展。

“十五”期間，我市實施“大水大綠”工程，完成造林34.47萬畝。浐河、灞河經過治理形成人工湖水面積8000畝，改善了周邊生態環境。臨潼區、周至縣作為國家級生態示范區試點單位，分別編制了《國家級生態示范區建設規范》，建成2個生態示范鄉（鎮）、10個生態示范村并通過了市級驗收。長安區郭杜鎮被國家環保總局命名為“全國環境優美鄉鎮”。興慶湖綜合治理工程，投資7545萬元完成雨水截流、污水改排、引水管道三項工程，成為市區著名景點。為了遏制秦嶺北麓資源無序開發的違法行為，我市開展了秦嶺北麓生態環境專項整治，先后關閉各類采礦企業48家，撤銷房地產項目1個，取締旅游項目2個，限期治理65家。

為了加強醫療廢物的安全管理，防治疾病傳播，保護環境和保障人體健康，我市建成占地34畝，年處理能力達7300噸的醫療廢物處置中心，自年11月1日起投入使用，從而徹底解決了醫療廢物長期分散處置易產生二次污染的問題。

二、“十一五”環保工作思路

“十一五”規劃的工作思路是：重點解決我市大氣污染和流域水環境污染問題，提升環境污染監控和管理能力建設，大力推進循環經濟、清潔生產，從而使我市的環境質量得到顯著改善，促進經濟、社會全面發展。

（一）、推進循環經濟發展作好工業污染防治

1、建立健全績效考核和管理制度，重點解決執法和守法成本高、違法成本低的問題。

2、把環境保護指標納入地方政府和黨政領導績效考核中，嚴肅查處各級領導干部的環境瀆職、失職行為。

3、以總量控制和環境容量分配為核心，把削減工業污染物排放總量作為工業污染防治主線，促進產業結構調整和升級，實施工業主要污染物排放達標工程。

4、嚴格新建項目審批，提高環保準入門檻，建立以環境容量為基礎的新建項目審批機制和工業類項目環保準入標準。

5、以重點污染源為工作重點，鞏固和提高工業污染源主要污染物達標排放成果，加大對造紙企業和化工企業工業污水治理力度。

6、綜合運用法律、經濟和行政手段，淘汰污染嚴重的落后企業，完成建成區內的火力發電廠燃煤脫硫工程和石油化工企業工藝尾氣污染治理工程。

7、推行污染物排放許可證制度，引導企業上規模、上檔次、走集約化發展模式，提高企業環境績效。

8、抓好循環經濟示范工程，開展工業生態園和循環經濟示范點工作，推動循環型社會的建立。

（二）、突出重點流域治理，確保飲用水源地安全

1、全面推進區、縣污水處理廠的建設，到“十一五”末，主要河流出境水質達到水功能區劃標準要求。

2、重點保護飲用水源地水質，確保城市飲用水源地水質合格率達到100%。

3、完善流域水環境治理機制，在渭河流域消滅劣Ⅴ類水，達到水環境功能區劃要求。

（三）、加強生態環境建設，基本遏制生態惡化的趨勢

1、建立秦嶺國家級生態保護區，規范自然保護區環境管理，完善自然保護區考核體系，提升保護區管護能力水平。

2、深化農村環境保護工作，抓好秸稈綜合利用，推進有機食品、綠色蔬果生產基地試點建設，積極推動規模化畜禽養殖污染防治，建設一批生態示范縣、鄉、村。

3、加強資源開發生態環境保護監管，避免和減少礦產資源開發對生態環境造成的破壞。

（四）、加強核設施監管，確保輻射環境安全

加強輻射環境監管能力建設，完善監管隊伍的標準化建設，建立健全核輻射應急系統，加強對電磁輻射污染的監管。

（五）、加強環境監管能力建設，提高環境管理水平

1、新建兩個城市空氣質量自動監測點。

2、完成區、縣環境監測站三級站標準化建設，成立市、區、兩級應急監測隊伍，配備必要的裝備，形成快速反應能力。

3、建設重點污染源在線監控系統。

4、完成市、區兩級環境監察機構標準化建設，組建市、區兩級應急監察隊伍，應付突發環境事件。

5、加強環境信息建設，完成內網和外網建設工程，建設市、區、縣兩級環境保護綜合信息平臺。